重慶農村宅基地
一直以來(lái)宅基地都是農民最關(guān)系的問(wèn)題之一，這對重慶農民來(lái)說(shuō)也不例外。以下是農村宅基地的內容，歡迎瀏覽!
重慶市農村村民住宅規劃建設管理暫行辦法
第一條 為了規范本市農村村民住宅的規劃建設管理，改善農村村民居住環(huán)境，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《重慶市城鄉規劃條例》等有關(guān)法律法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區域內集體土地上(鄉、村規劃區中確定的集中居民點(diǎn)除外)的農村村民住宅建設適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)農村村民住宅，是指農村村民以戶(hù)為單位申請并經(jīng)依法批準，使用經(jīng)批準的宅基地新建、改建、擴建的自用住宅。
第三條 區縣(自治縣)土地行政主管部門(mén)負責農村村民住宅建設的用地管理工作。
鎮(鄉)人民政府負責農村村民住宅建設的規劃管理工作。
沒(méi)有設鎮(鄉)人民政府的區域，由區縣(自治縣)城鄉規劃主管部門(mén)負責農村村民住宅建設的規劃管理工作，參照本辦法的有關(guān)規定執行。
第四條 建設農村村民住宅應遵循以下原則：
(一)節約、集約利用土地，在尊重村民意愿的基礎上適度集中布局;
(二)安全、適用、美觀(guān)、經(jīng)濟;
(三)符合我市有關(guān)鄉村風(fēng)貌的規劃設計要求，體現地方和農村特色，與自然環(huán)境協(xié)調，鼓勵采用通用圖集;
(四)符合鄉鎮土地利用總體規劃，在城鄉規劃區內的，還應符合城鄉規劃;
(五)盡可能不占耕地或少占耕地，嚴禁占用基本農田，禁止占用經(jīng)批準的詳細規劃、鄉規劃和村規劃確定的城鎮或鄉村道路用地;
(六)位于公路的建筑控制區、鐵路彎道內側、平交道口和人行過(guò)道附近及河道、湖泊管理范圍內的，應符合相關(guān)法律法規規定;不符合的，應當遷建;
(七)位于自然保護區的核心區或風(fēng)景名勝區核心景區的，應當符合相關(guān)法律法規規定;不符合的，應當遷建;
(八)禁止在地質(zhì)災害危險區、地質(zhì)災害極易發(fā)區和地質(zhì)災害直接威脅區域內建設村民住宅;位于地質(zhì)災害高易發(fā)區、中易發(fā)區和低易發(fā)區的，應當符合相關(guān)法律法規規定;
(九)不得危及電力、石油、天然氣等設施的安全;
(十)法律、法規禁止建設的其他區域。
第五條 農村村民住宅建設原則上不得超過(guò)三層。
第六條 農村村民利用原有宅基地進(jìn)行住宅建設，應當申請辦理鄉村建設規劃許可證。
農村村民新申請或改變、擴大原有宅基地進(jìn)行住宅建設，應當申請辦理鄉村建設規劃許可證、用地審批手續。
第七條 農村村民利用原有宅基地進(jìn)行建設的，申請辦理鄉村建設工程規劃許可證時(shí)應提供如下申請材料：
(一)書(shū)面申請(原件1份);
(二)申請人身份證明材料及其戶(hù)籍人口證明文件(復印件1份，核原件);
(三)村民委員會(huì )書(shū)面意見(jiàn)(原件1份);
(四)原有宅基地的土地使用權證件(限使用原有宅基地的;復印件1份，核原件);
(五)房屋所有權證明材料(限改建、擴建的;復印件1份，核原件);
(六)建筑設計方案圖或通用圖集(擬建層數為三層但未使用通用圖集的，應提供設計單位資質(zhì);原件2份);
(七)涉及鄰里關(guān)系的，需提供鄰里等相關(guān)利害關(guān)系人的書(shū)面意見(jiàn)(涉及減少原有間距、影響房屋結構安全、通行及其他對他人合法權益產(chǎn)生影響的情形，原件1份);
(八)其他需要提交的材料。
第八條 農村村民新申請宅基地或改變、擴大原有宅基地面積進(jìn)行建設的，申請辦理鄉村建設規劃許可證時(shí)應提供如下申請材料：
(一)書(shū)面申請(原件1份);
(二)申請人身份證明材料及其戶(hù)籍人口證明文件(復印件1份，核原件);
(三)村民委員會(huì )書(shū)面意見(jiàn)(原件1份);
(四)土地行政主管部門(mén)同意使用宅基地面積的書(shū)面意見(jiàn)及附圖(復印件1份，核原件);
(五)建筑設計方案圖或通用圖集(擬建層數為三層但未使用通用圖集的，應提供設計單位資質(zhì);原件2份);
(六)房屋所有權證明材料(限改建、擴建的;復印件1份，核原件);
(七)涉及鄰里關(guān)系的，需提供鄰里等相關(guān)利害關(guān)系人的書(shū)面意見(jiàn)(涉及減少原有間距、影響房屋結構安全、通行及其他對他人合法權益產(chǎn)生影響的情形，原件1份);
(八)其他需要提交的材料。
第九條 農村村民住宅建設應按照以下程序辦理鄉村建設規劃許可證：
(一)農村村民持申請材料向鎮(鄉)人民政府提出申請。
(二)鎮(鄉)人民政府自收到申請材料之日起20個(gè)工作日內進(jìn)行審查。同意的，核發(fā)鄉村建設規劃許可證及附件、附圖;不同意的，說(shuō)明不予許可的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
對主城區二環(huán)以?xún)?具體范圍見(jiàn)附件)和城鎮建設用地范圍內的農村村民住宅建設，鎮(鄉)人民政府在作出審查決定前，應先報城鄉規劃主管部門(mén)審查。
鎮(鄉)人民政府認為涉及公路、河道、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)的，可以征求公路、河道、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
第十條 農村村民申請辦理用地審批手續時(shí)應提供如下申請材料：
(一)書(shū)面申請(原件1份);
(二)申請人身份證明材料及其戶(hù)籍證明材料(復印件1份，核原件);
(三)農村宅基地申報表(原件2份，鄉鎮政府、村委會(huì )、村民小組需在此表上簽注意見(jiàn));
(四)鄉村建設工程規劃許可證(復印件1份，核原件);
(五)原有宅基地的土地使用權證(限改建、擴建的;復印件1份，核原件);
(六)因地質(zhì)災害遷建的，需提供國土資源管理部門(mén)出具的地質(zhì)災害鑒定材料(原件1份);
(七)確需占用耕地的，需提供所在地的農村集體經(jīng)濟組織2/3以上成員簽字同意的書(shū)面材料和補充耕地方案(原件1份);
(八)搬遷新建戶(hù)還應提供舊宅基地的處置方案(原件1份);
(九)鄉鎮(街道)出具的不在地質(zhì)災害危險區、地質(zhì)災害易發(fā)區和地質(zhì)災害直接威脅區域，或在地質(zhì)災害易發(fā)區但不受地質(zhì)災害威脅的意見(jiàn)(原件1份);
(十)其他需要提交的材料。
第十一條 農村村民住宅建設應按照以下程序辦理用地審批手續：
(一)農村村民持申請材料向鎮(鄉)人民政府提出申請。
(二)鎮(鄉)人民政府自收到申請材料之日起5個(gè)工作日內進(jìn)行初審并交土地行政主管部門(mén)進(jìn)行審查。土地行政主管部門(mén)自收到申請材料之日起10個(gè)工作日內進(jìn)行審查，審查合格后報區縣(自治縣)人民政府進(jìn)行審批。區縣(自治縣)人民政府自收到申請材料之日起5個(gè)工作日內進(jìn)行審批。同意的，核發(fā)建設用地許可證;不同意的，說(shuō)明不予許可的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十二條 鎮(鄉)人民政府在鄉村建設規劃許可證的審查辦理過(guò)程中，應通過(guò)現場(chǎng)定位，確定擬建住宅的空間位置。在規劃城鎮建設用地范圍內進(jìn)行建設的，由城鄉規劃主管部門(mén)核定是否位于規劃城鎮道路用地范圍。
第十三條 農村村民住宅的地上、地下建筑投影面積及附屬設施不得超出經(jīng)土地行政主管部門(mén)批準同意使用的'宅基地用地范圍。
第十四條 在取得鄉村建設規劃許可證和法律法規規定的其他審批手續前，不得擅自動(dòng)工建設。
第十五條 農村村民住宅建設規劃檔案由核發(fā)鄉村建設規劃許可證的行政機關(guān)管理，并按照《重慶市城鄉建設檔案管理辦法》的規定移送城鄉建設檔案管理機構。
第十六條 在核發(fā)鄉村建設規劃許可證后，鎮(鄉)人民政府應當加強對農村村民住宅建設的跟蹤管理，及時(shí)制止違法建設行為。在農村村民住宅建設開(kāi)工和竣工時(shí)，鎮(鄉)人民政府應派工作人員到建設現場(chǎng)進(jìn)行查驗，并作好記錄。發(fā)現違法建設行為的，由鎮(鄉)人民政府依法進(jìn)行查處。
鎮(鄉)人民政府應當加強巡查，發(fā)現未取得鄉村建設規劃許可證擅自修建的違法建筑，應及時(shí)制止。對位于鄉、村規劃區內的違法建筑依法進(jìn)行查處;對位于鄉、村規劃區外的違法建筑，及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)反映，有關(guān)主管部門(mén)應及時(shí)查處。
第十七條 土地行政主管部門(mén)應當加強對鄉村用地管理工作的指導，城鄉規劃主管部門(mén)應當加強對鄉村規劃管理工作的指導，區縣(自治縣)人民政府應當加強對鄉村規劃建設管理工作的監督、檢查。
第十八條 對擅自改變鄉村建設規劃許可證及附件、附圖的內容進(jìn)行建設的，鎮(鄉)人民政府應當依法責令停止建設、限期改正;逾期不改正的，可拆除。
對未取得鄉村建設規劃許可證擅自進(jìn)行建設的，鎮(鄉)人民政府或有關(guān)主管部門(mén)應當責令停止建設，按照有關(guān)法律法規進(jìn)行處罰，并限期拆除。
第十九條 對在鄉村規劃建設管理過(guò)程中違反本暫行辦法的有關(guān)工作人員，按照《中共重慶市紀委重慶市監察局關(guān)于行政審批中違紀違規行為責任追究的暫行規定》和《重慶市城鄉規劃違法違紀行為處分規定》等有關(guān)規定處理。
第二十條 本辦法自2012年1月1日起施行。
第二十一條 本辦法由市規劃局負責解釋。
拓展閱讀：法律對宅基地有哪些規定?
《土地管理法》第62條規定：農村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區、直轄市規定的標準。
農村村民建住宅，應當符合鄉鎮土地利用總體規劃，并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。
農村村民住宅用地，經(jīng)鄉鎮人民政府審核，由縣級人民政府批準。
農村村民出賣(mài)、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準。
《物權法》第154、155條規定：宅基地因自然災害等原因滅失的，宅基地使用權消滅。對失去宅基地的村民，應當重新分配宅基地。
已經(jīng)登記的宅基地使用權轉讓或者消滅的，應當及時(shí)辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記。
《土地管理法》第8條規定：農村村民的宅基地，屬于農民集體所有。農村村民對宅基地只有使用權，沒(méi)有所有權，一律不準轉讓或買(mǎi)賣(mài)。宅基地不屬于村民的私有財產(chǎn)，因而不能繼承。但村民繼承了房屋，宅基地的使用權也就隨之轉移。
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