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檔案管理突應急預案
引導語(yǔ):你知道怎么制定檔案管理突應急預案嗎?下面是小編為大家精心整理的檔案管理突應急預案,歡迎閱讀!
檔案管理突應急預案
為建立健全檔案安全管理工作機制,預防重大自然災害和突發(fā)性事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng):災害)的發(fā)生,做好應對災害引起危害的應急處置措施準備,加強本公司檔案室的安全保障和救災能力,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,結合檔案工作的實(shí)際情況,以“事前預防、事中控制、事后改進(jìn)”的基本思路,特制定本預案。
一、應對災害應急處置工作原則
1.工作原則
(1)預防為主:把預防災害作為檔案室安全管理工作的重要任務(wù),從制度上預防災害的發(fā)生,建立安全預警機制,強化日常安全管理,完善災害緊急處理工作措施,提高應對處置能力。
(2)檔案優(yōu)先:當災害發(fā)生時(shí),面臨其它物質(zhì)財產(chǎn)(人員除外)和檔案同時(shí)需要搶救時(shí),應把保障檔案安全作為首要任務(wù),在第一時(shí)間采取有效措施,最大限度地減少災害對檔案的危害。
(3)應急聯(lián)動(dòng):堅持統一指揮、各負其責、自救為主、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的原則,我司應組織應對突發(fā)性災害給檔案安全造成侵害的處置工作,并及時(shí)向上級主管部門(mén)報告,切實(shí)做到有效預防、及時(shí)控制和消除危害。
2.組織保障
成立檔案管理災害應急處置領(lǐng)導小組,下設辦公室,負責綜合檔案室災害應對工作。
當災害發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)預案,并同時(shí)與上級主管部門(mén)聯(lián)系,取得支援和幫助,有效地開(kāi)展應急處理工作。
3.適用范圍
本預案所指災害為自然災害和突發(fā)性事故兩大類(lèi)。自然災害包括:水災、火災、地震等;突發(fā)性事故包括:檔案丟失、檔案被盜、檔案泄密、計算機信息管理系統崩潰和火災(包括:設時(shí)設備故障、庫房線(xiàn)路老化或短路引起的火災以及蓄意縱火、爆炸)等。上述災害如果對檔案室的檔案、設施、設備、人員造成威脅,出現險情,應及時(shí)組織進(jìn)行搶救。
二、建立領(lǐng)導小組
成立災害應急處置領(lǐng)導小組,總經(jīng)理任組長(cháng),各部門(mén)負責人任組員。
主要職責:負責我司檔案災害事件處置指導工作,決定啟動(dòng)、終止本預案、提出重大決策建議。
災害應急處置領(lǐng)導小組下設辦公室,由綜合部經(jīng)理任主任,檔案主管、檔案管理人員、IT主管及各部門(mén)助理任成員。
主要職責:負責日常檔案安全信息監測,定期隱患排查,提出預警及預案啟動(dòng)的建議,參與與處置應急事件;跟蹤了解事件的進(jìn)展情況和處置情況,及時(shí)向上級主管部門(mén)和檔案管理部門(mén)報告工作情況。
三、應急保障措施
1.防災減災準備
建立健全災害應急管理培訓制度,有組織、有計劃地為檔案管理人員和職工提供防災減災及突發(fā)事件應急處理相關(guān)知識和技能培訓,加強安全教育。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的.常識,增強防災減災意識,定期組織災害事件應急演練。
建立健全安全管理制度,定期檢查檔案室各項安全防范措施的落實(shí)情況,加強對重要部位和重要基礎設施的安全檢查,及時(shí)消除隱患。
2.人員準備
建立健全與公安、消防等專(zhuān)業(yè)救援隊伍的聯(lián)動(dòng)機制,依托專(zhuān)業(yè)救災部門(mén),定期對相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓和指導,提高應急的能力。當災害發(fā)生時(shí),能夠協(xié)助專(zhuān)業(yè)救災部門(mén)開(kāi)展自救互助,最大限度減少災害損失。
3.物資準備
按照檔案室建筑設計規范要求,配置必要的安全防護設施、設備,定期檢測、維護各種報警裝置和應急救援設備、設施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用;選擇安全可靠的軟件系統和存貯設備,建立電子數據備份系統,對于重要數據最好實(shí)行遠程異地實(shí)時(shí)備份;顯著(zhù)標明安全撤離的通道、路線(xiàn),保證安全通道、出口的暢通。
4.救災裝備
應配備救災必需的器材、通訊工具等設備和裝備。
5.資金準備
應安排救災資金預算,用于幫助解決檔案搶救。
四、應急處置程序
1.災害預警及啟動(dòng)條件
凡出現下列任何一種情況,即啟動(dòng)本預案:
(1)預警性災害。本市防災應急指揮機構,地震、防汛、氣象、公安消防等災害管理部門(mén)發(fā)出預警及相關(guān)預案已經(jīng)啟動(dòng),預期將對本行政區域內生命、財產(chǎn)造成較大威脅或損失的災害。
(2)廣泛性或區域性災害。發(fā)生全市性或區域性的災害,對本司檔案的安全直接構成威脅。
(3)安全隱患排查發(fā)現的直接危及檔案安全的災情。
(4)公司級應急預案啟動(dòng)涉及檔案安全的本預案同時(shí)啟動(dòng)。
2.災情核對及報送
災情發(fā)生時(shí),要迅速組織力量趕赴現場(chǎng)開(kāi)展自救,并迅速核實(shí)災情。在2小時(shí)內向災害應急領(lǐng)導小組上報。災情報告內容主要包括:災害發(fā)生的背景、時(shí)間、區域、影響范圍,受災的嚴重程度和等級,檔案損失情況,人員和其他財產(chǎn)損失情況,搶險救災工作情況以及災區存在的主要困難和問(wèn)題。在災情穩定前,執行24小時(shí)災情報告制度,隨時(shí)與上級主管部門(mén)保持聯(lián)系,及時(shí)上報災情動(dòng)態(tài)。災情穩定后,應組織力量,全面展開(kāi)災情核定工作,保證災情信息、數據的及時(shí)、客觀(guān)、真實(shí)、準確,不出現遲報、謊報、瞞報、漏報。
3.緊急轉移安置
接到重大災情預警,在災害應急處置領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下,應按照有關(guān)救災部門(mén)要求,按指定路線(xiàn)將檔案轉移到臨時(shí)指定的安置場(chǎng)所,實(shí)施緊急避險。
4.檔案搶救保護
檔案轉移后,應做好檔案安全防護工作。同時(shí),視災情嚴重程度及災情的發(fā)展,向上級主管部門(mén)匯報災情,申請救災支援。
五、總結經(jīng)驗,持續改進(jìn)
突發(fā)事件基本平息后,對事件起因,處理過(guò)程和結果進(jìn)行全面的總結,以此總結經(jīng)驗,吸取教訓;發(fā)現問(wèn)題,持續改進(jìn);肯定成績(jì),逐步推廣;為制訂糾正措施,防止類(lèi)似事件的再度發(fā)生打好基礎。
六、處理程序示意圖:
1.預警性災害:如地震、防汛、氣象、公安消防等
2.突發(fā)性災害:如火災、爆炸、盜竊、泄密、系統崩潰等
3.隱患排查性災害:線(xiàn)路老化、設備故障、硬件更新、軟件維護、更新等
七、獎懲措施
1.檔案應急處理工作實(shí)行領(lǐng)導負責制和責任追究制。
2.對突發(fā)事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,公司給予表彰和獎勵。
3.對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,公司將對有關(guān)責任人根據事件的嚴重性給予相應處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
八、附則
萬(wàn)國公司對本制度享有最終解釋權,并指定綜合部為本制度的監督人。本制度自簽發(fā)之日起施行。
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