工業(yè)產(chǎn)品保障應急預案范文

　　在我們的學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？下面是小編收集整理的工業(yè)產(chǎn)品保障應急預案范文，希望對大家有所幫助。

各省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)：

　　為建立工業(yè)產(chǎn)品應急保障工作體系和運行機制，提高應對突發(fā)事件的綜合協(xié)調能力，確保應急工業(yè)產(chǎn)品供應及時(shí)、有序、高效，工業(yè)和信息化部在總結汶川和玉樹(shù)特大地震抗震救災、防控甲型H1N1流感等經(jīng)驗的基礎上，組織編制了《突發(fā)事件工業(yè)產(chǎn)品保障應急預案》，現予印發(fā)，請結合實(shí)際遵照執行。

　　突發(fā)事件工業(yè)產(chǎn)品保障應急預案

　　目 錄

　　1總則

　　1.1目的

　　1.2編制依據

　　1.3適用范圍

　　1.4工作原則

　　1.5預案體系

　　2組織體系及任務(wù)分工

　　2.1組織體系

　　2.2任務(wù)分工

　　3應急準備

　　3.1機制準備

　　3.2工業(yè)產(chǎn)品儲備

　　3.3產(chǎn)業(yè)準備

　　3.4信息準備

　　3.5科技準備

　　4應急響應

　　4.1響應級別

　　4.2應急響應

　　4.3信息發(fā)布

　　5事后管理

　　5.1征用補償

　　6保障條件

　　6.1資金保障

　　6.2運輸保障

　　6.3通信保障

　　7監督管理

　　7.1預案演練

　　7.2宣傳與培訓

　　7.3應急能力建設評估

　　7.4獎懲

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)

　　8.2預案管理

　　8.3制定與解釋部門(mén)

　　1總則

　　1.1目的

　　建立工業(yè)產(chǎn)品應急保障工作體系和運行機制，提高應對突發(fā)事件的綜合協(xié)調能力，確保應急工業(yè)產(chǎn)品供應及時(shí)、有序、高效。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務(wù)院關(guān)于加強應急管理工作的意見(jiàn)》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)工業(yè)和信息化部主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(國辦發(fā)[20xx]72號)等規定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　1.3.1本預案適用于國家在處置特別重大或重大突發(fā)事件時(shí)對工業(yè)和信息化部部署的工業(yè)產(chǎn)品應急保障任務(wù)，或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、省級人民政府在處置特別重大或重大突發(fā)事件時(shí)對工業(yè)和信息化部提出的工業(yè)產(chǎn)品應急保障需求，具體是：

　　(1)協(xié)調突發(fā)事件處置急缺重要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)組織；

　　(2)協(xié)調突發(fā)事件處置急需裝備、材料和其他工業(yè)產(chǎn)品的供應保障，動(dòng)物防疫物資、自然災害救助物資、防汛抗旱物資等國家已有應急預案按其規定執行。

　　1.3.2本預案指導地方開(kāi)展有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應急保障工作。

　　1.4工作原則

　　堅持分工協(xié)作、相互配合�；�于現有應急工業(yè)產(chǎn)品管理體制，工業(yè)和信息化部協(xié)調企業(yè)按照需求做好應急工業(yè)產(chǎn)品保障供給。

　　堅持屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)。應急工業(yè)產(chǎn)品保障由事發(fā)當地人民政府負責，上級相關(guān)主管部門(mén)給予指導，建立分級響應、反應靈敏、運轉高效的運行機制。

　　堅持預防和準備為主，平戰結合。注重常態(tài)與應急狀態(tài)的銜接，做好生產(chǎn)能力準備，增強防范意識，加強預案演練。

　　堅持快速反應，及時(shí)高效。加強部門(mén)間、部省間、區域間溝通協(xié)調，完善應急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)與運輸、儲備、調用間的協(xié)調機制。

　　1.5預案體系

　　工業(yè)產(chǎn)品保障應急預案體系包括；

　　(1)工業(yè)產(chǎn)品保障應急預案。工業(yè)產(chǎn)品保障應急預案是國家工業(yè)產(chǎn)品保障應急預案體系的總體預案，是工業(yè)和信息化部開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品應急保障的規范性文件，由工業(yè)和信息化部制定并發(fā)布實(shí)施，報國務(wù)院備案。

　　(2)專(zhuān)項工業(yè)產(chǎn)品保障應急預案。專(zhuān)項工業(yè)產(chǎn)品保障應急預案是工業(yè)和信息化部為某類(lèi)應急工業(yè)產(chǎn)品(如裝備、材料等)或者某類(lèi)突發(fā)事件工業(yè)產(chǎn)品應急保障(如地震、氣象災害等)制定的應急預案，由工業(yè)和信息化部制定并發(fā)布實(shí)施。

　　(3)地方工業(yè)產(chǎn)品保障應急預案。地方工業(yè)產(chǎn)品保障應急預案是由省級、地(市、州)級、縣級工業(yè)和信息化主管部門(mén)按照國家工業(yè)產(chǎn)品保障應急預案的要求，結合實(shí)際為應對本地工業(yè)產(chǎn)品應急保障而制訂的應急預案，由地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)制訂并發(fā)布實(shí)施，報上級工業(yè)和信息化主管部門(mén)備案。

　　(4)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應急預案。由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)根據國家及地方工業(yè)產(chǎn)品保障應急預案要求，為做好工業(yè)產(chǎn)品應急生產(chǎn)制訂的應急預案，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)組織制訂并實(shí)施，報當地工業(yè)和信息化主管部門(mén)備案。

　　2組織體系及任務(wù)分工

　　2.1組織體系

　　工業(yè)產(chǎn)品應急保障組織體系由工業(yè)和信息化部、省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)、地(市、州)級工業(yè)和信息化主管部門(mén)、縣級工業(yè)和信息化主管部門(mén)四級應急指揮機構組成。

　　工業(yè)和信息化部工業(yè)產(chǎn)品應急保障領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急領(lǐng)導小組”)在國務(wù)院的統一領(lǐng)導下，按職責分工和本預案規定，負責綜合協(xié)調工業(yè)產(chǎn)品應急保障工作。

　　省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)、地(市、州)級工業(yè)和信息化主管部門(mén)、縣級工業(yè)和信息化主管部門(mén)可參照本預案，在本級人民政府的統一領(lǐng)導下，根據各地實(shí)際情況成立應急指揮機構，明確相關(guān)職責。

　　2.2任務(wù)分工

　　2.2.1應急領(lǐng)導小組組長(cháng)由工業(yè)和信息化部分管部領(lǐng)導擔任，工業(yè)和信息化部運行監測協(xié)調局局長(cháng)擔任副組長(cháng)，工業(yè)和信息化部相關(guān)司局的有關(guān)負責人為成員。應急領(lǐng)導小組下設綜合組、新聞宣傳組和專(zhuān)家咨詢(xún)組，發(fā)生特別重大或重大突發(fā)事件處置時(shí)可根據需要在原材料、裝備、消費品和電子信息產(chǎn)品領(lǐng)域成立專(zhuān)項保障組。應急領(lǐng)導小組應急狀態(tài)下的職責：

　　(1)決定啟動(dòng)和終止應急響應；

　　(2)領(lǐng)導工業(yè)產(chǎn)品應急保障工作，制訂工作方案，督促檢查執行情況；

　　(3)根據需要，制訂工業(yè)產(chǎn)品應急保障聯(lián)合行動(dòng)方案，并組織實(shí)施；

　　(4)當突發(fā)事件由國務(wù)院統一指揮時(shí)，應急領(lǐng)導小組按照國務(wù)院的指令，執行相應的應急行動(dòng)；

　　(5)決定有關(guān)重大事項。

　　2.2.2綜合組由工業(yè)和信息化部運行監測協(xié)調局分管局領(lǐng)導擔任組長(cháng)，工業(yè)和信息化部相關(guān)司局人員為成員。綜合組應急狀態(tài)下的職責：

　　(1)提出啟動(dòng)和終止應急響應級別建議，按規定發(fā)布應急響應信息；

　　(2)聯(lián)系國家應急指揮機構、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)；

　　(3)綜合分析工業(yè)產(chǎn)品應急保障需求信息，提出安排建議；

　　(4)跟蹤了解應急保障工作進(jìn)展情況，協(xié)調相關(guān)問(wèn)題；

　　(5)承擔應急值守，起草專(zhuān)報信息，編輯工作簡(jiǎn)報；

　　(6)承擔應急領(lǐng)導小組應急狀態(tài)下的日常工作；

　　(7)承辦應急領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

　　2.2.3原材料保障組組長(cháng)由工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司分管司領(lǐng)導擔任組長(cháng)，承擔消殺用品、建筑材料等應急保障。裝備保障組組長(cháng)由工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司分管司領(lǐng)導擔任組長(cháng)，承擔救援裝備、運輸裝備、搶修裝備等應急保障。消費品保障工作組組長(cháng)由工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司分管司領(lǐng)導擔任組長(cháng)，承擔醫藥、食品等應急保障。電子信息產(chǎn)品保障組組長(cháng)由工業(yè)和信息化部電子信息司分管司領(lǐng)導擔任組長(cháng)，工業(yè)和信息化部電信管理局分管局領(lǐng)導和軟件服務(wù)業(yè)司分管司領(lǐng)導擔任副組長(cháng)，承擔通信裝備、監測探測設備等應急保障。各專(zhuān)項保障組應急狀態(tài)下的職責：

　　(1)根據工業(yè)產(chǎn)品應急需求，擬訂緊急生產(chǎn)方案；

　　(2)監測有關(guān)應急工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)存情況；

　　(3)組織協(xié)調有關(guān)應急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應；

　　(4)承辦應急領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

　　2.2.4新聞宣傳組，由工業(yè)和信息化部辦公廳分管廳領(lǐng)導擔任組長(cháng)，工業(yè)和信息化部有關(guān)司局人員為成員。新聞宣傳組應急狀態(tài)下的職責：

　　(1)歸口對外宣傳，確定宣傳口徑；

　　(2)通報工業(yè)產(chǎn)品應急保障工作進(jìn)展情況；

　　(3)負責組織有關(guān)新聞媒體宣傳報道工業(yè)產(chǎn)品應急保障工作中涌現出的先進(jìn)事跡與典型；

　　(4)承辦應急領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

　　2.2.5專(zhuān)家咨詢(xún)組，由工業(yè)領(lǐng)域的`工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成，可根據不同情況進(jìn)行調整。專(zhuān)家咨詢(xún)組應急狀態(tài)下的職責：

　　(1)對工業(yè)產(chǎn)品應急保障提出建議；

　　(2)對工業(yè)產(chǎn)品選擇提供決策咨詢(xún)和建議；

　　(3)承辦應急領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

　　3應急準備

　　3.1機制準備

　　3.1.1工業(yè)產(chǎn)品應急保障預警預報機制

　　密切與國家應急指揮機構、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握預警信息，關(guān)注突發(fā)事件演進(jìn)過(guò)程。根據國家應急指揮機構、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)提供的預警信息，對可能受到威脅的地區和行業(yè)進(jìn)行分析評估，及時(shí)向有關(guān)地區和行業(yè)發(fā)出預警信息，通報內容包括可能發(fā)生的災害情況、可能調用的應急工業(yè)產(chǎn)品范圍和規模以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題，要求有關(guān)地區和行業(yè)做好應急準備并采取相應措施。

　　3.1.2工業(yè)產(chǎn)品應急保障部門(mén)協(xié)調機制

　　工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家應急指揮機構、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)共同建立工業(yè)產(chǎn)品應急保障部門(mén)聯(lián)絡(luò )員制度。常態(tài)下不定期交流工業(yè)產(chǎn)品應急需求信息；應急狀態(tài)下根據職責分工共同開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品應急保障。

　　3.1.3工業(yè)產(chǎn)品應急保障部省合作機制

　　工業(yè)和信息化部與地方政府共同建立應急工業(yè)產(chǎn)品保障合作機制，加強需求信息溝通。

　　3.1.4工業(yè)產(chǎn)品應急保障區域聯(lián)動(dòng)機制

　　地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)要發(fā)揮比較優(yōu)勢，按照就近、救急的原則，結合區域發(fā)生突發(fā)事件規律，建立工業(yè)產(chǎn)品應急保障區域聯(lián)動(dòng)機制，加強相互協(xié)作，及時(shí)通報信息，共同開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品應急保障。

　　3.2工業(yè)產(chǎn)品儲備

　　3.2.1生產(chǎn)能力儲備

　　對峰值需求大、正常儲備難度高、生產(chǎn)工藝特殊的應急工業(yè)產(chǎn)品，根據產(chǎn)品類(lèi)型、地理位置和未來(lái)需求，建立工業(yè)產(chǎn)品應急保障重點(diǎn)企業(yè)認定制度，鼓勵和引導有關(guān)單位開(kāi)展應急生產(chǎn)能力儲備，加快完善和優(yōu)化全國范圍內的空間布局，建立健全相對穩定、動(dòng)態(tài)調整的應急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力儲備體系。

　　3.2.2社會(huì )儲備

　　充分利用生產(chǎn)企業(yè)在庫存和銷(xiāo)售環(huán)節的現有儲備能力，對處置突發(fā)事件需要的經(jīng)常性工業(yè)產(chǎn)品，選擇有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展社會(huì )儲備，定期發(fā)布指南，強化動(dòng)態(tài)調整和跟蹤。

　　3.2.3實(shí)物儲備

　　根據需要，必要時(shí)對重要應急工業(yè)產(chǎn)品采取實(shí)物儲備。

　　3.3產(chǎn)業(yè)準備

　　制定扶持應急產(chǎn)業(yè)的政策措施，明確鼓勵發(fā)展的重點(diǎn)應急產(chǎn)品和技術(shù)，建立應急產(chǎn)業(yè)標準體系和準入制度，提高突發(fā)事件監測、預防和處置的產(chǎn)業(yè)支撐能力。

　　3.4信息準備

　　開(kāi)展相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應急保障能力調查，掌握產(chǎn)品類(lèi)型、性能指標、生產(chǎn)能力和庫存等重要信息，建立突發(fā)事件應急工業(yè)產(chǎn)品信息數據庫并定期更新。

　　3.5科技準備

　　鼓勵企業(yè)和科研院所開(kāi)展先進(jìn)適用應急工業(yè)產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)研究，加強應急工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域的國際科技合作。

　　4應急響應

　　4.1響應級別

　　按照突發(fā)事件對工業(yè)產(chǎn)品需求的緊急和嚴重程度，工業(yè)產(chǎn)品應急保障分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個(gè)響應級別。

　　4.2分級響應

　　4.2.1特別重大應急保障響應(Ⅰ級)

　　4.2.1.1啟動(dòng)條件

　　發(fā)生特別重大突發(fā)事件，所需應急工業(yè)產(chǎn)品短時(shí)間需求數量巨大、現有生產(chǎn)能力嚴重不足，或者所需應急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準備范圍、類(lèi)型多，且出現以下情況之一：

　　(1)國務(wù)院或國家有關(guān)應急指揮機構部署了保障任務(wù)。

　　(2)國務(wù)院有關(guān)部門(mén)或省級人民政府提出了保障需求。

　　4.2.1.2啟動(dòng)程序

　　(1)綜合組提出啟動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品應急保障Ⅰ級響應建議。

　　(2)應急領(lǐng)導小組組長(cháng)決定是否啟動(dòng)Ⅰ級應急響應。如同意啟動(dòng)，由應急領(lǐng)導小組組長(cháng)正式宣布啟動(dòng)Ⅰ級應急響應。

　　(3)應急響應宣布后，立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制度，綜合組、有關(guān)專(zhuān)項保障組、新聞宣傳組和專(zhuān)家咨詢(xún)組根據本預案相關(guān)規定開(kāi)展工作。

　　4.2.1.3響應內容

　　響應啟動(dòng)后，應急領(lǐng)導小組每日召開(kāi)工作例會(huì )，落實(shí)國務(wù)院工作部署，掌握工作進(jìn)展情況，安排應急保障工作任務(wù)，協(xié)調重大問(wèn)題，向突發(fā)事件發(fā)生地派出現場(chǎng)工作組。

　　綜合組第一時(shí)間掌握并確認應急工業(yè)產(chǎn)品需求信息，提出安排建議；根據需要提出應急工業(yè)產(chǎn)品運輸需求并做好銜接，及時(shí)上報重大情況，做好應急值守，協(xié)助有關(guān)企業(yè)捐贈應急工業(yè)產(chǎn)品。

　　根據原材料、裝備、消費品和電子信息產(chǎn)品領(lǐng)域的應急保障需要啟動(dòng)相應專(zhuān)項保障組，對峰值需求巨大的應急工業(yè)產(chǎn)品，擬訂不同類(lèi)型產(chǎn)品應急生產(chǎn)保障方案并組織實(shí)施；對正常儲備難度高的應急工業(yè)產(chǎn)品，第一時(shí)間掌握庫存情況，建立動(dòng)態(tài)監測制度，采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調用等形式做好應急保障，必要時(shí)按有關(guān)規定實(shí)施緊急征用。

　　突發(fā)事件發(fā)生地的省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)要立即啟動(dòng)區域聯(lián)動(dòng)機制，按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應急保障工作，及時(shí)報送重要信息。其他省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)按照工業(yè)和信息化部的部署，做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應急保障工作。相關(guān)地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)要組織好應急工業(yè)產(chǎn)品供應企業(yè)的生產(chǎn)要素保障工作。

　　承擔工業(yè)產(chǎn)品應急保障任務(wù)的企業(yè)，要與相關(guān)采購單位簽訂合同或協(xié)議，在需要啟動(dòng)應急生產(chǎn)機制時(shí)，及時(shí)調整生產(chǎn)工藝和計劃，加強與上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的合作，快速擴大生產(chǎn)能力，按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應急生產(chǎn)和供應，并及時(shí)上報產(chǎn)品供給、生產(chǎn)能力和庫存等重要信息。

　　新聞宣傳組及時(shí)通過(guò)報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等渠道開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品應急保障重大事項宣傳，定期發(fā)布信息，必要時(shí)組織專(zhuān)題新聞發(fā)布活動(dòng)。

　　咨詢(xún)專(zhuān)家組在應急保障主要節點(diǎn)和重要事項上提出意見(jiàn)和建議。

　　4.2.1.4響應終止

　　突發(fā)事件穩定后，由應急領(lǐng)導小組組長(cháng)決定終止Ⅰ級響應。

　　4.2.2重大應急保障響應(Ⅱ級)

　　4.2.2.1啟動(dòng)條件

　　發(fā)生特別重大突發(fā)事件，所需應急工業(yè)產(chǎn)品短時(shí)間需求數量巨大、現有生產(chǎn)能力不足，或者所需應急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準備范圍、類(lèi)型較多，且出現以下情況之一：

　　(1)國家有關(guān)應急指揮機構下達了保障任務(wù)。

　　(2)國務(wù)院有關(guān)部門(mén)或省級人民政府提出了保障需求。

　　4.2.2.2啟動(dòng)程序

　　(1)綜合組提出啟動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品應急保障Ⅱ級響應建議。

　　(2)應急領(lǐng)導小組組長(cháng)決定是否啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。如同意啟動(dòng)，由應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)正式宣布啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。

　　(3)應急響應宣布后，立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制度，綜合組、有關(guān)專(zhuān)項保障組、新聞宣傳組和專(zhuān)家咨詢(xún)組根據本預案相關(guān)規定開(kāi)展工作。

　　4.2.2.3響應任務(wù)

　　響應啟動(dòng)后，應急領(lǐng)導小組定期召開(kāi)工作例會(huì )，落實(shí)國務(wù)院工作部署，掌握工作進(jìn)展情況，下達應急保障工作任務(wù)，協(xié)調重大問(wèn)題，必要時(shí)向突發(fā)事件發(fā)生地派出現場(chǎng)工作組。

　　綜合組及時(shí)掌握并確認應急工業(yè)產(chǎn)品需求信息，提出安排建議；及時(shí)上報重大情況，做好應急值守，協(xié)助有關(guān)企業(yè)捐贈應急工業(yè)產(chǎn)品。

　　根據原材料、裝備、消費品和電子信息產(chǎn)品領(lǐng)域的應急保障需要啟動(dòng)相應專(zhuān)項保障組，對峰值需求巨大的應急工業(yè)產(chǎn)品，視需要擬訂相應應急生產(chǎn)保障方案并組織實(shí)施；對正常儲備難度高的應急工業(yè)產(chǎn)品，采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調用等形式做好應急保障。

　　突發(fā)事件發(fā)生地的省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)要立即啟動(dòng)區域聯(lián)動(dòng)機制，按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應急保障工作，及時(shí)報送重要信息。其他省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)配合做好應急保障工作，工業(yè)和信息化部給予指導協(xié)調。

　　承擔工業(yè)產(chǎn)品應急保障任務(wù)的供應企業(yè)，要與相關(guān)采購單位簽訂合同或協(xié)議，及時(shí)調整生產(chǎn)計劃，按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應急生產(chǎn)和供應，及時(shí)上報產(chǎn)品供給、生產(chǎn)能力和庫存等重要信息。

　　新聞宣傳組及時(shí)通過(guò)報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等渠道開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品應急保障重大事項宣傳報道，不定期發(fā)布信息。

　　咨詢(xún)專(zhuān)家組在應急保障主要節點(diǎn)和重要事項上提出意見(jiàn)和建議。

　　4.2.2.4響應終止

　　突發(fā)事件穩定后，由應急領(lǐng)導小組組長(cháng)決定終止Ⅱ級響應。

　　4.2.3較大應急保障響應(Ⅲ級)

　　4.2.3.1啟動(dòng)條件

　　發(fā)生重大突發(fā)事件，所需個(gè)別應急工業(yè)產(chǎn)品短時(shí)間需求數量巨大，或者所需應急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準備范圍，且出現以下情況之一：

　　(1)國家有關(guān)應急指揮機構下達了保障任務(wù)。

　　(2)國務(wù)院有關(guān)部門(mén)或省級人民政府提出了保障需求。

　　4.2.3.2啟動(dòng)程序

　　(1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應急保障Ⅲ級響應啟動(dòng)建議。

　　(2)應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)決定是否啟動(dòng)Ⅲ級應急響應，并正式宣布啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。

　　(3)應急響應宣布后，綜合組立即啟動(dòng)值班制度，根據本預案相關(guān)規定開(kāi)展工作。

　　4.2.3.3響應任務(wù)

　　響應啟動(dòng)后，根據應急領(lǐng)導小組要求，綜合組每日召開(kāi)工作例會(huì )，根據需要組織協(xié)調緊急生產(chǎn)，通過(guò)提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調用等做好工業(yè)產(chǎn)品應急供應，及時(shí)上報重大情況。

　　突發(fā)事件發(fā)生地的省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)啟動(dòng)區域聯(lián)動(dòng)機制，按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應急保障工作，及時(shí)報送重要信息。其他省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)配合做好應急保障工作。

　　承擔工業(yè)產(chǎn)品應急保障任務(wù)的供應企業(yè)，要與相關(guān)采購單位簽訂合同或協(xié)議，按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應急生產(chǎn)和供應。

　　4.2.3.4響應終止

　　突發(fā)事件穩定后，由應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)決定終止Ⅲ級響應，并報告應急領(lǐng)導小組組長(cháng)。

　　4.2.4一般應急保障響應(Ⅳ級)

　　4.2.4.1啟動(dòng)條件

　　發(fā)生重大突發(fā)事件，所需個(gè)別應急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準備范圍，且出現以下情況之一：

　　(1)國家有關(guān)應急指揮機構下達了保障任務(wù)。

　　(2)國務(wù)院有關(guān)部門(mén)或省級人民政府提出了保障需求。

　　4.2.4.2啟動(dòng)程序

　　(1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應急保障Ⅳ級響應啟動(dòng)建議。

　　(2)應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)決定是否啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。如同意啟動(dòng)，由綜合組組長(cháng)正式宣布啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。

　　(3)應急響應宣布后，綜合組根據本預案相關(guān)規定開(kāi)展工作。

　　4.2.4.3響應任務(wù)

　　響應啟動(dòng)后，根據應急領(lǐng)導小組要求，綜合組不定期召開(kāi)工作例會(huì )，根據需要采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調用等方式做好工業(yè)產(chǎn)品應急供應，及時(shí)上報重要情況。

　　突發(fā)事件發(fā)生地的省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應急保障工作，及時(shí)報送重要信息。

　　承擔工業(yè)產(chǎn)品應急保障任務(wù)的供應企業(yè)，要與相關(guān)采購單位簽訂合同或協(xié)議，按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應急生產(chǎn)和供應。

　　4.2.4.4響應終止

　　突發(fā)事件穩定后，由應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)決定終止Ⅳ級響應，并報告應急領(lǐng)導小組組長(cháng)。

　　4.2.5 響應級別調整

　　4.2.5.1 隨著(zhù)突發(fā)事件進(jìn)展，當所需應急工業(yè)產(chǎn)品保障條件超出或小于已發(fā)布響應級別時(shí)，可根據需要提高或降低響應級別。

　　4.2.5.2 當發(fā)生較大和一般突發(fā)事件時(shí)，如所需應急工業(yè)產(chǎn)品達到上述相應級別，可參照啟動(dòng)相應級別應急響應。

　　4.3信息發(fā)布

　　4.3.1信息發(fā)布堅持實(shí)事求是、及時(shí)準確的原則，要在第一時(shí)間向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息，正確引導輿論，并根據災情發(fā)展情況做好后續信息發(fā)布工作。

　　4.3.2信息發(fā)布的內容主要包括：工業(yè)產(chǎn)品應急保障動(dòng)態(tài)及成效、下一步工作安排以及需要說(shuō)明的其他問(wèn)題。

　　5事后管理

　　5.1征用補償

　　根據征用應急工業(yè)產(chǎn)品情況，按有關(guān)規定給予補償。

　　6保障條件

　　6.1資金保障

　　對于保障應對突發(fā)事件調用、征用應急工業(yè)產(chǎn)品所需各項經(jīng)費，應按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。

　　工業(yè)產(chǎn)品應急保障所需經(jīng)費，通過(guò)規定程序申請由同級財政審核后予以保障。

　　6.2運輸保障

　　加強與綜合運輸協(xié)調部門(mén)和交通運輸、鐵道和民航部門(mén)銜接，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，確保應急工業(yè)產(chǎn)品運輸暢通，必要時(shí)可申請“綠色通道”。

　　6.3通信保障

　　各級工業(yè)主管部門(mén)要配備必要的通信裝備，同時(shí)要充分利用現有公共通信網(wǎng)絡(luò )，建立聯(lián)系渠道。

　　7監督管理

　　7.1預案演練

　　工業(yè)和信息化部會(huì )同有關(guān)部門(mén)或地方制訂應急演練計劃并組織聯(lián)合應急演練活動(dòng)。

　　地方工業(yè)主管部門(mén)要結合所轄區域實(shí)際，有計劃、有重點(diǎn)地組織預案演練。

　　7.2宣傳與培訓

　　組織編寫(xiě)統一的工業(yè)產(chǎn)品應急保障培訓大綱和教材，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊、圖書(shū)等多種渠道，宣傳工業(yè)產(chǎn)品應急保障工作。

　　將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作，定期開(kāi)展應急培訓工作。

　　7.3應急保障能力建設評估

　　定期開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品應急保障能力評估工作，建立規范化的評估機制，制定客觀(guān)、科學(xué)的評價(jià)指標，提出評估方法和程序。

　　7.4獎懲

　　對工業(yè)產(chǎn)品應急保障工作做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

　　對在工業(yè)產(chǎn)品應急保障工作中玩忽職守造成損失的，依據國家有關(guān)法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)

　　工業(yè)產(chǎn)品是指工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中形成的成品、半制成品和在制產(chǎn)品。

　　8.2預案管理

　　定期對應急預案的執行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn)，并根據實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預案。

　　下列情況，本預案應進(jìn)行更新：

　　(1)本預案所依據的法律法規出現調整或修改，或國家出臺相關(guān)新的法律法規；

　　(2)根據應急演練和應對特別重大突發(fā)公共事件結束后的評估結果，需對預案進(jìn)行修改完善；

　　(3)因機構改革需要對應急管理機制進(jìn)行調整。

　　8.3制定與解釋部門(mén)

　　本預案由工業(yè)和信息化部制定和解釋。

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

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