市長(cháng)述職述廉報告

　　根據鎮江市紀委、監察局《關(guān)于縣處級領(lǐng)導干部年度開(kāi)展述職述廉工作的通知》要求，現將本人年至年上半年的黨風(fēng)廉政建設情況和主要工作情況報告如下：

　　一、堅決執行黨的方針政策和政治紀律

　　在平時(shí)的工作和生活中，本人能自覺(jué)地以黨的指導思想武裝頭腦，始終堅持四項基本原則，嚴格遵守黨的政治紀律，在思想上和行動(dòng)上與黨保持高度一致。

　　本人分管農口工作，平時(shí)注重對黨的各項農村政策的學(xué)習，目的是為了在具體工作中真正做到正確把握、認真貫徹。一是認真落實(shí)《土地承包法》。實(shí)行農村土地承包經(jīng)營(yíng)制度，賦予農民長(cháng)期而有保障的土地使用權，是黨在農村的基本政策。近兩年來(lái)，在農村土地征用、土地流轉過(guò)程中，本人能認真貫徹落實(shí)《土地承包法》等一系列政策法規，自覺(jué)地維護農民的土地權益；二是認真落實(shí)中央促進(jìn)農民增收的政策意見(jiàn)。中央始終高度重視農民增收工作，今年初，從中央到省、鎮江市都出臺了一系列促進(jìn)農民增收的重大政策措施。今年來(lái)，我堅持把農民增收工作作為自己的第一要務(wù)，與有關(guān)領(lǐng)導、有關(guān)部門(mén)和鄉鎮的同志一起，經(jīng)過(guò)大半年的努力，農業(yè)稅調減、糧食直補、良種補貼等增收政策得到有效落實(shí)，取得了明顯成效；三是認真落實(shí)各項農民減負政策。實(shí)施稅費改革后，我市農民負擔大幅下降。去年來(lái)，我們按照“減負、規范、穩定”的要求，進(jìn) 一步落實(shí)取消農業(yè)特產(chǎn)稅、取消“兩工”等減負政策，大力開(kāi)展農民負擔執法檢查，推進(jìn)稅改配套改革，農民負擔在原來(lái)的基礎上進(jìn)一步下降。

　　作為一名領(lǐng)導干部，我始終把帶頭遵守黨的政治紀律和組織紀律作為自己的行為準則，堅持和維護黨的民主集中制，依法正確行使權力。平時(shí)工作中，我注重深入群眾和基層，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，掌握真實(shí)情況；注重向周?chē)�的領(lǐng)導和同志們學(xué)習，力求民主、科學(xué)決策；注重黨內的政治生活，堅決貫徹市委的各項決定，積極開(kāi)展批評與自我批評。同時(shí)，自覺(jué)執行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，服從組織的調動(dòng)和分工，對分管部門(mén)的干部任免，能客觀(guān)公正地提出意見(jiàn)和建議。

　　二、扎實(shí)做好各項分管工作

　　年底分工調整后，我分管農口、鄉鎮工業(yè)、雙擁，協(xié)且市委抓政法工作。去年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市人大的監督支持下，依靠各鎮、各部門(mén)干部職工的支持，所分管的各項工作按照既定目標穩步推進(jìn)。

　　、全力促進(jìn)農民增收。農民增收是“三農”工作的核心。去年以來(lái)，我與有關(guān)領(lǐng)導繼續圍繞“三型”農業(yè)定位，堅持“統籌發(fā)展、富民優(yōu)先、多元增收”，克服了非典、禽流感、洪澇災害等不利影響，積極應對宏觀(guān)調控，狠抓各項增收措施的落實(shí)，農民收入實(shí)現了較快增長(cháng)。今年上半年，全市農民人均現金收入元，同比增長(cháng)元，增長(cháng).%，是近幾年來(lái)同期增幅最大的一年。主要做了以下幾方面工作：一是落實(shí)政策促增收。農業(yè)稅調減三個(gè)百分點(diǎn)，使我市農業(yè)稅額由原來(lái)的每畝元左右調減到每畝元左右，減幅近.%，全市農民減負萬(wàn)元左右；實(shí)行水稻直補，全市萬(wàn)元水稻直補資金月日前全部發(fā)放到位，享受補貼農戶(hù)人數.萬(wàn)人；取消農村勞動(dòng)積累工和義務(wù)工，實(shí)行一事一議籌勞，今年我市農民可比去年少出工.萬(wàn)個(gè)，少繳以資代勞款萬(wàn)元。二是堅持調整促增收。在種足水稻，確保糧食安全的前提下，堅持種養結構調整，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、特色、高效農副產(chǎn)品。上半年，蔬菜、茶葉、花卉苗木等經(jīng)濟作物呈現面積、單產(chǎn)、價(jià)格、效益四增的.大好形勢，畝均收益在—元之間。畜禽和水產(chǎn)品的產(chǎn)量（出欄數）、價(jià)格、效益也全面增長(cháng)。同時(shí)，認真落實(shí)農業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策，狠抓龍頭企業(yè)的培育和建設，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高。上半年全市家列入省、鎮江市考核的重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入.億元、利稅.億元、利潤萬(wàn)元，同比分別增長(cháng).%、.%和. %；三資投入農業(yè)達.億元，同比增長(cháng).%。三是加快轉移促增收。大力實(shí)施“康橋工程”和“興機富民”工程，積極開(kāi)展農村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓，多渠道組織勞務(wù)輸出。上半年全市農村勞動(dòng)力轉移新增人，其中本地轉移人，向外輸出人，實(shí)現勞務(wù)總收入萬(wàn)元。農民人均外出務(wù)工收入元，同比增加元，增長(cháng). %。四是構筑保障促增收。去年以來(lái)，我與其他領(lǐng)導一起，大力推進(jìn)農村社會(huì )養老保險制度、農村新型合作醫療保險制度、農村最低生活保障制度和被征地農民基本生活保障制度，著(zhù)力構建農村社會(huì )保障體系。今年上半年，全市發(fā)放農村養老金萬(wàn)元；納入農村低保的達到戶(hù)、人，發(fā)放低保金萬(wàn)元；農村合作醫療籌資萬(wàn)元，參保人數達.萬(wàn)人，參保率.%。同時(shí)，扶貧、支茅工作進(jìn)一步深入，開(kāi)展了農村低收入人口統計調查工作，實(shí)行“掛鎮、幫村、扶戶(hù)”的更加細化的幫扶舉措，茅山老區草危房于將今年八月底全面完成。五是統籌發(fā)展促增收。加快工業(yè)化和城市化進(jìn)程，放手發(fā)展鄉鎮經(jīng)濟、民營(yíng)經(jīng)濟，加快農村基礎設施建設，城鄉統籌發(fā)展的格局正在形成。上半年，全市鄉鎮工業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入.億元、工業(yè)增加值億元、利稅.億元、技改投入.億元，同比分別增長(cháng).%、.%、%和.%。同時(shí)，農村水利、道路等基礎設施建設力度不斷加大，農村“雙清”活動(dòng)向縱深推進(jìn)，集鎮、村莊環(huán)境明顯改善。

　　、著(zhù)力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展是第一要務(wù)，環(huán)境是發(fā)展的保障。去年來(lái)，我與國土系統廣大干部職工一起，堅持服從中心、服務(wù)項目、保護資源、保障發(fā)展的原則，合理安排土地利用指標、規范用地行為、完善土地市場(chǎng)建設。年，共編制上報個(gè)批次個(gè)項目，面積畝，通過(guò)土復墾新增耕地.畝。清查違法用地宗，追繳報批資金近萬(wàn)元。通過(guò)拍賣(mài)、掛牌競價(jià)方式交易宗地，面積.萬(wàn)平方米，實(shí)現政府收益.億元。今年以來(lái)，面對土地凍結的新形勢，努力盤(pán)活存量土地，為經(jīng)濟發(fā)展拓展空間。大力開(kāi)展土地執法檢查和采石行業(yè)、磚瓦窯廠(chǎng)治理整頓，探索、建立被征地農民基本生活保障制度，各項工作均取得了階段性成果。同時(shí)，積極協(xié)助市委領(lǐng)導加強對政法工作的領(lǐng)導，在“創(chuàng )建平安丹陽(yáng)”、“四五”普法教育、社會(huì )治安綜合治理、嚴打整治斗爭、打擊犯罪、幫教轉化*頑固分子等方面做了一些工作，進(jìn)一步優(yōu)化了我市社會(huì )治安環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

　　、盡力化解各類(lèi)矛盾。今年來(lái)，中央“支農、護農”力度進(jìn)一步加大，農民維權意識進(jìn)一步增強，涉及土地征用、土地流轉、財務(wù)公開(kāi)等方面的*、集訪(fǎng)也空前增加。對此，我牢固確立“親農、愛(ài)農、護農”意識，堅持“依法合理、有禮有節”的原則，認真接待群眾*集訪(fǎng)，深入基層協(xié)調解決，有效處置了一批情況復雜、情緒激動(dòng)的群眾集訪(fǎng)和越級*事件。同時(shí)，按照市委、市政府的要求，認真協(xié)助處置練湖農場(chǎng)、中誠集團等重大集訪(fǎng)事件，為維護社會(huì )穩定，盡了自己的努力。

　　三、認真落實(shí)黨風(fēng)廉政責任制

　　實(shí)行黨風(fēng)廉政建設責任制是堅持從嚴治黨、深入開(kāi)展反貪腐斗爭的制度保證。為此，本人牢固樹(shù)立“抓好經(jīng)濟工作是政績(jì)，抓好廉政建設同樣是政績(jì)”的觀(guān)念，從自己做起，從解決突出問(wèn)題做起，努力把黨風(fēng)廉政建設責任落到實(shí)處。

　　、自覺(jué)執行領(lǐng)導干部廉潔自律各項規定。擔任市領(lǐng)導職務(wù)以來(lái)，我時(shí)刻保持清醒地政治頭腦，不斷用先進(jìn)思想來(lái)改造和提升自己的世界觀(guān)，增強防腐拒變能力，堂堂正正做人，兢兢業(yè)業(yè)做事。在平時(shí)的工作和生活中，嚴格遵守“四大紀律八項要求”，自覺(jué)執行領(lǐng)導干部廉潔自律各項規定，不利用職權的影響接受和謀取利益，不私自從事?tīng)I利活動(dòng)，不講排場(chǎng)、比闊氣。同時(shí)，嚴格管好配偶、親友及身邊工作人員，不利用職權為他們謀取利益，不允許他們以本人的名義辦私事、謀私利。

　　、切實(shí)抓好分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設。認真對照《中共丹陽(yáng)市委市政府領(lǐng)導班子成員黨風(fēng)廉政建設責任分解》，不斷加強對分管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設和反貪腐工作的領(lǐng)導，要求各部門(mén)在黨風(fēng)廉政建設中突出抓好“責任分解、責任考核、責任追究”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，做到責任分解具體明確、責任考核科學(xué)有效、責任追究嚴肅有力。在部門(mén)會(huì )議上或與部門(mén)領(lǐng)導交流時(shí)，時(shí)常強調領(lǐng)導班子建設的重要意義，強調反腐倡廉對于集體和個(gè)人的重要意義，對一些苗頭性問(wèn)題、傾向性問(wèn)題，能及時(shí)予以提醒、警誡和糾正。

　　、著(zhù)力解決職權范圍內的突出問(wèn)題。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制要從具體事情抓起，從群眾最關(guān)心、反應最強烈的問(wèn)題抓起。近兩年來(lái)，涉農熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題較多，突出表現在土地征用、土地流轉、開(kāi)山采石、村務(wù)公開(kāi)等方面。工作中，我與有關(guān)部門(mén)的同志一起，積極開(kāi)展土地市場(chǎng)秩序治理整頓，加強建設用地管理，查處違法用地行為，清理土地補償拖欠，及時(shí)糾正土地征用侵害農民利益問(wèn)題。同時(shí)，認真落實(shí)減輕農民負擔、保護基本農田、限止開(kāi)山采石等政策措施，全力化解村組合并、土地流轉、鄉鎮企業(yè)改制中的矛盾和糾紛，努力維護農村社會(huì )穩定。

　　回顧近兩年的工作，盡管取得了一些成績(jì)，但存在的問(wèn)題也不少，如農民增收的途徑還不多、步伐還不快，特別是農富產(chǎn)品深加工項目還很少，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高；調查研究不夠深入，以干代學(xué)的經(jīng)驗主義還時(shí)有發(fā)生，等等。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制方面，經(jīng)常性、制度化的程度和監督檢查的力度還不夠。今后，我要不斷加強學(xué)習，發(fā)揚成績(jì)、克服不足，在市委、市政府的領(lǐng)導下，在市人大、政協(xié)的支持下，更加切實(shí)地加強黨風(fēng)廉政建設，更加努力地做好分管工作，為我市率先全面實(shí)現小康社會(huì )作出應有的貢獻。

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