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2024年1月實(shí)施的新規
從2024年1月1日起，將有一大批新規開(kāi)始實(shí)施，下面為大家匯總了2024年1月實(shí)施的新規，以供閱讀。
1月實(shí)施的新規 1
近日，市場(chǎng)監管總局公布《藥品經(jīng)營(yíng)和使用質(zhì)量監督管理辦法》（國家市場(chǎng)監督管理總局令第84號），自2024年1月1日起施行。
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于藥品改革的決策部署，全面落實(shí)藥品管理法、疫苗管理法有關(guān)要求，推動(dòng)和促進(jìn)醫藥行業(yè)轉型升級，切實(shí)保障藥品經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節質(zhì)量安全，市場(chǎng)監管總局、國家藥監局以守底線(xiàn)、保安全、追高線(xiàn)、促發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，在總結藥品流通監管實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上，制定了《藥品經(jīng)營(yíng)和使用質(zhì)量監督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）�！掇k法》共7章79條，主要包括以下內容：
《辦法》完善藥品經(jīng)營(yíng)許可管理。明確藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖總部、零售企業(yè)的許可條件和申請材料要求，簡(jiǎn)化藥品經(jīng)營(yíng)許可審批程序，優(yōu)化藥品批發(fā)企業(yè)開(kāi)辦標準，并明確藥品批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍核定標準，對申請僅從事乙類(lèi)非處方藥零售活動(dòng)的，申請人提交申請材料和承諾書(shū)后，符合條件的，當日頒發(fā)藥品經(jīng)營(yíng)許可證。
《辦法》夯實(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中各相關(guān)方責任。強化藥品上市許可持有人、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的.質(zhì)量管理責任，細化其對藥品購銷(xiāo)人員、購銷(xiāo)行為、儲存運輸等的管理要求，強調藥品上市許可持有人、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托儲存、運輸活動(dòng)的質(zhì)量管理要求，并對藥品零售連鎖提出總部對所屬門(mén)店統一管理的要求。
《辦法》加強藥品使用環(huán)節質(zhì)量管理。對醫療機構藥品的質(zhì)量管理部門(mén)和人員、儲存和養護、藥品質(zhì)量問(wèn)題處理和召回、藥品追溯等作出規定。要求醫療機構和其他藥品使用單位建立藥品質(zhì)量管理體系，對本單位藥品購進(jìn)、儲存、使用全過(guò)程的藥品質(zhì)量管理負責。
《辦法》強化藥品經(jīng)營(yíng)和使用全過(guò)程全環(huán)節監管。進(jìn)一步明確國家、省、市縣各層級藥品監管部門(mén)的職責劃分，明晰跨區監管責任，豐富行政處理措施，明確行刑紀銜接等要求，確保監管責任全面落實(shí)。此外，還規定藥品監管部門(mén)對醫療機構進(jìn)行處罰，應通報衛生健康主管部門(mén)。
1月實(shí)施的新規 2
11月30日,《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品規定》經(jīng)省十四屆人大常委會(huì )第六次會(huì )議表決通過(guò)，將于2024年1月1日起施行。
根據《規定》，河南全省范圍內將禁止、限制部分不可降解一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用，如一次性不可降解塑料袋、餐具、快遞包裝等，對禁限塑料制品實(shí)行名錄管理。
不可降解塑料袋、一次性塑料餐具等11個(gè)品類(lèi)塑料制品將被禁限
《規定》第三條明確：禁止、限制不可降解一次性塑料制品實(shí)行名錄管理，名錄包含實(shí)施品類(lèi)、實(shí)施地區、實(shí)施行業(yè)、完成時(shí)限等內容，由省政府制定并及時(shí)向社會(huì )公布。
我省將11個(gè)品類(lèi)的不可降解一次性塑料制品納入禁限塑名錄：禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜、一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽、含塑料微珠的日化產(chǎn)品、以醫療廢物為原料制造塑料制品，商場(chǎng)、超市、集貿市場(chǎng)、餐飲企業(yè)等禁止提供使用不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、一次性塑料吸管、賓館酒店一次性用品、快遞塑料包裝等塑料制品。農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、倉儲、物流等相關(guān)經(jīng)營(yíng)者應在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)位置設置禁止、限制使用不可降解一次性塑料制品標示。
“禁限塑立法不是禁止所有不可降解塑料制品，而是根據上位法規定和國家有關(guān)政策，對量大面廣、易于替代的部分不可降解一次性塑料制品實(shí)施禁限�！笔∪舜蟪Ｎ瘯�(huì )法工委主任李哲介紹：“禁限塑立法社會(huì )關(guān)注度很高，根據河南的具體情況和實(shí)際需要，我們把處理好禁與疏、產(chǎn)業(yè)培育與轉型、生產(chǎn)與使用、可回收與可降解四個(gè)方面關(guān)系貫徹立法過(guò)程始終，不搞‘一刀切’，先疏后禁、禁疏結合�！�
針對農用地膜造成的白色污染問(wèn)題，《規定》也作出要求：農用薄膜應按照國家相關(guān)標準生產(chǎn)和銷(xiāo)售，使用者不得隨意棄置、掩埋或焚燒非全生物降解農用薄膜廢棄物。
積極推廣應用替代產(chǎn)品、推進(jìn)一次性塑料制品減量化
根據《規定》，縣級以上人民政府應該制定支持可循環(huán)、易回收、可降解替代材料和制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的'政策和措施；對替代材料和制品生產(chǎn)企業(yè)、廢舊塑料回收利用企業(yè)給予財政資金、稅收優(yōu)惠、政府采購、綠色信貸、人才引進(jìn)等方面支持。國家機關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位應當采購使用可循環(huán)、易回收、可降解替代制品，鼓勵公眾使用環(huán)保布袋、紙袋及其他替代制品，減少使用不可降解一次性塑料制品。
“今年7月，省政府組織有關(guān)部門(mén)對我省可降解材料產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面調研摸底。從調研情況看，我省可降解材料生產(chǎn)在濮陽(yáng)、周口、漯河、鶴壁、南陽(yáng)等地已經(jīng)具備較好基礎，上游基礎原料、中游改性材料及終端制品領(lǐng)域均擁有一定優(yōu)勢，初步形成了較為完整的全產(chǎn)業(yè)鏈，上中下游分別有周口金丹、濟源恒通、濮陽(yáng)龍都天仁、中科新材、鶴壁特創(chuàng )等一批規模企業(yè)，據測算，按照國家目前的禁限塑目錄，全省一次性不可降解塑料制品替代總體供需基本平衡，現有及在建產(chǎn)能夠滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，實(shí)現平穩替代�！笔」ば艔d副廳長(cháng)常繼紅說(shuō)。
違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售禁限名錄內塑料制品將被依法處罰
違反《規定》，生產(chǎn)、銷(xiāo)售禁限名錄內不可降解塑料制品的，由市場(chǎng)監管部門(mén)責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法產(chǎn)品，并處罰款；經(jīng)營(yíng)者使用或者提供使用名錄內不可降解塑料制品的，將依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規定予以處罰。政府及有關(guān)部門(mén)將建立舉報受理處理機制并向公眾公布舉報方式，任何單位和個(gè)人可對相關(guān)違法行為進(jìn)行舉報。
“《規定》設置了一年的過(guò)渡期，期間對違規行為暫不予處罰�！笔…h(huán)保協(xié)會(huì )有關(guān)負責人建議，一次性塑料制品生產(chǎn)企業(yè)要利用好法規落地過(guò)渡期，積極轉型向可循環(huán)、易回收、可降解替代材料制品方向發(fā)展，人大、政府及相關(guān)部門(mén)要加強禁限塑法規的宣貫，引導全社會(huì )關(guān)注和參與白色污染治理，減少使用塑料制品。
1月實(shí)施的新規 3
為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設兩岸融合發(fā)展示范區的意見(jiàn)》，中華人民共和國出入境管理局緊扣兩岸融合發(fā)展示范區建設規劃，聚焦臺胞臺商臺企所需所盼，研究出臺十項出入境政策措施（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十項措施”），并將于2024年1月1日起實(shí)施，進(jìn)一步促進(jìn)閩臺人員往來(lái)、便利臺胞在閩居住生活，深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展。
在便利臺胞往來(lái)方面，實(shí)行臺灣居民來(lái)往大陸通行證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“臺胞證”）“網(wǎng)上辦”“口岸辦”“集中辦”，辦證方式更加便捷，辦證渠道更加豐富，臺胞來(lái)閩實(shí)現“想來(lái)即來(lái)”；推動(dòng)在廈門(mén)設立出入境證件制作中心，廈金、福馬“同城生活圈”人員辦理出入境證件時(shí)限由7個(gè)工作日縮短至5個(gè)工作日。
在便利閩臺人員和船舶通行方面，在對臺客運口岸增設信息采集點(diǎn)，方便自愿留存信息的臺胞使用邊檢快捷通道，同步實(shí)現“一地備案、全國通用”；推出往來(lái)閩臺船舶（包括臺灣漁船、小額貿易商船）進(jìn)出港邊檢手續網(wǎng)上預報預檢，提供24小時(shí)邊檢通關(guān)保障。
在鼓勵臺胞來(lái)閩定居落戶(hù)方面，明確申請在閩定居的臺胞，可以向擬定居地縣級以上公安機關(guān)出入境管理機構提交定居申請，審批時(shí)限由20個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日。經(jīng)批準的.，可在擬定居地辦理落戶(hù)。
在便利臺胞在閩生活發(fā)展方面，擴大臺胞證聯(lián)網(wǎng)核驗服務(wù)范圍，來(lái)閩短期旅游、探親、商務(wù)的臺胞持用臺胞證也可享有交通出行、電子支付等公共服務(wù)便利；推廣設立“臺胞臺企專(zhuān)窗”和“出入境服務(wù)站”，進(jìn)一步拓展12367熱線(xiàn)涉臺服務(wù)事項，為在閩臺胞臺企提供高效的政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)辦理等政務(wù)服務(wù)；允許臺胞人才隨帶外籍家政服務(wù)人員入境和停居留，方便在閩安居安業(yè)。
中華人民共和國出入境管理局有關(guān)負責人表示，十項措施對服務(wù)促進(jìn)閩臺人員交流交往，支持福建建設兩岸融合發(fā)展示范區具有積極作用，目前各項措施正處于有序籌備階段。下步，該局將繼續深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，不斷創(chuàng )新優(yōu)化往來(lái)臺灣出入境管理政策措施，積極主動(dòng)服務(wù)臺胞臺商臺企，努力保障兩岸人員往來(lái)更加便捷，通關(guān)通行更加順暢，臺胞在大陸生活發(fā)展更加舒心。
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