溫州五證合一辦理流程

　　“五證合一”實(shí)行“一窗受理、一表申報、一個(gè)標準、依法核準、限時(shí)辦結、一窗發(fā)證”的管理原則。

　　審管辦依托行政審批服務(wù)中心市場(chǎng)監管局窗口，設立“五證合一”綜合窗口(以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜合窗口)，同時(shí)負責“五證合一”登記工作的組織協(xié)調，以及“五證合一”電子政務(wù)服務(wù)系統平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)平臺)的建設和維護;市場(chǎng)監管部門(mén)牽頭負責“五證合一”登記管理工作，明確各類(lèi)企業(yè)名稱(chēng)核準的程序，同時(shí)協(xié)調解決市級功能區在商事制度改革中遇到的困難和問(wèn)題;質(zhì)監、國稅、地稅、人力社保、統計等部門(mén)按照各自職責配合做好“五證合一”的具體實(shí)施工作。

　　企業(yè)在行政審批服務(wù)中心市場(chǎng)監管局登記受理窗口(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)監管登記窗口)遞交一套申請資料，填寫(xiě)一份表格，實(shí)行檔案共享。市場(chǎng)監管、質(zhì)監、國稅、地稅、人力社保、統計等部門(mén)即可通過(guò)平臺完成部門(mén)之間的數據交換、信息傳輸和全部審批流程，審批辦結后，企業(yè)即可在綜合窗口領(lǐng)取載有注冊號、組織機構代碼、稅務(wù)登記證號、社會(huì )保險登記證號和統計登記證號的營(yíng)業(yè)執照。申請資料原件由市場(chǎng)監管部門(mén)保存，質(zhì)監、國稅、地稅、人力社保、統計等部門(mén)需要查詢(xún)申請人提交的申請資料原件的，市場(chǎng)監管部門(mén)應無(wú)條件提供查詢(xún)及復印。

　　企業(yè)申請設立時(shí)，申請資料無(wú)需蓋公章，由擬任法定代表人(負責人、執行事務(wù)合伙人、投資人)簽字或提供委托書(shū)即可;申請變更、注銷(xiāo)登記時(shí)，有關(guān)申請資料應加蓋公章。

　　企業(yè)設立登記按照以下程序辦理：

　　(一)市場(chǎng)監管登記窗口收到申請人申請資料后，經(jīng)審核，申請資料齊全并符合法定形式的，應向申請人出具《“五證合一”受理通知書(shū)》，并及時(shí)將相關(guān)申請信息錄入企業(yè)注冊登記系統，進(jìn)入聯(lián)合審批流程;申請資料不齊全的，市場(chǎng)監管登記窗口應當場(chǎng)一次性告知申請人需要補正的全部?jì)热�，并出具《補辦通知書(shū)》。同時(shí)，綜合窗口對受理的相關(guān)資料進(jìn)行拍照或掃描，并及時(shí)傳至平臺。

　　(二)市場(chǎng)監管登記窗口在承諾時(shí)間(內資2個(gè)工作日，外資3個(gè)工作日)內完成營(yíng)業(yè)執照審批手續后，將申請資料和營(yíng)業(yè)執照信息傳至平臺。

　　(三)質(zhì)監窗口收到平臺推送申請資料和營(yíng)業(yè)執照信息后， 要在0.5個(gè)工作日內辦理組織機構代碼登記手續，并將組織機構代碼發(fā)送至平臺。

　　(四)國稅、地稅、統計和人力社保等部門(mén)窗口收到平臺推送的申請資料、營(yíng)業(yè)執照和組織機構代碼信息后，要在0.5個(gè)工作日內分別辦理稅務(wù)登記證、統計登記證和社會(huì )保險登記證相關(guān)手續，并分別將稅務(wù)登記證號、統計登記證號、社會(huì )保險登記證號發(fā)送至平臺。

　　(五)綜合窗口收到各相關(guān)部門(mén)核準(或確認)登記信息后，在“五證合一”系統平臺上打印出載有注冊號、組織機構代碼、稅務(wù)登記證號、社會(huì )保險登記證號和統計登記證號的營(yíng)業(yè)執照。

　　(六)申請人憑《“五證合一”受理通知書(shū)》或有效證件到綜合窗口領(lǐng)取“五證合一”營(yíng)業(yè)執照。

　　延伸閱讀：“五證合一、一照一碼”改革落地將帶來(lái)哪些利好?

　　專(zhuān)家認為，在全面實(shí)施工商營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度改革的基礎上，再整合社會(huì )保險登記證和統計登記證，實(shí)現“五證合一、一照一碼”，是繼續深化商事制度改革的重要舉措，有助于鞏固和擴大“三證合一”登記制度改革成果，將給經(jīng)濟帶來(lái)多重利好。

　　2015年10月1日，全國全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”改革，受到了社會(huì )積極反響。數據顯示，今年一季度，全國新登記企業(yè)106.3萬(wàn)戶(hù)，比去年同期增長(cháng)25.9%，平均每天新登記1.17萬(wàn)戶(hù)。

　　從“三證合一”到“五證合一”，降低費用、節省時(shí)間，對于創(chuàng )業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，就是搶得了市場(chǎng)的先機。這項改革最重要的就是減少企業(yè)創(chuàng )立時(shí)的各種制度性成本，意味著(zhù)開(kāi)辦一家企業(yè)越來(lái)越便利，將會(huì )有越來(lái)越多的人投身創(chuàng )業(yè)大軍，也將促進(jìn)就業(yè)增加和經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。

　　專(zhuān)家提出，此次“五證合一”把統計登記證納入，還將有助于完善我國企業(yè)主體基礎數據，有助于提高經(jīng)濟統計數據的精準度和公信力。

　　同時(shí)，“一照一碼”即統一社會(huì )信用代碼推廣應用，將在降低交易風(fēng)險、避免后續監管出現真空方面發(fā)揮作用。

　　這項改革的順利實(shí)施需要相關(guān)部門(mén)間信息能夠共享互認。記者在采訪(fǎng)中了解到，目前有些地方不同部門(mén)間的信息化水平不一，一些部門(mén)的數據甚至還沒(méi)有達到信息化階段，部門(mén)間數據還要采取紙質(zhì)交換等原始的老辦法。

　　通知提出，要制定統一的信息標準和傳輸方案，改造升級各相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統和共享平臺，健全信息共享機制，做好數據的導入、整理和轉換工作，確保數據信息落地到工作窗口，并在各相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)系統有效融合使用。

　　業(yè)內人士指出，只有讓數據能夠順利在網(wǎng)上跑，才可以有效打破部門(mén)間的“信息孤島”，也才能真正讓企業(yè)少跑腿。

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