關(guān)于專(zhuān)項應急預案（精選10篇）
在日常學(xué)習、工作和生活中，有時(shí)會(huì )發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢？以下是小編精心整理的關(guān)于專(zhuān)項應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
專(zhuān)項應急預案 1
1、總則
1.1 編制目的
為充分做好我市城鄉區域內突發(fā)供水危機事件的應急處置工作，指導和應對我市可能發(fā)生的嚴重水質(zhì)污染或其它重大安全事故造成的突發(fā)性供水安全事故，及時(shí)、有序、高效地開(kāi)展突發(fā)事故搶險救援工作，確保我市供水安全，最大限度地保障人民群眾的生命安全與健康，減少事故損失，維護社會(huì )穩定，結合我市范圍內的供水實(shí)際，編制本預案。
1.2 編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)標準》、《江蘇省安全生產(chǎn)管理條例》、《無(wú)錫市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《無(wú)錫市關(guān)于開(kāi)展治理太湖保護水源“6699”行動(dòng)的決定》、《無(wú)錫市環(huán)保優(yōu)先八大行動(dòng)決定》等法律法規及有關(guān)規定制定。
1.3 適用范圍
本預案適用于無(wú)錫市所屬各市（縣）、區行政區域內發(fā)生的以及市境外波及影響到我市的突發(fā)性供水危機事件所造成的大范圍或者長(cháng)時(shí)間不能正常供水的應急處置情況。
造成我市突發(fā)性供水危機事件的主要影響因素有:
�。�1）太湖、長(cháng)江、橫山水庫等主要水源地水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、毒理、放射性物質(zhì)等嚴重污染的；
�。�2）我市各自來(lái)水制水企業(yè)供配電系統因故癱瘓或發(fā)生爆炸、火災的；
�。�3）我市因地震、地質(zhì)塌陷、洪澇、臺風(fēng)、雷電等自然災害導致供水生產(chǎn)設施設備嚴重毀損的；
�。�4）因戰爭、投毒、有意破壞或恐怖活動(dòng)造成制水、供水設施嚴重損毀的；
�。�5）水源地水源嚴重不足或枯竭的；
�。�6）水廠(chǎng)輸水母管、供水干管爆管、斷裂或氯氣鋼瓶發(fā)生爆炸、嚴重泄漏的。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，預防為主。加強對水源地的監測、監控和管理，建立供水危機事件防范體系，盡可能地避免或減少突發(fā)供水危機事件的發(fā)生，消除或減輕供水危機事件造成的影響，最大程度地保障公眾供水安全。
�。�2）統一領(lǐng)導，分級響應。在市委市政府統一領(lǐng)導下，加強部門(mén)之間的合作，提高反應應對能力。針對不同供水危機事件和級別，采取正確的應對措施。充分發(fā)揮各級政府職能作用，堅持屬地為主，實(shí)行分級響應。
�。�3）依法規范，加強管理。依據有關(guān)法律和法規，加強應急管理，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的作用，使供水事故應急工作規范化、制度化、法制化。
�。�4）快速反應，協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉鎮、社區、企事業(yè)單位、社會(huì )團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
�。�5）平戰結合，科學(xué)處置。采用先進(jìn)的監測、預警、預防和應急處置技術(shù)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員作用，完善行業(yè)安全監控體系。加以應急演練，增強政府處置突發(fā)事故的能力，提高公眾自救、互救和應對突發(fā)事故的綜合素質(zhì)。
2、事件分級
受上述突發(fā)性供水危機事件的主要因素影響造成停水事件或可預見(jiàn)性的停水危機，根據事件所造成的后果（影響）嚴重性和危急程度，現將供水危機事件分為四個(gè)級別：I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），預警顏色分別為紅色、橙色、黃色和藍色。
I級是指：
已經(jīng)發(fā)生下列情況：
�。�1）當城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力嚴重下降，造成無(wú)錫市七區80%以上或所轄江陰市、宜興市90％以上的用戶(hù)無(wú)壓、無(wú)水，且在12小時(shí)內無(wú)法恢復時(shí)；
�。�2）當無(wú)錫七區50%以上或江陰市、宜興市80%以上出廠(chǎng)水水質(zhì)無(wú)法達到飲用水衛生標準，生活飲用水水質(zhì)毒理學(xué)、微生物學(xué)、化學(xué)或放射性等指標嚴重超標，且12小時(shí)內無(wú)法達標時(shí)；
�。�3）當因水體內毒素或供水生產(chǎn)設施設備發(fā)生嚴重事故，造成死亡5人以上或中毒、受傷50人以上人時(shí)。
將要發(fā)生下列情況：
�。�1）因水源水位急劇嚴重下降或面臨水源枯竭時(shí)；
�。�2）因發(fā)生大面積生物災害已經(jīng)威脅到水源地絕大
部分水體衛生安全時(shí)；
�。�3）因發(fā)生危險化學(xué)品泄露等嚴重工業(yè)或交通事故，
危險化學(xué)品流入水源地上游，已可預知將造成主要水源地水源嚴重污染，必須提前關(guān)閉主要或大部分取水口時(shí)。
�、蚣壥侵福�
已經(jīng)發(fā)生下列情況：
�。�1）當城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力大幅度下降，造成無(wú)錫市七城區50%—80%或所轄江陰市、宜興市80%—90%的用戶(hù)無(wú)壓、無(wú)水，且12小時(shí)內無(wú)法恢復時(shí)；
�。�2）當無(wú)錫七區30%—50%或江陰市、宜興市50%—80%出廠(chǎng)水水質(zhì)無(wú)法達到飲用水衛生標準，一般化學(xué)、微生物學(xué)等指標超標。且在12小時(shí)內不可能恢復時(shí)。
�。�3）當因水體內毒素或供水生產(chǎn)設施設備發(fā)生嚴重事故，造成死亡3—5人，或中毒、受傷30—49人時(shí)。
將要發(fā)生下列情況：
�。�1）因水源水位下降嚴重，將嚴重影響取水口取水量時(shí)；
�。�2）因發(fā)生大面積生物災害，逐漸威脅主要水源水體衛生安全時(shí)；
�。�3）因發(fā)生危險化學(xué)品泄露等嚴重工業(yè)或交通事故，
危險化學(xué)品流入水源地上游，已可預知會(huì )造成重要水源地水源嚴重污染，必須提前關(guān)閉重要取水口時(shí)。
III級是指：
已經(jīng)發(fā)生下列情況：
�。�1）當城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力明顯下降，造成七區20%—50%或所轄江陰市、宜興市30％—80%的用戶(hù)無(wú)壓、無(wú)水，且24小時(shí)無(wú)法恢復時(shí)；
�。�2）當生活飲用水水質(zhì)感官性狀和一般化學(xué)等部分指標超標，影響到無(wú)錫七區10%—30或江陰市、宜興市30%—50%居民不能正常使用，且24小時(shí)無(wú)法恢復時(shí)；
�。�3）當因水體內毒素或供水生產(chǎn)設施設備發(fā)生嚴重事故，造成死亡1-2人，或重傷5人、中毒30人以下時(shí)。
將要發(fā)生下列情況：
�。�1）因水源地水位下降或不足，將影響取水口正常取水時(shí)；
�。�2）因生物災害威脅部分水源地水體衛生安全時(shí)；
�。�3）因發(fā)生危險化學(xué)品泄露等工業(yè)或交通事故，危險化學(xué)品流入水源地上游，將會(huì )造成水源地部分水源污染，需要關(guān)閉部分取水口時(shí)。
�、艏壥侵福�
已經(jīng)發(fā)生下列情況：
�。�1）當制水或供水能力減少，造成局部片區無(wú)壓、無(wú)水，且24小時(shí)無(wú)法恢復時(shí)；
�。�2）當水廠(chǎng)生產(chǎn)工藝流程中發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響，使生活飲用水水質(zhì)的4項常規檢測指標超標，且24小時(shí)無(wú)法恢復時(shí)；
�。�3）當供水主要管道發(fā)生爆管、斷裂，24小時(shí)內無(wú)法修復時(shí)；
�。�4）當制水機械設備或停電事故造成個(gè)別水廠(chǎng)停產(chǎn)，局部片區停水，且24小時(shí)內無(wú)法恢復時(shí)。
將要發(fā)生下列情況：
因生物災害或危險化學(xué)品泄露等嚴重事件（故）造成生活飲用水源地局部污染或可預知造成局部污染，或造成有人輕微中毒，需要關(guān)閉個(gè)別次要取水口時(shí)。
3、組織體系
3.1 市突發(fā)供水危機應急領(lǐng)導小組
市政府成立“無(wú)錫市突發(fā)供水危機應急領(lǐng)導小組”，為我市突發(fā)供水危機事件應急處理的綜合指揮機構，負責全市城鄉突發(fā)供水危機事件應急工作的領(lǐng)導和指揮。領(lǐng)導小組由市長(cháng)擔任組長(cháng)，市政府常務(wù)副市長(cháng)、分管市長(cháng)擔任副組長(cháng)。成員主要有市委宣傳部、市政府辦（應急辦）、發(fā)展和改革委員會(huì )、經(jīng)貿委、公安局、教育局、衛生局、財政局、水利局、環(huán)保局、科技局、市政公用局、民政局、建設局、交通局、房管局、農林局、氣象局、物價(jià)局、工商局、質(zhì)監局、市政公用產(chǎn)業(yè)集團等部門(mén)和兩市七區等主要負責人組成。
領(lǐng)導小組的主要職責是：貫徹執行國家有關(guān)城市供水應急工作的方針、政策和市委市政府有關(guān)城市供水應急工作的指示和要求，部署突發(fā)供水危機事件應急工作；建立和完善預警機制，組織制定相關(guān)應急預案；指導和協(xié)調突發(fā)供水危機事件應急工作，研究決定應急處理工作的重要事項和重大決策；組織指揮重大突發(fā)供水危機事件違法案件的查處。向、省應急管理辦公室等有關(guān)部門(mén)及國務(wù)院有關(guān)部門(mén)報告供水應急工作開(kāi)展情況。
3.2 市突發(fā)供水危機應急領(lǐng)導小組辦公室
無(wú)錫市突發(fā)供水危機事件應急領(lǐng)導小組下設辦公室，市政公用事業(yè)局局長(cháng)任辦公室主任，市委宣傳部、市發(fā)展與改革委員會(huì )、經(jīng)貿委、公安局、教育局、衛生局、財政局、水利局、環(huán)保局、科技局、市政公用局、民政局、建設局、交通局、房管局、農林局、氣象局、工商局、物價(jià)局、質(zhì)監局、市政公用產(chǎn)業(yè)集團分管領(lǐng)導和市水務(wù)集團主要領(lǐng)導為辦公室成員。
辦公室設在市政公用事業(yè)局。其主要職責是：
負責應急領(lǐng)導小組的日常工作，平時(shí)指導市政公用產(chǎn)業(yè)集團、市水務(wù)集團和自來(lái)水總公司及其所屬單位做好日常應急應對工作。負責落實(shí)市突發(fā)供水危機事件應急指揮領(lǐng)導小組的指令，制定和修訂應急響應方案；建立相關(guān)的專(zhuān)家庫；組織應急人員培訓和演練；收集相關(guān)信息，開(kāi)通市政熱線(xiàn)，全日制受理和收集有關(guān)供水危機事件信息并及時(shí)上報；向市政府報告供水應急工作開(kāi)展情況；指導各供水企業(yè)和水質(zhì)檢測部門(mén)建立先行應急行動(dòng)組，隨時(shí)應對可能發(fā)生的供水危機事件；根據應急指揮領(lǐng)導小組的指示，協(xié)調各部門(mén)和兄弟城市，組織供水專(zhuān)家赴事故發(fā)生地協(xié)助當地供水應急工作。
發(fā)生供水危機事件時(shí)，負責甄別供水危機事件級別，提出實(shí)施特別重大、重大和較大級預警發(fā)布的建議，決定一般預警發(fā)布和啟動(dòng)相應供水應急方案。市現場(chǎng)應急處置指揮部成立后，擔負現場(chǎng)應急處置指揮部辦公室職能，分工組織供水水質(zhì)、水量的監測和處置工作；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，對事件的原因、發(fā)展趨勢及影響程度等進(jìn)行評估，為市應急指揮部決策提供依據；根據事故發(fā)生狀態(tài)，統一部署搶險方案的實(shí)施工作，并對應急工作中發(fā)生的爭議進(jìn)行協(xié)調處理。
3.3市突發(fā)供水危機應急處置現場(chǎng)指揮部
�。�1）現場(chǎng)指揮機構的組成
供水危機現場(chǎng)應急處置指揮部是事件發(fā)生后成立的臨時(shí)機構，根據事件級別的大小分別由不同級別的政府或其行政主管部門(mén)臨時(shí)組建，事畢后即行解散。
發(fā)生特別重大、重大供水危機事件時(shí)，市政府或市突發(fā)公共事件應急指揮中心決定成立現場(chǎng)處置指揮部，負責現場(chǎng)應急指揮工作；發(fā)生較大和一般供水危機事件時(shí)，由市供水行政主管部門(mén)決定成立現場(chǎng)指揮部；次生、衍生性事件，由法律規定的相關(guān)政府主管部門(mén)牽頭成立相應的應急指揮部。
�、窦�、Ⅱ級現場(chǎng)應急處置指揮部的組成
指揮長(cháng)：市長(cháng)
副指揮長(cháng)：分管副市長(cháng)、市政府秘書(shū)長(cháng)
成員：根據突發(fā)供水危機事件性質(zhì)，分別由政府分管副秘書(shū)長(cháng)，市應急指揮中心辦公室、發(fā)改委、經(jīng)貿委、水利局、市政公用局、環(huán)保局、衛生局、公安局、建設局、市委宣傳部和市政公用產(chǎn)業(yè)集團以及所在地區市（縣）、區及相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導組成。各部門(mén)職責分別見(jiàn)第 3.4節。
�、蠹壃F場(chǎng)應急處置指揮部組成：
指揮長(cháng)：分管副市長(cháng)
副指揮長(cháng)：市政府分管副秘書(shū)長(cháng)和市政公用局局長(cháng)
成員：根據突發(fā)供水危機事件性質(zhì)及發(fā)生地，分別由市政公用局、建設局、水利局、環(huán)保局和所在地區（市）縣、區分管領(lǐng)導和市水務(wù)集團、自來(lái)水總公司總經(jīng)理組成。各部門(mén)職責分別見(jiàn)第3.4節。
�、艏壃F場(chǎng)應急處置指揮部的組成：
指揮長(cháng)：市政公用事業(yè)局局長(cháng)
副指揮長(cháng)：市政公用事業(yè)局分管局長(cháng)、市水務(wù)集團總經(jīng)理、事件發(fā)生所在市（縣）、區分管領(lǐng)導。
成員：事件發(fā)生所在市（縣）、區行政主管部門(mén)領(lǐng)導和分管領(lǐng)導、主要影響供水企業(yè)負責人等組成。各部門(mén)職責分別見(jiàn)第3.4節。
�。�2）現場(chǎng)指揮機構主要工作職責
�、� 貫徹應急工作方針，根據市政府應急工作原則和方案，組織有關(guān)職能部門(mén)對事故發(fā)生地區進(jìn)行技術(shù)支持和支援；
�、� 領(lǐng)導和協(xié)調城市供水系統重大事故應急工作，部署市政府交辦的有關(guān)工作；
�、� 及時(shí)了解掌握城市供水系統重大事故情況，根據情況需要，向市政府或經(jīng)市政府批準向省以上政府或部門(mén)報告事故情況和采取應急措施的建議；
�、� 組織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作；
�、� 負責全市供水系統重大事故應急信息的接受、核實(shí)、傳遞、通報；
�、� 組織協(xié)調各應急小組按照搶險方案迅速開(kāi)展搶險救災工作，力爭將損失降到最低限度；
�、� 負責緊急調用各類(lèi)應急物資、設備、人員和占用場(chǎng)地，事故處理后及時(shí)歸還或給予補償；
�、� 做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后和安撫工作；
�、� 當發(fā)現事故可能導致重大溢出或產(chǎn)生環(huán)境污染危害，立即組織有關(guān)部門(mén)或可承擔任務(wù)的機構進(jìn)行檢測調查；當確定已發(fā)生二次危害，立即組織相關(guān)部門(mén)采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；
�、� 研究決定其他有關(guān)城市供水系統重大事故應急的重要事項。
3.4 現場(chǎng)處置工作小組
市專(zhuān)項應急指揮部或現場(chǎng)應急指揮部可根據事件類(lèi)別和需要，設立若干工作小組，具體分工負責供水、送水、調水、監測、救護、打撈、搶修、監察、接待、信息報送、安全保衛、新聞發(fā)布、后勤保障等事宜。各職能工作小組牽頭單位及主要工作任務(wù)如下：
�。�1）供水組
由市市政公用事業(yè)局局長(cháng)任組長(cháng)，市市政公用產(chǎn)業(yè)集團、市水務(wù)集團和自來(lái)水總公司總經(jīng)理任副組長(cháng)，市水利局、衛生局、房管局、事故發(fā)生市（縣）區政府分管領(lǐng)導為小組成員。各部門(mén)職責如下：
市市政公用局和市政公用產(chǎn)業(yè)集團：負責緊急制定或調整自來(lái)水供應應急具體方案并組織實(shí)施，限制或停止城市建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè )、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水；落實(shí)自來(lái)水供應水源，根據供水管網(wǎng)布局，合理調配供水管網(wǎng)壓力；在生活飲用水源地無(wú)法取水的情況下，及時(shí)報請市政府批準，啟動(dòng)緊急啟用地下水方案。
市水利局：負責制定緊急啟用地下水方案并組織實(shí)施，指導全市取用井水單位的自備水源開(kāi)足設備，保證供水。
市衛生局：負責監測入戶(hù)自來(lái)水或井水水質(zhì)是否達到衛生標準。
市房管局：負責組織和協(xié)調各房產(chǎn)管理單位管理的城市小區供水設施的維護、保養、清洗和完善工作，保證自來(lái)水在小區內能夠正常入戶(hù)。
各市（縣）區政府：配合市有關(guān)部門(mén)做好轄區內自來(lái)水供水應急工作和緊急啟用地下水工作。
當應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市自來(lái)水供應突發(fā)事件應急實(shí)施方案》（見(jiàn)附件1）執行。當需要啟用地下水時(shí)，按照《無(wú)錫市供水危機狀態(tài)下緊急啟用地下水方案》（見(jiàn)附件7）執行。
�。�2）送水組
由市市政產(chǎn)業(yè)集團總經(jīng)理任組長(cháng)，市公安交巡警支隊支隊長(cháng)、市公安消防支隊支隊長(cháng)和市水務(wù)集團總經(jīng)理任副組長(cháng)，市交通局、園林局、水利局、教育局、民政局、團市委、事故發(fā)生市（縣）區政府分管領(lǐng)導、街道辦事處主要負責人為小組成員。各部門(mén)職責如下：
市市政產(chǎn)業(yè)集團和水務(wù)集團：負責緊急實(shí)施或調整應急送水、集中供水方案，調集應急送水車(chē)輛，分工將自來(lái)水送達各無(wú)水小區適當地點(diǎn)，及時(shí)向無(wú)水小區居民發(fā)出通告。
市交通局：負責社會(huì )專(zhuān)用送水車(chē)輛的征調、運輸等車(chē)輛保障工作。
市水利局：當需要取用地下水時(shí)，負責地下水取水點(diǎn)定位與協(xié)調等技術(shù)指導工作。
市公安交巡警支隊：為應急供水車(chē)輛提供線(xiàn)路保障。
市公安消防支隊、園林局：負責啟用本單位專(zhuān)用和特種運水車(chē)輛到達指定地點(diǎn)進(jìn)行取水、送水和放水。
市教育局：負責供水危機發(fā)生期間動(dòng)員學(xué)校和學(xué)生采取積極措施，為學(xué)校解決接水、運水、送水問(wèn)題，保證學(xué)生飲水安全和學(xué)校穩定，并動(dòng)員學(xué)生為社會(huì )接用水提供幫助。
團市委：動(dòng)員和號召廣大青年、團員為社會(huì )搞好接水、運水和送水服務(wù)工作，為社區孤寡老人和貧困戶(hù)提供義工服務(wù)。
市民政局：負責社會(huì )福利機構和困難家庭飲用水提供。
事故發(fā)生市（縣）區及街道辦事處：負責幫助落實(shí)送水和集中接水地點(diǎn)，組織用水發(fā)放，維護好現場(chǎng)秩序。
當應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市供水危機狀態(tài)下車(chē)輛送水方案》（見(jiàn)附件2）執行。
�。�3）調水組
由市水利局局長(cháng)任組長(cháng)，市環(huán)保局、氣象局分管領(lǐng)導為小組成員。各部門(mén)職責如下：
市水利局：負責控制入湖入江河道閘口，向市政府及時(shí)提出應急調水方案。市政府通過(guò)應急調水方案后，及時(shí)組織實(shí)施。
市環(huán)保局：負責監控調水水質(zhì)，防止劣質(zhì)水源進(jìn)入飲用水水源地。
市氣象局：負責及時(shí)、詳盡、準確地提供危機期間的氣象預報。適時(shí)實(shí)施人工增雨，增加地表水量。
當應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市供水危機狀態(tài)下江河緊急調水方案》（見(jiàn)附件3）執行。
�。�4）水源地保護組
由市環(huán)保局局長(cháng)任組長(cháng)，市經(jīng)貿委分管主任為副組長(cháng)，市農林局和水源地所在區政府、街道分管領(lǐng)導為小組成員。各部門(mén)職責如下：
市環(huán)保局：負責加強對所有水源地保護區域的監測和保護，嚴密監控準保護區內工業(yè)廢水、生活污水的排放情況和農業(yè)面源污染情況。
市經(jīng)貿委：協(xié)助市環(huán)保局對所有水源地保護區內及其外圍企業(yè)的排放情況進(jìn)行檢查，監控準保護區內工業(yè)廢水的排放情況。
市農林局：協(xié)助市環(huán)保局監控準保護區內農業(yè)面源污染情況。
應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護方案》（見(jiàn)附件4）執行。
�。�5）藍藻打撈組
由市水利局局長(cháng)任組長(cháng)，市水利局、市農林局、環(huán)保局、無(wú)錫軍分區、沿江湖河市（縣）區分管領(lǐng)導為小組成員，各部門(mén)職責如下：
市水利局：負責藍藻的打撈工作。
市農林局：協(xié)助水利局做好藍藻等水生植物的打撈和后期處理工作。
市環(huán)保局：負責對水體內水生植物密度的檢查。
無(wú)錫軍分區：負責協(xié)調駐錫部隊組織人員對水生植物進(jìn)行打撈支援。
沿江湖河市（縣）區：負責藍藻的打撈、運輸、存放等項工作。
應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市藍藻緊急打撈方案》（見(jiàn)附件5）。
�。�6）應急衛生保障組
由市衛生局局長(cháng)任組長(cháng)。各市（縣）、區有關(guān)領(lǐng)導為小組成員。各部門(mén)職責如下：
市衛生局：負責緊急救治受傷、中毒、染病的工作人員和因供水危機事件造成的生病群眾；負責自來(lái)水管網(wǎng)水監測、傳染病控制和其它衛生監測；必要時(shí)將傷病員送往其它醫院做進(jìn)一步治療；同時(shí)負責調集應急救援所需藥品、醫療器械；統計傷亡人員情況。
各市（縣）、區政府：協(xié)助衛生部門(mén)做好人員救治工作和衛生監測、疾病控制工作，
應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市供水危機情況下醫療衛生保障方案》（見(jiàn)附件6）執行。
�。�7）水環(huán)境檢測組
由市環(huán)保局局長(cháng)任組長(cháng)。市水利局、市政公用局、衛生局、科技局為小組成員。各部門(mén)職責如下：
市環(huán)保局：負責江河湖水體水質(zhì)監測，沿湖污染物排放的監督檢查。
市市政公用局：負責自來(lái)水水源廠(chǎng)上下游水質(zhì)和制水廠(chǎng)出廠(chǎng)水水質(zhì)狀況的跟蹤檢測，嚴格控制自來(lái)水出廠(chǎng)指標。
市衛生局：負責市民生活飲用水監督檢查，包括自來(lái)水管網(wǎng)水和飲用井水，嚴格控制飲用水衛生標準。
市水利局：密切監視入湖水流斷面和各水質(zhì)功能區斷面的水質(zhì)水量等水文情況，跟蹤河流入湖水質(zhì)達標情況。
市科技局：為各種監測工作提供技術(shù)支持。
應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護方案》（見(jiàn)附件4）和有關(guān)方案中的檢測條款執行。
�。�8）市場(chǎng)純凈水供應組
由市經(jīng)貿委主任任組長(cháng)，分管主任任副組長(cháng)，市衛生局、公安局、質(zhì)監局、工商局、交通局、物價(jià)局分管局長(cháng)為小組成員。各部門(mén)職責如下：
市經(jīng)貿委：負責為市場(chǎng)調配純凈水（桶裝、瓶裝）。
市衛生局：負責市場(chǎng)出售純凈水的檢測。
市公安局：負責根據需要發(fā)放供水車(chē)輛通行證，保障純凈水供應車(chē)輛的暢通無(wú)阻。
市質(zhì)監局：負責對純凈水生產(chǎn)企業(yè)的監管，確保質(zhì)量。
市工商局：負責對純凈水供應市場(chǎng)的檢查，保證良好的經(jīng)營(yíng)秩序。
市交通局：負責緊急情況下協(xié)調純凈水的運輸。
市物價(jià)局：見(jiàn)本節第9條。
應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市市場(chǎng)純凈水應急供應方案》（見(jiàn)附件8）執行。
�。�9）水價(jià)監管組
由市物價(jià)局局長(cháng)任組長(cháng)，市經(jīng)貿委、無(wú)錫工商局分管領(lǐng)導為小組成員。各部門(mén)職責如下：
市物價(jià)局：負責平抑供水危機事件期間桶裝水、礦泉水、純凈水等市場(chǎng)飲用水價(jià)格，打擊對供水危機期間有蓄意囤積、哄抬物價(jià)行為的商販。
市經(jīng)貿委：見(jiàn)本節第8條。
無(wú)錫工商局：負責檢查經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)售水單位和企業(yè)的合法性，嚴厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。
應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市供水危機狀態(tài)下水價(jià)監管方案》（附件9）執行。
�。�10）社會(huì )穩定組
由市公安局局長(cháng)任組長(cháng)。
負責維護應急搶險事故現場(chǎng)秩序，疏導交通，協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織群眾撤離和轉移；避免搶水斗毆事件的.發(fā)生；打擊阻撓供水應急搶險的違法犯罪活動(dòng)，監督、維護事故發(fā)生地區的社會(huì )穩定，維護社會(huì )治安，確保供水應急搶險工作順利進(jìn)行。
應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市突發(fā)供水危機社會(huì )穩定方案》(附件10)執行。
�。�11）專(zhuān)家咨詢(xún)組
由市公用事業(yè)局會(huì )市科技局建立供水危機專(zhuān)家咨詢(xún)庫（名單報市政府備案），專(zhuān)家庫專(zhuān)家有國家、省和市三級部門(mén)及有關(guān)大學(xué)和科研單位專(zhuān)家組成，需要時(shí)由市公用事業(yè)局牽頭隨時(shí)向專(zhuān)家發(fā)出邀請。當事件發(fā)生后，根據事件發(fā)生的等級需要迅速組成有關(guān)專(zhuān)家組成的臨時(shí)專(zhuān)家咨詢(xún)組。專(zhuān)家組由市科技局局長(cháng)任組長(cháng)，市市政公用事業(yè)局、科技局分管局長(cháng)任副組長(cháng)。由各級衛生防疫、水質(zhì)檢驗機構、環(huán)保、規劃設計、大專(zhuān)院校等科研單位及城市供水、供電企業(yè)等有關(guān)專(zhuān)家和工程技術(shù)人員為小組成員。
專(zhuān)家咨詢(xún)組參加領(lǐng)導小組統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究；應急響應時(shí)，按照領(lǐng)導小組的要求研究分析事故發(fā)展趨勢、影響范圍和程度；為應急決策者提供應急解決方案、建議等；參與事故調查，對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)；受指揮部的指派，對事件發(fā)生地給予技術(shù)支援和支持等。
�。�12）公告、宣傳、信息發(fā)布組
組長(cháng)由參加應急處置的市委、市政府領(lǐng)導擔任。
負責聯(lián)系新聞媒體進(jìn)行現場(chǎng)情況的報道，確保報道內容的客觀(guān)、真實(shí)；授權向公眾發(fā)布供水信息和有關(guān)通報；向省市領(lǐng)導提供有關(guān)的輿論信息。
應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市突發(fā)供水危機信息發(fā)布和新聞宣傳方案》(見(jiàn)附件11)執行。
其它處置小組可根據事件發(fā)生情況隨時(shí)成立。江陰市、宜興市因有獨立的供水體系，可在事件發(fā)生時(shí)參照上述組織方式成立相應工作小組，并參照相應分方案制定適合當地需要的處置方案和措施。
供水事故發(fā)生所在地的市（縣）、區和街道辦事處，要積極配合上級指揮部和各處置小組的工作。
3.5 市（縣）政府組織機構
按照屬地管理的原則，江陰市、宜興市根據本地的實(shí)際情況，分別組建相應的應急指揮和處置機構，負責本行政區域內突發(fā)供水危機事件的領(lǐng)導和處置工作。
4、預警預防
4.1 信息監測與報告
4.1.1 信息預測預警
市有關(guān)部門(mén)、市（縣）區要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預測預警信息并及時(shí)上報。做到早發(fā)現、早報告、早處理。
可能導致發(fā)生供水事故的早期信息有：
�。�1）城市水源地周?chē)虬l(fā)生藍藻大面積爆發(fā)，水域或陸域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的；
�。�2）水源水位過(guò)低或枯竭，取水困難的；
�。�3）地震、塌陷、城市供電系統發(fā)生事故等，影響到水廠(chǎng)生產(chǎn)和安全的。
根據早期發(fā)現和監測到的信息，對可能引發(fā)供水事故的級別進(jìn)行預警。預測和預警信息應該及時(shí)、準確地向主管部門(mén)報告，并同時(shí)報告各級供水事故應急處置日常工作機構。預測和預警信息應包括：突發(fā)供水危機事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度、級別判定、發(fā)展態(tài)勢以及應采取的相關(guān)措施等。
4.1.2 信息報告
任何部門(mén)、單位和個(gè)人一旦發(fā)現有突發(fā)性供水危機事件發(fā)生，都有及時(shí)上報的權利和責任；發(fā)生事件的單位，無(wú)論事件級別大小，都應在1小時(shí)內向當地城市供水行政主管部門(mén)報告；供水行政主管部門(mén)接報后，應判定事件級別和類(lèi)別，在2小時(shí)內分別向上級主管部門(mén)或當地報告。
對事件緊急或可能發(fā)生重、特大供水危機事件的，可以立即越級向市突發(fā)供水危機應急領(lǐng)導小組辦公室或市應急辦上報，但上報后應對當地的城市供水行政主管部門(mén)和進(jìn)行補報。
突發(fā)供水危機事件發(fā)生或即將發(fā)生時(shí)，各供水企業(yè)要立即如實(shí)向當地供水行業(yè)行政主管報告，先期處置過(guò)程要做好記錄。報告應采用書(shū)面形式，
如情況緊急，可采用先電話(huà)后書(shū)面的方式。
報告應涵蓋下列內容：
�。�1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)，簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，初步判斷事故原因；
�。�2）事故造成的危害程度，影響用戶(hù)(減壓、無(wú)水)范圍，傷亡人數，事件發(fā)展趨勢；
�。�3）事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；
�。�4）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項；
�。�5）事故報告單位負責人簽字或加蓋單位印章、報告時(shí)間。
應急處理過(guò)程中，要及時(shí)續報有關(guān)情況。
4.2 預警級別的確定、轉化與發(fā)布
4.2.1預警級別的確定
政府有關(guān)部門(mén)收到相關(guān)信息并證實(shí)突發(fā)供水危機事件即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí)，初步判斷其級別與類(lèi)別后，按照相關(guān)應急預案進(jìn)入預警狀態(tài)。在此基礎上，要迅速組織專(zhuān)家研究確定事件級別，有針對性的實(shí)施預案和措施。
4.2.2預警級別的轉化
根據供水危機事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化，應該及時(shí)調整預警級別，在紅色（I級）、橙色（Ⅱ級）、黃色（Ⅲ級）和藍色（Ⅳ級）之間轉化，可以跳級進(jìn)行。
4.2.3預警級別的發(fā)布
供水危機事件發(fā)生或將要發(fā)生時(shí)，根據事件性質(zhì)和級別，要及時(shí)發(fā)布預警公告：
�、窦墸t色）預警。市報省批準，由市發(fā)布；
�、蚣墸ǔ壬╊A警。市報省同意后，由市發(fā)布；
�、蠹墸S色）預警。由市確定發(fā)布；
�、艏墸ㄋ{色）預警。由市市政公用局或事件發(fā)生地市（縣）、區報市同意后發(fā)布。
4.3 預警預防措施
4.3.1預警措施
進(jìn)入預警狀態(tài)，相關(guān)市（縣）、區和市政府相關(guān)部門(mén)應采取以下措施：
�。�1）立即啟動(dòng)有關(guān)應急方案；
�。�2）發(fā)布相應預警公告；
�。�3）根據突發(fā)供水危機事件的級別與類(lèi)別建立相應的應急保障機構；
�。�4）指令應急處置組織和應急救援隊伍進(jìn)入臨戰狀態(tài)，供水監測機構立即開(kāi)展應急監測，隨時(shí)掌握并即時(shí)報告事態(tài)進(jìn)展情況；
�。�5）調集事件應急所需的專(zhuān)家人員及有關(guān)物資和設備等，確保應急保障工作順利進(jìn)行。
4.3.2預防措施
無(wú)錫市供水危機事件應急領(lǐng)導小組統一部署協(xié)調突發(fā)供水危機事件的預防工作，市市政公用局、環(huán)保局按照部門(mén)職能協(xié)同有關(guān)部門(mén)分別對城市供水質(zhì)量（水質(zhì)、水壓）和城市供水水源質(zhì)量進(jìn)行監管。
�。�1）加強對城市供水水質(zhì)、原水水質(zhì)及其生產(chǎn)設施設備的檢驗與檢測，建立城市供水質(zhì)量監測信息網(wǎng)絡(luò )共享體系，掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)。
�。�2）開(kāi)展突發(fā)供水危機事件的假設和風(fēng)險評估，完善各類(lèi)專(zhuān)項應急方案，并組織演練。同時(shí)做好相關(guān)宣傳工作，提高全民安全意識。
�。�3）建立供水應急人才資料庫和應急保障隊伍，儲備應急救援物資。
4.4 先期處置
供水事故發(fā)生后，市應急現場(chǎng)指揮部成立前，事發(fā)單位和有關(guān)部門(mén)，要在所在地的統一指揮下，按照有關(guān)方案，迅速實(shí)施先期處置。堅持“早發(fā)現早處置、先發(fā)現先處置、邊報告邊處置”的原則，與事件搶時(shí)間，最大限度地減少損失。采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生事故發(fā)生。同時(shí)，迅速向上級和有關(guān)部門(mén)報告。
5、應急響應
5.1 響應原則
應急供水堅持“屬地為主、重點(diǎn)保障”的原則。通過(guò)合理調度，盡可能保障所有用戶(hù)有序用水。在無(wú)法保障全部用戶(hù)用水時(shí)，要確保居民用戶(hù)基本生活用水；重點(diǎn)保障飯店賓館等服務(wù)業(yè)基本用水；重點(diǎn)保障學(xué)校、醫院、部隊等社會(huì )重點(diǎn)事業(yè)單位的食堂用水；重點(diǎn)保障城鄉運行生命線(xiàn)企事業(yè)單位和重要外資企業(yè)的正常生產(chǎn)用水；優(yōu)先保障市區重點(diǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的合理用水。
5.2 分級響應
�、窦�、Ⅱ級突發(fā)供水危機事件發(fā)生或將要發(fā)生時(shí)，由市決定、市長(cháng)簽發(fā)，并報省批準或同意，向社會(huì )發(fā)出紅色或橙色緊急預警信號，同時(shí)啟動(dòng)供水危機事件應急方案。并著(zhù)手成立“現場(chǎng)應急處置指揮部”，按有關(guān)方案和相應級別措施迅速組織實(shí)施，同時(shí)將有關(guān)情況按規定程序報告或國家有關(guān)部門(mén)，必要時(shí)請求、兄弟城市、外地有關(guān)科研機構、大專(zhuān)院校和軍隊緊急支援。
�、蠹壨话l(fā)供水危機事件發(fā)生后，由市供水行政主管部門(mén)或“市突發(fā)供水危機應急領(lǐng)導小組辦公室”報請市批準，向社會(huì )發(fā)出黃色預警信號，同時(shí)啟動(dòng)供水應急方案響應措施。市供水行政主管部門(mén)著(zhù)手成立“供水危機現場(chǎng)應急處置指揮部”，按有關(guān)方案措施迅速組織實(shí)施，并將有關(guān)情況按規定程序報告市政府和“市應急指揮中心”。
�、艏壨话l(fā)供水危機事件發(fā)生后，由供水行政主管部門(mén)或事件發(fā)生地市（縣）、區決定并報請市批準，發(fā)出藍色預警信號；重點(diǎn)供水企業(yè)及其行政主管部門(mén)亦可向事發(fā)地市（縣）、區提出請求，由事發(fā)地市（縣）、區或其供水行政主管部門(mén)向市政府請示批準后，向所影響區域發(fā)出藍色預警信號。同時(shí)啟動(dòng)供水應急方案響應措施。所在市（縣）、區政府或其供水行政主管部門(mén)著(zhù)手成立“供水危機現場(chǎng)應急處置指揮部”，按有關(guān)方案措施迅速組織實(shí)施，并將有關(guān)情況報市政府和“市應急辦”。
5.3 響應程序
現場(chǎng)應急指揮部成立后，應立即開(kāi)展工作：
�。�1）組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)負責人、專(zhuān)家和應急隊伍參與應急救援；
�。�2）修改、調整搶險救援方案，并迅速組織實(shí)施，防止發(fā)生次生、衍生事件；
�。�3）組建調整各應急處置小組，進(jìn)行人員責任分工，協(xié)調有關(guān)部門(mén)提供應急保障，包括協(xié)調關(guān)系、調度各方應急物資和資源等；
�。�4）部署做好維護現場(chǎng)秩序和當地社會(huì )穩定工作；
�。�5）向有關(guān)方面報告和通報應急處置工作進(jìn)展情況；
�。�6）決定緊急處置的供水危機其它重大、重要事項。
5.4 指揮協(xié)調
�。�1）現場(chǎng)指揮
現場(chǎng)指揮部指揮員根據事態(tài)發(fā)展變化需要，在充分調查了解和聽(tīng)取專(zhuān)家等有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上，盡快展開(kāi)指揮工作。指揮現場(chǎng)分工人員按預案和規程迅速展開(kāi)；向有關(guān)人員提出現場(chǎng)應急行動(dòng)原則和要求；隨時(shí)調用所需人員參與應急工作，使應急人員做到各司其職、各盡其責、密切協(xié)同、有條不穩地展開(kāi)行動(dòng)。
�。�2）現場(chǎng)協(xié)調
協(xié)調各級、各專(zhuān)業(yè)應急救援力量實(shí)施應急救援行動(dòng)，為救援隊伍協(xié)調提供必要的裝備、工具和設施，為救援人員協(xié)調提供安全保障；協(xié)調專(zhuān)家組迅速開(kāi)展工作，向專(zhuān)家組及時(shí)通報應急狀態(tài)和應急信息，特別是有關(guān)資料和技術(shù)參數，安排好專(zhuān)家的生活起居，維護好專(zhuān)家的身體健康，為專(zhuān)家迅速展開(kāi)分析、研究和評估等項工作創(chuàng )造良好的環(huán)境條件。及時(shí)聽(tīng)取專(zhuān)家對事件危害范圍、發(fā)展趨勢的預測和所提出的有針對性的應急處置方案和建議；積極協(xié)調專(zhuān)家參與供水水質(zhì)情況、危害范圍、事件等級的判定和分析工作，使其更好地在制水工藝改進(jìn)、水源地環(huán)境保護、跨流域調水、臨時(shí)啟用地下水等重大決策措施上提供技術(shù)支持，發(fā)揮參謀咨詢(xún)作用。
�。�3）召開(kāi)現場(chǎng)辦公會(huì )
召開(kāi)各種現場(chǎng)辦公會(huì )現場(chǎng)解決問(wèn)題，充分調動(dòng)全市各部門(mén)和單位的主動(dòng)性和積極性，為現場(chǎng)應急指揮部提供支持，動(dòng)員一切所需力量為應急處置工作服務(wù)。
5.5 緊急處置
5.5.1處置措施
突發(fā)供水危機事件發(fā)生的情況較多，一般措施應有：
�。�1）當受突發(fā)事件主要因素影響，自來(lái)水供給企業(yè)出現大面積停供、減供時(shí)，應立即啟用《無(wú)錫市自來(lái)水供應應急實(shí)施方案》（見(jiàn)附件1），并在處置過(guò)程中根據具體發(fā)生的情況不斷修正和改進(jìn)處置措施。
�。�2）當受突發(fā)事件主要因素影響，自來(lái)水供給企業(yè)、管網(wǎng)出現嚴重問(wèn)題，無(wú)法保證自來(lái)水正常供應，且在8小時(shí)內無(wú)法恢復時(shí)，應立即按照《無(wú)錫市供水危機狀態(tài)下車(chē)輛送水方案》組織實(shí)施（見(jiàn)附件2）。
�。�3）當受突發(fā)事件主要因素影響，自來(lái)水供水企業(yè)供電系統癱瘓，立即啟動(dòng)恢復電力供應應急方案，自來(lái)水電力系統恢復方案由市供電公司另行制定。
�。�4）當水源地水源出現嚴重污染，自來(lái)水制水企業(yè)取水受到嚴重威脅時(shí)，應立即啟用《無(wú)錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護方案》（見(jiàn)附件4），加大水源地保護力度，力爭在最短時(shí)間內恢復水源地水質(zhì)。
�。�5）當遇到枯水期，水源地取水口水位偏低，無(wú)法正常取水，或受污水團聚集長(cháng)時(shí)間影響不能正常取水時(shí)，應視情啟用《無(wú)錫市供水危機狀態(tài)下江河調水方案》（見(jiàn)附件3），提高水源地水位，加快水源地水的流動(dòng)，稀釋和沖擊污水團，緩解水源地水量和水質(zhì)壓力。
�。�6）當水源地遭受藍藻等水生植物嚴重危害時(shí)，應按照《無(wú)錫市藍藻緊急打撈方案》（附件5）組織打撈，清除藍藻等有害水生植物。
�。�7）當受突發(fā)事件主要因素影響，自來(lái)水供水企業(yè)無(wú)法提供足夠供水或地表水水源不能正常取用，出現大面積停供、減供且判定短期內無(wú)法正�；謴蜁r(shí)，應考慮啟用地下水資源，即采取《無(wú)錫市供水危機狀態(tài)下緊急啟用地下水方案》(見(jiàn)附件7)。
�。�8）當突發(fā)供水危機事件發(fā)生，市場(chǎng)純凈水出現脫銷(xiāo)，連帶與水相關(guān)的食品、飲料、蔬果等生活用品的市場(chǎng)供應緊張，市場(chǎng)純凈水和應急所需器械、器材、物資的供應必須首先得到保障，必要時(shí)采取非常措施從外地或周邊地區緊急調入。所在地區市（縣）、區、街道等在指揮部的統一協(xié)調下，配合做好相關(guān)保供工作。具體應按照《無(wú)錫市市場(chǎng)純凈水應急供應方案》（見(jiàn)附件8）和《無(wú)錫市供水危機狀態(tài)下水價(jià)監管方案》(附件9)實(shí)施。
�。�9）當突發(fā)供水危機事件發(fā)生后，區域內出現或暴發(fā)傳染性疾病，或部分市民因食用不潔自來(lái)水而出現不良身體反應，或氯氣泄露引起市民中毒等，按照《突發(fā)供水危機應急衛生保障方案》（見(jiàn)附件6）緊急實(shí)施，衛生部門(mén)要加大搶救、衛生監測和監查力度，迅速查明衛生事件原因，有針對性地開(kāi)展救護。
�。�10）當因供水危機事件發(fā)生并出現一定程度的市民恐慌時(shí)，指揮部應按照《無(wú)錫市突發(fā)供水危機社會(huì )穩定方案》（見(jiàn)附件10）做好維護社會(huì )穩定工作。
以上措施可根據情況需要合并進(jìn)行。
5.5.2應急監測
按照本預案的職責分工，市政公用事業(yè)局、環(huán)保局、市衛生局都負有供水質(zhì)量應急監測責任，分別對自來(lái)水出廠(chǎng)水、水源地保護水和自來(lái)水管網(wǎng)水進(jìn)行不間斷的監測。Ⅰ級和Ⅱ級供水危機事件發(fā)生后，在全市各網(wǎng)點(diǎn)的監測都不少于每2小時(shí)取樣化驗一次，以保證水源地溶解氧、氨、氮和COD指標以及自來(lái)水各飲用指標每2小時(shí)報告一次。有關(guān)技術(shù)負責人和指揮部領(lǐng)導也要不間斷的深入水廠(chǎng)、水源面親自查看，實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時(shí)掌握監測結果，并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度及時(shí)做出分析判斷和預測，不斷提出工作意見(jiàn)和建議。
5.5.3應急監察
市市政公用局監察機構組成城市供水突發(fā)事件應急監察組，負責III級以下事件應急處置情況的監察工作。市紀委、監察局在I級和II事件發(fā)生時(shí)組成監察組，負責重大和特別重大供水危機事件發(fā)生時(shí)的監察工作。事件發(fā)生地的供水主管部門(mén)監察室配合應急監察組工作。應急監察組在接到監察任務(wù)后，立即趕赴事發(fā)現場(chǎng)，了解事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、原因以及已造成的后果、危害程度、發(fā)展趨勢等；監督、協(xié)助指導現場(chǎng)的處置工作，協(xié)助做好人員的撤離和防護工作；對事件責任單位的違法行為進(jìn)行調查，收集證據；做好應急指揮部交辦的其它任務(wù)。
5.6 應急安全與防護
�。�1）現場(chǎng)處置人員的安全
現場(chǎng)處置人員應根據不同類(lèi)型事件的特點(diǎn)（如氯氣泄漏、水上作業(yè)等），配備相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員出入事發(fā)現場(chǎng)的規定�，F場(chǎng)監測、監察和處置人員根據需要配備防毒面具或自救器材等，在正確、完全配戴好防護用具后，方可進(jìn)入事件現場(chǎng)，以確保自身安全。
�。�2）受影響群眾的安全
根據供水危機事件的性質(zhì)（如氯氣泄漏、水質(zhì)事故），指揮部通過(guò)媒介等宣傳渠道，向群眾宣傳防護措施；根據事發(fā)時(shí)當地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方向和方式，責成有關(guān)部門(mén)和單位組織群眾進(jìn)行安全疏散；根據需要設立緊急避難場(chǎng)所和為群眾提供食物等。
5.7 應急支援
當供水危機事件不斷擴大和復雜化，且連續發(fā)生次生、衍生事故，并有進(jìn)一步發(fā)展的危險，我市處置遇到較大困難時(shí)，要及時(shí)向中央、省委和、兄弟城市、有關(guān)科研單位和有相關(guān)性的大中型企業(yè)發(fā)出求援信息，必要時(shí)可通過(guò)國家和外事機構向國際友好城市和單位及個(gè)人發(fā)出求援信息，以爭取國際支援。
5.8 信息發(fā)布
為了保障信息的準確無(wú)誤，無(wú)錫市供水事故有關(guān)重要信息的發(fā)布必須經(jīng)市政府認定，由市政府相關(guān)機構對外發(fā)布，以滿(mǎn)足居民知情權。信息發(fā)布應及時(shí)、準確，供水企業(yè)及其它部門(mén)和個(gè)人不得隨意、惡意和不負責任的傳播與供水事故有關(guān)的信息。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息和預警號令，隨著(zhù)事態(tài)的發(fā)展和處置進(jìn)程的展開(kāi)，逐步發(fā)布真實(shí)信息和預警轉換號令，及時(shí)解除群眾的思想疑慮，防止各種謠言的傳播。
5.9 應急結束
供水事故應急處置工作完成，相關(guān)危險因素消除后，立即恢復正常供水�，F場(chǎng)應急指揮機構同時(shí)撤銷(xiāo)。預警號令發(fā)布機構根據供水行業(yè)行政主管部門(mén)的審核結果，確認應急情況不復存在的情況下，向社會(huì )宣布解除號令，應急狀態(tài)終止。
6、后期處理
6.1 善后處置
供水危機事件發(fā)生地的應會(huì )同市有關(guān)部門(mén)，積極穩妥、認真細致地做好危機過(guò)后的有關(guān)工作，彌補損失，消除影響，總結經(jīng)驗，改進(jìn)工作，進(jìn)一步落實(shí)應急防范措施。
6.2 費用清算
對供水行業(yè)事故中的傷亡人員、危機應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助；對危機發(fā)生地居民群眾的經(jīng)濟損失，應根據有關(guān)評估結果給予相應的補償。市有關(guān)主管部門(mén)要按照規定及時(shí)調撥救助資金和物資。有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監管機構要督促有關(guān)保險機構及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
6.3 綜合評估
市有關(guān)主管部門(mén)要會(huì )同事發(fā)地區，對供水危機的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行綜合評估，并向市政府做出報告。綜合評估報告應根據事件等級，應分別在應急終止后的30天、20天、10天和5天內完成。
綜合評估報告應包括的主要內容：
�。�1）整理和審查所有應急記錄和文件等資料；
�。�2）分析、評估事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）；
�。�3）分析、評估采取的主要應急措施及其有效性；
�。�4）事件結論、主要經(jīng)驗教訓，事件責任人及其處理意見(jiàn)，各種必要的附件等；
�。�5）從城市供水系統的規劃、設計、運行、管理等方面提出改進(jìn)建議等。
6.4 事件總結
綜合評估結束后，市有關(guān)主管部門(mén)要會(huì )同事發(fā)地區全面總結應急處置工作，并形成書(shū)面材料報送市政府。
7、保障措施
各級政府和有關(guān)部門(mén)要根據總體預案，按照職責分工和相關(guān)子方案做好供水危機的應對工作。要調動(dòng)各方力量，統籌安排，采取切實(shí)有效保障措施，保證應急救援工作的需要。
7.1 隊伍保障
各應急處置機構都要建立自己的應急搶險專(zhuān)業(yè)隊伍和供給保障隊伍，根據事件發(fā)生的級別和工作實(shí)際隨時(shí)調用。
�。�1）工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍：由城市供水、供電行業(yè)相關(guān)人員組成，擔負事發(fā)現場(chǎng)的工程設施搶險和安全保障工作。
�。�2）應急保障和支援隊伍：由各應急職能單位相關(guān)工作人員及社會(huì )半專(zhuān)業(yè)性力量組成，平時(shí)要做好一定的計劃準備，必要時(shí)也可以臨時(shí)從社會(huì )征集。
�。�3）應急管理力量：由各級供水主管部門(mén)的有關(guān)人員組成，擔負接收同級政府和上級主管部門(mén)的應急指令，并與水利、環(huán)保、農林等有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行協(xié)調及信息交換，協(xié)調和組織各有關(guān)單位的應急力量對供水危機進(jìn)行應急處置。
7.2技術(shù)保障
各有關(guān)應急處置機構的監測、化驗、試驗分隊和專(zhuān)家庫都是供水危機應對的重要技術(shù)保障力量，要及時(shí)提供現場(chǎng)救援和工程搶險技術(shù)信息和人力幫助，要建立儲備數據庫隨時(shí)調用。專(zhuān)家組由從事科研、勘察、設計、施工、質(zhì)檢、安檢等工作的技術(shù)專(zhuān)家組成，負責事發(fā)現場(chǎng)的工程設施、運行安全性和水質(zhì)情況鑒定，研究應急方案，提出相應對策和意見(jiàn)。有關(guān)單位要進(jìn)一步配備先進(jìn)監測和分析處理儀器設備，為應對供水危事件提供有力的技術(shù)支持。
7.3 交通和運輸保障
市公安局負責組織與實(shí)施緊急處置的交通安全保障，依法實(shí)施道路交通管制。市交通局負責并依法實(shí)施有關(guān)航運管制，同時(shí)組織、協(xié)調各類(lèi)應急保障物資的調運。相關(guān)市（縣）區要協(xié)助做好交通和運輸保障工作。
7.4 通信保障
市電信主管部門(mén)和江蘇電信無(wú)錫分公司、江蘇移動(dòng)無(wú)錫分公司、中國聯(lián)通無(wú)錫分公司等負責承擔應急通信保障，并負責實(shí)施應急通信的組織指揮。
�。�1）逐步建立和完善全市供水突發(fā)事件應急響應網(wǎng)絡(luò )系統，并建立相應的網(wǎng)絡(luò )能力保障制度，以保證應急響應期間應急領(lǐng)導小組同各級政府、省應急響應部門(mén)、有關(guān)單位和應急專(zhuān)家工作組專(zhuān)家通信聯(lián)絡(luò )的需要。
�。�2）開(kāi)發(fā)全市突發(fā)供水危機環(huán)境信息和救援力量信息數據庫，建立突發(fā)供水危機信息管理系統。加強突發(fā)供水危機監測預警系統，完善各類(lèi)突發(fā)供水危機預警指數和等級標準。
�。�3）建立跨部門(mén)、多手段、多路由、有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合的反應快速、靈活機動(dòng)、穩定可靠的應急通信手段。突發(fā)供水危機事件現場(chǎng)與供水行業(yè)行政主管部門(mén)之間實(shí)現視頻、音頻、數據信息的雙向傳遞。
7.5 醫療衛生保障
突發(fā)供水危機發(fā)生后，必須快速組織醫療救護人員對傷員進(jìn)行應急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛生局指導下，醫療急救中心負責院前急救轉運工作，各級醫院負責后續救治，紅十字會(huì )等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專(zhuān)業(yè)醫療隊伍，開(kāi)展群眾性衛生救護工作。同時(shí)要根據突發(fā)危機的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛生防疫準備，并嚴密組織實(shí)施。
7.6 治安保障
突發(fā)供水危機發(fā)生后，市公安局負責應急工作中的治安保障，市武警支隊予以協(xié)助和配合，并負責相關(guān)保衛工作。事件所在地區縣協(xié)助做好治安保障工作，基層政府和社區組織要積極組織開(kāi)展群防聯(lián)防，配合公安部門(mén)及時(shí)掌握社會(huì )動(dòng)態(tài)，加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護，嚴懲借供水危機造謠生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行為。
7.7 物資保障
建立和完善應對供水危機的物資保障機制，滿(mǎn)足處置工作的需求。
�。�1）突發(fā)供水危機發(fā)生后，由市經(jīng)貿委負責組織、協(xié)調應急物資的儲存、調撥和緊急供應，保障搶險救援隊伍的相應裝備投入和事發(fā)地區群眾日常用水的市場(chǎng)供應。市藥品監督管理局負責組織藥品的儲存、供應。應急物資的調用，由市供水行業(yè)行政主管部門(mén)組織協(xié)調，各相關(guān)職能部門(mén)負責實(shí)施。
�。�2）建立突發(fā)供水危機應急物資儲存、調撥和緊急配送系統，積極培育和提升經(jīng)濟動(dòng)員能力，確保救援所需的物資器材和生活用品的應急供應。同時(shí)積極探索由實(shí)物儲備向生產(chǎn)潛力信息儲備，通過(guò)建立應急生產(chǎn)啟動(dòng)運行機制，實(shí)現應急物資動(dòng)態(tài)儲備。
�。�3）建立與其他省市和地區物資調劑供應渠道，以便需要時(shí)可迅速調入應急物資；必要時(shí)可依據相關(guān)法律法規，及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。
7.8 資金保障
市政府設立突發(fā)公共事件安全基金，為突發(fā)公共事件的處置提供資金保障。平時(shí)相關(guān)部門(mén)應備有足夠的應對突發(fā)供水危機應急所必需的專(zhuān)項資金和有關(guān)救援物資儲備資金。
7.9 教育和培訓
市供水行業(yè)行政主管部門(mén)會(huì )同宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門(mén)，通過(guò)圖書(shū)、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等，廣泛宣傳節水、環(huán)保和應急法律法規和預防、避險、減災等基本常識，增強市民的憂(yōu)患意識、社會(huì )責任意識和自我保護能力。按照分級負責的原則，各級和各有關(guān)方面要結合實(shí)際情況，采取定期與不定期等多種組織方式，有計劃地對應急救援和管理人員進(jìn)行培訓，嚴格考核，保證質(zhì)量，切實(shí)提高其專(zhuān)業(yè)技能。
7.10 演習和演練
市供水行業(yè)行政主管部門(mén)應協(xié)同市有關(guān)部門(mén)對處置突發(fā)供水危機的各項子方案進(jìn)行演習，檢驗應急措施落實(shí)情況和各部門(mén)的應急響應能力。市應急指揮機構應結合實(shí)際情況，制定應急演練計劃并定期組織演練，以檢驗預案的實(shí)用性和可操作性，提高應急響應能力。各區縣（區、縣供水主管部門(mén)）要結合當地實(shí)際，有計劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門(mén)對相關(guān)預案進(jìn)行演練。
8、獎懲與責任追究
突發(fā)供水事故應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
8.1獎勵
對突發(fā)供水事故應急管理工作中有下列表現之一的集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。
�。�1）出色完成應急處置任務(wù)，成績(jì)顯著(zhù)的。
�。�2）在防止或搶救事故災難中表現突出，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
�。�3）對應急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著(zhù)的。
�。�4）有其他特殊貢獻的。
8.2責任追究
全市各級各類(lèi)部門(mén)在突發(fā)公共事件應急處置工作中有下列行為之一的，依法依紀對有關(guān)責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。�1）未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發(fā)供水危機重要情況的。
�。�2）未依照規定完成突發(fā)供水危機應急處置所需設施、設備、急需物資的生產(chǎn)、供應、運輸和儲備的。
�。�3）突發(fā)供水危機發(fā)生后，對上級有關(guān)部門(mén)的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調查的。
�。�4）在對突發(fā)供水危機事件的調查、處置、人員救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
�。�5）有關(guān)部門(mén)應履行而拒不履行應急處理職責的。
�。�6）有其他失職、瀆職行為的。
9、附則
9.1 預案管理
本預案由市政府辦公室會(huì )同市有關(guān)部門(mén)制定，并根據情況變化及時(shí)修訂完善。本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發(fā)生重大變化，或在執行中有新的發(fā)現時(shí)，由市政府辦公室及時(shí)修訂。
9.2 預案解釋
本預案的主體部分由市政府辦公室負責制定，并由市政府辦公室負責解釋。作為本預案重要內容的附件部分各方案，由市各相關(guān)部門(mén)制定，并由其相關(guān)部門(mén)負責解釋和適時(shí)修改。江陰市和宜興市區域供水應急預案根據當地實(shí)際情況另行制定，報市政府備案，并列入本專(zhuān)項應急預案附件。
9.3 預案實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起施行。
專(zhuān)項應急預案 2
1、火災、爆炸事故應急救援預案
因設備事故、爆破現場(chǎng)操作失誤而發(fā)生重大火災、爆炸事故，操作人員雖能及時(shí)發(fā)現，但一時(shí)難以控制�；馂陌l(fā)生后，根據現場(chǎng)的實(shí)際情況，可能造成人員傷亡或傷害的周邊范圍為：無(wú)風(fēng)向20m左右，順風(fēng)向波及50m左右。當發(fā)生火災事故時(shí)，應采取以下的措施：
�、侔l(fā)現者如果認為火情可以控制，并能保證人身安全，可在自愿的基礎上進(jìn)行滅火工作；發(fā)現者如果認為在幾分鐘內不可能將火撲滅，可立即撤離火情現場(chǎng)并向值班主任或者安全辦公室報告，不要采取不必要的冒險措施。
�、谥蛋嘀魅位虬踩k公室接到報警后，應迅速下達按應急救援預案處置的指令，通知指揮部成員及義務(wù)消防隊迅速趕往事故現場(chǎng)。
�、哿x務(wù)消防隊到達事故現場(chǎng)后，首先查明現場(chǎng)有無(wú)受傷害人員，以最快速度將傷者脫離現場(chǎng)，嚴重者盡快送醫院搶救。
�、苤笓]部成員到達事故現場(chǎng)后，根據事故狀態(tài)及危害程度作出相應的應急決定，并命令各應急救援隊立即展開(kāi)救援。如果事故擴大，安全辦公室迅速向公安機關(guān)（消防支隊、治安支隊、防火安全委員會(huì )）、安全生產(chǎn)監督管理局、衛生疾病防控中心報告事故情況并請求支援。
�、荼Ｐl組到達現場(chǎng)后，負責治安和交通指揮，在事故現場(chǎng)周?chē)O崗，劃分禁區并加強警戒和巡邏檢查�；馂臄U散危及到廠(chǎng)內外人員安全時(shí)，應迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠(chǎng)區外過(guò)往行人向上側風(fēng)方向的安全地帶疏散。
�、迵岆U搶修隊到達現場(chǎng)后，根據指揮部下達的搶修命令迅速進(jìn)行設備搶修，控制事故，以防止事故擴大。
�、弋斒鹿实玫娇刂�，立即成立兩個(gè)專(zhuān)門(mén)的工作小組：在企業(yè)負責人的指揮下，組成由安全、保衛、生產(chǎn)、工會(huì )、環(huán)保參加的事故調查小組，調查事故發(fā)生原因，研究制定防范措施；在主管安全的副廠(chǎng)長(cháng)指揮下，組成由生產(chǎn)技術(shù)人員和安全人員組成的搶修小組，研究制定搶修方案并立即組織搶修，以便盡早恢復正常的生產(chǎn)秩序。
2、采區緊急事故應急救援預案
�、俨蓞^可能發(fā)生的緊急事故
a邊坡自然坍塌，雨水沖泡坍塌
b排渣場(chǎng)自然坍塌，雨水沖泡坍塌
�、谑鹿暑A防
a邊坡坍塌事故的預防：
保證開(kāi)采施工中按照技術(shù)要求進(jìn)行施工，保證邊坡的坡度和坡段安全平臺的`質(zhì)量；因為地質(zhì)因素造成部分坡面不穩定的，進(jìn)行水泥漿砌加固處理；日常教育職工遠離邊坡，設備不得在邊坡下長(cháng)時(shí)間停放，必須在邊坡下工作時(shí)要隨時(shí)觀(guān)察邊坡，遇到雨天進(jìn)行專(zhuān)人監護邊坡；每年春秋兩次對邊坡進(jìn)行檢查，進(jìn)行刷坡處理。
b渣坡坍塌事故的預防
在選擇排渣場(chǎng)時(shí)就選擇對行成的渣坡具有抵抗的區域，排渣時(shí)使渣坡形成自然安息角；在渣場(chǎng)里側修建排水溝，疏導雨水流向安全地帶，避免大量雨水進(jìn)入排渣場(chǎng)沖刷渣坡。
�、蹞岆U準備
a由采礦車(chē)間和運輸車(chē)隊組成不少于100人的搶險隊，由公司其他部門(mén)組成不少于100人的預備隊，事故發(fā)生后及時(shí)到達現場(chǎng)
b由采礦車(chē)間負責準備50把大鎬和50把鐵锨。4臺推土機、兩臺勾機，運輸車(chē)間準備6輛礦車(chē)，其中有兩輛礦車(chē)常備。
c公司內保證有性能良好的通訊工具和醫院、消防隊、安全生產(chǎn)管理部門(mén)的聯(lián)系。
�、苁鹿侍幚�
a一旦事故發(fā)生，發(fā)現人員立即向車(chē)間或者指揮部匯報。
b指揮部接到報告后，立即組織搶險隊及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行搶險。同時(shí)向上一級領(lǐng)導報告。
專(zhuān)項應急預案 3
一、演練目的：
1、為了檢驗《火災事故專(zhuān)項應急預案》的科學(xué)性和有效性，提高全體續建工程參建人員在突發(fā)性火災事故來(lái)臨之際的自救能力和防火意識，最大限度降低火災造成的損失，提高十一項目部及其下屬項目部的整體應急反應能力與應急技能。
2、通過(guò)演習暴露應急預案的缺陷，從中發(fā)現應急資源 (包括人力和設備等)的不足。
二、演練內容：
1、準確報火警；
2、使用干粉滅火器撲滅初期火災；
3、疏散逃生演練；
三、組織機構
1、總指揮：
負責宣布應急預案的啟動(dòng)和解除，全面指揮調動(dòng)應急組織，調配應急資源，按應急程序組織實(shí)施應急搶救工作。
副總指揮：
協(xié)助總指揮做好應急救援的具體指揮工作，若總指揮不在時(shí)，由副總指揮全權負責應急救援預案演習的指揮工作。
2、搶險救援組
負責現場(chǎng)火情控制，協(xié)作疏散隊伍、清點(diǎn)人數。
3、醫療救護組
負責組織現場(chǎng)搶救傷員，如對事故現場(chǎng)昏迷人員實(shí)施急救，直到醫院救護車(chē)輛到達為止等。
5、通訊聯(lián)絡(luò )協(xié)調組
接報后負責應急搶險過(guò)程中的通訊聯(lián)絡(luò )，保證通訊暢通，負責各小組之間的協(xié)調以及與業(yè)主、監理單位相關(guān)機構的聯(lián)系、協(xié)調等。
6、物資保障組
負責應急狀態(tài)下應急物資的供應保障。
四、應急演練用設備及物資
1、干粉滅火器 5kg 10 具
2、專(zhuān)用擔架 專(zhuān)用擔架2 副；
3、急救箱一個(gè)（內有止血繃帶和橡皮條、清創(chuàng )消毒酒精等） ；
4、對講機 8 臺
5、逃生工具：干凈毛巾（小號）100 毛巾。
需要確定的人員：
1、參加疏散的人員 60-100 名協(xié)作人員；
2、傷員：2 名；
3、救助人員：8-10 名；
五、具體要求
1、準備全面、充分，人員前期教育宣講到位。
2、所有參加演練的人員按照各自單位為準統一服裝。 所用到場(chǎng)人員必須佩戴安全帽。
3 聽(tīng)從指揮，不戲鬧，不亂動(dòng)場(chǎng)內設施，注意自身安全。
六、事故假定：
20xx年11月15日下午 12 點(diǎn)，中鐵二十二局六公司十一項目部辦公樓南側發(fā)生電氣線(xiàn)路老化短路引發(fā)火災，火勢較大，此時(shí)工人們吃過(guò)飯后正在宿舍休息，同時(shí)火勢危急附近的員工宿舍， 吃過(guò)飯后正在宿舍休息，同時(shí)情況十分危急。
七、演練過(guò)程
場(chǎng)景 1：宿舍樓內的`工人甲（事先安排好）第一個(gè)發(fā)現電閘箱里起火，樓道里煙霧彌漫，一邊大聲疾呼，一邊跑到負責人房間，負責人馬上沖出房間大聲呼喊大家馬上疏散。 同時(shí)組織人員抄起樓道里的滅火器來(lái)到著(zhù)火的配電箱前進(jìn)行滅火，控制火勢蔓延。
場(chǎng)景 2： 安全主管撥打火警電話(huà)報警：119，并請示項目部經(jīng)理。
場(chǎng)景 3： 項目部經(jīng)理立即啟動(dòng)《火災事故專(zhuān)項應急預案》搶險救援組、物資供應組、醫療救護組、物資供應組、相關(guān)人員馬上趕赴事故現場(chǎng)按照職責分工組織救援。 馬上安排專(zhuān)車(chē)專(zhuān)人到大門(mén)口及主要路口接應消防車(chē)。
場(chǎng)景 4： 現場(chǎng)應急救援小組馬上組織控制火情，盡快組織人員疏散， 撥打 120 急救電話(huà)。
場(chǎng)景 5： 搶險救援組根據現場(chǎng)火險情組織樓內全體參與疏散人員，用沾濕的毛巾捂住鼻孔，有秩序地向樓下慢跑，疏散的負責人不停地提醒工人們要注意安全 和下樓秩序。每位參與疏散的人員，在突發(fā)事件面前沉著(zhù)鎮靜，疏散工作井然有序，真正做到臨危不懼。
場(chǎng)景 6： 醫療救護組攜帶擔架在搶險救援組的協(xié)助下把負傷人員轉移到事先選擇好的通風(fēng)條件良好的臨時(shí)急救，直到醫院救護車(chē)輛到達為止等。
場(chǎng)景 7 ： 總指揮鑒于(1) 現場(chǎng)人員完全脫險；(2)火災險情得到有效控制；(3)宿舍樓周?chē)窗l(fā)生環(huán)境污染事故；(3)宿舍樓周?chē)窗l(fā)生環(huán)境污染事故；(4)被疏散的人員處于安全場(chǎng)所。(4)宣布：關(guān)閉《火災事故專(zhuān)項應急預案》，應急行動(dòng)結束。
專(zhuān)項應急預案 4
夏季來(lái)臨，暴雨增多，為確保世博會(huì )期間的防汛安全，本著(zhù)“預防為主，安全第一”的原則，時(shí)時(shí)不忘安全、事事重視安全，落實(shí)安全責任，居安思危，警鐘長(cháng)鳴，切實(shí)做好我園的防汛抗災工作，確保在重大汛情發(fā)生時(shí)，我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援，最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損失，特制定此預案。
一、應急處置指揮機構及職責
1、總指揮：園長(cháng)莊蘭英擔任，全面負責幼兒園汛災事故的處置工作，及時(shí)聽(tīng)取事故情況報告，視情況做出啟動(dòng)應急處置預案的決定。
2、副總指揮：副園長(cháng)虞建珍、總務(wù)沈引花擔任，分工負責事故的現場(chǎng)救援、調查處理和善后等工作。
二、幼兒園出現汛災事故，立即啟動(dòng)各職能小組，全力投入事故處理工作
1、應急指揮小組：園長(cháng)莊蘭英任組長(cháng)。
其職能主要有：
�。�1）盡速到達現場(chǎng)，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。
�。�2）盡早向教育行政部門(mén)和地方政府匯報情況。
�。�3）組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作
�。�4）密切配合醫療、公安等機構對事故的處理工作，認真執行上級教育行政部門(mén)和地方黨委政府的有關(guān)指示。
�。�5）負責事故的調查、分析和處理，查找原因和責任。
2、現場(chǎng)控制小組：由副園長(cháng)虞建珍擔任組長(cháng)。
成員：周靜等有關(guān)班主任。
主要職能是：
�。�1）控制現場(chǎng)，維護秩序，勸離無(wú)關(guān)人員，防止發(fā)生混亂局面。
�。�2）排查其他受傷人員，組織力量送醫院。
�。�3）由班主任管好各自的幼兒，不圍觀(guān)，不擁擠，防止幼兒慌亂、散失，維護學(xué)校秩序。
�。�4）盡早向知情者、見(jiàn)證人調查事故起因，掌握好事故的第一手資料。
3、醫療救援、消毒小組：由保健吳彩虹擔任組長(cháng)。
組員：保育員等。
主要職責有：
�。�1）立即組織護送受傷人員去醫院救治。
�。�2）配合醫院的救治工作，追蹤了解傷情或動(dòng)態(tài)，隨時(shí)與園長(cháng)保持聯(lián)系。
�。�3）接待趕到醫院的家長(cháng)，并說(shuō)明基本情況，做好安撫工作，防止出現情緒過(guò)激情況，做好解釋說(shuō)明及思想工作。
4、后勤保障應急小組： 由總務(wù)主任沈引花任組長(cháng)。
成員：施進(jìn)妹、馬月琴、陳月芳等。
主要職能：
�。�1）盡力做好醫療救治、現場(chǎng)控制等工作以及聯(lián)絡(luò )和后勤支援工作。
�。�2）必要時(shí)配合醫療、防疫等機構進(jìn)行現場(chǎng)消毒、取樣分析等工作。
�。�3）做好上級來(lái)人和家長(cháng)的.接待工作，必要時(shí)為上級工作組現場(chǎng)辦公做好后勤服務(wù)工作。
5、信息資料小組：由俞靜老師擔任組長(cháng)。
成員：信息小組成員。
主要負責：
汛災事件全過(guò)程的各種文字、圖象信息資料采集，撰寫(xiě)書(shū)面報告，整理取證材料，作好相關(guān)數據的分類(lèi)統計、分析工作，及時(shí)提供各種資料。12小時(shí)內形成完整的書(shū)面材料逐級上報。
三、 應急疏散流程
1、人員轉移
在發(fā)現險情時(shí)應堅持先救人，后搶物的原則，切實(shí)做好人員（特別是幼兒）的安全轉移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
遇災害時(shí)，幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉移要根據就近的原則，提倡互相幫助。
2、搶險準備
平時(shí)要加強巡邏檢查，發(fā)現險情立即上報，并迅速組織搶險，易積水的地方要搞分塊小包圍，設置臨時(shí)排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資要明確專(zhuān)人負責，以便在緊急搶險時(shí)隨時(shí)調用。
3、物資轉移
幼兒園物資要根據可能出現的災情，制訂應急措施，按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案，其中易爆、易燃、危險藥品等要按數登記造冊，嚴格管理，電腦等貴重物品轉移樓上明確專(zhuān)人負責。
4、治安保衛和醫療救護
在災情發(fā)生時(shí)要充分發(fā)揮共青團、治保會(huì )、義務(wù)消防隊作用，有電線(xiàn)桿倒落、房屋倒塌等及時(shí)保護現場(chǎng)，防止人員傷亡，醫務(wù)室要有止血藥、硼帶等必備的藥品，同時(shí)積極聯(lián)系醫院。
專(zhuān)項應急預案 5
1.總則
1.1 為及時(shí)、有效、迅速地處理由于高溫及工作場(chǎng)所通風(fēng)條件差等原因造成的人員中暑而引起的人身傷亡事件，避免和減輕因中暑造成人身傷害和財產(chǎn)損失，特制定本預案。本預案遵循“安全第一，預防為主”的方針，遵循“常備不懈，快速響應”的原則增強風(fēng)險意識，堅持預防、預警、應急救援與處置相結合，完善工作機制，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。建立健全統一領(lǐng)導、分級負責的管理機制，確保各專(zhuān)業(yè)應急力量相互配合、有機聯(lián)動(dòng)�，F場(chǎng)自救與社會(huì )救援相結合，提高應對和處置高溫中暑事故能力。
1.2 編制依據
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年）。
1.2.2 國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（2007年國務(wù)院令第493號）。
1.2.3 國務(wù)院《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》（2006年）。
1.2.4? 國家安全監管總局 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》
�。℅B/T29639-2013）。
1.2.5 國家電力監管委員會(huì )《電力生產(chǎn)事故調查暫行規定》（2004年電監會(huì )4號令）。
1.2.6 中國電力新能源發(fā)展有限公司海林公司《突發(fā)事件綜合應急預案》。
1.3 適用范圍
適用于中國電力新能源海林公司。
1.4 工作原則
1.4.1本著(zhù)及時(shí)、快速的判斷病情、處理病情，保證高溫中暑人員生命安全為基本原則。各級應急救援人員在未危及到人身安全的情況下，應堅守崗位，正確履行應急預案所賦的職責和執行事故應急現場(chǎng)指揮部下達的指令。
1.4.2 統一領(lǐng)導，分級負責。在中國電力新能源發(fā)展有限公司海林公司的統一領(lǐng)導下，建立健全分類(lèi)管理、分級負責的應急管理體制。建立健全各級領(lǐng)導的應急管理責任制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急救援機構的作用，做好突發(fā)事件的應急管理和應急處置工作。
1.4.3 廣泛宣傳中暑的防治知識，使職工掌握防暑降溫的基本常識。
1.4.4 夏季前做好各生產(chǎn)場(chǎng)所、值班室、通風(fēng)設備的維護，確保職工良好的工作環(huán)境。
1.4.5在夏季高溫作業(yè)中，做好職工防暑降溫工作，調整作業(yè)時(shí)間，防暑降溫藥品發(fā)放要及時(shí)到位，生產(chǎn)現場(chǎng)的飲用水應供應充足，保證職工身體健康。
1.4.6對有心血管器質(zhì)性疾病、高血壓、中樞神經(jīng)器質(zhì)性疾病、明顯的呼吸、消化或內分泌系統疾病和肝、腎疾病患者應列為高溫作業(yè)禁忌癥。
1.4.7在夏季高溫期間管理人員定期到生產(chǎn)現場(chǎng)進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現有關(guān)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決和 處理。
1.4.8 對從事風(fēng)機檢修等高溫環(huán)境內作業(yè)的人員，首先要確保設備的溫度盡可能降低，在安排工作時(shí)要考慮其身體的健康狀況，發(fā)現有不適合從事高溫作業(yè)的人員，應及時(shí)予以調換，同時(shí) 在作業(yè)過(guò)程中，要實(shí)行定時(shí)輪崗制，對進(jìn)入風(fēng)機塔筒作業(yè)的工作人員進(jìn)行定時(shí)輪換，確保檢修人員得到充分的休息。
1.5 應急預案的啟動(dòng)
1.5.1 當在高溫條件下，現場(chǎng)的工作人員如果發(fā)現有人出現先兆中暑或輕度中暑癥狀時(shí)應迅速處理，立即采取急救，同時(shí)聯(lián)系醫護人員，并匯報高溫中暑人身傷亡應急預案指揮部，應急救援領(lǐng)導小組迅速趕到事故現場(chǎng)，組織處理事故，由總指揮宣布啟動(dòng) A 級應急預案。
1.5.2 如出現重度中暑、中暑人數較多或病情較重時(shí)，現場(chǎng)人員應迅速處理，同時(shí)聯(lián)系醫護人員，并匯報高溫中暑人身傷亡應急預案領(lǐng)導小組和應急救援指揮部，指揮小組成員應立即趕到事故現場(chǎng)，根據現場(chǎng)實(shí)際情況，由總指揮或副總指揮宣布啟動(dòng) B 級應急預案。
1.6 高溫中暑事件處理
1.6.1 A 級應急預案
1.6.1.1 迅速將中暑者移至陰涼、通風(fēng)的地方，同時(shí)墊高頭部，解開(kāi)衣褲，以利呼吸和散熱同時(shí)聯(lián)系醫護人員；
1.6.1.2 用濕毛巾敷頭部或用冰袋置于中暑者頭部、腋窩、大腿根部等處。若病人能飲水時(shí)可給病人大量飲水，水內加少量食鹽；
1.6.1.3 病人呼吸困難時(shí)，應進(jìn)行人工口對口呼吸；
1.6.1.4 醫護人員到達后，施救工作由醫護人員接手；
1.6.1.5 暫時(shí)停止現場(chǎng)作業(yè)，對工作場(chǎng)所的通風(fēng)降溫設施等進(jìn)行檢查，采取有效措施降低工作環(huán)境溫度；
1.6.1.6 危急狀態(tài)消除，由場(chǎng)長(cháng)宣布 A 級應急行動(dòng)結束；
1.6.1.7 根據現場(chǎng)實(shí)際情況，宣布現場(chǎng)工作是否繼續。
1.6.2 B 級應急預案
1.6.2.1 將所有中暑人員立即抬離工作現場(chǎng)，移至陰涼、通風(fēng)的地方，并聯(lián)系醫護人員立即到達現場(chǎng)進(jìn)行施救工作；
1.6.2.2 暫時(shí)停止現場(chǎng)作業(yè)，對工作場(chǎng)所的通風(fēng)降溫設施等進(jìn)行檢查，找出中暑原因并采取有效措施降低工作環(huán)境溫度，確保設備機組安全運行；
1.6.2.3 負責通知有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導安排人員頂替中暑人員的工作，保障生產(chǎn)的連續性；
1.6.2.4 病情嚴重者立即聯(lián)系車(chē)輛，并由邊搶救邊護送至醫院。必要時(shí)可拔打120醫院急救電話(huà)求助；
1.6.2.5 領(lǐng)導小組根據現場(chǎng)事態(tài)發(fā)展，決定是否組織對該工作場(chǎng)所的人員進(jìn)行疏散；
1.6.2.6 必要時(shí)領(lǐng)導小組組長(cháng)，匯報當地政府或上級主管部門(mén)要求進(jìn)行協(xié)助處理；
1.6.2.7 危急狀態(tài)消除，由總指揮宣布應急行動(dòng)結束；
1.6.2.8 認真做好事故后的善后工作。
1.7 生產(chǎn)、生活維持或恢復方案
1.7.1 現場(chǎng)作業(yè)人員應配合醫療人員做好受傷人員的緊急救護工作。
1.7.2 現場(chǎng)的事故處理工作完畢后，事故的`調查和處理工作屬正常工作范圍。
1.8 公司應急領(lǐng)導小組
組長(cháng)：公司總經(jīng)理
副組長(cháng)：公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，黨委書(shū)記，總工程師
成員：綜合部經(jīng)理，生產(chǎn)運營(yíng)部經(jīng)理，HSE（安健環(huán)）部主任，
海林中電紅旗風(fēng)電場(chǎng)檢修班長(cháng)，海林中電海浪風(fēng)電場(chǎng)檢修班長(cháng)，海林中電紅旗風(fēng)電場(chǎng)運行班長(cháng)
下設應急辦公室和搶險救援隊
應急辦公室主任由生產(chǎn)運營(yíng)部經(jīng)理兼任，日常管理掛靠生產(chǎn)運營(yíng)部，
電話(huà)：0453-6943452。
搶險救援隊隊長(cháng)由風(fēng)電場(chǎng)各班長(cháng)擔任，日常管理掛靠風(fēng)電場(chǎng)，
電話(huà)：0453-6943453， 0453-6943491
1.9現場(chǎng)應急救援指揮部
1.9.1 發(fā)生中暑事故時(shí)，應立即組成現場(chǎng)應急救援指揮部�，F場(chǎng)應急救援指揮部總指揮由現場(chǎng)指揮部指揮由現場(chǎng)最高負責人擔任。
1.9.2 現場(chǎng)應急救援指揮部職責
�。�1）全面組織事故應急救援工作。
�。�2）批準現場(chǎng)救援方案，組織協(xié)調各專(zhuān)業(yè)小組進(jìn)行事故應急救援。
�。�3）接受應急指揮中心的指導，及時(shí)向中電新能源匯報事故信息和對外信息發(fā)布。
1.9.3 生產(chǎn)運營(yíng)部的主要職責
�。�1）協(xié)調、聯(lián)絡(luò )各級應急機構和部門(mén)。
�。�2）負責本預案的培訓、演練、完善工作。
�。�3）為中暑事故應急工作提出建議。
�。�4）指揮、協(xié)調應急準備、應急響應和應急救援工作。
�。�5）組織本應急預案演練工作。
1.9.4海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場(chǎng)的主要職責
�。�1）發(fā)生冬季暴雪應急響應時(shí)，在現場(chǎng)應急指揮部的領(lǐng)導下指揮冬季暴雪應急救援。
�。�2）做好發(fā)生冬季暴雪災害的準備，人員、物資疏散安置工作。
�。�3）配合生產(chǎn)運營(yíng)部協(xié)調應急物資。
1.9.5 HSE（安健環(huán)）部的主要職責
�。�1）監督、組織本應急預案演練工作。
�。�2）監督、管理本應急體系的建設和運轉。
2.附則
2.1 術(shù)語(yǔ)和定義
本預案所稱(chēng)的“以上”包括本數，所稱(chēng)的“以下”不包括本數。
2.2 應急預案備案
本應急預案在批準后十日內報HSE（安健環(huán)）部備案。
2.3 應急預案維護和更新
2.3.1 中國電力新能源發(fā)展有限公司海林公司中暑事故應急預案每年進(jìn)行一次符合性審核，三年組織一次改版修訂。
2.3.2 因以下原因，應在二個(gè)月內完成應急預案的相應調整：
2.3.2.1新法律法規、標準的頒布實(shí)施。
2.3.2.2預案演練和應急處置中發(fā)現不符合項。
2.3.2.3其他原因
2.4 應急預案制定與解釋
本應急預案由海林公司生產(chǎn)運營(yíng)部制定與解釋。
專(zhuān)項應急預案 6
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為了提高企業(yè)在惡劣天氣下處理突發(fā)事件的應急處理能力，有效減少和控制安全行車(chē)事故的發(fā)生，保證惡劣天氣下的行車(chē)安全，明確相關(guān)應急處理工作人員的工作職責，確保應急工作快速啟動(dòng)和高效有序，結合公司的實(shí)際情況，制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
1、在以下情形出現時(shí)，啟動(dòng)本預案。
2、霧天能見(jiàn)度較低時(shí)；
3、暴雪、積雪很深或雪后路面結冰時(shí)；
4、遇強臺風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹時(shí)。
二、組織機構和職責
�。ㄒ唬⿶毫犹鞖鈶碧幚眍I(lǐng)導小組及職責
成立宜都三江旅游有限公司應對惡劣天氣領(lǐng)導和工作小組組長(cháng):曹禮洪，副組長(cháng)：李作蘭，成員：伍丹丹、王海浪、胡俊波、熊太娥、談仁翠。
惡劣天氣領(lǐng)導和工作小組的主要職責：
1、領(lǐng)導小組要在上級部門(mén)的領(lǐng)導下，認真貫徹惡劣天氣工作的方針、政策、法規、法令。
2、根據上級部門(mén)的要求，部署本部門(mén)的搶險救援工作。
3、收集天氣、路況信息，根據惡劣天氣情況，宣布惡劣天氣預案的啟動(dòng)、終結；
4、做好對駕駛員的安全交待；
5、檢查車(chē)輛是否符合安全要求；
6、指揮車(chē)輛有序停放和視情發(fā)車(chē)；
7、發(fā)布安全提示等信息；
�。ǘ⿷惫ぷ鳈C構及職責
公司應對惡劣天氣工作設立四個(gè)職能小組，具體負責惡劣天氣的應急救援工作。
1、信息組：負責協(xié)調各部門(mén)開(kāi)展應急工作，及時(shí)將重要信息向上級領(lǐng)導報告和傳達領(lǐng)導有關(guān)指示。
2、氣象組：負責天氣速報工作，提供每日氣象預報和氣象災害情報，以便公司及時(shí)掌握天氣情況。
3、現場(chǎng)救援組：負責組織實(shí)施現場(chǎng)除雪鏟冰等救援工作。
4、車(chē)輛調劑組：負責人員運輸保障工作。盡快組織救援人員趕赴救援現場(chǎng)。
�。ㄈ⿷鳖A案啟動(dòng)期間，領(lǐng)導小組和各工作小組成員未經(jīng)組長(cháng)批準不得離崗，有特殊情況不能履行職責時(shí)，該成員職責由所在領(lǐng)導小組、工作小組安排人員遞補。
�。ㄋ模└鞴ぷ鹘M必須嚴格執行領(lǐng)導小組的決定和指令，遇情況發(fā)生變化時(shí)及時(shí)向上級匯報。
三、預案的啟動(dòng)
�。ㄒ唬┯鲮F天、大雪等能見(jiàn)度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車(chē)時(shí)，由惡劣天氣應急處理領(lǐng)導小組組長(cháng)宣布啟動(dòng)本預案，所有人員立即到崗，所有車(chē)輛暫停使用。遇有重大問(wèn)題及時(shí)向上級報告。
�。ǘ┯鲮F天能見(jiàn)度低于100米、中雪、大雨等天氣，對安全行車(chē)有較大影響時(shí)，由應急處理領(lǐng)導小組副組長(cháng)宣布啟動(dòng)本預案，副組長(cháng)以下人員立即到崗，延遲出車(chē)或按確定的線(xiàn)路范圍組織出車(chē)。
四、應急措施
�。ㄒ唬┯霰╋L(fēng)雪等特殊惡劣天氣（道路狀況達不到車(chē)輛通行要求）的應急措施
如遇暴風(fēng)雪等惡劣天氣，道路狀況達不到車(chē)輛通行要求，氣象組及信息組要將信息及時(shí)反饋給預案指揮部，由指揮部責令各部門(mén)在發(fā)車(chē)前，對全部營(yíng)運線(xiàn)路進(jìn)行察看，確定哪些線(xiàn)路確實(shí)達不到通行要求，再將信息反饋給領(lǐng)導小組，由領(lǐng)導小組決定采取停運或調整等措施，由信息組將信息通知給這些線(xiàn)路的駕駛員，同時(shí)還要深入運輸一線(xiàn)，對違反規定繼續營(yíng)運的車(chē)輛，要嚴厲查處，從重處罰。
�。ǘ⿲σ话阈詯毫犹鞖猓ǖ缆窢顩r車(chē)輛可以勉強通行）的應急措施
對一般性惡劣天氣，道路狀況車(chē)輛可以勉強通行的，駕駛員在行進(jìn)過(guò)程中應遵循安全駕駛操作規程安全行車(chē)。
五、工作要求
�。ㄒ唬└鞑块T(mén)應根據本預案的要求，認真組織落實(shí)本部門(mén)的工作職責。
�。ǘ└鞑块T(mén)在接到臨災警報后，應立即組織人員進(jìn)入臨戰狀態(tài)，充分做好搶險救援的各項準備工作，保證指揮機構、搶險人員、物資、車(chē)輛以及相應器械的及時(shí)到位。
�。ㄈI(yíng)運車(chē)輛要做好技術(shù)檢查，確保車(chē)輛技術(shù)狀況完好，要確保24小時(shí)信息暢通，要隨車(chē)攜帶防滑鏈、鍬、鎬、黃沙、掩木等必備的防滑設施。
�。ㄋ模┳龊眯麄鲌蟮拦ぷ�，要通過(guò)各種形式宣傳惡劣天氣工作的.重要性，提高各部門(mén)員工和旅客的共同參與意識。
�。ㄎ澹┘訌�4G監控，惡劣天氣時(shí)更改日間最高行車(chē)時(shí)速標準。
六、通訊保障
應對惡劣天氣領(lǐng)導工作小組成員必須保持24小時(shí)通訊暢通，確保應急預案順利實(shí)施，信息能得到及時(shí)傳達。
七、信息報告制度
各當班值班管理人員、車(chē)輛當班調度員、值班車(chē)輛駕駛員為惡劣天氣信息員，遇濃霧、路面積雪很深或路面結冰時(shí)，信息員應及時(shí)向
本單位應急領(lǐng)導小組成員報告，相關(guān)單位應立即采取應對措施，并逐級向上級報告。
八、附則
�。ㄒ唬╊A案管理與更新本預案由公司惡劣天氣領(lǐng)導和工作小組牽頭制定并組織更新。
�。ǘ┆剟詈拓熑巫肪扛鞑块T(mén)的領(lǐng)導和相關(guān)人員，都必須自覺(jué)遵守本應急預案，一旦發(fā)生重大緊急災害，必須按預案規定，立即投入抗災救災工作，服從統一指揮，積極有效地開(kāi)展各項應急工作，盡快將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度，對有突出成績(jì)的，給予表彰獎勵，如違反規定造成后果的，將依據有關(guān)法律、法規等規定嚴肅處理，玩忽職守，造成應急工作重大失誤觸犯法律的，移交司法機關(guān)處理。
�。ㄈ�、預案終止根據天氣變化情況，經(jīng)應急領(lǐng)導處理小組組長(cháng)或副組長(cháng)同意，終止本預案的執行。
�。ㄋ模╊A案實(shí)施時(shí)間本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
專(zhuān)項應急預案 7
為確保20xx年春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進(jìn)行，提高應對各類(lèi)突發(fā)事件的能力，確保廣大旅客安全、方便、有序出行，實(shí)現“平安春運”的工作目標，本著(zhù)“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調配合、安全有序”的指導原則，現針對企業(yè)的實(shí)際情況，制訂本應急預案。
一、組織領(lǐng)導
�。ㄒ唬┐哼\應急工作應遵循“統一領(lǐng)導、分級負責、迅速反應、措施有力”的原則。為了切實(shí)保障春運工作有序進(jìn)行，公司成立20xx年春運應急工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
涂陸武陳俊童躍建藍國祥徐紅英鄒勝朝
領(lǐng)導小組辦公室設在公司安全處，由趙國棟、董偉、藍國祥、鄒勝朝、毛偉義組成，趙國棟為主任，負責具體的'組織協(xié)調工作。各單位要成立相應的春運應急領(lǐng)導小組，具體負責本單位各項應急保障措施的組織實(shí)施。
�。ǘ└鲉挝灰鶕䦟�(shí)際情況，制定和完善相應的應急預案，1月23日下班前上報總公司。
�。ㄈ┲蛋囝I(lǐng)導為第一責任人，具體負責當日車(chē)輛的調配。
二、保障措施
�。ㄒ唬┐哼\期間道路情況復雜，遇雨雪冰凍等惡劣天氣，各單位要針對天氣和道路情況，及時(shí)采取有效應對措施。
�。ǘ⿲λ泄ぷ魅藛T進(jìn)行春運安全教育，教育內容：冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車(chē)、總公司春運安全生產(chǎn)工作精神以及各種突發(fā)事件的處理技巧。
�。ㄈ┧袇⒓哟哼\的車(chē)輛及設備必須進(jìn)行全面的技術(shù)檢查，未經(jīng)檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂安全責任書(shū)和交警部門(mén)組織的春運培訓合格。
�。ㄋ模┍Ｐl人員要加強對售票廳、候車(chē)室等人員密集場(chǎng)所的巡查和監管，確�？土饔行�、暢通;加強對消防設施的檢查，確保齊全有效。
�。ㄎ澹C務(wù)處要做好防滑鏈等應急物資的準備，并進(jìn)行相關(guān)操作的演練，確保正確安裝使用。
�。┍Ｐ迯S(chǎng)要加強值班制度，切實(shí)做好車(chē)輛的維修服務(wù)，及時(shí)組織人員搶修，做到優(yōu)質(zhì)、高效。確保車(chē)輛正常營(yíng)運。
�。ㄆ撸┍O控室工作人員要掌握車(chē)輛運行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)布管理信息和預警信息。加強數據采集和分析，對違反規定的行為及時(shí)通報。
三、旅客運輸
�。ㄒ唬┛瓦\分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況，在客流高峰期采取滾動(dòng)發(fā)班和加密班次方式及時(shí)輸運旅客，如還不能及時(shí)疏運旅客的，立即報告總公司值班領(lǐng)導和縣運管部門(mén)，由機動(dòng)運力解決。
�。ǘ┛缈h（市）班車(chē)在客流高峰期由機動(dòng)運力加班。突發(fā)性事件的用車(chē)由總公司統一調配。
�。ㄈ�20xx年春運總公司共安排機動(dòng)車(chē)10輛，總座位384座（詳見(jiàn)附表）。
四、報告制度
�。ㄒ唬└鲉挝患訌姮F場(chǎng)調度，出現客流高峰及時(shí)報告值班領(lǐng)導，立即采取有效措施進(jìn)行疏運。
�。ǘ┛瓦\站的跨縣（市）班車(chē)的加班計劃應提前上報總公司，并在公告欄上及時(shí)予以公告。
�。ㄈ└鲉挝灰皶r(shí)將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。
�。ㄋ模﹪栏駡绦惺鹿蕝R報制度，發(fā)生事故在第一時(shí)間內向所屬單位安全第一責任人及總公司分管安全的領(lǐng)導匯報，并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險情報告辦法》立即上報。
五、各單位值班電話(huà)
總公司：
客運分公司：
客運西站：
旅游公司：
保衛處：
保修廠(chǎng)：
專(zhuān)項應急預案 8
一、目的和原則
1、為保證單位的正常生產(chǎn)，保護作業(yè)人員及設備的安全，提高電工作業(yè)時(shí)突然發(fā)生觸電事故時(shí)的.快速反應能力及急救水平，確保對該類(lèi)重大、突發(fā)事件的正確處理，避免事故進(jìn)一步擴大，并盡快組織恢復建設工作，將事故損失降低至最小程度，結合本公司實(shí)際情況，制定本預案。
2、“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，加強電工安全工作，做好突發(fā)事故的預防和控制工作。
二、演習準備
準備好現場(chǎng)、工具、急救箱、擔架、相關(guān)人員。
三、具體方案 1人員分配如下：
成員：
現場(chǎng)救護組：
醫療救護組：
領(lǐng)導組：鄭x觀(guān)摩組：觸電經(jīng)過(guò)：20xx年12月20日上午8：00分班長(cháng)王xx組織開(kāi)班前會(huì )并布置工作，強調用電安全和現場(chǎng)注意事項①拉閘掛牌②驗電勞保穿戴整齊等，嚴格遵守電工操作規程，隨后帶領(lǐng)班組電工到一車(chē)間配料低壓室檢修震動(dòng)給料機電機。
1、上午8：25分到現場(chǎng)后電工石x在未戴絕緣手套且未斷開(kāi)電源的情況下拆除電源線(xiàn)，作業(yè)過(guò)程中接觸器閉合電源導通，電工石x觸電，班長(cháng)王xx發(fā)現后立即上前拉閘斷電，孟x(chóng)上前把石x脫離觸電部位并平放至地下。
2、班長(cháng)王xx不停的重復大喊：石x石x你醒醒，你醒醒。同時(shí)孟x(chóng)打開(kāi)低壓室門(mén)通風(fēng)，并大喊：有沒(méi)有人��？有沒(méi)有人��？有人觸電了，快來(lái)人��！
3、門(mén)外檢查設備的白xx和張xx聽(tīng)到呼救后迅速到來(lái)。
4、白x海進(jìn)門(mén)后查看石x已經(jīng)沒(méi)有了呼吸和心跳，然后實(shí)施現場(chǎng)搶救進(jìn)行心肺復蘇術(shù)《注：救護人員需跪在傷員一側肩旁，兩肩位于傷員胸骨正上方，兩臂伸直，肘關(guān)節固定不屈，兩手掌根相疊，手指翹起，不接觸傷員胸壁；以髖關(guān)節為支點(diǎn)，利用上身的重力，垂直將正常成人胸骨壓陷3cm——5cm，胸外按壓要以均勻速度進(jìn)行，每分鐘80次左右，每次按壓和放松的時(shí)間相等。胸外按壓與口對口（鼻）人工呼吸同時(shí)進(jìn)行，其節奏為：?jiǎn)稳藫尵葧r(shí)，每按壓15次后吹氣2次（15：2），反復進(jìn)行》，同時(shí)張xx掏出電話(huà)進(jìn)行報警。
5、120張定接警后張xx說(shuō)：有人觸電需要急救，地點(diǎn)硅鐵四分廠(chǎng)，我在四分廠(chǎng)大門(mén)處等你們。張定回復：收到！電話(huà)掛斷。電話(huà)掛斷后張xx去四分廠(chǎng)大門(mén)口迎接120急救人員。此時(shí)白xx仍在心肺復蘇急救。
6、白x這時(shí)打電話(huà)通知公司領(lǐng)導鄭x：石x在一車(chē)間一樓配料低壓室觸電，已經(jīng)沒(méi)有了呼吸和心跳。鄭x回話(huà)：立即組織現場(chǎng)搶救并撥打120。賀x回復：白xx正在進(jìn)行心肺復蘇搶救已通知120。數分鐘后鄭x到達現場(chǎng)。
7、急救數分鐘后，救護人員攜擔架與張xx同時(shí)而來(lái)。
8、救護人員與現場(chǎng)人員共同將石x抬到擔架上，抬出低壓室，進(jìn)入救護車(chē)，拉往第二人民醫院進(jìn)行搶救。本次演練完畢；
四、觸電原因分析
第一：石x工作期間勞保絕緣手套未佩戴。
第二：王xx未制止違章行為。
第三：孟x(chóng)未起到監護作用。
第四：石x未進(jìn)行拉閘驗電斷開(kāi)隔離開(kāi)關(guān)的步驟。
第五：班組缺乏工作前安全分析步驟及安全意識。
專(zhuān)項應急預案 9
1、總則
1.1目的
預防和減少高處墜落造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編寫(xiě)依據
國家安全生產(chǎn)監督管理總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》、建設部《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，《化工建設安全生產(chǎn)應急預案編制導則》。
1.3適用范圍
適用于公司及所屬項目施工過(guò)程中高處墜落造成重大危害的預防和應急管理工作。
1.4目標
及時(shí)開(kāi)展自救、互救和救援，有效控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴大，減少事故對人員的傷害及對相關(guān)方的負面影響，避免措施不當而引發(fā)次生事故，避免和減少二次傷害，減少財產(chǎn)損失。
2、危害分析
從施工準備階段到化工投料試車(chē)，化工建筑安裝施工全過(guò)程都可能發(fā)生高處墜落，這一類(lèi)生產(chǎn)安全事故對員工的傷害很大。高處墜落事故發(fā)生的頻率很高。
3、應急準備
3.1組織機構
公司應急管理領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導公司高處墜落傷害的應急管理工作。工程各項目部應急管理機構要明確將高處墜落傷害的應急管理作為重要的管理職能。
3.2職責
各項目部成立應急管理委員會(huì )或應急領(lǐng)導小組，并根據業(yè)務(wù)分工組織通訊信息組、應急搶險隊、安全防護組、應急善后組、醫療救助組、物資設備組等，并一一規定職責。
3.3應急常用設施、物資
3.3.1應急報警通訊系統（對講機、應急燈、警報器和廣播播音器材）等。
3.3.2安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防雨帳篷等。
3.3.3擔架、急救箱、繃帶、急救包、止血帶、氧氣袋、夾板、無(wú)菌敷料及其他急救藥品。
3.3.4救護車(chē)、運輸車(chē)輛、吊車(chē)等。
3.3.5電工常用工具、小型金屬切割機、氣割工具、千斤頂、撬棍、架管、扣件等。
3.3.6應急安全通道等。
3.4應急物資的管理
單位的應急物資、器材、設施為應急救援專(zhuān)用。非特殊情況不得動(dòng)用或挪用。定期檢查，淘汰廢舊物資，并及時(shí)補充。
3.5預防措施
3.5.1高處作業(yè)的施工人員上崗前，必須接受安全技術(shù)交底，并由施工人員和交底技術(shù)人員簽字確認。
3.5.2項目部必須向施工人員提供合格的安全帽、安全帶、工作鞋等必備的安全防護用具。作業(yè)人員應按規定正確佩戴和使用，管理人員要在日常安全檢查中確認。
3.5.3凡是從事高處作業(yè)的人員，要按規定進(jìn)行定期體檢，體檢不合格者不得從事高空作業(yè)。
3.5.4嚴格執行高處作業(yè)證制度。高處作業(yè)之前，對于不同等級的高處作業(yè)，有不同層級的工程技術(shù)管理人員組織有關(guān)人員對高處作業(yè)的安全設施、安全措施逐項檢查、驗收，驗收合格后，方可開(kāi)具高處作業(yè)證。施工人員持證作業(yè)。嚴禁無(wú)證作業(yè)。
3.5.5嚴禁作業(yè)人員穿硬塑料底等易滑鞋及高跟鞋、拖鞋；嚴禁作業(yè)人員互相打鬧戲耍；嚴禁攀爬腳手架及跨越陽(yáng)臺，以免失足發(fā)生高處墜落。
3.5.6各類(lèi)安全警示標志，要按類(lèi)別有針對性地、醒目地張掛于施工現場(chǎng)各相應部位。在洞口臨邊等施工現場(chǎng)的危險區域設置醒目標準的安全防護設施及標識；防護欄桿以黃黑或紅白相間條紋標示；蓋板及門(mén)以黃色或紅色標記標識。
3.5.7尚未完工的砼框架、鋼結構框架樓層周邊、屋面、陽(yáng)臺、靜設備操作臺周邊、樓梯口、井架、人貨梯與建筑物、構筑物通道、跑道（斜道）兩側、卸料平臺外側邊、基坑周邊及直徑大于1.5米的各類(lèi)洞口邊等，必須設置1.2米高，且能承受任何方向1000N外力的臨護欄、防護用密網(wǎng)（2000目）封閉。
3.5.8腳手架立桿與建筑物周邊之間，從首層開(kāi)始張掛一道平網(wǎng)及密目網(wǎng)兜底，以后每隔10米張掛一道平網(wǎng)。所有空隙必須做全封閉。腳手架外側全部用密網(wǎng)（2000目）封閉，密目網(wǎng)必須可靠地固定在架體上。所有操作層均張掛一道安全平網(wǎng)。
3.5.9邊長(cháng)或直徑大于250mm且小于1.5米的各類(lèi)預留洞口，采用蓋板或鋼筋網(wǎng)（大于洞口邊長(cháng)200mm）封閉，蓋板或鋼筋網(wǎng)周邊用砂漿封固。邊長(cháng)或直徑大于1.5米的各類(lèi)預留洞口，除用防護欄桿加密網(wǎng)的方式防護外，洞口下必須張掛安全平網(wǎng)。電梯井內每隔兩層或每隔10米，張掛一道安全平網(wǎng)。平網(wǎng)必須生根牢固。
3.5.10電梯口（包括垃圾口）鋼井架口必須設置規范化、標準化的層間閘（柵）門(mén)，其高度不得低于1.8米。施工用外電梯樓層門(mén)采用鋼絲網(wǎng)片或鐵皮封閉，使樓層內人員無(wú)法開(kāi)啟門(mén)鎖。
3.5.11各種施工用架子、操作平臺搭好后，項目經(jīng)理部必須組織架子工和使用人員共同檢查驗收，驗收合格雙方簽字后，方能準許人員操作。使用時(shí)，特別是風(fēng)暴雷雨后，要重新檢查架子和操作平臺是否穩固，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理加固。
3.5.12施工用的臨時(shí)梯子要牢固，踏步間隔距離約300-400 mm，與地面角度成60°-70°，梯腳要有防滑措施，頂端捆扎牢固或設專(zhuān)人扶梯。
3.5.13進(jìn)行懸空作業(yè)時(shí)，應有牢靠的立足點(diǎn)，佩戴雙背雙跨式安全帶，作業(yè)上方設置“生命線(xiàn)”，設置雙保險作業(yè)。
3.5.14必須堅持嚴格執行高處作業(yè)“五必有”。即：有邊必有欄（各類(lèi)臨邊設置防護欄桿）；有洞必有蓋（各類(lèi)孔、洞、溝等鋪設蓋板）；有欄無(wú)蓋必有網(wǎng)（不設蓋板的洞口和腳手架操作層下方，安裝安全平網(wǎng)）；有電必有防護設施（三項五線(xiàn)制、一機一閘一漏電，與高低壓線(xiàn)隔離或保持安全距離）；電梯必有門(mén)連鎖（電梯、載貨機升降過(guò)程中，門(mén)應鎖緊打不開(kāi)）。
4、應急響應
4.1響應分級
4.1.1 Ⅰ級響應（特別重大、公司級）
一次死亡3人以上；或一次重傷19人以上；或造成500萬(wàn)元以上的經(jīng)濟損失。Ⅰ級響應級別的事故災難按照國家、事故發(fā)生地的'省、公司應急指揮部組織、指揮、協(xié)調的處置方案執行。
4.1.2 Ⅱ級響應（重大、公司級）
一次死亡1～2人；或重傷5人至19人；或造成100～500萬(wàn)元的經(jīng)濟損失。Ⅱ級響應級別的事故，由公司應急指揮部為主，啟動(dòng)應急預案，組織應急響應和應急救援。
4.1.3 Ⅲ級響應(較大、項目部級)
造成了重傷5人以下，或造成100萬(wàn)元以下的經(jīng)濟損失。Ⅲ級響應級別的事故，由各項目部為主啟動(dòng)應急預案，組織應急響應和應急救援。
4.2報警
施工現場(chǎng)發(fā)生高處墜落事故，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，必須在第一時(shí)間報告上一級應急響應組織，并向現場(chǎng)員工通報。
�、窦夗憫墑e，公司應急管理委員會(huì )、應急管理辦公室必須報告給集團公司，集團公司上報國家應急救援指揮中心，
�、蚣夗憫墑e，公司除了報告集團公司外，還要向當地政府報告。
4.3現場(chǎng)指揮協(xié)調
4.3.1當施工現場(chǎng)發(fā)生高處墜落事故時(shí)，目擊者應高聲呼救，并撥打應急電話(huà)通知現場(chǎng)應急辦公室或應急負責人，同時(shí)也要通知離出事地點(diǎn)最近的管理人員，該管理人員應迅速趕到出事地點(diǎn)，對事故情況迅速做出初步判斷，除臨時(shí)承擔指揮應急搶救工作外，應再一次電話(huà)通知現場(chǎng)應急負責人及相關(guān)人員、現場(chǎng)救護人員馬上趕到出事地點(diǎn)；電話(huà)通知時(shí)，應準確地說(shuō)明事故地點(diǎn)、時(shí)間、受傷人數和受傷程度。
4.3.2現場(chǎng)應急負責人接到報告后應及時(shí)趕到現場(chǎng)或緊急授權應急指揮部其他領(lǐng)導負責救援工作，并在第一時(shí)間通知醫療救護組或醫務(wù)人員趕到現場(chǎng)進(jìn)行救治；應急救援負責人應根據高處墜落的不同情況采取不同的應急救援措施：
1）從腳手架上、樓面等的臨邊洞口中掉到泥土地面、混凝土地面或樓面，墜落高度超過(guò)3m以上的，傷勢一般是較嚴重的，第一時(shí)間應撥打120求救電話(huà)，并馬上派人到工地大門(mén)口等候120的到來(lái)，由引路者直接帶到出事地點(diǎn)，避免延誤時(shí)間。
指派應急搶險隊迅速對現場(chǎng)進(jìn)行警戒、并維持秩序。掉落到地面的事故，出事地點(diǎn)20m周邊要停止作業(yè)，疏散人員，并不得有無(wú)關(guān)人員圍觀(guān)，特別是要防止腳手架上或臨邊的其他作業(yè)人員的圍觀(guān)，并要派專(zhuān)人對墜落口進(jìn)行看護。
2）從腳手架上、樓面等的臨邊洞口中掉到架體內的防護層上、電梯井內的水平安全網(wǎng)上或其他水平安全防護層上的事故，應急負責人應迅速對掉落人員的受傷情況做出判斷，如有必要時(shí)第一時(shí)間撥打120求救電話(huà)，并馬上派人到工地大門(mén)口等候120的到來(lái)，由引路者直接帶到出事地點(diǎn)，避免延誤時(shí)間。
3）應急搶險隊迅速對現場(chǎng)進(jìn)行警戒、維持秩序。掉落地點(diǎn)的同一層的所有作業(yè)要馬上停止，由相關(guān)的施工員帶相應的作業(yè)人員離開(kāi)作業(yè)面，并安排專(zhuān)人對作業(yè)人員做一個(gè)簡(jiǎn)要說(shuō)明，以班組為單位有序地從樓梯或腳手架的安全通道上撤到地面，直接由各自的項目隊長(cháng)帶回生活區，不得在現場(chǎng)圍觀(guān)或逗留；并由應急搶險人員或保衛人員對掉落者進(jìn)行專(zhuān)人看護。
4.4現場(chǎng)臨時(shí)救治措施
高處墜落事故發(fā)生后，在120趕到前，救護人員要對當事者進(jìn)行及時(shí)的必要治療�，F場(chǎng)搶救的重點(diǎn)應放在對休克、骨折和出血等幾種情形上。120趕到后，要在120醫生指導下盡快把傷者抬到救護車(chē)上，再由120醫生在車(chē)上繼續對受傷者進(jìn)行必要的救治。
4.4.1首先由現場(chǎng)醫生觀(guān)察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應立即進(jìn)行人工呼吸，采取胸外心臟復蘇方法。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右。
4.4.2如高處墜落者出現顱腦外傷，如傷者神志清醒，則先想辦法止血；如處在昏迷狀態(tài)，則在止血的同時(shí)必須維持昏迷者的呼吸道通暢，要讓昏迷者平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。
4.4.3如高處墜落者出現骨折，比如手足骨折，不要盲目搬運傷者。應在骨折部位用夾板臨時(shí)固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法：以固定骨折處上下關(guān)節為原則，可就地取材，用木板、竹桿等，在無(wú)材料的情況下，上肢可固定在身側，下肢與無(wú)骨折的下肢縛在一起，然后再用硬板擔架搬運。如有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創(chuàng )傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)送醫院治療。
4.4.4發(fā)現脊椎受傷者，創(chuàng )傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎。搬運時(shí)，將傷者平臥放在硬板擔架上，嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運，避免受傷者的脊椎移位、斷裂造成截癱或導致死亡。
4.4.5遇有創(chuàng )傷出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位。
4.5避免二次傷害的措施
4.5.1發(fā)生高處墜落的傷者可能有骨折類(lèi)傷害，搬運時(shí)要輕、穩、快，避免振蕩，并隨時(shí)注意傷者的病情變化。沒(méi)有擔架時(shí)，可利用門(mén)板、椅子、梯子等制作簡(jiǎn)單擔架運送。不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經(jīng)。有腹部創(chuàng )傷及脊柱損傷者，應用仰臥位運送；胸部傷者一般取半臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側臥位子，以免嘔吐誤吸。
4.5.2如高處墜落者掉落時(shí)身體穿有鋼筋、鋼管、木刺等異物時(shí)，不得隨意撥出，避免體內大出血。
4.5.3高處墜落者落在不易救援的地方時(shí)，要有可靠的防護措施之后才能接近進(jìn)行救援，避免救援者或墜落者的二次墜落等事故。
4.5.4發(fā)生高處墜落處應立即封閉，禁止施工人員圍觀(guān)，避免人多擁擠造成無(wú)關(guān)人員的二次墜落或其他事故的發(fā)生。
4.5.5要特別防止墜落者的親屬和朋友在情緒失控的情況下對傷者的搬動(dòng)、摟抱、晃動(dòng)等動(dòng)作或其他不正確的救援方法，避免不合理的動(dòng)作造成對傷者的二次傷害。
4.5.6及時(shí)對高處墜落點(diǎn)派專(zhuān)人進(jìn)行看護或臨時(shí)進(jìn)行防護，參與事故調查的人員應由熟悉現場(chǎng)環(huán)境的專(zhuān)職安全員帶路，前往現場(chǎng)調查取證，在取得充分證據，事故原因調查完畢后應及時(shí)對該位置和類(lèi)似位置進(jìn)行安全防護。防止人員從該位置再次發(fā)生高處墜落。
4.6心理引導
4.6.1在救援過(guò)程中，要對傷者的朋友和親屬進(jìn)行心理?yè)嵛�，把事故發(fā)生后采取的救治措施和將要采取的措施向其做簡(jiǎn)單明了的交待，并征求其還有什么意見(jiàn)和要求，合理的意見(jiàn)給予采納，合理的要求予以滿(mǎn)足，避免情緒激動(dòng)影響救治人員的正常工作。
4.6.2對墜落在危險位置，一時(shí)不能對其進(jìn)行有效救援且神志清醒的高處墜落者，除了迅速采取有效的措施外，還要由救援負責人或醫生對墜落者進(jìn)行心理安慰，告訴其應急救援小組正在采取有效措施進(jìn)行救援，勸其平靜、不要亂動(dòng)，也不要大喊大叫或大哭大鬧，避免其不當的動(dòng)作造成二次墜落或由于情緒激動(dòng)消耗體力加重傷勢。
4.6.3發(fā)生高處墜落后，人員往往受傷較重，特別是可能因傷致殘的受傷人員會(huì )覺(jué)得很悲觀(guān)，應由傷者的朋友或親屬在旁邊對其進(jìn)行鼓勵；同時(shí)單位領(lǐng)導要派專(zhuān)人對其進(jìn)行安慰，并保證會(huì )做好善后處理工作，使其恢復對生活的信心，從而配合醫護人員的治療，早日恢復。
5、善后處理
5.1救治傷員、撫恤親屬
與醫療機構協(xié)作溝通，妥善救治高處墜落事故中受傷人員。如有人員死亡，積極穩妥地做好死亡人員親屬的思想工作。按國家有關(guān)規定，給予死亡人員親屬一定的經(jīng)濟補償和撫恤。
5.2查清原因、清除隱患
按照“四不放過(guò)”的原則，查清本次高處墜落事故的主要原因，對事故現場(chǎng)存在的安全隱患，采取切實(shí)可行的措施，予以清除。采取舉一反三的方法，加強施工現場(chǎng)各處的防高處墜落的措施。追究事故的責任者和責任單位。
5.3教育員工、安定情緒
以此案例教育廣大員工。進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識，學(xué)習安全生產(chǎn)知識，學(xué)習高處作業(yè)知識。教育員工，既要重視高處作業(yè)，采取必要的措施，防止高處墜落，又要破除畏難情緒，不敢高處作業(yè)，只要預防措施到位，預防設施到位是可以保證安全生產(chǎn)的。
5.4清理現場(chǎng)、準備復工
組織員工修復事故中受損害的施工機械，修復事故中受損害的水、電、氣、路，使之暢通。清理施工現場(chǎng)的建筑垃圾和障礙物，為復工做好準備。
5.5事故評估、結案報告
按照有關(guān)規定，起草事故的原因、評估、處理的報告，報送到上級應急管理辦公室。
�、窦夗憫墑e的結案報告，由公司上報國家應急救援中心和國資委。
�、蚣夗憫墑e的結案報告，公司還應報送到事故發(fā)生地市一級安全監管機構。
6、應急終止
經(jīng)過(guò)應急處置后，經(jīng)檢查，各類(lèi)安全隱患已經(jīng)清除，廣大員工情緒穩定，事故現場(chǎng)具備了復工條件，相應級別的應急指揮部宣布應急終止；發(fā)生高處墜落事故的單位工程恢復施工；補充已消耗的應急物資；組織有關(guān)人員對“高處墜落應急預案”予以評審和修訂。
7、附則
7.1本預案由公司質(zhì)量安全部組織制定，并負責解釋。
7.2本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
專(zhuān)項應急預案 10
第一條 為加強和規范公司消防安全管理，預防火災和減少火災危害，根據《中華人民共和國消防法》以及《機關(guān)，團體，企業(yè)，事業(yè)單位消防安全管理規定》，結合公司實(shí)際，特制定本消防安全應急預案。
第二條 制定消防應急預案，是為了在公司面臨突發(fā)火災事故時(shí)，能夠統一指揮，及時(shí)有效地整合人力，物力，信息等資源，迅速針對火勢實(shí)施有組織的控制和撲救，避免火災現場(chǎng)的慌亂無(wú)序，防止貽誤戰機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三條 公司成立消防安全應急指揮小組，負責公司火災現場(chǎng)指揮，消防安全應急指揮小組由單位負責人和分管安全經(jīng)理及有關(guān)部門(mén)成員組成。 消防應急指揮小組職責：指揮協(xié)調各工作小組和義務(wù)消防隊開(kāi)展工作，迅速引導人員疏散，及時(shí)控制和撲救初起火災;協(xié)調配合公安消防隊開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
具體分工如下：
負責立刻組織人員進(jìn)行撲救。
負責組織人員疏導被困人員，維持現場(chǎng)秩序。
負責立刻同醫院，公安，消防部門(mén)的聯(lián)系，說(shuō)明詳細事故地點(diǎn)，事故情況，并派人到路口接應。
負責現場(chǎng)物資，車(chē)輛的調度。
第四條 根據人員的.變動(dòng)及時(shí)調整義務(wù)消防人員，每年對消防人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓和實(shí)戰演習，教育全體職工學(xué)習滅火器使用常識，掌握防火滅火器滅火要點(diǎn)和自救器材的完好情況，及時(shí)更換過(guò)期和失效的滅火器，保證滅火器的正常有效。
第五條 火災事故應急措施
(一)報警：公司員工，值班人員發(fā)現火情后應立刻向公司安全部門(mén)報警，根據火情可直接報"119"火警。
(二)接警：安全部門(mén)接警后，應立刻向公司領(lǐng)導和消防應急指揮小組報告，通知各工作小組和義務(wù)消防隊啟動(dòng)應急預案。
(三)處置：指揮各工作小組，義務(wù)消防隊迅速集結，按照職責分工，進(jìn)入相應的位置開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。對火災現場(chǎng)人員有序的進(jìn)行疏散。撲救火災時(shí)按照"先控制，后滅火：救人重于救火：先重點(diǎn)后一般"的滅火戰術(shù)原則。并派人及時(shí)切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險源和重要物資，充分利用單位的消防設施器材進(jìn)行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時(shí)難以脫下時(shí)，可讓傷員躺在底墑滾動(dòng)，或用水灑撲滅火焰，并立刻送醫院進(jìn)行救治。
(四)協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎上，當專(zhuān)業(yè)消防隊到達火災現場(chǎng)后，火災事故應急指揮小組要簡(jiǎn)要的向消防隊負責人說(shuō)明火災情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽(tīng)從消防隊的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。
(五)保護現場(chǎng)。當火災發(fā)生時(shí)和撲救完畢后，指揮小組要派人保護好現場(chǎng)，維護好現場(chǎng)秩序，等待對事故原因及責任人的調查，同時(shí)應立刻采取善后工作，及時(shí)清理，將火災造成的垃圾分類(lèi)處理并采取其他有效措施，從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
(六)火災撲滅后，由安全部門(mén)協(xié)助公安消防部門(mén)，查明火災原因，調查火災損失。
第六條 火災事故調查處置。按照公司事故(事件)報告分析處理制度規定，消防安全應急指揮小組在調查和審查事故情況報告出來(lái)以后，作出有關(guān)處理決定，重新落實(shí)防范措施。并報公司應急搶救領(lǐng)導小組和上級主管部門(mén)。
第七條 應急物質(zhì)
常備藥品：消毒用品，急救物品(繃帶，無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板，擔架，止血袋，氧氣袋，滅火器等救火物資。
注意事項
1、貴重的書(shū)畫(huà)文物及重要的檔案資料等，一旦著(zhù)火不可用水撲救。
2、那些比重輕于水的易燃液體著(zhù)貨后不宜用水撲救，因為著(zhù)火的易燃體會(huì )漂在水面上，到處流淌，反而造成火勢蔓延。
3、高壓電器設備失火不能用水來(lái)?yè)渚�，一是水能導電容易造成電器設備短路燒毀。二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上，使消防人員造成傷亡。
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