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2017養老金并軌后退休待遇及退休最新消息

時(shí)間:2018-08-19 養老保險 我要投稿

  核心提示

  中國養老金面臨的問(wèn)題,既然要改革,必然是面臨著(zhù)嚴重的問(wèn)題。下面是石家莊傳媒網(wǎng)整理的2017養老金并軌后延遲退休最新消息,歡迎參考! 一、第一支柱空賬運轉根據《中國養老金發(fā)展報告2016》,2015年個(gè)人賬戶(hù)的累計記賬額已經(jīng)高達4.7萬(wàn)億元,但是實(shí)實(shí)在在積累的資金

  中國養老金面臨的問(wèn)題,既然要改革,必然是面臨著(zhù)嚴重的問(wèn)題。下面是石家莊傳媒網(wǎng)整理的2017養老金并軌后延遲退休最新消息,歡迎參考!

  一、第一支柱空賬運轉

  根據《中國養老金發(fā)展報告2016》,2015年個(gè)人賬戶(hù)的累計記賬額已經(jīng)高達4.7萬(wàn)億元,但是實(shí)實(shí)在在積累的資金還不到3300億元,空賬高達4.4萬(wàn)億元。第一支柱基本養老保險面臨著(zhù)財務(wù)可持續性方面的挑戰,往細了說(shuō)就是要如何完善個(gè)人賬戶(hù)制度、提高統籌層次、提高退休年齡等等。

  二、第二支柱發(fā)展遲緩

  第二支柱企業(yè)年金制度的問(wèn)題在于覆蓋面很低,2016年底規模剛剛破萬(wàn)億,覆蓋企業(yè)職工人數僅為2325萬(wàn)人,而且增長(cháng)緩慢幾近停滯。與基本養老相比,企業(yè)年金的作用幾乎可以忽略不計。根據《中國養老金發(fā)展報告2016》的數據,2015年基本養老保險基金收入3.2萬(wàn)億,占比83%,企業(yè)年金繳費金額1343.2億元,占比僅為3.5%;從待遇領(lǐng)取上看,基本養老保險基金支出2.8萬(wàn)億,占比97%,企業(yè)年金支出260億元,僅占0.9%。而且由于年金的個(gè)人稅收優(yōu)惠實(shí)際上并不優(yōu)惠,年金待遇領(lǐng)取時(shí)從第一塊錢(qián)就開(kāi)始計算所得稅,沒(méi)有起征點(diǎn),從而導致企業(yè)和個(gè)人加入年金的意愿并不強烈。

  而尚未正式啟動(dòng)的職業(yè)年金的制度同樣也面臨不少挑戰。比如,如何設定單位繳費虛賬的收益率,如何有效規避委托代理的道德風(fēng)險,如何解決系統平臺建設與運維等。

  三、第三支柱幾乎沒(méi)有

  中國的三支柱體系,基本就是第一支柱獨挑大梁,第二支柱艱難發(fā)展,第三支柱幾乎沒(méi)有的局面。所以一旦第一支柱基本養老出現問(wèn)題,必將影響整個(gè)中國的養老體系,因此基本養老的制度改革已經(jīng)迫在眉睫,不改不行了。

  頂層設計的解決方案

  一、調劑金制度

  我國基本養老的運營(yíng)狀況非常不均衡。超過(guò)半數的省份已經(jīng)收不抵支,但是全國整體還是盈余的。結果就是有結余的省基金越來(lái)越多,像廣東、江蘇、浙江、北京、山東和四川六個(gè)省2015年的累計結余共有19963億元,占到全國累計結余的56.5%,從而可以降低基本養老的費率,而另一邊是困難地區基金缺口的規模越來(lái)越大,依靠本省力量完全無(wú)法解決,需要中央財政補貼。

  要解決這個(gè)問(wèn)題,最好的辦法就是實(shí)現養老金全國統籌,有大量結余的長(cháng)三角、珠三角地區多做貢獻,而缺口巨大、嚴重收不抵支的東北地區則可以減負。但是由于相對固化的地方利益,實(shí)現全國統籌的難度很大,所以本次頂層設計采取了一個(gè)折中的辦法,即中央建立調劑金制度,各省都按照一定比例,把養老保險費上繳一部分給中央建立調劑金,再根據各省的養老保險基金收支狀況,進(jìn)行分配。隨著(zhù)時(shí)間推進(jìn),調劑金的比例會(huì )越來(lái)越大,最后變成全國統籌的安排。

  二、延遲退休

  終于講到重點(diǎn)了,事關(guān)我們老百姓每個(gè)人切身利益的一點(diǎn)就是延遲退休!

  面對老齡化加劇,人口出生率下降的養老危局,延遲退休是一個(gè)非常有效的途徑。不退休就能多繳費,少領(lǐng)錢(qián),自然能夠大大降低養老金的支付壓力。雖然大家都不樂(lè )意延遲退休,但是這個(gè)已經(jīng)成為無(wú)法逆轉的趨勢。據英國就業(yè)與退休保障部門(mén)統計,截至2015年,65歲以后還在工作的人數是1995年時(shí)的兩倍。

  既然如此,那我們要到什么歲數才能退休呢?

  2015年12月發(fā)布的《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū):中國人口與勞動(dòng)問(wèn)題報告No.16》建議,按照并軌先行、漸進(jìn)實(shí)施和彈性機制的原則逐步延遲退休年齡。首先,實(shí)現養老金制度并軌,將退休年齡歸為兩類(lèi):職工養老保險領(lǐng)取年齡和居民養老保險領(lǐng)取年齡;其次,職工養老保險的退休年齡改革方案分兩步走。第一步:2017年完成養老金制度并軌時(shí),取消女干部和女工人的身份區別,將職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲。第二步:從2018年開(kāi)始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時(shí)達到65歲。再次,居民養老保險的退休年齡從2033年開(kāi)始每3年延遲1歲,直至2045年完成。

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