工程突發(fā)事件應急預案（通用15篇）

　　在平時(shí)的學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現，為降低事故造成的損失，通常需要預先編制一份完整的應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編收集整理的工程突發(fā)事件應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　工程突發(fā)事件應急預案 1

　　根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》的規定，為加強對建筑施工安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援工作，積極應對可能發(fā)生的建筑工程安全事故，高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會(huì )秩序和工作秩序，結合我鎮建筑工程施工的實(shí)際，特制定《xx鎮建筑工程安全生產(chǎn)事故應急處理預案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預案）。

　　一、編制《預案》的目的

　�。ㄒ唬�減少建筑施工安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失；

　�。ǘ�）使承擔危險救援的人員和隊伍明確職責，應急救援工作有條不紊地迅速展開(kāi)。

　　二、《預案》適用范圍

　　本預案所稱(chēng)的安全生產(chǎn)事故，指在xx鎮域內建筑工程施工現場(chǎng)可能發(fā)生的造成一次死亡1人以上、一次死亡重傷合計3人及以上的事故，或者一次造成直接經(jīng)濟損失10萬(wàn)元及以上的事故。

　　事故類(lèi)別包括：

　�。ㄒ唬┙ㄖ�物倒塌及深基坑坍塌；

　�。ǘ�）大型機械設備倒塌；

　�。ㄈ�）整體模板支撐體系坍塌；

　�。ㄋ模┒�、高層建筑外腳手架倒塌；

　�。ㄎ澹┓课莶鸪�事故；

　�。�六）其它重大安全事故。

　　三、應急處理

　�。ㄒ唬┙ㄖ�施工安全事故應急處理工作在鎮政府統一領(lǐng)導下，由鎮經(jīng)發(fā)辦負責，相關(guān)部門(mén)分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開(kāi)展。

　�。ǘ�）成立xx鎮建筑施工安全事故應急處理指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部）�？傊笓]由鎮政府鎮長(cháng)擔任；副總指揮由分管建設的領(lǐng)導擔任；成員由黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社事辦、鎮衛生院、鎮派出所單位負責人組成。

　　鎮安全事故應急處理工作指揮部辦公室設在鎮經(jīng)發(fā)辦。

　　四、應急處理指揮部職責

　�。ㄒ唬┙M織有關(guān)部門(mén)按照應急預案迅速開(kāi)展搶救工作，防止事故的進(jìn)一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；

　�。ǘ�）根據事故發(fā)生狀態(tài)，統一布置應急預案的實(shí)施工作，并對應急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

　�。ㄈ�）根據預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對預案進(jìn)行修改和完善；

　�。ㄋ模┚o急調用各類(lèi)物資、人員、設備和占用場(chǎng)地。事故搶救處理工作結束后應及時(shí)歸還或給予補償；

　�。ㄎ澹┊斒鹿视形＜爸苓厗挝缓腿藛T的險情時(shí)，組織人員和物資疏散工作；

　�。�六）配合上級有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作；

　�。ㄆ撸┳龊梅�定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

　�。ò耍┻m時(shí)將事故的`原因、責任及處理意見(jiàn)向社會(huì )公布。

　　五、建筑施工安全事故告和現場(chǎng)保護

　�。ㄒ唬┙ㄖ�施工安全事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時(shí)、如實(shí)地的報鎮指揮部辦公室，并在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告，報送鎮政府。事故報告應包括以下內容：

　　1、發(fā)生事故的單位名稱(chēng)、企業(yè)規模；

　　2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　　3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失和初步估計；

　　4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

　　5、事故搶救處理的情況和采取的措施；

　　6、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門(mén)事宜。

　　7、事故的報告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。

　�。ǘ�）指揮部辦公室接到建筑施工安全事故報告后，立即報告鎮指揮部并通知相關(guān)單位，同時(shí)派人迅速趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行事故現場(chǎng)的保護和證據收集工作。必要時(shí)可將事故情況通報給鎮派出所或社事辦，請求應急分隊給予支援。

　�。ㄈ�）建筑施工安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)部門(mén)單位必須嚴格保護事故現場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖，并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。

　�。ㄋ模╂偨ㄖ�工程事故應急處理指揮部24小時(shí)值班電話(huà)：

　　報警電話(huà)：

　　醫療救護報警電話(huà)：

　　六、應急處理方案

　�。ㄒ唬┙訄笫鹿屎�5分鐘內必須完成以下工作：

　�。�1）立即報告指揮部主要領(lǐng)導，由領(lǐng)導確定是否上報。

　�。�2）指揮部根據事故或險情情況，立即組織或指令事故發(fā)生地建設開(kāi)發(fā)單位組織調集應急搶救人員、車(chē)輛、機械設備。組織搶救力量，迅速趕赴現場(chǎng)。

　�。�3）立即組織或通知就近村或社區，組織調集應急搶救人員、車(chē)輛、機械設備。組織搶救力量，做好增援準備。

　�。ǘ�）應急處理措施：

　�。�1）搶救方案根據現場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調集需要的機械設備及人員、車(chē)輛迅速投入開(kāi)展搶救及突擊搶救行動(dòng)，調查現場(chǎng)情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術(shù)專(zhuān)家根據工程特點(diǎn)、事故類(lèi)別，制定搶救方案，同時(shí)安排受災群眾的生活問(wèn)題，必要時(shí)請求武警、消防部門(mén)協(xié)助搶險，請公安部門(mén)配合，疏散人群，維持現場(chǎng)秩序。

　�。�2）傷員搶救立即和醫院聯(lián)系，請求出動(dòng)急救車(chē)輛并做好急救準備，確保傷員得到及時(shí)醫治。

　�。�3）事故現場(chǎng)取證救助行動(dòng)中，安排人員同時(shí)做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。

　�。�4）自我保護，在救助行動(dòng)中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財產(chǎn)安全。

　　七、其它事項

　�。ㄒ唬╂傊笓]部針對有可能發(fā)生的建筑工程安全事故，組織實(shí)施緊急救援工作并協(xié)助上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理，在實(shí)施過(guò)程中根據不同情況隨機進(jìn)行處理。

　�。ǘ�）各建筑建設單位要根據條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改和完善預案的內容，掌握預案的內容和相關(guān)措施。確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開(kāi)展事故應急處理工作。

　�。ㄈ�）發(fā)生建筑工程安全事故后，事故單位應立即報告，各有關(guān)部門(mén)負責人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時(shí)間內進(jìn)入各自崗位，迅速開(kāi)展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責任。

　�。ㄋ模┍绢A案自公布之日起實(shí)施。

　　工程突發(fā)事件應急預案 2

　　為了切實(shí)保障商場(chǎng)市場(chǎng)室內工程改造期間的消防安全，防止火災事故發(fā)生，應主要從火災預防和火災應急疏散、滅火救援等方面制定落實(shí)好相應的方案、預案等安全保障措施：

　　一、火災預防

　　一是工程改造期間按照逐層施工、階段進(jìn)行，完成一處恢復一處方式進(jìn)行；

　　二是施工期間保證未施工區域的消防栓、水噴淋、防火卷簾和火災報警等消防設施的完好有效。對于施工區域停運的消防設施應有相應的滅火、防火分隔、報警和疏散等例如增加滅火器的數量和規格、關(guān)閉防火卷簾、設置臨時(shí)照明和增加流動(dòng)巡查人員等相應作為補充的手段和措施；

　　三是營(yíng)業(yè)期間禁止電氣焊等明火作業(yè)。非營(yíng)業(yè)期間施工應加強明火作業(yè)的安全管理，劃定合理的'施工范圍做到組織、人員、措施三到位；

　　四是營(yíng)業(yè)期間禁止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口，禁止占用防火間距，保障消防器材、疏散標志的完好有效；

　　五是非營(yíng)業(yè)期間和非施工期間，關(guān)閉不必要的電源、熄滅火源火種；

　　六是營(yíng)業(yè)期間應成立防火巡查、檢查小織，負責發(fā)現消除火災隱患和監視火情等任務(wù)，并保持營(yíng)業(yè)期間不間斷巡查檢查工作狀態(tài)；

　　七是非營(yíng)業(yè)期間應成立值班、值更小組，負責發(fā)現排除火災隱患、巡查監視火情和滅火等職責，并保持持續的工作狀態(tài)。

　　二、滅火應急疏散處理預案

　�。ㄒ唬�應急疏散處置程序

　�。�1）各樓層現場(chǎng)工作人員在接到火警后必須先疏散群眾；

　�。�2）疏散時(shí)注意疏散順序，對著(zhù)火層本層人員先進(jìn)行疏散，其次為著(zhù)火層上層及下層，防止所有人員涌向同一出口，造成堵塞；

　�。�3）疏散時(shí)注意防止混亂，控制現場(chǎng)人員情緒，提高疏散效率，并向消控中心報告，要求啟動(dòng)防排煙系統；

　�。�4）疏散時(shí)如發(fā)現受傷人員，立即聯(lián)絡(luò )安全防護救護組，第一時(shí)間救治傷員。

　�。ǘ�）初起火災撲救程序和措施

　�。�1）滅火行動(dòng)組人員接到火災報警后，第一時(shí)間攜帶滅火器材趕赴火災現場(chǎng)，按照“救人第一，先控制、后消滅，先重點(diǎn)、后一般”的原則，首先搶救被困火場(chǎng)的人員，控制火勢與撤離物資同時(shí)進(jìn)行；

　�。�2）根據指揮部命令設立水槍陣地，能滅則滅，不能滅則盡一切辦法控制火勢蔓延，等待消防部隊救援；

　�。�3）滅火行動(dòng)組人員在搶救火場(chǎng)時(shí)應注意自身安全防護，不脫離組織單獨行動(dòng)，在指揮部沒(méi)有下達命令前不貿然行動(dòng)，受到火勢威脅時(shí)應及時(shí)后撤；

　�。�4）公安消防部隊到達現場(chǎng)后，根據消防部隊需要，協(xié)助滅火。

　�。ㄈ�）通訊聯(lián)絡(luò )保障程序

　�。�1）火災突發(fā)情況下，應設立專(zhuān)門(mén)的聯(lián)絡(luò )渠道，對講機等設備應設立專(zhuān)門(mén)的對講頻道；

　�。�2）由通訊聯(lián)絡(luò )組負責傳遞各方信息，傳達指揮部命令，并確�；馂臅r(shí)通訊的暢通；

　�。�3）各部門(mén)應制定相應的通訊應急方案，在通訊受到阻礙時(shí)立即啟動(dòng)應急方案，確保正常的信息傳遞。

　�。ㄋ模┌踩�防護救護程序和措施

　�。�1）安全防護組接到報警后，準備好相關(guān)救護器材，急救物資，于指揮部待命；

　�。�2）根據指揮部命令劃定室內（外）安全警戒區域，制止群眾圍觀(guān)，確保疏散出口處的暢通；

　�。�3）根據火場(chǎng)情況出動(dòng)，配合滅火行動(dòng)組搶救傷員，采取有效地急救措施，并及時(shí)撥打120急救指揮中心。

　　三、建立組織機構

　　一是成立工程改造期間消防安全保障領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：總經(jīng)理

　　副組長(cháng)：二人（分別負責施工區和非施工區）

　　設立指揮部：辦公室設在指揮中心或辦公室，負責指揮、協(xié)調工作。

　　二是成立以下工作小組

　　根據預案，成立不同的行動(dòng)小組，根據指揮中心指令，協(xié)調配合。

　�。�1）滅火行動(dòng)組：由保衛部確定組員名單，成立單位的志愿消防隊，在接到火警報警第一時(shí)間，攜帶滅火器材趕赴火災現場(chǎng)實(shí)施滅火；

　�。�2）通訊聯(lián)絡(luò )組：各部門(mén)各樓層挑選一名，專(zhuān)門(mén)負責在火災突發(fā)情況下保持與消控中心、辦公室聯(lián)系，確�；馂臅r(shí)的通訊暢通，傳達指揮部命令，反饋火場(chǎng)情況；

　�。�3）疏散引導組：火災緊急情況下，各樓層人員應立即控制現場(chǎng)局面，防止混亂，正確組織、引導、疏散在場(chǎng)群眾向安全地帶撤離；

　�。�4）安全防護救護組：負責將受傷的群眾和工作人員抬離危險區域，做好現場(chǎng)急救工作，并負責聯(lián)絡(luò )120急救中心，最大限度確保傷員安全。

　　工程突發(fā)事件應急預案 3

　　為切實(shí)加強水利工程防汛工作，避免和減輕汛期由洪水造成損失，維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)全鄉經(jīng)濟社、會(huì )可持續發(fā)展，根據省、市、縣關(guān)于20xx年安全防汛的總體要求，結合我鄉實(shí)際，制定本預案。

　　一、水利工程隱患分析

　　鄉地勢北高南低，山地占全鄉幅員面積的８５％，丘陵、河谷及平壩僅占15%。境內木門(mén)河、石龍河貫穿五個(gè)村，小型水庫、山坪塘、微水池、渠堰分布較廣，一遇洪水積水較快，加之個(gè)別塘、庫修筑質(zhì)量較差，排洪設施不齊，管護責任不明確，一旦發(fā)生決堤、溢洪、超過(guò)警戒水位現象危及范圍較大。就誘發(fā)因素而言，受區域性降雨影響十分明顯，高峰期主要集中在5至10月份。

　　二、救災準備

　�。ㄒ唬┚葹娜藛T準備。主要由黨員干部、民兵、志愿者及受災地區的群眾組成。在分析災情大小的前提下，對參加的人員數量及構成進(jìn)行周密部署，適時(shí)對救災隊伍繼續培訓和演練，提高救災水平。

　�。ǘ�）救災物資儲備。包括搶險現場(chǎng)急需的物資和災后災民生產(chǎn)、生產(chǎn)急需物資兩大部分，根據災害發(fā)生發(fā)展趨勢，政府組織相關(guān)部門(mén)籌集足夠的救助物資。

　�。ㄈ�）救災資金的籌集。在開(kāi)展救災自救的同時(shí)，要根據災害嚴重程度及災情的發(fā)展，及時(shí)向鄉人民政府及上級有關(guān)部門(mén)匯報災情，爭取救災資金補助。

　　三、應急措施

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展搶險抗災。組織救災隊伍和發(fā)動(dòng)廣大群眾進(jìn)行緊急搶險救災工作。

　�。ǘ�）轉移安置災民。發(fā)生突發(fā)性災害對人的居住和生活造成威脅時(shí)，各村、各部門(mén)要協(xié)同鄉政府立即組織救災隊伍對災民進(jìn)行轉移安置，同時(shí)保障轉移安置災民的生活。

　�。ㄈ�）及時(shí)救治。衛生院、畜牧站組織人員對損傷的人員和畜禽實(shí)施緊急救治，并對災區嚴格消毒防疫，確保大災之后無(wú)大疫。

　�。ㄋ模┘訌姳O控。對病、險塘（庫、堰、渠）要設置警示標志，落實(shí)專(zhuān)人嚴密監測，重點(diǎn)排查，防止不安全事故發(fā)生。

　�。ㄎ澹┗謴突�礎設施。各村要組織群眾對毀壞的.設施、道路和線(xiàn)路進(jìn)行搶修，及時(shí)恢復。

　�。�六）抓好生產(chǎn)自救。全面落實(shí)幫扶措施，組織群眾恢復生產(chǎn)，指導農民采取生產(chǎn)補救措施。

　　四、災情收集和報告

　　各村（居）民委員會(huì )和各部門(mén)要確定一位信息搜集人員，落實(shí)值班制度，暢通信息渠道，發(fā)現災情后，各村及各部門(mén)在抓好搶險救災的同時(shí)，要及時(shí)組織人員調查、統計、匯總災害損失情況，并上報鄉政府，對重大災情政府要組織人員深入災區核實(shí)情況，及時(shí)匯總，向縣級有關(guān)部門(mén)報告，并爭取救災資金和物資支持。

　　五、預案啟動(dòng)的條件及時(shí)間

　�。ㄒ唬╊A案啟動(dòng)的條件。凡是發(fā)生重特大災害，本預案啟動(dòng)。受災的村、單位按本預案及時(shí)行動(dòng)，開(kāi)展抗災搶險。

　�。ǘ�）預案啟動(dòng)的時(shí)間。各村各單位接到災情后，立即向鄉政府報告，根據災害等級確定救災應急預案的啟動(dòng)時(shí)間。

　　工程突發(fā)事件應急預案 4

　　為加快菜籃子工程建設，保障城市居民生活需要，改變我區蔬菜基地設施薄弱、規模小、生產(chǎn)率低，不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的現狀，根據市農委《關(guān)于印發(fā)安慶市20xx年菜籃子工程實(shí)施方案、考核辦法和目標任務(wù)的通知》要求，結合我區實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，按照發(fā)展現代農業(yè)的總體要求，以保障市場(chǎng)供應、增加農民收入、擴大勞動(dòng)力就業(yè)為目標，因地制宜、突出特色，努力實(shí)現全區蔬菜產(chǎn)業(yè)布局區域化、生產(chǎn)標準化、管理集約化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和市場(chǎng)多元化;積極發(fā)展訂單生產(chǎn)，開(kāi)發(fā)無(wú)公害蔬菜和綠色蔬菜基地，加大對專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶(hù)扶持力度;依靠科技進(jìn)步，穩步擴大蔬菜種植面積，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)，增加我區蔬菜的市場(chǎng)占有率，促進(jìn)全區蔬菜產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展，滿(mǎn)足城市居民生活需求。

　　二、目標任務(wù)

　　根據蔬菜供求特點(diǎn)和市場(chǎng)潛力，我區無(wú)公害蔬菜基地建設項目的'重點(diǎn)是立足本地市場(chǎng)，依托城市及周邊市場(chǎng)，在鞏固和穩定老菜地的基礎上，大力發(fā)展設施栽培和特色、精細蔬菜品種，不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)和檔次，逐步擴大生產(chǎn)規模，以?xún)?yōu)質(zhì)、快捷、早熟和規模生產(chǎn)占領(lǐng)市場(chǎng)。20xx年，我區新增各類(lèi)蔬菜基地480畝。其中：常年菜地180畝(其中設施栽培50畝，露地菜地130畝)，季節性菜地300畝(其中水生蔬菜200畝，間套輪作100畝)。

　　三、項目布局

　　20xx年新增480畝具體安排在：

　　1、新洲鄉(190畝)：新增設施栽培常年菜地30畝，露地常年菜地80畝，間套輪作季節性菜地80畝。

　　2、長(cháng)風(fēng)鄉(290畝)：新增設施栽培常年菜地20畝，露地常年菜地50畝，水生季節性菜地200畝，間套輪作季節性菜地20畝。

　　四、主要措施

　　1、實(shí)行項目申報制度和“一圖一表”管理制度。各鄉要按照區的布局安排，制定項目規劃和施工圖紙，實(shí)行項目申報制度，明確實(shí)施地點(diǎn)、面積及品種等。嚴格推行“一圖一表”管理制度，即以鄉為單位繪制蔬菜種植分布示意圖和實(shí)施農戶(hù)登記表，并按施工圖紙進(jìn)行驗收。

　　2、建立考核制度，實(shí)行雙向承包。建立和完善蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展責任制度和目標考核制度。大力推行“行政干部包任務(wù)，技術(shù)干部包技術(shù)”的雙向承包責任制。區政府把蔬菜生產(chǎn)作為年度目標考核的重要內容，各鄉也要完善考核制度，層層簽訂責任狀，認真落實(shí)目標管理考核制度和責任追究制度。要做到任務(wù)分配到地塊，責任明確到人。

　　3、完善技術(shù)服務(wù)體系。區農業(yè)局蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)組，負責全區的蔬菜生產(chǎn)規劃和技術(shù)服務(wù)。逐步健全和完善區、鄉、村三級技術(shù)服務(wù)體系。各鄉以農技服務(wù)技術(shù)骨干為主，成立蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊，負責本鄉商品蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。要依靠科技，注重改善產(chǎn)品質(zhì)量，增加市場(chǎng)競爭力，提高種植效益。要大力推廣“豬-沼-菜”循環(huán)經(jīng)濟種植模式，合理施肥用藥，盡量減少化肥、農藥使用量。

　　4、整合社會(huì )資金，加大投入力度。繼續落實(shí)《安慶市城郊蔬菜基地建設獎補辦法(試行)》，對達到基地建設標準的蔬菜生產(chǎn)、加工企業(yè)、個(gè)人及其他經(jīng)濟組織，經(jīng)過(guò)驗收合格的予以獎補;逐步建立以龍頭企業(yè)和農民投入為主體，財政支持、信貸扶持的投入機制。

　　5、積極引導土地合理流轉。鼓勵和支持工業(yè)企業(yè)創(chuàng )辦農業(yè)企業(yè)和參股農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作組織。繼續完善農村土地制度，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉機制，按照“依法、自愿、有償”的原則，使土地合理流轉向蔬菜種植大戶(hù)，擴大單戶(hù)種植規模，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，擴大商品菜基地規模。

　　五、加強領(lǐng)導，形成合力，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　1、實(shí)行“菜籃子”工作行政首長(cháng)負責制。各鄉政府要把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現農民增收的主要措施來(lái)抓好抓實(shí)，將其納入到政府工作的重要議事日程，切實(shí)加強領(lǐng)導，制定目標考核辦法。各鄉要成立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組及辦公室，落實(shí)經(jīng)費，明確責任，負責蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調工作，把蔬菜生產(chǎn)列入重要議事日程，及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，采取有效的措施，狠抓落實(shí)，確保種植任務(wù)的全面完成。

　　2、加強督促檢查，健全激勵機制。實(shí)行定期和不定期檢查制度，確保種植任務(wù)落到實(shí)處，鼓勵科技人員和公職人員參與蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，允許科技人員通過(guò)誠實(shí)勞動(dòng)，與企業(yè)、農民簽訂盈利分成比例合同。

　　工程突發(fā)事件應急預案 5

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　規范大型沼氣工程安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序，及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。

　�。ǘ�）編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規及有關(guān)規定，制定本預案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于我公司大型沼氣工程安全生產(chǎn)事故的應對工作。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　堅持“生命至上、以人為本，制度先行、預防為主，分級負責、屬地為主”的原則，切實(shí)做好大型沼氣工程的安全事故預防、應急救援、善后處理等工作，防止次生災害發(fā)生和社會(huì )危害擴大。

　　二、組織體系

　　各區市農村能源主管部門(mén)成立沼氣安全事故應急領(lǐng)導小組，負責組織、協(xié)調本轄區大型沼氣工程安全事故的應急處理工作。

　　三、預防預警

　　1、建立主管部門(mén)領(lǐng)導指揮、建設單位應急預防、農村能源服務(wù)組織參與的事故預防控制機制。

　　2、充分利用110、119、120、122應急電話(huà)、沼氣服務(wù)站（網(wǎng)點(diǎn)）服務(wù)電話(huà)等，建立覆蓋面廣、響應迅速、救援高效的事故應急聯(lián)動(dòng)機制。

　　3、建立事故隱患治理長(cháng)效機制。提高沼氣工程管理、操作人員的安全防范意識和應急處理能力。強化安全監督檢查，排查和消除安全隱患。

　　四、信息報告

　　安全事故發(fā)生后，應立即報告當地政府和上級主管部門(mén)。

　　五、應急響應

　　1、事故發(fā)生后，應急領(lǐng)導小組應立即啟動(dòng)應急預案，成立現場(chǎng)應急救援小組赴事故現場(chǎng)處置。

　　2、根據事故或險情的.嚴重程度，超出其應急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報請有關(guān)部門(mén)實(shí)施救援。

　　3、根據需要，現場(chǎng)應急救援小組對事故進(jìn)行評估，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制定現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供參考。

　　六、后期處理

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　根據應急領(lǐng)導小組的安排，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展善后處置工作，盡快消除事故影響，確保穩定。協(xié)助配合保險機構及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

　�。ǘ�）總結

　　應急救援工作結束后，應急領(lǐng)導小組要對事故搶險救援工作進(jìn)行全面總結，并按有關(guān)規定上報�？偨Y的主要內容包括：事故的基本情況、接報和搶險過(guò)程、應急預案執行情況、采取的主要措施、善后處理結果、經(jīng)驗教訓和改進(jìn)措施等。

　　七、應急保障

　　1、結合實(shí)際情況，建立大型沼氣工程事故應急救援體系。

　　2、根據實(shí)際情況和需要配備必要的應急救援裝備，嚴格執行應急救援人員進(jìn)出事故現場(chǎng)的有關(guān)規定，做好安全防護措施。

　　3、加強沼氣生產(chǎn)工培訓和后期管理人員的配置，充實(shí)應急救援隊伍，適應救援工作的需要。

　　有限公司安全事故應急領(lǐng)導小組應急聯(lián)系電話(huà)：應急報警電話(huà)110 119 120 122

　　工程突發(fā)事件應急預案 6

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�。指導全鎮村組供水突發(fā)事件應對工作，建立健全供水安全應急機制，正確應對和高效處置全鎮供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，加強和規范供水突發(fā)事件應急工作，有效預防和妥善處置各類(lèi)供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護公共利益，保持社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。確保金堡鎮各村組農村供水安全，結合本鎮各村組的供水實(shí)際，制定預案。

　�。ǘ�）工作原則。全鎮各村組供水突發(fā)事件的應急處置，應遵循“以人為本、統一指導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為各項工作的首要任務(wù)，最大限度地減少和避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其它危害。堅持統一領(lǐng)導、分級負責的原則，對一般事故由鎮長(cháng)統一領(lǐng)導和部署，重大、特大事故必須逐級上報，服從上級部門(mén)的統一領(lǐng)導和指揮。

　　(三)編制依據。根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規定》和《生活飲用水衛生監督管理辦法》等相關(guān)法律、法規，結合本鎮實(shí)際，制定本預案。

　　(四)適用范圍。本預案適用于本鎮范圍內各村組因發(fā)生突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長(cháng)時(shí)間不能正常供水的應急處置。

　　二、組織機構與職責

　�。ㄒ唬┙M織機構與職責。成立金堡鎮農村供水突發(fā)事件應急指揮部，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調全鎮各村組供水突發(fā)事件的應急工作，鎮長(cháng)任指揮長(cháng)，分管副鎮長(cháng)任副指揮長(cháng)，鎮農業(yè)服務(wù)中心、水利站、國土所、財政所、社會(huì )事務(wù)辦、學(xué)校、供電所、派出所及各村等有關(guān)部門(mén)為成員單位，各單位的負責人為指揮部成員。

　　(二)辦事機構。金堡鎮農村供水應急指揮部辦公室設在鎮水利站，周嵩任辦公室主任，蔣憲芬、揚郴兩位同志負責辦公室日常工作。

　　(三)職責分工

　　1.金堡鎮農村供水應急指揮部職責

　�。�1）貫徹落實(shí)各級政府有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預防和應急救援的規定。

　�。�2）時(shí)了解掌握各村組供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作，根據需要及時(shí)向上級政府和相關(guān)部門(mén)報告事故情況和應急措施。

　�。�3）在應急響應時(shí)，負責協(xié)調派出所、水利站、衛生院等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作。

　　2.金堡鎮農村供水應急指揮部辦公室職責

　　應急指揮部辦公室負責應急指揮部的日常工作。其職責是：起草全鎮農村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案：負責全鎮農村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向應急指揮部報告；協(xié)調指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作：負責協(xié)調派出所、水利站、衛生院等部門(mén)組織救援工作：協(xié)助上級單位專(zhuān)家組的有關(guān)工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達和執行上級政府的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況：負責組織應急相應期間新聞發(fā)布工作。

　　三、供水安全突發(fā)事件等級劃分

　　按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因數，供水安全突發(fā)性事件分為三級：I級(重大)Ⅱ級（較大）III級（一般）。

　�。ㄒ唬�1級（重大供水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件：

　　1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上的(含48小時(shí))或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時(shí)以上，影響范圍為1000人以上(2公里范圍內找不到替代水源)

　　2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生

　　3.因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上的突發(fā)性停水事件。

　�。ǘ�）Ⅱ級(較大供水安全事件)

　　凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：

　　1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人)，2公里范圍內找不到替代水源。

　　2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。

　　3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

　�。ㄈ�）Ⅲ級(一般供水安全事件)

　　凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：

　　1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為300人以下，2公里范圍內找不到替代水源。

　　2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。

　　3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以下的突發(fā)性停水事件

　　四、供水突發(fā)事件分類(lèi)

　　村鎮供水突發(fā)事件主要分為六類(lèi)：

　�。ㄒ唬┕┧�主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水：

　�。ǘ�）因持續干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題：

　�。ㄈ�）由于其它原因，造成村鎮大范圍或全部停水：

　�。ㄋ模╋嬘玫叵滤�位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水：

　�。ㄎ澹┧�源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用：

　�。�六）傳染病疫情及安全渡訊

　　五、應急預案體系

　　金堡鎮農村供水應急預案體系分為兩級級：

　�。ㄒ唬╂偧墤�急預案：鎮人民政府負責編制完成本轄區內供水應急預案，報縣水務(wù)局備案；

　�。ǘ�）村級應急預案：村民委員會(huì )負責編制完成本轄區內供水應急預案，報鎮政府備案。

　　六、預防和預警

　　(一)監控機構

　　金堡鎮供水應急指揮部辦公室負責農村供水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立并公開(kāi)供水安全事故報警電話(huà)，多渠道獲取全鎮區域內相關(guān)供水安全信息，對監測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向鎮農村供水應急指揮部及上級應急領(lǐng)導機關(guān)報告。

　　(二)監測信息

　　1.旱情信息(黨政辦)

　　2.供水工程信息(鎮水利站)

　　供水單位、群眾發(fā)現供水工程取水建筑物、水廠(chǎng)構筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或認為破壞時(shí)，有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)向上一級應急領(lǐng)導機構報告。

　　信息的報送和處理，應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的.信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　七、應急響應

　　(一)總體要求

　　出現供水安全事件，供水單位應在1小時(shí)內向上一級供水安全應急機構和當地政府報告，并先期進(jìn)行處理：各村在獲取信息后，應在1小時(shí)內向上一級供水安全應急機構和當地政府報告。

　　對應全鎮各村組供水安全突發(fā)事件預防預警等級，應急相應劃會(huì )為兩級。鎮級供水應急指揮部辦公室負責全鎮重大供水時(shí)間的指揮調度：及負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作；村級供水應急指揮機構在鎮的指導下負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作凡上一級應急預案啟動(dòng)，下一集預案隨之自行啟動(dòng)。

　�。ǘ�）I級應急響應

　　當發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級)時(shí)，啟動(dòng)1級應急相應預案。

　　1.鎮供水應急領(lǐng)導機構在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，在1小時(shí)內將情況上報縣級農村供水應急指揮部。同時(shí)立即派出現場(chǎng)工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，并做好搶險救援、事故調查和處置工作。

　　2.供水應急領(lǐng)導機構派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組共同做好搶險救援工作。

　　3.鎮級有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　�。ㄈ�）Ⅱ級應急響應

　　當發(fā)生較大供水安全事件（Ⅱ級）時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案

　　1.鎮供水應急領(lǐng)導機構在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，并在1小時(shí)內將情況上報縣級應急指揮機構，并應即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行請查、核實(shí)，并做好搶險救援、事故調查和處置工作。

　　2.鎮級有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　3.事故處理完畢后由鎮供水安全應急領(lǐng)導機構報縣領(lǐng)導小組備案

　�。ㄋ模�Ⅲ級應急響應

　　當發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅲ級）時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。

　　1.鎮供水安全應急領(lǐng)導機構在接到應急報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，并在1小時(shí)內將情況上報縣級應急指揮機構，并立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，協(xié)助當地做好搶險救援事故調查和處置工作。

　　2.應急事件發(fā)生后，供水單位應立即向鎮應急領(lǐng)導機構報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在縣工作組抵達事發(fā)地后，配合做好應急處置工作。

　　3.事故處理完畢，由鎮供水安全應急領(lǐng)導機構報縣領(lǐng)導小組辦公室備案。

　�。ㄎ澹�應急處理

　　當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，可采取向受災區派出送水車(chē)，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

　　1.在應急領(lǐng)導機構的統一指揮調度下，有關(guān)單位和部門(mén)應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

　　2.事故發(fā)生地應急機構要加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實(shí)各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

　　3.社會(huì )力量動(dòng)員與參與出現應急事件后，應急機構應發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　八、應急處置

　　對于鎮、農村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂造成局部不能正常供水，由應急領(lǐng)導機構迅速組織相關(guān)人力、物力連續搶修，停水時(shí)間不得超過(guò)3天。

　　因持續干旱引起的水源水量不足，長(cháng)時(shí)間無(wú)法供水。

　　1.啟用備用水源：

　　2.通知單位和居民做好儲水準備；

　　3.關(guān)停部分取水設施，分時(shí)段取水，方便用戶(hù)儲水。

　　4.維修好水井，方便群眾就地取水。

　　5.啟用運水車(chē)，實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，確保學(xué)校、醫院等重點(diǎn)單位用水。

　　工程突發(fā)事件應急預案 7

　　一、目的

　　為做好水利工程建設重大質(zhì)量與安全事故應急處置工作，有效預防、及時(shí)控制和消除水利工程建設重大質(zhì)量與安全事故的危害，最大限度減少公司人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證水利工程建設順利進(jìn)行，根據國家有關(guān)規定結合水利工程建設實(shí)際，制定本應急預案。

　　二、編制依據

　　《中華人民共和國安全法》、《水利工程建設重大質(zhì)量與安全事故應急預案》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等

　　三、救援小組組成

　　救援小組組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　四、職責

　　救援統一指揮，各人員統一由指揮小組進(jìn)行指揮，對照各自的工作職責積極主動(dòng)進(jìn)行落實(shí)工作，具體職責如下：

　　1、救援組長(cháng)對救援工作負責，副組長(cháng)協(xié)助組長(cháng)展開(kāi)搶險工作，各成員具體負責搶險工作的調度和指揮．

　　2、各負責成員為救援工作具體實(shí)施的直接主要負責人，各成員要密切配合，自覺(jué)服從救援小組的統一指揮，高標準完成上級領(lǐng)導賦予的各項任務(wù)。

　�。�、應急通訊聯(lián)絡(luò )系統

　　項目部應急救援聯(lián)絡(luò )工作由項目部辦公室主任負責。應急救援聯(lián)絡(luò )途徑如下：

　�、旁O項目部應急聯(lián)絡(luò )電話(huà)：項目辦公室電話(huà)：

　�、茖ν鈶�急求救

　　公安警力求救電話(huà)：110；

　　火警支援求救電話(huà)：11９；

　　醫療急救求救電話(huà)：12０；

　�、琼椖繎�急救援領(lǐng)導小組成員手機號碼：

　　4、救援期間，救援車(chē)輛及救援物資由技術(shù)負責人統一調度，固定救援專(zhuān)用車(chē)輛。

　　5、制定和組織實(shí)施救援預案，開(kāi)展安全防護宣傳教育，落實(shí)險情、事故善后處理工作．

　　五、適用范圍

　　結合我公司水利工程建設資質(zhì)的實(shí)際情況，按照質(zhì)量與安全事故發(fā)生的過(guò)程、性質(zhì)和機理，本公司水利工程應急預案主要包括：

　�。�1）施工中土石方開(kāi)挖與回填應急準備；

　�。�2）渠道滲水、防洪防汛應急準備；

　�。�3）施工中用電安全應急準備。

　　六、應急預案

　�。ㄒ唬┦┕ぶ型潦�方開(kāi)挖與回填應急預案

　　1、預控措施

　�。�1）進(jìn)入現場(chǎng)必須遵守安全生產(chǎn)六大紀律。

　�。�2）挖土時(shí)要注意土壁的穩定性，發(fā)現有裂縫及傾坍可能時(shí)，人員應立即離開(kāi)并及時(shí)處理。

　�。�3）人工挖土，前后操作人員間距離不應小于2~3m，堆土要在1m以外，并且高度不得超過(guò)1.5ｍ。

　�。ǎ矗┟咳栈蛴旰蟊仨殭z查土壁及支撐穩定情況，在確保安全的情況下繼續工作，并且不得將土和其他物件堆在支撐上，不得在支撐下行走或站立。

　�。�5）機械挖土，啟動(dòng)前應檢查離合器、鋼絲繩等，經(jīng)空車(chē)試運轉正常后再開(kāi)始作業(yè)。

　�。�6）機械操作中進(jìn)鏟不應過(guò)深，提升不應過(guò)猛。

　�。ǎ罚�機械不得在輸電線(xiàn)路下工作，應在輸電線(xiàn)路一側工作，不論在任何情況下，機械的任何部位與架空輸電線(xiàn)路的最近距離應符合安全操作規程要求。

　�。�8）機械應停在堅實(shí)的地基上，如基礎過(guò)差，應采取走道板等加固措施，不得將挖土機履帶與挖空的基坑平行2ｍ停、駛。運土汽車(chē)不宜靠近基坑平行行駛，防止坍方翻車(chē)。

　�。ǎ梗┡浜侠�鏟的清坡、清底工人，不準在機械回轉半徑下工作。

　�。ǎ�0）向汽車(chē)上卸土應在車(chē)子停穩定后進(jìn)行。禁止鏟斗從汽車(chē)駕駛室上空越過(guò)。

　�。�1１）基坑四周必須設置1．5m高的.護欄，要設置一定數量臨時(shí)上下施工樓梯。

　�。�12）場(chǎng)內道路應及時(shí)整修，確保車(chē)輛安全暢通，各種車(chē)輛應有專(zhuān)人負責指揮引導。

　�。�13）在開(kāi)挖基坑時(shí)，必須設有切實(shí)可行的排水措施，以免基坑積水，影響基坑土壤結構。

　�。�1４）基坑開(kāi)挖前，必須摸清基坑下的地質(zhì)資料，以利考慮開(kāi)挖過(guò)程中的意外應急措施。

　�。�15）清坡清底人員必須根據設計標高作好清底工作，不得超挖。如果超挖不得將松土回填，以免影響基礎的質(zhì)量。

　�。�16）開(kāi)挖出的土方，要嚴格按照組織設計堆放，不得堆于基坑外側，以免引起地面堆載超荷引起土體位移、板樁位移或支撐破壞。

　�。�17）開(kāi)挖土方必須有專(zhuān)人指揮。

　�。�、保護措施程序

　�。ǎ保┩话l(fā)緊急事故、事件發(fā)生后，安全部門(mén)立即派人趕赴事故、事件現場(chǎng)，負責事故、事件現場(chǎng)保護，計劃合同部協(xié)助開(kāi)展收集證據工作。因搶救人員、防止突發(fā)性事故、事件擴大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，要做好標志、標記，并繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖，寫(xiě)出書(shū)面材料，妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。

　�。�2）警報和緊急公告

　　當事故可能影響到周邊地區，對周邊地區的公眾可能造成威脅時(shí)，應及時(shí)啟動(dòng)警報系統，向周邊公眾發(fā)出警報，同時(shí)通過(guò)各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等，以保證公眾能夠做出及時(shí)自我防護響應。項目經(jīng)理決定是否啟動(dòng)警報。警報和緊急公告由派出所負責組織實(shí)施，相關(guān)部門(mén)配合。警報方式采用擴音喇叭向周邊區發(fā)出警報。

　�。ǎ常┦聭B(tài)監測

　　發(fā)生突發(fā)性緊急事故、事件并啟動(dòng)應急預案后，由安全監察部、工程部各指定本部門(mén)１名人員組成事態(tài)監測小組，負責對事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測并做好過(guò)程記錄。監測的內容包括：事故影響邊界、氣象條件，對食物、飲用水、衛生及環(huán)境的污染，爆炸危險性、受損建筑物跨塌危險性等。

　�。�4）警戒與治安

　　為保障現場(chǎng)應急救援工作的順利開(kāi)展，在事故現場(chǎng)周邊建立警戒區域，實(shí)施交通管制，維護好現場(chǎng)治安秩序，防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現場(chǎng)，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡�，F場(chǎng)警戒措施包括：危險區邊界警戒線(xiàn)為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車(chē)鳴警燈和警笛，用擴音喇叭警告，警戒哨人員負責阻止與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入事故救援現場(chǎng)。

　�。�5）人群疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵措施，也是最徹底的應急響應。應根據事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對人員進(jìn)行疏散，人員疏散由項目經(jīng)理下達疏散命令，由辦公室主任組織參與實(shí)施。應對被疏散的人群、數量，疏散區域、距離、路線(xiàn)、運輸工具等進(jìn)行事先考慮和準備，應考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問(wèn)題。對已實(shí)話(huà)臨時(shí)疏散的人群，要做好臨時(shí)生活安置，保障必要的水、電、衛生等基本生活條件。

　�。�6）醫療與衛生

　　由辦公室人員聯(lián)系八角鎮醫院負責對在突發(fā)性事故中受傷的人員進(jìn)行現場(chǎng)急救。傷情嚴重的人員立刻轉送至工程所在地附近醫院或急救中心進(jìn)行搶救，轉送過(guò)程中指派專(zhuān)人進(jìn)行途中護理，急救車(chē)為轉送傷員專(zhuān)用車(chē)輛或12０急救車(chē)．在緊急轉送傷員時(shí)，救護車(chē)鳴燈。

　�。�7）應急救援人員的安全

　　應急救援過(guò)程中，應對參與應急救援人員（指揮人員）的安全進(jìn)行周密的考慮和監視。必要時(shí)，應有專(zhuān)業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)。在應急救援過(guò)程中，由項目安全部指派專(zhuān)人負責對參與應急救援人員的安全進(jìn)行過(guò)程監控，及時(shí)發(fā)現受傷人員并組織撤換搶救．

　�。ǘ�）渠道滲水、防洪防汛應急預案

　�。�、前期重點(diǎn)巡查

　　在通水前安排專(zhuān)職人員對渠道各段及建筑物進(jìn)行專(zhuān)項安全排查，對查出的問(wèn)題進(jìn)行登記記錄，對重點(diǎn)建筑物存在的隱患及時(shí)進(jìn)行整治。

　　2、物料準備

　　依據施工項目對重點(diǎn)區域進(jìn)行重點(diǎn)防護，在渠道外側堆積儲備土料，準備編織袋10０0個(gè)，在每個(gè)斗口已經(jīng)裝土袋１００個(gè)，并6臺挖掘機及５臺裝載機，2臺自卸車(chē)，左右渠堤每公里配備巡視人員，每個(gè)斗口由專(zhuān)人進(jìn)行巡視，準備搶險施工隊5個(gè)，每個(gè)隊20人，搶險施工隊人員配備鐵鍬10把，共計5０把，木樁1０0個(gè)，電夯2個(gè)，發(fā)電機7個(gè)，手電筒30個(gè)，架子車(chē)５輛，確保通水提前防汛。

　　3、明確責任

　　要按照責任制要求落實(shí)具體防汛實(shí)施方案，對該段渠道的施工斗口，部分施工段渠堤進(jìn)行防護，必須逐一明確責任人。

　　4、應急預案

　　巡護人員發(fā)現險情事故后，立即上報項目部，并就地采取應急措施，項目部通知公司分管安全領(lǐng)導李金鈴。

　�。�1）干渠決口、滿(mǎn)溢、斗口垮塌。

　　事故情況上報后應急救援小組啟動(dòng)應急預案，由救援小組發(fā)布指令，進(jìn)行搶險，必要時(shí)及時(shí)聯(lián)系施工段渠道管理所負責人，要求發(fā)布指令開(kāi)啟上游退水閘及節制閘組織上游斗口及干渠分水，斗口決口采取機械封堵斗口。

　�。�2）干渠渠堤發(fā)生滲漏、管涌

　　由公司救援小組及項目部負責人現場(chǎng)指揮，滲漏：用反濾導滲，飯濾料選用砂石、柴草分層填鋪，頂層選用石料沙袋壓蓋。管涌：采用先導為主，堵排結合，在管涌口周?chē)�用土袋圍口。后側用級配料進(jìn)行填筑，防止渠堤基土流失過(guò)多．

　　5、預案實(shí)施

　�。�1）通水前對渠道各個(gè)段落進(jìn)行逐項安全檢查，由項目部各成員排班對個(gè)施工斗口，建筑物、橋涵、渠堤進(jìn)行輪班巡視。

　�。�2）對渠道各個(gè)施工伸縮縫全部采用油膏進(jìn)行灌縫，并且由技術(shù)負責帶人進(jìn)行預制板勾縫及伸縮縫油膏施工進(jìn)行逐項排查。未施工到位的段落進(jìn)行逐項落實(shí)整治。

　�。ǎ常�對搶險段落安排一個(gè)搶險隊伍為搶險做好準備。

　�。ǎ矗┩ㄋ�后對渠道施工段進(jìn)行２４小時(shí)巡護，并且根據實(shí)際情況對斗口建筑物的搶險物資及機械進(jìn)行重點(diǎn)調度。

　�。�5）各小組按照指揮小組的指令迅速啟動(dòng)應急預案，迅速對發(fā)生險情段落展開(kāi)搶險工作，盡最大可能減少災害損失，搶險隊伍及搶險機械保證在３0分鐘到位．

　　6、善后工作

　�。ǎ保└餍〗M認真對搶險機械機械使用臺班、搶險物資數量進(jìn)行清點(diǎn)、搶險人員進(jìn)行登記造冊，并向上級進(jìn)行匯報。

　�。�2）各小組要按照搶險小組統一部署，認真整理?yè)岆U中的好經(jīng)驗，收集各項搶險資料，用書(shū)面材料對上級進(jìn)行如實(shí)匯報。搶險資料包括搶險影像資料。

　�。ㄈ�）施工中臨時(shí)用電安全應急預案

　　1、觸電事故預防監控措施

　�。ǎ保﹫猿蛛姎鈱�(zhuān)業(yè)人員持證上崗，非電氣人員不準進(jìn)行任何電器部件的更換和維修。

　�。ǎ玻┙�立臨時(shí)用電檢查制度，按臨時(shí)用電管理規定對現場(chǎng)各種線(xiàn)路和設施進(jìn)行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

　�。�3）檢查和操作人員必須按規定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套，必須使用電工專(zhuān)用絕緣工具。

　�。�4）臨時(shí)配電線(xiàn)路必須按規范架設，架空線(xiàn)必須采用絕緣導線(xiàn)，不得使用塑膠軟線(xiàn)，不得成束架空敷設，不得沿地面明敷。

　�。�5）施工現場(chǎng)臨時(shí)用電架設和使用必須符合《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》（ＪGJ４６—２005）的規定。

　�。�6）施工機具、車(chē)輛及人員，應與線(xiàn)路保持安全距離。達不到規定最小距離時(shí)，必須采用可靠的防護措施。

　�。�7）配電系統必須實(shí)行分級配電�，F場(chǎng)內所有電閘箱的內部設置必須符合有關(guān)規定，箱內電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規定，開(kāi)關(guān)電器應標明用途。

　�。�8）獨立的配電系統必須采用三相五線(xiàn)制的接零保護系統，非獨立系統可根據現場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應的接零或接地的保護方式

　�。�9）電焊機應單獨設開(kāi)關(guān)，接線(xiàn)應壓接牢固，并安裝可靠的防護罩，焊把線(xiàn)無(wú)破損，絕緣良好。

　　2、信息報告

　�。�1）事故發(fā)現人員，應立即向組長(cháng)報告．如果引起火災事故，必須同時(shí)打１１0公安消防部門(mén)，急救撥打１20、119。

　�。�2）組長(cháng)接到報警后，通知副組長(cháng)、組員，立即啟動(dòng)應急救援系統。

　�。ǎ常﹫蟾鎽�包括一下內容：事故發(fā)生時(shí)間、類(lèi)型、地點(diǎn)和相關(guān)設施：聯(lián)系人姓名電話(huà)等

　　3、觸電應急措施

　�。�1）一旦發(fā)生觸電事故，第一發(fā)現人應立即切斷電源，或用不導電物體使觸電人盡快脫離帶電體。第一發(fā)現人切勿直接接觸傷員，防止自身觸電而影響搶救工作的進(jìn)行．目擊者應一邊救人一邊大聲呼救，內容要明確，說(shuō)明事故發(fā)生地點(diǎn)情況，盡快通知項目經(jīng)理和安全領(lǐng)導小組趕往現場(chǎng)，領(lǐng)導小組立即通知醫院并封鎖現場(chǎng)，派專(zhuān)人關(guān)閉現場(chǎng)電源，防止其他人員再次發(fā)生觸電危．

　�。ǎ玻┽t療救護小組成員在救護車(chē)沒(méi)有感到之前準備木板讓傷員平躺，嚴密觀(guān)察，如傷員發(fā)生休克或神志不清，應呼叫傷員，輕拍傷員，嚴禁搖動(dòng)傷員頭部；

　�。ǎ常┤魝�者傷勢過(guò)重，呼吸停止，心跳還有，就地平躺解開(kāi)衣扣，通常氣道，立即口對口進(jìn)行人工呼吸：若呼吸和心跳均停止，在人工呼吸的同時(shí)實(shí)施胸外心臟按壓，以建立呼吸循環(huán)，恢復全身器官的缺氧供應，在醫務(wù)人員來(lái)之前救治不能終止。

　�。ǎ矗┨幚黼姄魝麜r(shí)，還有注意有沒(méi)有其他損傷，如觸電后彈離電源或從高空跌下并發(fā)腦外傷、內臟破裂、骨折等，如有外傷、和燒傷均需同時(shí)治療，分析重點(diǎn)，通知或送往醫院。

　　4、現場(chǎng)恢復

　　對于觸電事故，要對現場(chǎng)所有用電設施進(jìn)行排查，對電動(dòng)器具進(jìn)行絕緣電阻測試，對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全用電常識教育，對事故進(jìn)行通報。

　　七、應急救援預案的培訓與演練

　　按照應急預案的計劃安排，按時(shí)組織各應急分隊進(jìn)行應急技能的學(xué)習和培訓，適時(shí)組織應急技能的演練；通過(guò)培訓和演練，及時(shí)修正應急的不足和缺陷，逐步完善應急實(shí)施機制、培訓演練內容和措施。

　　八、事故報告及預案的評審

　　事故發(fā)生后，由工程管理部負責督促事故發(fā)生單位寫(xiě)出事故情況分析報告，并組織相關(guān)人員評審本應急救援預案的適應性，如發(fā)現該預案部分條款不適應時(shí)則對本預案予以修訂。

　　工程突發(fā)事件應急預案 8

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　指導全縣農村供水應急工作，建立健全農村供水安全應急機制，高效處置農村供水安全突發(fā)性事件，最大限度減少損失，保障農村供水安全，結合實(shí)際，制定本預案。

　�。ǘ�）編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知《飲用水水源保護區污染防治管理規定》《嵐皋縣城鄉供水工程運行管理辦法（試行）的通知》等法律法規及相關(guān)文件編制本預案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于全縣轄區內農村飲水突發(fā)性事件的應急預防處置，包括：

　　1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。

　　2.飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標。

　　3.地震、洪災、火災等自然災害導致供水水源工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

　　4.地質(zhì)變遷導致供水工程水源枯竭。

　　5.因人為破壞導致的農村供水安全突發(fā)事件。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1.以人為本，預防為主。把保障人民群眾生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制，加強農村飲水安全培訓和應急事件處置演練，強化應急準備和響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及隱患，及時(shí)處置可能導致農村飲水安全事故的隱患。

　　2.統一領(lǐng)導，分級負責。在縣農村供水應急指揮部統一指揮下，建立健全分級管理、分級響應、條塊結合的應急管理體系。根據農村飲水安全突發(fā)事件的嚴重性、影響范圍和所需動(dòng)員的資源等因素，分類(lèi)分級設定和啟動(dòng)應急預案，落實(shí)應急處置責任，做好各類(lèi)突發(fā)事件的應急處置工作。

　　3.統籌安排，分工合作。以鎮為主體，整合各類(lèi)資源，統籌安排各級各相關(guān)部門(mén)應急處置工作任務(wù)，各鎮和各相關(guān)部門(mén)要強化協(xié)調配合，處理好日常業(yè)務(wù)和應急處置的關(guān)系�？h政府各有關(guān)工作部門(mén)要結合自身職能職責，及時(shí)給予工作協(xié)調、指導和技術(shù)支持，組織力量全力開(kāi)展農村飲水安全應急處置工作。

　　4.快速反應，有效控制。農村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生后，縣鎮兩級應急指揮機構應根據本應急預案要求，迅速反應，及時(shí)會(huì )商，快速啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。

　　二、農村飲水現狀

　　全縣農村供水工程共762處，農村供水總人口139662人。其中：千噸萬(wàn)人集中供水工程為1處12937人；千人集中供水工程為20處39889人；千人以下集中供水工程為593處85471人；分散供水工程148處1365人。

　　三、突發(fā)事件等級劃分

　　按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級：Ⅰ級（重大）、Ⅱ級（較大）、Ⅲ級（一般）。

　　1.Ⅰ級（重大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件：

　�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上（含48小時(shí)，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到5公斤）72小時(shí)以上，影響范圍為1000人以上（2公里范圍內找不到替代水源）。

　�。�2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人（含1人）以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。

　�。�3）因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上的突發(fā)性停水事件。

　　2.Ⅱ級（較大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：

　�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為300人以上1000人以下（不含1000人），2公里范圍內找不到替代水源。

　�。�2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。

　�。�3）因自然災害或人為破壞造成農村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

　　3.Ⅲ級（一般供水安全事件）凡符合下列情形之一的'，為一般供水安全事件：

　�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為集鎮300人以下，2公里范圍內找不到替代水源。

　�。�2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。

　�。�3）因自然災害或人為破壞造成農村300人以下的突發(fā)性停水事件。

　　四、農村飲水水源突發(fā)事件所采取的供水應急措施

　　利用鄰村管網(wǎng)的水源、用送水車(chē)送水或接臨時(shí)管道供水。

　　五、防止水源污染保障措施

　　1.農村飲水運行單位要加強安全管理，采取措施防止人為造成水質(zhì)污染。

　　2.縣鎮兩級農村飲水應急指揮部辦公室要經(jīng)常對本轄區供水設施及運行管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。

　　3.縣衛健局要定期對農村飲用水進(jìn)行化驗，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決，做到防患于未然。

　　4.各級各相關(guān)部門(mén)要加大水法律法規宣傳力度，強化業(yè)務(wù)培訓和執法力度，在各村公開(kāi)舉報電話(huà)，建立快速反應機制。

　　六、應急預案體系

　　全縣農村供水安全應急預案體系分為三級：

　�。ㄒ唬┤�縣應急預案：縣水利局負責編制完成全縣農村供水應急預案。

　�。ǘ�）鎮級應急預案：各鎮負責編制完成本轄區內供水應急預案，報縣水利局備案。

　�。ㄈ�）各供水單位應急預案：由各供水單位負責編制供水應急預案，報上級單位備案。

　　七、組織指揮體系及職責

　�。ㄒ唬┛h農村供水應急指揮部

　　成立嵐皋縣農村供水應急指揮部，負責領(lǐng)導全縣農村供水突發(fā)事件應急處置工作，分管副縣長(cháng)任指揮，縣政府辦主任、縣水利局局長(cháng)、縣應急管理局局長(cháng)任副指揮，縣發(fā)改局、縣財政局、縣衛健局、市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局、縣自然資源局、縣公安局、縣融媒體中心、地電嵐皋分公司和縣氣象局等單位的主要負責人為指揮部成員。

　�。ǘ�）縣農村供水應急指揮部辦公室

　　縣農村供水應急指揮部辦公室設在縣水利局，負責縣農村供水應急指揮部日常工作。

　�。ㄈ�）具體分工

　　1.縣農村供水應急指揮部職責

　�。�1）貫徹落實(shí)上級有關(guān)農村供水重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援部署要求。

　�。�2）及時(shí)了解掌握全縣農村供水重大安全事故情況，指揮農村供水重大安全事故的應急處置工作,根據需要及時(shí)向上級相關(guān)部門(mén)報告事故情況和應急處置措施。

　�。�3）審定全縣農村供水重大安全事故應急處置工作制度和應急預案。

　�。�4）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

　　2.縣農村供水應急指揮部辦公室職責

　　負責縣農村供水應急指揮部日常工作，具體職責是：起草全縣農村供水重大安全事故應急處置工作制度和應急預案；負責全縣農村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析和整理，并及時(shí)向縣農村供水應急指揮部報告；協(xié)調指導事發(fā)地應急處置機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固和恢復重建等工作；負責協(xié)調縣公安、水利、環(huán)保、衛健等部門(mén)組織開(kāi)展救援工作；協(xié)助專(zhuān)家組有關(guān)工作；負責組織相關(guān)部門(mén)對潛在隱患進(jìn)行不定期檢查，及時(shí)傳達和執行上級各項決策和指令，并督促各級各相關(guān)部門(mén)落實(shí)，向縣農村供水應急指揮部報告執行情況；負責組織應急響應期間的新聞發(fā)布工作。

　　3.縣農村供水應急指揮部各成員單位職責

　　縣政府辦和各鎮黨政辦公室：負責協(xié)助各級農村供水應急指揮部，統籌組織相關(guān)部門(mén)做好農村供水應急救援工作。

　　縣水利局：負責提供農村供水重大安全事故信息、預案以及工作方案；負責農村供水安全工程應急所需經(jīng)費的申報和計劃編制；負責農村供水安全工程應急項目建設、資金日常監管、績(jì)效管理等工作；負責農村供水應急事件搶險物資的儲備及供應。

　　縣應急管理局：負責農村水源、水質(zhì)等突發(fā)事件的應急處置工作；負責組建搶險突擊隊，制訂重特大水源突發(fā)事件搶險隊伍保障預案，做好飲用水的調撥及緊急搶險時(shí)搶險隊伍的后勤生活保障。

　　縣發(fā)改局：負責農村供水安全應急工程項目審批、計劃下達以及項目監管工作。

　　縣財政局：負責籌措農村飲水供水安全工程應急經(jīng)費和資金撥付監管工作。

　　縣衛健局：負責飲用水源水質(zhì)監測；負責對遭受突發(fā)事故的農村供水設施設備的衛生防疫和人員的醫療救護工作，保障飲用水源衛生安全。

　　市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局：依法依規做好縣內水源地保護工作，負責查處向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為；負責做好化學(xué)危險品泄漏等突發(fā)事件的現場(chǎng)監測工作，組織有關(guān)單位對污染物進(jìn)行處置，并及時(shí)通報環(huán)境危害范圍，參入水污染事件應急處理。

　　縣自然資源局：負責農村供水設施占用土地的規劃調整和土地報批等工作。

　　縣公安局：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)。負責對重特大水源突發(fā)事件中涉及刑事犯罪的偵察工作，為應急處置工作順利開(kāi)展提供保障。

　　縣融媒體中心：負責農村飲水供水安全法規政策宣傳，及時(shí)準確報道事故處理工作。

　　地電嵐皋分公司：負責突發(fā)性事件的臨時(shí)或永久性供電，確保供電暢通。

　　縣氣象局：負責提供氣象信息服務(wù)。

　　4.縣農村供水應急指揮部專(zhuān)家組職責

　　專(zhuān)家由縣農村供水應急指揮部成員單位中從事供水規劃、工程設計、水環(huán)境監測、應急管理、水資源保護和衛生防疫等有關(guān)方面的業(yè)務(wù)骨干組成（專(zhuān)家組成員由以上相關(guān)單位確定），其職責是：參加縣農村供水應急指指揮部統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究；應急響應時(shí)，按照縣農村供水應急指揮部要求研究分析事故原因，為應急決策提供咨詢(xún)或建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)；受縣農村供水應急指揮部指派，對各鎮各相關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件給予技術(shù)支持。

　　八、預防和預警

　�。ㄒ唬┍O控機構

　　縣農村供水應急指揮部辦公室負責農村供水安全事故的監測預警工作，設立并公開(kāi)供水安全事故值班電話(huà)：xxx，多渠道獲取本縣行政區域內農村供水相關(guān)信息，對監測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向各鎮農村供水應急指揮部反饋，向上級農村供水應急機構報告。

　�。ǘ�）監測信息

　　1.旱情信息（縣水旱災害防治監測站）；

　　2.水污染信息（市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局、縣衛健局）；

　　3.供水工程信息。供水單位和群眾發(fā)現供水工程取水建筑物、水廠(chǎng)構筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責任及時(shí)撥打值班電話(huà)向上一級農村供水應急指揮機構報告。

　　信息報送應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，要及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　九、應急響應

　�。ㄒ唬┛傮w要求

　　出現農村供水應急事件，供水單位應在1小時(shí)內向上一級供水應急指揮部和當地政府報告，并先期進(jìn)行處理；各級供水安全應急指揮機構在獲取信息后，應在1小時(shí)內向上一級供水安全應急指揮機構和當地政府報告。

　　對應全縣農村供水預防預警等級，應急響應劃分為三級�？h農村供水應急指揮部負責全縣重大供水事件的指揮調度。各鎮要成立農村供水應急指揮部，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速反應，組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作，確保突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處理。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。

　　凡上一級應急預案啟動(dòng)，下一級預案隨之自行啟動(dòng)。

　　1.Ⅰ級應急響應

　　當發(fā)生重大供水安全事件（Ⅰ級）時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案。

　�。�1）鎮農村供水應急指揮部在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，在1小時(shí)內將情況上報縣農村供水應急指揮部�？h農村供水應急指揮部立即派出現場(chǎng)工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。

　�。�2）鎮農村供水應急指揮部派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組共同做好搶險救援工作。

　�。�3）鎮及有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　2.Ⅱ級應急響應

　　當發(fā)生較大供水安全事件（Ⅱ級）時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案。

　�。�1）鎮農村供水應急指揮部在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，并在1小時(shí)內將情況上報縣農村供水應急指揮部�？h農村供水應急指揮部立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。

　�。�2）鎮及有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　�。�3）事故處理完畢后，由鎮農村供水應急指揮部報縣指揮部備案。

　　3.Ⅲ級應急響應

　　當發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅲ級）時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。

　�。�1）鎮農村供水應急指揮部在接到應急報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，并在1小時(shí)內將情況上報縣農村供水應急指揮部�？h農村供水應急指揮部立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導當地政府做好搶險救援事故調查和處置工作。

　�。�2）應急事件發(fā)生后，供水單位應立即向鎮農村供水應急指揮部報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在鎮工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　�。�3）事故處理完畢，由鎮農村供水應急指揮部報縣指揮部辦公室備案。

　�。ǘ�）應急處理

　　當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，可采取向受災區派出送水車(chē)、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

　　1.搶險救災。在縣農村供水應急指揮部的統一指揮調度下，有關(guān)單位和部門(mén)應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。各鎮農村供水應急指揮部要發(fā)動(dòng)群眾參與供水設施的搶險修復工作，確保及早恢復供水。

　　2.醫療救護。事故發(fā)生地應急指揮機構要組織相關(guān)部門(mén)加強對水致疾病和傳染病的監測報告，落實(shí)各防疫措施，派出醫療救護隊，緊急救護中毒和受傷人員，具體按照《嵐皋縣突發(fā)公共衛生事件應急預案》執行。

　　3.信息發(fā)布。突發(fā)供水公共事件的信息發(fā)布應及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，由上級主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。

　　4.應急結束。當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時(shí)，屬地應急指揮部可宣布結束應急狀態(tài)，同時(shí)應組織相關(guān)成員單位做好供水設施后續修復工作，盡快恢復正常供水秩序。

　　十、后期處置

　�。ㄒ唬┱{查與評估

　　農村供水應急狀態(tài)終止后一周內，供水單位和鎮農村供水應急指揮部應向縣指揮部提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓等。要對事故進(jìn)行調查評估，總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應急工作。

　�。ǘ�）恢復重建

　　恢復重建工作由事發(fā)地鎮政府負責。需要縣政府援助的，由事發(fā)地鎮政府提出請求，縣農村供水應急指揮部辦公室根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)規定報經(jīng)批準后組織實(shí)施。

　　縣衛健局要繼續加強對水質(zhì)的監測，指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后，才能恢復供水。

　�。ㄈ�）獎勵與責任追究

　　對參加農村供水應急處置工作做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)規定給予處分，直至追究刑事責任。

　　十一、附則

　�。ㄒ唬╊A案的管理和更新

　　各鎮應根據國家法律法規規定和或應急處置過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況及時(shí)修訂完善本預案。

　�。ǘ�）預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　工程突發(fā)事件應急預案 9

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　指導全鎮各村（社區）供水應對工作，建立健全供水應急機制，正確應對和高效處置全鎮供水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。結合我鎮實(shí)際，特制定本預案。

　�。ǘ�）工作原則

　　按照以人為本、預防為主；統一領(lǐng)導、分級負責；統籌安排、分工合作；快速反應、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于全鎮各村因發(fā)生供水水源出現季節性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發(fā)性供水事件等造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應急處置。

　　二、組織機構與職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　成立木引鎮供水工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調全鎮供水的`應急工作。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組辦公室下設在鎮水務(wù)站辦公室，由楊月欣同志兼任辦公室主任，協(xié)調聯(lián)系各村（社區）供水保障工作。

　�。ǘ�）供水應急指揮部職責

　�。�1）及時(shí)了解掌握全鎮各村（社區）供水情況，指揮、協(xié)調和組織應急工作。

　�。�2）審定全鎮供水應急工作預案。

　�。�3）在應急響應時(shí)，負責協(xié)調鎮供水應急工作領(lǐng)導小組、鎮飲水專(zhuān)班、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)采取相應措施開(kāi)展應急救援工作。

　�。ㄈ�）鎮農村供水應急指揮部辦公室職責

　�。�1）起草全鎮供水應急預案。

　�。�2）負責全鎮供水信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向應急指揮部報告。

　�。�3）對需應急供水的組作具體分析后先組織采取應急供水車(chē)拉水供應或分時(shí)供水等措施。

　　三、農村供水事件分類(lèi)

　�。ㄒ唬┮虺掷m干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題。

　�。ǘ�）由于其它原因，造成大范圍或全部停水。

　�。ㄈ�）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

　　四、應急預案體系

　　全鎮應急預案：村（社區）負責飲水工作的同志負責編制完成本村（社區）供水應急預案，報鎮人民政府備案。

　　五、預防和預警

　　信息的報送和處理，應快速、準確、翔實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　六、應急響應

　�。ㄒ唬┛傮w要求

　　村供水應急指揮機構負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

　　凡鎮上應急預案啟動(dòng)，村級預案隨之自行啟動(dòng)。

　�。ǘ�）應急響應

　　當發(fā)生農村缺水問(wèn)題時(shí)，要啟動(dòng)相應預案。

　�。�1）供水應急領(lǐng)導機構在接到各組報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，同時(shí)立即派出現場(chǎng)工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，協(xié)助做好缺水供水工作。

　�。�2）供水應急領(lǐng)導機構派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。

　�。�3）各級應急領(lǐng)導機構必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在鎮工作組抵達時(shí)配合做好應急供水工作。

　�。ㄈ�）應急處理

　　當農村供水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí)，啟用應急備用水源，異地調水，購買(mǎi)蓄水設備，組織技術(shù)人員對飲水設施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

　　七、應急處置

　�。ㄒ唬┮虺掷m干旱引起的水源水量不足的農村供水。

　　1.啟用備用水源；

　　2.通知村民做好儲水準備，控制好調蓄設施工況等方便用戶(hù)儲水；

　　3.關(guān)停部分取水設施，按“先生活后生產(chǎn)”原則，采取分時(shí)段、應急供水車(chē)送水、分區域等方式調度供水，確保群眾生活用水正常；

　　4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門(mén)等手段，實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，確保學(xué)校、醫院等重點(diǎn)單位用水。

　�。ǘ�）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鎮應急領(lǐng)導機構統一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。

　　八、應急保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障

　　明確人員及職責，根據農村供水等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理。

　�。ǘ�）通信與信息保障

　　要安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關(guān)部門(mén)及現場(chǎng)各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡(luò )暢通。

　�。ㄈ�）物資保障

　　供水應急指揮機構根據供水應急需要，制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí)，統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。

　�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障

　　保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　�。ㄎ澹┲伟簿S護

　　村警要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。

　　工程突發(fā)事件應急預案 10

　　根據工程施工需要，為了保障工程得正常有序開(kāi)展，確保施工人員安全及各項財產(chǎn)不受損害，經(jīng)公司研究決定，特制定本應急預案。

　　1、準備措施

　�。�1）組織設置：成立應急領(lǐng)導小組，負責災害前的各項檢查及預防措施的落實(shí)，以及災害中的搶險、災后的清理工作等，落實(shí)領(lǐng)導小組成員的責任制，形成與年終考評相結合的制度。（應急領(lǐng)導小組機構附后）。

　�。�2）施工現場(chǎng)：

　　1腳手架：全面檢查腳手架的防雷接地及連墻件的穩固，對于落地腳手架基礎是否牢固、排水是否通暢，防雷接地采用焊接8mm的鋼筋接地。連墻件應檢查是否穩固，設置是否嚴格按照施工方案設置，腳手板是否牢固等，如有安全隱患應立即整改。對于落地腳手架按照間距三跨設置鋼管斜撐。

　　2施工場(chǎng)地：全面平整施工場(chǎng)地，確保在施工場(chǎng)地內不存在水坑等。全面清理檢查施工場(chǎng)地周邊的排水溝，使之暢通。在施工場(chǎng)地內對能夠形成排水溝的地方設置排水溝，對不能形成排水溝的部位在相應位置設置積水坑。地面排水通過(guò)排水明溝或排水坡直接排水，地下室的水通過(guò)找坡進(jìn)入設置的集水坑，通過(guò)抽水泵直接排入地上的`排水明溝。檢查施工用電是否安全，是否存在有線(xiàn)路破損等現象，各種機械的防雷接地等，易受雨害的是否遮蓋嚴密，對有隱患、不符合規定的立即進(jìn)行處理。

　　3合理安排施工，在災害天氣出現前應盡量避免易遭受災害侵襲的施工部位和施工內容。澆筑砼時(shí)遇雨，應立即用彩條布遮蓋已經(jīng)澆筑完成的砼，并將砼施工縫留在規定的梁板位置上，待雨停后，清除接縫部位的松動(dòng)石子，繼續作業(yè)。不能冒大雨進(jìn)行澆筑作業(yè)，防止因雨水沖刷引起砼離析并造成標號降低。

　　4加強施工工人的安全施工教育，做到人人知道安全，人人參與安全施工。

　�。�3）宿舍等：對各種臨時(shí)設施進(jìn)行全面檢查，檢查其基礎是否牢固，特別是工人宿舍及施工周邊的臨時(shí)圍墻等，對發(fā)現存在隱患的立即將人員撤離，再行進(jìn)行加固處理。

　�。�4）后勤保障：在平時(shí)做好各種物資的采購工作。加強對各種消息的收集工作，做好預報工作。項目部車(chē)輛（川A JL439）作為應急車(chē)在施工現場(chǎng)待命。

　�。�5）施工作業(yè)安全用電防護措施

　　1認真做好臨時(shí)用電施工組織設計，按JGJ46-2005要求，做好施工用電線(xiàn)路的架設，用電設備的安裝，導線(xiàn)敷設嚴格采用三相五線(xiàn)制，嚴格區分工作接零和保護接零，不同零線(xiàn)應分色。

　　2施工用電嚴格執行“一機一閘一保護”制度，投入使用前必須做好保護電流的測試，嚴格控制在允許范圍內。

　　3加強用電安全巡視，檢查每臺機器的接地接零是否正常，檢查線(xiàn)路是否完好，若不符合要求，及時(shí)整改。

　　4施工現場(chǎng)的移動(dòng)配電箱及施工機具全部使用絕緣防水線(xiàn)。

　　5做好各種機具的安裝驗收，認真做好接地電阻測試，在現場(chǎng)的最高機械起重機上加裝避雷針，施工現場(chǎng)的低壓配電室應將進(jìn)出線(xiàn)絕緣子鐵腳與配電室的接地裝置相連接，作防雷接地，以防雷電波侵入。

　　6雨天及潮濕環(huán)境作業(yè)，機械操作人員應戴絕緣手套、穿雨靴操作。

　�。�6）高空作業(yè)防雨、防滑、防雷措施

　　1雨天盡量避免搭設腳手架，高空支模等作業(yè)，若因工作需要作業(yè)，操作人員應穿防滑鞋、戴布手套。

　　2雨天作業(yè)應作好班前安全交底，注意防滑、防跌、防墜落。

　　3雷雨天氣應注意安排工作，避免作業(yè)人員直接暴露在建筑物最高處，防止雷電直接傷人。

　　4外防護的腳手架高于建筑物應做好防雷接地。

　　2、事故中的搶險

　　一旦發(fā)生事故，搶險原則按照先人后物組織搶險，事故發(fā)生后所有領(lǐng)導小組成員不得請假，必須立即投入搶險工作中，做好事故中的各項危險地段的監控。如事故中有人員傷亡應立即送就近的醫院進(jìn)行救治。當出現大的安全事故或無(wú)法處理的應立即報120救護并電話(huà)報告安監站及其他相關(guān)部門(mén)。

　　3、事故后的調查、原因分析及恢復

　　事故發(fā)生后，應立即組織對各項防護的檢查等，對損壞的應在調查完畢后立即進(jìn)行恢復，積極配合相關(guān)單位的調查，并做好原因分析，加強事故教育，并盡快恢復生產(chǎn)。

　　工程突發(fā)事件應急預案 11

　　1、目的

　　電梯安裝、維保工作是特種作業(yè)，安全性要求極高，在各種工作中會(huì )出現各種各樣的緊急情況，這就要求我公司對緊急情況的出現要時(shí)刻做好準備。安全第一，預防為主，出現情況能及時(shí)處置，為做到這些，公司根據國家標準，行業(yè)標準及市各職能部門(mén)的要求，特制定此應急處理方案。

　　2、適用范圍

　　適用于電梯安裝、維修工作。

　　3、職責

　　3.1各職能部門(mén)負責編制本部門(mén)的應急預案，報辦公室。

　　3.2辦公室負責將各部門(mén)的應急預案匯編入此《應急預案》。

　　3.3工程部、維保部、施工班組：當施工現場(chǎng)發(fā)生各類(lèi)安全事故（傷、死、損壞設備）時(shí)，不論是否與公司有關(guān)，都必須在15分鐘內向公司主要領(lǐng)導和辦公室報告。

　　4、應急組織

　　4.1公司應急小組

　　4.1.1組長(cháng)：

　　4.1.2副組長(cháng)：

　　4.1.3組員：

　　4.2工程部應急小組

　　4.2.1組長(cháng)：

　　4.2.2組員：

　　4.3維保部應急小組

　　4.3.1組長(cháng)：

　　4.3.2組員：

　　5應急電話(huà)

　　5.1急救中心120或999

　　5.2火警119

　　5.3交通事故122

　　5.4報警服務(wù)110

　　5.5公司辦公室

　　5.6工程部

　　5.7維保部

　　5.8節假日值班

　　6、電梯困人救援方法

　　6.1執行人：維保部

　　6.2時(shí)間：30分鐘

　　6.3電梯運行中因供電中斷、電梯故障等原因而突然停駛，將乘客困在轎廂內時(shí)，維修管理人員應安慰乘客，使他們安靜等待，不要擅自行動(dòng)，以免發(fā)生“剪切”、“墜井”事故。為解救被困的乘客，應在維修人員或專(zhuān)業(yè)人員指導下進(jìn)行盤(pán)車(chē)欲放人操作。在操作前，維修管理人員應做好下列工作：

　　(1)若有司機操作，司機應使乘客鎮靜等待，勸阻乘客不要強行手扒轎門(mén)或企圖出入轎廂，并與維修人員取得聯(lián)系。

　　(2)維修人員應了解轎廂內被困人數及健康狀況、轎廂內應急燈是否點(diǎn)亮、轎廂所停層站位置，以便于解困工作。

　　(3)告知乘客盡量離轎門(mén)或已開(kāi)啟的轎廂門(mén)口，更不要倚靠廳、轎門(mén)，不要在轎內吸煙、打鬧，必須聽(tīng)從操作人員指揮。

　　6.4盤(pán)車(chē)放人操作方法

　　(1)操作前先通知被困人員，盤(pán)車(chē)操作已經(jīng)開(kāi)始，請乘客或司機與以配合。

　　(2)盤(pán)車(chē)放人操作一般由2人在機房進(jìn)行。操作前必須切斷總電源開(kāi)關(guān)，一人用開(kāi)閘扳手打開(kāi)制動(dòng)器，另一人盤(pán)車(chē)。當將轎廂盤(pán)到最近層樓面時(shí)（轎門(mén)地坎應不高于廳門(mén)地坎600mm），應停止盤(pán)車(chē)，使制動(dòng)器復位。

　　(3)讓司機或乘客在轎內打開(kāi)廳門(mén)或用鑰匙拱開(kāi)緊急門(mén)鎖，協(xié)助乘客離去。

　　(4)盤(pán)車(chē)時(shí)應緩慢進(jìn)行，尤其當轎廂輕載狀態(tài)下往上盤(pán)車(chē)時(shí)，防止因對重側重造成溜車(chē)。當對無(wú)齒輪曳引機的`高速電梯進(jìn)行盤(pán)車(chē)時(shí)，應采用“漸時(shí)式”，一步步松動(dòng)制動(dòng)器，以防止電梯失控。

　　轎廂頂上的安全窗是電梯維修人員檢查修理時(shí)使用的，安全窗口很小，且離地面兩米多高，雖可架梯但上下仍很不方便。停電時(shí)轎內照度不足，轎頂上很黑，又有各種裝置，故乘客撤離轎廂時(shí)不準走安全窗，防止發(fā)生人身傷害事故。

　　7、發(fā)生火災

　　7.1執行人：維保部

　　7.2時(shí)間：30分鐘

　　7.3發(fā)生火災時(shí)應立即中止電梯運行，并采取如下措施：

　　7.4及時(shí)與消防部門(mén)取得聯(lián)系并報告公司辦公室。

　　7.5發(fā)生火災時(shí)，對于有消防運行功能的電梯，應立即按動(dòng)“消防按鈕”，使電梯進(jìn)入消防運行狀態(tài)，供消防人員使用。對于無(wú)此功能的電梯，應立即將電梯直駛到首層并切斷電源或將電梯停于火災尚未蔓延的樓層。

　　7.6使乘客保持鎮靜，組織疏導乘客離開(kāi)轎廂，從樓梯撤走。將電梯置于“停止運行”狀態(tài)，用手關(guān)閉廳門(mén)并切斷總電源。

　　7.7井道內或轎廂發(fā)生火災時(shí)，應即刻停梯疏導乘客撤離，切斷電源，用二氮化碳、干粉和1211滅火器滅火。

　　7.8共用井道中有電梯發(fā)生火災時(shí)，其余電梯應立即停于遠離火災蔓延或交消防人員用以滅火使用。

　　7.9相鄰建筑物發(fā)生火災時(shí)也應停梯，以免因火災停電造成困人事故。

　　8、發(fā)生地震時(shí)

　　8.1執行人：維保部

　　8.2時(shí)間：30分鐘

　　8.3接到政府部門(mén)發(fā)布預報，由維保部通知顧客參照國務(wù)院發(fā)布的《破壞性地震應急條例》（于1995年4月1日起實(shí)施）執行。

　　8.4當地震已發(fā)生，震級為四級以下，烈度為6度以下時(shí)，應對電梯進(jìn)行如下檢查：

　　(1)檢查供電系統有無(wú)異常。（2）電梯井道、導軌、轎廂有無(wú)異常。（3）以檢修速度做上下全程運行，發(fā)現異常即刻停梯，并使電梯反向運行至最遠層站停梯，通知專(zhuān)業(yè)維修人員檢查修理。如上下全程運行無(wú)異�，F象時(shí)，再多次往返試運行后，方可投入運行。當地震震級為四級（含四級）以上、烈度為6度以上時(shí)，應由專(zhuān)業(yè)人員對電梯進(jìn)行安全檢驗，無(wú)異�，F象或對設備進(jìn)行檢修后方可試運行，經(jīng)多次試運行一切正常后方可投入使用。

　　9、電梯濕水處理

　　電梯機房處于建筑物最高層，底坑處于建筑物最底層，井道通過(guò)層站與樓道相連。機房會(huì )因屋頂或門(mén)窗漏雨而進(jìn)水；底坑除因建筑防水層處理不好而滲水處，還會(huì )因暖氣及上下水管道，消防栓、家庭用水的泄漏等，使水從樓層經(jīng)井道流入底坑，發(fā)生洪水時(shí)，井道、轎廂也會(huì )遭水淹。當發(fā)生濕水事故時(shí)，除從建筑設施上采用堵漏措施外，還應采取應急措施。

　　(1)當底坑內出現少量進(jìn)水或滲水時(shí)，應將電梯停在二層以上，中止運行，斷開(kāi)總電源。

　　(2)當樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進(jìn)水時(shí)，應將轎廂停于進(jìn)水層站的上二層，停梯斷電，以防止轎廂進(jìn)水。

　　(3)當底坑井道或機房進(jìn)水很多，應立即停梯，斷開(kāi)總電源開(kāi)關(guān)，防止發(fā)生短路、觸電等事故。

　　(4)發(fā)生濕水時(shí)，應迅速切斷漏水源，設法使電氣設備不進(jìn)水或少進(jìn)水。

　　(5)對濕水電梯應進(jìn)行除濕處理，如采取擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線(xiàn)等方法。確認濕水消除，絕緣電阻符合要求并經(jīng)試梯無(wú)異常后，方可投入運行。對微機控制電梯，更需仔細檢查以免燒毀線(xiàn)路板。

　�。�6）電梯恢復運行后，詳細填寫(xiě)《濕水檢查報告》，對濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。

　　10、停電造成停梯時(shí)

　　運行中的電梯將會(huì )因供電線(xiàn)路故障或限電等原因而突然停梯，將乘客困在轎廂內，需采用如下方法處理。

　　(1)如果有司機操作，司機應向乘客說(shuō)明原因，使乘客保持鎮靜并與維修人員聯(lián)系，進(jìn)行盤(pán)車(chē)放人操作。

　　(2)如無(wú)司機操作，維修人員應與轎廂內被困人員取得聯(lián)系，說(shuō)明原因，使乘客保持鎮靜等待。有備用電源的應及時(shí)啟用。

　　(3)如恢復送電需較長(cháng)時(shí)間，則應進(jìn)行盤(pán)車(chē)放人操作，解救被困乘客。操作方法見(jiàn)后。

　　(4)恢復送電后，及時(shí)與轎廂內乘客聯(lián)系，重新選層走梯。

　　13、人員傷亡事故應急措施

　　13.1目標：確保公司無(wú)人員傷亡。

　　13.2運行控制：將公司和各部門(mén)應急小組人員名單，通訊電話(huà)發(fā)至各班組，以備發(fā)生特殊情況，一旦發(fā)生人員傷亡事故，立即上報公司應急組長(cháng)，積極搶救傷員，保護事故現場(chǎng)，公司應急小組派人迅速到現場(chǎng)處理了解事件，按規定上報有關(guān)部門(mén)。事后分析事件原因，寫(xiě)出事故調查報告，制定防范措施。

　　13.3培訓：將事故情況傳達到公司員工，引起員工重視，得到教育。避免今后再出現同類(lèi)事件。

　　14、高空墜落應急措施

　　14.1目標：確保施工現場(chǎng)不發(fā)生安全事故。

　　14.2運行控制：相關(guān)部門(mén)給每位進(jìn)場(chǎng)人員配安全帶、安全帽，并且要在班前安全講話(huà)中重點(diǎn)宣講，公司安全員不定期監督班組執行情況。

　　14.3應急措施：新如發(fā)現電梯廳門(mén)防護欄不規范，施工人員在井道內施工不帶安全帶、安全帽，應立即停止其作業(yè)，班組安全員在現場(chǎng)進(jìn)行教育，立即整改，作好防護，違章人員明白錯誤后，配帶齊安全用具，可繼續工作。如有人員傷害，執行人員傷亡事態(tài)應急措施。

　　14.4培訓：每季度各部門(mén)進(jìn)行一次安全教育學(xué)習，保存學(xué)習記錄。

　　工程突發(fā)事件應急預案 12

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為提高人防工程事故應急處置能力，最大限度地減少群眾生命財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國人民防空法》、《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉條例》、《中華人民共和國消防法》、《黑龍江省人防突發(fā)事件應急處置預案》和《雙鴨山市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案所指人防工程事故是指我市所轄行政區域內自然或人為因素誘發(fā)的人防工程事故、社會(huì )治安事件，包括水災、地震、火災、坍塌、爆炸及恐怖事件等與已建或在建人防工程有關(guān)的事故。

　　1.4 工作原則

　　1.4.1統一指揮原則。市人民防空辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)市人防辦，下同）在市處置人防工程事故應急指揮部的統一指揮下，協(xié)同市直有關(guān)部門(mén)，充分發(fā)揮職能作用，認真組織協(xié)調、密切配合，快速有效地開(kāi)展全市人防工程事故應急處置工作。

　　1.4.2分級管理原則。市人防辦所屬的公共人防工程發(fā)生事故由市人防辦處置。各縣（區）發(fā)生的人防工程事故，按照屬地管理原則由各縣（區）人防辦在當地政府的領(lǐng)導下，會(huì )同當地有關(guān)部門(mén)設立本級指揮部，負責組織協(xié)調事故應急處置工作，同時(shí)接受市處置人防工程事故指揮部的統一指揮。

　　1.4.3信息共享原則。各縣（區）及有關(guān)部門(mén)之間應當互相通報所收集到的人防工程安全信息，實(shí)行信息聯(lián)網(wǎng)，保證信息共享，并對人防工程突發(fā)事故進(jìn)行應急響應，建立健全聯(lián)動(dòng)機制，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行預防和展開(kāi)救援。

　　1.4.4分工協(xié)作原則。參與人防工程事故應急處置的單位要盡職盡責，在保證完成本部門(mén)承擔的應急救援任務(wù)的基礎上，加強與協(xié)作單位的配合，保證應急救援工作的順利實(shí)施。

　　1.5 事故分級

　　根據已建或在建人防工程發(fā)生的事故程度，按照事件等級劃分可分為：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個(gè)級別。

　　1.5.1 特別重大（Ⅰ級）：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或100人中毒（重傷），或需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上的安全事故。

　　1.5.2 重大（Ⅱ級）：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的事故，或50人以上，100人以下中毒（重傷），或需要緊急轉移安置5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的事故。

　　1.5.3 較大（Ⅲ級）：即造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的事故，或10人以上，50人以下中毒（重傷），或需緊急轉移安置5千人以上、5萬(wàn)人以下的`事故。

　　1.5.4 一般（Ⅳ級）：造成1人以上、3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的事故，或3人以上，10人以下中毒（重傷），或需緊急轉移安置500人以上、5000人以下的事故。

　　2 組織指揮機構及職責

　　2.1 應急指揮部

　　為有效處置人防工程事故，成立市人防工程事故應急指揮部（簡(jiǎn)稱(chēng)市應急指揮部，下同）。其組成如下：

　　總 指 揮：市政府分管副市長(cháng)

　　副總指揮：龍煤集團雙鴨山分（子）公司總工程師

　　雙鴨山軍分區副參謀長(cháng)

　　市人防辦主任

　　市人防辦黨組書(shū)記

　　成 員：市人防辦、市公安局、市財政局、市民政局、市衛生局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市政府新聞辦、國網(wǎng)雙鴨山供電公司、市氣象局、市消防支隊、佳木斯車(chē)務(wù)段雙鴨山站等單位負責人。

　　2.1.1 市應急指揮部職責：

　　負責領(lǐng)導全市人防工程重大事故預防、救援、救助等工作，決定啟動(dòng)和停止應急預案，決定有關(guān)重大事項。具體職責如下：

　�。�1）在市政府應急委員會(huì )的領(lǐng)導下，負責組織、協(xié)調、指揮全市范圍內人防工程突發(fā)事故的應急處置工作，領(lǐng)導現場(chǎng)指揮部的應急救援工作。

　�。�2）做出事故處置的重大決策，指揮和組織市直相關(guān)部門(mén)參與事故救援及事故調查工作。

　�。�3）組織專(zhuān)家對事故進(jìn)行技術(shù)鑒定并提供技術(shù)支持。在市政府應急委員會(huì )的領(lǐng)導下，負責協(xié)調新聞媒體做好事故處置的新聞發(fā)布工作。

　　2.1.2 成員單位職責：

　　市政府新聞辦：按照新聞報道的有關(guān)規定，及時(shí)報道事故事實(shí)和搶險救援情況；聯(lián)系接待新聞現場(chǎng)的拍攝、采訪(fǎng)及有關(guān)報道事宜等；發(fā)布事故現場(chǎng)搶險救災簡(jiǎn)報及搶險救災進(jìn)展情況、善后工作等有關(guān)情況。

　　市公安局、市武警支隊：負責事故現場(chǎng)安全保衛工作；疏散安全距離范圍內的人員及確保交通運輸暢通。

　　市財政局：負責應急救援資金的籌集和撥付的準備等工作。

　　市消防支隊：負責事故現場(chǎng)的火災撲滅及受困、受傷人員的搶險救助等工作。

　　市民政局：負責事故中受災群眾的救濟工作。

　　市衛生局：負責事故現場(chǎng)受傷人員醫療救助工作。

　　市交通運輸局、佳木斯車(chē)務(wù)段雙鴨山站：負責組織搶修因人防工程事故損壞的交通公路設施，保障交通干線(xiàn)和搶險搶修路線(xiàn)的暢通；在危險路段設立醒目的標志牌，以警示過(guò)往的行人車(chē)輛，做好搶險搶修人員、物資及撤離人員的緊急運輸工作。

　　市水務(wù)局：負責防汛物資儲備管理工作。

　　市環(huán)保局：負責因人防工程事故發(fā)生后的環(huán)境污染監測、處理工作。

　　國網(wǎng)雙鴨山供電公司：負責組織事故發(fā)生區供電部門(mén)進(jìn)行電力搶修，確保事故發(fā)生地的電力供應。

　　市氣象局：負責在人防事故發(fā)生后提供氣象資料，為人防工程事故應急處置工作提供準確的氣象信息。

　　2.2 辦事機構

　　市人防突發(fā)事故應急指揮部辦公室設在市人防辦，具體實(shí)施指揮部的各項重大決策，協(xié)調有關(guān)縣區和部門(mén)按照應急預案要求做好人防工程事故應急處置工作，辦公室主任由市人防辦主任兼任。

　　3 監管和預報

　　3.1 監管機構及主要工作職責

　　監管機構由市、縣兩級人防行政管理部門(mén)組成。市、縣（區）人防行政管理部門(mén)設人防突發(fā)事故監管信息員，各人防工程所屬單位設人防工程事故預報員，形成市、縣（區）、人防工程所屬單位三級監管網(wǎng)絡(luò )。各級監管機構應按上級下達的監管任務(wù)以及當地實(shí)際情況按時(shí)完成監管任務(wù)，及時(shí)準確上報監管報告。

　　監管日常工作由市人防辦維護管理處負責。

　　3.2 監管范圍

　　市轄行政區域內自然或人為因素誘發(fā)的人防工程事故、社會(huì )治安事件，包括水災、地震、火災、坍塌、爆炸及恐怖事件等與已建或在建人防工程有關(guān)的事故。

　　3.3 監管方式

　　各級監管機構對所轄區域人防工程事故情況進(jìn)行經(jīng)性巡查監管，對重大安全隱患實(shí)行跟蹤監管；對重點(diǎn)監管單位，各縣（區）監管機構每季度檢查1次，市級監管機構每半年檢查1次，對一般性監管單位，各縣（區）監管機構每半年檢查1次，市級監管機構每半年抽查1次，抽查數量不少于企業(yè)總數的30%。各人防工程事故預防報告員負責所在單位的日常監管工作，發(fā)現異常情況立即報告市、縣監管機構。

　　3.4 監管結果處理和預報

　　各級監管機構要對存在安全隱患的人防工程進(jìn)行分析并對發(fā)展趨勢進(jìn)行預測，及時(shí)上報預測報告。對監管的過(guò)程逐一記錄在案，存檔備查。

　　4 救援和處置

　　4.1 先期處置

　　人防工程事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(mén)迅速做出應急反應，在最短的時(shí)間內到達現場(chǎng)，進(jìn)行必要先期處置，根據職責和規定邊處置、邊核實(shí)、邊報告，盡快控制事態(tài)，維護社會(huì )安定。

　　4.2 信息報告

　　人防工程事故發(fā)生后，各責任單位和人防工程信息預報員應立即向當地人民政府、市應急指揮部辦公室報告，同時(shí)向市“110”應急指揮中心報警。市應急指揮部辦公室接到事故報告后，要立即對信息進(jìn)行確認，并在1小時(shí)內向市政府應急辦、市應急指揮部報告。必要時(shí)，可簡(jiǎn)化程序，直接上報市政府應急辦和市應急指揮部。信息報告要實(shí)行分級負責，按程序簽批并做好記錄，要以書(shū)面材料為主，應加蓋公章或主要負責人簽字。遇有緊急情況，可先以電話(huà)形式上報，然后補報書(shū)面材料。當地人民政府接到事故報告后，應立即做出判斷，并迅速成立人防突發(fā)事故救援現場(chǎng)指揮部。同時(shí)，向市應急指揮部和市政府報告情況。

　　雙鴨山市人防工程事故應急指揮部電話(huà)：0469-4223621

　　4.3 預案啟動(dòng)

　　事故發(fā)生后，應迅速啟動(dòng)突發(fā)事故應急預案，市應急指揮部各成員單位和當地人民政府在市應急指揮部的統一指揮下，按照職責分工，立即開(kāi)展搶險救援應急處置工作。

　　4.4 分級響應

　�。�1）特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）：市應急指揮部在上級統一領(lǐng)導下，組織各成員單位和事件發(fā)生地縣（區）人民政府按照職責分工，組織開(kāi)展應急處置工作。

　�。�2）較大事故（Ⅲ級）：由市政府統一組織指揮處置。市應急指揮部辦公室在接到事發(fā)地或相關(guān)部門(mén)緊急報告后，要立即報告市政府應急管理辦公室，報請市政府領(lǐng)導批準啟動(dòng)本預案。

　�。�3）一般事故（Ⅳ級）：由事發(fā)地縣、區政府啟動(dòng)應急預案，統一組織指揮協(xié)調處置。同時(shí)，向市應急指揮部和市政府應急管理辦公室報告情況。需要時(shí)，由市應急指揮部派員到現場(chǎng)，參與制定方案，并組織協(xié)調市應急指揮部成員單位配合開(kāi)展工作。

　　4.5 組織指揮

　　人防工程事故發(fā)生后，市應急指揮部應當針對其事故程度，立即組織有關(guān)部門(mén)，調動(dòng)應急救援隊，安排部署突發(fā)事故應急處置工作。

　　4.6 現場(chǎng)處置程序

　　人防工程事故發(fā)生后，市應急指揮部及時(shí)采取下列措施；

　�。�1）組織營(yíng)救和救治受傷人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

　�。�2）迅速控制危險源，標明危險區域，封鎖危險場(chǎng)所，劃定警戒區，實(shí)行交通管制以及其他控制措施；

　�。�3）保障食品、飲用水等應急必需品的供應；

　�。�4）依法從嚴懲治干擾破壞工程事故應急處置工作等擾亂社會(huì )秩序的行為，維護社會(huì )治安。

　　4.7 保障行動(dòng)

　　人防突發(fā)事故發(fā)生后，相關(guān)成員單位根據已建人防工程事故應急預案要求和工作職責，實(shí)施資金、物資、通信、交通、救援、醫療等保障行動(dòng)。

　　4.8 響應終止

　　根據現場(chǎng)的綜合評估確認事故險情得到有效控制，危險已經(jīng)消除后，向市應急指揮部提出應急結束的建議。市應急指揮部在對事故救援情況和各方面的意見(jiàn)進(jìn)行綜合分析后，做出應急結束的決定，報請市政府應急委員會(huì )批準后實(shí)施。

　　5 后期處置

　　5.1 善后處置

　　由事故責任單位對在事故中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失給予合理賠償，人防部門(mén)負責協(xié)調對已建工程事故現場(chǎng)的清理和處理工作，施工單位及建設單位負責在建人防工程施工現場(chǎng)的清理和處理工作，保證工程盡快恢復正常施工。

　　5.2 保險

　　保險公司對事故中已投保的人員和財產(chǎn)損失進(jìn)行理賠。

　　5.3 社會(huì )救助

　　對在人防工程事故中所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據實(shí)際情況，采取相應措施進(jìn)行社會(huì )救助，特別是對困難家庭和人員，可以采取發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行募捐，請求當地民政部門(mén)和社會(huì )慈善機構進(jìn)行救助等辦法。

　　5.4 事故調查評估

　　按有關(guān)規定由紀檢監察、人防、公安、住建、安監等部門(mén)組成聯(lián)合調查組開(kāi)展人防工程事故的調查、檢測與評估工作。由市應急指揮部辦公室結合事故調查組對事故的調查情況，形成調查報告報送市政府應急管理辦公室及上級主管部門(mén)。

　　5.5 新聞發(fā)布

　　由市政府新聞辦在經(jīng)市政府應急委員會(huì )批準后，按照市政府新聞發(fā)布有關(guān)規定，協(xié)調新聞媒體對突發(fā)事件的相關(guān)信息進(jìn)行新聞報導，并參與對外新聞發(fā)布工作。

　　6 應急保障

　　6.1 資金和物資保障

　　各級人民政府應設立人防突發(fā)事故應急準備資金，納入同級財政預算，確保應急需要。各級指揮部應指定有關(guān)單位做好人防工程事故搶險搶修工作所需物資儲備，做到隨時(shí)可以調用，資金由各級財政解決。

　　6.2 技術(shù)保障

　　市應急指揮部成立專(zhuān)家組，由人防、公安、建設、交通運輸、消防、電力、氣象等部門(mén)選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成，對事故的各項要素進(jìn)行綜合分析，為指揮部提供科學(xué)合理的科學(xué)依據。

　　7 附 則

　　7.1 預案制訂與解釋

　　本預案由市人民防空辦公室負責制訂并解釋。

　　7.2 預案修訂

　　可根據實(shí)際情況由市人民防空辦公室適時(shí)對本預案進(jìn)行修訂，原則上每3年修訂一次，并向市政府應急辦報批備案。

　　7.3 預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。

　　工程突發(fā)事件應急預案 13

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　指導全鎮各村（社區）供水應對工作，建立健全供水應急機制，正確應對和高效處置全鎮供水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。結合我鎮實(shí)際，特制定本預案。

　�。ǘ�）工作原則

　　按照以人為本、預防為主；統一領(lǐng)導、分級負責；統籌安排、分工合作；快速反應、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于全鎮各村因發(fā)生供水水源出現季節性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發(fā)性供水事件等造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應急處置。

　　二、組織機構與職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　成立木引鎮供水工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調全鎮供水的應急工作。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組辦公室下設在鎮水務(wù)站辦公室，由楊月欣同志兼任辦公室主任，協(xié)調聯(lián)系各村（社區）供水保障工作。

　�。ǘ�）供水應急指揮部職責

　�。�1）及時(shí)了解掌握全鎮各村（社區）供水情況，指揮、協(xié)調和組織應急工作。

　�。�2）審定全鎮供水應急工作預案。

　�。�3）在應急響應時(shí)，負責協(xié)調鎮供水應急工作領(lǐng)導小組、鎮飲水專(zhuān)班、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)采取相應措施開(kāi)展應急救援工作。

　�。ㄈ�）鎮農村供水應急指揮部辦公室職責

　�。�1）起草全鎮供水應急預案。

　�。�2）負責全鎮供水信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向應急指揮部報告。

　�。�3）對需應急供水的'組作具體分析后先組織采取應急供水車(chē)拉水供應或分時(shí)供水等措施。

　　三、農村供水事件分類(lèi)

　�。ㄒ唬┮虺掷m干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題。

　�。ǘ�）由于其它原因，造成大范圍或全部停水。

　�。ㄈ�）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

　　四、應急預案體系

　　全鎮應急預案：村（社區）負責飲水工作的同志負責編制完成本村（社區）供水應急預案，報鎮人民政府備案。

　　五、預防和預警

　　信息的報送和處理，應快速、準確、翔實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　六、應急響應

　�。ㄒ唬┛傮w要求

　　村供水應急指揮機構負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

　　凡鎮上應急預案啟動(dòng)，村級預案隨之自行啟動(dòng)。

　�。ǘ�）應急響應

　　當發(fā)生農村缺水問(wèn)題時(shí)，要啟動(dòng)相應預案。

　�。�1）供水應急領(lǐng)導機構在接到各組報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，同時(shí)立即派出現場(chǎng)工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，協(xié)助做好缺水供水工作。

　�。�2）供水應急領(lǐng)導機構派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。

　�。�3）各級應急領(lǐng)導機構必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在鎮工作組抵達時(shí)配合做好應急供水工作。

　�。ㄈ�）應急處理

　　當農村供水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí)，啟用應急備用水源，異地調水，購買(mǎi)蓄水設備，組織技術(shù)人員對飲水設施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

　　七、應急處置

　�。ㄒ唬┮虺掷m干旱引起的水源水量不足的農村供水。

　　1.啟用備用水源；

　　2.通知村民做好儲水準備，控制好調蓄設施工況等方便用戶(hù)儲水；

　　3.關(guān)停部分取水設施，按“先生活后生產(chǎn)”原則，采取分時(shí)段、應急供水車(chē)送水、分區域等方式調度供水，確保群眾生活用水正常；

　　4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門(mén)等手段，實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，確保學(xué)校、醫院等重點(diǎn)單位用水。

　�。ǘ�）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鎮應急領(lǐng)導機構統一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。

　　八、應急保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障

　　明確人員及職責，根據農村供水等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理。

　�。ǘ�）通信與信息保障

　　要安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關(guān)部門(mén)及現場(chǎng)各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡(luò )暢通。

　�。ㄈ�）物資保障

　　供水應急指揮機構根據供水應急需要，制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí)，統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。

　�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障

　　保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　�。ㄎ澹┲伟簿S護

　　村警要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。

　　工程突發(fā)事件應急預案 14

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構建和諧社會(huì )和全面實(shí)現小康目標的一項重要任務(wù)，為加強和規范供水突發(fā)事件應急工作，有效預防和妥善處置各類(lèi)供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護公共利益，保持社會(huì )穩定，確保青山鎮鎮、村集中供水工程供水安全，結合青山鎮鎮、村集中供水工程供水實(shí)際，制定本預案。

　�。ǘ�）工作原則

　　集鎮供水突發(fā)事件的應急處置，應遵循“以人為本、統一領(lǐng)導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統一領(lǐng)導、分級負責的原則，對一般事故由自來(lái)水供水單位統一領(lǐng)導和部署，重、特大事故必須逐級上報，服從上級部門(mén)的統一領(lǐng)導和指揮。

　�。ㄈ�）編制依據

　　根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規定》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規及相關(guān)文件。

　�。ㄋ模┩话l(fā)事件分類(lèi)

　　鎮、村供水突發(fā)事件主要分為5類(lèi)

　�。�1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。

　�。�2）由于其他原因，造成集鎮大范圍或全部停水。

　�。�3）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

　�。�4）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。

　�。�5）傳染病疫情及安全渡汛。

　�。ㄎ澹┻m用范圍

　　本預案適用于青山鎮鎮、村集中供水工程的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長(cháng)時(shí)間不能正常供水的應急處置。

　　二、組織機構與職責

　�。ㄒ唬┕┧畱�急領(lǐng)導機構

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　�。ǘ�）集鎮供水應急工作參與部門(mén)

　　參與部門(mén)：派出所、水利站、鎮行政綜合執法大隊、醫院、學(xué)校、各村

　�。ㄈ�）防疫部門(mén)：青山鎮衛生院

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，余忠武任主任，張夢(mèng)賢負責領(lǐng)導小組日常工作。應急響應時(shí)，提出報告和建議，并檢查和報告執行情況。

　�。ㄋ模┙M長(cháng)、副組長(cháng)工作職責：

　　1、統一領(lǐng)導，分級負責。明確各有關(guān)部門(mén)、供水單位相應職責及應急工作程序，有效地處置突發(fā)性事件。

　　2、統籌協(xié)調，快速反應。統籌安排各相關(guān)部門(mén)應急工作任務(wù)，加強協(xié)調與合作，密切配合，確保重大信息及時(shí)報告、準確傳遞、快速處置。

　　3、長(cháng)效管理，落實(shí)責任。以保障鎮供水安全為首要目標。在緊急情況下，啟用應急供水預案和應急響應程序，落實(shí)供水突發(fā)性事故應急責任機制。

　�。ㄎ澹┏蓡T職責：

　　供水應急領(lǐng)導小組成員按照各自職責，負責本預案實(shí)施過(guò)程中重大事項的指導，協(xié)調和保障工作。

　　1、突發(fā)事件調查及安置組：由余忠武任組長(cháng)，張夢(mèng)賢同志任成員。辦公地點(diǎn)設在水利站，其主要任務(wù)是：負責對突發(fā)事件進(jìn)行快速調查、評估、統計上報和理賠工作；發(fā)布消息等。

　　2、醫療救護組：由蔡文慧任組長(cháng)，蔡文慧和醫院內所有工作人員任成員。辦公地點(diǎn)設在青山鎮衛生院，其主要任務(wù)是：組織醫療、防疫機構人員進(jìn)入疫情區；設立臨時(shí)搶救中心，及時(shí)搶救醫治傷員；做好疫情區消毒和控制疫情工作；組織轉運傷員；采購、儲運、調配藥品等。

　　3、治安保衛組：由蔣崇玖任組長(cháng)，派出所和鎮行政綜合執法大隊所有工作人員任成員。負責安全保護工作，維護社會(huì )秩序，維護事故現場(chǎng)區域及周邊道路交通管制和交通疏導工作，嚴厲打擊各種破壞供水設施及危害公共安全的各種行為發(fā)生。

　　4、如發(fā)生突發(fā)事件，各村負責人應積極配合各項工作。

　　三、運行機制

　　建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制，在集鎮應急領(lǐng)導機構的統一指揮下，充分履行各部門(mén)職責，團結協(xié)作、高效運轉，做好各類(lèi)突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。

　�。ㄒ唬╊A警機制

　　要切實(shí)加強日常供水全過(guò)程的管理，及時(shí)掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動(dòng)等情況，并按規范要求定期檢測分析，出現非正常情況提前預警，逐級上報。

　�。ǘ�）報告制度

　　應急領(lǐng)導機構成員必須保持電話(huà)暢通，遇突發(fā)事件，立即響應；確定事件真實(shí)狀況后逐級上報，并對事故進(jìn)展情況定期續報；確保上報情況及時(shí)、準確。

　　1、情況報告

　　對供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內容必須客觀(guān)真實(shí)，不得主觀(guān)臆斷，特殊情況根據上級領(lǐng)導要求匯報。

　　2、報告主要內容、

　　突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

　　3、終止程序

　　上級有關(guān)部門(mén)或應急機構根據時(shí)間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個(gè)月內提交書(shū)面報告�？偨Y報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果進(jìn)行全面分析、評價(jià)，并總結主要經(jīng)驗教訓以及對相關(guān)責任人的處理等。

　�。ㄈ�）信息發(fā)布

　　對供水中的突發(fā)事件，要根據其類(lèi)別和性質(zhì)由集鎮辦事處決定發(fā)布。停水期間，要向全社會(huì )進(jìn)行節水宣傳教育，力爭將損失降到最低點(diǎn)，并最大限度穩定群眾的恐慌心理。

　�。ㄋ模�應急處置

　　1、對于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應急領(lǐng)導機構迅速組織相關(guān)人力、物力連續搶修，停水時(shí)間不得超過(guò)3天。

　　2、出現嚴重干旱，地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由鎮應急領(lǐng)導機構統一指揮，積極采取其他相應的'辦法恢復供水，如打深井等。

　　3、水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由集鎮應急領(lǐng)導機構動(dòng)員全社會(huì )相關(guān)力量予以處置，并及時(shí)關(guān)閉受污染水源，或根據需要組織人力物力尋找其它水源。

　　4、為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，醫院的衛生防疫科或聯(lián)系有關(guān)檢測部門(mén)要加強對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。

　　四、應急保障措施

　　為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門(mén)必須協(xié)調配合、全力支持。

　�。ㄒ唬┨幚碇鞴芫W(wǎng)斷裂事件中，供水單位應有充足的物料儲備，其它部門(mén)要無(wú)條件服從管道搶修大局，其它問(wèn)題待恢復正常供水后逐步解決。

　�。ǘ�）由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成集鎮全部停水時(shí)，衛生院和供水單位在迅速切斷污染源的同時(shí)，要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進(jìn)行消毒，加強防疫工作，并對受害人進(jìn)行及時(shí)檢測、救治。應急領(lǐng)導機構應立即動(dòng)員其它單位全力以赴，提供水源，搶險單位應迅速組織人員。

　�。ㄈ�）加強防汛搶險物資準備，各社區要備足沙土、編織袋及排水設備，嚴防主管道出現問(wèn)題，一旦發(fā)生險情，應急領(lǐng)導機構要立即組織常備搶險隊伍到場(chǎng)，聯(lián)系供水單位，快速搶修，確保供水安全。

　　五、宣傳及培訓

　　為確保供水突發(fā)事件時(shí)，招之即來(lái)，來(lái)之能戰、戰之能勝，各參與單位要在平時(shí)結合自身的工作，向群眾宣傳應對突發(fā)事件的相關(guān)知識，要在日常維修中有針對性的培訓管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質(zhì)合格并定期檢測，真正做到有備無(wú)患。

　　六、附則

　　本預案自20xx年1月1日生效。

　　工程突發(fā)事件應急預案 15

　　為貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)的法律法規及《建筑法》第四十四條和五十一條關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規定，促進(jìn)企業(yè)依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理，執行安全生產(chǎn)責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，以及當施工中發(fā)生事故時(shí)，企業(yè)能采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，根據柳州市政府和市建委的要求，并結合企業(yè)的特點(diǎn)，特制定本企業(yè)的建筑施工事故應急處理預案。

　　一、指導思想

　　為了保證建筑施工事故應急處理措施的及時(shí)性和有效性，本著(zhù)“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)在事故應急處理中的重要作用，保障企業(yè)、社會(huì )及人民生命財產(chǎn)的安全，使事故造成的損失和影響降至最低程度。

　　二、建筑施工的主要特點(diǎn)及事故隱患的分布

　　建筑施工是一個(gè)技術(shù)復雜，隱患眾多，事故多發(fā)的行業(yè)，它有與工礦企業(yè)明顯的不同特點(diǎn)：

　　1、產(chǎn)品（建筑物、構筑物）形式多樣，很難實(shí)現標準化。結構、外形多變，施工方法必將隨之改變。

　　2、產(chǎn)品位置固定，生產(chǎn)活動(dòng)都是圍繞著(zhù)建筑物、構筑物來(lái)進(jìn)行的，這就形成了在有限的場(chǎng)地上集中了大量的工人、建筑材料、設備和施工機具進(jìn)行作業(yè)，而且各種機械設備、施工人員都要隨著(zhù)施工的進(jìn)展而不停的流動(dòng)，作業(yè)條件隨之變換，不安全因素隨時(shí)可能出現。

　　3、產(chǎn)品點(diǎn)多、面廣，施工流動(dòng)性大，這給施工管理增加了困難。

　　4、產(chǎn)品高、大、深，露天高空作業(yè)多，施工周期長(cháng)；施工人員在室外露天作業(yè)，工作條件差危險因素多。

　　5、建筑結構復雜，工藝變化大，規則性差。每棟建筑物從基礎、主體到裝修，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工藝和施工方法不同，生產(chǎn)過(guò)程也不同。而隨著(zhù)工程進(jìn)度的發(fā)展，施工現場(chǎng)的狀況和不安全因素也隨著(zhù)變化。

　　6、手工操作為主，機械化程度低。

　　可見(jiàn)，建筑施工是一個(gè)特殊的、復雜的生產(chǎn)過(guò)程，是一個(gè)各種因素多變的生產(chǎn)過(guò)程，存在的危險因素甚多，因此，建筑業(yè)是一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè)。據全國傷亡事故統計，建筑業(yè)傷亡事故率僅次于礦山行業(yè)。

　　通過(guò)對事故的類(lèi)別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn)行的統計分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數的85%以上，因此，這五種事故稱(chēng)為“五大傷害”。此外，中毒和火災也是多發(fā)性事故，所以，我們在日常生產(chǎn)活動(dòng)中要加強對以上多發(fā)性事故隱患的整治工作，采取有效措施，防止發(fā)生事故。

　　三、組織機構的設置和分工

　�。ㄒ唬┏闪�應急指揮領(lǐng)導小組

　　1、領(lǐng)導小組成員名單

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　2、設領(lǐng)導小組辦公室（辦公室設在公司質(zhì)安處）

　　辦公室主任：

　　辦公室成員：

　　辦公室電話(huà)：

　�。ǘ�）成立施工現場(chǎng)應急救援小組

　　每個(gè)工程項目開(kāi)工時(shí)，由項目部全體管理人員組成施工現場(chǎng)應急救援小組，項目經(jīng)理任小組長(cháng)。每個(gè)小組需配備一名經(jīng)過(guò)培訓的衛生急救人員和保健醫藥箱及必需的.急救器材。

　�。ㄈ�）職責和分工：

　　企業(yè)事故應急救援指揮領(lǐng)導小組負責本企業(yè)事故應急救援工作的組織和指揮，日常工作由公司生產(chǎn)部兼管。一旦發(fā)生重大事故或緊急情況時(shí)，以指揮領(lǐng)導小組為基礎，立即成立事故應急救援指揮部，指揮部設在公司生產(chǎn)部，公司董事長(cháng)、總經(jīng)理李新軍任總指揮，主管生產(chǎn)、安全工作的副總經(jīng)理康濤任副總指揮。如董事長(cháng)、總經(jīng)理不在企業(yè)時(shí)，則由副總經(jīng)理任總指揮；如董事長(cháng)、總經(jīng)理不在企業(yè)時(shí)，則由公司XXX任臨時(shí)總指揮，全權負責應急救援工作。施工現場(chǎng)應急救援小組負責事故的現場(chǎng)搶救和應急處置及報警工作。

　�。ㄋ模┯柧毢脱萘�

　　公司針對“重大危險源”可能發(fā)生的事故，組織分公司、項目部每年（或每工程）至少進(jìn)行一次模擬演習，保證一旦發(fā)生事故，指揮機構能正確指揮，救援隊伍能根據各自任務(wù)及時(shí)有效的排除險情，控制并消滅施工，搶救傷員，做好應急救援工作。

　　四、各類(lèi)事故的預防措施

　�。ㄒ唬﹤�(gè)體傷害事故應急預案：

　　1、觸電事故

　�。�1）施工現場(chǎng)可能發(fā)生觸電傷害事故的環(huán)節

　　在建工程與外電高壓線(xiàn)之間不達安全操作距離或防護不符合安全要求；臨時(shí)用電架設末采用TN-S系統、不達“三級配電兩級保護”要求；雨天露天電焊作業(yè)；不遵守手持電動(dòng)工具安全操作規程；照明燈具金屬外殼末作接零保護，潮濕作業(yè)末采用安全電壓；高大機械設備末設防雷接地；非專(zhuān)職電工操作臨時(shí)用電等。

　�。�2）預防措施

　�、偈┕がF場(chǎng)做到臨時(shí)用電的架設、維護、拆除等由專(zhuān)職電工完成。

　�、谠诮üこ痰耐鈧确雷o與外電高壓線(xiàn)之間必須保持安全操作距離。達不到要求的，要增設屏障、遮欄或保護網(wǎng)，避免施工機械設備或鋼架觸高壓電線(xiàn)。無(wú)安全防護措施時(shí)，禁止強行施工。

　�、劬C合采用TN-S系統和漏電保護系統，組成防觸電保護系統，形成防觸電二道防線(xiàn)。

　�、茉诮üこ滩坏迷诟�、低壓線(xiàn)下方施工、搭設工棚、建損造生活設施或堆放構件、架具、材料及其他雜物。

　�、輬猿帧耙粰C、一閘、一漏、一箱”。配電箱、開(kāi)關(guān)箱要合理設置，避免不良環(huán)境因素損害和引發(fā)電氣火災，其裝設位置應避開(kāi)污染介質(zhì)、外來(lái)固體撞擊、強烈振動(dòng)、高溫、潮濕、水濺、以及易燃易爆物等。

　�、抻晏旖�止露天電焊作業(yè)。

　�、甙凑铡督ㄖ�施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》的要求，做好各類(lèi)電動(dòng)機械和手持電動(dòng)工具的接地或接零保護，保證其安全使用。凡移動(dòng)式照明，必須采用安全電壓。

　�、鄨猿峙R時(shí)用電定期檢查制度。

　　2、高處墜落及物體打擊事故

　�。�1）施工現場(chǎng)可能發(fā)生高處墜落和物體打擊事故的環(huán)節

　　臨邊、洞口防護不嚴；高處作業(yè)物料堆放不平穩；架上嘻戲、打鬧、向下拋擲料；不使用勞保用品，酒后上崗，不遵守勞動(dòng)紀律；起重、吊裝工末按安全操作規程操作，龍門(mén)、井架吊籃乘人。

　�。�2）預防措施

　�、俜苍诰嗟�2m以上，有可能發(fā)生墜落的樓板邊、陽(yáng)臺邊、屋面邊、基坑邊、基槽邊、電梯井口、預留洞口、通道口、基坑口等高處作業(yè)時(shí)，都必須設置有效可靠的防護設施，防止高處墜落和物體打擊。

　�、谑┕がF場(chǎng)使用的龍門(mén)架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險等安全設施進(jìn)行檢查驗收，經(jīng)確認合格有效，方可使用。

　�、勰_手架外側邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿(mǎn)鋪，并設置踢腳板和防護欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設腳手架前，須向工人作較為詳細的交底。

　�、� 模板工程的支撐系統，必須進(jìn)行設計計算，并制定有針對性的施工方案和安全技術(shù)措施。

　�、菟�吊在使用過(guò)程中，必須具有力矩限位器和超高、變幅及行走限位裝置，并靈敏可靠。塔吊的吊鉤要有保險裝置。

　�、迖澜�架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。

　　3、機械傷害事故

　�。�1）施工現場(chǎng)可能發(fā)生機械傷害的環(huán)節

　　機械設備未按說(shuō)明書(shū)安裝、未按技術(shù)性能使用；機械設備缺少安全裝置或安全裝置失效；對運行中的機械進(jìn)行維修、保養、調整，未按操作規程操作；機械設備帶病運作。

　�。�2）預防措施

　�、贆C械設備應按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設備不得使用。

　�、诎匆幏兑�求對機械進(jìn)行驗收，驗收合格后方可使用。

　�、蹤C械操作工持證上崗，工作期間堅守崗位，按操作規程操作，遵守勞動(dòng)紀律。

　�、芴幵谶\行和運轉中的機械嚴禁對其進(jìn)行維修、保養或調整等作業(yè)。

　�、輽C械設備應按時(shí)進(jìn)行保養，當發(fā)現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時(shí)，有關(guān)部門(mén)應停止其使用。

　　4、中毒事故

　　施工現場(chǎng)可能發(fā)生中毒的環(huán)節

　　人工挖孔樁中，地下存在的各種毒氣；現場(chǎng)焚燒的有毒物質(zhì)；食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；工人冬季取暖時(shí)發(fā)生煤氣中毒。

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