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江蘇養老保險新政策
江蘇養老保險新政策具體細則如何?大家是否清楚呢?今天我們就一起來(lái)了解一下吧!
7月31日下午，江蘇省召開(kāi)全省機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革工作電視電話(huà)會(huì )議。記者從會(huì )上了解到，江蘇關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的實(shí)施意見(jiàn)日前經(jīng)省委、省政府審議通過(guò)，并報國家人社部、財政部備案同意，會(huì )前，省政府已正式印發(fā)實(shí)施意見(jiàn)。這也意味著(zhù)，大家關(guān)注已久的機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革正式啟動(dòng)。
看點(diǎn)1：改革范圍
機關(guān)事業(yè)單位及編制內人員參保
這次機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革的整體目標：改革現行機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度，實(shí)行社會(huì )統籌與個(gè)人賬戶(hù)相結合的基本養老保險制度，同步建立職業(yè)年金制度，逐步建立獨立于機關(guān)事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì )化的養老保險體系。
參保范圍是本省和中央駐蘇所有機關(guān)事業(yè)單位及其編制內的工作人員。
此外，按照國家統一規定，機關(guān)事業(yè)單位離休人員不納入此次改革范圍，仍按現行的政策保障。
建立單位與個(gè)人的繳費制度。實(shí)施意見(jiàn)明確，單位繳納基本養老保險費比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳費比例為本人繳費工資的8%，個(gè)人繳費工資按照全省上年度在崗職工平均工資的300%和60%，限高保低。即，個(gè)人工資超過(guò)全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個(gè)人繳費工資基數;低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按全省在崗職工平均工資60%計算個(gè)人繳費工資基數。
其中機關(guān)單位(含參公管理單位)工作人員的個(gè)人繳費工資，包括本人上年度工資收入中的基本工資、納入原退休費計發(fā)基數的國家統一的津貼補貼、規范后的津貼補貼和年終一次性獎金四項。
事業(yè)單位工作人員的個(gè)人繳費工資包括本人上年度工資收入中的基本工資、納入原退休費計發(fā)基數的國家統一的津貼補貼、績(jì)效工資三項。
看點(diǎn)2：繳費政策
個(gè)人繳費工資3倍封頂60%托底
改革后將不再實(shí)行原機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休費計發(fā)辦法，而是建立待遇與繳費掛鉤新機制，實(shí)行老人老辦法、新人新制度、中人逐步過(guò)渡，確保改革前后待遇水平平穩銜接。
據悉，這次改革，以2014年10月1日為起止時(shí)間點(diǎn)。對去年10月1日前已退休的“老人”，繼續按照原待遇標準發(fā)放基本養老金;對10月1日后參加工作的“新人”，就按照新的辦法，退休時(shí)基本養老金由基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金兩部分組成。
對去年10月1日前參加工作、改革后退休的“中人”，退休時(shí)在發(fā)給基礎養老金、個(gè)人賬戶(hù)養老金的同時(shí)，再依據繳費年限長(cháng)短等一系列因素，發(fā)給過(guò)渡性養老金，并在10年過(guò)渡期內實(shí)行新老待遇計發(fā)辦法對比，保低限高，以保證待遇水平不降低。
看點(diǎn)3：養老待遇
為“中人”發(fā)過(guò)渡性養老金
待遇與繳費掛鉤，多繳多得
記者了解到，改革前，機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老待遇計發(fā)方式，采用退休時(shí)工資“打折”的辦法，如退休時(shí)上月工資打9折，這種計發(fā)辦法不能完全體現工作年限變化。改革后，實(shí)行與企業(yè)職工退休時(shí)相同的基本養老金計發(fā)辦法，待遇與繳費掛鉤，多繳多得、長(cháng)繳多得。參保人員達到國家和省規定的退休年齡，單位和本人均按照規定足額繳費，個(gè)人繳費年限累計滿(mǎn)15年的，按月領(lǐng)取基本養老金。參保人員達到國家和省規定的退休年齡，但個(gè)人繳費年限累計不滿(mǎn)15年的，可以延長(cháng)繳費滿(mǎn)15年后，按月領(lǐng)取基本養老金。
同時(shí)，今后機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養老金將不再與在職人員工資調整同步進(jìn)行，而是與企業(yè)退休人員基本養老金調整統籌考慮，逐步建立兼顧各類(lèi)人員的養老保險待遇正常調整機制。
調整原加發(fā)基本退休費政策
這次改革后，原有基本退休費加大比例政策就不再執行了，改為在職時(shí)給予一次性獎勵或者退休時(shí)給予一次性退休補貼。
實(shí)施意見(jiàn)規定，對改革后獲得省部級以上勞動(dòng)模范、有重大貢獻的高級專(zhuān)家等榮譽(yù)稱(chēng)號的參保人員，在職時(shí)給予一次性獎勵，退休時(shí)不再提高基本退休費計發(fā)比例。對改革前已獲得此類(lèi)榮譽(yù)稱(chēng)號、改革后退休的參保人員，退休時(shí)給予本人一次性退休補貼。其他符合原有加發(fā)基本退休費情況的參保人員，按照上述辦法處理。
看點(diǎn)4：基金管理
單獨建賬，不與企業(yè)混用基金
江蘇明確，機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險基金單獨建賬，實(shí)行嚴格的預算管理，納入社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù)。各級人社部門(mén)、財政部門(mén)、省級機關(guān)按照各自職責，對基金收支管理情況實(shí)施監督，以確�；鸢踩�。記者了解到，單獨建賬管理基金，不與企業(yè)混用基金，避免了機關(guān)事業(yè)單位“吃”企業(yè)養老保險結存基金的問(wèn)題。
看點(diǎn)5：轉移接續
機關(guān)事業(yè)和企業(yè)養老險可轉接
改革后，機關(guān)事業(yè)單位人員退休管理服務(wù)，將由單位管理向社會(huì )化服務(wù)轉變，充分依托銀行等機構全面執行機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養老金社會(huì )化發(fā)放。發(fā)放統一的社會(huì )保障卡。
江蘇還將建立機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工養老保險制度之間的轉換、銜接機制，實(shí)現參保人員在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間的順暢流動(dòng)。
看點(diǎn)6：職業(yè)年金
職業(yè)年金基金將歸集到省
建立職業(yè)年金是這次改革的重要制度設計。記者了解到，機關(guān)事業(yè)單位在參加基本養老保險的同時(shí)，應當為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費，個(gè)人按本人繳費工資的4%繳費。工作人員退休后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。
江蘇的職業(yè)年金基金將歸集到省，統一進(jìn)行投資運營(yíng)，以最大化實(shí)現基金的保值增值。
延伸閱讀：
江蘇降低企業(yè)職工養老保險費率
自今年5月1日起至2018年4月30日止，江蘇省階段性降低企業(yè)職工基本養老保險單位繳費比例1個(gè)百分點(diǎn)，由20%降至19%。
江蘇目前企業(yè)養老保險參保職工超過(guò)2007萬(wàn)人。據測算，階段性降低養老保險費率1個(gè)百分點(diǎn)后，兩年內將為全省參保企業(yè)減少支出百億元以上。
江蘇省人社廳養老保險處相關(guān)負責人表示，繳費水平降低不影響參保人員待遇享受水平。“階段性降費率期間，參保人員享受的基本養老保險待遇不變。職工個(gè)人賬戶(hù)規模不變，繳費當中進(jìn)入統籌基金部分少了1個(gè)點(diǎn)，基金若有缺口，由財政調整支出結構予以補助，還有省級調劑基金補助，確保降費率不降待遇。”
記者采訪(fǎng)了解到，由于省情特點(diǎn)，江蘇企業(yè)職工基本養老保險基金運行情況地區差異較大，部分地區當期基金存有缺口，此次降低費率后基金支付壓力將進(jìn)一步加大。江蘇將以實(shí)施全民參保計劃為抓手，加大基本養老保險擴面征繳力度，保證規定標準的基本養老保險費應收盡收，同時(shí)進(jìn)一步調整基金支付壓力較大地區的財政支出結構，加大對基本養老保險的補貼力度，確保企業(yè)退休人員基本養老金按時(shí)足額發(fā)放。
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