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質(zhì)量安全事故應急預案(通用17篇)
在日常的學(xué)習、工作、生活中,難免會(huì )有事故發(fā)生,為了降低事故后果,時(shí)常需要預先制定應急預案。那么問(wèn)題來(lái)了,應急預案應該怎么寫(xiě)?以下是小編收集整理的質(zhì)量安全事故應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
質(zhì)量安全事故應急預案 1
一、 總則
1.1編制目的
提高漢宜鐵路工程中國葛洲壩集團項目部二分部對施工區域內建設工程質(zhì)量安全事故的快速反應能力,確?茖W(xué)、及時(shí)、有效地進(jìn)行建設工程質(zhì)量安全事故的處理,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護施工范圍內的社會(huì )穩定。
1.2編制依據
依據國家相關(guān)法律、法規、規章以及公司《應急預案》,結合項目部實(shí)際情況,制定本預案。
1.3適用范圍
1.3.1 在二分部施工區從事的工程建設中發(fā)生一般及以上事故和事故險情。
1.4基本原則
設立應急救援組織和配備應急救援人員。
二、 應急組織體系與職責
2.1應急組織機構體系。
2.1.1、項目部成立質(zhì)量安全事件應急領(lǐng)導指揮部,作為全分部處置質(zhì)量安全 事件的最高決策機構。指揮長(cháng)由xx,副指揮長(cháng)分別由xx等人擔任,成員由各個(gè)部門(mén)負責人組成。
2.1.2、二分部建設工程質(zhì)量安全事故應急指揮部下設辦公室,辦公室主任由xx擔任。
2.1.3、二分部建設工程質(zhì)量安全事故應急辦公室需要成立專(zhuān)家指導組、搶險救援組、通信聯(lián)絡(luò )組、交通運輸組、物資供應組、善后處理組等應急小組。
2.2主要職責:
2.2.1二分部建設工程質(zhì)量安全事故應急指揮部職責:
(1)對二分部施工區內的質(zhì)量安全事件應急處置工作實(shí)施統一領(lǐng)導、統一協(xié)調;
(2)組織編制、修改、評審、發(fā)布本施工區質(zhì)量安全事件總體應急預案;
(3)決定本施工區應急工作重大事項;
(4)負責統一規范應急救援力量和資源,組織檢查應急預案的編制、審查和備案工作;
(5)組織檢查應急救援機構的應急準備工作情況,組織指揮應急救援及有關(guān)培訓、演習等工作;
(6)組建并管理各類(lèi)事件應急救援專(zhuān)家組;
(7)分析預測突發(fā)事件風(fēng)險,及時(shí)發(fā)布預警信息,保持應急體系正常聯(lián)絡(luò );
(8)在發(fā)生建設工程質(zhì)量安全事故時(shí),負責調動(dòng)一切力量,采取一切手段,以最快的速度和最有效的辦法控制事態(tài)發(fā)展,把事故傷亡人數和經(jīng)濟損失以及負面影響降到最低限度,盡最大努力做好事故善后處理工作,確保秩序穩定;
(9)及時(shí)向公司和上級單位報告事故情況,指揮、協(xié)調質(zhì)量安全應急救援工作
(10)必要時(shí),按照總項目部有關(guān)應急救援指揮機構的指揮調度,調集本區應急救援力量實(shí)施跨區增援。
2.2.2二分部建設工程質(zhì)量安全事故應急辦公室職責:
(1)發(fā)生建設工程質(zhì)量安全事故時(shí),迅速核實(shí)有關(guān)情況,;立即報告二分部建設工程質(zhì)量安全事故應急指揮部和公司應急辦;
(2)根據預案發(fā)生狀態(tài),統一部署應急預案的實(shí)施工作,并對應急工作中的各類(lèi)質(zhì)量安全事故采取緊急處理措施;
(3)根據預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)對預案提出調整、修改和補充意見(jiàn),包應急指揮部批準后組織實(shí)施;
(4)發(fā)現有涉及周邊單位和人員安全險情的,立即組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)和施工單位進(jìn)行人員和物資疏散;
(5)配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作;指導、協(xié)助和督促事故搶險救援工作并將進(jìn)展和結束情況及時(shí)向二分部建設工程質(zhì)量安全事故應急指揮部報告。
2.2.3各應急小組職責:
專(zhuān)家指導組:組長(cháng)單位為安全質(zhì)量環(huán)保部,成員單位為工程管理部及其他有關(guān)單位。負責對事故現場(chǎng)作出安全性鑒定和提出相應的意見(jiàn),提出處理和應急方案,指導事故單位及相關(guān)人員保護現場(chǎng),消除險情,搶救受傷人員和財產(chǎn);指導后援與救治、善后處理等。 搶險救援組:組長(cháng)單位為綜合辦公室,成員單位為其他有關(guān)單位。負責組織事故單位和應急搶險隊伍對事故現場(chǎng)實(shí)施排除險情,搜救傷員等具體的搶險救援工作。
通信聯(lián)絡(luò )組:組長(cháng)單位為綜合辦公室,成員單位為事故單位及其主管部門(mén)和相關(guān)科室。負責事故搶險救援期間的通信聯(lián)絡(luò )工作。 交通運輸組:組長(cháng)單位為工程管理部,成員單位為事故單位及其主管部門(mén)和相關(guān)科室。負責事故搶險救援期間的交通運輸車(chē)輛的組織、調動(dòng)工作。
物資供應組:組長(cháng)單位為機電物資部,成員單位為財務(wù)部、事故單位及其主管部門(mén)和相關(guān)科室。負責協(xié)調和調集事故應急救援所需
的物資、設備等;負責受傷人員的生活必須品、應急生活安排等任務(wù);負責事故所需資金的支持。
善后處理組:組長(cháng)單位為工程管理部,成員單位為綜合辦公室、事故單位及其主管部門(mén)和相關(guān)科室。負責事故中傷亡人員的安置、撫恤工作,做好善后處理工作,配合搶險救援組做好傷亡人員的統計工作。
三、 應急準備
3.1 二分部建設工程質(zhì)量安全事故應急指揮部應定期研究建設工程重大安全事故應急救援工作,指導本區域內應急救援組織及應急救援隊伍的建立和完善,加強建設工程安全的宣傳教育和監督檢查工作力度,及時(shí)發(fā)現和消除隱患。
3.2 所屬施工單位應定期檢查本單位建設工程重大安全事故應急預案落實(shí)和應急救援組織定期演練情況,以及器材、設備的維護情況。
3.3實(shí)行施工總承包的工程項目,由總承包單位統一成立建設工程重大安全事故應急救援組織,制定應急救援預案,總承包單位和分承包單位按照應急救援預案和分工,配備應急救援人員和救援器材、設備。
3.4應急搶險救援工作需要多部門(mén)配合的,各部門(mén)在本建設工程質(zhì)量安全事故應急指揮部統一領(lǐng)導下,與有關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通,密切配合,共同開(kāi)展應急搶險救援工作。
3.5應急救援組織應注意發(fā)揮各施工單位的優(yōu)勢和長(cháng)處,隨時(shí)處理和排除險情。
四、應急響應
4.1 事故分級
按事故的嚴重程度和影響范圍,將建設工程質(zhì)量安全事故分為特別重大、重大、較大、一般事故四級。
4.2 事故報告
4.2.1 報告制度
實(shí)行逐級報告制度,各有關(guān)單位應遵循“迅速、準確”的原則,在第一時(shí)間上報建設工程質(zhì)量安全險情或事故情況。建設工程質(zhì)量安全事故發(fā)生后,所屬單位必須做到:
4.2.1.1 立即向二分部建設工程質(zhì)量安全事故應急辦公室報告事故情況。
4.2.1.2 二分部建設工程質(zhì)量安全事故應急辦公室在核實(shí)事故情況及等級后,迅速報告二分部建設工程質(zhì)量安全事故應急指揮部和公司應急委員會(huì )辦公室。
4.2.2 報告程序
4.2.2.1 發(fā)生建設工程質(zhì)量安全險情或事故的施工單位,立即將事故情況報告二分部建設工程質(zhì)量安全事故應急辦公室,同時(shí)報告其他有關(guān)部門(mén)。
4.2.2.2 二分部建設工程質(zhì)量安全事故應急辦公室接到事故報告后,迅速核實(shí)有關(guān)情況,立即報告公司應急委員會(huì )辦公室。
4.2.3 報告內容
(1)險情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項目名稱(chēng)、事故類(lèi)別、人員傷亡情況;
(2)險情基本情況,事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),緊急搶險救援情況,傷亡人數、直接經(jīng)濟損失等;
(3)原因的初步分析;
(4)采取的措施及事故控制情況;需要有關(guān)部門(mén)和單;
(5)事故報告單位、報告人及報告時(shí)間;
4.3預案啟動(dòng);
4.3.1發(fā)生一般及以上的建設工程質(zhì)量安全事故時(shí);
4.3.2事故處理及救援:;有關(guān)單位應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協(xié);二分部建設工程質(zhì)量安全事故應急辦公室接到報告后;二分部建設工程質(zhì)量安全事故應亡人數、直接經(jīng)濟損失等;
(3)原因的初步分析;
(4)采取的措施及事故控制情況;需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜;
(5)事故報告單位、報告人及報告時(shí)間。
4.3 預案啟動(dòng)
4.3.1 發(fā)生一般及以上的建設工程質(zhì)量安全事故時(shí),由二分部建設工程質(zhì)量安全事故應急指揮部負責應急工作,并接受上級應急指令。發(fā)生較大及以上建設工程質(zhì)量安全事故時(shí),需在公司應急委員會(huì )統一指揮下,向集團公司應急辦公室報告,并接受應急指令。
4.3.2 事故處理及救援:
有關(guān)單位應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好建設工程重大質(zhì)量安全險情或事故的應急處置和搶險救援工作。
二分部建設工程質(zhì)量安全事故應急辦公室接到報告后,應迅速核實(shí)有關(guān)情況,確定事故級別后,立即報告建設工程事故應急指揮部或公司應急辦公室。迅速啟動(dòng)并及時(shí)組織實(shí)施預案。
二分部建設工程質(zhì)量安全事故應急指揮部成員趕到現場(chǎng)后,組織有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展應急搶險救援工作。應急指揮部統一指揮、協(xié)調事故現場(chǎng)搶險工作,制定搶險措施,調集搶險隊伍和施工機械,搜尋遇難的幸存人員,配合醫療救護人員和公安干警做好受傷人員的搶救和事故現場(chǎng)保護工作,協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好事故調查處理工作。
五、應急終止
5.1 結束程序
二分部建設工程質(zhì)量安全事故應急指揮部根據建設工程質(zhì)量安全事故搶險救援工作進(jìn)展情況,確定應急搶險工作終止時(shí)間。
5.2 事故調查
應急狀態(tài)終止后,二分部安全質(zhì)量環(huán)保部會(huì )同其他部門(mén)的協(xié)助下進(jìn)行事故調查。在事故調查過(guò)程中,要認真分析事故原因,從規劃、設計、施工、管理各個(gè)方面提出改進(jìn)建議。
5.3 后期處置
5.3.1 二分部建設工程質(zhì)量安全事故應急辦公室負責整理和審查所有的應急記錄和文件等資料;總結和評價(jià)導致應急狀態(tài)的事故情況和在應急期間采取的主要行動(dòng)。
5.3.2 二分部建設工程質(zhì)量安全事故應急辦公室向公司應急辦公室做出書(shū)面總結報告?偨Y報告包括下列內容:
(1)發(fā)生事故的基本情況;
(2)調查中查明的`事實(shí);
(3)事故原因分析及主要依據;
(4)發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià);
(5)采取的主要應急響應措施及其有效性;
(6)事故結論;
(7)事故責任人及其處理;
(8)各種必要的附件;
(9)調查中尚未解決的問(wèn)題;
(10)經(jīng)驗教訓和安全建議。
六 、保障要求
6.1 宣傳教育
二分部安全質(zhì)量環(huán)保部、綜合辦公室以及各施工單位要按照二分部建設工程質(zhì)量安全事故應急指揮部的統一部署,有計劃、有目的、有針對性地開(kāi)展預防建設工程質(zhì)量安全事故及有關(guān)知識和預防常識的宣傳,增加事故的防范意識,提高防范和應急反應能力。
6.2 保障力量
6.2.1 工程設施搶險力量:主要由施工、檢修、人保等人員組成,擔負事故現場(chǎng)的工程設施搶險和安全保障工作。
6.2.2 專(zhuān)家咨詢(xún)力量:主要由相關(guān)單位的技術(shù)專(zhuān)家組成,對事故工程現場(chǎng)作出安全性鑒定,研究提出應急處置方案,并指導實(shí)施。
6.2.3 應急管理力量:主要由有關(guān)管理干部組成,擔負接收和轉發(fā)公司的應急命令、指示,組織各有關(guān)單位對建設工程質(zhì)量安全事故進(jìn)行應急處置,并與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調及信息交換。
七 、附則
7.1 預案管理與更新。
7.1.1 應根據自身特點(diǎn),結合實(shí)際,制定出相應的建設工程質(zhì)量安全事故應急預案。并報公司城區建設工程事故應急指揮部辦公室備案。
7.1.2 本預案應根據應急對策的不斷完善和應急機構的調整,及時(shí)對預案進(jìn)行修訂。
7.2 制定與解釋部門(mén)
本預案由二分部建設工程質(zhì)量安全事故應急指揮部制定并負責解釋。
7.3 預案實(shí)施時(shí)間
本預案自公布之日起施行。
質(zhì)量安全事故應急預案 2
一、質(zhì)量應急預案
。ㄒ唬┵|(zhì)量事故應急小組組成
成立以項目經(jīng)理為組長(cháng),技術(shù)負責人為副組長(cháng),各施工員為組員的質(zhì)量事故應急小組
。ǘ┵|(zhì)量事故應急小組職責
1、組長(cháng)
負責本項目工程質(zhì)量事故應急的全面工作,對(項目名稱(chēng))的質(zhì)量事故應急工作負全面領(lǐng)導責任。
2、副組長(cháng)
負責建立健全(項目名稱(chēng))工程質(zhì)量事故應急預案,貫徹落實(shí)質(zhì)量管理政策、規程、規范和標準。具體負責項目部在施工技術(shù)質(zhì)量管理的組織、管理。
3、組員
建立健全項目的組織機構,是項目質(zhì)量事故的第一責任人,對項目的質(zhì)量事故負全面的領(lǐng)導責任。具體根據項目的實(shí)際情況確定工程的質(zhì)量目標、指標,將管理目標分解、落實(shí),責任到各個(gè)施工隊,確保目標實(shí)現。組織對現場(chǎng)作業(yè)人員的質(zhì)量教育;定期組織對施工隊質(zhì)量進(jìn)行檢查,發(fā)現隱患及時(shí)要求施工隊整改落實(shí)。排查質(zhì)量隱患,及時(shí)上報及時(shí)處理。確保所負責項目不發(fā)生任何質(zhì)量事故。
。ㄋ模﹨f(xié)調機制及相關(guān)部門(mén)職責
項目部與各施工隊建立聯(lián)絡(luò )協(xié)調機制,在啟動(dòng)本預案時(shí)統一行動(dòng)。密切配合。提高應急效率。
。ㄎ澹┦鹿史诸(lèi)
工程質(zhì)量事故按直接經(jīng)濟損失的大小,檢查、處理事故對工期的影響時(shí)間長(cháng)短和對工程正常使用的影響,分一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故。
(1)一般質(zhì)量事故指對工程造成一定經(jīng)濟損失,經(jīng)處理不影響正常使用并不影響使用壽命的事故,
(2)較大質(zhì)量事故是指對工程造成較大經(jīng)濟損失或延誤較短工期,經(jīng)處理后影響正常使用但對工壽命有較大影響的事故。
(3)重大質(zhì)量事故是指對工程造成重大經(jīng)濟損失或較長(cháng)時(shí)間延誤工期,經(jīng)處理后不影響正常使用但對工程壽命有較大影響的事故。
通過(guò)上述質(zhì)量事故劃分,結合本工程特點(diǎn)及現場(chǎng)實(shí)際情況,施工過(guò)程中不存在較大和重大質(zhì)量事故隱患,現針對本工程提出可能發(fā)生一般質(zhì)量事故的部位。
。┦鹿蕡蟾
1、工程不同等級質(zhì)量事故報告制度
一般質(zhì)量事故工作流程:
。1)發(fā)生事故--報現場(chǎng)施工員--報告項目部質(zhì)量事故應急小組--事故調查、制定處理辦法--報分公司質(zhì)量事故應急領(lǐng)導小組審批--辦法落實(shí)
。2)施工現場(chǎng)發(fā)生施工質(zhì)量事故 ,現場(chǎng)人員要及時(shí)采取措施保護現場(chǎng),采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),以防事態(tài)的進(jìn)一步擴大。因搶救人員、疏導交通等原因需移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),應當做出標志、繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保管現場(chǎng)重要痕跡、并進(jìn)行拍照或錄像。
。3)施工隊現場(chǎng)負責人立即將事故實(shí)際情況,以口頭、電話(huà)或書(shū)面形式及時(shí)上報現場(chǎng)施工員,現場(chǎng)施工員必須立即到達施工現場(chǎng),并立即以口頭、電話(huà)等形式及時(shí)上報項目部質(zhì)量事故 應急小組組長(cháng)。項目部質(zhì)量事故應急小組組長(cháng)接到通知后立即趕赴事故 現場(chǎng)并同時(shí)上報分公司質(zhì)量事故應急領(lǐng)導小組。
。4)項目部質(zhì)量事故應急小組協(xié)同事故現場(chǎng)人員對發(fā)生事故的原因展開(kāi)周密、細致的調查,并制定出相應的處理意見(jiàn)上報分公司質(zhì)量事故 應急管理工作領(lǐng)導小組。得到批復后立即加以實(shí)施。對于隱瞞不報、故意拖延報告期限和破壞現場(chǎng),無(wú)正當理由,拒絕調查或拒絕提供有關(guān)情況,將進(jìn)行嚴肅查處。
2、事故調查和經(jīng)驗教訓總結
各級事故應急小組要按照有關(guān)規定,及時(shí)組織有關(guān)的部門(mén)進(jìn)行事故調查,認真吸取教訓,總結經(jīng)驗,及時(shí)進(jìn)行整改。
事故報告應當包括以下內容:
(1)工程名稱(chēng)、建設規模、建設地點(diǎn)、工期;
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位以及相應的參建單位名稱(chēng);
(3)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數和直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4)事故發(fā)生原因的初步分析;
(5)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
有關(guān)單位接到事故報告后,必須采取有效措施,防止事故擴大,并立即按照管理權限向上級部門(mén)報告或組織事故調查。
3、事故調查
發(fā)生質(zhì)量事故,要按照管理權限組織調查組進(jìn)行調查,查明事故原因,提出處理意見(jiàn),提交事故調查報告。事故調查組成員由主管部門(mén)根據需要確定并實(shí)行回避制度。
一般事故由項目部組織施工隊進(jìn)行調查,調查結果報項目部核查。
4、事故調查組的主要任務(wù)
(1)查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程、財產(chǎn)損失情況和對后續工程的影響;
(2)組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)鑒定;
(3)查明事故的責任單位和主要責任者應負的責任;
(4)提出工程處理和采取措施的建議;
(5)提出對責任單位和責任者的處理建議;
(6)提交事故調查報告。
5、工程處理
發(fā)生質(zhì)量事故,必須針對事故原因提出工程處理方案,經(jīng)有關(guān)單位審定后實(shí)施。
一般事故,由項目部制定處理方案并實(shí)施,報上級主管部門(mén)備案。
二、進(jìn)度應急預案
。ㄒ唬 、管理保證措施
1、加強對全體參戰人員的思想教育,樹(shù)立一個(gè)“干”字,立足 一個(gè)“搶”字,確保一個(gè)“好”字,好中求省,好中求快。樹(shù)立時(shí)間 就是效益,進(jìn)度就是信譽(yù)的思想,以戰斗姿態(tài)投入工程施工。
2、加強宏觀(guān)控制,重點(diǎn)工程重點(diǎn)突擊。嚴格進(jìn)行設備的配備和 隊伍的選擇。在人員、資金、物資、機械上優(yōu)先保證重點(diǎn)工程施工。
3、加強組織管理、科學(xué)安排施工。各級組織機構要高質(zhì)量、高 效率地運轉,科學(xué)地安排施工,重點(diǎn)工種最大限度地安排平行作業(yè), 抓好工序銜接,做到環(huán)環(huán)相扣,有條不紊,加速工程進(jìn)度。
4、加強各級領(lǐng)導,建立健全崗位責任制,簽訂包保責任狀,以 天計劃保旬計劃,以旬計劃保月計劃,確實(shí)保證各項工程按計劃完成。
5、完善獎懲制度,落實(shí)好按勞分配的原則。實(shí)行不同形式的計 件工資、計時(shí)工資、承包工資,充分發(fā)揮施工人員積極性和主動(dòng)性, 提前工期有獎,延誤工期受罰。
6、在施工中要不斷優(yōu)化施工方案,改進(jìn)施工方法,充分運用現 有的科技成果,使之變成生產(chǎn)力,加速工程進(jìn)度。 7、搞好與地方政府、當地居民的關(guān)系,積極采取主動(dòng)與地方聯(lián) 系,在征租土地方面不留后遺癥,在交通干擾、車(chē)輛通行等方面,采 取有力措施,避免人為地造成停工。
。ǘ 、施工設備、資金保證措施
1、根據總體施工進(jìn)度計劃安排,配備配足先進(jìn)的施工機械設備, 加大機械化作業(yè)程度。
2、合理配置施工機械設備,充分發(fā)揮設備的效率。
3、作好設備的選型及配件供應工作,設備的選型力求實(shí)用、多 效、耐用的原則,防止待機誤工,在施工中要備足易損件,做到及時(shí) 修理,保證設備的完好率。
4、按時(shí)驗工計價(jià),保證工程計價(jià)款及時(shí)撥付到位,項目經(jīng)理部 準備足夠的流動(dòng)資金來(lái)滿(mǎn)足工程施工需求, 避免因業(yè)主資金撥款不及 時(shí)而影響工程正常施工。
。ㄈ 、施工計劃保證措施
1、在業(yè)主提出的控制性進(jìn)度計劃下,制定詳細的`施工進(jìn)度計劃, 并按總體施工進(jìn)度計劃組織施工,確保計劃的落實(shí)。
2、在安排施工進(jìn)度計劃時(shí),抓住重點(diǎn)工程的施工進(jìn)度,從人力、 物力、財力各方面優(yōu)先保證,盡力避免停、窩工。
3、加強對施工計劃落實(shí)情況的檢查、跟蹤、督促,認真分析處 理經(jīng)常出現的問(wèn)題,保證工程施工順利進(jìn)行。
4、對于不可預見(jiàn)但可能影響施工進(jìn)度計劃的因素,做好充分的 準備,制定多套預防方案。
5、按照施工網(wǎng)絡(luò )計劃,對整個(gè)工程項目實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,密切監 視、跟蹤現場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化,及時(shí)調整現場(chǎng)施工各要素,保證整體與局 部工程都處于受控狀態(tài)。
三、安全生產(chǎn)應急預案
1.現場(chǎng)意外事件緊急處理
工地突發(fā)因工重傷、死亡事故,經(jīng)理部安全部必須立即組織搶救傷員,保護現場(chǎng),并以最快方式向經(jīng)理部直接領(lǐng)導和公司安全監督站報告簡(jiǎn)要情況。
如認定重傷或死亡事故,由經(jīng)理部負責保護事故現場(chǎng),繪制事故現場(chǎng)平面圖、立體圖,并提供有關(guān)資料。
由經(jīng)理部安全部填寫(xiě)事故快報。
各級人員認真配合上級和政府主管部門(mén)人員勘察現場(chǎng),開(kāi)展事故調查。
重傷調查事故由項目經(jīng)理部組織事故調查組,并在10天內提出事故報告報公司安全監督相關(guān)部門(mén)。
輕傷事故由安全部調查分析并報告。
機械事故報工程管理部,因機械事故傷及人員的,報機械部門(mén)的同時(shí)報公司安全監督相關(guān)部門(mén)。
經(jīng)理部發(fā)生重傷事故,主管安全生產(chǎn)工作經(jīng)理要采取組織會(huì )議等多種方法通報事故經(jīng)過(guò)、原因,提出改進(jìn)措施,吸取教訓,強化安全生產(chǎn)管理,預防同類(lèi)事故重復發(fā)生或其它事故的再發(fā)生。
如事件發(fā)生在夜間,須由經(jīng)理部夜間值班人員緊急上報經(jīng)理部有關(guān)人員。
2.因工發(fā)生傷亡事故的應急處理
項目經(jīng)理部管理人員接到因工傷害事故報告后,應立即組織搶救受傷人員,指導現場(chǎng)急救或送專(zhuān)門(mén)醫院搶救,并組織人員救險,防止險情擴大;
必須根據具體受傷部位需送相應醫院,其指導原則為盡最大努力減少拖延時(shí)間,保證搶救及時(shí),把損失降低到最低限度;
選出最佳急救方案;
如現場(chǎng)無(wú)應急車(chē)輛,須打“120”請求急救車(chē);
傷員送往醫院過(guò)程中,必須由公司項目經(jīng)理部管理人員相陪(夜間施工由值班人員相陪)以避免產(chǎn)生不必要的麻煩。并保護好現場(chǎng),及時(shí)通報經(jīng)理部有關(guān)領(lǐng)導及安全人員。
3.其它緊急情況處理預案
(1)應急救援組織機構
組長(cháng):項目經(jīng)理
組員:項目其他管理人員
(2)二級應急救援組織機構職責
a.事故現場(chǎng)項目經(jīng)理的職能及職責
所有施工現場(chǎng)的操作和協(xié)調,包括與指揮中心的協(xié)調;
現場(chǎng)事故評估;
保證現場(chǎng)人員和公眾應急反應行動(dòng)的執行;
控制緊急情況并向上級部門(mén)報告;
做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門(mén)的聯(lián)系;
b.現場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能與職責
引導現場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;
對受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
c.物資搶救組的職能和職責;
搶救可以轉移的場(chǎng)區內物資;
轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。
d.消防滅火組的職能和職責
啟動(dòng)場(chǎng)區內的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;
協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行消防滅火的輔助工作。
e.保衛疏導組的職能和職責
對場(chǎng)區內外進(jìn)行有效的隔離工作和維護現場(chǎng)應急救援通道暢通的工作;
疏散場(chǎng)區內外人員撤出危險地帶。
f.后勤供應組的職能及職責
迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護;
及時(shí)提供后續的搶險物資;
迅速組織后勤必須供給的物品,并及時(shí)輸送后勤物品到搶險人員手中。
(3)潛在事故和緊急情況
公司的日常生產(chǎn)活動(dòng)中潛在事故和緊急情況為:發(fā)生傷亡事故、中毒事件/事故、突發(fā)性疫情以及火災、地震、爆炸、暴雨、大風(fēng)、停水停電、化學(xué)品油品泄漏等。
傷亡事故指造成人員傷亡的各類(lèi)事故,造成人員傷亡的原因主要包括:高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害等。
中毒事件/事故主要指:作業(yè)人員從事油漆、防水及地下井道施工等特種作業(yè)造成的中毒和員工生活方面的食物中毒,突發(fā)具有嚴重影響的傳染疾病等。
容易發(fā)生或引發(fā)火災的物品包括:汽油、煤油、柴油、油漆、稀料、乙炔氣、天然氣等易燃易爆液(氣)體,以及木材、人造纖維板材、裝飾用紙板、可燃塑料、鋸末刨花等建筑垃圾、冬期施工保溫材料等可(易)燃物體。
容易發(fā)生火災的場(chǎng)所包括:各種電氣設備所產(chǎn)生的高熱或電火花、建筑施工和安裝使用的電(氣)焊的火焰及高溫熔渣、雷擊放電、電氣焊作業(yè)點(diǎn)、木工棚、裝飾作業(yè)點(diǎn)、防水作業(yè)面、倉庫等。
容易產(chǎn)生泄漏的物品包括:油漆、稀料、涂料等化學(xué)品和油品。容易產(chǎn)生泄漏的場(chǎng)所是倉庫、油漆庫等。
(4)現場(chǎng)突發(fā)事故應急措施
a.緊急情況處理
緊急情況發(fā)生時(shí),所在單位必須立即采取應急措施進(jìn)行處理。當情況嚴重,自身難以有效處理時(shí),應立即聯(lián)絡(luò )緊急救援(如撥打119等)。
當緊急情況威脅到人身安全時(shí),所在單位的負責人必須首先確保人身安全,組織人員迅速脫離危險區域或場(chǎng)所,同時(shí)采取應急措施以盡可能地減少對環(huán)境和職業(yè)健康安全狀況的影響。
環(huán)保緊急情況、安全事故發(fā)生后,所在單位負責人應組織按《事故報告、調查與處理程序》的規定進(jìn)行報告、調查和處理。
b.傷亡事故和中毒事件
發(fā)生輕傷事故時(shí),現場(chǎng)施工負責人立即將傷者送到項目醫務(wù)室直接送市里大醫院就醫。
發(fā)生重傷事故時(shí),事故現場(chǎng)負責人和有關(guān)人應立即將傷者送往有關(guān)醫院。特殊情況時(shí)電話(huà)聯(lián)系“120急救中心”。
事故發(fā)生后,現場(chǎng)聯(lián)系送往醫院的同時(shí)(或者在此過(guò)程中),事故現場(chǎng)工作主管人員應立即上報公司項目管理部。
觸電人員的搶救:當發(fā)現有人觸電時(shí),應立即切斷電源(關(guān)閉電源開(kāi)關(guān)或用絕緣體斷開(kāi)電源),使觸電者及時(shí)脫離電源。
當觸電者脫離電源呼吸停止時(shí),應立即實(shí)行人工呼吸。
當觸電者脫離電源心臟驟停時(shí),應采取心臟胸外按摩;
操作方法:患者仰臥于硬板床或地上,急救者以一掌的根部置于患者胸骨下段的上2/3處,另一掌交叉重迭于其手背上,以肘及臂力有節奏的、沖擊式的(注意:非緩慢逐漸加壓)向脊柱后方垂直下壓,壓下3-4厘米深度左右,然后迅速抬手(注意:呈彈跳式而非緩慢逐漸抬手),使胸骨復位,以利于心臟舒張。按壓速率60-80次/分鐘。在行胸外心臟按摩的同時(shí),實(shí)行口對口人工呼吸。
注意事項:
按壓部位必須正確,用力切忌過(guò)猛,否則不僅無(wú)效,且可能發(fā)生肋骨骨折、氣胸、血胸、心臟出血、肝破裂、胃內容物反流窒息等并發(fā)癥。但是,按壓力量也不能太小,太小則心排出量不夠。
按壓次數要合適,過(guò)多則影響心臟的充盈,過(guò)少則影響每分鐘心搏量,因按壓的搏出量?jì)H為自然搏出量的1/2左右。
現場(chǎng)搶救及時(shí),呼吸、心臟搏動(dòng)恢復后,立即聯(lián)系車(chē)輛送往醫院進(jìn)行綜合治療。
發(fā)生死亡事故和重大傷亡事故時(shí),事故現場(chǎng)有關(guān)人員立即報告辦公室和項目經(jīng)理,項目經(jīng)理應立即組織搶救傷者保護事故現場(chǎng),并迅速查清基本情況,逐級上報。
c.火災的處理措施
當發(fā)生火警時(shí),要立即報警和疏散人員。首先由辦公室負責人負責指揮,并組織本部門(mén)人員利用現有消防器材進(jìn)行滅火自救。
立即報告當地消防部門(mén)(電話(huà):119)講明起火地點(diǎn)、單位、起火物質(zhì)、火情狀況(煙、明火),如要害部位系重要電氣設備,可按規程要求和操作程序切斷電源。
聯(lián)系電話(huà):火警:119
當火災部位發(fā)生煙霧和火苗時(shí),應利用現場(chǎng)所配備的消防滅火器進(jìn)行撲救,控制火源等待消防部門(mén)來(lái)人,并向消防部門(mén)積極反映情況,服從消防指揮領(lǐng)導。
疏散人員要有秩序的按照指揮人員和疏導人員的要求進(jìn)行疏散,做到不驚慌、不混亂、不擁擠,減少人員傷亡。
疏散要有秩序,疏散應以先著(zhù)火層,后以上層,下層再下層的順序進(jìn)行。
對于那些可能擴大火勢和爆炸危險的物資、性質(zhì)重要、價(jià)值昂貴的以及能影響滅火工作的物資應予以疏散。
應緊急疏散的物資是:易燃、易爆和有毒的物品;檔案資料;貴重的儀器、儀表;妨礙滅火的物資。
一旦在火場(chǎng)上發(fā)生或意識到自己可能被煙火圍困、生命安全受到威脅時(shí),要立即放棄手中的工作,爭分奪秒設法脫險。并且迅速做些必要的防護準備(如穿上質(zhì)地較厚的衣物,用水將身上澆濕等)盡快離開(kāi)危險區域,切不可延誤逃生良機。
脫險時(shí),應盡量觀(guān)察判明火勢情況,明確自己所處環(huán)境的危險程度,以便采取響應措施。
立即查明疏散通道是否被煙火封堵的情況,選擇一條最為安全可靠的路線(xiàn)逃生。如逃生必經(jīng)線(xiàn)路充滿(mǎn)煙霧,可作簡(jiǎn)單防護(如用濕毛巾或口罩捂住口、鼻)穿過(guò)煙霧區。
選擇逃生路線(xiàn),應根據著(zhù)火情況,優(yōu)先選用最簡(jiǎn)單,最安全的通道。
在各種通道都被切斷,火勢較大,一時(shí)又無(wú)人救援的情況下,可以退至未燃燒房間,關(guān)閉門(mén)窗。還可以用棉被、毛毯等將門(mén)窗遮擋,防止煙霧竄入。有條件時(shí),要不斷向門(mén)窗潑水降溫,延緩火勢蔓延,等待救援。
在室內發(fā)現外部起火,開(kāi)啟房門(mén)前,應先觸摸門(mén)板,如果發(fā)熱或有煙氣從門(mén)縫竄入時(shí),不要貿然開(kāi)門(mén),應緩解開(kāi)啟,應設法從其他門(mén)口逃脫。必須開(kāi)門(mén)時(shí),要在一側利用門(mén)扇等物品做掩護,防止被煙氣熏倒或被熱浪燒傷。
逃生時(shí),要隨時(shí)關(guān)閉通道上的門(mén)窗,延緩煙霧沿人們逃離的通道流通。通過(guò)濃煙區時(shí),最好以低姿勢前進(jìn)或匍匐前進(jìn),并用毛巾捂住口、鼻。
呼吸時(shí),除大聲呼喊外,還應揮動(dòng)鮮艷醒目的物品,夜間還可以用手電筒等發(fā)光信號或敲擊金屬等物品,以引起救緩人員注意。室內有電話(huà)可以撥“119”火警電話(huà),向消防部門(mén)求救或打電話(huà)通知有關(guān)人員前來(lái)營(yíng)救。
如果身上衣服著(zhù)火,應迅速將衣服脫下、撕下或就地打滾把火壓滅。但應注意不要滾動(dòng)過(guò)快,一定不要身穿著(zhù)火的衣服跑動(dòng)。
質(zhì)量安全事故應急預案 3
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》 《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》 《建設工程質(zhì)量管理條例》 《建筑法》 和《消防法》等法律、法規和標準,根據有關(guān)政策規定,結合我公司的實(shí)際情況,特制訂此事故預防及應急預案。
一、應急處理原則
1、項目工地發(fā)生安全事故時(shí),搶救受傷人員是第一位的任務(wù),現場(chǎng)指揮人員要冷靜沉著(zhù)的對事故和周?chē)h(huán)境作出判斷,并有效的指揮所有人員在第一時(shí)間內搶救受傷人員,安定人心,消除人員恐懼心里。
2、事故發(fā)生時(shí)要快速的采取一切措施防止事故蔓延和二次事故的發(fā)生。
3、要按照不同的事故類(lèi)型,采取不同的搶救方法,針對事故的性質(zhì),迅速做出判斷,切斷危險源頭再進(jìn)行積極搶救。
4、事故發(fā)生后,要盡最大努力保護好事故現場(chǎng),使事故現場(chǎng)處于原始狀態(tài),為以后查找原因提供依據,這是現場(chǎng)應急處置的所有人員必須明白并嚴格遵守的重要原則。
5、發(fā)生事故單位要嚴格按照事故的性質(zhì)及嚴重程度,遵循事故報告原則,用快速方法向有關(guān)部門(mén)報告。
二、應急反應組織機構
應急預案的應急反應機構分為一、二級編制,公司設置應急預案實(shí)施的一級應急反應組織機構,工程項目部設置應急計劃實(shí)施的二級反應組織機構。
工地項目部應急反應組織機構:
組長(cháng):
組員:
三、應急組織的分工職責
1、應急預案總指揮的職能及職責
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別,根據相關(guān)危險類(lèi)型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型;
、谥笓]、協(xié)調應急反應行動(dòng);
、叟c企業(yè)外應急人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò );
、苤苯颖O察應急操作人員行動(dòng);
、葑畲笙薅鹊谋WC現場(chǎng)人員和外援人及相關(guān)人員的安全;
、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應機制;
、邞狈磻〗M啟動(dòng)
、鄳痹u估、確定升高或降低應急報警級別;
、嵬▓笸獠繖C構,決定請求外部援助;
、鉀Q定應急撤離,決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。
2、應急預案副總指揮的職能及職責
、賲f(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務(wù);
、谙驊笨傊笓]提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應急反應對策和建議;
、郾3质鹿尸F場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò );
、軈f(xié)調、組織和獲取應急所需的其他資源,設備以支援現場(chǎng)的應急操作;
、萁M織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場(chǎng)區生產(chǎn)過(guò)程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估;
、薅ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門(mén)的日常工作和應急反應準備狀態(tài);
、吒鶕魇┕(chǎng)區、加工廠(chǎng)的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡(luò )和制定應急救援協(xié)議。
3、善后工作部職能和職責:
、僮龊脗鋈藛T及家屬的穩定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定,大災之后不發(fā)生大亂;
、谧龊檬軅藛T醫療保護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫療救護單位的相關(guān)矛盾;
、叟c保險部門(mén)一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
、芪繂(wèn)有關(guān)傷員及家屬
4、事故調查部的職能及職責
、俦Wo事故現場(chǎng);
、趯ΜF場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;
、壅{查了解事故發(fā)生的'主要原因及相關(guān)人員的責任;
、馨础八牟环胚^(guò)”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結。
5、工地項目部應急組織機構職責
、俳M織檢查各施工現場(chǎng)及其它生產(chǎn)部門(mén)的安全隱患,落實(shí)各項安全生產(chǎn)責任制,貫徹執行各項安全防范措施及各種安全管理制度。
、谶M(jìn)行教育培訓,使小組成員掌握應急救援的基本常識,同時(shí)具備安全生產(chǎn)管理相應的素質(zhì)水平,小組成員定期對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。
、壑贫ㄉa(chǎn)安全應急救預案,制定安全技術(shù)措施并組織實(shí)施,確定企業(yè)和現場(chǎng)的安全防范和應急救援重點(diǎn),有針對性的進(jìn)行檢查、驗收、監控和危險預測。
、芙M長(cháng)主持施工現場(chǎng)全面工作,負責組織施工現場(chǎng)協(xié)調工作,負責參與應急救援實(shí)施工作。
四、應急預案的啟動(dòng)和響應
1、當事故的評估預測達到啟動(dòng)應急預案條件時(shí),由應急總指揮發(fā)出啟動(dòng)應急反應預案令,啟動(dòng)應急反應公司總部一級應急反應行動(dòng)組織和項目經(jīng)理部二級應急反應行動(dòng)組織,按應急預案的規定和要求以及事故現場(chǎng)的特性,執行應急反應行動(dòng)。根據事態(tài)的發(fā)展需求,及時(shí)啟動(dòng)協(xié)議應急救援資源和社會(huì )救援公共資源,最大限度地降低事故帶來(lái)的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。
2、施工現場(chǎng)一旦發(fā)生故事時(shí),施工現場(chǎng)應急救援小組應根據當時(shí)的情況立即采取相應的應急處置措施或進(jìn)行現場(chǎng)搶救,同時(shí)要以最快的速度報警,應急指揮領(lǐng)導小組接到報告后,要立即趕赴事故現場(chǎng),組織、指揮搶救排險,并根據規定向上級有關(guān)部門(mén)報告,盡量把事故控制在最小范圍內,并最大限地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、公司及工地建立安全值班制度,設值班電話(huà)并保證24h輪流值班。如發(fā)生安全事故立即上報,具體上報程序如下:
現場(chǎng)第一發(fā)現人----現場(chǎng)值班人員----現場(chǎng)應急救援小組組長(cháng)----公司值班人員----公司生產(chǎn)安全事故應急救援小組----向上級部門(mén)報告。
五、應急救援的培訓與演練
1、培訓
應急救援和應急計劃確立后,按計劃組織公司總部、施工項目部的全體人員進(jìn)行有效的培訓,從而具備完成其應急任務(wù)所需要的知識和技能。
2、演練
應急救援和應急計劃確立后,經(jīng)過(guò)有效培訓,公司總部人員每年演練一次。施工項目部在項目開(kāi)工后演練一次,根據工程工期長(cháng)短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員較大時(shí)增加演練次數。每次演練結束,及時(shí)做出總結,對存有一定差距的在日后工作中加以提高。
六、總結
我公司有關(guān)質(zhì)量事故和其它突發(fā)應急事件參照此應急預案執行。有關(guān)人員在有明確分工下要有強大的執行能力和組織能力。樹(shù)立對公司負責,敢于承擔責任的思想,要有替同領(lǐng)導分擔責任的義務(wù),要在公司突發(fā)事件中積累經(jīng)驗和教訓,為后期公司發(fā)展壯大有所作為。
質(zhì)量安全事故應急預案 4
一、總則
(一)在重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,為了能及時(shí)采取積極有效的措施,搶救人民生命和財產(chǎn),最大限度地減少事故損失,做好事故發(fā)生后的各項應急救援處理工作,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院第393號令)、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》和建設部《建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政責任規定》,結合我縣實(shí)際情況,特制定本預案。
(二)本預案所指重特大質(zhì)量安全事故是指我局管理范圍內發(fā)生的重特大質(zhì)量安全事故:
1、重特大建筑工程質(zhì)量事故;
2、重特大建設工程安全事故;
3、重特大城市道路、橋梁、隧道、涵洞等設施管理安全事故;
4、重特大風(fēng)景名勝區、城市公園、游樂(lè )園安全事故;
5、重特大火災事故;
6、重特大食物中毒安全事故;
7、其它重特大安全事故。
(三)重特大質(zhì)量安全事故的具體標準,按《國務(wù)院特別重大事故調查程序暫行規定》(國務(wù)院34號令)、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規定》(國務(wù)院75號令)和《建設部工程建設重大事故報告和調查程序規定》(建設部3號令)等國家有關(guān)規定執行。
二、組織領(lǐng)導
(一)建設系統及建筑企業(yè)應急救援工作應在縣建設局的統一領(lǐng)導下,各有關(guān)單位分工合作、各司其職、密切配合、迅速行動(dòng)。
(二)縣建設局成立重特大質(zhì)量安全事故應急救援總指揮部,負責指揮、協(xié)調全局重特大質(zhì)量安全事故的應急處理工作。
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:
總指揮部下設辦公室,辦公室設在縣建設局,XXX兼任辦公室主任,XXX兼任辦公室副主任。
(三)縣建設局成立重特大質(zhì)量安全事故直屬應急救援隊伍。某縣建筑公司、某縣昆陽(yáng)建筑安裝有限公司、某縣廣民建筑安裝有限公司、某縣城鄉建筑安裝工程公司、某縣建昆市政工程有限公司、某縣鹽城建筑安裝有限公司分別為重特大質(zhì)量救援隊。一旦發(fā)生安全事故,各支隊伍要在指揮部統一指揮調動(dòng)下,迅速、有效投入救援工作。
(四)根據事故性質(zhì)、分類(lèi)和救援工作需要,由發(fā)生事故單位的分管口副局長(cháng)做應急處理,在總指揮部領(lǐng)導下開(kāi)展工作。
三、重特大事故應急處理及有關(guān)責任分工
(一)總指揮部根據事故發(fā)生情況,啟動(dòng)應急系統,按照應急預案迅速展開(kāi)搶險救災工作,力爭將損失降低到最小程度,負責調用各種物資、設備、人員、統一指揮搶險工作,配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理,做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后處理及安撫工作,及時(shí)向上級部門(mén)匯報事故情況、搶險情況、調查處理結果。
(二)總指揮:負責系統內安全問(wèn)題重大決策和總指揮。
(三)副總指揮:協(xié)助總指揮工作,負責指揮協(xié)調各有關(guān)單位、人員的具體行動(dòng),實(shí)施決策。
(四)總指揮部辦公室:協(xié)助正、副總指揮工作,負責研究重特大事故應急處理問(wèn)題。協(xié)調應急救援機構救援工作,做好重特大事故和重大危險源的情況收集、匯總、報告工作,檢查各單位是否按規定制定事故應急預案,并進(jìn)行模擬演習,分析評估預案的科學(xué)性和有效性,統一對外發(fā)布指揮部審定的事故信息,負責總指揮部的日常工作。
(五)應急救援隊伍:事故發(fā)生后,在指揮部的指揮調動(dòng)下,要在最短時(shí)間內迅速、有效投入救援工作。
(六)各二級機構及各建筑企業(yè):主要負責組織制訂本單位重大事故應急預案,并指揮演練,按局指揮部要求啟動(dòng)應急處理預案,組織保護事故現場(chǎng),組織人員搶險,保護證人、取證、監控危險物品,適時(shí)清除現場(chǎng)障礙,保證現場(chǎng)秩序。進(jìn)行事故調查,適時(shí)上報事故損失,并及時(shí)提供有關(guān)技術(shù)情況資料。
(七)事故發(fā)生單位:事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到事故報告后,應迅速采取有效措施,組織搶救,實(shí)行總承包的項目,總承包單位應統一組織事故的搶救工作,要根據事故的情況按應預案或企業(yè)有關(guān)事故處理的制度迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。分包單位要根據總承包單位統一組織的應急救援預案和各自的職責分工,投入搶救工作,防止事態(tài)擴大。同時(shí)必須嚴格保護事故現場(chǎng),因搶救工作需要移動(dòng)現場(chǎng)部分物品時(shí),必須作出標志,繪制事故現場(chǎng)圖,并詳細記錄,妥善保管有關(guān)證物,為調查分析事故發(fā)生的原因,提供真實(shí)的證據。按需要負責恢復或關(guān)停被損壞的`道路、房屋、給排水及其它壓力容器、管道和特種設備;負責人員疏散和災民安置;研究落實(shí)應急措施并提供后勤保障,配合有關(guān)部門(mén)做好搶險工作。
四、發(fā)生重特大質(zhì)量安全事故后領(lǐng)導小組及有關(guān)單位的主要工作
(一)發(fā)生重特大質(zhì)量安全事故后,在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,各相關(guān)單位小組全體人員在第一時(shí)間內趕到事故現場(chǎng),組織有關(guān)人員和有關(guān)專(zhuān)家研究制定啟動(dòng)相關(guān)應急處理預案和救援措施,分別成立搶險救援組,治安管理組、醫療救護組、善后工作組、信息新聞組、事故調查組,各組應分工負責,立即開(kāi)展應急處理工作:
1、搶險救援組:負責現場(chǎng)滅火、搶救人員、搶修設施、供水供電、暢通信息、搶修物資運輸工作。
2、治安管理組:負責現場(chǎng)警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作、確定傷亡人員情況。防止和處理事故現場(chǎng)可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫療救護組:負責現場(chǎng)傷員搶救和治療工作。
4、后勤保障組:負責現場(chǎng)搶險物資供應及其它后勤保障工作。
5、善后工作組:負責傷亡家屬接待,處理善后事宜。
6、信息新聞組:負責事故(險情)的情況資料收集、整理、報告和新聞發(fā)布等。
7、事故調查組:負責事故原因的鑒定、調查、處理。
(二)重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,根據總指揮部的統一部署,各單位按照職責分工迅速開(kāi)展工作。事故發(fā)生單位負責人必須以最快方式向總指揮部報告(并及時(shí)做好有關(guān)續報工作,先采取口頭報告,再以書(shū)面形式及時(shí)補報)。各單位要服從總指揮部統一調遣,組織力量搶救,保衛要害部位,維護社會(huì )治安,防止事態(tài)擴大,做好災民安撫工作,將事故損失降到最低限度。
五、事故報告
事故(險情)報告應包括以下內容:事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故單位行業(yè)類(lèi)型、經(jīng)濟類(lèi)型、企業(yè)規模;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數和直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故發(fā)生原因性質(zhì)的初步判斷;搶險處理的進(jìn)展情況和采取的措施及事故控制情況;需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
六、事故應急措施
(一)事故發(fā)生后,應急救援指揮部應立即投入工作,及時(shí)組織實(shí)施相應事故預案。
(二)各有關(guān)單位應各負其責,必須無(wú)條件服從指揮部的統一指揮,調動(dòng)一切可以調動(dòng)的人力、物力、財力投入搶險工作,確保應急救援工作的順利進(jìn)行。
七、事故調查處理
重特大事故的調查處理按國家有關(guān)規定執行,各有關(guān)部門(mén)和單位要積極配合上級部門(mén)做好工作,協(xié)助上級事故調查組進(jìn)行調查。
八、其他事項和要求
(一)本《預案》是縣建設局針對可能發(fā)生的重大事故,組織實(shí)施應急救援工作的指導性措施,在實(shí)施過(guò)程中可根據不同情況隨時(shí)進(jìn)行調整補充。
(二)局屬各單位和各建筑企業(yè)要結合本單位特點(diǎn)和實(shí)際情況,制訂出重特大事故應急救援預案,報局重特大安全事故應急救援指揮辦公室。
(三)局屬各單位和各建筑企業(yè)要不斷根據條件和環(huán)境的變化修改補充和完善預案內容,并組織有關(guān)人員認真學(xué)習,定期組織演練,確保在緊急情況發(fā)生后,整個(gè)預案能夠及時(shí)啟動(dòng)并正常運行,有條不紊地進(jìn)行應急救援工作。
九、本預案自發(fā)布之日起施行。
質(zhì)量安全事故應急預案 5
1.總則
1.1工作目的
為做好我區建設工程重大質(zhì)量安全事故應急處置工作,確?茖W(xué)、及時(shí)、有效地組織應對事故,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)扭失以及不良社會(huì )影響,維護經(jīng)濟社會(huì )正常秩序,制訂本預案。
1.2工作原則
1.2.1統一領(lǐng)導、職責明確
在自治區人民政府統一領(lǐng)導下,由建設廳牽頭負責,有關(guān)委辦、廳、局、盟市旗縣人民政府根據建設工程重大質(zhì)量安全事故等級、類(lèi)型和職責分工,明確專(zhuān)職人員,落實(shí)應急處理的責任,按照事故的嚴重程度和影響范圍,建立建設工程重大質(zhì)量安全事故三級響應機制。
1.2.2互相協(xié)調、快速反應
建設廳要與有關(guān)委、辦、廳、局、盟市旗縣人民政府密切協(xié)作,保證建設工程重大質(zhì)量安全事故災難信息及時(shí)報告、準確傳遞、快速處置。有關(guān)部門(mén)接到事故信息后第一時(shí)間內啟動(dòng)應急方案。
1.2.3分工協(xié)作、屬地負責
盟市旗縣人民政府是處里建設工程重大質(zhì)量安全事故的主體,要承擔處里事故的首要責任。有關(guān)部門(mén)要各司其職,密切配合,動(dòng)員社會(huì )力量,有組織地參與事故的處置活動(dòng),采取有力措施,將事故的危害控制在最小范圍。
1.3編制依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》.《建設工程安全生產(chǎn)管理劣例》.《建設工程質(zhì)量管理條例》.《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規。
1.4適用范圍
本預案適用于房屋建筑和市政基礎設施新建、擴建、改建、拆除活動(dòng)中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的應急處里工作,包括一次造成6人及以上死亡的事故;地下空間施工坍塌、深基礎支護、土方開(kāi)挖邊坡失穩造成地面或周邊建筑物倒塌,道路、管線(xiàn)斷裂,導致重大經(jīng)濟損失或嚴重影響社會(huì )秩序的事故等。
適用于已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡6人及以上,或者雖未造成人員傷亡,但險情對周邊生產(chǎn)生活和社會(huì )秩序造成嚴重威脅或導致重大經(jīng)濟損失的重大質(zhì)量安全事故。包括因工程地基基礎(包括地基不均勻沉降,邊坡失穩)、主體結構設計、施工質(zhì)量不符合國家工程質(zhì)量標準規范,內外建筑設備安裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結構及加裝設備,任意加層超過(guò)設計荷載等原因造成建筑物坍塌的事故;因高切坡及其它人工修建的邊坡崩塌,造成建筑物倒塌的事故等。
2.應急指揮機構與體系
2.1指揮機構與職責
2.1.1建設廳設立建設工程重大質(zhì)量安全事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設廳指揮部),組成和主要職責如下:
指揮長(cháng):廳長(cháng)
副指揮長(cháng):分管安全生產(chǎn)的副廳長(cháng)
分管質(zhì)量工作的副廳長(cháng)
成員:廳辦公室主任、建筑業(yè)處處長(cháng)、工程建設管理處處長(cháng)、勘察設計處處長(cháng)、城市建設處處長(cháng)、住宅與房地產(chǎn)處處長(cháng)、城市規劃處處長(cháng)、村鎮建設處處長(cháng)、自治區質(zhì)量安全監督總站站長(cháng)(指揮部成員未在呼和浩特市或有特殊情況時(shí),由所在單位職務(wù)高低遞補)。
指揮部的主要職責:
(1)擬定建設工程重大質(zhì)量安全事故應急工作制度和辦法;
(2)指導、協(xié)調和監督盟市建設行政主管部門(mén)應急組織和應急預案的建立完善;
(3)及時(shí)了解掌握建設工程重大質(zhì)量安全事故情況,根據情況情況需要向自治區人民政府報告事故情況;
。4)指導、協(xié)調和參與建設工程重大質(zhì)量安全事故的處置;
(5)為盟市提供專(zhuān)家和技術(shù)支持,組織開(kāi)展事故應急知識宣傳教育工作。
2.1.2建設廳指揮部下設主管安全和質(zhì)量?jì)蓚(gè)辦公室
主管安全的辦公室:
主任:建筑業(yè)處處長(cháng)
成員:建筑業(yè)處副處長(cháng)、工程建設管理處副處長(cháng)、自治區安全監督總站副站長(cháng)
主管質(zhì)量的辦公室:
主任:工程建設管理處處長(cháng)
成員:工程建設管理處副處長(cháng)、建筑業(yè)處副處長(cháng)、自治區質(zhì)量監督總站副站長(cháng)
辦公室的主要職責:
。ㄒ唬┴撠熓芾砻耸薪ㄔO工程重大質(zhì)量安全事故報告;
。ǘ┴撠熃M建自治區建設工程重大質(zhì)量安全事故專(zhuān)家工作小組;
。ㄈ┴撠熍c指揮部正、副指揮長(cháng)、成員和專(zhuān)家的聯(lián)絡(luò );
。ㄋ模┴撠焸鬟_指揮部的工作部署;
。ㄎ澹┴撠煍M定向自治區人民政府和建設部的報告、請示等重要文件。
2.1.3盟市、旗縣級重大質(zhì)量安全事故應急指揮部組成、職責,可以參照建設廳指揮部的組成、職責,結合本地實(shí)際制定。
2.1.4建筑施工、房屋產(chǎn)權和物業(yè)管理等單位的應急組織與職責,由本企業(yè)、單位制訂,本級建設行政主管部門(mén)給予指導和督促。
2.2指揮體系
建設工程重大質(zhì)量安全事故應急組織指揮體系由建設廳、盟市旗縣人民政府、盟市建設局(建委)、旗縣(市、區)級建設局(建委)重大質(zhì)量安全事故應急指揮部以及各施工、房屋產(chǎn)權和物業(yè)管理等單位的應急指揮部組成。
3.預警預防機制
3.1工作準備
各級建設行政主管管理部門(mén)應當定期研究建設工程重大質(zhì)量安全事故應急工作,指導建立和完善本行政區域內應急組織體系及應急隊伍,加強事故應急有關(guān)知識的宣傳教育和監督檢查工作,防患于未然。
3.2應急演練習
建筑施工企業(yè)應當定期檢查本單位建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案的落實(shí)情況,并組織演練。對求援器材、設備等應設專(zhuān)人進(jìn)行維護,F場(chǎng)施工單位應當根據建設工程施工的特點(diǎn)、范圍,對施工現場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節進(jìn)行監控。及時(shí)處理事故隱患,制定施工現場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應急求援預案。
4.應急晌應
4.1分級響應
按事故的嚴重程度和影響范圍,將建設工程重大質(zhì)量安全事故分為Ⅰ.Ⅱ.Ⅲ三級。
、窦墸悍课萁ㄖ褪姓A設施新建、擴建、改建、拆除活動(dòng)中,發(fā)生一次死亡30人及以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡30人及以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
、蚣墸悍课萁ㄖ褪姓A設施新建、擴建、改建、拆除活動(dòng)中,發(fā)生一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元一1億元的事故。
已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟報失5000萬(wàn)元一1億元的事故。
、蠹墸悍课萁ㄖ褪姓A設施新建、擴建、改建、拆除活動(dòng)中,發(fā)生一次死亡3人及以10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元一5000萬(wàn)元的事故。
已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元一5000萬(wàn)元的事故。
4.2響應程序
建設工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,事故所在地重大質(zhì)量安全事故應急指揮部立即啟動(dòng)應急預案,有關(guān)部門(mén)和單位按職責認真開(kāi)展工作。
(1)施工、房屋產(chǎn)權和物業(yè)管理單位,在公安、消防、衛生等專(zhuān)業(yè)搶險力量和應急指揮工作組到達現場(chǎng)前,應立即啟動(dòng)本單位的應急預案,進(jìn)行必要的搶險求援,并全力協(xié)助開(kāi)展事故應急處理工作。
(2)盟市、旗縣(市、區)級應急指揮部立即啟動(dòng)應急預案,迅速趕赴現場(chǎng),在當地政府統一領(lǐng)導指揮下開(kāi)展搶險求援工作。配合事故調查組開(kāi)展事故調查,及時(shí)將事故處理有關(guān)情況向當地政府和上級應急指揮部報告。
(3)自治區級應急指揮部立即啟動(dòng)應急預案,派出由建設廳有關(guān)負責人帶隊的工作組,趕赴現場(chǎng)指導研究處置對策,協(xié)助做好搶險救援工作,按規定與有關(guān)部門(mén)組成事故調查組,對事故進(jìn)行調查,及時(shí)向自治區人民政府和建設部指揮部上報有關(guān)情況。
(4)由建設廳指揮部根據事故具體情況做出相應的應急工作部署。必要時(shí)派出建設廳工作組指導搶險求援和事故調查工作,選派專(zhuān)家對盟市、旗縣處理建設工程重大質(zhì)量安全事故中遇到的問(wèn)題給予技術(shù)支援,對涉及跨省級行政區域的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調,并將有關(guān)情況及時(shí)向自治區人民政府和建設部專(zhuān)報。
4.3事故報告
1.3.1報告程度
(1)建設工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,施工、房屋產(chǎn)權和物業(yè)管理單位應立即將事故情況如實(shí)向事故所在地建設行政主管或其他有關(guān)部門(mén)報告。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應同時(shí)向負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)報告;特種設備發(fā)生事故的,應同時(shí)向特種設備安全監督管理部門(mén)報告。接到報告的部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定,如實(shí)上報。
(2)各級建設行政主管部門(mén)接到建設工程重大質(zhì)量安全事故報告后,應遵循“迅速、準確”的原則,立即逐級報告同級人民政府和上一級建設行政主管部門(mén)。特別緊急的情況下,企業(yè)及各級地方部門(mén)可直接報至建設廳和自治區人民政府辦公廳。各級應急指揮部之間,必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。
4.3.2報告內容
事故發(fā)生后及時(shí)上報以下內容:
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故類(lèi)別、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失;
(2)有關(guān)建設、施工等單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級;
(3)事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時(shí)間等。
根據事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續報以下內容:
(4)有關(guān)建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級情況,建筑施工企業(yè)負貴人、項目負貴人、監理單位有關(guān)人員的姓名及執業(yè)資格;
(5)事故發(fā)生原因分析;
(6)事故發(fā)生后采取的措施等;
(7)其他需要上報的有關(guān)事項。
4.3.3相關(guān)記錄
各級應急指揮部應以組織、協(xié)調應急行動(dòng)的情況做出詳細記錄。
4.4新聞報道
建設工程重大質(zhì)量安全事故的信息和新聞發(fā)布,由盟市行署和人民政府或自治區建設廳實(shí)行集中、統一管理,確保信息正確、及時(shí)傳遞,并根據國家有關(guān)法律法規、規定向社會(huì )公布。重大情況報自治區人民政府決定。
4.5善后處理
事故發(fā)生地建設行政管理部門(mén)重大質(zhì)量安全事故應急指揮部要督促協(xié)調有關(guān)單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會(huì )穩定。
5.應急結束
5.1結束程序
按照“誰(shuí)啟動(dòng),誰(shuí)結束”的原則,由有關(guān)應急機構決定應急結束,并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下,報自治區人民政府或自治區人民政府授權的部門(mén)決定應急結束。
5.2事故調查
各級建設行政主管部門(mén)要依照有關(guān)規定,及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行事故調查,認真吸取教訓,及時(shí)進(jìn)行整改。
5.2.1重大質(zhì)量安全事故調查應嚴格遵守國務(wù)院《特別重大事故調查程序暫行規定》的各項規定。
5.2.2事故調查總結報告中應包括下列內容:
(1)發(fā)生本故的工程基本情況
(2)調查中查明的事實(shí)
(3)事故原因分析及主要依據
(4)發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià)。
(5)采取的主要應急響應措施及其有效性
(6)事故結論
(7)事故負責人及其處理
(8)各種必要的附件
(9)調查中尚未解決的問(wèn)題
(10)經(jīng)驗教訓和安全建議
5.3表彰獎勵與責任追究
對在處置建設工程重大質(zhì)量安全事故中有突出貢獻的單位和人員,按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
對引發(fā)建設工程重大質(zhì)量安全事故負有重要責任的單位和人員,以及在處里過(guò)程中玩忽職守、貽誤工作的人員,依照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》.《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規規定追究當事人的責任;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
6.應急保障
6.1通信與信息保障
確保應急期間的信息及時(shí)、準確、可靠地傳輸和有效實(shí)施指揮,依托現有的有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通信系統,建設廳信息管理網(wǎng)絡(luò )系統,構成應急通訊保障系統。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1應急指揮部必須組織好三支應急救援基本力量:
(1)工程設施搶險力量對在建工程,由施工單位的人員組成,擔負事發(fā)現場(chǎng)的'工程設施搶險和安全保障工作;對已建成房屋和設施,由房屋產(chǎn)權、物業(yè)管理等單位的人員組成,協(xié)助開(kāi)展事發(fā)現場(chǎng)的工程設施搶險和安全保障工作;
(2)專(zhuān)家咨詢(xún)力量:由從事科研、勘察、設計、施工、質(zhì)監、安檢等工作的技術(shù)專(zhuān)家組成,負責事發(fā)現場(chǎng)的工程設施安全性鑒定,研究應急方案、提出相應對策和意見(jiàn)等;
(3)應急管理力量:由各級建設行政主管部門(mén)的有關(guān)工作人員組成,擔負接收同級人民政府和上級建設行政管理部門(mén)的應急指令、組織各有關(guān)單位對建設工程重大質(zhì)量安全事故進(jìn)行應急處里,并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調及信息交換。
6.2.2盟市、旗縣應急指揮部必須確保事故搶險、營(yíng)救過(guò)程中的物資、資金的供給
6.3宣傳培訓與演練
6.3.1宣傳
各級應急指揮部要統一部署,有計劃、有目的、有針對性地開(kāi)展預防建設工程重大質(zhì)量安全事故及事故應急處理知識的宣傳,提高防范意識和應急反應能力。
6.3.2培訓
(1)采取分級負責的原則,由各級應急指揮機構統一組織培訓,上級建設行政主管部門(mén)負責下級應急指揮機構有關(guān)工作人員的培訓;
(2)培訓工作要合理設置課程、分類(lèi)指導、嚴格考核,保證培訓工作的質(zhì)量;
(3)培訓工作要結合實(shí)際情況,采取定期與不定期多種組織方式。
6.3.3演練
各級應急指揮部應定期舉行演練,以檢臉、改善和強化應急響應能力。
7.附則
7.1名詞術(shù)語(yǔ)的說(shuō)明
7.1.1本預案中的建設工程新建、改建、擴建和拆除活動(dòng)是指:
(1)新建:是指從基礎開(kāi)始建造的建設項目;按照國家規定也包括原有基礎很小,經(jīng)擴大建設規模后,其新增固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)原有固定資產(chǎn)價(jià)值三倍以上,并需要重新進(jìn)行總體設計的建設項目;遷移廠(chǎng)址的建設項目(不包括留在原廠(chǎng)址的部分),符合新建條件的建設項目。
(2)擴建:是指在原有墓礎上加以擴充的項目;包括擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場(chǎng)所或工程的建設活動(dòng);對于建筑工程,擴建主要是指在原有基礎上加高加層(需要新建造基礎的工程屬于新建項目)。
(3)改建:是指不增加建筑物或建設項目體量,在原有基礎上,為提高生產(chǎn)效率,改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,或改變產(chǎn)品方向,或改善建筑物使用功能、改變使用目的等,對原有工程進(jìn)行改造的建設項目,裝修工程也屬于改建。企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力,增加一些附屬、輔助車(chē)間或非生產(chǎn)性工程,也屬改建項目。
(4)拆除,是指拆除原有建筑物和構筑物的活動(dòng)。
7.1.2.本預案中的各級建設行政主管部門(mén)是指建設廳、各盟市建設局(建委)和各旗縣建設局(建委)。
7.2預案管理與更新
本預案由建設廳負責管理與更新,由建設廳定期召集有關(guān)部門(mén)、各盟市建設局(建委)應急指揮部進(jìn)行評審,并根據評審結論組織修訂,報自治區人民政府備案,并抄送自治區安監局等有關(guān)部門(mén)。各盟市建設局(建委)、旗縣建設局(建委)根據本預案制定和調整本地區的應急預案。本預案所依據的法律法規,所涉及的機構和人員發(fā)生重大變化,或在執行中發(fā)現存在重大缺陷時(shí),由建設廳及時(shí)組織修訂。
7.3制定與解釋部門(mén)
本預案由建設廳制定并負責解釋。
7.4實(shí)施或生效時(shí)間
本預案自發(fā)布之日開(kāi)始實(shí)施。
質(zhì)量安全事故應急預案 6
為貫徹我國規定的企業(yè)負有"組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案的職責";執行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十八條的規定,施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應急預案;建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急器材、設備、并定期組織演練。結合企業(yè)生產(chǎn)的特性,制定本應急救援處理預案。
1、應急預案的任務(wù)和目標
更好地適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態(tài);指導應急反應行動(dòng)按計劃有序地進(jìn)行;防止因應急反應行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免工降低人員傷亡和財產(chǎn)損失:幫助實(shí)現應急反應行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現應急救援的"應急精神".
2、應急預案的級別
根據本企業(yè)生產(chǎn)的物性,一旦發(fā)生重大事故,其有害影響通常只局限在一個(gè)單位工程界區之內,并且幾乎可以被現場(chǎng)的操作者遏制和控制在該區內,其影響預期基本不會(huì )擴大到社區,故本應急預案按I級進(jìn)行制定。
3、應急預案起動(dòng)涉及的事故內容
項目經(jīng)理部施芾場(chǎng)區內發(fā)生:
。1)場(chǎng)區火災
。2)高聳設計設施傾倒
。3)腳手架、支架等塌陷
。4)其他生產(chǎn)性重大安全事故
。6)其他不可預見(jiàn)突發(fā)性事性
4、應急預案的起動(dòng)
施工場(chǎng)區發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預測為:
。1)死亡數在1人以上;
。2)直接財產(chǎn)損失在1萬(wàn)元以上;
。3)對施工場(chǎng)區外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。
5、應急預案的起動(dòng)和響應
當事故的評估預測達到起動(dòng)應急預案條件時(shí),由應急總指揮發(fā)出起動(dòng)應急反應預案令。由應急總指揮,事故現場(chǎng)操作副總指揮同時(shí)起動(dòng)應急反應公司總部一級應急反應行動(dòng)組織和項目經(jīng)理二級應急反應行動(dòng)。根據事態(tài)的發(fā)燕尾服需要,及進(jìn)起動(dòng)協(xié)議應急救援資源和社會(huì )應急救援公共資源,最大限度地降低事故帶來(lái)的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。
6、應急預案的終止
對事故現場(chǎng)經(jīng)過(guò)應急預案實(shí)施之后,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現場(chǎng)人員均得到清點(diǎn);并確保未授權人員不會(huì )進(jìn)入事故現場(chǎng):不存在其他影響應急預案終止的因素養;應急救援行已完全轉化為社會(huì )公共救援;局面已無(wú)法控制和挽救的,場(chǎng)內相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離;應急總指揮根據事故的發(fā)展狀態(tài)認為必須終止的.,由應急總指揮下達應急反應終止令或授權事故現場(chǎng)操作副總指揮明確應急預案終止的決定。
7、應急準備和應急響應。
成立指揮部,總指揮部設在大連乾豪建筑裝飾工程有限公司質(zhì)管辦,各工地下設分指揮部,指揮部下設領(lǐng)導小組,同時(shí)配備車(chē)輛與人員。具體設置如下:
<指揮部>
總指揮:
副總指揮:
指揮部電話(huà):
<領(lǐng)導小組>
組長(cháng):
組員:
領(lǐng)導小組電話(huà):
救援人員:
救援車(chē)輛清單:車(chē)輛4臺;其中面包車(chē)一臺、貨車(chē)一臺、轎車(chē)一臺、灑水車(chē)一臺。
應急指揮小組工作職責:
1)接到應急報告后立即趕赴事故現場(chǎng),組織、指揮事故現場(chǎng)按照《預案》搶救傷員,保護事故現場(chǎng)。
2)在規定時(shí)限內向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故報告。
3)迅速對事故現場(chǎng)進(jìn)行勘察,對有可以進(jìn)一步擴大的事故現場(chǎng)進(jìn)行封閉,在已明數據和繪制現場(chǎng)示意圖的前提下清除危險。
4)接待并配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的初步調查,組織接待并籍慰事故人員家屬和社會(huì )關(guān)注方。
5)組織、調動(dòng)各方面的資源進(jìn)行事故人員的求治和事故現場(chǎng)的整頓和整改。
6)配合事故調查組開(kāi)展事故調查、分板和處理工作。
7)應急預案中的內部人員的聯(lián)系電話(huà)(包括手機號碼)應張貼或放置于相關(guān)部門(mén)及各項目部的明顯位置。
8、施工現場(chǎng)安全應急處理。
質(zhì)量安全事故應急預案 7
一、適用范圍
(一)我國境內從事建設工程新建、擴建、改建和拆除活動(dòng)中,發(fā)生一次死亡3人及以上的生產(chǎn)安全事故;
(二)我國境內已建房屋建筑或者在建房屋工程和市政基礎設施工程出現重大質(zhì)量問(wèn)題,或者可能造成一次死亡3人及以上的重大險情。
二、工作機制
在國務(wù)院統一領(lǐng)導下,建設部對各地區建設行政主管部門(mén)建立和完善建設工程重大質(zhì)量安全事故應急體系和應急預案以及實(shí)施進(jìn)行指導、協(xié)調和監督;縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)負責建立和擬定本地區建設工程重大質(zhì)量安全事故應急體系和應急預案,并負責應急預案批準后的組織實(shí)施工作;各施工、產(chǎn)權和物業(yè)管理等單位根據本地區建設行政主管部門(mén)制定的應急預案的原則,制定本單位質(zhì)量安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員。
國務(wù)院鐵道、交通、水利等有關(guān)部門(mén)按照國務(wù)院規定的職責分工,負責建立和完善有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設工程重大質(zhì)量安全事故應急體系和應急預案以及實(shí)施的指導、協(xié)調和監督。
三、應急組織體系與職責
建設工程重大質(zhì)量安全事故應急組織體系,包括各級建設行政主管部門(mén)的應急組織以及各施工、產(chǎn)權和物業(yè)管理等單位的應急組織。
(一)各級建設行政主管部門(mén)的應急組織與職責
1、國務(wù)院建設行政主管部門(mén):根據國務(wù)院應急工作原則和方案,建立應急組織體系,由分管部長(cháng)任應急組織體系負責人。建設部是負責建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案工作的.部門(mén),包括辦公廳、工程質(zhì)量安全監督與行業(yè)發(fā)展司、城市建設司和住宅與房地產(chǎn)業(yè)司等,由工程質(zhì)量安全監督與行業(yè)發(fā)展司牽頭負責。應急職責包括擬定建設工程重大質(zhì)量安全事故應急工作制度和辦法,指導、協(xié)調地方建立完善應急組織和應急預案,及時(shí)了解掌握建設工程重大質(zhì)量安全事故情況,根據情況需要,向國務(wù)院報告事故情況,為地方提供專(zhuān)家和技術(shù)支持,組織事故應急技術(shù)研究、應急知識宣傳教育等工作。
2、省、自治區、直轄市建設行政主管部門(mén):根據同級人民政府和建設部應急工作制度和辦法,建立應急組織體系,由分管廳長(cháng)(主任)任應急組織體系負責人。應急職責包括擬定本地區建設工程重大質(zhì)量安全事故應急工作制度,指導本地區建立完善應急組織體系和應急預案,及時(shí)了解掌握建設工程重大質(zhì)量安全事故情況,及時(shí)向同級人民政府和建設部報告事故情況,指導、協(xié)調本地區建設工程重大質(zhì)量安全事故應急救援工作,組織開(kāi)展事故應急技術(shù)研究、應急知識宣傳教育工作。
3、地(市、區)級建設行政主管部門(mén):根據同級人民政府和上級建設行政主管部門(mén)應急工作制度和辦法,建立應急組織體系,由分管領(lǐng)導任應急組織體系負責人。應急職責包括擬定本地區建設工程重大質(zhì)量安全事故應急工作制度,指導本地區建立和完善應急組織體系和應急預案,及時(shí)了解掌握建設工程重大質(zhì)量安全事故情況,及時(shí)向同級人民政府和上級建設行政主管部門(mén)報告事故情況。指揮、協(xié)調本地區建設工程重大質(zhì)量安全事故應急救援工作,組織開(kāi)展事故應急技術(shù)研究、應急知識宣傳教育工作。
4、縣(市、區)級建設行政主管部門(mén):根據同級人民政府和上級建設行政主管部門(mén)應急工作制度和辦法,建立應急組織體系,由分管領(lǐng)導任應急組織體系負責人。應急職責包括擬定本地區建設工程重大質(zhì)量安全事故應急工作制度,建立和完善應急組織體系和應急預案,及時(shí)掌握建設工程重大質(zhì)量安全事故情況,及時(shí)向同級人民政府和上級建設行政主管部門(mén)報告事故情況,指揮、協(xié)調本地區建設工程重大質(zhì)量安全事故應急救援工作,指導本地區施工單位建立完善應急組織體系和應急預案,組織開(kāi)展事故應急技術(shù)研究、應急知識宣傳教育工作。
(二)各施工、產(chǎn)權和物業(yè)管理等單位的應急組織與職責
1、施工單位:根據國家有關(guān)法律法規的規定和當地建設行政主管部門(mén)制定的應急救援預案,建立本單位生產(chǎn)安全事故應急救援組織,配備應急救援器材、設備,定期組織演練,組織開(kāi)展事故應急知識培訓教育和宣傳工作,及時(shí)向當地建設行政主管部門(mén)報告事故情況。
2、產(chǎn)權、物業(yè)管理等單位:根據國家有關(guān)法律法規和當地建設主管部門(mén)制定的應急救援預案,結合已建工程的具體情況,制定應急救援預案,定期組織演練,開(kāi)展事故應急知識宣傳,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告事故情況。
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一、指導思想
為建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急工作機制,規范和指導水產(chǎn)品事故的處置行為,提高應對水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處置能力,減少水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危害,保障公眾食用水產(chǎn)品的安全,制定本預案。
二、編制依據
1、《中華人民共和國食品安全法》;
2、《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》;
3、《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全監督管理的.特別規定》;
4、《福州市食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》。
三、組織機構及職責
。ㄒ唬┏闪C構
成立福州市海洋與漁業(yè)局水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處置工作領(lǐng)導小組,局主要領(lǐng)導任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),成員由局辦公室、外經(jīng)科技處、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處、市海洋與漁業(yè)執法支隊、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,掛靠水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處,產(chǎn)業(yè)處處長(cháng)兼任領(lǐng)導小組辦公室主任。
各縣(市)區漁業(yè)行政主管部門(mén)也要成立相應的機構,加強本轄區水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應急處置。
。ǘ┞氊煼止
1、應急處置工作領(lǐng)導小組職責:綜合組織協(xié)調各有關(guān)單位根據應急預案開(kāi)展工作,決定啟動(dòng)III級應急響應,決定終結應急響應,組織召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議。
2、應急處置工作領(lǐng)導小組辦公室:負責應急處置各項日常工作,組織、協(xié)調應急處置工作,負責應急處置工作人員的調配,向領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)報告有關(guān)情況等。
3、局辦公室:協(xié)助領(lǐng)導小組辦公室做好相關(guān)部門(mén)的協(xié)調工作,負責聯(lián)系有關(guān)新聞單位對水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故及處置情況的宣傳報道,負責應急處置工作用車(chē)等物資保障,負責協(xié)調應急處置工作所需經(jīng)費等。
4、市海洋與漁業(yè)執法支隊:負責處理水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的執法調查、取證、立案、處理等工作。
5、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心:負責做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作等。
各成員單位及縣(市)區漁業(yè)行政主管部門(mén)對發(fā)現的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室報告;在調查處理過(guò)程應及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室報告工作進(jìn)展情況;整個(gè)工作結束后,要寫(xiě)出總結報告,由領(lǐng)導小組辦公室匯總后,向應急處置工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)報告。
質(zhì)量安全事故應急預案 9
為建立和完善應急處理機制,增強應對突發(fā)農產(chǎn)品安全事故的反應能力,確保在北京奧運會(huì )舉辦前后進(jìn)京農產(chǎn)品的質(zhì)量安全,依據《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及國家有關(guān)法律法規,結合本縣實(shí)際,特制定本應急預案。
一、基本原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,生命至上。預防和控制農產(chǎn)品安全事故的發(fā)生,最大限度地保護人民群眾食用農產(chǎn)品的安全,切實(shí)保障廣大人民群眾的切身利益。
。ǘ╊A防為主,常抓不懈。加強農產(chǎn)品安全的日常監管,積極開(kāi)展農產(chǎn)品安全事故的預防工作,做到早發(fā)現、早報告、早控制。
。ㄈ┓磻皶r(shí),措施果斷。農產(chǎn)品安全事故發(fā)生后,及時(shí)把有關(guān)情況上報縣政府及縣農牧局,并迅速采取救治和控制措施。
。ㄋ模┮揽靠茖W(xué),加強協(xié)作。農產(chǎn)品安全事故發(fā)生后,要科學(xué)妥善作出處理,按照各自的職責,恪盡職守、各司其職、通力合作。
二、適用范圍
本應急預案適用農業(yè)生產(chǎn)因素引起的農產(chǎn)品污染安全事件,造成可能對農產(chǎn)品安全構成潛在的危害,并可能造成社會(huì )影響的農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
三、組織機構
縣農牧局成立“進(jìn)京農產(chǎn)品質(zhì)量安全應急領(lǐng)導小組”,由局長(cháng)任組長(cháng),各分管副局長(cháng)任副組長(cháng),負責指揮、組織、協(xié)調農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理。領(lǐng)導小組下設5個(gè)行動(dòng)組,即:種植業(yè)生產(chǎn)安全組、養殖業(yè)生產(chǎn)安全組、供京蔬菜基地檢測組、農業(yè)投入品檢查管理組和信息安全組,明確任務(wù),各負其責,密切配合。
四、報告制度
1、安全事故發(fā)生(發(fā)現)單位報告
安全事故發(fā)生(發(fā)現)后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即向當地政府主管領(lǐng)導報告。
任何單位和個(gè)人對事故不得瞞報、遲報、漏報、謊報,不得阻礙他人報告。
2、報告程序
接到安全事故報告后,各鄉鎮、村及有關(guān)企業(yè)和單位應在2小時(shí)內向縣農牧局報告?h農牧局應立即向縣政府報告。
五、應急保障
(一) 信息保障
各鄉鎮、村及有關(guān)企業(yè)和單位,要確定一名聯(lián)系人,保持24小時(shí)通訊暢通。
。ǘ╆犖楸U
縣農牧部門(mén)及局屬各單位要在縣政府的統一領(lǐng)導下,加強專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍建設,建立高素質(zhì)的`應急救援隊伍,確保應急救援工作準確、高效。
。ㄈ┘夹g(shù)保障
充分利用現有的農業(yè)技術(shù)推廣隊伍和農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測隊伍等,開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全的預測、預警、監測和應急工作管理模式等技術(shù)的研究,安排必要的專(zhuān)項經(jīng)費,建立應急技術(shù)支持體系。
建立專(zhuān)家庫,充分發(fā)揮專(zhuān)家在應急救援工作中的參謀、咨詢(xún)和指導作用。
。ㄋ模┪镔Y保障
各鄉鎮、村及有關(guān)企業(yè)和單位應當保障重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處理所需設施、設備和物資,加強與有關(guān)部門(mén)的溝通,所需經(jīng)費應列入財政預算。
。ㄎ澹┦鹿侍幚
1、一旦發(fā)現有進(jìn)京質(zhì)量安全隱患的農產(chǎn)品,必須在第一時(shí)間上報鄉政府及縣主管部門(mén)。
2、縣進(jìn)京農產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導小組應立即派出檢測組及相關(guān)人員深入到現場(chǎng),對有質(zhì)量問(wèn)題的農產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)調查和取樣鑒定。
3、對存有質(zhì)量問(wèn)題的蔬菜運輸車(chē)輛,縣農牧局要及時(shí)會(huì )同公安、工商、質(zhì)檢部門(mén)予以扣留,并進(jìn)一步核查,如核查屬實(shí),則就地銷(xiāo)毀。
4、在蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中及上市前,發(fā)現使用違禁農藥的,要就地銷(xiāo)毀。如屬用藥方法不當,要繼續監控,直到合格為止。
5、事故處理完畢,按相關(guān)規定逐級上報有關(guān)部門(mén)。
質(zhì)量安全事故應急預案 10
一、指導思想
為全面提升員工事故應急處置和自救能力,檢驗操作人員遇到突發(fā)事件時(shí)應急處置和相互配合協(xié)作能力,結合質(zhì)量計量中心工作實(shí)際決定在煤化工檢驗室舉行20xx年安全生產(chǎn)應急救援演練活動(dòng)。
二、目的
1、通過(guò)開(kāi)展應急演練,查找應急處置方案中存在的問(wèn)題,進(jìn)而完善應急處置方案,提高應急處置方案的實(shí)用性和可操作性。
2、通過(guò)開(kāi)展應急演練,增強員工對處置方案的熟悉程度,提高其應急處理能力。
3、通過(guò)開(kāi)展應急演練,檢查應對突發(fā)事件所需的.隊伍、物資、消防器材等方面的準備情況,針對不足及時(shí)予以調整補充。
4、通過(guò)開(kāi)展應急演練,進(jìn)一步明確相關(guān)人員的職責任務(wù),理順工作關(guān)系,完善應急機制。
5、通過(guò)開(kāi)展應急演練,提高全員風(fēng)險防范意識和自救互救等應對能力。
三、演練科目及方案
科目一:濾毒罐式防毒面具佩戴技能展示
由各檢驗室抽取18名員工現場(chǎng)展示空氣呼吸器佩戴技能,要求規范、快速,完成后舉手示意。檢查佩戴情況完成后,取下防毒面具,收拾整齊。
科目二:模擬干粉滅火器滅火
情景模擬:油品閃電分析過(guò)程中,程序控制升溫失控,導致油品溫度過(guò)高,引起油品著(zhù)火,操作人員慌亂中打翻酒精燈,引起火勢蔓延,模擬發(fā)生初期火災,由班組人員進(jìn)行滅火自救,自救過(guò)程中,一人不適,上報領(lǐng)導,啟動(dòng)中心應急預案。對不適人員采取緊急救護,崗位人員參與滅火,無(wú)關(guān)人員迅速撤離。
四、風(fēng)險辨識
石油閃電的測定在通風(fēng)櫥內進(jìn)行,臨近窗戶(hù),石油灑落地面易造成地板磚地面油滑,測定過(guò)程中使用酒精燈,明火、助燃,且酒精流動(dòng)性大,會(huì )造成火災蔓延,室內環(huán)境密閉。救援過(guò)程中存在火災、觸電、窒息、摔傷等風(fēng)險。
控制措施:
1、應急人員佩戴空氣呼吸器,以及相應防護用品。
2、對應急區域實(shí)行管制,控制火源,非救援人員禁止入內。
3、控制火源,按預案正確處置。
五、應急組織
1、應急指揮
總指揮:xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
職責:負責指導、協(xié)調事故的應急救援工作;及時(shí)向公司報告事故情況和安全事故隱患等,核實(shí)現場(chǎng)人員傷亡和財產(chǎn)損失情況;及時(shí)向公司匯報搶險救援工作進(jìn)展情況;應急搶險救援工作結束后,負責該項工作的總結、表彰、處罰。
2、事故處置組
由xx及安全員負責。負責演練過(guò)程中的安全。負責事發(fā)狀態(tài)下無(wú)關(guān)人員的撤離,室內其他易燃物品的移取。
3、物資儲備組
由xx負責。負責應急物資(工器具)的供應、調配工作,負責報告事故情況和應急救援進(jìn)展情況,為應急救援提供必要支持。
4、人員救護組
由各班長(cháng)負責,負責事發(fā)時(shí)受傷人員的急救處理等救護工作。
六、演練步驟
1、現場(chǎng)人員及時(shí)報告主任、報告調度室
2、組織人員展開(kāi)救援
3、檢驗室其他無(wú)關(guān)人員有序撤離,相關(guān)處理按預定方案處置。
七、注意事項
1、現場(chǎng)處置:所有人員不得隨意進(jìn)入事發(fā)現場(chǎng),不的用水進(jìn)行滅火。首先確認是否切斷電源,再對著(zhù)火源進(jìn)行確認。根據現場(chǎng)情況進(jìn)行實(shí)際處理。
2、無(wú)關(guān)人員:不得在事發(fā)現場(chǎng)觀(guān)望,不得隨意滅火。
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醫院質(zhì)量控制是一個(gè)系統工程,不是簡(jiǎn)單的用一種方法能夠解決的,而是要求各職能科監督指導工作到位,考覈辦法確實(shí)按照要求執行,才能真正達到醫院各項工作處于質(zhì)量不斷控制、不斷改進(jìn)、提高的新局面,同時(shí)要醫院的每個(gè)人明白:質(zhì)量與效益是醫院可持續發(fā)展的兩條輪子,只注重一面就會(huì )使醫院這輛車(chē)輪偏離前進(jìn)的方向。希望大家攜起手,肩并肩,為醫院的事業(yè)發(fā)展再創(chuàng )佳績(jì)。為切實(shí)加強內涵建設,提高醫院制度化、規范化、科學(xué)化管理的服務(wù)水平,確保醫療質(zhì)量與醫療安全,特制定本方案。
一、指導思想
為實(shí)現“推進(jìn)健康中國建設”的新目標,圍繞“中醫立院、人才強院、特色興院”發(fā)展思路,以創(chuàng )建三級中醫醫院為動(dòng)力,以?xún)群ㄔO為核心,以“學(xué)科建設暨服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)為抓手,統籌協(xié)調推進(jìn)學(xué)科建設,不斷優(yōu)化和提升服務(wù)能力,努力建設一支醫德好、技術(shù)精、服務(wù)優(yōu)的醫療隊伍。通過(guò)創(chuàng )建與達標活動(dòng),全面提高醫療技術(shù)水平、管理水平和服務(wù)水平,實(shí)現醫院跨越式發(fā)展。
二、目標任務(wù)
“十三五”期內,按照國家中醫藥管理局《三級中醫醫院評審標準實(shí)施細則(20xx年版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)〈實(shí)施細則〉),通過(guò)三級醫院的創(chuàng )建和達標過(guò)程,實(shí)現醫院管理制度化、規范化、標準化、科學(xué)化,全面促進(jìn)醫療服務(wù)質(zhì)量持續改進(jìn),全面達到國家三級中醫醫院評審標準。
三、組織保障
(一)創(chuàng )建組織:創(chuàng )建工作實(shí)行主要領(lǐng)導掛帥、分管領(lǐng)導主抓,醫院職能部門(mén)及各科室各司其責的工作責任制。
職責:負責收集各科室在創(chuàng )建工作中遇到的問(wèn)題和困難,及時(shí)向工作小組報告;匯總各科室創(chuàng )建工作信息和資料準備情況,并以書(shū)面形式向工作小組匯報;定期查閱各臨牀醫技科室和職能部門(mén)的創(chuàng )建資料是否完整,指導完善創(chuàng )建工作資料臺帳;定期向工作小組匯報創(chuàng )建工作進(jìn)展情況;做好正式評審前的申報、匯報材料以及所需的各種報表及其他相關(guān)資料。
(二)創(chuàng )建實(shí)施:全院各科室要根據醫院創(chuàng )建工作實(shí)施方案、各階段工作安排和要求,及時(shí)進(jìn)行布置、落實(shí);加大督促指導、檢查考覈力度,做好創(chuàng )建任務(wù)分解以及創(chuàng )建計劃的實(shí)施、自查整改、評審迎檢工作;完善資料的收集、建冊和歸檔工作。
(三)分工落實(shí):全院各科室在醫院創(chuàng )建領(lǐng)導小組的統一部署下,成立創(chuàng )建工作小組,在科主任和護士長(cháng)的具體負責下,責任到人,有計劃、有步驟地完成本科室創(chuàng )建計劃、醫院階段性工作安排及相關(guān)資料準備工作。
(四)表率作用:醫院黨羣團組織要在創(chuàng )建工作中起到模范帶頭作用,凝心聚力,羣策羣力,為創(chuàng )建三級中醫醫院作出應有的貢獻。
四、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年1月-3月)
1、醫院召開(kāi)全院動(dòng)員大會(huì ),統一思想認識,布置實(shí)施方案、各階段工作安排和工作要求,調動(dòng)全院職工積極性、步調一致,上下齊心,通力合作,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項前期準備工作,使全院干部職工深刻認識到,創(chuàng )三級中醫醫院關(guān)系著(zhù)醫院的前途和命運,進(jìn)一步增強緊迫感、責任感和使命感,形成人人參與創(chuàng )建的濃厚氛圍,以飽滿(mǎn)的熱情積極主動(dòng)地投入到創(chuàng )建活動(dòng)中。
2、將“學(xué)科建設暨服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)與創(chuàng )建三級中醫醫院緊密結合,全院各科室按照醫院創(chuàng )建實(shí)施方案、各階段工作安排和工作要求,結合科室實(shí)際情況,制定創(chuàng )建工作計劃與落實(shí)措施,召開(kāi)條口、部門(mén)、科室會(huì )議,組織學(xué)習《實(shí)施細則》及醫院實(shí)施方案,做好層層宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步提高認識,增強信心。
3、宣傳科要根據階段性的創(chuàng )建工作重點(diǎn),多形式廣泛宣傳,積極營(yíng)造創(chuàng )建氛圍。
4、對照《實(shí)施細則》和核心指標,對目標任務(wù)和分值進(jìn)行細化、分解,并落實(shí)到分管院長(cháng)和責任科室、責任人。
5、創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組、工作小組、辦公室和全院各科室,要結合醫院階段性工作和具體情況,及時(shí)召開(kāi)各類(lèi)專(zhuān)題會(huì )議,適時(shí)研究、分析,制定工作策略。
6、各科室從現在開(kāi)始應注意收集創(chuàng )建工作軟件資料,逐步完善創(chuàng )建臺帳。
(二)學(xué)習準備階段(20xx年4月-8月)
1、重點(diǎn)組織全院干部、職工認真學(xué)習,深刻理解掌握《評審標準》和核心指標的各個(gè)要素,按照要求,逐條落實(shí),做好醫護質(zhì)量、安全及科室管理工作。
2、參觀(guān)學(xué)習,選擇近兩年新申報成功的三級中醫醫院參觀(guān)取經(jīng),學(xué)習好的做法和工作經(jīng)驗,加深對評審標準的進(jìn)一步理解。
3、邀請上級醫院專(zhuān)家進(jìn)行醫院分級管理相關(guān)知識培訓,指導我院的創(chuàng )建工作。
4、創(chuàng )建辦公室制定具體可操作的創(chuàng )建計劃和工作日程表,并按進(jìn)度逐項實(shí)施。
5、編輯《科室(病區)主任管理手冊》,按要求認真填寫(xiě)。編輯創(chuàng )建三級中醫醫院職工《應知應會(huì )》手冊,組織人人學(xué)習。拓展“學(xué)科建設暨服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)工作內涵,按時(shí)間節點(diǎn)完成工作計劃。
6、責任領(lǐng)導或責任人組織科室人員學(xué)習《實(shí)施細則》和核心指標內容、醫院創(chuàng )建工作實(shí)施方案,梳理創(chuàng )建工作思路。結合科室管理職能,逐條比對,找出差距,落實(shí)措施,做好自身及分管科室的創(chuàng )建工作。
7、院主要領(lǐng)導與各部門(mén)、各科室負責人簽訂《目標責任書(shū)》,布置實(shí)施創(chuàng )建方案中各階段工作安排和工作要求,調動(dòng)全院每一個(gè)職工的積極性,步調一致,上下齊心,通力合作,扎扎實(shí)實(shí)地做好工作。
(三)查找問(wèn)題階段(20xx年9月-12月)
1、責任領(lǐng)導和責任人要結合國家中醫藥管理局的相關(guān)標準和要求,以及“二甲”復審時(shí)專(zhuān)家組提出的意見(jiàn)和建議,逐條比對,找出差距,研究和解決難點(diǎn)問(wèn)題,把本科室、本專(zhuān)業(yè)要求的全部標準認真分析、責任到人。尤其對差距較大的項目,要有專(zhuān)人負責,限期整改。需要院部解決的問(wèn)題或項目,要列出問(wèn)題清單及解決建議和意見(jiàn),由分管的職能部門(mén)匯總,報創(chuàng )建辦公室。
2、責任領(lǐng)導或責任人對照《實(shí)施細則》和核心指標,認真梳理創(chuàng )建工作中存在的問(wèn)題和困難,并形成書(shū)面報告。
3、創(chuàng )建領(lǐng)導小組、工作小組和創(chuàng )建辦召開(kāi)會(huì )議,了解創(chuàng )建工作情況,以及需要醫院幫助和支持的工作。
4、創(chuàng )建辦公室負責督查、協(xié)調各科室創(chuàng )建工作的落實(shí)情況,收集需要由醫院幫助解決的困難及問(wèn)題,反饋整體工作進(jìn)展情況,做好申報資料的匯編。
5、圍繞三級中醫醫院評審標準和“學(xué)科建設暨服務(wù)質(zhì)量提升年”工作,開(kāi)展自查,
6、創(chuàng )建領(lǐng)導小組根據自評結果、醫院階段性工作及具體情況,適時(shí)召開(kāi)會(huì )議研究分析,解決存在的問(wèn)題,制定下一步工作計劃。
(四)整改提高階段(20xx年1月-6月)
主要工作內容:逐條整改查找出來(lái)的問(wèn)題;完善各種文字軟件材料和臺帳;檢查科室《管理手冊》的填寫(xiě)情況;進(jìn)行創(chuàng )建工作應知應會(huì )考試考覈。
1、主要任務(wù)
(1)對照《實(shí)施細則》和核心指標要求,初步完成各項創(chuàng )建工作任務(wù)。
(2)創(chuàng )建工作組了解評審的具體內容及要求,對照標準找準存在差距,并提出切實(shí)可行的整改舉措。結合醫院的具體情況,抓好每月工作重點(diǎn)和檢查考覈。
(3)全院各科室要加強培訓學(xué)習,使每位職工掌握自己崗位的工作要求和評審標準,并自覺(jué)按照規范嚴格執行。
(4)各職能部門(mén)按照職能,做到每月有重點(diǎn),每月有檢查,每月有改進(jìn),并在做好本部門(mén)達標工作的基礎上,還要負責分管范圍內科室的專(zhuān)業(yè)達標工作,加強指導和支持,幫助解決實(shí)際困難,力爭每一個(gè)項目達標不失分、少失分。
2、具體措施
(1)全面建設富含中醫藥文化特色的中醫醫院文化,構建積極向上的文化氛圍。統一全院干部職工的思想,秉持“弘揚中醫藥文化,為百姓健康服務(wù)”的辦院宗旨,倡導“傳承、創(chuàng )新、厚德、濟世”的中醫醫院院訓,打造“精、誠、仁、和”的中醫醫院精神,提振精氣神,凝聚正能量。立足崗位,從我做起,以實(shí)際行動(dòng)完成創(chuàng )建工作的各項目標任務(wù)。
(2)實(shí)施規范管理。重點(diǎn)抓好法律法規、崗位職責、核心制度及操作規程的執行,醫療護理基礎質(zhì)量、環(huán)節質(zhì)量及終末質(zhì)量的管理,醫院感染控制、輸血及醫療安全管理等。各項工作落實(shí)到位、及時(shí)記錄,努力提高內涵質(zhì)量。嚴格執行醫療衛生管理法律法規、診療護理規范與常規,認真落實(shí)《各級各類(lèi)人員崗位職責》及《醫院工作制度》。
(3)完善醫院三級質(zhì)量控制組織機構并認真履行職責。各級質(zhì)控組織要充分履職,認真開(kāi)展質(zhì)控活動(dòng),質(zhì)量記錄要反映出計劃、實(shí)施、控制、評價(jià)、反饋、改進(jìn)的全過(guò)程,尤其要反映出環(huán)節質(zhì)量的控制過(guò)程、質(zhì)量的持續改進(jìn)近程;充分發(fā)揮醫療質(zhì)量、護理質(zhì)量、醫療設備、藥事、醫院感染、教學(xué)、科技等管理委員會(huì )的'職能和作用;科室質(zhì)量管理的重點(diǎn)是充分發(fā)揮質(zhì)控小組的作用,明確分工,落實(shí)職能,協(xié)助科主任把好質(zhì)量關(guān),確保內涵質(zhì)量達到標準。
(4)加強細節管理,強化零缺陷意識,全面提高工作質(zhì)量。全院各職能部門(mén)、各科室要大力倡導求真務(wù)實(shí)、認真嚴謹的工作作風(fēng),加強細節管理,強化人人從我做起,從細節做起,做細、做實(shí)、做嚴各項工作。加強基礎醫療護理質(zhì)量和安全管理,要把缺陷管理作為最基礎的管理手段,逐步形成“零缺陷”的常態(tài)管理模式。要以查找缺陷為手段,以整改缺陷為目標,持續提升院科二級管理水平。
(5)強化中醫藥特色內涵,統籌協(xié)調,推進(jìn)學(xué)科建設。中醫藥特色及優(yōu)勢是我院發(fā)展的長(cháng)期戰略,各科室各學(xué)科要以創(chuàng )建三級中醫醫院為契機,圍繞《實(shí)施細則》和核心指標,對照自身實(shí)際情況進(jìn)行測評,提出本科室本學(xué)科的規劃、發(fā)展中醫藥特色的規劃、深化內涵建設的規劃,并落到實(shí)處。以加快推進(jìn)醫院整體醫療水平的提高,促進(jìn)醫院各學(xué)科的可持續發(fā)展。
(6)強化培訓,提高整體素質(zhì)。認真落實(shí)“三基三嚴”培訓、繼續教育培訓、專(zhuān)科醫師培訓及低年資護士規范化培訓工作。進(jìn)一步強化法律法規知識的培訓學(xué)習,切實(shí)抓好行風(fēng)整治和民主評議工作,強化全體醫護人員嚴格執行法律法規,依法行醫,規范執業(yè)的意識和能力。
(7)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和誠信、志愿等服務(wù),提高服務(wù)水平。全院干部職工要以創(chuàng )建三級中醫醫院為契機,進(jìn)一步轉變思想觀(guān)念,堅持以病人為中心,努力改善服務(wù)方式,重視對出院病人回訪(fǎng)、病人意見(jiàn)箱、12345投訴中反映出來(lái)的問(wèn)題,落實(shí)措施、持續改進(jìn),努力為患者提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的人性化醫療服務(wù)。
(8)加強財務(wù)管理,改善基礎保障設施。認真落實(shí)三級中醫醫院財務(wù)管理和信息管理的要求;進(jìn)一步加強住院環(huán)境、后勤配套實(shí)施的改造,完善后勤服務(wù)社會(huì )化管理,著(zhù)力為病人及工作人員營(yíng)造良好的就醫和工作環(huán)境。
3、工作要求
(1)全院各科室要對照《實(shí)施細則》和核心指標,把本科室、本專(zhuān)業(yè)要求的全部標準排項分析,逐條落實(shí)。各科室、各專(zhuān)業(yè)無(wú)權放棄任何一個(gè)項目的分值。
(2)全院各科室要認真執行落實(shí)各級各類(lèi)人員崗位職責及醫院工作制度,按照分級管理要求,實(shí)施科學(xué)化、規范化、制度化管理。重點(diǎn)抓好法律法規、崗位職責、核心制度及操作規程的執行、醫療護理基礎質(zhì)量、環(huán)節質(zhì)量及終末質(zhì)量的管理、醫院感染控制、成份輸血及醫療安全管理等。各項管理工作要及時(shí)記錄,提高內涵質(zhì)量。質(zhì)量、安全管理工作要長(cháng)抓不懈,保證為病人提供優(yōu)質(zhì)安全的服務(wù),行政后勤部門(mén)保證為臨牀提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(3)各級質(zhì)量管理組織要充分履行職責,認真開(kāi)展質(zhì)量管理活動(dòng),質(zhì)量管理記錄要反映出計劃、實(shí)施、控制、評價(jià)、反饋、改進(jìn)的全過(guò)程,尤其要反映出環(huán)節質(zhì)量的控制過(guò)程、質(zhì)量的持續改進(jìn)過(guò)程。
(4)強化“三基三嚴”培訓,加強繼續教育培訓,衛生技術(shù)人員三基考覈及徒手心肺復蘇要人人達標。
(五)督導檢查階段(20xx年7月-12月)
分成五個(gè)組對創(chuàng )建工作進(jìn)行全面督導檢查。分組情況如下:
1、內科系統考評組:佘德軍同志任組長(cháng),李健同志任副組長(cháng)。負責內科系統創(chuàng )建工作的督導、檢查、評估和獎懲建議工作。
2、外科系統考評組:秦峯同志任組長(cháng),宋揚同志任副組長(cháng)。負責外科系統創(chuàng )建工作督導、檢查、評估和獎懲建議工作。
3、醫技考評組:徐小平同志任組長(cháng),吳德平同志任副組長(cháng)。負責醫技、藥械系統創(chuàng )建工作的督導、檢查、評估和獎懲建議工作。
4、護理系統考評組:王維翠同志任組長(cháng),張順鳳同志任副組長(cháng)。負責護理系統創(chuàng )建工作的督導、檢查、評估和獎懲建議工作。
5、綜合考評組:吳紹欽同志任組長(cháng),周曉霞同志任副組長(cháng)。負責行政職能部門(mén)創(chuàng )建工作的督導、檢查、評估和獎懲建議工作。
6、創(chuàng )建工作小組和辦公室匯總督導工作報告,并向領(lǐng)導小組匯報。
7、召開(kāi)創(chuàng )建工作匯報會(huì )。創(chuàng )建領(lǐng)導小組、工作小組和辦公室召開(kāi)會(huì )議,聽(tīng)取5個(gè)考評小組的考評結果匯報,研究分析創(chuàng )建工作階段性開(kāi)展情況,提出下一階段工作計劃和措施。
質(zhì)量安全事故應急預案 12
為貫徹落實(shí)《醫療質(zhì)量管理辦法》,進(jìn)一步加強醫療質(zhì)量管理,規范醫療行為,保障醫療安全,提升醫療質(zhì)量管理水平,促進(jìn)醫療服務(wù)質(zhì)量持續改進(jìn),結合實(shí)際,制定本《方案》。
一、工作目標
按照衛計委頒發(fā)的《醫療質(zhì)量管理辦法》要求,全面加強醫療質(zhì)量管理,持續改進(jìn)醫療質(zhì)量,保障醫療安全。
二、機構設置
醫院醫療質(zhì)量管理實(shí)行院、科兩級責任制。根據醫院的人事變動(dòng)情況,重新設立醫療質(zhì)量管理委員會(huì )及科室質(zhì)控小組。
三、人員配置
醫院質(zhì)量管理委員會(huì )主任由醫院負責人擔任,委員由醫療管理、質(zhì)量管理、護理、醫院感染管理、醫學(xué)工程、信息、后勤等相關(guān)職能部門(mén)負責人擔任。各相關(guān)職能部門(mén)負責日常管理工作。
科室成立醫療質(zhì)量控制小組,組長(cháng)由臨床科室以及藥物、護理、以及醫技等部門(mén)主要負責人為本科室醫療質(zhì)量管理的負責人。成員由科室指定人員組成,并負責醫療質(zhì)量具體管理工作。
四、工作職責
。ㄒ唬┽t療質(zhì)量管理委員會(huì )的主要職責是:
1、按照國家醫療質(zhì)量管理的有關(guān)要求,制訂本機構醫療質(zhì)量管理制度并組織實(shí)施。
2、組織開(kāi)展本機構醫療質(zhì)量監測、預警、分析、考核、評估以及反饋工作,定期發(fā)布本機構質(zhì)量管理信息。
3、制訂本機構醫療質(zhì)量持續改進(jìn)計劃、實(shí)施方案并組織實(shí)施。
4、制訂本機構臨床新技術(shù)引進(jìn)和醫療技術(shù)臨床應用管理相關(guān)工作制度并組織實(shí)施。
5、建立本機構醫務(wù)人員醫療質(zhì)量管理相關(guān)法律、法規、規章制度、技術(shù)規范的培訓制度,制訂培訓計劃并監督實(shí)施。
6、落實(shí)省級以上衛生計生行政部門(mén)規定的其他內容。
。ǘ┛剖裔t療質(zhì)量管理工作小組,組長(cháng)由科室主要負責人擔任,指定專(zhuān)人負責日常具體工作。
醫療質(zhì)量管理工作小組主要職責是:
1、貫徹執行醫療質(zhì)量管理相關(guān)的法律、法規、規章、規范性文件和本科室醫療質(zhì)量管理制度。
2、制訂本科室年度質(zhì)量控制實(shí)施方案,組織開(kāi)展科室醫療質(zhì)量管理與控制工作。
3、制訂本科室醫療質(zhì)量持續改進(jìn)計劃和具體落實(shí)措施。
4、定期對科室醫療質(zhì)量進(jìn)行分析和評估,對醫療質(zhì)量薄弱環(huán)節提出整改措施并組織實(shí)施。
5、對本科室醫務(wù)人員進(jìn)行醫療質(zhì)量管理相關(guān)法律、法規、規章制度、技術(shù)規范、標準、診療常規及指南的培訓和宣傳教育。
6、按照有關(guān)要求報送本科室醫療質(zhì)量管理相關(guān)信息。
五、制定質(zhì)控監測指標
。ㄒ唬┽t院運行評價(jià)指標(質(zhì)量與安全目標)
效率指標:
1.出院患者平均住院日≤10天。
內科一病區≤9天,內科二病區≤9天,兒科≤6天,新生兒科≤6天,康復醫學(xué)科≤13天,普外科≤10天,骨科≤11天,婦產(chǎn)科≤4.5天,眼科≤8天。
2.病床使用率90%(婦產(chǎn)科80%)。
醫療質(zhì)量指標:
1、醫護人員對不良事件報告制度的知曉率≥95%。
2、醫療安全不良事件每百張床年報告≥20件。
3、住院終末病歷甲級率(二級質(zhì)控)≥90%(無(wú)丙級病案)。
4、門(mén)診病歷合格率≥95%。
5、醫囑、處方合格率≥95%。
6、出院病歷7日歸檔率100%。
7、法定傳染病報告率100%。
8、在崗人員三基三嚴考試合格率≥95%,在崗人員參加三基培訓覆蓋率≥95%。
9、住院超30天患者病情分析率100%。
10、出院患者隨訪(fǎng)率100%。
11、院內急會(huì )診到位時(shí)間≤10分鐘,獲得會(huì )診結果時(shí)間≤30分鐘。
12、麻醉術(shù)前、術(shù)后訪(fǎng)視率100%。
13、麻醉死亡率≤0.02%。
14、產(chǎn)后出血率<5%。
15、圍產(chǎn)兒死亡率<15%。
16、嚴重外傷手術(shù)在30分鐘內達手術(shù)時(shí)的比率≥70%。
17、特殊檢查、特殊治療履行患者告知率100%。
18、實(shí)行醫師首診負責制率100%。
醫技指標:
1、CT檢查陽(yáng)性率≥60%(B)。
2、大型X光機檢查陽(yáng)性率≥50%。
3、危急值報告率100%。
臨床路徑與單病種管理:
1、對符合進(jìn)入臨床路徑標準的患者達到入組率不低于≥80%。
2、入組后完成率≥70%。
3、30天內非計劃再次住院比例下降或合理。
4、非計劃再次手術(shù)比例下降或合理。
5、住院?jiǎn)尾》N管理各項指標達衛生部基本要求。
重癥醫學(xué):
1、重癥監護患者入住、出科符合標準≥90%。
2、符合“危重程度評分”的重癥標準達30%。
臨床用血管理:
1、開(kāi)展成分輸血比例≥90%。
2、輸血申請單審核率100%。
麻醉科、手術(shù)室:
1、患者麻醉前病情評估和麻醉前討論,病歷記錄完整性100%。
2、麻醉履行患者知情告知,內容完整率100%。
3、麻醉知情同意書(shū)簽署規范,內容完整,合格率100%。
4、手術(shù)《手術(shù)安全核查制度》與手術(shù)風(fēng)險評估實(shí)際執行率100%。
5、麻醉師參加手術(shù)安全核查并簽字達100%。
6、麻醉單及相關(guān)記錄真實(shí)、準確、完整,符合規范,合格率100%。
7、麻醉醫師資格分級授權管理相關(guān)制度與程序麻醉醫師知曉率100%。
8、麻醉醫師對過(guò)程意外與并發(fā)癥處理規范和流程的知曉率100%。
9、手術(shù)設備、器械保養合格率100%。
10、手術(shù)知情同意書(shū)簽署規范、內容完整,合格率100%。
11、腫瘤手術(shù)切除組織送檢率100%,手術(shù)離體組織送檢率100%。
12、手術(shù)醫生對手術(shù)醫師資格分級授權知曉率100%。手術(shù)對手術(shù)醫師能力評估與再授權制度知曉率達100%。
13、麻醉醫師繼續教育達標率≥95%。
14、術(shù)前準備制度落實(shí),執行率≥95%。
15、涉及雙側、多重解構、多平面手術(shù)者手術(shù)標記執行率≥95%。
放射科:
1、疑難病例分析與讀片會(huì )覆蓋科室人員≥80%。
2、X線(xiàn)報告單質(zhì)量合格率100%。
3、有醫學(xué)影像診斷與手術(shù)后符合率統計與分析,符合率≥90%。
4、設備運行完好率在95%以上。
5、X線(xiàn)片保管達標100%。
6、發(fā)報告及時(shí)率100%。
7、患者、醫師、護理人員對放射科服務(wù)滿(mǎn)意度100%。
8、相關(guān)人員知曉本部門(mén)“危急值”項目及內容,能夠有效識別和確認“危急值”100%。
9、大型X線(xiàn)設備檢查陽(yáng)性率≥50%,CT檢查陽(yáng)性率≥60%。
功能檢查科:
1、檢查單報告合格率100%。
2、發(fā)報告及時(shí)率100%。
3、相關(guān)人員知曉本部門(mén)“危急值”項目及內容,能夠有效識別和確認“危急值”100%。
檢驗科:
1、所有開(kāi)展項目均常規開(kāi)展室內質(zhì)控工作,參加區以上臨床實(shí)驗中心組織的室間質(zhì)評活動(dòng),成績(jì)合格。
2、檢驗報告格式規范、統一,合格率≥95%。
3、生化、免疫急查項目≤2個(gè)小時(shí)出報告;臨檢項目≤30分鐘。
4、檢驗結果的報告時(shí)間能夠滿(mǎn)足臨床診療的.需求,時(shí)限符合率≥90%。
。ㄉ、免疫常規項目≤1個(gè)工作日出報告;微生物常規項目≤4個(gè)工作日;血、尿、便急查開(kāi)始到出具報告時(shí)間≤30分鐘;特殊檢查項目出具報告不超過(guò)2周時(shí)間。)
5、報告單審核率100%。
6、儀器設備規范操作合格率≥95%。
7、POCT項目比對≥95%。
8、相關(guān)人員知曉本部門(mén)“危急值”項目及內容,能夠有效識別和確認“危急值”100%。
輸血科:
1、輸血科人員對輸血相關(guān)制度知曉率≥95%。
2、血液的出入庫記錄完整率為100%。
3、血液有效期內使用率為100%。
4、輸血不良反應評價(jià)結果的反饋率為100%。
5、各種血液管理合格率100%。
6、發(fā)血及時(shí)率100%。
7、臨床輸血記錄合格率和保存完整率為100%。
8、受血者輸血前按照相關(guān)規定對血液傳播病原體的檢查達100%。
9、輸血的患者必須檢查血型及感染篩查,該規定執行率100%。
10、輸血治療知情同意書(shū)簽署率100%。
急診科:
1、危重病人搶救成功率≥80%。
2、門(mén)診處方合格率≥95%。
3、門(mén)診病歷書(shū)寫(xiě)格式合格率≥95%。
4、申請單書(shū)寫(xiě)合格率≥90%。
5、實(shí)行醫師首診負責制率100%。
6、法定傳染病報告率100%。
7、急診留觀(guān)時(shí)間≤72小時(shí)。
8、嚴重外傷(顱、胸、腹腔內大出血,其它威脅生命需緊急手術(shù))手術(shù)在30分鐘內到達手術(shù)室的比率≥70%。
9、急診會(huì )診在30分鐘內獲得(內科、外科、骨科、婦產(chǎn)科、兒科、麻醉科等科室或專(zhuān)業(yè)組)專(zhuān)科會(huì )診患者≥80%(C:70%B:80%A:95%)。
10、急診患者抗菌藥物處方比例∠40%。
11、搶救物品完好率100%。
12、急診人員設備操作與技能考核合格率≥95%。
13、重大疫情、大批傷員搶救上報率100%。
14、急救人員設備操作與技能考核合格率大于≥85%。
藥劑科:
1、處方正確執行核對程序≥95%。
2、抗菌藥物品種選擇和使用療程控制基本合理(4項達標3項):
。1)住院患者抗菌藥物使用率不超過(guò)60%。
。2)門(mén)診患者抗菌藥物處方比例不超過(guò)20%。
。3)急診患者抗菌藥物處方比例不超過(guò)40%。
。4)抗菌藥物使用強度力爭控制在每百人天40DDDs以下。
3、處方藥品通用名使用率達≥95%。
4、不合理處方≤1%。
5、Ⅰ類(lèi)切口手術(shù)患者預防使用抗菌藥物時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)。
6、接受特殊級使用抗菌藥物治療的住院患者抗菌藥物使用前微生物檢驗樣本送檢率不低于80%。
7、接受限制級級使用抗菌藥物治療的住院患者抗菌藥物使用前微生物檢驗樣本送檢率不低于50%。
醫務(wù)科:
1、每月醫療環(huán)節質(zhì)量監管臨床科室覆蓋率100%。
2、每季度醫療環(huán)節質(zhì)量監管醫技科室覆蓋率100%。
3、新技術(shù)準入論證、審批、監管率100%。
4、院內急會(huì )診到位時(shí)間≤10分鐘,合格率≥75%。
康復科:
1、對康復訓練過(guò)程記錄真實(shí)、準確、完整、病歷記錄完整率100%。
2、康復治療記錄真實(shí)、準確、完整、病歷記錄合格率100%。
2、康復治療有效率≥90%,年技術(shù)差錯率≤1%,病歷和診療記錄書(shū)寫(xiě)合格率≥90%,住院患者康復功能評定率>98%。住院平均住院日≤30%。
病案科:
1、患者出院后,住院病歷在7個(gè)工作日內歸檔率100%。
2、“住院病歷首頁(yè)”各項信息的正確率≥98%,住院病案首頁(yè)診斷填寫(xiě)完整、主要診斷的正確率100%。
3、出院小結≥95%符合規范。
4、上級醫師對診療方案核準率≥95%。
5、新員工崗前培訓和住院醫師三基訓練覆蓋率≥95%,病歷書(shū)寫(xiě)考核合格率95%。
7、年度住院病案總檢查數占總住院病案數≥70%。
六、醫療質(zhì)量保障
1、醫院醫務(wù)科針對全院醫務(wù)人員加強職業(yè)道德教育,堅持“以患者為中心”,尊重患者權利,履行防病治病、救死扶傷、保護人民健康的神圣職責。
2、醫務(wù)人員應當恪守職業(yè)道德,認真遵守醫療質(zhì)量管理相關(guān)法律法規、規范、標準和本院醫療質(zhì)量管理制度的規定,規范臨床診療行為,保障醫療質(zhì)量和醫療安全。
3、醫院應當按照核準登記的診療科目執業(yè)。衛生技術(shù)人員開(kāi)展診療活動(dòng)應當依法取得執業(yè)資質(zhì),醫院人力資源配備應當滿(mǎn)足臨床工作需要。
醫院應當按照有關(guān)法律法規、規范、標準要求,使用經(jīng)批準的藥品、醫療器械、耗材開(kāi)展診療活動(dòng)。
醫院開(kāi)展醫療技術(shù)應當與其功能任務(wù)和技術(shù)能力相適應,按照國家關(guān)于醫療技術(shù)和手術(shù)管理有關(guān)規定,加強醫療技術(shù)臨床應用管理。
4、醫院醫務(wù)人員應當遵循臨床診療指南、臨床技術(shù)操作規范、行業(yè)標準和臨床路徑等有關(guān)要求開(kāi)展診療工作,嚴格遵守醫療質(zhì)量安全核心制度,做到合理檢查、合理用藥、合理治療。
5、醫院應當加強醫技科室的質(zhì)量管理,建立覆蓋檢查、檢驗全過(guò)程的質(zhì)量管理制度,加強室內質(zhì)量控制,配合做好室間質(zhì)量評價(jià)工作,促進(jìn)臨床檢查檢驗結果互認。
6、醫院應當完善門(mén)急診管理制度,規范門(mén)急診質(zhì)量管理,加強門(mén)急診專(zhuān)業(yè)人員和技術(shù)力量配備,優(yōu)化門(mén)急診服務(wù)流程,保證門(mén)急診醫療質(zhì)量和醫療安全,并把門(mén)急診工作質(zhì)量作為考核科室和醫務(wù)人員的重要內容。
7、醫院應當加強醫院感染管理,嚴格執行消毒隔離、手衛生、抗菌藥物合理使用和醫院感染監測等規定,建立醫院感染的風(fēng)險監測、預警以及多部門(mén)協(xié)同干預機制,開(kāi)展醫院感染防控知識的培訓和教育,嚴格執行醫院感染暴發(fā)報告制度。
8、醫院應當加強病歷質(zhì)量管理,建立并實(shí)施病歷質(zhì)量管理制度,保障病歷書(shū)寫(xiě)客觀(guān)、真實(shí)、準確、及時(shí)、完整、規范。
9、醫院其醫務(wù)人員開(kāi)展診療活動(dòng),應當遵循患者知情同意原則,尊重患者的自主選擇權和隱私權,并對患者的隱私保密。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胍庾R,加強組織領(lǐng)導。
全面學(xué)習醫療質(zhì)量管理辦法,提高工作意識。為使醫療管理落到實(shí)處,各級質(zhì)控組織加強組織領(lǐng)導,強化工作職責,認真抓好落實(shí)。
。ǘ┘訌娰|(zhì)控管理、促進(jìn)醫療質(zhì)量改進(jìn)。
各級質(zhì)控組織加強管理,定期開(kāi)展醫療質(zhì)量管理工作。采取多種形式的督查和建立相關(guān)的質(zhì)量考核機制,促進(jìn)醫療質(zhì)量持續改進(jìn)。
質(zhì)量安全事故應急預案 13
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
建立健全應對重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的運行機制,規范和指導應急處理工作,積極應對、及時(shí)控制重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,高效組織應急救援工作,全面提高農業(yè)部門(mén)應對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力,最大限度地減少重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會(huì )秩序,促進(jìn)“平安瓷都”建設。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家重大食品安全事故應急預案農業(yè)部門(mén)操作手冊》、《江西省重大食品安全事故應急預案》、等法律法規和預案,結合我市農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
xx縣行政區域范圍內的初級農產(chǎn)品,在種植、養殖、包裝、運輸、流通等環(huán)節中發(fā)生食源性疾患,造成對公眾健康重大危害,或可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會(huì )影響的農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,適用本預案。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)。凡是可能造成人員傷亡的重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,要優(yōu)先開(kāi)展搶救人員的緊急行動(dòng);要加強搶險人員的安全防護,最大程度地避免和減少重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故造成的人員傷亡和危害。
預防為主。堅持“預防為主,常抓不懈”的方針,宣傳普及農產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,大力推行標準化生產(chǎn),強化對農產(chǎn)品質(zhì)量安全的監管和監測,建立健全重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監測、預警體系,發(fā)現有重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生,應迅速查清原因,采取措施,控制事態(tài)發(fā)展。
分級管理。根據引發(fā)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的原因、影響范圍和危害程度,按照分級響應、屬地為主的原則,實(shí)行應急指揮機構統一指揮、各部門(mén)相互配合、聯(lián)動(dòng)的應急工作機制。
快速反應。建立健全重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告制度,對重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故做出快速反應,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,有效開(kāi)展應急救援工作,嚴格控制事故發(fā)展,依法查處農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
二、事故分級
按其性質(zhì)、危害程度和影響范圍等因素,分為五級:
。ㄒ唬窦夀r產(chǎn)品質(zhì)量安全事故
符合下列情形之一的:
1、事故危害特別嚴重,跨越省級行政區域,并有進(jìn)一步擴散趨勢的;
2、超出省人民政府處置能力水平的;
3、需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權有關(guān)部門(mén)負責處置的。
。ǘ蚣夀r產(chǎn)品質(zhì)量安全事故
符合下列情形之一的:
1、事故危害嚴重,影響范圍涉及省內2個(gè)以上設區市行政區域,并有進(jìn)一步擴散趨勢的;
2、造成10人以上死亡的;
3、造成傷害人數100人以上,并出現死亡的;
4、其他對公眾健康或社會(huì )穩定造成嚴重影響,省人民政府認定屬于重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的。
。ㄈ蠹夀r產(chǎn)品質(zhì)量安全事故
符合下列情形之一的:
1、事故影響范圍涉及設區市級行政區域內2個(gè)以上縣級行政區域的;
2、造成傷害人數100人以上,或者出現死亡的;
3、設區市人民政府認定的Ⅲ級農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
。ㄋ模艏夀r產(chǎn)品質(zhì)量安全事故
符合下列情形之一的:
1、事故影響范圍涉及縣級行政區域內2個(gè)以上鄉鎮的;
2、造成傷害人數30-99人,但未出現死亡病例的;
3、縣級人民政府認定的Ⅳ級農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
。ㄎ澹跫夀r產(chǎn)品質(zhì)量安全事故
造成傷害人數30人以下,且未出現死亡病例的農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
三、組織指揮體系及職責
1、農產(chǎn)品質(zhì)量安全應急指揮部組成
縣農業(yè)局成立xx縣重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急指揮部),局長(cháng)任總指揮,各分管副局長(cháng)任副總指揮,負責指揮、組織、協(xié)調重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理,并負責與上級主管部門(mén)溝通和聯(lián)絡(luò )。
2、應急指揮部的職責
。1)領(lǐng)導、組織、協(xié)調事故應急救援工作;
。2)負責事故應急救援重大事項的決策;
。3)負責發(fā)布事故的重要信息;
。4)向縣政府報告事故應急處置工作情況;
3、農產(chǎn)品質(zhì)量安全應急指揮部成員組成
由縣農業(yè)局辦公室、財務(wù)股、市場(chǎng)信息股、政策法規股、糧油站、經(jīng)作站、科教股、能源辦、蔬菜辦、農業(yè)綜合執法大隊、植保植檢站、水產(chǎn)站、農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站、土肥站、經(jīng)管站、農技推廣中心、畜牧獸醫局、種子管理局等單位組成,必要時(shí)邀請縣政府有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導或專(zhuān)家參加。
4、農產(chǎn)品質(zhì)量安全應急指揮部成員的職責
局辦公室:負責農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處置車(chē)輛調度和后勤物資保障工作。
財務(wù)股:負責農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處置資金保障及管理。
市場(chǎng)信息股:負責綜合協(xié)調農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應急處置工作。負責應急指揮領(lǐng)導小組辦公室日常工作,落實(shí)該辦公室各項職責;擬訂應急處置預案,組織、協(xié)調應急處置工作;負責應急處置事故信息的收集、分析和報送。
農業(yè)綜合執法大隊、政策法規股:牽頭負責對農業(yè)投入品的農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。負責對引發(fā)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故違法行為查處的組織與協(xié)調,依法組織開(kāi)展對農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調查處理,提出查處結果報告。
植保植檢站:牽頭負責農藥銷(xiāo)售、使用監管,負責種植業(yè)產(chǎn)品農藥(包括毒鼠強)殘留引發(fā)的中毒事故的.技術(shù)鑒定和跟蹤調查處理等工作。
科教股:負責轉基因農作物質(zhì)量安全管理,牽頭組織轉基因作物產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定,參與相關(guān)事故調查處理,并提出事故分析報告。負責應急處置教育培訓的管理,將應急處理相關(guān)知識作為農民培訓的內容加以落實(shí)。
糧油站、經(jīng)作站:負責糧食、油料、經(jīng)濟作物等農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,牽頭組織種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定,參與相關(guān)事故調查處理,提出事故分析報告。
畜牧獸醫局:負責畜牧業(yè)、獸藥、飼料及飼料添加劑等質(zhì)量安全監測,牽頭負責組織與畜牧業(yè)有關(guān)的農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定,參與事故調查與處理,提出事故分析報告。
水產(chǎn)站:負責水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,牽頭組織與水產(chǎn)養殖業(yè)有關(guān)的農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定,參與事故調查與處理工作,提出事故分析報告。
農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站:負責協(xié)調進(jìn)行對農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的相關(guān)農產(chǎn)品進(jìn)行有毒有害物質(zhì)殘留的抽樣、檢測、分析、匯總等工作;負責提供農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和監測信息。
農業(yè)技術(shù)推廣中心、土肥站、能源辦、農管站參與相關(guān)的農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調查和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
質(zhì)量安全事故應急預案 14
(一)監測前的安全工作措施
學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行安全常識教育,明確告訴學(xué)生必須聽(tīng)從監測工作人員的統-指揮,若遇特殊情況及時(shí)向監測工作人員匯報。
(二)監測期間安全工作措施
1.學(xué)校在測試過(guò)程中發(fā)生的特殊問(wèn)題,在符合監測規范與要求,不影響測試工作正常秩序,不涉及數據真實(shí)性、完整性和工具保密性的情況下,由責任督學(xué)、主監測員共同商議解決,并將具體情況記錄在《測試記錄》.上,必要時(shí)向上級視導員做出口頭或書(shū)面匯報。
2.對于學(xué)校發(fā)生的責任督學(xué)、主監無(wú)法解決的問(wèn)題,責任督學(xué)須立即上報上級巡視員。在符合監測實(shí)施工作原則,不影響數據真實(shí)性、完整性和工具保密性的情況下,由巡視員根據《國家基礎教育質(zhì)量監測要求組織工作常見(jiàn)問(wèn)題解答及應急預案提示》,以及監測實(shí)施辦公室負責人的商議結果,做出應急處置,并于處置后在第- -時(shí)間內向20xx國家基礎教育質(zhì)監測實(shí)施領(lǐng)導小組口頭或書(shū)面匯報情況。
3.凡涉及監測數據真實(shí)性、完整性和工具保密性,不能按照規定的測試要求與程序執行監測實(shí)施工作,或發(fā)生其他重大事件(案件),學(xué)校應立即將情況向上級報告。
4.測試開(kāi)始,試卷啟封后,如發(fā)現試卷有缺頁(yè)、污損、錯印的情況,監測員應立即向學(xué)校監測實(shí)施辦公室和上級報告,得到答復后方可按要求開(kāi)展工作。
(三)應急管理
(1)、若有學(xué)生身體不適,應立即向現場(chǎng)工作人員求助,臨時(shí)醫療點(diǎn)馬上進(jìn)行診治,情況較為嚴重的`要立即送往定點(diǎn)醫院作進(jìn)一-步處理和救治。
(2)、監測現場(chǎng)如發(fā)生突發(fā)事件,發(fā)現人要迅速穩定和控制現場(chǎng)、并立刻向學(xué)校領(lǐng)導報告。
(3)、監測場(chǎng)所發(fā)生重大安全事故、人身傷害等突發(fā)事件,立即向學(xué)校領(lǐng)導匯報,并按照相應應急程序立即響應,組織開(kāi)展應急救援工作。
(4)、監測期間遇有特別惡劣天氣的或其它惡劣自然條件的,有可能影響到監測安全時(shí),各現場(chǎng)教師應采取相應措施并報告學(xué)校領(lǐng)導且逐級上報。
(5)、提前準備汽油,測試時(shí)若遇停電,由xxx負責用備用發(fā)動(dòng)機發(fā)電。
(四)監測工具包保管保密的應急工作措施
1.高度重視監測工具包的保密工作。5月24日學(xué)校接收工具包后放入現場(chǎng)辦公室的保密柜中,雙人雙鎖,測試時(shí)簽字發(fā)放和回收,要全過(guò)程嚴密監控和檢查。
2.若監測工具包被盜竊、損壞或遺失,要立即保護現場(chǎng),迅速上報上級監測領(lǐng)導小組辦公室,迅速采取措施,處理相關(guān)事宜。
質(zhì)量安全事故應急預案 15
一、目的
對已發(fā)生的食品安全事故,規定出響應措施,認真做好食品安全事故處置工作,使各級領(lǐng)導及時(shí)了解掌握相關(guān)情況,取得指導和處置的主動(dòng)權,最大限度地減少可能對食品安全造成的影響,特制定本制度。
二、定義
食品安全事故:指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。重大食品安全事故:指涉及人數較多的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。
三、職責
1、質(zhì)管辦負責組織對緊急事故造成的食品安全問(wèn)題進(jìn)行記錄、分析和組織處理。
2、公司質(zhì)管辦負責識別潛在緊急情況和事故,配合制定必要的應急預案。在緊急事故中對食品安全等問(wèn)題統籌和協(xié)調。
3、銷(xiāo)售部負責認定為食品安全事故后,產(chǎn)品召回的具體實(shí)施工作。
4、各生產(chǎn)車(chē)間負責本單位的食品安全生產(chǎn)工作,如出現食品安全事故后,配合質(zhì)量辦和食品安全小組進(jìn)行原因調查和分析,妥善處置涉及不安全產(chǎn)品和原料。
四、工作程序
1、報告
報告原則:公司任何員工有義務(wù)在第一時(shí)間報告或越級報告涉及公司產(chǎn)品的.食品安全事故。
2、報告程序
發(fā)生食品安全事故時(shí),公司部門(mén)、各車(chē)間應立即向主管領(lǐng)導匯報,對于重大的食品安全事故,要立即向公司領(lǐng)導報告,部門(mén)主管領(lǐng)導不在時(shí),可直接向公司領(lǐng)導報告,并由公司統一及時(shí)向當地衛生行政部門(mén)作出書(shū)面報告。
任何部門(mén)或者個(gè)人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關(guān)證據。
A、初次報告
應盡可能報告食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時(shí)間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應當報告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
B、階段報告
既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
C、總結報告
包括食品安全事故鑒定結論,對事故的處理工作進(jìn)行總結,分析事故原因和影響因素,提出今后對類(lèi)似事故的防范和處置建議。
3、食品安全事故處置
發(fā)生食品安全事故時(shí)要封存暫扣可能導致食品安全事故的產(chǎn)品及其原料,并立即進(jìn)行檢驗、分析、調查;對確認屬于被污染的產(chǎn)品及其原料,應立即停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售并按照召回程序立即予以召回并銷(xiāo)毀。
五、責任追究
1、部門(mén)負責人、各車(chē)間主任及公司領(lǐng)導必須保持每天24小時(shí)聯(lián)絡(luò )暢通,對無(wú)法聯(lián)絡(luò )造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。
2、部門(mén)主要負責人、各車(chē)間主任為本部門(mén)食品安全事故報告的第一責任人,如事故發(fā)生后,要及時(shí)上報,不得遲報、漏報和瞞報,不得避重就輕、遮遮掩掩,要實(shí)事求是。如因報告不實(shí),影響領(lǐng)導決策,影響事件處理的,要追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。哪一級發(fā)生遲報、漏報、瞞報的問(wèn)題,由哪一級負責。對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重后果的,要嚴肅查處。
六、糾正與完善
如有事故發(fā)生,由質(zhì)管辦組織進(jìn)行原因分析,編制《食品安全事故調查報告》,針對導致食品安全事故的原因,如異常作業(yè)、操作人員缺乏培訓等,由責任部門(mén)采取糾正措施,交質(zhì)管辦主任確認后予以實(shí)施。
質(zhì)管辦將《食品安全事故調查報告》交事故發(fā)生部門(mén)備案一份,以對其實(shí)施效果進(jìn)行監督驗證。
事故發(fā)生后,質(zhì)管辦主任組織相關(guān)部門(mén)對本方案和有關(guān)應急預案進(jìn)行評審與修訂,使其不斷完善。
七、應急預案
1、應將成品儲存在陰涼、干燥的制定位置,且遠離電氣設備擺放,禁止成品處擺放易燃易爆等物品,防止成品質(zhì)量受到影響。如發(fā)現有成品出現受潮、煙熏等問(wèn)題,應立即對問(wèn)題產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)毀,同時(shí)對該問(wèn)題產(chǎn)品周邊的產(chǎn)品進(jìn)行檢查,看是否存在類(lèi)似問(wèn)題,如出現問(wèn)題應及時(shí)銷(xiāo)毀,將該儲存環(huán)境進(jìn)行整改,直至達到儲藏標準。
2、因員工操作不當導致的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題:
。1)車(chē)間負責人應定期對成品進(jìn)行檢查,如發(fā)現包裝不完好、封口不嚴、包裝內有異物等情況時(shí),應立即對該批次產(chǎn)品進(jìn)行全面檢查,看是否存在其他類(lèi)似的產(chǎn)品,如有產(chǎn)品已發(fā)出,應立即召回并及時(shí)更換。且追究相關(guān)責任人并予以處罰。
。2)如在生產(chǎn)過(guò)程中,發(fā)生某工序操作時(shí)間超出或少于規定生產(chǎn)時(shí)間時(shí),生產(chǎn)員工應立即停止該作業(yè),并如實(shí)匯報相關(guān)領(lǐng)導,如發(fā)現知情不報、延報等現象,將對該員工500元以上罰款并批評教育,屢教不改者直接開(kāi)除公司。對此次生產(chǎn)的半成品直接銷(xiāo)毀處理。如果發(fā)現該批次產(chǎn)品由于員工知情不報或延報導致產(chǎn)品已發(fā)貨時(shí),應立即予以召回并更換該批次產(chǎn)品的同類(lèi)合格產(chǎn)品。
3、檢修班應對車(chē)間所有設備進(jìn)行定期檢修,并準備足夠的備用設備,如發(fā)現作業(yè)設備在運轉過(guò)程中出現過(guò)熱、漏氣、時(shí)斷時(shí)續等不正,F象時(shí),應立即停止該設備,同時(shí)運轉備用設備。
4、車(chē)間內應保持環(huán)境衛生,時(shí)刻通風(fēng),以防止細菌滋生,從而影響產(chǎn)品質(zhì)量。
5、所有車(chē)間入口處應設立洗手消毒設施,如發(fā)現有員工在操作過(guò)程前沒(méi)有進(jìn)行消毒處理,應立即中止該員工作業(yè),且對其加工的產(chǎn)品予以銷(xiāo)毀,同時(shí)追究該員工的相應責任。
6、如發(fā)現車(chē)間內操作員工作業(yè)時(shí)佩戴耳環(huán)、手表等雜物或邊進(jìn)食邊操作時(shí),應立即制止該員工繼續作業(yè),且對該員工加工的產(chǎn)品進(jìn)行檢測,看是否存在質(zhì)量問(wèn)題,如存在質(zhì)量問(wèn)題,應及時(shí)銷(xiāo)毀,且對該員工批評教育并受相應的處罰。
質(zhì)量安全事故應急預案 16
為加強對我院醫療廢物的管理,防止醫療廢物意外泄露后造成環(huán)境污染、人員傷亡,以及疾病的傳播,根據《醫療廢物管理條例》、《突發(fā)公共衛生事件應急預案》,制定本預案。
一、組織管理。
成立醫療廢物意外泄露事故應急領(lǐng)導小組,由于紹明任組長(cháng),負責對事故處理的`組織、指揮和協(xié)調工作。成員分別由有關(guān)醫務(wù)、護理等人員組成,負責醫療、現場(chǎng)消毒等工作。
二、建立醫療機構突發(fā)醫療廢物事件應急報告制度。
在單位或個(gè)人發(fā)生醫療廢物處置事件后,應立即報告單位負責人,并在6小時(shí)內報告所在地衛生行政部門(mén)和環(huán)保部門(mén)。發(fā)生醫療廢物管理不當導致1人以上死亡或者3人以上健康損害,需要對患病人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援的重大事故時(shí),應當在2小時(shí)內向市衛生局、環(huán)境局報告。并根據《醫療廢物管理條例》的規定,采取相應緊急處理措施。
三、突發(fā)醫療廢物處置事件應急處理程序、措施。
1、接到突發(fā)醫療廢物事件情況后,單位應迅速組織相關(guān)人員確定流失、泄漏、擴散的醫療廢物的類(lèi)別、數量、發(fā)生時(shí)間、影響范圍及嚴重程度。
2、立即啟動(dòng)應急預案,對發(fā)生醫療廢物泄漏、擴散的現場(chǎng)進(jìn)行處理,對泄漏及受污染的區域、物品進(jìn)行消毒或者無(wú)害化處置,必要時(shí)封鎖污染區域以防擴大污染。
3、工作人員應當做好衛生安全防護后方可進(jìn)行工作。
4、如果有人員被艾滋病病毒污染的醫療廢物傷害,應根據損傷程度進(jìn)行評估,決定是否進(jìn)行艾滋病抗病毒治療。
5、處理工作結束后,領(lǐng)導小組應對事件的起因進(jìn)行調查,并采取有效的防范措施、預防類(lèi)似事件發(fā)生。
質(zhì)量安全事故應急預案 17
一、目的和依據
為了在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),相關(guān)責任人能及時(shí)、有效地組織救援,把損失減少到最小,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和餐廳的要求,結合實(shí)際情況,擬定本預案。
二、機構設置
為了能充分保證本預案的實(shí)施,把責任落實(shí)到各責任人,特成立突發(fā)事件應急處置小組,小組成員由安全監管部及餐廳門(mén)店經(jīng)理或負責人組成。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件應急處置小組成員名單:組長(cháng):副組長(cháng):成員:
。ǘ┬〗M各成員職責:
組長(cháng):負責突發(fā)事件應急處置小組的組織、指揮、協(xié)調;副組長(cháng):負責突發(fā)事件應急措施落實(shí)情況的檢查、指導;
成員:負責所轄區域應急措施的落實(shí)、救援組織和善后處置,協(xié)助小組處置各類(lèi)突發(fā)事件。
三、各類(lèi)突發(fā)事應急預案
。ㄒ唬┒窔讣贝胧
1、當餐廳內發(fā)生斗毆事件時(shí),應立即制止勸阻及勸散圍觀(guān)人群;
2、如雙方不聽(tīng)制止,事態(tài)繼續發(fā)展,場(chǎng)面有難以控制的趨勢時(shí),應迅速報告公安機關(guān)及知會(huì )安全監管部人員。保安員應在現場(chǎng)戒備,防止事態(tài)擴大;
3、如餐廳物品有損壞,則應將斗毆者截留,要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理,F場(chǎng)須保持原狀以便警方勘查,并協(xié)助警方辯認滋事者;
4、如斗毆者乘車(chē)逃離,應記下車(chē)牌號碼、顏色、車(chē)型及人數等特征,交警方處理;
5、保安員協(xié)助警方勘查打斗現場(chǎng),收繳各種打架斗毆工具。
。ǘ┗馂膽鳖A案
1、滅火原則:
1)先救人后救火,盡量避免人員傷亡。
2)首先疏散易燃易爆化學(xué)物品,以避免火勢擴大。
2、各崗位應急程序:
1)火災現場(chǎng)第一發(fā)現人發(fā)現煙火時(shí),立即撥通餐廳消防值班室電話(huà)向消防值班人員報告,并說(shuō)明自己的姓名、職務(wù)、失火地點(diǎn)、火勢大小。
2)按響離自己最近的緊急報警器(手動(dòng)報警按鈕)。
3)用最近的滅火器材阻止火勢蔓延。
4)當餐廳發(fā)生火警時(shí),管理人員須立即趕赴現場(chǎng)查看,確認發(fā)生火災后應立即通知安全監管部和值班經(jīng)理。
5)安全監管部接到火災確認信息后,應馬上告知總機通知突發(fā)事件應急處置小組成員到火災現場(chǎng)組成滅火指揮部。同時(shí),通知當班保安部組織保安員按火場(chǎng)崗位安排開(kāi)展疏散、滅火、救援工作;
6)突發(fā)事件應急處置小組成員及時(shí)向總指揮(總經(jīng)理)匯報火勢情況,并按照總指揮的指示及時(shí)報警;
7)值班保安在控制閑雜人員進(jìn)入的同時(shí)引領(lǐng)消防車(chē)進(jìn)入酒店。
8)突發(fā)事件應急處置小組在接收到火災信息的同時(shí),應立即組織人員準備疏散用濕毛巾送往火場(chǎng)。
9)餐廳經(jīng)理向全體人員通告火情,調節控制好大廳和包廂以免造成混亂場(chǎng)面。
10)指派專(zhuān)人組織客人疏散,讓客人不要驚慌有秩序地疏散出去,到集合點(diǎn)集中。
11)派人對餐廳和每個(gè)包廂進(jìn)行檢查,看是否有未熄滅的蠟燭、固體酒精爐、煙頭等物要將它們徹底熄滅,搶救貴重物資。
12)最后切斷電源鎖門(mén)離開(kāi)。
3、疏散方法及注意事項
1)疏散的唯一途徑是消防樓梯。
2)火災情況下,所有的電梯自動(dòng)鎖在首層。切記:千萬(wàn)不能乘坐電梯疏散。
3)一般情況下,要使用最近的樓梯疏散。如果某樓梯被煙霧封住時(shí),盡可能使用其他樓梯疏散。因為疏散樓梯有正壓送風(fēng)和排煙功能,疏散時(shí)比較安全。
44)進(jìn)入疏散樓梯后,要沿著(zhù)樓梯往下走。不要因為下面的煙霧大,而試圖往上走。
5)如果走廊里充滿(mǎn)煙霧,要注意尋找緊急的指示燈,朝著(zhù)指示燈的方向走,千萬(wàn)不能搞錯方向。
6)當直立行走困難時(shí),應彎腰前進(jìn)或跪在地下爬行。因為在底部保留著(zhù)一部分新鮮的空氣。
7)一般在一層有直接通到樓外的'安全門(mén),要記住到一層后應該要往樓外走,不要再沿樓梯走到地下室。
8)各個(gè)餐廳門(mén)店需要根據實(shí)際情況,指定一個(gè)火災疏散集合地點(diǎn)。發(fā)生火災后,疏散客人至指定地點(diǎn)集合,不要隨便離開(kāi)。
4、其他人員:
1)未接到撤退指令,不得離開(kāi)各自崗位。
2)保持鎮靜,不得奔跑或有驚擾客人的任何舉動(dòng)。
3)非必要不得使用酒店電話(huà),以免干擾滅火指揮和疏散通知。
5、滅火戰斗后工作:
1)指揮員必須吩咐有關(guān)人員搞好現場(chǎng)警衛工作,保護好現場(chǎng),防止死灰復燃及現場(chǎng)遭受破壞。
2)保安部安排消防人員或協(xié)助上級有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)勘察,以及各項調查處理。
3)餐廳進(jìn)行人員集結,清點(diǎn)本餐廳人員有無(wú)缺少。
4)迅速組織所屬人員撤離現場(chǎng)。
6、要求:
1)一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,做到令行禁止、雷厲風(fēng)行、協(xié)調一致,嚴禁發(fā)生人為的技術(shù)規范傷害和傷亡。
2)全體員工要提高安全意識,熟悉此預案所賦予的任務(wù)和職責,打有準備之仗。
。ㄈ┦称沸l生中毒事件應急措施
1、在餐廳內發(fā)現任何人有中毒癥狀,無(wú)論是誤服或故意服毒,應立即報警,并向總經(jīng)理匯報;
2、撥打急救中心電話(huà)“120”呼救,等待醫務(wù)人員求援;
3、經(jīng)警方同意后查看中毒者證件等物品,由警方通知中毒者的單位或親友;
4、保護中毒者所在現場(chǎng),不要讓任何人觸摸包廂內的食物或有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等);
5、將中毒者的私人物品登記、保管或按警方要求交給警方,并簽收;
6、將有關(guān)資料(警車(chē)、救護車(chē)車(chē)號;到達及離開(kāi)的時(shí)間、警方負責人姓名等資料)登記備案;
7、發(fā)現投毒者或可疑人員時(shí)立即截留,交警方處理;
8、把客人用餐的菜肴和餐具及殘渣封存,交由警方化驗、鑒定。
。ㄋ模┛腿俗砭茟鳖A案
為確保餐廳客人、員工人身和財物的安全不受侵害,以及餐廳的財產(chǎn)安全,為防止客人酒后鬧事及醉酒不醒等可能發(fā)生的突發(fā)事件,做到有準備、有措施,特制定以下應急預案。
1、在餐廳消費的客人醉酒的處理
1)餐廳各崗點(diǎn)員工發(fā)現有醉酒客人,立即向餐廳管理人員報告并做好跟蹤。餐廳應立即停止對醉酒客人的酒精飲品的供應。2)保安部人員到場(chǎng)后盡快把醉酒客人帶離公共場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,以防醉酒者的行為影響正常經(jīng)營(yíng)(注:有隨行人員在場(chǎng)請隨行人員協(xié)助或通知其家屬、單位)。
3)安定醉酒客人情緒,提供必要的服務(wù)
4)如醉酒客人出現躁動(dòng)不安或昏睡不醒、皮膚濕冷、口唇發(fā)紫、心跳加快,甚至抽搐、昏迷。這時(shí)要急送醫院治療。送院途中要讓中毒者側臥或俯臥,以免嘔吐物誤入呼吸道。
2、醉酒客人在店吵鬧時(shí)的處理
餐廳各崗點(diǎn)員工也應注意觀(guān)察,如發(fā)現有醉酒客人或醉酒客人有鬧事跡象的及時(shí)向保安部匯報。
1)發(fā)生客人醉酒鬧事時(shí),服務(wù)員的處理程序:
、賵蟛蛷d保安:一旦發(fā)現客人醉酒鬧事事件,在場(chǎng)服務(wù)員要及時(shí)報告保安部。
、谝龑^(guān)人員撤離現場(chǎng),收藏所有可以搬動(dòng)的物品及危險物品等,以防損壞餐廳物資和危及人員人身安全。
、郾苊馀c醉酒客人發(fā)生爭執。
2)保安部接報警時(shí)的行動(dòng)
、俳拥綀缶0踩藛T要立即趕到現場(chǎng),并及時(shí)通知安全監管部人員到場(chǎng)處理必要時(shí)向110報警。
7②保安人員與醉酒客人接觸時(shí),應注意方法不能激怒酗酒者,應盡量讓其陪同人員勸告防止事態(tài)升級,并把肇事者帶到安全部位處理;
、郾0踩藛T協(xié)同服務(wù)人員檢查現場(chǎng)遺留物,查清飯店設施是否遭受損失,損失程度、數量報餐廳經(jīng)理或相關(guān)管理人員,并協(xié)助處理。
、苋缡聭B(tài)嚴重,有傷害事故發(fā)生,事態(tài)不受控制時(shí)應及時(shí)與當地派出所聯(lián)系;
、萑缱砭启[事人員較多,應盡快向110報警,監控中心做好現場(chǎng)監控,對主要人員進(jìn)行特寫(xiě)錄像。及時(shí)通知保安做好公安人員的引導工作。
、薨踩O管部:接到報告后,立即到達出事現場(chǎng),發(fā)出控制事態(tài)發(fā)展的指令,負責弄清雙方當事人的身份、國籍、居住地點(diǎn),如有傷害事故發(fā)生,視情況送往醫院或拔120搶救。
。ㄎ澹┩k姂鳖A案
1、服務(wù)員應保持鎮靜,先穩定好客人的情緒,并迅速開(kāi)啟應急燈,或幫客人點(diǎn)燃蠟燭(蠟燭統一存放管理)。
2、提醒客人坐在原地位置,并看管好自己的物品。
3、餐廳經(jīng)理在第一時(shí)間里把停電的事情報告給工程部經(jīng)理,查明停電原因,如果是餐廳內部停電,馬上組織維修,如果是區域停電,或其他原因一時(shí)無(wú)法維修,應向賓客表示歉意和向客人做好解釋。
4、收銀員準備好一盞應急燈和一只手電筒。
5、給客人結賬時(shí),核對好單子,沒(méi)有上的菜給客人退菜,并一一做道歉。
6、當班的領(lǐng)班立即到吧臺拿好手電,站到餐廳出口,給客人做指引。
。┟簹、天然氣泄漏的應急預案
1、廚房如發(fā)現有天然氣或煤氣泄漏,員工應立即關(guān)閉該區域的總閥門(mén),并通知廚師長(cháng)或部門(mén)辦公室領(lǐng)導,打電話(huà)到值班經(jīng)理,報告情況。
2、餐廳在場(chǎng)最高領(lǐng)導統一指揮,必要時(shí)疏散人員,保持冷靜,啟閉照明燈,開(kāi)換氣扇,也不要脫換衣服,以防靜電產(chǎn)生火花。并禁用電器設備(包括手機,對講機,電話(huà)等)。
3、確認為真實(shí)情況,立即報告給安全監管部,聯(lián)系天然氣公司,并撥打119請求支援。
4、施救人員到達現場(chǎng),采取一定的措施并戴上防毒面具。
5、如發(fā)現有中毒者,受傷者應立即小心妥善的將人員抬離現場(chǎng),送到救護車(chē)。
。ㄆ撸┎蛷d員工受傷緊急處理程序
1、餐廳應配備藥箱,主要有:消毒水、藥棉、消炎藥、創(chuàng )可貼、紗布、燙傷膏、棉簽等。當有餐廳員工發(fā)生摔傷、手被割傷,滑倒等情況時(shí),作應急處理。
2、發(fā)生此類(lèi)事件時(shí),首先領(lǐng)班立即把情況報告給餐廳經(jīng)理,餐廳經(jīng)理看受傷情況,立即下達指令。
3、當受傷比較嚴重時(shí)應立即送傷者到附近的大醫院,要有主管以上陪同人員兩名以上,并立即報告情況至安全監管部和總經(jīng)理,請總經(jīng)理出面妥善安排處理。
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