2017大連落戶(hù)政策

　　2017大連落戶(hù)新政策規定，居住在全面放開(kāi)區的人只要擁有合法穩定住所，且職業(yè)穩定合法，便可申請轉為相關(guān)城鎮戶(hù)口，這表明大連政府全面放開(kāi)落戶(hù)限制。此外，大連落戶(hù)政策還對引進(jìn)人才落戶(hù)和購房落戶(hù)作出了明確規定，并計劃開(kāi)展積分落戶(hù)工作，而大連居住證持有人今后則可以享受更多的權利。以下是2017大連落戶(hù)政策的更加詳細的內容，歡迎閱覽!

　　

　　為了更好地開(kāi)展城鎮落戶(hù)工作，為廣大外來(lái)人員提供更多便利，大連市政府不斷完善當地的落戶(hù)政策。據悉，2017大連落戶(hù)新政策指出，購房落戶(hù)者不可在3年內進(jìn)行房屋交易或抵押，而引進(jìn)人才可落戶(hù)到房屋所屬區域、空掛在單位或直系親屬家中。另外，大連政府還全面放開(kāi)落戶(hù)限制，并將大力推行積分落戶(hù)制度，讓落戶(hù)群眾受益更多。

　　推行積分落戶(hù)制度

　　大連市落戶(hù)新政策指出，符合規定的人員經(jīng)有關(guān)職能部門(mén)認定或審核后，可享受政府200分成就獎勵積分，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母可辦理落戶(hù);在大連市合法穩定就業(yè)并繳納社保滿(mǎn)1年以上，持有《大連市居住證》，不超過(guò)法定退休年齡的，可在主城區、金普新區的普蘭店區或其他區域辦理綜合積分落戶(hù)。一般情況下，申請人積滿(mǎn)150分可在主城區申請辦理落戶(hù)，積滿(mǎn)100分可在金普新區申請辦理落戶(hù)。

　　購房落戶(hù)年限規定

　　在新市區落戶(hù)滿(mǎn)5年后才可以遷入主城區，如果在主城區的住房滿(mǎn)足現行主城區購房落戶(hù)條件，可申請落戶(hù)。凡購房落戶(hù)的，自落戶(hù)之日起，所購房屋3年內不得交易、抵押。超過(guò)3年的，可以自由交易或抵押。

　　引進(jìn)人才落戶(hù)須知

　　符合人才引進(jìn)落戶(hù)條件，自己有住房，可以直接落戶(hù)到自己房子所處區域戶(hù)籍上。對于無(wú)合法穩定住所的引進(jìn)人才，允許將戶(hù)口空掛在單位或單位注冊地所在派出所的集體戶(hù)口上，也可以落在直系親屬家中，但不允許空掛在其他親屬或是朋友家。

　　全面放開(kāi)落戶(hù)限制

　　大連市全面放開(kāi)區指由長(cháng)興島經(jīng)濟區、瓦房店市組成的渤海區域，由莊河市、花園口經(jīng)濟區、長(cháng)�？h組成的黃海區域及普蘭店區。在全面放開(kāi)區，只要有合法穩定住所(含租賃)，在大連市擁有合法穩定職業(yè)，可依據相關(guān)規定申請轉為相關(guān)城鎮戶(hù)籍。

　　居住證便利增多

　　居住證持有人除繼續享有大連市2009年公布實(shí)施的《大連市居住證暫行辦法》賦予的11項權益或待遇外，還包括在居住地出入境管理部門(mén)申請辦理因私出入境證件，享有與當地戶(hù)籍人口同等辦證權利;可以申請辦理機動(dòng)車(chē)登記、申領(lǐng)駕駛證業(yè)務(wù);在大連市享受保障性租房補貼及申請公租房。

　　為了更好地開(kāi)展城鎮落戶(hù)工作，為廣大外來(lái)人員提供更多便利，大連市政府不斷完善當地的落戶(hù)政策。據悉，2017大連落戶(hù)新政策指出，購房落戶(hù)者不可在3年內進(jìn)行房屋交易或抵押，而引進(jìn)人才可落戶(hù)到房屋所屬區域、空掛在單位或直系親屬家中。另外，大連政府還全面放開(kāi)落戶(hù)限制，并將大力推行積分落戶(hù)制度，讓落戶(hù)群眾受益更多。

　　推行積分落戶(hù)制度

　　大連市落戶(hù)新政策指出，符合規定的人員經(jīng)有關(guān)職能部門(mén)認定或審核后，可享受政府200分成就獎勵積分，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母可辦理落戶(hù);在大連市合法穩定就業(yè)并繳納社保滿(mǎn)1年以上，持有《大連市居住證》，不超過(guò)法定退休年齡的，可在主城區、金普新區的普蘭店區或其他區域辦理綜合積分落戶(hù)。一般情況下，申請人積滿(mǎn)150分可在主城區申請辦理落戶(hù)，積滿(mǎn)100分可在金普新區申請辦理落戶(hù)。

　　購房落戶(hù)年限規定

　　在新市區落戶(hù)滿(mǎn)5年后才可以遷入主城區，如果在主城區的住房滿(mǎn)足現行主城區購房落戶(hù)條件，可申請落戶(hù)。凡購房落戶(hù)的，自落戶(hù)之日起，所購房屋3年內不得交易、抵押。超過(guò)3年的，可以自由交易或抵押。

　　引進(jìn)人才落戶(hù)須知

　　符合人才引進(jìn)落戶(hù)條件，自己有住房，可以直接落戶(hù)到自己房子所處區域戶(hù)籍上。對于無(wú)合法穩定住所的引進(jìn)人才，允許將戶(hù)口空掛在單位或單位注冊地所在派出所的集體戶(hù)口上，也可以落在直系親屬家中，但不允許空掛在其他親屬或是朋友家。

　　全面放開(kāi)落戶(hù)限制

　　大連市全面放開(kāi)區指由長(cháng)興島經(jīng)濟區、瓦房店市組成的渤海區域，由莊河市、花園口經(jīng)濟區、長(cháng)�？h組成的黃海區域及普蘭店區。在全面放開(kāi)區，只要有合法穩定住所(含租賃)，在大連市擁有合法穩定職業(yè)，可依據相關(guān)規定申請轉為相關(guān)城鎮戶(hù)籍。

　　居住證便利增多

　　居住證持有人除繼續享有大連市2009年公布實(shí)施的《大連市居住證暫行辦法》賦予的11項權益或待遇外，還包括在居住地出入境管理部門(mén)申請辦理因私出入境證件，享有與當地戶(hù)籍人口同等辦證權利;可以申請辦理機動(dòng)車(chē)登記、申領(lǐng)駕駛證業(yè)務(wù);在大連市享受保障性租房補貼及申請公租房。

　　大連市戶(hù)籍管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為促進(jìn)本市經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化人口結構，依據國務(wù)院、遼寧省政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法以合法穩定就業(yè)(含創(chuàng )業(yè)，下同)、合法穩定住所為基本落戶(hù)條件，以積分落戶(hù)和政策性審批為主要管理模式，實(shí)行階梯式、差別化的戶(hù)籍管理政策，即合理控制中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(以下統稱(chēng)主城區)，加快放開(kāi)旅順口區、金普新區(以下統稱(chēng)新市區)，全面放開(kāi)除主城區、新市區以外的本市其他區域(以下統稱(chēng)新區)。

　　第三條 非本市戶(hù)籍在本市工作居住的外埠人員在本市行政區域內辦理落戶(hù)，以及本市新區人員戶(hù)籍遷往主城區、新市區和落戶(hù)新市區(不含戶(hù)籍由主城區遷入的)5年以下遷往主城區的，適用本辦法。不含已取得其他國家(地區)國籍或長(cháng)期居住資格的人員。

　　本辦法所要求的年限均為連續年限。本辦法中“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　第四條 申請落戶(hù)本市的人員，辦理時(shí)應當具備與申請事由相符合的條件。已婚人員隨遷的配偶、未成年子女應當同時(shí)辦理，有職業(yè)的還應當先辦理工作調動(dòng)。

　　第五條 各級人民政府負責本辦法在其所轄行政區域內的組織實(shí)施工作。

　　公安、人力資源和社會(huì )保障、國土房屋、教育等相關(guān)部門(mén)按照各自職責，負責做好與本辦法相關(guān)的服務(wù)和管理工作。

　　第二章 積分落戶(hù)

　　第六條 本市的積分落戶(hù)辦法包括成就積分和綜合積分。

　　成就積分是大連市政府對高端人才的獎勵積分，獲得成就積分后，可通過(guò)綠色通道辦理落戶(hù)。

　　綜合積分是將個(gè)人情況和實(shí)際貢獻轉化為相應的分值，總積分達到標準分值的可辦理落戶(hù)。

　　綜合積分體系中的扣減分適用于成就積分。

　　未受過(guò)刑事處罰和未參加國家禁止的組織或活動(dòng)的人員，可按本辦法積分落戶(hù)。

　　申請人積滿(mǎn)150分可在主城區申請辦理落戶(hù)，積滿(mǎn)100分可在新市區申請辦理落戶(hù)。

　　第七條 下列人員經(jīng)本市有關(guān)職能部門(mén)認定或審核后，可享受政府200分成就積分獎勵，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母可辦理落戶(hù)：

　　(一)符合《大連市人才服務(wù)管理辦法》(大委發(fā)〔2015〕8號)、《大連市人才認定實(shí)施細則》(大委辦發(fā)〔2015〕34號)的規定，經(jīng)認定為我市高層次人才(國內外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才、地方級領(lǐng)軍人才)的;

　　(二)遼寧省和國家部級以上自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎獲得者，大連市科技創(chuàng )新獎的項目主要完成人，且年齡在50周歲以下的;

　　(三)在本市工作、居住并參加本市社會(huì )保險，具有博士研究生以上學(xué)歷，或取得技能類(lèi)國家職業(yè)資格一級或高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，且年齡在45周歲以下的;

　　(四)經(jīng)大連市體育局認定可代表本市參加國家級以上的比賽，并獲得國際健將、國家健將級別運動(dòng)員技術(shù)等級證書(shū)或者獲得全運會(huì )、全國冠軍賽、全國錦標賽前三名的運動(dòng)員。

　　第八條 在本市合法穩定就業(yè)并繳納社會(huì )保險1年以上，且持有《大連市居住證》，不超過(guò)法定退休年齡的人員，戶(hù)籍遷入主城區、新市區的可辦理綜合積分落戶(hù)。

　　(一)綜合積分落戶(hù)指標類(lèi)別及分值

　　指標類(lèi)別由基礎指標(含年齡、教育背景、國家職業(yè)資格等級、申領(lǐng)居住證年限、繳納社會(huì )保險年限、房屋情況)、導向指標(含落戶(hù)區域、急需專(zhuān)業(yè)或緊缺職種、重點(diǎn)企業(yè)、特定公共服務(wù)領(lǐng)域)、附加分指標(含投資納稅、就業(yè)社保繳費基數、創(chuàng )業(yè)人才、社會(huì )服務(wù)、見(jiàn)義勇為)、扣減分指標(含受行政處罰、違反計劃生育政策、違反稅法、不執行法院判決)構成。各項分值詳見(jiàn)附件《 大連市綜合積分落戶(hù)指標體系及分值.doc》。

　　(二)相關(guān)指標積分的基本要求

　　按照國家教育行政主管部門(mén)規定取得被國家認可的國內外學(xué)歷學(xué)位的，可獲得教育背景積分。其中，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)歷應當屬我市全日制學(xué)歷教育。

　　在本市工作期間取得技能類(lèi)國家職業(yè)資格證書(shū)且專(zhuān)業(yè)、職種與所聘崗位相符的，可獲得職業(yè)技能等級積分。

　　本市職工社會(huì )保險費未正常繳納的，職工社會(huì )保險繳費單位與簽訂勞動(dòng)(聘用)合同單位不一致的，不作為計算在我市工作及繳納職工社會(huì )保險年限的依據。上述情形和職工社會(huì )保險繳費基數與個(gè)人所得稅繳費基數不能合理對應的，不作為就業(yè)社保繳費基數附加分的積分依據。

　　按面積標準積分的房屋，應當是單套并且具有完全產(chǎn)權;購買(mǎi)非住宅的，要求有合法穩定住所。該房屋辦理落戶(hù)后，3年內不得抵押、轉讓。

　　急需專(zhuān)業(yè)或緊缺職種持證人所學(xué)專(zhuān)業(yè)或所從事職種與工作崗位一致的，可獲得積分。

　　在本市從事養老和環(huán)衛工作等特定公共服務(wù)的，可獲得積分。

　　創(chuàng )業(yè)人才與我市企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同并繳納職工社會(huì )保險，且以股東身份持股比例不低于5%、實(shí)際經(jīng)營(yíng)1年以上的，可獲得積分。

　　社會(huì )服務(wù)和見(jiàn)義勇為行為經(jīng)我市相關(guān)部門(mén)認定的，可獲得積分。

　　(三)積分規則

　　基礎指標中，“教育背景”和“國家職業(yè)資格等級”指標選擇其中一項進(jìn)行積分;基礎指標和附加分指標中，同一單項指標的積分不重復計算，取該單項指標的最高分;扣減分指標中，單項指標的扣減分按照扣減分項目進(jìn)行累計扣減。

　　第九條 積分落戶(hù)工作由市人口結構辦具體負責。擬核準落戶(hù)人員，在向社會(huì )公示無(wú)異議后，由公安機關(guān)辦理落戶(hù)。

　　第三章 審批入戶(hù)

　　第十條 符合下列政策規定的投靠人員(有職業(yè)的須先辦理工作調動(dòng))，可在被投靠人戶(hù)籍所在地辦理落戶(hù)：

　　(一)投靠人的配偶在主城區落戶(hù)5年以上，并有合法穩定住所或連續參加社會(huì )保險5年以上，結婚4年以上;在新市區落戶(hù)3年以上，并有合法穩定住所或連續參加社會(huì )保險3年以上，結婚2年以上;在新區落戶(hù)1年以上并合法穩定居住，結婚6個(gè)月以上。

　　(二)投靠人18周歲以下，其父母(或父、母一方，下同)、法定監護人在主城區落戶(hù)5年以上，并有合法穩定住所或連續參加社會(huì )保險3年以上;其父母、法定監護人在新市區落戶(hù)3年以上，并有合法穩定住所或連續參加社會(huì )保險1年以上;其父母、法定監護人是在新區落戶(hù)1年以上的'城鎮戶(hù)籍人口，并合法穩定居住。

　　(三)投靠人單老人65周歲以上、雙老人130周歲以上，辦理《大連市居住證》5年以上;其子女在主城區落戶(hù)8年以上或在新市區落戶(hù)5年以上或在新區落戶(hù)3年以上，并有合法穩定住所。

　　符合上述投靠條件，被投靠人系我市鄉村戶(hù)籍人口的，還須符合遼寧省及大連市落戶(hù)鄉村的政策規定。

　　第十一條 已在本市落實(shí)用人單位，具備以下條件的擇業(yè)期內應屆畢業(yè)生及畢業(yè)兩年內的留學(xué)回國人員可辦理落戶(hù)：

　　(一)落戶(hù)主城區

　　1.具有普通高等學(xué)校本科以上學(xué)歷的;

　　2.屬我市急需專(zhuān)業(yè)或自主創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)1年以上或退出現役，并具有普通高等學(xué)校專(zhuān)科學(xué)歷的;

　　3.屬我市緊缺職種或畢業(yè)于我市全日制學(xué)歷教育中等職業(yè)學(xué)校(包括普通中專(zhuān)、職業(yè)高中、技工學(xué)校，下同)，并已取得高級工職業(yè)資格的。

　　上述人員的用人單位須在我市主城區注冊登記。

　　(二)落戶(hù)新市區

　　1.具有普通高等學(xué)校專(zhuān)科以上學(xué)歷的;

　　2.畢業(yè)于我市全日制學(xué)歷教育中等職業(yè)學(xué)校的;

　　3.畢業(yè)于全日制學(xué)歷教育中等職業(yè)學(xué)校，就職單位符合本區域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的。

　　上述人員的用人單位須在我市主城區或新市區注冊登記。

　　(三)落戶(hù)新區

　　畢業(yè)于全日制學(xué)歷教育中等職業(yè)學(xué)校及以上，用人單位在我市注冊登記的。

　　第十二條 符合教育部、公安部相關(guān)規定，經(jīng)教育部批準的具有高等學(xué)歷教育招生資格的我市普通高等學(xué)校錄取的新生，可在學(xué)校屬地派出所落報學(xué)生集體戶(hù)口。

　　第十三條 經(jīng)大連市政府批準成建制遷入的人員，可辦理落戶(hù)。

　　第十四條 經(jīng)大連市級以上組織部門(mén)批準調入本市的人員，可辦理落戶(hù)。

　　第十五條 經(jīng)批準在本市定居的華僑和港澳臺同胞，可在合法穩定住所登記戶(hù)口。

　　第十六條 按政策規定可以回原戶(hù)籍地落戶(hù)的本市生源畢業(yè)生、退學(xué)人員、退役運動(dòng)員、出國回國人員、刑滿(mǎn)釋放人員，可在原戶(hù)籍地落戶(hù)。

　　第十七條 符合國務(wù)院、中央軍委以及遼寧省、大連市有關(guān)落戶(hù)規定的復退轉軍人、軍休干部、無(wú)軍籍退休退職職工、隨軍家屬，可辦理落戶(hù)。

　　第十八條 本市鄉村戶(hù)籍人員，在新區城鎮有合法穩定住所的，可辦理落戶(hù)。

　　本市城鎮戶(hù)籍人員不得遷往本市鄉村區域落戶(hù)。

　　第十九條 符合下列條件之一的，可以在新區城鎮落戶(hù)：

　　(一)符合主城區、新市區落戶(hù)條件的人員;

　　(二)在新區有合法穩定住所，未達到法定退休年齡的人員;

　　(三)在新區合法穩定就業(yè)并繳納社會(huì )保險1年以上，距法定退休年齡15年以上的人員;

　　(四)連續3年累計納稅10萬(wàn)元以上的新區企業(yè)所聘用的45周歲以下、簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納6個(gè)月以上社會(huì )保險的在職員工;

　　(五)經(jīng)新區政府(管委會(huì ))批準，符合本區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)錄用的45周歲以下并實(shí)際工作6個(gè)月以上的在職員工;

　　(六)在新區城鎮合法穩定就業(yè)并合法穩定居住的30周歲以下的退出現役人員。

　　第四章 法律責任

　　第二十條 個(gè)人在申請落戶(hù)過(guò)程中，偽造、變造或者使用偽造、變造申請材料的，由公安部門(mén)按照《中華人民共和國治安處罰法》的相關(guān)規定處罰，3年內不再受理其落戶(hù)申請;已經(jīng)落戶(hù)的，按規定注銷(xiāo)其在本市的常住戶(hù)口;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章 附 則

　　第二十一條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：

　　(一)合法穩定就業(yè)，是指被我市國家機關(guān)、社會(huì )團體、事業(yè)單位正式錄用或被具有法人資格的企業(yè)單位或民辦非企業(yè)單位聘用，且依法簽訂1年以上勞動(dòng)合同，同時(shí)按照國家規定參加社會(huì )保險的情形;已在我市工商行政管理部門(mén)辦理《工商營(yíng)業(yè)執照》(系經(jīng)營(yíng)者本人)并實(shí)際經(jīng)營(yíng)的和已在我市工商行政管理部門(mén)進(jìn)行工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)從業(yè)人員或在第三方網(wǎng)絡(luò )交易平臺上實(shí)名注冊、穩定經(jīng)營(yíng)且信譽(yù)良好的電子商務(wù)從業(yè)人員可視為合法穩定職業(yè)。

　　(二)合法穩定住所，是指在我市依法取得房屋(土地)所有權證的住宅(商品房、存量房、農村地區依法取得宅基地并在宅基地上建造的住宅)、依法承租的公有住房(不含主城區、新市區非常住人口有償或無(wú)償取得本區域內公有住房承租權的住房)和政府提供的廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房等保障型住房，不含承租私人的住房。

　　(三)合法穩定居住，是指本人在我市居住6個(gè)月以上，應提供的住所證明包括自購住房房屋所有權證、租賃房屋合同的備案證明、單位宿舍居住證明以及借住親友家中的街道寄住證明。

　　(四)城鎮，是指在我市所轄區和不設區的市，區、市政府駐地的實(shí)際建設連接到的居民委員會(huì )所轄區域和其他區域。

　　第二十二條 本辦法自2017年4月1日起施行，之前發(fā)布的與本辦法不一致的大連市相關(guān)戶(hù)籍管理規定同時(shí)廢止。本辦法具體實(shí)施細則由市公安局會(huì )同相關(guān)部門(mén)另行制定。

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