市政辦促農產(chǎn)品出口通知
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，越來(lái)越多地方需要用到通知，通知根據根據適用范圍的不同可劃分為不同種類(lèi)。那么你有了解過(guò)通知嗎？以下是小編精心整理的市政辦促農產(chǎn)品出口通知，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
各縣（市、區）人民政府（管委會(huì )），市政府有關(guān)部門(mén)、單位：
為鼓勵全市農產(chǎn)品企業(yè)增加出口，推進(jìn)品質(zhì)農業(yè)和現代農業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農業(yè)增效和農民增收，全面提升我市農業(yè)對外開(kāi)放水平，現就加快推進(jìn)農產(chǎn)品出口通知如下：
一、任務(wù)目標
爭取“十二五”末，全市農產(chǎn)品出口創(chuàng )匯達到5億美元，年增長(cháng)率20%以上。培植構建糧食加工、功能糖、大豆蛋白、蔬菜加工、畜產(chǎn)品加工五大行業(yè)的農產(chǎn)品出口示范區，扶持壯大5個(gè)千萬(wàn)美元以上出口龍頭企業(yè)，建成1—2個(gè)年創(chuàng )匯千萬(wàn)美元以上的出口基地，培育一批在國際市場(chǎng)上有較強競爭力的農產(chǎn)品和國內外知名度較高的品牌，建立完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系，提高我市農產(chǎn)品的國際競爭力。
二、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┘涌炫嘤r產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)。
一是培大扶強一批外向型農業(yè)龍頭企業(yè)。從財政、信貸、自營(yíng)出口、出口退稅、項目資金等方面重點(diǎn)扶持，幫助企業(yè)加快技術(shù)改造，發(fā)展農產(chǎn)品精加工，爭創(chuàng )名牌產(chǎn)品，提高國際競爭力。
二是運用現代經(jīng)營(yíng)理念和高新技術(shù)改造一批外向型龍頭企業(yè)。幫助扶持素質(zhì)好、產(chǎn)品競爭力強和有市場(chǎng)發(fā)展前景的企業(yè)引進(jìn)人才、技術(shù)、設備，真正發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。
三是通過(guò)體制創(chuàng )新、機制創(chuàng )新培植一批龍頭企業(yè)。因勢利導，整合資源，形成一批具有企業(yè)法人實(shí)體、自主經(jīng)營(yíng)、機制靈活、充滿(mǎn)活力的外向型農業(yè)主體。通過(guò)培育形成一批加工規模大、產(chǎn)品檔次高、經(jīng)濟效益好、帶動(dòng)能力強的創(chuàng )匯骨干企業(yè)群體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸提升，提高全市農產(chǎn)品出口規模和水平。
�。ǘ┘涌焱七M(jìn)農產(chǎn)品出口基地建設。
一是突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導品種建設出口基地。推進(jìn)以五大行業(yè)為主的出口基地建設。
二是按照國際市場(chǎng)標準建設出口基地。制定農產(chǎn)品出口基地發(fā)展規劃，根據不同的發(fā)展基礎分類(lèi)指導、分類(lèi)管理，引導推動(dòng)企業(yè)按照“公司+合作組織+基地+農戶(hù)”模式和基地本地化的原則發(fā)展，實(shí)現種、養、加全程監管。
三是按照《省出口農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區考核管理辦法》建設出口農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區。建立、健全“政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運作”的工作機制，推行以企業(yè)為龍頭、基地為依托、標準為核心、品牌為引領(lǐng)、市場(chǎng)為導向的“五位一體”出口農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區發(fā)展模式，健全、完善出口農產(chǎn)品六大體系建設，進(jìn)一步提高我市出口農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升出口產(chǎn)品競爭力。
�。ㄈ┘訌娹r產(chǎn)品出口標準化建設。
一要完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。加強質(zhì)量初始值檢測，建立健全有效的農獸藥殘留監控體系和動(dòng)植物疫病防控體系。
二要完善農產(chǎn)品生產(chǎn)和加工標準體系。要進(jìn)一步加強農業(yè)標準體系建設，滿(mǎn)足農業(yè)標準化生產(chǎn)全過(guò)程的需要，加大對農業(yè)標準推廣和實(shí)施的力度。強化對生產(chǎn)基地、農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的標準化管理，按照國際標準組織生產(chǎn)，實(shí)現出口農產(chǎn)品標準與國際標準、境外主銷(xiāo)市場(chǎng)標準的對接。
三要做好質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)。農業(yè)技術(shù)部門(mén)要加強與龍頭企業(yè)的協(xié)作，培育、引進(jìn)、推廣適合加工專(zhuān)用的農產(chǎn)品品種，為出口創(chuàng )匯提供優(yōu)質(zhì)安全的農產(chǎn)品。質(zhì)監部門(mén)及時(shí)為龍頭企業(yè)提供國內外最新農產(chǎn)品技術(shù)標準和質(zhì)量信息，為加工農產(chǎn)品的質(zhì)量控制提供技術(shù)支撐。
�。ㄋ模┡Υ蛟靽鴥葒H品牌。
一是鼓勵支持各地搞好“三品”認證工作，積極申報農產(chǎn)品地理標志。
二是增強自主創(chuàng )新能力，培育擁有自主知識產(chǎn)權的農產(chǎn)品品牌。支持龍頭企業(yè)組建研發(fā)中心，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代和技術(shù)改造步伐，提高產(chǎn)品科技含量和檔次。
三是實(shí)施名牌產(chǎn)品戰略。在農產(chǎn)品領(lǐng)域大力推動(dòng)名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)創(chuàng )建，塑造名牌集群。引導和扶持農產(chǎn)品出口企業(yè)到出口目標市場(chǎng)國或地區開(kāi)展商標注冊、衛生注冊及相關(guān)國際行業(yè)質(zhì)量認證，提升我市出口農產(chǎn)品核心競爭力。
�。ㄎ澹┘訌姵隹谄髽I(yè)與國際市場(chǎng)對接。
一是創(chuàng )新市場(chǎng)開(kāi)拓方式，堅持境外推銷(xiāo)與境內推銷(xiāo)相結合，全方位開(kāi)拓國際市場(chǎng)。
二是以傳統市場(chǎng)為依托，努力開(kāi)拓新興市場(chǎng)，實(shí)現市場(chǎng)多元化，擴大農產(chǎn)品出口規模。
三是積極開(kāi)發(fā)境外農業(yè)資源。注重引進(jìn)國外優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)及設備，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)、設備更新?lián)Q代。鼓勵農產(chǎn)品出口企業(yè)到境外開(kāi)展加工貿易，帶動(dòng)農業(yè)勞務(wù)輸出和農產(chǎn)品原料、農獸藥、農機具、加工設備等農業(yè)生產(chǎn)資料的出口。
三、加大對農產(chǎn)品出口的扶持力度
�。ㄒ唬┎粩嘣黾迂斦度�。各縣（市、區）要認真貫徹落實(shí)國家和省出臺的一系列的優(yōu)惠政策，積極爭取上級扶持資金，加大對農業(yè)出口企業(yè)的扶持力度。市縣財政要大力整合各級財政貼息、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)等財政性資金扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設。積極支持農業(yè)質(zhì)量標準體系建設、農業(yè)標準化基地建設、農產(chǎn)品質(zhì)量例行檢測等農產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設的.開(kāi)展。
�。ǘ┘哟笳叻龀至Χ�。認真執行農產(chǎn)品出口企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。按照國家規定，對符合條件的從事高新技術(shù)、資源綜合利用、農業(yè)技術(shù)轉讓的農產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)以及為農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通服務(wù)的行業(yè)，給予稅收優(yōu)惠。對企業(yè)從事農、林、牧、漁業(yè)項目所得，按有關(guān)規定，可以免征、減征企業(yè)所得稅。同時(shí)，全面落實(shí)農業(yè)企業(yè)遇有自然災害、技術(shù)研發(fā)費、教育經(jīng)費、增值稅、土地使用稅等稅收優(yōu)惠政策。外匯管理部門(mén)優(yōu)先支持農產(chǎn)品出口企業(yè)購匯；商務(wù)部門(mén)認真指導農產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工企業(yè)辦理對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記；檢驗檢疫部門(mén)加大對農產(chǎn)品檢驗服務(wù)的支持力度。
�。ㄈ┘訌娊鹑谛刨J服務(wù)。鼓勵金融機構和行業(yè)協(xié)會(huì )對農產(chǎn)品出口企業(yè)提供信貸支持，各級擔保公司要對農產(chǎn)品出口企業(yè)積極提供貸款擔保。對信譽(yù)良好，有品牌、效益好的農產(chǎn)品出口企業(yè)實(shí)行信用抵押，提供信貸支持。對出口加工企業(yè)的農產(chǎn)品收購資金貸款，金融部門(mén)可憑出口產(chǎn)品訂單和外商開(kāi)戶(hù)銀行出具的信用證優(yōu)先放款。人民銀行要加強對存量農業(yè)貸款和支農再貸款的管理，收回的農貸資金繼續投入農業(yè)，并在新增貸款中安排一定比例支持農產(chǎn)品出口。農業(yè)銀行每年從信貸總規模中切出20%左右的指導性貸款計劃，專(zhuān)項用于扶持農產(chǎn)品出口企業(yè)。對于以糧棉菜畜為原料的農產(chǎn)品出口企業(yè)，農業(yè)發(fā)展銀行要根據國家有關(guān)規定，給予大力支持。
�。ㄋ模└倪M(jìn)和加強用地管理。各級政府和國土資源部門(mén)把農產(chǎn)品出口企業(yè)特別是農產(chǎn)品加工園區建設用地編入土地利用規劃和年度土地利用計劃，保證企業(yè)新建、擴建項目用地。農產(chǎn)品出口企業(yè)建設所需非農業(yè)建設用地，符合法律規定使用集體所有土地的，可依法辦理集體土地使用批準手續；不符合的，依法征收集體所有土地后，辦理相關(guān)土地供應審批手續，屬工業(yè)生產(chǎn)項目的，應當以招拍掛方式出讓或租賃國有建設用地使用權。農產(chǎn)品出口企業(yè)用于建設溫室大棚和永久性畜禽養殖場(chǎng)、簡(jiǎn)易水產(chǎn)養殖場(chǎng)及農產(chǎn)品收購場(chǎng)所用地，可視為農業(yè)生產(chǎn)用地，鼓勵占用未利用土地，控制占用一般耕地，禁止占用基本農田。管理和生活用房、飼料儲藏用房等設施用地，比照農村集體建設用地管理并辦理農用地專(zhuān)用審批手續。允許農戶(hù)依法有償向農產(chǎn)品出口企業(yè)轉讓承包土地使用權或以使用權入股參與農產(chǎn)品出口經(jīng)營(yíng)，凡屬占用耕地，特別是占用基本農田的，要保持農田耕作層的完好性。
�。ㄎ澹┖�(jiǎn)化審批手續，放寬審批條件。有關(guān)部門(mén)要全力支持重點(diǎn)出口龍頭企業(yè)發(fā)展，提高辦事效率，優(yōu)先保障龍頭企業(yè)的生產(chǎn)用水、用電、用地。最大限度精簡(jiǎn)審批事項，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，縮短辦理時(shí)限。鼓勵市級龍頭企業(yè)成立進(jìn)出口公司。
四、加強組織領(lǐng)導
各級各有關(guān)部門(mén)要把推進(jìn)農產(chǎn)品出口工作擺上重要工作日程，在加強調研的基礎上，建立出口企業(yè)項目數據庫，搞好農產(chǎn)品出口總體規劃，探索新形勢下抓好農產(chǎn)品出口工作的新思路、新辦法，及時(shí)幫助解決農產(chǎn)品出口企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題。各相關(guān)部門(mén)要強化責任，認真履行職能，為推進(jìn)全市農產(chǎn)品出口做出積極貢獻。
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