土地應急處理方案參考

　　為進(jìn)一步完善中心應急情況處置工作，健全應急情況響應機制，保證應急情況處置高效有序運轉，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結合中心實(shí)際，制定本預案。

　　一、應急情況預測

　�。ㄒ唬┡_風(fēng)直接影響本地區，并伴有大風(fēng)大雨。

　�。ǘ�）連續暴雨造成洪澇災害。

　�。ㄈ�）因各種原因引發(fā)的火災。

　�。ㄋ模┌l(fā)生等級地震，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。ㄎ澹┐竺娣e停電（水、氣等）引發(fā)的突發(fā)情況。

　�。�六）其它應急情況。

　　二、應急處置原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預防為主。應急情況處置必須堅持“以人為本、安全第一”的原則，切實(shí)把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，做到居安思危，常備不懈。

　�。ǘ�）統一領(lǐng)導，分級負責。應急情況處置必須在中心黨組的統一領(lǐng)導下，實(shí)行中心主要領(lǐng)導負責制，統一指揮，各部門(mén)各負其責。

　�。ㄈ�）依法應對，科學(xué)調度。按照相關(guān)法律法規，規范應急情況處置，做到全員參與、專(zhuān)群結合，突出重點(diǎn)、兼顧一般，優(yōu)化配置、服從全局。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生應急情況時(shí)，各級各部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)、快速響應，及時(shí)、快捷、高效地開(kāi)展災害預防和應急處置。

　　三、應急工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬�準備階段。一是開(kāi)展防災知識教育；二是組織避險能力培訓；三是完成人員車(chē)輛編組；四是儲備相關(guān)物資器材；五是組織應急模擬演練。

　�。ǘ�）實(shí)施階段。一是組織所屬人員及時(shí)避險；二是組織重要物資的安全轉移；三是組織重點(diǎn)設施的安全防護；四是做好所屬人員的疏導與安撫。

　�。ㄈ�）善后階段。一是及時(shí)組織物資和設施的有序恢復；二是及時(shí)統計和上報相關(guān)損失；三是完成相關(guān)損失的賠付。四是開(kāi)展應急情況處置經(jīng)驗總結。

　　四、組織指揮

　　成立應急情況處置指揮部�？傊笓]由中心主任擔任；副總指揮由中心各分管領(lǐng)導擔任；成員由綜合部、征地部、企業(yè)部、計財部、工程部、規劃部負責人組成。

　　設立應急情況處置辦公室。掛靠綜合部，成員由各部門(mén)指定一名人員組成。

　　五、責任分工

　�。ㄒ唬�應急情況處置指揮部主要職責：組織、指揮、協(xié)調中心的應急情況處置各項工作，并在必要時(shí)向福州市政府報告。(1)貫徹執行有關(guān)應急情況處置工作的法律、法規、方針、政策和上級有關(guān)命令、指示；(2)編制完善應急情況處置工作預案；(3)負責發(fā)布應急情況通告，宣布進(jìn)入或解除應急狀態(tài)：(4)負責協(xié)調各部門(mén)做好應急情況處置相關(guān)準備；(5)組織開(kāi)展應急情況處置準備工作檢查，及時(shí)督導相關(guān)部門(mén)消除影響應急情況處置工作落實(shí)的隱患；(6)組織實(shí)施應急情況處置行動(dòng)，協(xié)調組織善后和恢復。

　�。ǘ�）應急情況處置辦公室主要職責：在應急情況處置指揮部領(lǐng)導下，按照指揮部意圖展開(kāi)工作。(1)傳達指揮部相關(guān)命令、指示，并督導落實(shí)； (2)編制和修訂應急情況處置預案； (3)協(xié)調組織有關(guān)人員參加應急情況處置。

　�。ㄈ�）綜合部：收集、整理和上報相關(guān)應急情況；協(xié)調應急情況處置相關(guān)后勤保障工作。

　�。ㄋ模┱鞯夭浚贺撠煾鞑疬w工地的應急情況處置及相關(guān)工作的籌劃、組織、協(xié)調與實(shí)施。

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)部：負責各收儲企業(yè)的應急情況處置及相關(guān)工作的籌劃、組織、協(xié)調與實(shí)施。

　�。�六）工程部：負責各工程項目、托管地塊及外借地塊的應急情況處置及相關(guān)工作的籌劃、組織、協(xié)調與實(shí)施。

　�。ㄆ撸┯嬝敳浚贺撠煈�急情況處置相關(guān)資金的籌集、撥付與核算。

　　六、工作措旋

　�。ㄒ唬�應急情況預警。應急情況處置辦公室及時(shí)傳達上級或官方媒體發(fā)布的相關(guān)應急情況通報（臺風(fēng)、暴雨、地震等）；掌握和上報本系統內因臺風(fēng)、地震、暴雨和火災造成的災情險情。

　�。ǘ�）通信保障。全體人員保持通信通暢，手機24小時(shí)處于開(kāi)機狀態(tài)，值班崗位24小時(shí)有人值守；其他人員保證能聯(lián)系得上。

　�。ㄈ�）車(chē)輛保障。相對固定指揮車(chē)、工具車(chē)、7座以上乘坐車(chē)各1臺作為應急保障車(chē)輛，有應急情況發(fā)生時(shí)及時(shí)啟用。

　�。ㄋ模┪镔Y保障。視情儲備一定數量的鐵鍬、鎬頭、尼龍袋、雨衣、雨鞋、應急照明燈具、小型發(fā)電機組、手提（推）式滅火器、礦泉水、方便面、面包等。

　　七、獎懲機制

　　對應急情況處置工作做出突出貢獻的集體和個(gè)人，由中心給予表彰與獎勵。在應急情況處置工作中玩忽職守造成損失的，按責處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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