2021年最新突發(fā)公共事件應急預案（精選8篇）
在現實(shí)的學(xué)習、工作、生活中，難免會(huì )出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，常常要根據具體情況預先編制應急預案。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢？下面是小編幫大家整理的2021年最新突發(fā)公共事件應急預案（精選8篇），歡迎閱讀與收藏。
最新突發(fā)公共事件應急預案1
一、指導思想
以建設平安校園為目標，牢固樹(shù)立“教書(shū)育人、安全第一”的思想，充分發(fā)揮本校各職能部門(mén)的作用，正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件，確保師生員工生命和財產(chǎn)安全，維護學(xué)校穩定。
二、適用范圍
本預案適用于大坪中學(xué)校內發(fā)生的，依據有關(guān)規定需要鎮、縣政府及相關(guān)部門(mén)協(xié)助進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件：
�。�1）人員傷亡事故；
�。�2）危及學(xué)校安全的刑事案件；
�。�3）因自然災害而危及師生的緊急事件；
�。�4）校內發(fā)生重大火災的；
�。�5）校內一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數在10人以上的；
�。�6）學(xué)生發(fā)生群體上訪(fǎng)、鬧事的；
�。�7）其它突發(fā)事件。
三、處置原則：
在校委會(huì )的統一領(lǐng)導下，相關(guān)部門(mén)分工合作，密切配合，本著(zhù)“先控制，后處置、救人第一，減少損失”的原則，迅速、高效、有序開(kāi)展搶救工作。
四、指揮系統及工作職責：
學(xué)校成立突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組，指揮和組織相關(guān)人員對突發(fā)公共事件的應急處理工作。
領(lǐng)導小組組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
�。ㄒ唬⿲W(xué)校突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組職責
1、及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告事故情況。
2、啟動(dòng)事故應急救援方案，組織實(shí)施救援行動(dòng)。
3、疏散現場(chǎng)無(wú)關(guān)人員到安全區域。
4、救護受傷人員和尋找失蹤人員。
5、維護現場(chǎng)秩序，做好事故現場(chǎng)的警戒和保護。
6、做好事故善后工作。
7、信息報告。
�。ǘ└魈幨壹跋嚓P(guān)人員職責
1、帶班領(lǐng)導：負責突發(fā)事件的信息收集和送達，協(xié)調聯(lián)絡(luò )校長(cháng)和各處室開(kāi)展工作；負責事故的查處，追究相關(guān)人員的責任等工作。
2、值周教師：負責突發(fā)事件的報告和查處等工作。
3、門(mén)衛人員：負責落實(shí)《門(mén)衛和門(mén)禁制度》和突發(fā)事件的報告。
4、教導處：負責組織師生實(shí)施防、搶、撤和恢復教學(xué)秩序等工作。
總務(wù)處：負責救援物資、器材、資金的調配。
政教處：負責事故的查處。
團委：負責事故處置前后的宣傳報道。
5、班主任、各處室負責人、各項工作負責人，負責安全事故信息的登記、報告、處理、建檔，按學(xué)校應急領(lǐng)導小組要求開(kāi)展事故前期的應急救援指導工作；協(xié)助處理突發(fā)事件，死傷學(xué)生的善后事宜；負責執行預案期間有關(guān)信息的上傳下達和值班；配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查，追究相關(guān)人員責任。
五、救援程序
1、實(shí)行事故信息報告直接責任人負責制。事故發(fā)生后，直接責任人立即向校長(cháng)報告，領(lǐng)導小組研究后，凡應上報的在2小時(shí)內向縣局安全股報告，并根據突發(fā)事件的性質(zhì)和類(lèi)型，同時(shí)向公安、交警、安監、衛生、消防等相關(guān)部門(mén)報告，請示緊急救援。報告內容：事故發(fā)生的準確時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、原因、等級；事故先期救援情況；建議適應采取什么措施。
2、學(xué)校安全領(lǐng)導小組接到報告后，拿出先期處理意見(jiàn)，領(lǐng)導師生做好事故處置及救援工作。
六、事故應急響應
�。ㄒ唬┬ｉL(cháng)是本校安全工作的第一責任人，負責安全工作的是直接責任人，事故相關(guān)的人是具體責任人。在事故發(fā)生后，第一時(shí)間趕到場(chǎng)，迅速啟動(dòng)本校事故應急預案先期處置，采取有力措施，保護師生生命和國家財產(chǎn)，控制事故的擴大。
�。ǘ┙M織現場(chǎng)搶救
1、應急預案啟動(dòng)后，安全領(lǐng)導小組立即投入工作。各相關(guān)工作按領(lǐng)導小組的指令開(kāi)展事故處置和救援工作。
2、事故發(fā)生后要與當地有關(guān)部門(mén)緊密合作，使救援各部門(mén)能順利地進(jìn)入現場(chǎng)；搶救人員和物資能及時(shí)到位；現場(chǎng)秩序能得到有效控制；師生能很快移到安全地帶；受傷人員能及時(shí)得到救治，安撫工作能很快進(jìn)行，促使現場(chǎng)搶救取得成效，最大限度地減少損失。
七、事故善后工作
1、事故造成財產(chǎn)損失的，由領(lǐng)導小組對損失的財產(chǎn)進(jìn)行造冊登記、測量評估，形成材料，該上報的逐級上報。造成人員傷亡的，按國家有關(guān)規定協(xié)上級做好安撫工作。
2、凡事故影響正常教學(xué)的，各處室應創(chuàng )造條件，克服困難，盡快恢復教學(xué)。
3、依照有關(guān)規定實(shí)行責任追究制。對瞞報、漏報、誤報的要追究相關(guān)人員責任。對因工作責任造成國家財產(chǎn)受到嚴重損失或重大社會(huì )影響的事件，依照有關(guān)規定追究相關(guān)人員責任。做到事故原因不查清不放過(guò)，責任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。
八、注意事項及要求
1、事故處理堅持統一指揮、科學(xué)決斷、有效處置、確保安全。
2、全校師生要嚴格落實(shí)學(xué)校制定的安全制度和安排，全校教師要以大局為重，不得相互推諉、貽誤搶救時(shí)機。
3、各處室各相關(guān)安全工作的人員都要學(xué)習有關(guān)業(yè)務(wù)知識，增強安全意識，提高事故處置能力。
本預案由大坪初級中學(xué)負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。
最新突發(fā)公共事件應急預案2
一、組織領(lǐng)導
為了切實(shí)加強對此項工作的組織領(lǐng)導，成立鎮國應急工作領(lǐng)導機構，由同志總負責，成員。
二、具體分工
按照工作任務(wù)要求，成立3個(gè)應急小組。
�。ㄒ唬�、突發(fā)事件應急小組
組長(cháng)。司法所牽頭，派出所及民兵預備應急小分隊30多人，組成應急搶險分隊，主要負責解決突發(fā)性事件。要求各單位積極配合，從即日起進(jìn)入待命狀態(tài)，確保聯(lián)絡(luò )暢通，聽(tīng)從應急調度，妥善處置突發(fā)性事件，做好各項應急搶險準備工作。
�。ǘ�、社會(huì )治安穩定應急小組
組長(cháng)同志。派出所牽頭，司法所、民政所、信訪(fǎng)辦和各單位配合，主要負責做好節日期間的社會(huì )治安工作，加大社會(huì )治安事件處置力度，積極落實(shí)各項社會(huì )保障措施，認真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，認真做好種類(lèi)不穩定因素排查，及時(shí)妥善化解各類(lèi)矛盾，穩定群眾情緒。
�。ㄈ�、安全生產(chǎn)應急小組
組長(cháng)。安監站牽頭，派出所、勞動(dòng)站、農機站和各單位積極配合，主要抓好節日期間安全生產(chǎn)檢查整治工作，積極排除各種安全隱患，及時(shí)、有效處理各類(lèi)安全事故，確保社會(huì )大局穩定。衛生院牽頭，工商所、鄉獸醫站和各單位積極配合，主要負責做好節日期間疾病預防和環(huán)境衛生工作，加強食品藥品衛生檢查整治力度，堅決防止傳染病流行，嚴防食物中毒，特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。
三、具體工作要求
�。ㄒ唬�、各成員單位及應急小組必須做好節日期間的值班安排，配強領(lǐng)導，留足留夠值班和應急人員，9月30日前將值班安排表和帶班領(lǐng)導的手機和固定電話(huà)上報黨政辦公室。
�。ǘ�、各單位主要領(lǐng)導要切實(shí)重視這項工作，成立專(zhuān)門(mén)的機構，落實(shí)領(lǐng)導、人員、任務(wù)，明確職責，保證每一個(gè)工作環(huán)節不出漏洞。
�。ㄈ�、要加強值班工作，落實(shí)帶班領(lǐng)導和人員責任，嚴明工作紀律，堅持24小時(shí)晝夜值班不間斷，所有成員單位、部門(mén)主要負責人節日期間不得隨意外出遠離，不得關(guān)閉通訊工具，確保信息暢通。應急工作領(lǐng)導機構人員將隨時(shí)抽查各單位值班情況。
�。ㄋ模�、各單位要在認真排查的基礎上，針對可能發(fā)生的情況，制定周密的工作預案，落實(shí)防范應急處置措施，做到有備無(wú)患。
�。ㄎ澹�、要加強請示匯報，妥善處置緊急情況。節日期間，發(fā)現重要情況和問(wèn)題，要及時(shí)向鎮政府和各應急小組報告，并采取緊急措施果斷處置，不得遲報、漏報、瞞報。對凡信息報送不及時(shí)，工作不力，以至影響工作，造成嚴重后果的要追究主要領(lǐng)導責任。
最新突發(fā)公共事件應急預案3
為了保障全校師生員工健康地學(xué)習、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項工作順利開(kāi)展，防范杜絕各類(lèi)突發(fā)公共事件的發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規，從我校實(shí)際出發(fā)，特制定本預案。
一、嚴格落實(shí)行政人員值班制和日情況通報制
根據學(xué)校安排的值班表，進(jìn)一步明確任務(wù)，細化目標，強化責任，預防為主，努力將工作做在前頭，每天值班情況在行政會(huì )和教師會(huì )時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)要通報，并填寫(xiě)在校務(wù)日志上，發(fā)現問(wèn)題，立即采取相應措施，盡量將問(wèn)題消滅在萌芽之中，將損失減少到最低程度。出現各類(lèi)突發(fā)公共事件，要立即報告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導組，并在510分鐘內上報區教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導小組要本著(zhù)先控制，后處置，救人第一，減少損失的原則，果斷處理，積極搶救，組織師生離開(kāi)危險區域，維護現場(chǎng)秩序，保護好事故現場(chǎng)，積極做好事故善后處理工作。
二、突發(fā)公共事件向區教體局報告的主要內容是
�。�1）事件發(fā)生基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況；
�。�2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估；
�。�3）事件發(fā)生后學(xué)校所采取的應急措施；
�。�4）事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過(guò)程和結果；
�。�5）需要報送的其他事項。
三、突發(fā)公共事件搶險救災組織機構
總指揮：
副總指揮：
成員：
�。�1）搶險救災隊伍
組長(cháng)：
成員：年級組長(cháng)班主任
�。�2）通訊信息組
組長(cháng)：
成員：
�。�3）后勤保障組
組長(cháng)：
成員：
�。�4）衛生防疫組
組長(cháng)：
成員：班主任
四、安全事故搶險應急預備案
�。�1）火災事故應急預案
1、發(fā)生火災事故時(shí)，立即向119消防指揮中心報警，并向學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導小組匯報，同時(shí)立即向區教體局報告。
2、迅速切斷電源。
3、搶險救災組等在場(chǎng)有關(guān)人員應用最快的速度在第一時(shí)間內疏散師生，把人員撤離到安全區域。
4、積極配合消防人員滅火，嚴禁學(xué)生參與滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
�。�2）食物中毒應急預案
1、發(fā)現師生有類(lèi)似食物中毒癥狀時(shí)，應迅速送至醫院診治。
2、迅速向學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導小組報告，同時(shí)立即向區教體局、區衛生防疫部門(mén)報告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備衛生部門(mén)檢驗。如果是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門(mén)取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長(cháng)、家屬的思想工作，穩定他們的情緒。
6、積極配合上級有關(guān)部門(mén)做好診治、調查、事故處理等工作。
�。�3）其它意外傷害事故應急預案
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害，特別是交通事故時(shí)，應立即撥打122交通事故報警電話(huà)，保護好事故現場(chǎng)，及時(shí)報告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導小組，及時(shí)送傷病者到醫院診治或撥打120急救電話(huà)。
2、視情況及時(shí)向xx派出所、區教體局報告（教育科xx，辦公室xx）
�。▍^衛生局疾控中心電話(huà)xx）。
3、迅速調查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料的收集等工作。
4、通知傷病者的家屬或學(xué)生家長(cháng)。
5、妥善處理有關(guān)事宜。
最新突發(fā)公共事件應急預案4
為有效監測、及時(shí)控制和消除我市因自然災害等突發(fā)事件而引起的國內貿易市場(chǎng)異常波動(dòng)，滿(mǎn)足人民群眾日常生活需求，維護正常的商品市場(chǎng)和社會(huì )秩序的穩定，促進(jìn)我市經(jīng)濟的持續健康發(fā)展，根據我市實(shí)際，特擬訂《xx市國內貿易突發(fā)公共事件應急預案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預案》）。
一、組織結構及職責
�。ㄒ唬┙M織結構
建立本市國內貿易突發(fā)事件應急指揮體系，形成應急指揮工作網(wǎng)絡(luò )，統一指揮。成立xx市國內貿易突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）。由市政府市長(cháng)擔任組長(cháng)，市政府分管副市長(cháng)擔任副組長(cháng)，市政府辦、市商務(wù)局、市發(fā)改局、市財政局、市公安局、市交通局、市農業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監督局、市藥監局、市糧食局的主要領(lǐng)導為成員組成。
領(lǐng)導小組的主要職責是統一領(lǐng)導，審定應急工作《預案》，負責指揮全市商品市場(chǎng)應急供應保障工作；根據市場(chǎng)波動(dòng)情況，確定市場(chǎng)應急工作等級；批準啟動(dòng)市《預案》，指揮市應急商品的統一調配，協(xié)調市外應急商品協(xié)調；采取緊急措施穩定市場(chǎng)和社會(huì )秩序。
領(lǐng)導小組下設辦公室。辦公室主任由市商務(wù)局局長(cháng)兼任，副主任由市商務(wù)局分管內貿的副局長(cháng)擔任，辦公室成員由領(lǐng)導小組成員單位抽調，辦公室設在市商務(wù)局。
辦公室主要職責是根據領(lǐng)導小組的工作部署和要求，開(kāi)展日常工作；分析掌握和上報全市生活必需品的銷(xiāo)售、價(jià)格變化及市場(chǎng)異常波動(dòng)情況，提出工作建議；建立健全重要商品市場(chǎng)信息監測和報告制度，并認真組織落實(shí)；與有關(guān)職能部門(mén)及商業(yè)企業(yè)密切聯(lián)系形成協(xié)調互動(dòng)機制，統籌安排全市物資、商品的供應調度、接運、調劑；做好本市保市場(chǎng)、保供應、保市民生活的工作。
�。ǘ┫嚓P(guān)部門(mén)職責及分工
市商務(wù)局負責聯(lián)系省商務(wù)廳，協(xié)調各大中型商業(yè)企業(yè)、流通企業(yè)及農貿市場(chǎng)，調控市內貨源供應市場(chǎng)，與市外有關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調商品貨源和請求商品支援。
市糧食局負責組織大米、面粉和食用油的供應。
市農業(yè)局負責肉禽、蛋及各種瓜果、蔬菜的供應。
市海洋與漁業(yè)局負責魚(yú)類(lèi)食品的供應。
市衛生局、市藥監局負責各種醫用、消毒、殺菌商品的供應。
市交通局負責跟蹤，調遣各種運輸車(chē)輛，保障應急商品的運輸。
市發(fā)展和改革局負責安排有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)緊缺商品，并對市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行監控，打擊哄抬物價(jià)的行為。
市政府辦負責組織新聞?dòng)浾�，做好輿論宣傳工作，引導人民群眾�?shù)立正確的消費心理，穩定民心。
市工商局、市質(zhì)監局負責打擊制售偽劣假冒產(chǎn)品，囤積居奇，擾亂市場(chǎng)秩序等不正當競爭和違法行為，維護市場(chǎng)公平競爭秩序。
市公安局負責打擊因市場(chǎng)波動(dòng)而引起的各種治安事件，維護和穩定社會(huì )秩序。
市財政局負責協(xié)調資金調撥，保障調運急商品的需要。
市供銷(xiāo)社負責組織食鹽的供應。
二、市場(chǎng)監測和報告
�。ㄒ唬┙⑹袌�(chǎng)信息監測和報告制度
堅持普通監測與重點(diǎn)監測相結合，平時(shí)監測與應急時(shí)期監測相結合的原則；建立市、鎮、企業(yè)三級市場(chǎng)監測體系，在市商務(wù)局成立專(zhuān)門(mén)監測機構，由分管副局長(cháng)專(zhuān)門(mén)負責。全市確定20個(gè)重點(diǎn)商品市場(chǎng)監測點(diǎn)，其中綜合超市2家、商品零售商場(chǎng)13家、農貿市場(chǎng)5家，重點(diǎn)監測萬(wàn)城、和樂(lè )、興隆三個(gè)地區，監測的商品為糧食、食鹽、食糖、肉品、蔬菜、蛋品和衛生清潔用品八大類(lèi)商品。
市場(chǎng)監測信息的上報方法。各監測點(diǎn)按照市商務(wù)局規定的時(shí)間每月一報；春節、五·一、十·一假日期間情況節后上報；市場(chǎng)進(jìn)入應急等級狀態(tài)，出現重大異常波動(dòng)和緊急情況時(shí)，隨時(shí)上報。
�。ǘ┍O測指標和應急等級
監測指標為監測范圍內具體品種的每日銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售額、平均價(jià)格，以及監測范圍內總需求量、總供給量。
根據市場(chǎng)監測情況，將突發(fā)性事件引起市場(chǎng)運行過(guò)程中的波動(dòng)狀況分為三級，依次為三級、二級、一級，三級為最低級，一級為最高級。
三級：突發(fā)事件發(fā)生，市場(chǎng)進(jìn)入預警狀態(tài)，主要商品供求量日平均增長(cháng)范圍在40%以?xún)�，價(jià)格日平均增長(cháng)范圍在10%以?xún)�，總需求量和總供給量基本平衡。
二級：突發(fā)事件及重大災情發(fā)生，市場(chǎng)進(jìn)入局部應急狀態(tài)，重點(diǎn)監測點(diǎn)主要生活必需品日平均增長(cháng)范圍在60%以?xún)�，價(jià)格日平均增長(cháng)范圍在20%以?xún)�，總需求量大于總供給量20%以?xún)�，少數市�?chǎng)出現搶購現象。
一級：突發(fā)事件及重大災情發(fā)生，市場(chǎng)進(jìn)入全面應急狀態(tài)，全市生活必需品供求量日平均增長(cháng)范圍在60%以上，價(jià)格日平均增長(cháng)范圍在20%以上，總需求量大于總供量20%以上，出現大范圍搶購現象，全市重要商品緊缺，總體供不應求。
�。ㄈ⿷惫ぷ鞒绦�
1、市場(chǎng)出現搶購等異常波動(dòng)情況時(shí)，各監測點(diǎn)及時(shí)向市商務(wù)局報告市場(chǎng)供求異常情況。
2、市商務(wù)局通過(guò)調查、分析，匯總市場(chǎng)異常波動(dòng)綜合情況，向領(lǐng)導小組及省商務(wù)廳報告，領(lǐng)導小組召開(kāi)緊急工作會(huì )議，根據市場(chǎng)異常波動(dòng)情況，確定全市市場(chǎng)應急等級，采取應急對措施，并報省政府。
3、啟動(dòng)市級《預案》，各職能部門(mén)根據《預案》要求，展開(kāi)應急工作。
三、應急保障
�。ㄒ唬┥畋匦璧膽北Ｕ显瓌t
采取政府調控，社會(huì )統籌；保障重點(diǎn)，兼顧全面；立足企業(yè)，屬地保障；集中調運，分散儲備；市內與市外調撥相結合，生產(chǎn)與征調相結合的原則，積極穩妥地做好國內貿易商品市場(chǎng)應急保障工作。
�。ǘ┥畋仨毱返膬浼罢{運
1、市場(chǎng)進(jìn)入一級狀態(tài)時(shí)，由領(lǐng)導小組統一安排商品儲備，統一調動(dòng)全市庫存商品，統一組織從市外征調緊缺商品，保障市場(chǎng)供應。
�、賾鄙唐返膬浼胺止�
市商務(wù)局負責儲備食糖、餅干、方便面、礦泉水、食鹽等。
市糧食局負責儲備大米、面粉、食用油等。
市農業(yè)局負責儲備生豬、蛋品、禽畜、蔬菜等。
市衛生局、市藥監局負責儲備各種醫用、消毒、殺菌商品。
所有物資、商品均按我市人民群眾15日生活需求量進(jìn)行儲備。
�、趹鄙唐穬Σ卦O施準備
組織應急商品儲存時(shí)，全面啟用市、企業(yè)各級各類(lèi)物資儲備倉庫，以滿(mǎn)足應急商品儲備的需要。
�、蹜鄙唐氛{運保障
組織市外應急商品調運時(shí)，市財政局資金調撥必須到位，市交通局征集各類(lèi)運輸車(chē)輛、船舶必須到位，以滿(mǎn)足全市應急商品調運的需要。
�、芙敝笓]專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò )，確保應急指揮通信暢通。
2、市場(chǎng)進(jìn)入二級應急狀態(tài)時(shí)，以企業(yè)自主調整商品供應為主，政府積極協(xié)助調運、調整和儲備緊缺商品，所有應急商品以市內調整為主，市外征調為輔，調運儲備量按市場(chǎng)一級應急狀態(tài)時(shí)的40%—50%準備。
3、市場(chǎng)進(jìn)入三級預警狀態(tài)時(shí)，企業(yè)自行調整補充應急商品供應市場(chǎng)，市商務(wù)局要加強市場(chǎng)監測，組織市場(chǎng)調查分析，提出預警措施，及時(shí)上報市場(chǎng)供求波動(dòng)情況。
四、主要措施
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導，嚴密組織。
各有關(guān)單位要充分認識突發(fā)事件引起內貿市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)做好商品供應工作的重要性，以對黨和人民利益高度負責任的態(tài)度，認真做好應急工作，切實(shí)加強領(lǐng)導，各有關(guān)單位要主要領(lǐng)導要親自?huà)鞄�，負總責，并層層落�?shí)責任制。要做好長(cháng)期應對突發(fā)事件引起內貿市場(chǎng)異常波動(dòng)商品供應工作的準備。密切注視市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取應對措施，千方百計確保生活必需品的市場(chǎng)供應。
�。ǘ┙f(xié)調互動(dòng)機制，加強市場(chǎng)監控
各有關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)配合商務(wù)局做好應急工作，一旦進(jìn)入市場(chǎng)應急狀態(tài)，各類(lèi)物資、運輸工具、倉儲設施和緊缺商品要無(wú)條件地服從政府的統一調配；領(lǐng)導小組要建立應對內貿市場(chǎng)異常波動(dòng)的工作機制，有關(guān)部門(mén)之間要建立協(xié)調互動(dòng)機制和市場(chǎng)供應保障網(wǎng)絡(luò )，形成信息互通、資源共享、應急互助、共同應對市場(chǎng)異常波動(dòng)的應急體系；市商務(wù)局要認真組織商業(yè)企業(yè)，疏通供貨渠道，對生活必需品要建立長(cháng)期穩定的供銷(xiāo)關(guān)系，指導和幫助企業(yè)搞好生活必需品庫存。建立嚴格的市場(chǎng)監測和報告制度，進(jìn)入市場(chǎng)應急等級狀態(tài)時(shí)，市市場(chǎng)信息監測機構每天24小時(shí)值班，嚴密跟蹤市場(chǎng)異常波動(dòng)情況；被監測單位要及時(shí)如實(shí)上報市場(chǎng)供求情況。市場(chǎng)出現突然搶購等異常情況時(shí)，企業(yè)（商家）在1小時(shí)內上報市商務(wù)局，商務(wù)局接到報告后，核實(shí)情況，1小時(shí)內上報領(lǐng)導小組和省商務(wù)廳。
�。ㄈ┎扇〉昧Υ胧�，維護市場(chǎng)秩序
市商務(wù)局要積極會(huì )同工商、質(zhì)量技術(shù)監督、物價(jià)等部門(mén)，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)等不法行為；市公安局要采取果斷措施，打擊蓄意造謠、擾亂市場(chǎng)、蠱惑人心、破壞社會(huì )穩定等不法行為；對性質(zhì)惡劣、問(wèn)題嚴重、影響較大的典型案例，要堅決查處，嚴肅追究責任，并通過(guò)新聞媒體予以揭露，規范市場(chǎng)流通秩序。
�。ㄋ模┘有麄�，正確引導，做好安定民心工作
領(lǐng)導小組要“兩手抓”，一方面積極組織貨源，保證市場(chǎng)供應；另一方面要通過(guò)新聞媒體向人民群眾做好深入細致的釋疑解疑工作。一旦發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)的情況，領(lǐng)導小組要立即與宣傳部門(mén)聯(lián)系，通過(guò)電視臺、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò )等公眾媒體，向廣大群眾介紹商品市場(chǎng)供求形勢和政府組織商品供應的情況，引導輿論，穩定人心。
最新突發(fā)公共事件應急預案5
為有效應對突發(fā)性公共事件，市統計局成立突發(fā)公共事件應急指揮部，由局領(lǐng)導和綜合部門(mén)主要負責同志組成，局長(cháng)擔任總指揮，分管安全工作的局領(lǐng)導負責總協(xié)調，具體工作由局辦公室負責�，F根據市政府印發(fā)的《突發(fā)公共事件總體應急預案》的通知精神，制定局突發(fā)公共事件應急預案。
一、指導思想
全面貫徹維護社會(huì )穩定、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和安全生產(chǎn)的有關(guān)指示精神，提高應對突發(fā)公共事件的快速反應能力、指揮調度能力和防范處理能力，對突發(fā)公共事件做到早預見(jiàn)、早報告、早處置，把損失降到最低程度。
二、工作原則
堅持統一領(lǐng)導和統一指揮、常備不懈和預防為主、反應靈敏和運轉高效的原則。局機關(guān)各處室和直屬事業(yè)單位應根據局應急指揮部的指示，把預防為主的方針貫徹到實(shí)際工作中，力求第一時(shí)間對突發(fā)公共事件作出準確判斷和及時(shí)響應，不斷提高應對突發(fā)公共事件處理水平。
三、分類(lèi)應急響應
�。ㄒ唬┡_風(fēng)應急響應
1、當接到市委、市政府關(guān)于做好預防特大強臺風(fēng)的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區將有特大強臺風(fēng)正面襲擊的預報時(shí)，局應急指揮部辦公室應立即通過(guò)局域網(wǎng)公共信息或手機短信、電話(huà)等方式通知局機關(guān)各處室負責同志，由處室單位負責同志通知所在處室的全體干部職工，進(jìn)入防臺風(fēng)工作狀態(tài)。
2、局辦公室負責協(xié)調辦公大樓物業(yè)管理公司做好防臺風(fēng)工作，并安排工作人員在辦公大樓內24小時(shí)值班、定期巡視各樓層情況，發(fā)現隱患和緊急事項應及時(shí)報告帶班領(lǐng)導，并做好當班記錄。
3、全局干部職工應按照市應急指揮部的統一部署，隨時(shí)待命并服從調遣。當接到市應急指揮部的指令時(shí)，由局應急指揮部通知相關(guān)人員，相關(guān)人員應立即行動(dòng)及時(shí)到達指定的工作地點(diǎn)，接受上級指揮機關(guān)部署的工作任務(wù)，并積極投入防臺風(fēng)工作。
�。ǘ┑卣饝表憫�
1、當接到市委、市政府關(guān)于做好抗震救災的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區發(fā)生重大地震災害時(shí)，全局干部職工應無(wú)條件服從局應急指揮部的指揮，根據要求立即到達指定的工作地點(diǎn)，迅速投入抗震救災工作。
2、全局干部職工應按照市應急指揮部的統一部署，時(shí)刻服從應急指揮部的各項指令，積極完成局應急指揮部下達的各項抗震救災任務(wù)，并及時(shí)有序組織引導有關(guān)人員迅速躲避或轉移到安全地帶，確�？拐鹁葹墓ぷ饔行蜷_(kāi)展，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
�。ㄈ┗馂膽表憫�
1、當辦公樓發(fā)生火災時(shí)，在場(chǎng)人員應立即按下樓層消防報警器報警或立即拔打119火警電話(huà)報警，同時(shí)迅速啟用配置樓層的滅火器材或消防水槍開(kāi)展滅火和組織救援工作，并及時(shí)報告辦公室。
2、辦公室接到辦公樓發(fā)生火災的報告后，立即報告局領(lǐng)導并迅速組織人員前往火災現場(chǎng)，組織協(xié)調滅火及救援工作，立即通知大樓物業(yè)公司，關(guān)閉電源；協(xié)助解決消防人員滅火中的有關(guān)事項，確保人身安全。
3、組織處室、單位人員安全轉移。當接到火災安全轉移的信息后，各處室負責人應及時(shí)引領(lǐng)所屬人員，迅速有序地轉移安全帶，當濃煙較大時(shí)應臥下身體匍匐前行，迅速前往各樓層樓梯向一樓室外轉移。
4、在緊急情況下局辦公室應指定人員迅速安裝好緩降梯，并組織引導人員有序撤離。
5、辦公室及時(shí)向局領(lǐng)導和市委市政府總值班室報告。
�。ㄋ模秱魅拘约膊鳖A案》
1、當發(fā)現傳染性疾病案例時(shí)，要及時(shí)把病人隔離，向上報告。
2、撥打120緊急送醫院隔離救治。
3、及時(shí)請防疫部門(mén)對辦公室和人員進(jìn)行消毒處理，預防傳染性疾病蔓延。
4、辦公室及時(shí)向局領(lǐng)導和市委市政府總值班室報告。
�。ㄎ澹吨伟彩录鳖A案》
1、當發(fā)生治安事件時(shí)，有關(guān)人員應立即報告局辦公室，局辦公室應及時(shí)應對，說(shuō)服輸導，防止激化矛盾、事態(tài)惡化，及時(shí)向局領(lǐng)導報告。
2、發(fā)生斗毆、傷亡事件要及時(shí)撥打110求救，協(xié)助配合公安機關(guān)調查，并將情況向局領(lǐng)導和市委、市政府總值班室報告。
3、及時(shí)撥打120急救，救助傷者。
�。┩话l(fā)性群體上訪(fǎng)事件應急響應
1、當發(fā)生五人以上群體上訪(fǎng)時(shí)，值班人員或第一接待人員應立即報告局辦公室，局辦公室應及時(shí)向上訪(fǎng)人員了解有關(guān)上訪(fǎng)事項，并及時(shí)報告局領(lǐng)導。接待處理突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件，應做到妥善安排、熱情接待、科學(xué)答復，防止激化矛盾、事態(tài)惡化。
2、群體上訪(fǎng)人員直接進(jìn)入有關(guān)處室、單位辦公室，第一接待單位或個(gè)人應按照《首問(wèn)責任制》的要求，熱情做好上訪(fǎng)人員接待工作，同時(shí)應視上訪(fǎng)情況及時(shí)報告局領(lǐng)導，并按程序妥善處理群體上訪(fǎng)事件。
�。ㄆ撸┡R時(shí)重大任務(wù)應急響應
當接到市委、市政府或省統計局關(guān)于應對突發(fā)公共事件或臨時(shí)下達緊急統計工作任務(wù)需要抽調局機關(guān)人員時(shí)，各處室、單位負責人應樹(shù)立全局觀(guān)念，無(wú)條件服從局應急指揮部總指揮的指令，按要求帶領(lǐng)有關(guān)人員按時(shí)到達指定的工作地點(diǎn)，迅速開(kāi)展工作，按時(shí)完成總指揮下達的各項任務(wù)。
四、總體要求
�。ㄒ唬┍３滞ㄓ崟惩�。為了確保做好突發(fā)公共事件應急響應工作，局副處以上干部以及行政、機要、車(chē)輛駕駛等特殊崗位人員應保持每天24小時(shí)通訊暢通，確保使用局機關(guān)通訊錄內的其中一種通訊方式可以聯(lián)絡(luò )。
�。ǘ┘訌娦麄鹘逃�。廣泛開(kāi)展防臺風(fēng)、防震、避險、自救等常識的宣傳教育，定期組織開(kāi)展安全消防知識講座，牢固樹(shù)立安全觀(guān)念，增強廣大干部職工安全意識和自防、自救、互救能力，促進(jìn)各項安全制度的落實(shí)。
�。ㄈ└愫门嘤柵c演練。結合落實(shí)應急工作預案和消防安全預案，開(kāi)展突發(fā)公共事件和應急管理知識的培訓。定期組織演練，增強處室、單位之間的配合與協(xié)調，提高應急反應能力，并根據演練情況和實(shí)際需要進(jìn)一步完善應急預案。
�。ㄋ模⿲�(shí)行獎勵與責任追究。對應急突發(fā)公共事件工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和個(gè)人給予表彰或獎勵；對玩忽職守、不執行命令造成工作延誤或損失的單位和個(gè)人的責任追究，按照市政府有關(guān)規定執行。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
最新突發(fā)公共事件應急預案6
根據省、市有關(guān)規定要求，結合《突發(fā)公共事件應急處置預案》，為加快推進(jìn)應急管理工作，進(jìn)一步提高應對突發(fā)公共事件的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護公共安全和社會(huì )穩定，現將有關(guān)事項通知如下：
一、加強應急機構建設
為加強應急體系建設和管理工作，我區已經(jīng)成立了應急管理辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“應急辦”），設在區政府辦公室。
各鎮、街道、區直各單位也要成立相應機構，將應急辦設在本單位辦公室，在區應急辦的指導下，具體負責本系統、本轄區的突發(fā)公共事件的應對工作。由辦公室主任兼任應急辦主任，確定3名工作人員，其中一名為聯(lián)絡(luò )人，于年統一運作，建立24小時(shí)值班制度，在前將應急辦人員（主任、工作人員、聯(lián)絡(luò )人）、值班電話(huà)報送區政府辦公室326室。
各鎮政府、街道辦事處要指導轄區內農村、社區建立應急辦，區直各單位要協(xié)助本系統內的企事業(yè)單位（如每一所學(xué)校、每一所醫院、每一個(gè)企業(yè)）組建相應機構，積極開(kāi)展工作，形成區、鎮（街道）、村（社區、企事業(yè)單位）三級應急管理體系，切實(shí)提高突發(fā)事件應急處置能力。
二、加強應急預案體系建設
區突發(fā)公共事件應急處置預案是全區應急預案體系的總綱，專(zhuān)項應急預案是應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)公共事件的基本預案。
各鎮、街道、區直各單位要根據區突發(fā)公共事件應急處置預案和專(zhuān)項應急預案，結合各自職責，統籌考慮本地區、本系統實(shí)際情況，編制相應的應急預案，并于前將本地區、本單位的應急預案報送區政府辦公室326室。
各鎮、街道、區直各單位要指導本轄區內的村、社區（本系統內的企事業(yè)單位）制定具體的應急預案。
凡舉辦大型活動(dòng)，主辦單位必須制訂應急預案，并報區政府審批。
三、完善應急管理工作制度
各鎮政府、街道辦事處、區直各單位是本轄區、本系統應急管理工作的領(lǐng)導機構，要根據區突發(fā)公共事件應急處置預案的要求和應對各類(lèi)突發(fā)公共事件的需要，切實(shí)加強應急工作領(lǐng)導，強化本單位應急辦的職責，加快建立健全應急值班、信息報告、預警信息通報和發(fā)布以及應急物資儲備管理、責任追究等工作制度，職責、值班制度要上墻，相關(guān)資料要進(jìn)行整理，建立完整檔案，并將工作制度于日前報送區政府辦公室326室，切實(shí)履行職能，發(fā)揮作用。
四、做好應急物資統計和儲備工作
各單位特別是公共突發(fā)事件專(zhuān)項應急處置工作的牽頭部門(mén)，要根據相關(guān)預案要求和工作需要，切實(shí)做好應急物資儲備、管理工作。
區直各單位要切實(shí)做好本系統應急物資的統計工作，以表格形式，將各類(lèi)應急物資分門(mén)別類(lèi)、詳實(shí)細致地進(jìn)行統計匯總；各鎮、街道要對本轄區各類(lèi)涉及應急的社會(huì )資源特別是裝載機、挖掘機、運輸車(chē)輛以及發(fā)電設備等大型機械進(jìn)行詳細統計，以備應急工作中統籌調度，提高工作成效。各鎮、街道、區直各單位要將應急物資統計表于前報送區政府辦公室326室。
五、積極開(kāi)展應急宣傳和科普教育
各鎮、街道、區直各單位要積極通過(guò)懸掛宣傳標語(yǔ)、張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展宣傳咨詢(xún)以及在人員密集場(chǎng)所設立宣傳專(zhuān)欄等各種有效形式，大力加強預防和應對突發(fā)事件的各種知識和技能的宣傳和教育，深入推進(jìn)應急知識進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉村，增強公眾維護公共安全危機防范意識，提高公眾應急避險和自救互救能力，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷害和財產(chǎn)損失。
六、認真組織開(kāi)展應急演練
各單位要結合實(shí)際，針對日常生產(chǎn)生活中可能出現的突發(fā)事件，組織開(kāi)展綜合應急預案演練和單項應急預案演練，明確應急預案演練的課題、隊伍、裝備、程序和方法，通過(guò)演練，培訓應急隊伍，落實(shí)崗位職責，熟悉應急工作的決策和指揮機制、協(xié)調和處理程序，檢驗預案的可行性，進(jìn)一步完善應急預案和工作機制。
最新突發(fā)公共事件應急預案7
為建立健全統一、高效、科學(xué)、規范的突發(fā)公共事件應急指揮、保障和預防控制體系，全面提高應對各類(lèi)突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)全村經(jīng)濟社會(huì )快速、協(xié)調、可持續發(fā)展，依據市、區委、區政府、牌樓街道黨工委辦事處的要求及有關(guān)法律、法規，結合我村實(shí)際，制定本預案。
一、領(lǐng)導機構
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xx（村支部書(shū)記）
副組長(cháng)：
成員：
�。ňC治委員）
�。ù逯Р扛睍�(shū)記）
�。ù迕癖鵂I(yíng)長(cháng)）
�。ㄖ魅危�
2、分工小組根據實(shí)際需要設立信息組、轉移組、安全組、衛生組、治安保衛組、各工作組職責明確，分工合作，各負其責，有條不紊的開(kāi)展工作。
信息組：支部書(shū)記、村民主任
搶險組：由民兵營(yíng)長(cháng)、農民技術(shù)員、民兵組成
轉移、安置組：由護林員、團支書(shū)、婦聯(lián)主任等人員組成
衛生組：由xx衛生站具體負責
治安保衛組：由片區民警、、綜治管理員、民兵等人員組成
二、運行機制
建立應對突發(fā)公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。
本預案的啟動(dòng)條件和程序：根據信息監測部門(mén)或事發(fā)地的緊急通報進(jìn)行分析評估，當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大的突發(fā)公共事件時(shí)，報牌樓街道辦事處，應急預案小組組織召開(kāi)會(huì )議，制定應急措施，明確任務(wù)分工，開(kāi)展應急救援工作。
1、預測與預警
村應急領(lǐng)導小組針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，不斷完善預測和預警機制，科學(xué)開(kāi)展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
2、信息監測：建立突發(fā)公共事件信息監測網(wǎng)絡(luò )，在現有汛情和森林防火監測等手段的基礎上，拓展信息渠道，擴大監測能力。
3、監測內容：負責本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本村重大危險源數量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風(fēng)險分析工作。
4、信息報告：①突發(fā)公共事件發(fā)生后，村委會(huì )、村小組要立即如實(shí)上報，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、世界發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的'措施等。應急處置過(guò)程中，要及時(shí)虛報有關(guān)情況。②村應急領(lǐng)導小組接到突發(fā)公共事件重要信息報告后，研究判斷各類(lèi)基礎信息和動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提出緊急處置建議，向應急預案小組報告，并將牌樓街道辦事處應急預案小組領(lǐng)導批示或指示傳達各村委會(huì )，并跟蹤反饋落實(shí)情況，村民小組要及時(shí)掌握突發(fā)公共事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大突發(fā)公共事件信息的報送，要高度重視，嚴密監測事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報鄉政府辦公室。
5、先期處置：①突發(fā)公共事件發(fā)生后，村應急領(lǐng)導小組要立即做出響應，根據職責和規定的權限啟動(dòng)相應應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應急救援工作，并及時(shí)向牌樓街道辦事處報告。②村應急領(lǐng)導小組在向辦事處報告突發(fā)公共事件信息的同時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)應急預案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置、控制事態(tài)。
6、恢復和重建。
7、善后處置：①村委會(huì )應積極穩妥、深入細致得做好善后處置工作。②突發(fā)公共事件應急結束后，要迅速采取有效措施，及時(shí)清理事故現場(chǎng)，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作，恢復正常社會(huì )秩序。
8、恢復重建：村委會(huì )具體負責恢復與重建工作。需要上級政府給予援助的，由村委會(huì )向上級有關(guān)部門(mén)提出請求。
三、應急保障
根據事件危害程度，村應急領(lǐng)導小組按照職責及相關(guān)預案要求，做好應對突發(fā)公共事件的人力、財力、物力、交通運輸、醫療衛生及通訊等保障工作，保證應急救援的急需和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進(jìn)行。
1、人力保障
�。�1）群眾團體和志愿者等社會(huì )力量是應急救援的重要力量，要切實(shí)加強社會(huì )力量的應急能力建設，使其掌握一定的救援知識和技能。
�。�2）突發(fā)公共事件發(fā)生后，村委會(huì )按照預案分工調用應急隊伍和社會(huì )力量進(jìn)行處置。必須時(shí)，要及時(shí)向上級政府請求援助。
2、財力保障
處置突發(fā)公共事件中所需財政負擔的經(jīng)費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。必要時(shí)，請求上級財政部門(mén)的支持。
3、物資保障
建立應急物資儲備制度。根據實(shí)際情況制定儲備、調撥方案，明確儲備地點(diǎn)、儲存方式、儲存物資種類(lèi)、儲藏數量和調撥程序等，應急儲備物資調用由村應急預案小組統一協(xié)調。
四、基本生活保障
村委會(huì )要積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作，結合實(shí)際制定基本生活保障標準，確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治。
治安維護。積極發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)維護好社會(huì )治安秩序。
五、監督管理
1、宣傳教育
�。�1）要通過(guò)宣傳媒介，廣泛宣傳應急法律、法規和預防、避險、自救、互救、減災常識。
�。�2）要在全村普查開(kāi)展緊急避險、防災、減災宣傳教育，開(kāi)展突發(fā)公共事件應急救援知識進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)，增強公眾安全防范意識。
�。�3）要及時(shí)向村民公布有關(guān)突發(fā)公共事件的應急預案內容（涉密內容除外）、預警方式和報警電話(huà)。
2、責任與獎懲
�。�1）突發(fā)公共事件應急處置工作實(shí)行村領(lǐng)導負責制和責任追究制。村委會(huì )應對突發(fā)公共事件，運用緊急權力，采取應急措施依法實(shí)施監督。
�。�2）對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法對直接責任人和其他責任人給予處分；構成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。
最新突發(fā)公共事件應急預案8
1、總則
1.1編制目的
建立健全統
一、高效、科學(xué)、規范的突發(fā)公共事件應急指揮、保障和預防控制體系，全面提高政府應對各類(lèi)突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )快速、協(xié)調、可持續發(fā)展。
1.2編制依據
本預案以有關(guān)法律、行政法規為依據，并與《貢山縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相銜接。
1.3事件分類(lèi)
根據突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理，以及對我縣歷史資料和危害現狀的科學(xué)分析，將突發(fā)公共事件主要分為自然災害、事故災害、公共衛生事件和社會(huì )安全事件4大類(lèi)14分類(lèi)30種。上述各類(lèi)突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類(lèi)突發(fā)公共事件可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應當具體分析，統籌應對。
1.4事件分級
本預案所稱(chēng)各類(lèi)突發(fā)公共事件，按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，由低到高分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級別。
1.4.1特別重大突發(fā)公共事件
�。�1級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對本鄉甚至全縣、全州公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉政府統一組織協(xié)調，調度全鄉各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報上級政府和有關(guān)部門(mén)。
1.4.2重大突發(fā)公共事件
�。�2級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對一定區域內的公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉政府調度各個(gè)方面的資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報上級政府和有關(guān)部門(mén)。
1.4.3較大突發(fā)公共事件
�。�3級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區域內的公共安全、政治穩定和經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉政府調度多個(gè)部門(mén)甚至全鄉的資源和力量處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報上級政府和有關(guān)部門(mén)。
1.4.4一般突發(fā)公共事件
�。�4級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，需要鄉政府調度個(gè)別部門(mén)的資源和力量進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件。
1.5適用范圍
本預案指導全鄉轄區內突發(fā)公共事件的應對工作，并有效與上級政府和有關(guān)部門(mén)的應急預案對接。
1.6工作原則
�。�1）堅持以人為本的原則。切實(shí)履行政府的社會(huì )管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
�。�2）堅持預防為主的原則。把應急處置工作落實(shí)到日常管理之中，加強基礎建設，完善監測網(wǎng)絡(luò )，強化預警分析，搞好預案演練，提高防范意識，有效控制危機，堅持預防與應急相結合，努力做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決。
�。�3）堅持依法規范的原則。依據有關(guān)法律、行政法規，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對突發(fā)公共事件的工作規范化、制度化、法制化。
�。�4）堅持統一領(lǐng)導的原則。在鄉委、鄉政府的統一領(lǐng)導下，建立健全分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、屬地管理、專(zhuān)業(yè)處置為主的應急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導責任制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的作用。
�。�5）堅持協(xié)同處置的原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉鎮、企事業(yè)單位、村、村民小組、社會(huì )團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理體制。
�。�6）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實(shí)現人力、物資、設備、技術(shù)和信息的有機配置，形成全方位的協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，做到統一調度和資源共享。
�。�7）堅持科學(xué)應對的原則。采用先進(jìn)的預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類(lèi)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
1.7應急預案體系
普拉底鄉突發(fā)公共事件應急預案體系包括：
�。�1）突發(fā)公共事件總體應急預案
�。�1個(gè)）�？傮w應急預案是全鄉應急預案體系的.總綱，是鄉政府應對各類(lèi)突發(fā)公共事件的規范性文件。由鄉政府負責制定，經(jīng)鄉政府常務(wù)會(huì )議通過(guò)后實(shí)施。
�。�2）突發(fā)公共事件專(zhuān)項應急預案
�。�33個(gè)）。專(zhuān)項應急預案是鄉直有關(guān)部門(mén)為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)公共事件而制定的涉及數個(gè)部門(mén)的預案。由牽頭部門(mén)與支持部門(mén)共同制定，經(jīng)鄉政府批準后由牽頭部門(mén)組織實(shí)施，并報鄉政府備案。
�。�3）突發(fā)公共事件應急保障預案
�。�6個(gè)）。應急保障預案是鄉直有關(guān)部門(mén)為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)公共事件應急保障而制定的涉及數個(gè)部門(mén)的預案。包括自然災害救助、治安維護、醫療救護、應急通信、交通運輸和氣象應急保障預案，由牽頭部門(mén)與支持部門(mén)共同制定，經(jīng)鄉政府批準后實(shí)施，并報鄉政府備案。
�。�4）村、村民小組突發(fā)公共事件綜合應急預案
�。�9個(gè)）。各村、小組要在鄉政府的領(lǐng)導下，按照分類(lèi)管理、分級負責的原則分別制定，并報鄉政府備案。鄉直有關(guān)部門(mén)根據各自職責及總體應急預案的要求，對專(zhuān)項應急預案中沒(méi)有涉及到的災害災種和應急保障預案中沒(méi)有涉及到的應急保障事宜，結合實(shí)際制定部門(mén)應急預案，并報鄉政府備案；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據有關(guān)法律法規和總體應急預案的要求，結合實(shí)際制定應急預案，并報鄉政府備案。部門(mén)應急預案和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案是應急預案體系的組成部分，實(shí)行分類(lèi)管理、分級負責。
2、組織體系
2.1領(lǐng)導機構
2.1.1設普拉底鄉人民政府突發(fā)公共事件應急委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉政府應急委員會(huì )），作為非常設領(lǐng)導機構，統一領(lǐng)導全縣突發(fā)公共事件的應急救援工作。鄉政府應急委員會(huì )主任：豐文波、錢(qián)文義鄉政府應急委員會(huì )副主任：副鄉長(cháng)、鄉政府辦公室主任、各牽頭部門(mén)行政一把手。鄉政府應急委員會(huì )成員：鄉長(cháng)助理，鄉政府辦公室副主任，鄉直有關(guān)部門(mén)負責人，鄉武裝部、鄉派出所主要負責人。鄉政府應急委員會(huì )在主任的領(lǐng)導下，研究、決定和部署各類(lèi)較大以上級別的大突發(fā)公共事件應急處置工作，副主任和成員按照業(yè)務(wù)分工和在鄉政府突發(fā)公共事件各專(zhuān)項指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各專(zhuān)項指揮部）中兼任的職務(wù)，負責相關(guān)類(lèi)別突發(fā)公共事件的應急處置工作。鄉政府辦公室主任協(xié)助鄉政府應急委員會(huì )主任、其他副主任處理有關(guān)工作。
2.1.2鄉政府應急委員會(huì )職責：
�。�1）研究確定應對突發(fā)公共事件重大決策和指導意見(jiàn)；
�。�2）負責特別重大、重大較大突發(fā)共公共事件的組織和指揮；
�。�3）負責審定鄉突發(fā)公共事件總體應急預案；
�。�4）負責抓好全鄉性應急重大項目建設，并檢查落實(shí)情況；
�。�5）當突發(fā)公共事件超出本鄉處置能力時(shí)，依據程序及時(shí)上報并請求上級支援；
�。�6）應對突發(fā)公共事件工作中協(xié)調與上級政府及各有關(guān)部門(mén)的關(guān)系；
�。�7）部署和總結全鄉年度應急工作。
2.2辦事機構
2.2.1鄉政府應急委員會(huì )下設鄉人民政府應急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉政府應急管理辦公室），作為常設機構，設在鄉政府辦公室，辦公室主任由政府辦主任兼任，并設一名秘書(shū)負責日常事務(wù)工作。為方便工作，鄉政府應急管理辦公室設在鄉司法所，作為突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)鄉政府應急委員會(huì )的指揮平臺。
2.2.2鄉政府應急管理辦公室職責：
�。�1）貫徹執行鄉政府應急委員會(huì )的決定，負責全鄉突發(fā)公共事件應急救援的指導協(xié)調、監督檢查、組織實(shí)施等工作；負責對突發(fā)公共事件所涉及的全鄉性重大工作事項提出建議，并報鄉政府應急委員會(huì )。
�。�2）負責全鄉重大應急救援問(wèn)題的調查研究、承辦會(huì )議、起草地方性應急法規和規章草案、重要文件等；依據鄉突發(fā)公共事件總體應急預案制定全鄉應急救援系統建設的措施和規劃。
�。�3）負責《普拉底鄉人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的修訂工作；組織、指導和檢查鄉直有關(guān)部門(mén)做好各類(lèi)專(zhuān)項應急預案的修訂和評估工作。
�。�4）負責全鄉應急管理工作人員的培訓和專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍、志愿者隊伍等社會(huì )可動(dòng)員力量的培訓指導工作；督促落實(shí)和檢查指導鄉直各單位、組織實(shí)施的預案演練工作。
�。�5）負責突發(fā)公共事件緊急預警發(fā)布和相關(guān)新聞報道的審核以及各新聞媒體的協(xié)調、接待等相關(guān)事宜；負責全鄉緊急救援、避險、避災、自救、互救等應急常識與相關(guān)法律法規的宣傳教育工作。
�。�6）負責指導和檢查全鄉應急救援物資基地建設及物資儲備工作；督辦和協(xié)調應急救援所需資金、設備、物資的調撥、運輸工作。
�。�7）負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)建立覆蓋全鄉的應急信息系統和指揮平臺，收集應急信息，并對重要信息提出處置建議報鄉政府應急委員會(huì )。
�。�8）負責接收和辦理上級領(lǐng)導對特別重大、重大突發(fā)公共事件的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實(shí)鄉政府領(lǐng)導和鄉政府應急委員會(huì )領(lǐng)導有關(guān)決定事項和指示、批示精神，適時(shí)做好與突發(fā)公共事件事發(fā)地的信息溝通工作。
�。�9）負責與縣政府應急委員會(huì )專(zhuān)家組成員的聯(lián)絡(luò )。
�。�10）負責與縣有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)聯(lián)系；負責與毗鄰鄉鎮在信息溝通、應急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調工作。
�。�11）承辦鄉政府應急委員會(huì )交辦的其他工作。
2.2.3專(zhuān)家組鄉政府應急委員會(huì )建立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才庫，可以根據實(shí)際需要聘請專(zhuān)家、學(xué)者組成專(zhuān)家組，為制定中長(cháng)期公共安全規劃、信息系統建設與強化危機管理提供決策性意見(jiàn)和建議；參與突發(fā)公共事件的災害評估、災情分析和應急科學(xué)研究等工作；必要時(shí)，參與突發(fā)公共事件的應急處置工作。
2.3應急聯(lián)動(dòng)機制各專(zhuān)項指揮部的牽頭部門(mén)和支持部門(mén)按照統一指揮、分級負責、資源共享、條塊結合的原則，在鄉政府應急委員會(huì )的領(lǐng)導下，按職責與分工開(kāi)展突發(fā)公共事件的應急處置工作。
3.運行機制
要建立應對突發(fā)公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關(guān)方面資源，建立健全快速反應系統；加強我鄉應急中心建設，建立統一接報、分級分類(lèi)處置的應急平臺；加強農村、礦區、林區應對突發(fā)公共事件能力建設。本預案的啟動(dòng)條件和程序：鄉政府應急管理辦公室根據信息監測部門(mén)或事發(fā)地的緊急通報進(jìn)行分析評估，當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的突發(fā)公共事件時(shí)，報請鄉政府應急委員會(huì )組織召開(kāi)會(huì )議，確定事件級別，制定應急措施，明確任務(wù)分工，發(fā)布啟動(dòng)命令，開(kāi)展應急救援工作。3.1預測與預警鄉政府應急委員會(huì )針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，不斷完善預測預警機制，科學(xué)開(kāi)展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
3.1.1信息監測
�。�1）建立突發(fā)公共事件信息監測網(wǎng)絡(luò )，在現有氣象監測、汛情監測、地震監測、交通安全監測和森林防火監測等手段的基礎上，拓寬信息渠道，擴大監測能力。
�。�2）政府和相關(guān)行業(yè)部門(mén)要負責本鄉鎮或本行業(yè)重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本鄉鎮和本行業(yè)重大危險源數量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風(fēng)險分析工作。
3.2應急處置
3.2.1信息報告
�。�1）突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地村委會(huì )、村小組要立即如實(shí)向鄉政府應急管理辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過(guò)程中，要及時(shí)續報有關(guān)情況。突發(fā)公共事件相關(guān)情況，由鄉政府應急管理辦公室及時(shí)上報市政府應急管理辦公室。
�。�2）鄉政府應急管理辦公室和各相關(guān)部門(mén)接到突發(fā)公共事件重要信息報告后，研究判斷各類(lèi)基礎信息和動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提出緊急處置建議，向鄉政府應急委員會(huì )報告，并將鄉政府應急委員會(huì )領(lǐng)導同志批示或指示傳達給有關(guān)村委會(huì )和部門(mén)，并跟蹤反饋落實(shí)情況。
�。�3）各村、及村民小組和相關(guān)部門(mén)要及時(shí)掌握突發(fā)公共事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的報送，要高度重視，嚴密監視事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報鄉政府應急管理辦公室。同時(shí)，鄉政府應急管理辦公室及時(shí)匯總有關(guān)情況，向上級匯報。
�。�4）突發(fā)公共事件中出現港澳臺僑和外籍人員傷亡、失蹤、被困，或者可能影響到境外的情況時(shí)，由鄉政府或責成有關(guān)部門(mén)及時(shí)將有關(guān)情況上報縣政府及相關(guān)部門(mén)，并按規定通報、溝通和協(xié)商。
3.2.2先期處置
�。�1）突發(fā)公共事件發(fā)生后，相關(guān)部門(mén)要立即做出響應，根據職責和規定的權限啟動(dòng)相關(guān)應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應急救援工作，并及時(shí)向鄉政府應急管理辦公室報告。
�。�2）鄉政府應急委員會(huì )在向縣政府報告突發(fā)公共事件信息的同時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)應急預案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。
3.2.3應急響應
一旦發(fā)現事態(tài)危害超出自身控制能力時(shí)，應立即向上級政府應急委員發(fā)出請求，由上級政府應急委員會(huì )協(xié)調其他應急力量予以增援。
3.2.4指揮與協(xié)調
�。�1）特別重大突發(fā)公共事件
�。�1級）和重大突發(fā)公共事件
�。�2級）：由鄉政府應急管理辦公室報請鄉政府應急委員會(huì )主要領(lǐng)導批準后啟動(dòng)應急預案，鄉長(cháng)或分管副鄉長(cháng)等應趕赴現場(chǎng)，并成立由各專(zhuān)項指揮部、相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地村委會(huì )組成的現場(chǎng)指揮部。同時(shí)，立即上報上級政府，請求支援。
�。�2）較大突發(fā)公共事件
�。�3級）：鄉政府立即啟動(dòng)應急預案，必要時(shí)，及時(shí)上報上級政府請求支援。
�。�3）一般突發(fā)性公共事件
�。�4級）：各專(zhuān)項指揮部、相關(guān)部門(mén)或鄉政府立即啟動(dòng)應急預案，由政府領(lǐng)導和相關(guān)專(zhuān)項指揮部領(lǐng)導負責指揮。必要時(shí)，上報上級政府和相關(guān)部門(mén)，請求支援。
3.2.5社會(huì )動(dòng)員
�。�1）依據突發(fā)公共事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況，確保不同程度、不同范圍的社會(huì )動(dòng)員。在啟動(dòng)各級相應應急處置預案時(shí)，發(fā)布社會(huì )動(dòng)員令，向社會(huì )和公眾發(fā)布事件信息，實(shí)施現場(chǎng)動(dòng)員和提供有關(guān)保障，組織人員疏散、隱蔽和隔離等。根據需要，動(dòng)員婦聯(lián)、共青團等社會(huì )團體和企事業(yè)單位、志愿者隊伍等所有可以動(dòng)員的一切力量，有組織地參與應急救援工作。
�。�2）全鄉范圍內的社會(huì )動(dòng)員，由鄉政府報請市政府批準。鄉政府應急管理辦公室負責全鄉社會(huì )動(dòng)員工作，會(huì )同宣傳部門(mén)和公共媒體搞好動(dòng)員教育，制定社會(huì )動(dòng)員方案，協(xié)調鄉直相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，并報鄉政府應急委員會(huì )備案。
3.2.7應急結束
�。�1）鄉政府應急委員會(huì )、各專(zhuān)項指揮部或現場(chǎng)指揮部確認突發(fā)公共事件處置工作已基本結束，次生、衍生事件危害被基本消除，應按程序及時(shí)結束應急處置工作。
�。�2）專(zhuān)項指揮部或現場(chǎng)指揮部，需將處置突發(fā)公共事件的情況形成書(shū)面報告，上報鄉政府應急委員會(huì )，經(jīng)鄉政府或上級政府應急委員會(huì )批準后，作出同意應急結束的決定。
�。�3）特別重大、重大突發(fā)公共事件由省政府應急委員會(huì )或省專(zhuān)項指揮部宣布應急結束；較大、一般突發(fā)公共事件由市、縣政府應急委員會(huì )或其專(zhuān)項指揮部宣布應急結束。應急結束情況要及時(shí)通知到參與事件處置的所有部門(mén)和單位，必要時(shí)還應通過(guò)新聞媒體向社會(huì )發(fā)布。
3.3恢復重建
3.3.1善后處置
�。�1）鄉政府應急委員會(huì )會(huì )同事發(fā)地村委會(huì )，積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。
�。�2）突發(fā)公共事件應急結束后，現場(chǎng)指揮部要迅速采取有效措施，及時(shí)清理事故現場(chǎng)，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作，恢復正常社會(huì )秩序。
�。�3）對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。
3.3.2社會(huì )救助
�。�1）民政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)和單位要迅速調撥救災物資，保證災區群眾的基本生活。
�。�2）民政部門(mén)要建立健全突發(fā)公共事件社會(huì )救濟救助制度，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )團體及個(gè)人參與社會(huì )救助。同時(shí)，司法部門(mén)要積極做好司法救助工作。
�。�3）紅十字會(huì )、慈善機構等社會(huì )公益性團體和組織應在各自工作的范圍內，協(xié)助政府開(kāi)展人道主義救助工作。
3.3.3保險與理賠
保險公司要發(fā)揮在應對突發(fā)公共事件中的重要作用，根據各類(lèi)危害事件的特點(diǎn)，逐步擴展保險種類(lèi)，合理確定保險費率。在突發(fā)公共事件發(fā)生后，依據保險合同約定，及時(shí)進(jìn)行理賠。
3.3.4調查與評估
�。�1）對突發(fā)公共事件，現場(chǎng)指揮部要適時(shí)成立調查小組，對事件起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估，并在宣布應急結束后的5日內，向鄉政府應急委員會(huì )提交突發(fā)公共事件調查報告。由鄉應急委員會(huì )負責向上級政府及相關(guān)部門(mén)報告相關(guān)情況。
�。�2）鄉政府應急管理辦公室在宣布應急結束后，組織有關(guān)部門(mén)成立突發(fā)公共事件核查小組，對事件危害和應急處置工作進(jìn)行全面客觀(guān)的評估，并在10日內將評估報告報送鄉政府應急委員會(huì )。由鄉應急委員會(huì )負責向上級政府及相關(guān)部門(mén)報告相關(guān)情況。
3.3.5恢復重建
鄉政府領(lǐng)導有關(guān)部門(mén)和事發(fā)地村委會(huì )具體負責恢復與重建工作。需要上級政府給予援助的，由鄉政府向上級有關(guān)部門(mén)提出請求。
3.4信息發(fā)布
�。�1）突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續發(fā)布工作。
�。�2）鄉政府應急委員會(huì )或者其授權機構負責統一發(fā)布突發(fā)公共事件相關(guān)信息。
�。�3）突發(fā)公共事件的新聞報道必須遵守紀律，嚴格把關(guān)，尤其是涉外、涉及港澳臺僑和民族、宗教等重大問(wèn)題的新聞報道，必須按有關(guān)政策和法律執行。
4.應急保障
根據事件危害程度，鄉直有關(guān)部門(mén)和行業(yè)管理單位按照職責分工及相關(guān)預案要求，做好應對突發(fā)公共事件的人力、財力、物力、交通運輸、醫療衛生及通信等保障工作，保證應急救援的急需和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進(jìn)行。必要時(shí)，由鄉政府負責向上級政府請求援助。
4.1人力保障
�。�1）公安（消防）、醫療救護、疾病控制、地震救援、防洪搶險、森林消防、礦山救護、危險化學(xué)品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專(zhuān)業(yè)隊伍和骨干力量。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強應急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，提高裝備水平。
�。�2）機關(guān)、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者等社會(huì )力量是應急救援的重要力量，各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強社會(huì )力量的應急能力建設，使其掌握一定的救援知識和技能。
�。�3）突發(fā)公共事件發(fā)生后，鄉政府按照預案分工調用應急隊伍和社會(huì )力量進(jìn)行處置。必要時(shí)，要及時(shí)向上級政府請求援助。
4.2財力保障
�。�1）根據《中華人民共和國預算法》有關(guān)條款，突發(fā)公共事件應急準備和救援工作所需資金，列入縣政府年度財政預算，作為公共財政應急準備資金；處置突發(fā)公共事件中所需財政負擔的經(jīng)費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。必要時(shí)，請求上級財政部門(mén)的支持。
�。�2）財政部門(mén)負責公共財政應急準備資金的管理，重大資金的動(dòng)用必須由縣政府應急委員會(huì )審批。財政和審計部門(mén)要對資金的使用情況進(jìn)行監管和審計。
4.3物資保障
�。�1）建立應急物資儲備制度。根據實(shí)際情況制定儲備、調撥方案，明確儲備地點(diǎn)、儲存方式、儲存物資種類(lèi)、儲藏數量和調撥程序等，應急儲備物資調用由鄉政府應急委員會(huì )統一協(xié)調。
�。�2）加強對應急儲備物資的管理。要積極創(chuàng )造條件，逐步建立起突發(fā)公共事件應急救援物資儲備中心。
4.4基本生活保障
鄉民政所會(huì )同有關(guān)部門(mén)，積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作，結合實(shí)際制定基本生活保障標準，確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治。
4.5醫療衛生保障
�。�1）鄉衛生院會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責突發(fā)公共事件的醫療衛生保障工作。加強公共衛生體系的應急能力建設，進(jìn)一步完善公共衛生應急處理機制、疾病預防控制系統、醫療救治系統、衛生監督系統和信息支持系統，全面提高公共衛生管理水平和應急處置能力。
�。�2）建立覆蓋全鄉的動(dòng)態(tài)數據庫，做好應急醫療救護隊伍、疾病控制隊伍、醫療衛生設備等資源的調度工作。
�。�3）根據突發(fā)公共事件的應急處置需要，應急醫療救治工作應當采取公眾自救、現場(chǎng)搶救、院前急救、專(zhuān)科救治相結合的方式進(jìn)行。必要時(shí)，組織動(dòng)員紅十字會(huì )等社會(huì )衛生力量參與醫療衛生救助工作。
4.6治安維護
�。�1）鄉武裝部、派出所負責突發(fā)公共事件的應急治安保障工作，并會(huì )同縣武警大隊制定治安維護應急保障預案，明確在應急狀態(tài)下維護社會(huì )治安秩序應做的各項工作。
�。�2）突發(fā)公共事件發(fā)生后，公安部門(mén)要迅速組織力量，對現場(chǎng)進(jìn)行警戒和治安管理，并根據需要在現場(chǎng)周?chē)O立警戒區和警示標志；協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)疏散災民和傷亡人員，維護社會(huì )秩序，打擊各種違法犯罪活動(dòng)；加強對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人群。
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