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水災的應急預案
在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中，難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，時(shí)常需要預先制定應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？下面是小編為大家收集的水災的應急預案，希望能夠幫助到大家。
水災的應急預案1
1、目的
應對可能發(fā)生的特殊自然災害，確保城市污水處理的正常，保障公司財產(chǎn)和人員的安全。
2、適用范圍
本預案適用于暴雨、洪水期間污水處理的控制過(guò)程。
3、職責
為加強防洪應急工作的領(lǐng)導，成立廠(chǎng)防洪應急工作領(lǐng)導小組。
4、汛期值班
根據發(fā)布暴雨、洪水預警的等級，安排不同的行政值班制度，各有關(guān)部門(mén)安排搶險搶修人員，做好防汛、防洪準備工作，無(wú)故缺崗將追究相關(guān)人員責任。防洪應急工作領(lǐng)導小組需根據不同的值班安排做好后勤保障工作。
防汛、防洪期間保證信息暢通，相關(guān)領(lǐng)導和責任人必須保持手機24小時(shí)開(kāi)機。
防汛、防洪期間具體值班安排如下：
藍色預警時(shí)，按照本廠(chǎng)正常管理制度進(jìn)行值班;
黃色預警時(shí)，休息日和夜間除正常值班人員外，保證工藝化驗部門(mén)一人值班;
橙色預警時(shí)，休息日和夜間除正常值班人員外，保證運行和機修各一人值班，防汛、防洪隊伍到位;
紅色預警時(shí)，防洪應急小組所有成員現場(chǎng)值班，防汛、防洪隊伍到位。
5、管理規定
5.1準備階段
5.1.1水泵房在汛期各臺水泵要確保完好,使集水井水位保持低水位運行。
5.1.2暴雨、洪水季節到來(lái)前，搶修人員應對所有搶修設備進(jìn)行檢修保養，使其處于良好的備用狀態(tài)。
5.1.3暴雨、洪水到來(lái)前，設備的使用部門(mén)應對本部門(mén)管轄的污水處理設施進(jìn)行檢查，確定其處于良好狀態(tài)，并有檢查記錄可查。
5.1.4應通過(guò)氣象臺預報及時(shí)了解天氣變化的趨勢，按照上級的要求及時(shí)落實(shí)好防汛防洪的措施。
5.1.5暴雨、洪水到來(lái)前，各部門(mén)應關(guān)好門(mén)窗，檢查室內的懸掛物、固定物是否存在安全隱患。
5.1.6按照分級負責的原則，儲備必需的防汛抗災物料，合理配置。在防汛、防洪重點(diǎn)部位儲備一定數量的搶險物料，以應急需。
5.1.7通信準備，充分利用廠(chǎng)內內部電話(huà)網(wǎng)和社會(huì )通信公網(wǎng)，確保防汛、防洪通信系統完好暢通、指揮調度指令及時(shí)傳遞。
5.2工藝控制
5.2.1 當汛期水量大、集水井水位高時(shí)開(kāi)啟全部水泵運行。
5.2.2 工藝化驗部門(mén)根據實(shí)際情況，調整汛期的工藝運行方案;汛期及時(shí)調整運行工況，在水量大、進(jìn)水水質(zhì)淡，確�？偝鏊_標排放的`情況下，盡量多處理污水水量，減少向外排放。
5.2.3 運行班在汛期加強各進(jìn)出泵、反應池進(jìn)出水閘門(mén)和變配電所等關(guān)鍵設備和部位的巡視和監控，做好設備運轉狀況記錄;發(fā)現故障和其它異常情況及時(shí)報送設備部門(mén)或通知防汛領(lǐng)導小組。加強現場(chǎng)巡視，特別是構筑物，以防大風(fēng)天氣高空墜物。
5.2.4 機修班在汛期前安排生產(chǎn)運行關(guān)鍵設備和變配電所的檢查、維護保養工作并做好室外設備的防雨工作。并及時(shí)檢查全廠(chǎng)機械設備的接地情況，及時(shí)整改存在安全隱患的設施。
5.2.5 根據天氣預報，組織運行工預先對各設備進(jìn)行檢查，確保完好，組織力量對廠(chǎng)區雨水管線(xiàn)進(jìn)行疏通，確保暢通;適時(shí)有效地發(fā)布預警信息。
5.2.6 遇到突然降雨時(shí)各崗位將門(mén)窗關(guān)緊，防止雨水流入，影響設備運行。生產(chǎn)運行班組增加水泵臺數，降低集水井水位，直到滿(mǎn)負荷為之。外出巡視，必須兩人一組，注意防滑。變電值班人員及時(shí)檢查避雷是否發(fā)揮作用;廠(chǎng)搶修隊員,車(chē)輛做到隨叫隨到,嚴陣以待,以處置突發(fā)事故的發(fā)生。
5.2.7 若瞬時(shí)流量過(guò)高使所有構筑物處于超負荷運行時(shí)，應立即與上級部門(mén)取得聯(lián)系，經(jīng)上級部門(mén)同意后即開(kāi)啟初沉池超越閥應急排放污水，以確保全廠(chǎng)構筑物運行、工藝生產(chǎn)運行的正常。
5.3緊急情況
5.3.1造成電力中斷工藝不能正常運行時(shí)，值班員應立即報告有關(guān)領(lǐng)導，并且堅守在崗位上，聽(tīng)候領(lǐng)導的指示。
5.3.2暴雨、洪水造成財產(chǎn)損失和人員傷亡事故時(shí)，當班人員應立即報告有關(guān)領(lǐng)導，并在力所能及的范圍內進(jìn)行有關(guān)的搶救工作。
5.4防汛防洪后期
5.4.1暴雨、洪水后，化驗崗位的人員應增加對進(jìn)、出水水質(zhì)檢測的頻率。
5.4.2修復暴雨、洪水造成的設備、設施損壞，確保各設備正常運行;
6、搶險救災
發(fā)生重大險情后，防洪應急工作領(lǐng)導小組應根據事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監控、追蹤，并立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
防洪應急工作領(lǐng)導小組應根據事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供公司或上一級相關(guān)部門(mén)或當地政府指揮決策。
防洪應急工作領(lǐng)導小組應迅速調集本部門(mén)的資源和力量，提供技術(shù)支持;組織防汛、抗雷雨大風(fēng)人員，迅速開(kāi)展現場(chǎng)處置或救援工作。
處置重大險情時(shí)，應統一指揮、職能分工、各司其職、團結協(xié)作、快速反應、高效處置，最大限度地減少損失。
7、安全防護和醫療救護
防洪應急工作領(lǐng)導小組應高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應用。
搶險人員進(jìn)入和撤出現場(chǎng)由防洪應急工作領(lǐng)導小組視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現場(chǎng)前，應采取防護措施以保證自身安全。
防洪應急工作領(lǐng)導小組應按照當地政府和上級領(lǐng)導機構的指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險區域。
8、社會(huì )力量動(dòng)員與參與
出現災害后，防洪應急工作領(lǐng)導小組可根據事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)當地政府批準，對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大;必要時(shí)可通過(guò)當地人民政府廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與應急突發(fā)事件的處置。
9、應急結束
當災害得到有效控制時(shí)，防洪應急工作領(lǐng)導小組可視實(shí)際情況宣布結束緊急應急。
依照有關(guān)緊急應急期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在應急結束后應當及時(shí)歸還原位。緊急處置工作結束后，應及時(shí)恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失和影響。
水災的應急預案2
為加強明星希望學(xué)校校園安全，建立健全安全責任制，按照以“預治為主，標本兼治”的原則和工作講究落實(shí)，措施得力具體，處理及時(shí)的要求，特制定本方案。
一、指導思想
以珍愛(ài)生命，安全第一的原則為指導，全面落實(shí)縣市防汛工作會(huì )議要求，嚴格把握汛期的天氣氣候變化，著(zhù)時(shí)啟動(dòng)本預案，確保大災來(lái)時(shí)少損失或不損失，為師生及學(xué)校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
二、 防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化，隨時(shí)掌握天氣預報合理安排師生的工作和學(xué)習生活，并隨時(shí)作好突發(fā)事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣，學(xué)校應派專(zhuān)人引導學(xué)生上學(xué)、放學(xué)，防止學(xué)生自己行走，一定要和家長(cháng)接頭后，再行撤回。（各班主任）
3、當洪水發(fā)生后要立即啟動(dòng)本預案，指揮搶險突擊隊進(jìn)入戰斗搶險狀態(tài)。（全體男教師）
4、如上課時(shí)發(fā)生汛情，指揮小組要在統一號令的指揮下，合理疏導學(xué)生轉移到安全地帶，并作好合理的防險工作。
5、災情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生安全為主，立即進(jìn)入情況，保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：管道�。ㄐｉL(cháng)）
副組長(cháng)：管騰飛（政教主任）
組 員：各班班主任
防汛工作領(lǐng)導小組的職責：
負責檢查、督促各校防汛工作；根據汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險隊進(jìn)行搶險；負責向上級匯報汛情及處理情況；協(xié)調配合相關(guān)部門(mén)做好救援工作；做好善后處理工作。
四、具體人員職責分工
管道俊負責在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下，第一時(shí)間到達現場(chǎng)，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部、中心校的'統一安排下，啟動(dòng)防汛抗洪工作預案，立即向有關(guān)部門(mén)上報汛情，同時(shí)主動(dòng)采取有力有效的處置措施。
管騰飛負責協(xié)調社會(huì )及村委進(jìn)行救援，組織有關(guān)人員維護學(xué)校秩序，加強安全保衛，保護師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
車(chē)森、張春光、楊鳳梅負責提前做好防汛準備工作，根據汛情，延緩或提前放學(xué)時(shí)間，組織學(xué)生們到安全地方避險（操場(chǎng)），必要時(shí)可組織教師或家長(cháng)護送學(xué)生到家。
李學(xué)峰、管華山負責積極參加并組織開(kāi)展排水工作，利用好器材及工具及時(shí)排水。
五、物資及工作保障
1、學(xué)校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話(huà)筒等，暫存，以備隨時(shí)調用。
2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時(shí)接受上級檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。
3、在汛期內，學(xué)校要嚴格執行汛期24小時(shí)值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度，全體教師的通訊電話(huà)時(shí)刻保持正常狀態(tài)，以利汛情傳遞暢通。
20xx.5月
水災的應急預案3
為了切實(shí)做好防汛、防雷工作，確保我校全體師生安全防汛、防雷和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，根據上級有關(guān)精神，結合我校實(shí)際情況，特制定本防汛、防雷工作預案：
一、成立防汛、防雷領(lǐng)導小組
組長(cháng)：馬延波
副組長(cháng)：曲貴平
組員：各班班主任
二、領(lǐng)導小組的職責：
具體負責本校的防汛、防雷工作，做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查，積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調安排好本校防汛、防雷搶險工作。通過(guò)多種形式對師生做好防汛、防雷抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防汛、防雷工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，師生無(wú)傷亡。
三、成立防汛、防雷搶險隊
隊長(cháng)：周志強
組員：白曉亮、韓建波、張海軍、史鐵棱、封國山
四、報警程序：
學(xué)校值班室→學(xué)校校長(cháng)→學(xué)校防汛防雷領(lǐng)導小組→報告上級部門(mén)
五、防汛、防雷工作安排及措施
1、成立本校的防汛、防雷領(lǐng)導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛、防雷工作，確保師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛、防雷宣傳工作，提高全體師生的防汛、防雷意識，確保師生無(wú)傷亡，校舍無(wú)塌方。
3、防汛、防雷期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導班子值班制度，值班職員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4、將所有房屋等進(jìn)行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作，班主任應及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學(xué)生家庭情況，與家長(cháng)保持聯(lián)系，提高防災意識。
5、防汛、防雷搶險隊成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀(guān)察校園及周邊的水位上漲情況。
6、做好避險看護工作，尤其是路遠的`學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情學(xué)生在沒(méi)家長(cháng)接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，確保無(wú)職員傷亡。
7、及時(shí)掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇等災害，全體搶險隊員應立即趕到學(xué)校，聽(tīng)從校長(cháng)的指揮，奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。
六、注意事項
1、防汛、防雷的首要的任務(wù)是保護師生的生命安全，救災要在確保職員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災。
水災的應急預案4
為了深刻汲取煤礦水災事故教訓，進(jìn)一步完善煤礦應急救援體系，提高煤礦應對突發(fā)事件及防災抗災能力，根據有關(guān)文件要求，結合我礦實(shí)際情況，經(jīng)礦安委會(huì )領(lǐng)導研究，決定在雨季來(lái)臨之際，在我礦組織一次透水事故應急救援演練，現特制定此次演練方案如下：
一、救災演練的目的
煤礦井下作業(yè)環(huán)境復雜，一旦發(fā)生災害事故后，為了能夠有組織、有領(lǐng)導地搞好災害處理與人員救護，盡可能地減少傷亡和財產(chǎn)損失，同時(shí)為了有效檢驗和完善我礦《煤礦事故應急預案》的正確性和合理性，做好預案的管理和演練工作，使之能更好的服務(wù)于煤礦安全生產(chǎn)。
二、救災演練的時(shí)間
為了做好此次井下水災事故演練工作，特對演練時(shí)間做出安排，經(jīng)礦委會(huì )研究決定，定于20xx年2月12日上午9時(shí)開(kāi)始。
三、成立組織演練的領(lǐng)導組與責任分工
構建礦井應急救援演練指揮體系
應急救援演練指揮體系結構圖如下：
1、成立礦井水災事故應急救援總指揮部
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
主要職責：
組織編制和實(shí)施本礦水災事故應急救援計劃；協(xié)調各有關(guān)部門(mén)應急救援；統一調配應急救援人員、物資和器材；及時(shí)組織現場(chǎng)搶救；
2、指揮部下設應急救援辦公室（辦公室設在調度室）
主任：
副主任：
成員：調度室當班值班領(lǐng)導及調度員和相關(guān)科室人員。
職責：
�。�1）負責對本礦應急救援演練方案進(jìn)行組織實(shí)施。
�。�2）負責通知總指揮部成員和各專(zhuān)業(yè)組人員到調度室集中，做好應急救援演練的各項準備工作。
�。�3）水害事故發(fā)生時(shí)通知礦兼職救護隊立即趕赴事故現場(chǎng)。
�。�4）傳達指揮部下達的各項命令，協(xié)調各專(zhuān)業(yè)組工作。
�。�5）組織、協(xié)調應急救援等有關(guān)事宜。
�。�6）負責事故的上報。
�。�7）在事故救援的過(guò)程中，負責各專(zhuān)業(yè)組的碰頭會(huì )，通知事故搶救進(jìn)展情況，并做好書(shū)面記錄。
�。�8）監督事故應急救援演練的全過(guò)程。
3、指揮部下設八個(gè)專(zhuān)業(yè)組
3.1搶救組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：兼職救護隊員
根據事故性質(zhì)不同，組長(cháng)快速制定搶險方案，分別設若干個(gè)應急救援搶救小組，以實(shí)施不同突發(fā)事故救援行動(dòng)。并帶領(lǐng)成員第一時(shí)間到達事故現場(chǎng)，對現場(chǎng)人員和物資進(jìn)行搶險；物資供應組根據搶險要求，快速提供相關(guān)搶險材料和搶險物資。
職責：
�。�1）對事故現場(chǎng)情況進(jìn)行認真的分析研究，協(xié)同制定搶救方案。
�。�2）組織礦兼職救護隊盡一切努力嚴格按方案搶救，減少損失。
�。�3）必要時(shí)調集全礦一切力量組織搶險救援。
3.2技術(shù)組
組長(cháng)：
成員：
職責：
�。�1）負責根據災情及其變化情況分析研究水災發(fā)生原因、預測災情發(fā)展態(tài)勢、論證并制定災害治理方案上報總指揮部。
�。�2）協(xié)助搶救組研究制定搶險方案。
�。�3）負責工程技術(shù)圖紙、資料及井下?lián)岆U技術(shù)工作的統籌安排。
�。�4）負責帶領(lǐng)生產(chǎn)科人員和水文觀(guān)測人員深入井下現場(chǎng)觀(guān)測，觀(guān)測現場(chǎng)水壓和水量變化情況。
�。�5）對搶救過(guò)程中遇到的技術(shù)難題及時(shí)給予技術(shù)指導，并協(xié)助現場(chǎng)總指揮修改、補充搶救方案。
3.3供電通訊保障組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：機電科科室職能人員
職責：
�。�1）負責根據災情及變化情況和總指揮部下達的命令，編制井下機電停送程序，確保井下機電設備安全，必須保障設備（如水泵房、局部通風(fēng)設施、提升系統等）的正常運轉，滿(mǎn)足局部搶險施工地點(diǎn)的.供電要求，并根據上述要求組織、調配人員。
�。�2）負責現場(chǎng)照明線(xiàn)路、設施的搶修，保證事故搶救用電。
�。�3）負責通訊線(xiàn)路、設施的搶修，保證通訊暢通。
�。�4）按總指揮部命令恢復供電或切斷電源。
3.4物資供應組
組長(cháng)：
副組長(cháng):
成員：供應、財務(wù)、調度室等部門(mén)負責人
職責：
�。�1）負責搶修物資的供應，保證搶修物資（包括所需的設備、設施、器材等）及時(shí)到位。
�。�2）保證搶險資金及時(shí)到位。
3.5醫療后勤保障組及交通保障組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：醫務(wù)室及車(chē)隊所有人員。
職責：
�。�1）負責現場(chǎng)傷員急救。
�。�2）負責聯(lián)系外部醫療救援。
�。�3）負責救援人員的生活、后勤保障工作。
�。�4）負責救護車(chē)輛的組織、安排工作。
3.6治安保衛組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：保衛科全體成員。
職責：
�。�1）負責事故現場(chǎng)治安保衛，確保搶險工作順利進(jìn)行。
�。�2）負責交通疏導，進(jìn)行交通管制，確保搶險物資、人員、車(chē)輛及時(shí)到位。
�。�3）加強事故現場(chǎng)出入人員的管理，疏散事故現場(chǎng)的閑雜人員，維持秩序。
3.7接待組
組長(cháng)：
成員：工會(huì )全體工作人員
職責：
�。�1）負責上級救援人員的接待工作。
�。�2）負責接待安置受害職工的家屬，妥善做好善后工作。
3.8事故分析調查組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：安全、技術(shù)、機電、通風(fēng)、保衛、工會(huì )等有關(guān)部門(mén)負責人。
職責：
�。�1）負責事故現場(chǎng)勘察、調查取證。
�。�2）配合上級有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查處理。
�。�3）配合上級部門(mén)整理寫(xiě)出事故報告。
應急救援總指揮部設在調度室，電話(huà)：xxx，內部電話(huà)：xxx
應急救援總指揮人員職責：
�。�1）礦長(cháng)：負責透水事故的全權指揮；在礦總工程師和各分管副礦長(cháng)的協(xié)助下，負責簽發(fā)礦井災害演練計劃，協(xié)調指揮應急救援演練計劃的實(shí)施。
�。�2）礦總工程師：是礦長(cháng)處理事故的第一助手，在礦長(cháng)領(lǐng)導下組織制定營(yíng)救人員和處理事故的作戰計劃，并對各類(lèi)應急救援預案及時(shí)組織修訂、完善。
�。�3）安全副礦長(cháng)：協(xié)助礦長(cháng)進(jìn)行水災事故救災演練。
�。�4）各副礦長(cháng)：在礦長(cháng)的領(lǐng)導下，組織分管部門(mén)認真學(xué)習貫徹應急救援預案；按照救援預案要求，組織好救援演練；當災害發(fā)生后，根據總指揮的要求，組織救援演練，按作戰計劃，認真組織好應急救援的準備工作，做到安全可靠，對升入井人員的數量、證件要嚴格檢查，確保救災工作的安全、順利進(jìn)行；協(xié)助礦長(cháng)組織好預案措施貫徹，發(fā)生災變后，做好本職范圍內的搶險救災工作。
�。�5）調度主任：協(xié)助分管副礦長(cháng)向員工貫徹學(xué)習好應急救援預案，按演練計劃實(shí)施，在演練過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)向總指揮和分管副總指揮匯報；當災害發(fā)生時(shí)，協(xié)助總指揮負責做好分管范圍內搶險救災工作。
�。�6）通防隊長(cháng)：按照總指揮要求，組織實(shí)施演練計劃，負責按命令改變通風(fēng)系統，密切關(guān)注主扇工作狀況，必要時(shí)必須構筑或拆除通風(fēng)設施，嚴格執行有關(guān)通風(fēng)安全技術(shù)措施。
�。�7）井下各隊隊長(cháng)、班長(cháng)：按煤礦應急救援指揮部要求有序撤到安全地點(diǎn)直至地面，清點(diǎn)人數及時(shí)向調度室匯報，并隨時(shí)接受礦長(cháng)命令，完成有關(guān)搶救和災難處理任務(wù)。在撤退前當班第一責任者負責將動(dòng)力、風(fēng)井饋電開(kāi)關(guān)打到零位并閉鎖，關(guān)閉供水閥門(mén)。
�。�8）指揮部調度員：負責傳達總指揮部的各項命令，并做好記錄；災害發(fā)生后，調度員詳細記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，并將事故情況立即報告，并將有關(guān)信息及時(shí)上傳下達。
�。�9）供應部門(mén)：積極準備救援裝備和物資器材，并負責運送到指定地點(diǎn)。
�。�10）機電隊長(cháng)：負責按總指揮部要求，組織實(shí)施演練計劃，按照總指揮命令，負責改變主扇工作方式，確保正常運轉，做好停送電工作，及時(shí)搶修機電設備和完成其它有關(guān)工作。
�。�11）辦公室主任：負責組織后勤人員及時(shí)做好后勤保障的準備工作和車(chē)輛的管理調度工作，做到車(chē)輛專(zhuān)用以及按總指揮要求通知相關(guān)人員。
四、演練的具體安排
本次演練主要模擬井下發(fā)生一起透水事故進(jìn)行演練。具體假定為：①井下12706運輸巷掘進(jìn)工作面發(fā)生一起透水事故，由生產(chǎn)系統作業(yè)人員參與演練，其它崗位值班人員配合參與；②參加演練的人員在各隊隊長(cháng)的帶領(lǐng)下，在準備工作結束后，向調度室進(jìn)行匯報，由調度室統一進(jìn)行指揮。
五、應急救援前準備工作
各單位利用班前會(huì )組織本單位職工集體學(xué)習《宏達煤礦事故應急救援預案》及本演練方案，要求每位職工熟悉掌握本工作地點(diǎn)發(fā)生災變時(shí)的救災措施和避災路線(xiàn)，正常掌握安全防護用品的使用方法。
檢查參與演練車(chē)輛完好狀況，救援物資、醫療器械準備是否充足，礦兼職救護隊裝備是否完好、齊全，檢查通風(fēng)設施、各種裝置完好情況，監測監控、人員定位系統是否運行正常，礦內外通訊系統是否暢通。
水災的應急預案5
1.總則
編制目的
為及時(shí)、有效地處理本區范圍內發(fā)生和可能發(fā)生的水旱災害，最大限度地減輕災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì )穩定和國民經(jīng)濟持續、快速、協(xié)調、健康發(fā)展。
編制依據
依據《xxx防洪法》、《xxx水法》、《貴州省防洪條例》、《貴州水旱災害》、《烏當區農業(yè)區劃》、《烏當區防洪預案》、《烏當區抗旱預案》、《烏當區抗旱排澇服務(wù)隊建設規劃報告》、《烏當區2008年地質(zhì)災害防治方案》、《烏當區1963－2004年水旱災害情況統計表》。
編制原則
�。�1）以人為本、安全第一。最大限度地減少水旱災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和危害，并保障應急救援人員的安全。
�。�2）預防為主、常備不懈。建立健全水旱災害防范體系、信息報告體系、科學(xué)決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。
�。�3）屬地管理、先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生水旱災害，按照行政區域管轄范圍，由事發(fā)地鄉鎮人民政府和街道辦事處等負責先期組織應急處置。
�。�4）分級響應、分級負責。根據水旱災害的嚴重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、持續時(shí)間、影響范圍等，分級設定和啟動(dòng)應急預案、明確責任人及其指揮權限。
�。�5）加強監控、科學(xué)決策。依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)、裝備對汛情、旱情進(jìn)行監控。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、專(zhuān)家的作用，科學(xué)決策，提高水旱災害應急處置技術(shù)和水平。
適用范圍
本區發(fā)生或可能發(fā)生的特別重大和重大水旱災害時(shí)，適用本預案；本區發(fā)生或可能發(fā)生的較大和一般水旱時(shí)，本預案先行啟動(dòng)，上級預案啟動(dòng)后，本預案繼續處于啟動(dòng)狀態(tài)。
2.應急指揮機構及職責
組織機構與職責
�。�1）烏當區防汛抗旱指揮部是在區委、區政府領(lǐng)導下，應對全區水旱災害的領(lǐng)導機構。按照屬地管理、先期處置、分級響應、分級負責的原則。各鄉鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區內的水旱災害處置工作。防汛抗旱工作實(shí)行各級人民政府行政首長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。
�。�2）烏當區防汛抗旱指揮部指揮長(cháng)由烏當區分管副區長(cháng)擔任；副指揮長(cháng)由區人武部部長(cháng)、區政府分管副主任、區水利局局長(cháng)擔任；成員由區公安分局、區發(fā)改局、區民政局、區財政局、區國土分局、區建設局、區城管局、區交通局、區農業(yè)局、區衛生局、區供銷(xiāo)社、區安監局、區供電局、區電信局、區移動(dòng)公司、區聯(lián)通公司、區教育局、區氣象局、區xxx、區鄉企局負責人擔任。
�。�3）區防汛抗旱指揮部的主要職責：統一領(lǐng)導、協(xié)調、指揮全區防汛抗旱工作；在發(fā)生或可能發(fā)生重大和特別重大水旱災害時(shí)決定啟動(dòng)區水旱災害應急預案；督促檢查各級各有關(guān)部門(mén)在處置水旱災害中，貫徹執行國家有關(guān)維護社會(huì )穩定、保障人民及社會(huì )財富安全的、法規和政策的情況；負責與周邊區、縣、市人民政府在處置特別重大和重大水旱災害中的協(xié)調與聯(lián)系；完成上級交辦的任務(wù)。
�。�4）區防汛抗旱指揮部下設辦公室在區水利局。主要職責：貫徹執行國家有關(guān)防汛抗旱工作的法規、政策和上級防辦的決定、調度命令；負責區防汛抗旱指揮部日常工作；負責全區防汛抗旱工作的組織、協(xié)調、監督、指導，及時(shí)掌握分析、報送重要信息，向區政府、市防辦提出處置水旱災害建議，執行區政府、市防辦決定；向市防辦報告本區有關(guān)水旱災害的信息；組織制定全區水庫防汛搶險應急預案、水旱災害預案、抗旱預案、山洪災害防御預案及水利工程調度運行方案；負責全區特別重大、重大水旱災害的綜合協(xié)調和相關(guān)組織工作；組織防汛抗旱工作檢查，督促做好防汛抗旱準備工作，檢查督促河道清障和險工險段的處理以及水毀工程的修復；協(xié)調提供水旱災害應急處置保障，根據全區汛情、旱情、災情和水利工程的運行狀況，制定防御水、旱災情對策方案，必要時(shí)發(fā)布水情預報、警報和汛情、旱情公報；負責防汛抗旱經(jīng)費、物資的計劃、調配、監督和管理，加強與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，指導各行業(yè)的防汛抗旱工作，及時(shí)向指揮部領(lǐng)導提出決策參謀意見(jiàn)。組織開(kāi)展防汛抗旱救災宣傳，總結推廣防汛抗旱、救災工作經(jīng)驗；負責組織建設應急綜合體系；按照區委、區政府和市防辦的指令，統一調控和調度全區水利、水電設施的水量；完成上級交辦的任務(wù)。
�。�5）區防汛抗旱指揮部聘請有關(guān)專(zhuān)家組成“烏當區水旱災害專(zhuān)家咨詢(xún)組”，為區防汛抗旱指揮部提供決策咨詢(xún)和工作建議；必要時(shí)，參與現場(chǎng)應急處置工作。
�。�6）區防汛抗旱指揮部各成員單位職責
區應急辦：負責處置水旱災害的綜合協(xié)調等工作。
區水利局：協(xié)調防汛抗旱工作，負責防洪排澇抗旱工作的管理，搞好山塘、水庫的蓄水和洪澇災害的統計和上報工作；提供水情、旱情、工情；負責防洪、水利工程的安全運行，并組織對所轄病險水電工程的監測處理和水利水毀工程的修復；提出防汛抗旱所需經(jīng)費、物資、設備、通信方案。密切監視系統內水庫（電站）所在流域的雨情、水情以及工程運行情況變化，及時(shí)向區防指報告有關(guān)情況。
區發(fā)展改革局：負責協(xié)調安排防洪工程建設、除險加固、水毀修復等工程的立項和審批。
區人武部：根據防汛抗旱工作需要，負責組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍，參與營(yíng)救群眾、轉移物資和急難險重抗洪救災工作，協(xié)同防汛抗旱指揮機構組織做好河道清淤除障工作。
區公安分局：負責維護抗洪抗旱、搶險救災和災區社會(huì )治安秩序，打擊盜竊、哄搶防汛抗旱物資、破壞防洪、供水設施的違法犯罪行為，協(xié)同防汛抗災指揮機構組織群眾撤離和轉移，做好防汛抗旱治安保衛工作，協(xié)助做好河道清障工作。
區民政局：組織協(xié)調救災工作，調查核實(shí)并提供災情數據，指導協(xié)調災區開(kāi)展生產(chǎn)自救，指導災民安置工作，妥善安排災民生活。。
區財政局：負責安排和調撥防汛抗旱經(jīng)費，配合區防汛辦及時(shí)下達險工隱患處理、搶險救災、水毀修復經(jīng)費并監督使用。
區國土資源分局：負責山體滑坡、崩塌、地面崩陷、泥石流、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災害的防治、組織、協(xié)調、指導和監督工作。
區建設局：負責城市防洪安全和城區排澇，參與指導城鎮居民區山洪災害防治工作。
區城管局：負責城鎮建筑工程，城鎮內河道、下水道的防洪排澇的行業(yè)管理，修復管轄范圍內的水毀工程。
區交通局：負責所轄公路交通設施、工程的防洪安全，優(yōu)先運送防汛抗旱搶險救災的防疫人員和物資，并為緊急搶險和人員撤離及時(shí)協(xié)調提供所需的交通工具。
區農業(yè)局：及時(shí)掌握并提供農作物遭受洪澇、干旱災害影響的情況，指導災區開(kāi)展生產(chǎn)自救。
區衛生局：負責災區衛生防疫和醫療救護工作。
區供銷(xiāo)社：及時(shí)掌握和供應抗災救災所需的`化肥、農藥等農用物資，并負責所屬企業(yè)和倉庫的防洪安全，洪災發(fā)生時(shí)為抗洪搶險提供鐵鍬、抬桿等物資。。
區安監局：對已建和在建水利工程的安全生產(chǎn)監管工作加強綜合監督管理，督促有關(guān)負有安全監管職責的部門(mén)做好建設工程的生產(chǎn)監督、監察。
區供電局：負責所轄電站（水庫）的運行安全和區防辦防洪調度命令的實(shí)施，汛期所轄電站（水庫）在防洪限制水位以下運行。保障防汛抗旱、搶險救災的電力供應。負責汛期所轄電站（水庫）按批準的防汛調度方案調度，確保安全運行。密切監視所轄電站（水庫）所在流域的雨情、水情以及工程運行情況變化，及時(shí)向區防辦報告有關(guān)情況。
區電信局、區移動(dòng)公司、區聯(lián)通公司：負責通信設施的防洪安全，及時(shí)排除通信線(xiàn)路故障，確保防汛抗旱信息及時(shí)傳遞。
區商務(wù)局：負責儲備生活必需品等應急物資，做好受災地的生活必需品供應。
區教育局：負責學(xué)校的防災、減災和救災工作，及時(shí)掌握并提供學(xué)校受洪澇災害情況，協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好災后校舍恢復重建工作。
區氣象局：負責監測天氣形勢，分析發(fā)展趨勢，為防汛抗旱搶險救災及時(shí)提供天氣預報和相關(guān)氣象資料。
區xxx：負責糧食倉庫的防汛抗災，確保儲備糧食的安全和救災糧食的組織協(xié)調、調運及供應。洪災發(fā)生時(shí)為抗洪搶險提供必要物資（麻袋、編織袋等）。
區鄉企局：負責所屬企業(yè)的防汛抗旱工作，作好小煤窯的汛前、汛期中的安全檢查，搞好抗洪、排澇救災工作。
各鄉鎮人民政府、街道辦事處，要成立相應的指揮部或領(lǐng)導小組，。負責本轄區的水旱災害的組織領(lǐng)導等工作。
應急聯(lián)動(dòng)
根據應急處置工作需要，在區指揮部的統一領(lǐng)導、指揮下，各鄉鎮人民政府、街道辦事處，駐烏當區武警部隊、區人武部、民兵、預備役人員、公安、消防人員、區相關(guān)單位參與和配合開(kāi)展應急處置工作。
3.信息處理
信息處理
�。�1）區防汛辦負責全區水旱災害監測、預警信息和動(dòng)態(tài)信息的接報、研究判斷和處理工作，根據對事件地發(fā)生、持續時(shí)間及影響范圍和判斷，向區委、區政府提出啟動(dòng)本預案的建議。
�。�2）區防汛辦按照監測、預警、接警、傳遞和報送突發(fā)公共事件信息的有關(guān)規定，及時(shí)向區防汛抗旱指揮部、區委、政府報送水旱災害信息，并確保信息真實(shí)、準確。
�。�3）水旱災害發(fā)生后，事發(fā)鄉（鎮）、街道辦事處應按規定及時(shí)將信息報區防汛辦、區政府，并隨時(shí)續報現場(chǎng)采集的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息；需報上級有關(guān)部門(mén)的，由區防辦報區防汛抗旱指揮部、區委、區政府按有關(guān)規定報送。
4.預測、預警和御災機制
信息監測與報告
水利、氣象等部門(mén)負責雨情、水情、工情、旱情、災情的常規信息監測，一旦出現水旱災害征兆，第一時(shí)間內通知區防汛抗旱指揮機構，并報告上級主管部門(mén)。進(jìn)入汛期、旱期，各級防汛抗旱指揮機構應實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災情，并及時(shí)上報有關(guān)情況。區防汛辦負責發(fā)布防御暴雨、洪水、干旱的通報、通告、通知。負責收集、處理、研判水旱災情，重大信息及時(shí)向區委、政府工作報告，并通知區防汛抗旱指揮部成員單位和鄉（鎮）、街道辦事處人民政府。
區防汛抗旱指揮部設立24小時(shí)值班，電話(huà)：xxxxx。
預警級別的確定及發(fā)布
預警級別的確定：根據氣象部門(mén)預報的降雨量和持續干旱天數，水旱災害預警級別分為：特別重大（Ⅰ級），發(fā)布紅色預警信號；重大（Ⅱ級），發(fā)布橙色預警信號；較大（Ⅲ級），發(fā)布黃色預警信號；一般（Ⅳ級），發(fā)布藍色預警信號。
藍色預警信號由區防汛抗旱指揮部報區政府批準后發(fā)布。黃色、橙色、紅色預警信號由區政府報上級人民政府批準后發(fā)布。
預警行動(dòng)
預警發(fā)出后，事發(fā)地政府部門(mén)應加強值班，并按相應預案做好防御準備和處置，密切監視江河、水庫水情和天氣變化情況，分析其未來(lái)的發(fā)展趨勢，及時(shí)發(fā)出通報，做好群眾轉移疏散的準備工作。
5.應急響應
分級響應
�。�1）發(fā)生水旱災害，按照屬地管理、先期處置、分級響應、分級負責的原則啟動(dòng)各級水旱災害應急預案處置，上級預案的啟動(dòng)是在下級預案先行啟動(dòng)響應的狀態(tài)的基礎上進(jìn)行啟動(dòng)，上級預案啟動(dòng)后，下級預案繼續處于啟動(dòng)狀態(tài)。根據江河洪水水位（流量）、城鎮受淹狀況、水庫險情、受旱天數、因災死亡人數或者直接經(jīng)濟損失程度，水旱災害分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個(gè)等級（具體災害級別標準附后）。發(fā)生重大水旱災害（Ⅱ級）或特別重大水旱災害（Ⅰ級）時(shí)，啟動(dòng)市級預案；發(fā)生較大水旱災害（Ⅲ級），一般水旱災害（Ⅳ級）時(shí)，啟動(dòng)區級預案。根據處置工作需要，上級應急指揮機構可決定提高應急響應級別。
�。�2）發(fā)生跨區域水旱災害時(shí)，事發(fā)地人民政府要及時(shí)與相關(guān)地方人民政府聯(lián)系，溝通信息，協(xié)調應急處置工作。
基本應急程序
水旱災害發(fā)生后，事發(fā)地鄉鎮人民政府和有關(guān)責任單位應立即將事件情況報告區防汛辦和區政府，同時(shí)開(kāi)展先期處置工作；區防汛辦立即向區防汛抗旱指揮部報告事件情況并提出啟動(dòng)預案的建議；防汛抗旱指揮部決定啟動(dòng)相應應急預案后，立即組成現場(chǎng)指揮部；防汛辦立即通知指揮部成員單位迅速組織處置隊伍趕赴現場(chǎng)，并調配所需應急資源；現場(chǎng)指揮部組織協(xié)調各工作組開(kāi)展應急處置；如果事態(tài)無(wú)法得到有效控制，由現場(chǎng)指揮部向區防汛抗旱指揮部請求實(shí)施擴大應急。應急處置結束后，轉入后期處置工作階段。
特別重大、重大、較大水旱災害應急處置
特別重大、重大、較大水旱災害發(fā)生后，由事發(fā)地鄉鎮人民政府、街道辦事處及其防汛抗旱指揮部機構負責第一響應，立即組織實(shí)施抗災搶險等方面的先期處置工作，同時(shí)將事件情況報告區防汛辦。區防汛辦提出啟動(dòng)預案及成立現場(chǎng)指揮部的建議方案報區委、政府，啟動(dòng)本預案后，現場(chǎng)指揮部及區防汛抗旱指揮部各單位立即采取以下應急處置措施：
�。ㄒ唬┭杆僬{派緊急處置和救援隊伍，進(jìn)入災區開(kāi)展搶險救災工作。
�。ǘ┤谈櫵禐暮捌浯紊鸀暮Φ陌l(fā)展、變化情況，做好實(shí)時(shí)監測、滾動(dòng)預報，并及時(shí)將災害信息向上下游地區通報。
�。ㄈ┘皶r(shí)向區防汛抗旱指揮部、區委、區政府、市防辦報告水旱災害地發(fā)生、發(fā)展和處置情況。
�。ㄋ模┌凑疹A定方案開(kāi)展開(kāi)放緊急避難所，轉移和疏散受災人員，做好受災群眾的就地安置，保證必需的生活設施和食品供應。
�。ㄎ澹┚o急調撥和配送救災所需生活必需品、藥品等物資和搶險專(zhuān)用設備、器材。
�。┍Ｕ峡购閾岆U現場(chǎng)交通、通信暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò )。
�。ㄆ撸└鶕鞖鉅顩r和災情發(fā)展情況適時(shí)組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。
�。ò耍┚S護災區社會(huì )治安和生活秩序。
�。ň牛┳龊脼膮^衛生防疫和醫療救護、預防疾病流行。
�。ㄊ┳龊棉r作物病蟲(chóng)害的防治工作
�。ㄊ唬└鶕䥇^防汛抗旱指揮部的決定，通知相關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課等。
擴大應急
特別重大、重大、較大水旱災害有擴大趨勢或難以控制時(shí)，由區防汛抗旱指揮部報請區應急委決定擴大應急；擴大應急決定作出后，由區政府調集各種處置預備力量投入處置工作。必要時(shí)，經(jīng)區應急委同意，報請市政府請求增援。
應急結束
特別重大、重大、較大水旱災害應急處置工作完成后，現場(chǎng)指揮部向區防汛抗旱指揮部指揮長(cháng)報告情況，請示結束應急處置工作，經(jīng)區防汛抗旱部指部指揮長(cháng)報請區應急委批準，由現場(chǎng)指揮部宣布現場(chǎng)應急處置工作。
新聞報道
重大水旱災害和水利工程險情的有關(guān)新聞報道必須經(jīng)區人民政府防汛抗旱指揮部審核后，按《烏當區突發(fā)公共事件新聞報道應急預案》進(jìn)行報道。
6.后期處置
善后處置
事發(fā)地人民政府及其相關(guān)部門(mén)負責組織善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，救援費用的支付，災后重建，現場(chǎng)清理，污染物收集與處理等事項。盡快清除災害后果和影響，安撫受災群眾，保證社會(huì )穩定，恢復正常秩序。
應急工作總結
應急工作結束后，現場(chǎng)指揮部對應急工作進(jìn)行認真總結，對表現突出者提出表彰和獎勵建議，對存在問(wèn)題，要認真分析原因，總結經(jīng)驗教訓，提出處理意見(jiàn)，總結報告要及時(shí)上報區政府、市防辦。
7.應急保障
應急隊伍建設
為提高應對水旱災害的處置能力，按照“平戰結合、專(zhuān)兼結合、指揮靈便、反映快速”的原則，各鄉鎮人民政府、街道辦事處負責組建水旱災害應急救援隊伍。區防汛抗旱指揮部成員單位組建相應的應急隊伍。區人武部負責組建民兵應急分隊，參與處置水旱災害，必要時(shí)由區應急委協(xié)調駐區解放軍、武警、預備役人員參與應急搶險。同時(shí)，充分發(fā)揮機關(guān)、企事業(yè)、群眾團體、公益團體和志愿者隊伍等社會(huì )力量的作用。組建烏當區防汛抗旱應急搶險專(zhuān)業(yè)機動(dòng)隊，承擔重大險情的專(zhuān)業(yè)搶險救災。
通信保障
水災的應急預案6
為應對自然災害事故，我礦擬開(kāi)展自然災害事故應急預案演練，通過(guò)演練，提高我礦的應急反應能力，最大限度地降低事故給礦井造成的損失�，F制定自然災害事故應急預案演練方案如下：
演練目的：
1、檢驗礦調度員對事故發(fā)生時(shí)的應急處理能力。
2、檢驗指揮部成員是否能按時(shí)到達指揮部，并盡快根據情況組織成立相關(guān)救援小組。
3、檢驗井下人員是否能按規定路線(xiàn)，有序、快速撤離。
4、檢驗整個(gè)礦井及各領(lǐng)導成員應對突發(fā)事件的反應與處置能力，在緊急情況時(shí)是否頭腦冷靜、思路清晰、處置得當有序。
5、評估我礦在發(fā)生災害事故應急救援中的組織協(xié)調問(wèn)題。
6、檢驗應急響應人員對災害事故應急預案及執行程序的了解程度和實(shí)際操作技能；進(jìn)一步培訓和提高應急響應人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；發(fā)現并修改我礦水災事故專(zhuān)項應急預案和執行程序中存在的缺陷和不足；
7、提高全員安全意識。
演習過(guò)程中的安全防范措施：
1、演練前，機電區應及時(shí)檢查井下設備及通訊完好情況，保證井下通訊暢通。
2、接到撤退命令后，所有現場(chǎng)作業(yè)的人員應立即停止工作，由跟班區長(cháng)和班長(cháng)組織人員按避水災事故的路線(xiàn)進(jìn)行撤離。同時(shí)要及時(shí)匯報調度室。
3、在撤離過(guò)程中盡可能的通知沿途受災區域的人員一同撤離。
4、在撤離過(guò)程中，要服從指揮，有序進(jìn)行。
5、演練結束后，現場(chǎng)應急救援指揮部分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告。
一、演練具體要求及時(shí)間安排：
�。ㄒ唬┭菥殨r(shí)間：20xx年6月20日xx時(shí)30分
�。ǘ⿷鳖A案演練背景：
我礦各作業(yè)點(diǎn)水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，基本沒(méi)有地表水系及季節性河流的影響，主要是—230西橋頭采空區水、340陽(yáng)新灰巖水、110、230采空區水。四個(gè)水泵房綜合涌水量為每小時(shí)
500噸，其中—110為58噸、230為120噸、340為245噸、230西為70噸。發(fā)生停電事故對我礦的排水威脅較大。
�。ㄈ⿷鳖A案演練的組織機構
應急預案演練的組織機構為搶險救災指揮部，設在礦調度室，并由下列人員組成：礦長(cháng)鄢細根負總責，任事故搶險救災總指揮；生產(chǎn)礦長(cháng)熊春平、總工程師祝新文任副總指揮；安全礦長(cháng)鄧泗華、生產(chǎn)副總劉淘文、通風(fēng)副總李小寶、機電副總羅來(lái)金、安全科長(cháng)羅厚生、調度室主任鄭華水、供應科長(cháng)易光菊、保衛科長(cháng)施全雨、總務(wù)科長(cháng)劉華林、回采區長(cháng)張加友、掘進(jìn)區長(cháng)付火兒、運輸區長(cháng)鄒耀為成員。
�。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生后通報程序
發(fā)生事故后應立即按順序召集相關(guān)單位和個(gè)人，名單見(jiàn)—附表1。通知順序為：知情人→礦調度室→礦值班領(lǐng)導、英崗嶺煤礦調度室→救護隊→醫院→礦長(cháng)→總工程師→礦其他領(lǐng)導→安監部門(mén)→事故單位→礦相關(guān)科室。
�。ㄎ澹⿷毖菥毜陌才�
1.應急預案演練預備工作，召開(kāi)應急預案演練預備工作會(huì )議。
會(huì )議由總指揮：礦長(cháng)鄢細根召集，分管生產(chǎn)的副礦長(cháng)、總工程師任副總指揮；安全副礦長(cháng)、生產(chǎn)科長(cháng)、安全科長(cháng)、調度室主任、供應科長(cháng)、回采區長(cháng)、掘進(jìn)區長(cháng)、通風(fēng)區長(cháng)、運輸區長(cháng)、機電區長(cháng)參加（會(huì )議時(shí)間6月20日xx：00時(shí)在調度會(huì )議室召開(kāi)）。
會(huì )議內容：
�。�1）礦長(cháng)鄢細根講話(huà)，通報強降雨惡劣天氣造成我礦供電線(xiàn)路損壞，排水系統癱瘓事故應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關(guān)部門(mén)的`工作任務(wù)等情況。
�。�2）應急預案演練方案實(shí)施的有關(guān)問(wèn)題。
�。�3）演練工作分工：
搶險救災指揮部職責：
發(fā)生事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調查，總結應急救援工作經(jīng)驗教訓。
指揮部人員分工與職責：
礦長(cháng)鄢細根：是救災的全權指揮者，在礦總工程師、和礦山救護隊的協(xié)助下，制定營(yíng)救遇險人員和處理事故的救援計劃。
總工程師祝新文：是礦長(cháng)處理事故的第一助手，在礦長(cháng)領(lǐng)導下組織制訂營(yíng)救遇險人員和處理事故的救援計劃。
各副礦長(cháng)：根據營(yíng)救遇險人員和處理事故處理計劃，負責組織好處理事故所需的工人待命，及時(shí)調集救災中所必須的設備材料。落實(shí)救援工程任務(wù)。
各副總工程師：根據礦長(cháng)命令，負責某一方面的搶救工作。
救護隊長(cháng)：對礦山救護隊的行為具體負責，全面指揮、領(lǐng)導礦山救護隊和輔助救護隊，根據營(yíng)救遇險人員和處理事故計劃所規定的任務(wù)，完成對災區遇險人員的救援和事故處理。如果與外局礦山救護隊聯(lián)合作戰時(shí)，應成立礦山救護隊聯(lián)合作戰部，由事故發(fā)生所在地的救護隊長(cháng)擔任指揮，協(xié)調各救護隊的行動(dòng)。
生產(chǎn)科長(cháng)：按照礦長(cháng)命令協(xié)調各方面工作，協(xié)助礦長(cháng)進(jìn)行營(yíng)救和災害處理。負責準備好必需的圖紙和資料。提供所需的參數、數據。
采掘區長(cháng)及值班干部、班長(cháng)：負責查對留在本區域工作面內的人數，并采取措施有組織地帶領(lǐng)到安全地點(diǎn)，直至地面，清點(diǎn)并核實(shí)本單位人數并匯報調度室，將在現場(chǎng)見(jiàn)到的事故性質(zhì)、范圍及發(fā)生原因等情況，如實(shí)詳細地報告礦調度室，并隨時(shí)接受礦長(cháng)命令，完成有關(guān)搶救和災害處理任務(wù)。
調度室值班調度員：負責詳細記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)等情況，并立即將情況報告礦長(cháng)，總工程師、上級調度室、礦山救護隊及有關(guān)領(lǐng)導和單位，及時(shí)向下傳達礦長(cháng)的命令，隨時(shí)調度井下救災的工作，統計掌握出入井人數和留在井下各地區的人數。
調度室主任：立即按規定的《發(fā)生事故后必須立即召集的人員、單位名單》(見(jiàn)附表1)順序通知所有單位的人員到應急救援指揮部報到待命，協(xié)助礦調度員及時(shí)傳達礦長(cháng)命令，并做好電話(huà)記錄。負責通訊暢通，滿(mǎn)足救災需要。
礦燈房、人員定位系統管理員：根據入井人員礦燈牌號、識別卡，查清全井下的人數及姓名，并迅速報告調度室。
機電、運輸區長(cháng)：根據礦長(cháng)命令，負責改變主要通風(fēng)機工作制度，并保持其正常運轉，掌握礦井內停送電工作，及時(shí)搶修或安裝機電設備，完成其它有關(guān)任務(wù)。負責將遇險人員及時(shí)運到井上，保證救災器材及時(shí)運到使用地點(diǎn)，滿(mǎn)足救災需要。
職工醫院院長(cháng)：負責組織受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應。
通風(fēng)區長(cháng)：按照礦長(cháng)命令，負責改變礦井通風(fēng)系統，監視主要通風(fēng)機的工作情況和組織完成必須的通風(fēng)工程，并執行與通風(fēng)有關(guān)的措施。
總務(wù)科長(cháng)：負責對遇險人員的妥善安置和救災人員的食宿以及其他生活事宜。
保衛科長(cháng)：負責處理事故搶救和治理過(guò)程中，治安保衛工作，維護正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設專(zhuān)人警戒，嚴禁閑雜人員逗留圍觀(guān)。
供應科長(cháng)：負責應急所需材料的供應工作。
2、應急預案演練工作準備
成立搶險救災專(zhuān)業(yè)組，由礦長(cháng)任指揮長(cháng)，成員由副總工程師及以上礦領(lǐng)導組成，負責現場(chǎng)搶險全過(guò)程的指揮，制定事故搶救計劃，并全權指揮，指揮部下設11個(gè)組，其組成及職責如下:
指揮組：
組長(cháng)：礦長(cháng)鄢細根
成員：總工程師、調度室全體成員
主要工作：負責制定事故搶救計劃，并全權指揮，以坐臺指揮為主。
事故處理組：
組長(cháng)：生產(chǎn)礦長(cháng)
熊春平
成員：副總工程師、調度室主任、各科室科長(cháng)、事故單位負責人
主要工作：現場(chǎng)指揮協(xié)調事故搶救及生產(chǎn)恢復工作。
礦山救護組：
組長(cháng)：救護隊長(cháng)況騰輝
成員：救護隊員
主要工作：偵察、探明災區情況，參與搶救方案的制定，并實(shí)施對遇險人員的搶救。
通風(fēng)組：
組長(cháng)：通風(fēng)副總李小寶
成員：全體通風(fēng)管理人員
主要工作：監視全礦通風(fēng)系統及井下空氣成分檢測，全面落實(shí)事故搶救過(guò)程中和事故處理后的通風(fēng)系統改造與恢復工作。
機電運輸組：
組長(cháng)：機電副總羅來(lái)金
成員：機電科、機電區、運輸區全體管理人員
主要工作：負責落實(shí)全礦供停電，及機電設備的調試、運轉、維護等工作；及時(shí)將自救器等有關(guān)物資送到井下避災路線(xiàn)內的靠近事故地點(diǎn)處。井下救災電話(huà)通訊暢通。
器材供應組：
組長(cháng)：供應科長(cháng)易光菊
成員：供應科全體人員
主要工作：負責全部救災物資的準備、購置，并負責按規定裝車(chē)、裝車(chē)押運至井口或地面事故地點(diǎn)。
秩序維護組：
組長(cháng)：保衛科長(cháng)施全雨
成員：保衛科全體人員
主要工作：負責地面事故現場(chǎng)的保護，同時(shí)維護好現場(chǎng)秩序，加強巡視地面其它重要場(chǎng)所，做好事故搶救期間的安全保衛工作。
醫療急救組：
組長(cháng)：醫院院長(cháng)胡鵠林
成員：醫院全體醫護人員
主要工作：全面落實(shí)遇災人員的急救、康復計劃。包括急救站的設立、物資準備、救治護理人員配備等。
后勤服務(wù)組：
組長(cháng)：總務(wù)科長(cháng)
劉華林
成員：礦辦公室、總務(wù)全體管理人員
主要工作：負責事故處理過(guò)程中的全部外來(lái)人員生活接待及內部參戰人員的生活安排及地面通訊暢通。
調查組：
組長(cháng)：安全副礦長(cháng)鄧泗華
成員：紀委、工會(huì )及有關(guān)單位負責人。
主要工作：組織調查事故原因，搜集原始資料、起草事故報告。
善后處理組：
組長(cháng)：總支書(shū)記余國良
成員：工會(huì )、紀委、礦辦公室、調度室等單位有關(guān)負責人。
主要工作：負責事故過(guò)后受害職工的安排，事故搶救過(guò)程中發(fā)生的各種物資清點(diǎn)等。
應急演練原則
1、安全第一、以人為本的原則。
2、統一領(lǐng)導、分級負責的原則。
3、反應迅速、措施果斷的原則。
4、部門(mén)配合、分工協(xié)作的原則。
演練情景設置：
xx點(diǎn)05分，地面強對流天氣電閃雷鳴，礦總值班、機電值班區長(cháng)、各工區值班人員均已到調度室、調度員通知主、副井絞車(chē)房停止絞車(chē)運行。
xx點(diǎn)30分，全礦井突然停電，調度室接11萬(wàn)變電所通知：東村礦供電線(xiàn)路出現故障，送不了電。
總值班接通知后，立即通知東風(fēng)井、童家風(fēng)井打開(kāi)風(fēng)井的防爆風(fēng)門(mén)、利用自然風(fēng)壓通風(fēng)。同時(shí)通知各作業(yè)點(diǎn)將人員全部撤到進(jìn)風(fēng)巷道。
xx點(diǎn)31分，調度員將情況匯報英崗嶺煤礦調度室、英崗嶺煤礦機電部、同時(shí)通知礦長(cháng)、總工程師、其他礦領(lǐng)導、各工區區長(cháng)及東村礦應急救援組的成員。
xx點(diǎn)35分，應急救援組成員全部到位。應急救援指揮部成立。同時(shí)通知救護隊、醫院待命。
xx點(diǎn)35分，指揮部命令：325工作面、3331垱頭、3231垱頭、230西水泵司機、341工作面人員由各工區跟班區長(cháng)組織走童家風(fēng)井撤到地面；由礦帶班跟班干部組織3101東大巷人員、值班電工、下斗工、井底掛鉤工、電車(chē)司機、充電工、340水泵司機走副井出班，到達—340水泵房時(shí)，關(guān)閉340兩個(gè)吸水井的控制閘門(mén)，關(guān)閉水泵房的兩道防爆風(fēng)門(mén)，并用備用的袋裝黃泥緊貼防暴風(fēng)門(mén)打好堵水墻。完成以上工作后在—340候車(chē)室電話(huà)匯報調度室，帶領(lǐng)以上人員走副井到—230關(guān)閉西邊擋水墻閘門(mén)、用備用黃泥在東大巷口打一道擋水墻，防止230的水流向—340。110水泵司機撤地面，230水泵司機待命。
xx：38分，指揮部安排機電副區長(cháng)：劉斌帶二名電工沿途檢查11萬(wàn)到東村的架空線(xiàn)路；王建光帶二名電工從11萬(wàn)到東村架空線(xiàn)與電纜接口處沿途檢查電纜情況、余芳林帶二名電工從變電所沿途檢查電纜情況。
xx：40分，指揮部安排采區中班人員在進(jìn)班室待命，掘進(jìn)、通風(fēng)區、運輸區人員在進(jìn)班室待命，機電科把井下排水相關(guān)資料拿到指揮部、生產(chǎn)科把水文相關(guān)資料拿到指揮部。供應科準備搶修供電線(xiàn)路的相關(guān)器材和運輸工具。機關(guān)男同志全部在調度室待命。
14：05分，檢查線(xiàn)路的劉斌報告：距離東風(fēng)井500米處發(fā)現架空線(xiàn)路斷了一根高壓線(xiàn)。指揮部立即安排熊礦長(cháng)帶領(lǐng)采區中班人員及搶修所需物資坐東風(fēng)車(chē)到故障點(diǎn)搶修電線(xiàn)。
14：08分，礦帶班跟班匯報—340水泵房吸水井閘門(mén)已關(guān)閉、防爆風(fēng)門(mén)外擋水墻已打好�，F開(kāi)始從副井往—230撤退。
14：10分，檢查線(xiàn)路的王建光報告，在東村小學(xué)后面山上發(fā)現一處供電電纜損壞，要重新做接頭，電纜全部要拖動(dòng)，所需人員較多。指揮部安排�？値ьI(lǐng)掘進(jìn)、通風(fēng)、運輸、機關(guān)人員和所需物資前往故障點(diǎn)協(xié)助機電搶修線(xiàn)路。
14：15分，檢查線(xiàn)路的余芳林匯報，已和王建光匯合，所檢查地點(diǎn)未發(fā)現故障�，F在趕往未檢查的架空線(xiàn)處檢查。
14：18分，礦帶班跟班匯報已到—230水平開(kāi)始打擋水墻。
14：30分采區325跟班干部匯報：325面所有人員已安全到達地面，341跟班干部匯報341所有作業(yè)人員已安全到達地面。3231、3331跟班干部匯報掘進(jìn)區所有作業(yè)人員已安全到達地面，230西水泵司機匯報已到達地面。
14：38分，礦帶班跟班匯報—230擋水墻已打好，現帶領(lǐng)所有人員開(kāi)始往地面撤退。
15：02分，礦帶班跟班匯報走副井的全部人員已安全到達地面。
16：30分，熊礦長(cháng)匯報：損壞的架空線(xiàn)已搶修好。
16：40分，余芳林匯報：剩余所有線(xiàn)路檢查完，未發(fā)現故障。
18：20分，�？倕R報：損壞的電纜已搶修好。
18：25分，調度室通知11萬(wàn)變電所試送電。
18：30分，電路穩定，地面變電所向各用電點(diǎn)送電。調度室通知兩個(gè)風(fēng)井關(guān)閉防爆風(fēng)門(mén)開(kāi)啟抽風(fēng)機。
18：35分，東風(fēng)井、童家風(fēng)井匯報風(fēng)機運行正常，各項參數正常。
18：36分，指揮部安排救護隊坐人車(chē)下井偵察—340車(chē)場(chǎng)水位情況。
18：52分，救護隊人員匯報—340車(chē)場(chǎng)水深0.6
米，不影響通風(fēng)。作業(yè)人員可以下井。
19：10分，各作業(yè)點(diǎn)瓦斯員、340水泵司機、230西水泵司機、六名電工（兩名到110送電、兩名到—230送電、兩名到—340送電）機電區毛紹軍、四大件兩名鉗工坐人車(chē)下井。
19：35分，瓦斯員匯報340水泵房瓦斯正常，可以送電開(kāi)啟水泵。毛紹軍匯報：已檢查排水設備正常，可以排水。
19：37分，調度室通知110、230電工送電。
19：55分，瓦斯員匯報—230西水泵房瓦斯正常，中央變電所可以送電。
20：00分，各作業(yè)點(diǎn)瓦斯員匯報后相繼送電。正式恢復生產(chǎn)。
20：03分，鄢總宣布演練結束。
附錄：總停電時(shí)間為6小時(shí)，總水量為244Tx6=1464T
—340富余水倉容量1290x2/5=516T
大巷水量為1464516=948T
��；
230西富余水倉容量為4小時(shí)x70=280T
大巷總水量為：70x6280+948=1088T
經(jīng)生產(chǎn)科測算大巷水深約0.7米。
送電開(kāi)啟水泵后排干大巷水所需時(shí)間為：
�。�140+948+244x3）/568=3.2（3小時(shí)12分）
水災的應急預案7
隨著(zhù)雨季的到來(lái)，根據瀏陽(yáng)市安全監督管理局關(guān)于做好非煤礦山企業(yè)當期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛，制定防洪防汛應急預案，成立了防洪防汛領(lǐng)導小組，并配備了充足的物資、設備和其他防洪防汛用品，確保礦山安全順利度過(guò)汛期。其應急預案如下：
一、應急原則：
我礦堅持以預防為主，防搶結合，統一指揮，統一調度，服從大局的原則，發(fā)揚團結抗洪的精神，在礦山防洪領(lǐng)導小組統一指導下，積極配合，團結一致，確保礦山安全度汛。
二、工作計劃：
制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識，并將制度落實(shí)到各班組、人員。及時(shí)進(jìn)行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況，確保洪水來(lái)臨時(shí)的應急。加強后勤保障和服務(wù)工作，確保人員、物資、設備及現場(chǎng)工作一切安全。
三、成立防洪防汛前線(xiàn)指揮部，明確職責：
總指揮：
副總指揮：
成員：
總指揮：對全礦范圍內防洪防汛負總責，統一指揮防洪防汛工作。
副總指揮：負責執行搶先方案，調集抗洪人員和所需物資。及時(shí)準備好搶險器材，根據總指揮命令迅速運行到指定地點(diǎn)，并負責救災人員的食宿和其他事宜。
成員：執行總指揮的指令，負責防洪物資的'供應和儲備，設備的調派和運送及搶險工作的一切相關(guān)事宜。醫療組：由南岳村衛生院工作人員擔任，負責治療在搶險過(guò)程中受傷的人員。
四、應急方案：
�。�1）建立以礦長(cháng)為指揮的防洪防汛前線(xiàn)指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人，加強調度，做到一切行動(dòng)有指揮，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，汛期來(lái)臨時(shí)，安排專(zhuān)人現場(chǎng)值班，并成立防洪防汛搶險隊。
�。�2）做好物資供應計劃，安排好防洪防汛物資的準備工作，在汛期來(lái)臨時(shí)前，準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
�。�3）投入到搶險現場(chǎng)的裝載機、發(fā)電機耀加強保養與維修，確保汛期來(lái)臨時(shí)設備能正常運轉，特殊時(shí)期能充分發(fā)揮設備的應急作用。
�。�4）地面受洪水威脅到的材料和設備，由礦總指揮統一安排，盡可能的搬運到高處的安全地帶。
�。�5）總指揮要根據水位變化，組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道，把本礦山的財產(chǎn)損失降到最低程度。
�。�6）保管組由謝喜元負責，要按照指揮部的要求和指示，發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資，保證抗洪搶險工作能夠順利的進(jìn)行。
�。�7）醫療組由南岳村衛生院的醫護人員擔任。醫護人員在搶險期間，要親臨現場(chǎng)為搶險過(guò)程中受傷的人員進(jìn)行及時(shí)治療，對于受傷較重的傷員，要及時(shí)送往醫院治療。
�。�8）汽車(chē)組由謝海波負責，搶險期間要備有足夠的汽車(chē)接送受傷人員和醫護人員。
�。�9）通訊組由熊善保負責，事故發(fā)生后負責召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關(guān)單位，并及時(shí)向總指揮報告上級有關(guān)精神和指示。
�。�10）如果事故太大，本單位無(wú)法處理的情況下，應立即通知礦山救護隊請求救援。說(shuō)明：本應急預案只有在發(fā)生洪災事故后方可啟動(dòng)實(shí)施。
五、應急設備、物資的準備數量和存放地點(diǎn)：
廠(chǎng)部保管室
水災的應急預案8
為及時(shí)有效地開(kāi)展抗洪救災工作，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，保障經(jīng)濟社會(huì )持續穩定發(fā)展。根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、等法律法規和有關(guān)規定制定本預案。
1、工作原則
�。�1）樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以人為本，努力實(shí)現由控制洪水向洪水管理轉變，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。�2）防汛工作實(shí)行院長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。
�。�3）以防洪安全為首要目標，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，不斷提高防汛抗洪的水平。
�。�4）堅持依法防汛抗災，實(shí)行公眾參與，部門(mén)協(xié)調配合，積極參與和支持抗洪救災工作。
2、應急指揮體系及職責
1）衛生院設立防汛抗洪領(lǐng)導小組，負責醫院域內的洪水災害應急工作。
組長(cháng)：李國高
副組長(cháng)：曾祥潤
成員：葛大明、萬(wàn)伯祥、周雄英、各村鄉村醫生。
在區黨委、區政府、區衛生局及鎮黨委、鎮政府的領(lǐng)導下，負責組織全院重大洪水災害的抗洪救災工作；傳達貫徹上級防汛指揮部對抗洪救災工作的指示；根據汛情變化研究抗洪救災對策并組織實(shí)施；負責重大防汛經(jīng)費、物資的安排使用與管理；組織收集、評估、核查和上報災情；開(kāi)展防汛抗洪以及轉移安置、災后救助和災后恢復生產(chǎn)、重建家園；制定和落實(shí)災區疾病防治方案，并組織實(shí)施；負責向災區派遣疫病防治隊和醫療隊；負責制定救災防病所需醫藥器械計劃等工作。
2）衛生院成立洪災醫療救治小組，負責洪水災害后的醫療救治工作。
組長(cháng)：曾祥潤
成員：葛大明、文健、陳名儒、林珊、萬(wàn)伯祥、蔡承志、葛朝平、張戀、譚方霞、各村鄉村醫生。
救治小組做好急救藥品、物品的準備，隨時(shí)處于應急狀態(tài)，租用一車(chē)輛作為急救車(chē)，急救電話(huà)保持24小時(shí)暢通無(wú)阻。
3）衛生院成立消殺小組，負責災后消毒滅菌及防疫的工作。
組長(cháng)：周雄英
成員：葛達明、文健、林珊、葛朝平、曾曉川、各村鄉村醫生。
4）衛生院成立物資儲備小組，負責物資儲備工作。
組長(cháng)：郭曉玲
成員：曾德俊
物資儲備組要做好各類(lèi)急救藥品和器械的儲備工作，隨時(shí)供應醫療救治組及消殺組的各類(lèi)醫療急救物資。
5）衛生院成立信息組，負責組織收集、核查和上報災情的`工作。
組長(cháng)：葛大明
成員：范承宗
信息組要做好各類(lèi)災情信息的收集整理和統計工作，并及時(shí)上報相關(guān)部門(mén)。
3、預防和預警機制
洪澇災情發(fā)生后，及時(shí)向各級防汛指揮機構報告洪澇災害情況，主要包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、基礎設施等方面的損失。不得夸大或虛報、瞞報。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發(fā)生后2小時(shí)內。
4、應急響應
按洪澇災害的嚴重程度和范圍，將應急響應行動(dòng)分為四級：IV級（一般）、III級（較大）、II級（重大）和I級（特別重大），顏色依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。實(shí)行24小時(shí)值班制度。所有人員手機24小時(shí)開(kāi)機待命。如果接到通知后不到位，將追究相應法律責任。因洪水災害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災害，應組織相關(guān)部門(mén)全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時(shí)向同級人民政府和上級防汛指揮機構報告。
6、指揮和協(xié)調
現場(chǎng)應急指揮和協(xié)調由領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導、協(xié)調和組織實(shí)施。出現洪水災害后，防汛領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)應急預案，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
7、應急處置
各類(lèi)應急工作小組、搶險救援人員必須配備必要的設備。協(xié)助當地政府做好災民的生活救助、疾病控制工作。
8、應急保障
負責災后防病治病和衛生防疫工作，組織開(kāi)展疾病預防控制、醫療救護和衛生監督工作，報告、發(fā)布疫情信息，負責疾病防治經(jīng)費、藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質(zhì)量監督。
水災的應急預案9
目錄
一、事故類(lèi)型和危害程度分析……………………………x
二、應急處置基本原則……………………………………x
三、組織機構及職責………………………………………x
四、預防與預警……………………………………………x
五、應急響應處理…………………………………………x
六、水害的預防……………………………………………xx
七、應急救援保障措施……………………………………xx
八、應急結束………………………………………………xx
九、后勤處置（恢復）……………………………………xx
十、培訓、演練、獎懲……………………………………xx
十一、預案管理……………………………………………xx
為了貫徹落實(shí)《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案規定》，貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規范煤礦管理工作，提高應對和防范風(fēng)險與事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì )影響，特制定本應急預案。
一、事故類(lèi)型和危害程度分析：
1、在地面可能造成山洪灌井威脅：發(fā)生山洪灌井事故的可能性L(fǎng)取1；作業(yè)人員暴露在山洪灌井危險環(huán)境中的頻繁程度E取6；山洪灌井事故產(chǎn)生的后果，嚴重程度C取100；即：D=L×E×C=1×6×100=600。
對山洪灌井危險源風(fēng)險評價(jià)結論：
�、俣�=600＞320
�、诙ㄐ裕簶O其危險，風(fēng)險級別為5級；
�、垭U源分級：一級（一級重大危險源），即在事故狀態(tài)下可能造成29人以上死亡，或直接經(jīng)濟損失高達1000萬(wàn)元以上或其它性質(zhì)的特別嚴重事故。
2、井下采空區積水可能造成的威脅：發(fā)生突水事故的可能性L(fǎng)取1；作業(yè)人員處在危險環(huán)境中的頻繁程度E取6；發(fā)生后果程度C取100；即：D=L×E×C=1×6×100=600。
定性：極其危險，風(fēng)險級別為5級。
險源分級：一級重大危險源，即在事故狀態(tài)下的能造成29人以上死亡或直接經(jīng)濟損失高達1000萬(wàn)元以上或其它性質(zhì)的特別嚴重事故。
二、應急處置基本原則
1、以人為本,安全第一
事故災難應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故災難造成的傷亡和危害。
2、啟動(dòng)迅速,措施得力
應急救援體系的特點(diǎn)是“緊急”，是在突發(fā)狀態(tài)下的緊急處置（處理）；目的是“救”，減少安全生產(chǎn)事故和人員傷亡以及財產(chǎn)損失。應急救援體系的建設必須達到啟動(dòng)迅速、措施得力。
3、條塊結合,屬地為主
發(fā)生事故的單位是事故應急救援的第一響應者,按照分級響應的原則,區(科)隊、礦及時(shí)啟動(dòng)相應的應急救援綜合預案和專(zhuān)業(yè)預案。當礦井發(fā)生危害較大的災難難以有效應對時(shí)，請求上級支援。
4、依靠科學(xué)、依法規范
遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,實(shí)現科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規范應急救援管理工作，確保預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
5、預防為主,平戰結合
貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合，按照長(cháng)期準備、重點(diǎn)建設的要求，做好應對重大事故的思想工作準備、預案準備、物資準備和經(jīng)費準備，加強培訓演練，做到常備不懈。將平常管理工作和應急救援工作相結合，努力實(shí)現一隊多能，培養兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。
三、組織機構及職責
1、應急救援指揮部
總指揮：
副總指揮：
礦長(cháng)助理：
生產(chǎn)礦長(cháng)：
機電礦長(cháng):
安全礦長(cháng):
成員：
生產(chǎn)、機電、通風(fēng)、生產(chǎn)調度、后勤保衛、醫院、車(chē)房等部門(mén)相關(guān)負責人員。
領(lǐng)導小組下設信息聯(lián)絡(luò )組、搶險救災組、后勤保障組、事故處理組四個(gè)工作小組。
2.職責分工
�、傩畔⒙�(lián)絡(luò )組
負責突水點(diǎn)及山洪災害險情、受災地點(diǎn)救災及煤礦生產(chǎn)自救等工作方面信息的收信、處理、報送和反饋工作，負責方方面面的穩定工作，負責各工作小組的聯(lián)絡(luò )與協(xié)調工作，負責搶險救災車(chē)輛的調度工作。
�、趽岆U救災組
督促各有關(guān)人員對井下采掘工作面、地面工業(yè)廣場(chǎng)、煤場(chǎng)等易發(fā)生洪水災害部位的監控，扎實(shí)做好日常防范工作。災情發(fā)生后，迅速指揮搶險救災工作，努力減少災害損失。
�、酆笄诒Ｕ辖M
根據搶險救災工作的需要，在搶險救災領(lǐng)導小組的統一指揮下，負責組織搶險救災物質(zhì)的籌集、發(fā)運、分配等工作，為搶險救災提供后勤保障。
�、苁鹿侍幚斫M
負責事故責任的追查處理以及善后處理工作。
指揮中心設在礦調度室
電話(huà)：
四、預防與預警
�、�、預警分級
應急救援預警行動(dòng)級別,根據事發(fā)單位各種危險源的特征、性質(zhì)、范圍、后果及嚴重程度，企業(yè)負責人在危險源失控后，立即按照各類(lèi)突發(fā)性事故、事件狀態(tài)劃分為三個(gè)等級。
一級（預警）：這種應急行動(dòng)級別是可控制的、局部的異常事件，很容易被控制的事件，定為預警級。凡屬礦井井上、下各生產(chǎn)單位、輔助單位、機電管理單位、物資供應單位、后勤服務(wù)單位發(fā)生輕傷事故或二級非傷亡事故；地面作業(yè)場(chǎng)所、倉庫、油庫局部著(zhù)火、燃爆、一般交通事故、物體打擊、人員觸電、山體局部滑坡、建筑施工墜落以及機械傷害等事故造成個(gè)別人員受傷的事故。這些事故由各危險源管理單位啟動(dòng)危險源失控后相應的應急救援專(zhuān)業(yè)預案，并及時(shí)向礦應急救援指揮部匯報。
二級（現場(chǎng)應急）：這個(gè)級別包括事故已經(jīng)發(fā)生或升級，是需要立即采取響應行動(dòng)以及保護現場(chǎng)人員安全的事故、事件、這種級別定為現場(chǎng)應急。凡屬礦井井上、下各生產(chǎn)單位、輔助單位、機電管理單位、物資供應單位、后勤服務(wù)單位發(fā)生1—2人死亡，或者5人以下重傷或者直接經(jīng)濟損失達100萬(wàn)元以下，事發(fā)單位要立即匯報礦應急救援指揮部。礦應急救援指揮部根據事故危急情況，立即指派分管副總指揮趕赴事發(fā)現場(chǎng)，組織指揮命令事發(fā)單位啟動(dòng)相應危險源失控后相應的救援專(zhuān)業(yè)預案進(jìn)行搶險救災，并在30分鐘內上報上級主管部門(mén)應急救援指揮部。
三級（全體應急）：這是本企業(yè)實(shí)行最高級別應急狀態(tài)。凡本礦發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸、水災、火災、頂板、運輸等重大礦井災害事故，造成2人以上死亡、10人以下重傷或者直接經(jīng)濟損失達200萬(wàn)以上。地面發(fā)生重大地震災害、重大洪水災害、礦區大面積非正常停電事故、重大火災事故、重大鍋爐爆炸事故、重大職業(yè)病危害事故、群眾性嚴重食物中毒或多人突發(fā)性流行傳染疾病等突發(fā)性人員傷亡事故，急需立即進(jìn)行搶險救災。礦應急救援指揮部要立即啟動(dòng)礦應急救援體系和相應的應急救援預案，控制事故發(fā)展蔓延�？傊笓]宣布全礦應急救援進(jìn)入緊急狀態(tài)，立即召集應急救援指揮部全體副總指揮、成員到礦應急救援指揮部集結待命，各種保障機構和專(zhuān)業(yè)搶險隊伍實(shí)施總指揮令，分別進(jìn)行搶險救災，對事故受威脅的人員進(jìn)行安全疏散或緊急避險，對受困的人員采取一切特殊措施進(jìn)行救援，同時(shí)上報上級主管部門(mén)、當政府，請求支援。
�、�、報警、接警、召集、通報
1、事發(fā)現場(chǎng)人員或目擊者或有關(guān)值班人員通過(guò)礦井監測系統發(fā)現災害事故,立即向礦應急救援指揮部報警,簡(jiǎn)要說(shuō)明其發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍及程度、人員傷亡等有關(guān)情況。
2、應急救援指揮部值班人員接到事故現場(chǎng)報警后,迅速做出以下反應。
�、賳�(wèn)清事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍及人員傷亡、設施破壞情況，以及匯報人的姓名、單位、所在位置，并準確詳細記錄。
�、诹⒓聪虻V當日值班長(cháng)匯報災害事故的簡(jiǎn)要情況。
�、鄣V當日值班長(cháng)接到報告后,對值班人員所匯報情況進(jìn)行快速分析與判斷,準確下達初始命令。
�、帕⒓疵钪蛋鄦T指揮事發(fā)現場(chǎng)組長(cháng)緊急控制危險源,危險源難以控制或對控制人員構成威脅時(shí),實(shí)施緊急撤離。
�、瓢凑諡暮π再|(zhì),命令受事故威脅區域的所有人員,按照作業(yè)規程規定的避災路線(xiàn)立即撤離。
�、菂^、隊事故單位工作人員協(xié)助考勤組、充燈房立即清點(diǎn)受災區域內的井上、下出入井人員數量、時(shí)間、列表報礦指揮部。
�、鹊V值班長(cháng)命令值班員將事發(fā)情況向總指揮報告。
3、召集
礦總指揮接到事故報告后迅速到達應急救援指揮部,果斷判斷應急級別,一旦應急確定為現場(chǎng)或全體應急時(shí),立即發(fā)出一號令:
召集副總指揮、全體成員到礦應急救援指揮部集中。
各救援隊隊長(cháng)及相關(guān)單位負責人根據指揮部命令安排本隊成員各就各位，做好應急救援行動(dòng)準備。
4、通報
�、俚V指揮部值班人員按總指揮命令,將當前事發(fā)情況立即通知相關(guān)單位,并做好通知記錄。
�、诟鶕笓]部命令,通知周邊相鄰單位、當地政府、本企業(yè)發(fā)生突發(fā)性事故、事件。
�、�、上報、請示支援
1、上報
現場(chǎng)應急及全體應急事故(事件)發(fā)生后,礦總指揮(或副指揮)接到事故報告后,應當于30分鐘內向上級主管部門(mén)應急救援總指揮部報告。
2、請求支援
總指揮確認災害性質(zhì)為災害非常嚴重,本企業(yè)難以對災害蔓延進(jìn)行有效控制,估計僅靠自身的力量和有效應急救援資源難以快速控制和全面消除事態(tài)發(fā)展時(shí),命令值班員迅速向上級主管部門(mén)和縣應急救援指揮部提出請求支援。
五、應急響應處理
1、應急響應
�、乓坏┌l(fā)現災情，要就近用電話(huà)向礦調度匯報，詳細說(shuō)明時(shí)間、地點(diǎn)、水量、性質(zhì)等有關(guān)情況。
�、片F場(chǎng)人員應迅速使用現場(chǎng)工具，盡可能地進(jìn)行現場(chǎng)救援。
�、堑V調度接到通報后，要按通報程序立即向防汛總指揮部和值班礦長(cháng)進(jìn)行匯報。
�、戎蛋嚅L(cháng)要立即按相關(guān)職責通知各部門(mén)做好應急準備，同時(shí)，安排各應急小分隊到指定地點(diǎn)，積極待命。
2、事故處理
井下某一地點(diǎn)若發(fā)生透水事故時(shí)，在現場(chǎng)的班組長(cháng)要立即采取措施進(jìn)行搶救，同時(shí)報告調度室，盡可能就地取材，加固工作面支架并設法堵住出水點(diǎn)，以免擴大事故。如果情況緊急，水勢太猛，無(wú)法處理，必須立即撤出所有人員，撤出時(shí)應避開(kāi)壓力水頭，沿著(zhù)規定的避災路線(xiàn)撤到地面。調度室接到透水事故報告后，立即啟動(dòng)水害應急預案，并向礦山救護隊和有關(guān)單位報告，制定措施進(jìn)行搶救，同時(shí)通知事故地點(diǎn)和可能被波及的所有人員，撤離災區。
六、水害的預防
1.礦井成立以礦長(cháng)為組長(cháng)的防治水領(lǐng)導小組，明確防治水工作職責，制定礦井防治水安全責任制，配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負責防治水工作的日常管理，經(jīng)常研究和解決防治水工作中存在的問(wèn)題，在人、財、物等方面給予保證和支持。
2.雨季前防治水領(lǐng)導小組成員應對防排水工作進(jìn)行全面檢查，在訊期前要對地面排水系統全面檢查，及時(shí)疏通清理各主干水溝，同時(shí)組織搶險隊伍，備足防洪搶救物資及防汛器材，防止地面水灌入井下。
3.技術(shù)人員要經(jīng)常深入井下，掌握礦井水的動(dòng)態(tài)，對采掘工作面前方的老硐和老塘積水情況進(jìn)行預測預報，及時(shí)下發(fā)水害停工通知書(shū)。
4.建立正常的周邊礦井（老窯）調查制度。對周邊礦井（老窯）開(kāi)采及其積水情況的調查要求每月不少于一次，并建立相關(guān)的`圖紙和臺帳，及時(shí)填圖、做好記錄。情況特殊的做到隨時(shí)調查。
5.采掘工作面作業(yè)規程必須有采掘工作面防治水技術(shù)論證，需探放水的地點(diǎn)必須編制專(zhuān)門(mén)的探放水措施，采掘技術(shù)員及采掘工人必須熟悉透水預兆，發(fā)現透水預兆立即按照有關(guān)規定進(jìn)行處理。
6.對所有采掘工作面都必須進(jìn)行水情水害預報分析，必須堅持“預測預報，有掘必探，先探后掘，先治后采”的探放水原則，以防透水事故的發(fā)生。
7.應急救援組織的訓練和演習按照《山西照陽(yáng)煤業(yè)有限公司礦井2009年應急救援預案》執行。
七、應急救援保障措施
�、�、通訊設備
1、各單位主要負責人辦公室設有公司網(wǎng)內電話(huà),另配有隨身手機,24小時(shí)不準關(guān)機;
2、應急搶險救援指揮部(礦調度室):位于調度樓三層,設有一部公司網(wǎng)內電話(huà)、監控室位于調度樓四層設有井上下重要場(chǎng)所監視顯示屏，每班2名調度員實(shí)行24小時(shí)不間斷輪換工作制。
3、對講機5部
�、�、個(gè)人防護裝備、設備
1、過(guò)濾式自救器:500臺。備用過(guò)濾式自救器由礦調度自救器房保管。
2、防毒面具:2套,由行政保管。
3、防酸(堿)用具:5套,由行政保管。
4、消防服:5套,由保衛科保管。
�、�、礦井水災應急設備、設施物資
1、擋水墻:根據設計要求在井上、下構筑，由通風(fēng)科負責日常檢查，負責人為區長(cháng)。
2、水泵:30KW隔爆型水泵三臺,由設備負責提供和日常保管,負責人為保管組組長(cháng)。
3、水泵管路:與30KW隔爆型水泵相配套的排水管200米,以及閥門(mén)、逆止閥等附件，由設備庫負責提供和日常保管，負責人為保管組組長(cháng)。
4、防水砂袋:100個(gè),由保管組負責提供和日常保管,負責人為保管組組長(cháng)。
�、�、交通工具
1、辦公室每天保持有一輛卡車(chē)及兩名司機待命,以隨時(shí)運送應急救援物資,隨叫隨到,負責人為辦公室主任。
2、與附近醫院保持聯(lián)系保證提供一輛救護車(chē)。
�、�、生活物品、食品
1、大米、白面等主要糧食物資，由后勤庫房?jì)�，負責人為后勤礦長(cháng)。
2、即食品(方便食品),由后勤庫房?jì)?負責人為后勤礦長(cháng)。
�、�、緊急疏散、避險場(chǎng)所
1、位于礦區中心的公寓樓。
2、位于礦區中心的餐廳。
八、應急結束
1、應急救援工作結束時(shí),首先由各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檢測現場(chǎng)空氣符合《煤礦安全規程》規定（氧氣濃度不低于20%，瓦斯濃度不超過(guò)1%，一氧化碳濃度不超過(guò)0.0024%,硫化氫濃度不超過(guò)0.00066%）、頂板支護到位、各安全設施均已恢復、現場(chǎng)環(huán)境符合有關(guān)標準，確認被困及傷亡人員均已救出。
2、現場(chǎng)導致次生、衍生事故隱患消除后，以事故現場(chǎng)應急指揮確認，向指揮部進(jìn)行匯報。
3、總指揮在經(jīng)過(guò)與專(zhuān)家咨詢(xún)組研討后,確認應急救援工作符合有關(guān)條件后可以結束。
4、在應急救援結束工作中,必須把事故現場(chǎng)的第一手相關(guān)證據妥善保管,嚴禁破壞事故現場(chǎng)痕跡、資料，毀滅相關(guān)證據。因搶救人員疏散交通等原因需移動(dòng)的，應當做出標志，并繪簡(jiǎn)圖做出記錄，待事故應急救援指揮部有關(guān)人員取證后，方可消除現場(chǎng)痕跡。
5、總指揮下達命令,宣布應急救援工作結束。
九、后勤處置（恢復）
總指揮根據應急救援工作結束情況，發(fā)布號令。
1、命令全礦井結束全體應急救援狀態(tài),恢復正常生產(chǎn)秩序。
2、各部門(mén)開(kāi)始恢復正常作業(yè)。
3、通風(fēng)、機電、調度、生產(chǎn)等部門(mén)由一名科級領(lǐng)導帶隊，進(jìn)入受災區域，恢復災區的通風(fēng)、機電、運輸、通信、監測監控等安全設施。
4、地面由相關(guān)單位領(lǐng)導負責,進(jìn)行現場(chǎng)清理和公共設施的恢復工作。
5、生產(chǎn)隊組待事故調查組同意后,要將現場(chǎng)的頂板支護好,風(fēng)、水、電等各項設施恢復到正常狀態(tài)，恢復生產(chǎn)現場(chǎng)環(huán)境。
6、礦調度將應急救援的相關(guān)實(shí)況資料整理好后交給事故調查組。
7、由安監科牽頭,礦各職能部門(mén)參加,依據國家《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》，對事故進(jìn)行評估、總結，由安監科寫(xiě)成書(shū)面材料，逐級上報上級有關(guān)部門(mén)。
8、由后期處置隊負責進(jìn)行傷亡人員安排、保險索賠等善后工作。
十、培訓、演練、獎懲
�、�、培訓
1、待應急救援綜合預案和專(zhuān)業(yè)預案全部編制完成后,分管礦領(lǐng)導指定專(zhuān)門(mén)機構編制各工種、各崗位的應急培訓教案。
2、各應急救援機構和專(zhuān)業(yè)隊伍要定期組織所有人員針對有關(guān)部門(mén)編制的教案進(jìn)行脫產(chǎn)或業(yè)余培訓,培訓結束后,要進(jìn)行考試,成績(jì)與試卷要進(jìn)行存檔。
�、�、演習
1、應急救援演練由安監科、礦調度負責組織進(jìn)行。要有針對性地啟動(dòng)各個(gè)救援預案進(jìn)行實(shí)戰演練，原則上每年至少進(jìn)行一次演練活動(dòng)。
2、演練的全過(guò)程要進(jìn)行實(shí)況記錄,演練結束后,安監科負責組織演練評估,并把評估報告上報上級主管部門(mén)。
3、要將演練過(guò)程中出現的問(wèn)題和不足項交予應急救援預案編寫(xiě)小組,對預案進(jìn)行修改。
�、�、獎懲
1、對事故應急救援管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。
2、對遲報、謊報、瞞報事故以及在應急救援過(guò)程中有失職、瀆職行為的，給予責任人行政處分，情節嚴重、構成犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責任。
十一、預案管理
�。ㄒ唬�、審查復審
本預案每年末由安全礦長(cháng)負責,組織有關(guān)人員審核修改,修改后的預案內容必須重新由應急救援有關(guān)人員進(jìn)行貫徹執行,參加學(xué)習人員要簽字蓋章。
�。ǘ�、預案管理
《事故應急救援預案》由礦安監科負責日常管理，管理內容包括危險源辨識、應急救援制度建立、對體系和預案進(jìn)行編寫(xiě)修改。各單位要根據本單位危險源的辨識情況負責制定本單位的應急救援專(zhuān)業(yè)預案。
�。ㄈ�、本預案制定后從即日起執行。
水災的應急預案10
1、總則
編制目的
為了及時(shí)妥善處置因暴雨、臺風(fēng)、干旱等造成的各種自然災害，保證防洪搶險、抗旱救災工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障全區經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
編制依據
依據《xxx水法》、《xxx防洪法》、《xxx防汛條例》、《xxx河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》以及《江蘇省防洪條例》、《江蘇省水資源管理條例》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規和《xx區突發(fā)公共事件總體應急預案》等的要求，結合本區實(shí)際，制定本預案。
適用范圍
本預案適用于本區行政區域內（以及鄰近市區發(fā)生但對產(chǎn)生重大影響的）水旱災害的防御和應急處理。水旱災害包括：洪澇、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、干旱、供水危機等以及由此引發(fā)的次生、衍生災害。
工作原則
堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，體現以人為本，以保障人民群眾生命安全為首要目標；防汛防旱工作在各級黨委領(lǐng)導下，實(shí)行行政首長(cháng)負責制，統一指揮，分級、分部門(mén)負責制和崗位責任制；貫徹安全第一，常備不懈，以防為主，防、搶、救相結合的原則；按照統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則；堅持依法防汛，實(shí)行公眾參與，軍民結合，專(zhuān)群結合的原則。
2、組織指揮體系與職責
xx區人民政府設立xx區防汛防旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區防指），各區（鎮）人民政府設立本級防汛防旱指揮機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各區（鎮）防指），負責本行政區域防汛防旱突發(fā)事件的應對工作。有防汛防旱任務(wù)的單位可根據需要設立防汛防旱指揮機構，負責本單位防汛防旱突發(fā)事件應對工作，并服從當地防汛防旱指揮機構的統一指揮。
領(lǐng)導機構
區領(lǐng)導
�。�1）區長(cháng)負責指揮全區防汛防旱工作；
�。�2）分管副區長(cháng)為區防指指揮，具體負責全區防汛防旱工作；
�。�3）其他區領(lǐng)導根據區相關(guān)文件通知要求分赴各地指導防汛防旱工作。
指揮等級
�。�1）當確定為Ⅳ級（藍色預警）時(shí)，由區防辦主任（水利局局長(cháng)）或副主任主持協(xié)調相關(guān)工作。
�。�2）當確定為Ⅲ級（黃色預警）時(shí)，由區防指副指揮（水利局局長(cháng)）指揮協(xié)調相關(guān)工作。
�。�3）當確定為Ⅱ級（橙色預警）時(shí)，由區防指指揮（分管區長(cháng)）指揮，成立工作組。
�。�4）當確定為Ⅰ級（紅色預警）時(shí)，全區進(jìn)入緊急防汛期，由區委、區政府主要領(lǐng)導指揮決策，成立工作組。
區防汛防旱指揮部
xx區防汛防旱指揮部負責領(lǐng)導組織全區的防汛防旱工作，其辦事機構為xx區防汛防旱指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區防辦），設在區水利局內。
區防指組成
區防指由區政府辦公室、區人武部、水利局、公安局、區委宣傳部、區級機關(guān)工委、區委農工辦、應急辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、民政局、財政局、國土資源局、住建局、城管局、交通運輸局、農委、文廣新局、衛計委、環(huán)保局、xxx、安監局、民防局、供銷(xiāo)總社、東方國有資本經(jīng)營(yíng)公司、氣象局、xx供電公司、xx電信分公司、中石化xx公司、政務(wù)服務(wù)管理辦公室等單位負責同志組成。區政府分管副區長(cháng)任指揮，區政府辦公室、人武部、公安局、水利局的主要負責人任副指揮。如有人事變動(dòng)由區人民政府（或區防指）每年發(fā)文明確。
區防指各成員單位明確一位業(yè)務(wù)處室負責人為聯(lián)絡(luò )員。
非區防指成員單位，除認真做好本部門(mén)的防汛防旱工作外，積極協(xié)同和支持區防汛防旱指揮部及有關(guān)成員單位，共同做好全區的防汛防旱工作。
指揮、副指揮職責
指揮（區政府分管區長(cháng)）職責：主持召開(kāi)區防指成員會(huì )議，指揮抗洪搶險和救災工作；主持重要的防汛會(huì )商會(huì )，研究總體調度方案；簽發(fā)重要的防洪調度和抗洪搶險命令，簽發(fā)報災等重要的上報材料；及時(shí)向xx市防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)xx防指）、區委、區政府主要領(lǐng)導報告汛情、災情和應對措施；請示xx防指、xx市政府、軍分區調派物資、部隊支援抗洪搶險。
副指揮（區辦公室分管副主任）職責：負責組織協(xié)調區防汛各成員單位相關(guān)工作，全區防汛防旱重大事件的組織指揮協(xié)調等工作。
副指揮（區人武部領(lǐng)導）職責：負責組織、協(xié)調駐吳部隊和武警中隊參加抗洪搶險救災；根據區防汛防旱指揮部的要求和上級軍分區的命令、指示，組織、協(xié)調駐吳部隊和武警中隊參加重大搶險救災行動(dòng)，協(xié)助地方政府轉移危險地區的人員撤離；協(xié)助指揮工作，協(xié)助搶險救災工作。
副指揮（區公安局領(lǐng)導）職責：負責維護防汛搶險秩序和災區社會(huì )治安秩序，確�？购榭购祿岆U、救災物資運輸車(chē)輛暢通；依法查處盜竊、哄搶防汛防旱器材、物料以及破壞水利、水文、氣象、電力、通信等設施的案件，打擊犯罪分子，協(xié)助做好水事糾紛的處理；遇特大洪水、臺風(fēng)侵襲等緊急情況，協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織群眾撤離和轉移，保護國家財產(chǎn)和群眾生命財產(chǎn)安全；做好緊急防汛期航道停航期間的相關(guān)安全保障等工作。
副指揮（區水利局局長(cháng)）職責：負責區防指日常工作。
區防指職責
區防指負責組織指導全區的防汛防旱工作，按照有關(guān)法律、法規及相關(guān)預案的規定，組織修訂全區防汛防旱預案和調水方案，及時(shí)掌握汛情、水情、旱情和災情，并組織實(shí)施抗洪搶險，組織災后重建、應急修復、物資器材補充等，并做好其他相關(guān)防汛防旱協(xié)調工作。
區防指成員單位職責
政府辦公室：負責組織協(xié)調區防汛各成員單位相關(guān)工作，全區防汛防旱重大事件的組織指揮協(xié)調等工作。
人武部：負責組織、協(xié)調駐吳部隊和武警中隊參加抗洪搶險救災；根據區防指的要求和上級軍分區的命令、指示，組織、協(xié)調駐吳部隊和武警中隊參加重大搶險救災行動(dòng)，協(xié)助地方政府轉移危險地區的人員撤離。
公安局：負責維護防汛搶險秩序和災區社會(huì )治安秩序，確�？购榭购祿岆U、救災物資運輸車(chē)輛暢通；依法查處盜竊、哄搶防汛防旱器材、物料以及破壞水利、水文、氣象、電力、通信等設施的案件，打擊犯罪分子，協(xié)助做好水事糾紛的處理；遇特大洪水、臺風(fēng)侵襲等緊急情況，協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織群眾撤離和轉移，保護國家財產(chǎn)和群眾生命財產(chǎn)安全；做好緊急防汛期航道停航期間的相關(guān)安全保障等工作。
水利局：承擔區防指的日常工作；組織、協(xié)調、監督、指導全區防汛防旱工作；做好防汛調度和抗旱水源的調度；制定全區防汛防旱措施以及防汛工程歲修、應急處理及水毀修復工程計劃；部署防汛防旱準備工作；提出防汛抗旱所需經(jīng)費、物資、設備、油電方案；負責防汛防旱工程的行業(yè)管理，按照分級管理的`原則，負責水利工程的安全監管等工作。
區委宣傳部：正確把握全區防汛抗旱宣傳工作導向，協(xié)調、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報導，災害性天氣警報、預警信號、公共信息的播發(fā)工作。
區委農工辦：負責全區防汛抗旱涉農相關(guān)問(wèn)題等的處理。
區級機關(guān)工委：負責區級機關(guān)防汛抗災搶險隊伍的組建；根據區防指的指令，組織、協(xié)調各搶險分隊的行動(dòng)等。
應急辦：負責全區防汛防旱重大突發(fā)應急事件的組織指揮協(xié)調等工作。
發(fā)改委：負責指導全區防汛抗旱設施項目立項工作；負責防汛抗旱重要基礎設施、重點(diǎn)工程除險加固項目建設計劃的協(xié)調安排和監督管理等。
經(jīng)信委：負責加強對災區重要商品市場(chǎng)運行和供求形勢的監控，負責協(xié)調防汛抗旱救災和災后恢復重建物資的組織、生活必需品等的市場(chǎng)供應。
民政局：負責組織、協(xié)調全區水旱災害的救災工作；組織核查災情，統一發(fā)布災情及救災工作信息，及時(shí)向區防指提供災情信息；負責組織、協(xié)調水旱災區救災和受災群眾的生活救助；管理、分配救災款物，并監督檢查其使用情況；組織、指導和開(kāi)展救災捐贈等工作。
財政局：負責組織實(shí)施全區防汛抗旱和救災經(jīng)費預算，及時(shí)安排險工隱患處理、搶險救災、水毀修復工程、防汛物資補充、儲備等經(jīng)費并監督使用。
國土局：負責組織監測、預防地質(zhì)災害等工作。
住建局：負責協(xié)助指導全區城市防洪抗旱規劃制訂工作，組織、指導城區居民小區的防洪排（水）澇工作；加強對建筑施工泥漿水和建筑垃圾的管理和處置；在臺風(fēng)警報期間督促停止建筑安裝、高空作業(yè)和露天起吊等工作。
水災的應急預案11
1事故特征
1.1水害事故主要有地表水潰入井下、老空突水、災害性天氣等。
1.2事故多發(fā)生采煤工作面、掘進(jìn)迎頭中。
1.3水害事故有有季節性，一般發(fā)生在汛期，一旦發(fā)生，會(huì )造成人員傷亡。
1.4井下水害事故的預兆：煤層發(fā)潮發(fā)暗；巷道壁掛汗、掛紅；煤層變涼；工作面溫度降低、有霧氣；頂板來(lái)壓，淋水加大；有水聲；工作面有害氣體增加；打鉆時(shí)鉆孔底松軟或有水。
2應急組織與職責
2.1應急自救組織形式及人員構成情況：
基層單位應急自救組織以班組為單位，由全班組人員組成。應急自救組織組長(cháng)由班組長(cháng)擔任，成員為全體班組人員組成。
2.2應急自救組織機構、人員的具體職責：
2.2.1應急自救組織組長(cháng)職責
�。�1）負責察看事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，并快速報告給調度室。
�。�2）帶領(lǐng)全班組人員，開(kāi)展自救、互救工作。
2.2.2應急自救組織成員職責
�。�1）在班組長(cháng)的帶領(lǐng)下開(kāi)展自救、互救工作。
�。�2）盡可能采取措施減少事故擴大，減小人員傷亡。
3應急處置
3.1事故應急處置程序
現場(chǎng)發(fā)生水害事故后，現場(chǎng)人員必須立即撤退并向礦調度室匯報。
3.2現場(chǎng)應急處置措施:
3.2.1發(fā)生水災時(shí)，施工人員在有經(jīng)驗老工人或帶班長(cháng)的帶領(lǐng)下撤離到安全地點(diǎn)，同時(shí)，通知水泵司機把水泵全部啟動(dòng)起來(lái)，關(guān)閉防水閘門(mén)。
3.2.2切斷與搶險無(wú)關(guān)的電源，保證礦井排水供電。
3.2.3人員撤退的原則是：從下水平到上水平，從低處到高處，從井下向地面走，沿避水路線(xiàn)撤退。
3.2.4若水勢很大，退路被阻時(shí)，尋找安全位置時(shí)，盡量選擇離大巷或井筒較近的高處暫避，同時(shí)發(fā)出呼救信號。立即組織人員查明出水原因，針對實(shí)際情況制定具體措施進(jìn)行營(yíng)救。
4注意事項
4.1應急搶險人員應按規定佩帶符合標準的個(gè)人防護用品。
4.2應采購國家指定的專(zhuān)業(yè)廠(chǎng)家生產(chǎn)的搶險救援器材，要嚴格采購、入庫、存放過(guò)程及使用前的`檢查驗收關(guān)，并按規定使用。
4.3制定的應急救援對策或措施要有針對性、可操作性，最好執行事前演練過(guò)的救援對策或措施。
4.4現場(chǎng)自救互救應遵循保護人員安全優(yōu)先的原則，防止事故蔓延，降低事故損失。
4.5應急救援結束后，領(lǐng)導小組應組織人員對本次救援工作進(jìn)行總結，找出存在問(wèn)題，修訂完善應急預案。
水災的應急預案12
一、風(fēng)險分析和預案的培訓
洪水專(zhuān)項應急預案的制定是建立在企業(yè)面臨的洪水風(fēng)險之上的。所以，企業(yè)在制定洪水應急專(zhuān)項預案之前，應該對自身洪水風(fēng)險進(jìn)行辨識分析，在認清楚這些風(fēng)險之后，再來(lái)制定洪水專(zhuān)項應急預案。
在預案完成之后，應該向所有員工進(jìn)行公布，并對相關(guān)人員進(jìn)行培訓。只有這樣，洪水專(zhuān)項應急預案才能有效的運轉起來(lái)。
二、良好的應急組織
企業(yè)的預案應急組織一般由應急指揮部、搶險組、醫療組和通訊保障組等幾個(gè)部分組成，應急指揮部要有企業(yè)的重要領(lǐng)導組成，負責全盤(pán)指揮；搶險組負責搶救員工和企業(yè)財產(chǎn)，醫療組負責對受傷員工進(jìn)行緊急醫療和運輸至醫院治療；通訊組需要保障信息的暢通，發(fā)布警報，對外聯(lián)系等工作。
三、充分的應急物質(zhì)準備
企業(yè)應該根據自身的實(shí)際情況，在雨季來(lái)臨之前，就將應急物質(zhì)準備充分。如，抽水機、沙袋、木板、應急照明設備等物質(zhì)。應急物質(zhì)的準備應該考慮到洪水災害的特點(diǎn)，如，洪水可能導致大規模的電力中斷，所以應該配備應急照明設備，抽水機最好使用柴油動(dòng)力或汽油動(dòng)力的抽水機。
四、預案的演練
應急預案的演練對企業(yè)而言是非常必要的。預案的演練不但可以讓員工了解應該做什么，還可以在演練中發(fā)現應急預案的缺陷，并在演練之后對預案進(jìn)行改善。演練的時(shí)間最好安排在雨季來(lái)臨之前，員工不但可以感覺(jué)到此項預案的'重要性，而且在真正的預案行動(dòng)中更加熟練。
五、預案的交流溝通能力
洪水專(zhuān)項應急預案中，應該設立專(zhuān)人接受政府部門(mén)發(fā)布的預警，并根據預警的等級決定是否啟動(dòng)預案。預案啟動(dòng)之后，還應該設立專(zhuān)人向上級部門(mén)及時(shí)報告災情。若企業(yè)已經(jīng)購買(mǎi)了保險，應該及時(shí)向保險公司報損，以便保險公司快速的開(kāi)展理賠工作，企業(yè)也可以盡快的拿到保險公司的賠付款。
隨著(zhù)各地降雨逐步增加，防洪防汛已經(jīng)到了刻不容緩的程度。洪水專(zhuān)項應急預案是降低洪水災害損失的有效手段之一，企業(yè)若能將此預案落實(shí)到實(shí)處，必將在很大程度上減少洪水災害帶來(lái)的損失。
水災的應急預案13
省近日來(lái)，連降大雨，有不少農村信用社遭遇水災，對地方的金融服務(wù)造成極大的不便。雖然我所在分路口信用社還沒(méi)遇到水災，但是，事先做好防水災的各項應急預案是十分必要的。為最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟建設的順利進(jìn)行，現結合我所的具體情況，編制本預案。
一、編制防汛應急預案的`目的和意義
1.為了有效防止和減輕水患災害，做到有計劃、有準備地防御水災。在現有設施的條件下，針對可能發(fā)生的水患災害預先制定防御方案、對策和措施是防汛指揮決策、防汛調度和搶險救災的依據。
2.編制防汛預案的主要目的是最大限度的避免和減少人員傷亡，減輕財產(chǎn)損失。做到防汛工作早安排、早部署、早落實(shí)，為盡快恢復營(yíng)業(yè)、保障災區金融服務(wù)打下堅實(shí)的基礎。
二、基本原則
實(shí)行社長(cháng)負責制；以防為主，防搶結合；全面部署，保證重點(diǎn)；統一指揮，統一調度；服從大局，團結抗災；盡可能調動(dòng)全社員工的積極因素，根據天氣預報情況，結合我社實(shí)際，因地制宜的進(jìn)行編制。堅持生命至上和安全至上的原則，切實(shí)把防汛救災作為壓倒一切的中心任務(wù)來(lái)抓，全體信用社員工要眾志成城、忠于職守、勇于奉獻，全力投入到抗洪搶險之中。
三、實(shí)施方案
�。ㄒ唬└叨戎匾�，切實(shí)做好防水災準備工作
加強值班，及時(shí)反饋。要落實(shí)值班制度，明確值班人員和值班紀律，必要時(shí)要增加值班人員，實(shí)行24小時(shí)坐班制，密切關(guān)注氣象部門(mén)的天氣預報，積極參加災情分析會(huì )，加強縱向和橫向聯(lián)系，建立汛情及時(shí)通報和反饋工作制度。全體人員堅守崗位，始終崩緊抗洪救災之弦，切實(shí)做到防汛思想不松懈、干勁不減退、隊伍不減少、紀律不放松。
加強排查，嚴密防范。要加強對通訊線(xiàn)路、電路、電子設備的檢測，加強對營(yíng)業(yè)、押運、守庫等環(huán)節的安全自查和押運車(chē)輛的維護，及時(shí)排查風(fēng)險隱患，按照“缺什么、補什么”的原則及時(shí)整改和搶修，確保資金和人身安全。
�。ǘ┛焖俎D移物品，確保物品安全
一旦發(fā)生水患，要快速的將社內物品轉移到安全的地方。對物品的轉移要分清主次，鑒于信用社是金融部門(mén)，對貨幣重要憑證等重要物品的轉移要首先考慮，其余次之。在信用社主任的組織帶領(lǐng)下,所有員工要沉著(zhù)冷靜,奮力搶救,迅速轉移資金,盡一切可能把損失減到最小。首先把金庫內現金及重要空白憑證迅速轉移到安全地帶,并由專(zhuān)人看管；隨后把檔案室內所有信貸文本、帳表憑證、電子設備轉移到安全地帶。要重點(diǎn)保證資金押運安全，押運車(chē)輛通過(guò)危險地段前都要下車(chē)察看，必要時(shí)增加押運人員，并制定步行武裝押運預案。對所有搬運出來(lái)的物品，信用社員工要輪流值班,關(guān)注災情,做好一切應急措施并做好安全保衛工作。
�。ㄈ┓e極與外界聯(lián)系，及時(shí)尋找救援
遇到水患時(shí)，要及時(shí)向上級主管部門(mén)、銀監部門(mén)和當地政府及防汛救災指揮部匯報受災情況及處置工作進(jìn)展情況，確保信用社正常營(yíng)業(yè)，把災害影響降到最低。各部門(mén)負責人要24小時(shí)隨時(shí)待命，確保通訊設備24小時(shí)運行通暢，及時(shí)互通防汛信息。同時(shí)要對外張貼公告，做好群眾的宣傳解釋工作，防止出現客戶(hù)誤解現象。
�。ㄋ模﹫猿忠匀藶楸�，保證員工的財產(chǎn)及生命的安全
水災的應急預案14
1.洪水災害應急預案
1.1編制目的
為做好全鎮洪澇災害事件的防范與處臵工作，保證全鎮抗洪搶險救災工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障全鎮社會(huì )安全穩定和經(jīng)濟可持續發(fā)展，特制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國水庫大壩安全管理條例》、《中華人民共和國氣象法》等法律、法規和《中華人民共和國減災規劃（1998-2010年）》、《特大防汛抗旱補助費使用管理暫行辦法》等國家有關(guān)法律法規；國家制訂的有關(guān)方針政策；國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》；國家防辦《城市防洪應急預案編制大綱》；縣人民政府和有關(guān)部門(mén)制定的防洪預案等。
1.3適用范圍
適用于自然或人為因素導致的全鎮范圍內洪水（含江河洪水、山洪等）、暴雨漬澇、臺風(fēng)等災害事件的防御和處臵。
1.4工作原則
貫徹以人為本的方針和行政首長(cháng)負責制；堅持以防為主、防搶結合；堅持因地制宜、突出重點(diǎn)；堅持統一領(lǐng)導、統一指揮、統一調度；堅持服從大局、分工合作、各司其職；堅持公眾參與；堅持工程與非工程措施相結合等原則。
2.全鎮概況
2.1基本情況
管轄1個(gè)社區居民委，9個(gè)行政村，13個(gè)屯�，F有居民3536戶(hù)，10703人，占全縣總人口的10%，其中鎮內人口936戶(hù)，3942人。全鎮人口由漢、滿(mǎn)、蒙、達、回、鄂倫春、朝鮮，錫伯族組成。擁有耕地面積144360（9624公頃）畝。是遜克縣經(jīng)濟發(fā)展的中心區域和對外經(jīng)濟輻射的窗口，2002年被列為黑龍江省小城鎮建設網(wǎng)絡(luò )示范鎮。
3.組織體系及職責
3.1指揮機構
防汛指揮部為人民政府防汛指揮機構，負責處理全鎮防洪應急事務(wù)。其主要職責：在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下，負責組織全鎮重大洪水災害的抗洪救災工作；傳達貫徹縣委、縣政府對抗洪救災工作的指示；根據汛情變化研究抗洪救災對策并組織實(shí)施；組織評估、核查和上報災情；指全鎮的防汛抗洪以及開(kāi)展組織轉移安臵、災民救助和災后恢復生產(chǎn)、重建家園等工作。
鎮防汛指揮部由指揮長(cháng)、常務(wù)副指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)和成員組成。由鎮長(cháng)任指揮長(cháng)，主管鎮長(cháng)任常務(wù)副指揮長(cháng)、鎮人大主席以及鎮紀委書(shū)記任副指揮長(cháng)。由黨政辦、鎮紀委、鎮農辦、鎮水管站、鎮小城辦、鎮財政所、鎮民政辦、鎮衛生院、鎮廣播站、鎮交管站、鎮供電所、鎮派出所為成員單位。
3.2成員單位職責
鎮領(lǐng)導聯(lián)系防汛責任區與成員單位的防汛責任區對口，成員單位防汛責任區不隨領(lǐng)導成員的變更而變化，新接任的領(lǐng)導成員即為聯(lián)系責任區的聯(lián)系責任人，未定聯(lián)系責任區的領(lǐng)導成員，在防汛抗災中負責一個(gè)方面的工作，接受臨時(shí)調派的任務(wù)。各成員單位主要職責，力求責任明確，分工合理，避免職能交叉。其工作責任制如下：
�、儇撠煓z查、督促聯(lián)系責任區，貫徹執行鎮黨委、政府、鎮防汛指揮部關(guān)于防汛、抗洪、搶險、救災工作各項決策的情況。
�、趨f(xié)同本鎮其他職能部門(mén)抓好汛前準備工作，及時(shí)處理險工隱患，完善調度方案。
�、郯l(fā)生暴雨、洪水、險情和災情時(shí)，及時(shí)與本鎮其他職能部門(mén)一道組織好防汛搶險和救災工作。
�、芏酱賵绦蟹烙卮蠛樗桨�，發(fā)生特大洪水需要分洪或潰垸時(shí)，做好安全轉移工作。
�、轂暮笄Х桨儆嫀椭鸀膮^恢復生產(chǎn)，妥善安臵災民，修復水毀工程。
�、薅酱俦炬偲渌毮懿块T(mén)和防汛抗旱指揮部建立健全防汛工作聯(lián)系責任制。
�、呒皶r(shí)協(xié)調處理有關(guān)防汛方面的問(wèn)題，幫助本鎮其它職能部門(mén)總結和交流防汛抗旱的經(jīng)驗教訓。成員單位防汛主要職責如下：
鎮黨政辦：正確把握防汛宣傳的導向，指導、協(xié)調新聞單位及時(shí)、準確做好防汛救災新聞宣傳工作。
鎮紀委：監督、指導防汛責任制的落實(shí)。負責對執行防汛責任制和抗防汛救災調度指令情況進(jìn)行督查，對因領(lǐng)導不力、工作疏忽或處臵失當而造成嚴重后果的，要按照有關(guān)規定，追究責任，嚴肅處理。
鎮農辦：負責指導防汛救災，并組織恢復生產(chǎn)；研究制定災區災后農業(yè)生產(chǎn)的各種優(yōu)惠政策；制定農業(yè)救災措施并組織實(shí)施，配合做好災后災區農業(yè)生產(chǎn)所需種子、農資的調拔供應、技術(shù)指導，幫助災區人民搞好搶收搶種，恢復生產(chǎn)；負責重點(diǎn)防護對象的防御工作及指導災后重建工作，
鎮水管站：組織、指導、協(xié)調防汛工作，負責水利工程維護，統一合理調配防汛器材，充分發(fā)揮現有水利工程的效用。組織實(shí)施防汛工程建設和防汛應急工程修復。組織、指導做好汛期來(lái)臨時(shí)的防御工作。
鎮小城辦：負責集鎮居民的防汛保衛工作，根據汛情需要，協(xié)助鎮人民政府擔負防汛搶險及執行有關(guān)重大防汛緊急任務(wù)。
鎮財政所：協(xié)調安排防汛工程建設項目資金的籌措和及時(shí)到位，并監督使用情況。
鎮民政辦：負責組織協(xié)調各區開(kāi)展查災、報災和救災工作，負責災民的生活安排、救濟，負責救災物資的籌集、管理、發(fā)放，組織指導救災捐款。
鎮衛生院：負責組織災害醫療救援和災后的衛生防疫工作，加強對災區飲用水質(zhì)的衛生監督管理，指導群眾開(kāi)展水質(zhì)消毒，確保飲用水安全。
鎮廣播站：指導做好宣傳工作，利用廣播、電視等各種宣傳工具，實(shí)事求是地報道發(fā)生的汛情災情，宣傳防汛方針政策和動(dòng)態(tài)。
鎮交管站：為防汛救災優(yōu)先組織和提供交通運輸工具，保障運輸道路暢通。汛期來(lái)臨期間，根據鎮指揮部命令，組織征調交通運輸工具，協(xié)助組織實(shí)施交通管制。
鎮供電所：做好計劃用電和節約用電，保障防汛、救災用電的優(yōu)先供應。
鎮派出所：負責維護防汛救災秩序和災區社會(huì )治安工作，協(xié)助查處水事糾紛，嚴厲打擊偷竊、破壞防汛設施的犯罪行為。協(xié)同做好防汛器材運輸車(chē)輛特別通行證的發(fā)放工作，組織實(shí)施交通管制。
3.3辦事機構
防汛防汛指揮部辦公室為防汛指揮機構的辦事機構。其主要職責：負責收集、掌握、上報和發(fā)布雨、水、災情信息；提出組織召開(kāi)汛情會(huì )商建議，制定抗洪救災應急具體對策方案，傳達指揮部指令并監督實(shí)施；與災區和有關(guān)部門(mén)應急機構保持聯(lián)系，指揮和協(xié)調各類(lèi)應急工作組的工作；審查災情和救災搶險新聞，組織抗洪救災新聞發(fā)布會(huì )；處理指揮部交辦的其他工作。
為切實(shí)做好我鎮抗洪搶險工作，確保工程安全度汛和全鎮人民生命財產(chǎn)安全，充分做好防大汛、抗大災的一切準備，現將鎮防汛指揮部辦公室成員進(jìn)行具體分工并明確職責如下：
�、俎k公室
組長(cháng)：徐文勝
成員：楊連源王剛、張春蓮
職責：
a.全面系統地掌握防汛搶險動(dòng)態(tài)，及時(shí)準確掌握汛期水情、雨情、險情、災情等信息；
b.做好上傳下達和聯(lián)系工作。對上級的指示精神、水文、氣象部門(mén)的預報及各單位上報的險情、災情，詳細做好記錄并及時(shí)向上級和指揮部主要成員報告；
c.及時(shí)掌握水庫、堤垸水情變化，并按時(shí)張榜公布；
d.險情、災情發(fā)生后，負責及時(shí)安排技術(shù)人員到現場(chǎng)了解情況，幫助處險救災。同時(shí)，整理文字材料，上報縣防指。
e.搞好宣傳報導工作，及時(shí)報導抗洪動(dòng)態(tài)和編寫(xiě)防汛簡(jiǎn)報。
�、谛麄鹘M:
組長(cháng)：李慧
成員：王業(yè)輝、朱建航
職責:
a.在全鎮做好防汛知識的宣傳工作;
b.對最新汛情的發(fā)展情況進(jìn)行對外公開(kāi)，供鎮域居民了解到及時(shí)汛情。
�、郾Ｐl組：
組長(cháng)：劉銳
成員：趙思國姜帥
職責：
a.負責與鎮直各單位聯(lián)絡(luò )調車(chē)和安排搶險用車(chē)事宜；
b.負責防汛用電負荷調度，保證防汛照明用電和排漬用電；
c.保證通訊暢通，如遇通訊中斷，通知電信部門(mén)及時(shí)派員組織搶險。
�、芪镔Y器材組:
組長(cháng)：李佩清
成員：曹德華
職責:
a.對全鎮防汛物資、工具進(jìn)行統一管理和及時(shí)調度；
b.在物資器材的分配去向和使用數量上須有詳細統計。
�、莺笄诮M：
組長(cháng)：李春鳳
成員：王月芝，李長(cháng)友
職責：
a.負責各堤垸、水庫防汛搶險器材調度；
b.負責安排好防汛搶險、值班人員生活。
3．4防汛制度
3．4．1防汛值班制度
�、俜姥粗蛋喙ぷ饔煞姥粗笓]部辦公室組織實(shí)施；
�、谥蛋嗳藛T實(shí)行晝夜值班，值班室24小時(shí)不離人；
�、蹏栏駡绦蓄I(lǐng)導帶班制度，汛情緊急時(shí)，有關(guān)領(lǐng)導親自值班；
�、芊e極主動(dòng)抓好情況收集和整理，及時(shí)了解和掌握雨、水、險、災和工情，搞好上傳下達；
�、葜匾闆r及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)報告，做到不誤報、不漏報、不瞞報，并登記處理情況；
�、拚J真做好值班記錄、電話(huà)摘報，并按領(lǐng)導批示及時(shí)辦理；
�、邍栏駡绦薪唤影嘀贫�，認真履行交接班手續。
3．4．2會(huì )議制度
�、僦笓]部各類(lèi)會(huì )議由防汛指揮部辦公室組織實(shí)施；
�、诟鶕笓]長(cháng)指示或防汛會(huì )商會(huì )決定，擬定與會(huì )人員范圍或名單，及時(shí)通知開(kāi)會(huì )對象；
�、蹨蕚浜脮�(huì )議各類(lèi)文字材料；
�、芗霸绺愫脮�(huì )場(chǎng)布臵和會(huì )議接待、食宿、交通、活動(dòng)和參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)等事項；
�、菁皶r(shí)掌握會(huì )議進(jìn)展情況，做好上下協(xié)調聯(lián)絡(luò )工作；
�、拮骱脮�(huì )議記錄，編寫(xiě)會(huì )議簡(jiǎn)報，整理領(lǐng)導錄音。
3．5防汛責任制為加強領(lǐng)導，明確責任，切實(shí)做好2010年防大汛、抗大災的各項準備工作，根據《防洪法》、《防汛條例》和市防汛抗旱指揮部的有關(guān)規定，確定全鎮2010年千畝堤垸和�、蛐退畮旆姥簇熑稳嗣麊�，鎮級干部和鎮直機關(guān)單位聯(lián)系鄉鎮定點(diǎn)負責堤垸、水庫名單，聯(lián)系防汛責任區鎮級領(lǐng)導與鎮直機關(guān)單位聯(lián)系鎮防汛責任人防汛工作責任制。鎮領(lǐng)導特別是防汛責任人必須切實(shí)擔負起責任，堅守崗位，認真履行職責。
4.預防與預警
4.1預防預警信息
氣象、水文是防汛抗洪的耳目。及時(shí)準確的雨水情和工情、險情、災情信息，是防汛指揮決策和組織抗洪搶險救災的關(guān)鍵條件。鎮防汛指揮部要落實(shí)雨水情監測責任體系，確保汛情信息暢通。
鎮水管站每天要定時(shí)根據氣象部門(mén)天氣預報向鎮防指傳遞雨情信息，定期提供中、長(cháng)期天氣趨勢預測。遇有重要天氣，要及時(shí)加密測報，根據情況緊急分析會(huì )商。鎮水管站完善水文預報方案，做到及時(shí)準確安全的測報洪水，按照水文預報規定向防汛部門(mén)發(fā)布洪水預報和水情報汛。當江河洪水達到設防標準時(shí)，要加密測報每一小時(shí)測報一次。
要建立嚴格的洪澇災情和險情報告制度。洪澇災害發(fā)生后，鎮防汛部門(mén)必須在第一時(shí)間逐級迅速上報洪澇災情和工程險情報告。同時(shí)，按照規定在災害發(fā)生24h，把洪澇災情統計簡(jiǎn)表逐級報告。
4.1.1氣象、雨水情收集、匯報制度
�、偌皶r(shí)了解、準確掌握雨情、水情，定時(shí)定點(diǎn)收集，做好統計分析工作。做好中短期雨情水情預報和每天雨水情匯報。
�、趯暮π詺庀�、水文氣象，應加強縱、橫向聯(lián)系，主動(dòng)通報。
�、郯l(fā)生暴雨洪水或出現其它災害性天氣，應立即收集雨情、水情和災情并及時(shí)上報。
�、艿谭肋M(jìn)入警戒水位，逐日填報堤垸水情表和內湖水位表。
4.1.2險情匯報、登記制度
�、偌皶r(shí)搞好各類(lèi)水利工程的清隱查險工作，發(fā)現險情分類(lèi)登記造冊，逐級上報。
�、谒こ贪l(fā)生較大險情，應及時(shí)報告并迅速組織除險。重大險情和工程事故應查明原因，并寫(xiě)出專(zhuān)題報告。
�、鬯こ贪l(fā)生險情需要上級派潛水員和專(zhuān)家搶險時(shí)，按《防汛搶險隊伍調度規程》的要求和程序辦理。
�、苊磕暄春筇岢鲭U情處理意見(jiàn)。根據先急后緩的原則，分項列出當年急需處理的病險工程，對暫時(shí)無(wú)力解決的工程，鎮防汛指揮部落實(shí)臨時(shí)度汛方案和搶險措施。
4.1.3潰垸垮壩匯報、登記制度
�、偾М�堤垸和�、蛐退畮煸谑潞�12h內上報。
�、诳鍓问潞髴皶r(shí)掌握群眾安全轉移、安臵以及工程搶護、恢復等情況。
�、奂皶r(shí)填報堤垸潰決情況和水庫垮壩情況統計表，并用書(shū)面形式總結工程失事經(jīng)過(guò)、原因和損失情況。
4.1.4洪澇災害匯報登記制度
�、俸闈碁暮Πl(fā)生后，應及時(shí)匯報災害情況，并密切注視災情發(fā)展變化，隨時(shí)上報災情和抗災動(dòng)態(tài)。
�、诤闈碁暮y計上報時(shí)間分為時(shí)報、月報和年報。時(shí)報在發(fā)生災害后及時(shí)核實(shí)上報。
�、郯l(fā)生洪澇災害時(shí)，要及時(shí)填報抗洪情況統計表（上防汛勞力后每日一次）、排漬情況表（發(fā)生漬災后每日報一次）。
�、芗皶r(shí)用電話(huà)、傳真、網(wǎng)絡(luò )、簡(jiǎn)報、專(zhuān)題報告、照片、錄相等方式反映情況。
4.2預警級別劃分
按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度，預警級別分為四級：一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）和特別嚴重（Ⅰ級），對應顏色分別用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
當符合下列條件之一時(shí)，進(jìn)入Ⅳ級（藍色）預警：
�。�1）局部地區日降水量超過(guò)100毫米；
�。�2）遜畢拉河及沾河水位超過(guò)警戒水位，但預報將不超過(guò)保證水位，堤垸無(wú)潰垸性嚴重險情。
�。�3）水庫水位超過(guò)汛期限制水位，溢洪道開(kāi)始溢洪，但出庫流量不會(huì )超過(guò)下游河道安全泄量，預報庫水位會(huì )繼續上漲。
符合下列條件之一時(shí)，進(jìn)入Ⅲ級（黃色）預警：
�。�1）局部地區連續日降水量超過(guò)100毫米，或發(fā)生連續日降水量大于50毫米的集中性降雨天氣；
�。�2）遜畢拉河及沾河水位超過(guò)警戒水位，且預報將超過(guò)保證水位，堤垸無(wú)潰垸性嚴重險情；
�。�3）水庫水位超過(guò)防洪高水位，出庫流量接近下游河道安全泄量，且預報庫水位會(huì )繼續上漲。
�。�4）氣象部門(mén)預報強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)將嚴重影響我縣，并發(fā)出緊急警報。
符合下列條件之一時(shí)，進(jìn)入Ⅱ級（橙色）預警：
�。�1）區域性連續日降水量超過(guò)100毫米，或日降水量超過(guò)150毫米；
�。�2）遜畢拉河及沾河水位超過(guò)警戒水位，千畝堤垸出現潰垸性嚴重險情；
�。�3）遜畢拉河及沾河水位超過(guò)保證水位，并預報還會(huì )上漲。
�。�4）水庫出現超設計水位洪水；水庫出庫流量超過(guò)下游河道安全泄量，嚴重危及沿線(xiàn)城鎮安全；水庫出現險情。
符合下列條件之一時(shí)，進(jìn)入Ⅰ級（紅色）預警：
�。�1）區域性連續日降水量超過(guò)150毫米，或日降水量超過(guò)200毫米；
�。�2）遜畢拉河及沾河水位超歷史最高實(shí)測水位；
�。�3）水庫出現超校核水位洪水，嚴重威脅下游安全；
�。�4）水庫出現重大險情，并危及公共安全；
�。�5）重點(diǎn)在建水利工程遭遇超標準洪水等險情，并危及公共安全；
�、蛐退畮旒扒М�堤垸基本情況見(jiàn)附表1和附表2。當達到Ⅱ級（橙色）和Ⅰ級（紅色）預警級別時(shí)，鎮防汛抗旱指揮部辦公室立即向鎮防指領(lǐng)導報告，并填寫(xiě)應急預案啟動(dòng)審批表，經(jīng)鎮防汛指揮部領(lǐng)導審核后，啟動(dòng)響應程序。同時(shí)，鎮防指向縣防指、鎮委、鎮政府、鎮防指成員單位和有關(guān)鎮防汛指揮部通報有關(guān)情況，必要時(shí)向社會(huì )公眾公布有關(guān)信息和防范措施。
4.3預防預警行動(dòng)
鎮防汛辦應及時(shí)向市氣象、國土等部門(mén)了解極端災害性天氣、實(shí)時(shí)降雨及地質(zhì)災害及預警等情況，并預測災害將對區域內的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損害程度，同時(shí)提出應急參考意見(jiàn)。
鎮防汛指揮部辦公室接到預警信息后，及時(shí)進(jìn)行情況綜合，提出洪水預測意見(jiàn)，研究分析可能致災的程度，并提出初步行動(dòng)對策，將情況及時(shí)向指揮長(cháng)報告，同時(shí)上報縣委、縣政府、縣武裝部。指揮長(cháng)視情況召集防汛會(huì )商會(huì )，決策行動(dòng)方案，發(fā)布指示和命令。
鎮防汛指揮部辦公室要充分利用并不斷完善已建成的防汛指揮系統，保證資源共享、運轉正常、指揮有力。
4.4主要防御方案
4.4.1江河洪水防御方案：根據遜畢拉河及沾河所在的江河防洪預案及相應的洪水調度方案，制訂保護區范圍內不同量級江河洪水的防御對策、措施和處理方案，及相應的洪水調度方案。其中超標準洪水的防御方案應明確社會(huì )動(dòng)員、群眾轉移安臵等具體措施。此外，還針對由于堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩等造成的突發(fā)性洪水，制定相應的洪水防御方案。具體的防御方案見(jiàn)各堤垸防洪預案。
4.4.2暴雨漬澇防御方案：制定不同量級暴雨及其地區組合條件下，鎮域漬澇的防御對策、措施和處理方案，包括應急排水、交通臨時(shí)管制與疏導、工程搶修以及重要保護對象的防雨排澇方案等。
5.應急響應
5．1應急響應的總體要求
5.1.1按照洪澇災害的嚴重程度和范圍，將應急響應行動(dòng)分為四級
5.1.2進(jìn)入汛期，各級防汛抗旱指揮機構應實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災情，加強洪水災害管理，并根據不同情況發(fā)出Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級預警，啟動(dòng)相關(guān)應急程序。
5.1.3鎮人民政府和鎮防指負責事關(guān)全局的水利、防洪工程調度；其他水利、防洪工程調度，由鎮人民政府和防汛指揮機構負責，必要時(shí)視情況由上一級防汛指揮機構直接調度。鎮防指各成員單位應按照指揮部的統一安排和職責分工，做好相關(guān)工作，并及時(shí)報告情況。
5.1.4洪澇災害發(fā)生后，應按照分級負責的原則，由鎮政府和防汛抗旱指揮機構負責實(shí)施轄區內的抗洪搶險、排澇、減災和抗災救災等方面的工作。
5.1.5洪澇災害發(fā)生后，由鎮防汛指揮機構向鎮政府和上級防汛指揮機構報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時(shí)報上一級防汛指揮機構。任何個(gè)人發(fā)現堤防、水庫發(fā)生險情時(shí)，應立即向有關(guān)部門(mén)報告。
5.1.6對跨區域發(fā)生的洪水災害，或者將影響到鄰近行政區域的突發(fā)事件，在報告鎮人民政府和上級防汛指揮機構的同時(shí)，應向受影響地區的防汛指揮機構通報情況。
5.1.7因洪水災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等發(fā)生災害，鎮防汛指揮機構應組織有關(guān)部門(mén)全力搶救和處臵，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止發(fā)生或衍生災害的蔓延，并及時(shí)向鎮政府和上級防汛指揮機構報告。
應急響應的主體為鎮防汛指揮部。
5.2應急響應分級與行動(dòng)
�、艏夗憫喉憫黧w為鎮防汛指揮部。沿堤穿堤建筑物關(guān)閉，洲灘物資、人員及時(shí)轉移，防汛隊員上堤巡查，水利部門(mén)和工程管理單位做好險情處理。同時(shí)，鎮防汛指揮部各成員單位按照各自職責做好本行業(yè)的防汛救災工作；視汛情及發(fā)生區域增派人員分赴各自防汛責任區，指導、協(xié)助所分配責任區的防汛抗洪、搶險救災工作。
�、蠹夗憫簩τ谥攸c(diǎn)垸、�、蛐退畮旒捌溆嗟疼�、山塘、河壩響應主體為鎮防汛指揮部。水庫、河壩、堤防等各類(lèi)防汛工程啟動(dòng)運用，立即組織專(zhuān)家進(jìn)一步分析研究暴雨、洪水等可能帶來(lái)的影響或危害，分析水利工程險情狀況，提出處臵意見(jiàn)，部署抗洪搶險及應采取的緊急工程措施和重大險情搶護的物資器材及至人員調配時(shí)的應急措施，協(xié)調、加強水庫和各類(lèi)防洪工程的調度運用。鎮防汛指揮部視汛情不定期召集有關(guān)成員單位會(huì )商，研究抗洪救災對策，發(fā)布指示和命令。鎮防汛指揮部各成員單位按照各自職責做好本行業(yè)的防汛救災工作；視汛情迅速增派人員分赴各自防汛責任區，指導、協(xié)助所分配責任區的防汛抗洪、搶險救災工作。
在緊急防汛期，鎮防汛指揮部有權對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施作出緊急處臵。鎮防汛機構有權在其管轄范圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時(shí)，公安、交通等有關(guān)部門(mén)按照防汛指揮部的決定，依法實(shí)施陸地和水面交通管制。
5.3主要應急響應措施
5.3.1 Ⅳ級響應行動(dòng)
�。�1）由鎮防指辦公室提出Ⅳ級響應行動(dòng)建議，鎮防指辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅳ級響應程序，并報分管副指揮長(cháng)。鎮防指辦公室主任主持會(huì )商，作出相應工作安排。嚴格執行值班制度，密切注意汛情、水情和災情的變化，加強防汛工作的具體協(xié)調和指導，抓好重點(diǎn)工程調度，并將情況上報鎮委、鎮政府領(lǐng)導。
�。�2）鎮防汛指揮機構，按照鎮防指辦公室的具體安排和分管權限，調度水利、防洪工程。按照預案，做出相應布防、搶險，并將工作情況上報鎮防指辦公室。
5.3.2 Ⅲ級響應行動(dòng)
�。�1）由鎮防指辦公室提出Ⅲ級響應行動(dòng)建議，分管副指揮長(cháng)決定啟動(dòng)Ⅲ級響應程序。分管副指揮長(cháng)主持會(huì )商，并坐鎮指揮，作出相應工作部署，加強防汛工作的指導，并將情況上報鎮委、鎮政府主要領(lǐng)導和縣防汛抗旱指揮部。鎮防指辦公室加強值班，掌握情況，搞好協(xié)調、督導和重點(diǎn)工程調度。鎮防指應派出專(zhuān)家組和工作組分赴一線(xiàn)幫助指導防汛抗災工作。在鎮廣播站發(fā)布《汛情通報》。
�。�2）鎮防汛指揮機構的負責同志主持會(huì )商，具體安排防汛工作。按照分管權限，調度水利、防洪工程。根據預案，組織布防、搶險或組織防汛，派出工作組到一線(xiàn)具體幫助防汛工作，并將防汛的工作情況上報鎮防指，并由鎮防指上報縣防汛總指揮部辦公室。
�。�3）鎮防汛指揮機構和鎮防指成員單位按照分工做好防汛和抗災救災工作。鎮民政辦及時(shí)組織救助災民。鎮衛生院組織醫療隊赴一線(xiàn)開(kāi)展衛生防疫工作。鎮防指相關(guān)成員單位應根據需要，主動(dòng)對口落實(shí)任務(wù)，為防汛排憂(yōu)解難。
5.3.3 Ⅱ級響應行動(dòng)
�。�1）由鎮防指辦公室提出Ⅱ級響應行動(dòng)建議，鎮防指主要領(lǐng)導決定啟動(dòng)Ⅱ級響應程序。鎮防指指揮長(cháng)主持會(huì )商，副指揮長(cháng)協(xié)助坐鎮指揮，作出相應工作部署，并向鎮黨委、鎮人大、鎮政府、鎮民政辦、鎮人武部相關(guān)責任領(lǐng)導作出通報。鎮防辦負責人帶班，增加值班人員，隨時(shí)掌握汛情或旱情、工情和災情的變化，做好預測預報，加強協(xié)調和督導，搞好重點(diǎn)工程的調度。加強防汛工作的指導，在24小時(shí)內派出鎮防指成員單位組成的工作組、專(zhuān)家組赴一線(xiàn)指導防汛抗旱，并將情況上報縣防汛抗旱指揮部。不定期在鎮廣播站發(fā)布《汛情通報》。
�。�2）鎮防汛指揮機構，可依法宣布本鎮進(jìn)入緊急防汛期，按照國家《防洪法》和湖南省實(shí)施辦法的規定，行使相關(guān)權力。防汛機構主要負責同志主持會(huì )商，具體安排防汛工作。增加值班人員，加強值班，按照分管權限，調度水利、防洪工程。根據預案，轉移險區群眾，組織加強防守巡查，及時(shí)控制險情，或組織加強抗災工作。受災地區防汛指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛工作。防汛指揮機構應將工作情況上報鎮黨委、政府主要領(lǐng)導和鎮防指。
�。�3）鎮防指成員單位應啟動(dòng)應急響應，加派工作組分赴抗災一線(xiàn)，具體幫助防汛工作。鎮民政辦及時(shí)組織救助受災群眾。鎮衛生院派出醫療隊赴一線(xiàn)幫助醫療救護。鎮防指其他成員單位按照職責分工，做好相關(guān)工作。鎮防汛指揮機構和鎮防指成員單位全力配合，做好防汛和抗災救災工作。
5.3.4 Ⅰ級響應行動(dòng)
�。�1）由鎮防指辦公室提出Ⅰ級響應行動(dòng)建議，鎮防指主要領(lǐng)導決定啟動(dòng)Ⅰ級響應程序。鎮防指政委、指揮長(cháng)主持會(huì )商，副指揮長(cháng)協(xié)助坐鎮指揮，可依法宣布全鎮進(jìn)入緊急防汛期，召開(kāi)鎮防指全體成員會(huì )議，緊急動(dòng)員部署，強化相應工作措施，強化防汛工作的指導，并將情況上報縣委、縣政府和縣防汛指揮部，同時(shí)向鎮防指成員單位通報。鎮防指應在24小時(shí)內派工作組、專(zhuān)家組赴一線(xiàn)具體指導防汛工作。鎮防辦負責人帶班，增加值班人員，強化值班，隨時(shí)掌握汛情、工情和災情的變化，做好預測預報，加強協(xié)調、督導和事關(guān)全局的防汛調度。定期通過(guò)鎮廣播站發(fā)布《汛情通報》。緊急時(shí)刻，提請鎮黨委、政府研究部署防汛工作，實(shí)行鎮委常委責任制，帶領(lǐng)工作專(zhuān)班分赴一線(xiàn)指導防汛工作。
�。�2）鎮防汛指揮機構，啟動(dòng)Ⅰ級響應，可依法進(jìn)入緊急防汛期，按照國家《防洪法》和湖南省實(shí)施辦法的相關(guān)規定，行使權力。防汛指揮機構的主要領(lǐng)導主持會(huì )商，坐鎮指揮，緊急動(dòng)員部署防汛工作，同時(shí)增加值班人員，加強值班，掌握情況。按照分管權限，調度水利、防洪工程。根據預案，轉移險區群眾，組織強化防守巡查，及時(shí)控制險情，或組織強化防汛工作。受災地區的防汛指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛工作，或駐點(diǎn)具體幫助重災區做好防汛工作。防汛指揮機構應將工作情況隨時(shí)上報鎮黨委、政府和鎮防指。
�。�3）鎮黨委、鎮人大、鎮政府、鎮民政辦、鎮人武部領(lǐng)導和鎮防指成員應率領(lǐng)專(zhuān)家組或工作組到相關(guān)責任區域駐守。鎮防指成員單位急事急辦，特事特辦，全力支持抗災救災工作。電力部門(mén)確保防汛用電需要。財政所為災區及時(shí)提供資金幫助。鎮防指辦公室為災區緊急調撥防汛物資。鎮交管站為防汛抗旱物資運輸提供保障。鎮民政辦及時(shí)組織救助受災群眾。鎮衛生院及時(shí)派出醫療專(zhuān)班，赴各災區開(kāi)展醫療救治和疾病防控工作。鎮防指其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。鎮防汛指揮機構和鎮防指成員單位應全力配合做好防汛抗災救災工作。
5.4應急響應的組織工作
5.4.1信息報送、處理
應急響應期間，鎮防汛指揮部要切實(shí)做好信息收集、傳輸、上報工作。
�。�1）雨水情收集、匯報制度。及時(shí)了解、準確掌握雨情、水情，定時(shí)定點(diǎn)收集，做好統計分析工作；對災害性氣象、水文信息，應立即做好縱、橫向聯(lián)系，主動(dòng)通報。特別要保持與暴雨中心區和重點(diǎn)病險工程等所在地防汛責任人的`密切聯(lián)系。
�。�2）險情匯報、登記制度。鎮防汛指揮部門(mén)要及時(shí)搞好各類(lèi)水利工程的清隱查險工作，發(fā)現險情分類(lèi)登記造冊，逐級上報。在正常值班情況下，由值班室在收到信息1小時(shí)內呈報技術(shù)組簽批，技術(shù)組隨時(shí)了解工程運行狀況、處險進(jìn)展和險情變化情況。非常值班情況下，由值班室在收到信息時(shí)刻交由技術(shù)組辦理，值班室主動(dòng)督辦跟蹤、反饋處理結果。對于確需上級提供支持的重大險情和其他異常情況，務(wù)必用書(shū)面材料呈報，并寫(xiě)清楚有關(guān)的工程地點(diǎn)、工程類(lèi)型、出險原因、存在困難以及請求支持的具體要求。
�。�3）洪澇災情匯報制度。洪澇災害發(fā)生后，鎮防汛指揮部門(mén)及時(shí)用報表、文字、圖片及錄相等各種方式匯報災害情況，并密切注視災情變化，隨時(shí)收集上報新的災情和抗災動(dòng)態(tài)。
�。�4）潰垸垮壩匯報、登記制度。所有堤垸及水庫失事后，必須在2小時(shí)內上報；失事后應及時(shí)掌握群眾安全轉移、安臵以及工程搶護、恢復等情況；及時(shí)填報堤垸潰決情況和水庫垮壩情況統計表，并用書(shū)面形式總結工程失事經(jīng)過(guò)、原因和損失情況。
鎮防汛指揮部對上報的各類(lèi)信息，及時(shí)給予必要的分析和反饋，并按相關(guān)要求做好共享，擬發(fā)新聞通稿，搞好新聞宣傳報道工作。
防汛通訊系統由數字微波通信網(wǎng)、數字程控交換網(wǎng)、超短波移動(dòng)通信網(wǎng)組成。
鎮防指領(lǐng)導、成員單位和縣直相關(guān)部門(mén)負責人、聯(lián)系人的手機、辦公電話(huà)、住宅電話(huà)，鎮防汛指揮部辦公室已編印成冊。鎮防汛指揮部及成員單位在應急響應期間實(shí)行24小時(shí)值班制度。在汛情特別嚴重，手機無(wú)通訊信號的邊遠地區，必要時(shí)，可由電信部門(mén)架設臨時(shí)通訊設備設施，確保鎮領(lǐng)導防汛應急調度通訊聯(lián)絡(luò )需要。
5.4.2指揮和調度
現場(chǎng)應急指揮和調度由鎮人民政府統一領(lǐng)導，鎮防汛指揮部具體調度和組織實(shí)施。
指揮決策主要采取會(huì )商會(huì )議的形式作出，會(huì )商程序一般為：根據市氣象部門(mén)提供天氣變化分析和降雨預報，鎮防辦綜合上級及各地水雨情信息進(jìn)行洪水預報分析及洪水調度分析，水利部門(mén)提供險情分析及處理方案，最后由指揮長(cháng)做出決策，發(fā)布指示和命令。
5.4.3群眾轉移和安全
大壩、堤垸等發(fā)生重大險情時(shí)，防汛部門(mén)和工程管理單位依據特大洪水防御預案，迅速發(fā)出轉移、撤離警報，鎮人民政府和村組組織下游群眾沿事先確定的轉移路線(xiàn)轉移到安全區。
5.4.4搶險與救災
水庫、江河堤防、水閘、泵站、輸水渠道或管道等水利基礎設施發(fā)生重大險情時(shí)，防汛部門(mén)要組織協(xié)調鎮域內有關(guān)部門(mén)及時(shí)向下游可能受洪水威脅的地區發(fā)出警報并做好群眾轉移工作；迅速組織隊伍搶險，力爭避免垮壩、堤防決口、垮閘等惡性的事件發(fā)生。
每年汛前各地必須組織好防汛隊伍。
�、傺策夑�
由熟悉當地情況并具有防汛經(jīng)驗的人組成，汛前登記造冊。汛期負責轄區內防洪工程的巡查，及時(shí)發(fā)現險情，及時(shí)分析，并將情況上報鎮防汛管理部門(mén)。
�、谑刈o隊
由熟悉當地情況并具有防汛經(jīng)驗的人組成，汛前登記造冊編成班組。汛期負責水庫、堤防工程的穿堤建筑物以及重點(diǎn)險工險段的防守，密切注視汛情的變化，注意觀(guān)察險工險段的運行狀況，并作好詳細記錄，出現險情及時(shí)上報。
�、蹞岆U隊
搶險是搶護工程設施脫離危險的突擊性活動(dòng)，關(guān)系到防汛的成敗。汛前，由群眾防汛隊伍選拔有搶險經(jīng)驗的人員組成搶險隊。汛期發(fā)生險情時(shí)立即抽調組成的搶險隊員，配合專(zhuān)業(yè)隊投入搶險。
5.4.5安全防護和醫療救護
各類(lèi)應急工作小組、搶險救援人員必需配備必要的救生、防護裝備。
搶險應急各類(lèi)救生、防護裝備由鎮防汛部門(mén)就近調撥，必要時(shí)鎮防汛指揮部調撥。鎮民政辦、衛生院要協(xié)助鎮政府做好災民的生活救助、疾病控制工作。
對于因水利工程垮壩、決口等引起的大量災民，鎮防汛部門(mén)組織協(xié)調民政等部門(mén)實(shí)施緊急安臵救助。
5.4.6社會(huì )力量動(dòng)員與參與
進(jìn)入緊急防汛期，鎮防汛指揮部門(mén)根據汛情發(fā)展，通過(guò)防汛會(huì )商決策后，報請鎮人民政府批準發(fā)布動(dòng)員令，動(dòng)員政府直屬各單位、防汛指揮部成員單位和社會(huì )各部門(mén)全力支持抗洪救災工作，可以動(dòng)員調用各類(lèi)機動(dòng)搶險隊、專(zhuān)業(yè)搶險隊、群眾性搶險救護隊伍及民兵預備役等社會(huì )力量。
進(jìn)入緊急防汛期，鎮防汛指揮部報請鎮人民政府批準發(fā)布動(dòng)員令，有權調撥交通、電力、通信等各類(lèi)社會(huì )力量參與抗洪。
5.5應急響應結束
當氣象條件好轉、江河（湖）干流控制站水位退出警戒水位，威脅公共安全的重大險情得到有效控制時(shí)，由鎮防汛指揮部辦公室填寫(xiě)應急結束審批表，經(jīng)鎮防汛指揮部領(lǐng)導審核后，宣布應急狀態(tài)解除。
6.應急保障
6.1通信與信息保障
由鎮電力、電信、移動(dòng)和郵政部門(mén)共同負責，組織指揮災區電力、通信等設施的搶修工作，保障災區電力供應、通信及郵路的暢通。
6.2搶險與求援保障
重大洪水應急物資包括編織袋、編織布、砂卵塊石、搶險照明設備等搶險物料和橡皮船、沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生器材，鎮年儲備定額為按照防汛物資儲備定額編制規程(SL298-2004)和省防汛物資儲備標準的要求進(jìn)行儲備。
鎮防汛應急物資由鎮防辦委托縣水利器材服務(wù)部?jì)涔芾�，調度權屬縣防汛抗旱指揮部。
防汛應急物資調用原則：先近后遠，滿(mǎn)足急需，先主后次。
鎮防汛物資管理辦法見(jiàn)附件1，鎮防汛物質(zhì)儲備情況見(jiàn)附表4。本預案所指各類(lèi)應急隊伍包括：民兵預備役，鎮防汛部門(mén)組建的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)及群眾性搶險隊伍。在緊急時(shí)期，由鎮防汛指揮部對各類(lèi)應急隊伍進(jìn)行調配。
緊急避難場(chǎng)所保障：水利建設部門(mén)應針對各地不同情況，做好安全區、安全臺、安全樓等緊急避難場(chǎng)所的規劃和建設。發(fā)生潰垸、潰庫險情后，大量災民就近安臵在學(xué)校、廣場(chǎng)等場(chǎng)所。
鎮防汛指揮部防汛搶險技術(shù)組指導防汛工作，見(jiàn)防汛搶險技術(shù)工作制度。鎮防汛指揮部辦公室加強信息系統建設。
6.3供電與運輸保障
供電保障由鎮供電所負責調配防汛、排澇的供電負荷；負責防汛搶險、排澇、救災的電力供應和設備搶修。
交通運輸保障由縣鎮交管站具體負責救災應急交通運輸工作，負責轉移災民和財產(chǎn)所需的車(chē)輛、船只等交通工具，組織救災物品的運輸。在緊急時(shí)期，由鎮防汛指揮部交通運輸組負責交通運輸保障，見(jiàn)交通運輸工作制度。
6.4治安與醫療保障
治安保障由鎮派出所具體負責指導和協(xié)助災區公安機關(guān)維護治安秩序，打擊趁災打劫等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，確保重點(diǎn)目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
醫療衛生保障由鎮衛生院具體負責災區防病治病和衛生防疫工作。組織開(kāi)展疾病預防控制、醫療救護和衛生監督工作，報告、發(fā)布疫情信息，負責疾病防治經(jīng)費、藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質(zhì)量監督。
6.5物資與資金保障
物資保障：防汛物資、設備歸口防汛辦管理，按照分級負責的原則逐級分配下達，國家統配的防汛物資、設備，由鎮防汛辦向縣防辦提出申報計劃，物資申請批準到位后，鎮防汛辦擬定下達計劃。鎮民政辦、鎮衛生院、鎮農業(yè)辦負責救災物資供應。管好國家和地方儲備糧、油，保證災民糧食、油供應；組織救災藥品供應；做好與災民生活相關(guān)的急需品等救災物資的儲備和供應工作，保證災區現場(chǎng)物價(jià)穩定。
資金保障：由鎮防汛指揮部、鎮財政所具體負責救災計劃制定和經(jīng)費的預算、下?lián)�。把救災工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，做好年度預算，增加救災投入，做好救災經(jīng)費下?lián)芄ぷ�，保證救災款及時(shí)到位。
特大洪水的防汛應急資金由鎮防汛指揮部、鎮財政所向縣防指申請。 6.6社會(huì )動(dòng)員保障
進(jìn)入防汛緊急期，由鎮防汛指揮部報請鎮人民政府批準后發(fā)布動(dòng)員令，各類(lèi)社會(huì )力量及團體須根據抗洪救災的需要服從指揮，聽(tīng)從調度。
6.7宣傳、培訓和演習
鎮防汛指揮部門(mén)要結合本鎮實(shí)際情況，采用多種方式，積極主動(dòng)做好各類(lèi)防汛避災、自救、互救知識及相關(guān)法律法規的宣傳工作。對于從事防汛指揮的各級領(lǐng)導、應急管理和救援人員要定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)基礎知識培訓。鎮防汛指揮部要協(xié)助、指導當地民兵預備役人員及各類(lèi)搶險分隊，每年汛前組織實(shí)戰演習。
7.后期處置
7.1災后救助
發(fā)生洪災后，社會(huì )各界、個(gè)人或國外機構捐贈的資金、物資等由鎮人民政府或鎮民政辦接收、管理，用于全鎮救災。捐贈給鎮上的資金和物資等，由鎮人民政府或鎮民政辦接收、管理，用于全鎮救災。募捐電話(huà)、監督電話(huà)及賬號在鎮級媒體上予以公布。救災工作實(shí)行行政首長(cháng)負責制和分級分部門(mén)負責制。鎮民政辦核實(shí)災情，按照受災程度和救災原則，安排重災區群眾一定的救濟補助。鎮政府在政策范圍內給予特大受災區群眾減免或減少上交、稅收等；在恢復生產(chǎn)、開(kāi)展生產(chǎn)自救時(shí)，給予政策優(yōu)惠。
7.2搶險物資補充
在緊急防汛期調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結束后，應當及時(shí)歸還和結帳；造成損壞或無(wú)法歸還的，按照國家有關(guān)規定給予適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結束后依法向有關(guān)部門(mén)補辦手續；有關(guān)鎮人民政府對取土后的土地組織復墾，對砍伐的林木組織補種。
7.3水毀工程恢復
7.3.1對影響當年防洪安全和鎮供水安全的水毀工程，應組織突擊施工，盡快修復。屬于工程量大的水毀恢復項目，分級列入基建計劃，防洪工程應力爭次年洪水之前恢復主體功能。 7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信等基礎設施，按照部門(mén)職責，盡快組織修復，投入正常運用。
7.4災后重建
各相關(guān)部門(mén)應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
7.5保險與補償
鎮人民政府在全鎮范圍內逐步實(shí)施受災保險制度，有條件的地方先期開(kāi)展受災保險試點(diǎn)，逐步推廣，災情發(fā)生后，各保險公司視投保情況深入災區現場(chǎng)查勘理賠。
7.6調查與總結
鎮防汛指揮部辦公室起草通報文稿（內容包括雨、水、災情及抗洪行動(dòng)、經(jīng)驗教訓等方面），并填寫(xiě)應急情況通報審批表，經(jīng)防汛指揮部領(lǐng)導審核后，向相關(guān)單位發(fā)布。
應急情況通報審批表見(jiàn)附件8。
鎮防汛指揮部辦公室每一次洪水過(guò)程的雨水情、災險情、抗洪行動(dòng)進(jìn)行調查分析，開(kāi)展后果評估，各組提交所負責工作的評估報告，由鎮防汛辦統一歸口管理。
8.附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)定義
�、俦┯辏�24小時(shí)降雨量超過(guò)50毫米的降雨。
�、谏胶椋荷胶槭侵赣捎诒┯�、冰雪融化或攔洪設施潰水等原因，在山區（包括山地、丘陵、崗地）沿河流及溪溝形成的暴漲暴落的洪水及其相伴發(fā)生的滑坡、崩塌、泥石流的總稱(chēng)。
�、勰嗍鳎菏巧絽^溝谷中，由暴雨、冰雪融化等水源激發(fā)的、含有大量泥沙石塊的特殊洪流。
�、芫渌唬壕渌皇侵附勇䴙┬泻�，堤防可能發(fā)生險情，需要開(kāi)始加強防守的水位。
�、荼ＷC水位：保證水位是指堤防及其附屬工程安全擋水的上限水位，堤防的高度、坡度及堤身、堤基質(zhì)量已達到規劃設計標準的河段，其設計洪水水位即為保證水位。
�、扌詈檑簽榱朔乐购樗蔀�，用來(lái)儲存河道超額洪水的堤垸。
�、吆樗A報：根據每次暴雨資料及有關(guān)水文氣象信息，對暴雨形成的洪水過(guò)程進(jìn)行預報稱(chēng)暴雨洪水預報。它包括流域內一次暴雨的徑流量（稱(chēng)降雨產(chǎn)流預報）及其徑流過(guò)程（稱(chēng)流域匯流預報）。預報項目一般包括洪峰水位或洪峰流量及其出現時(shí)間、洪水漲落過(guò)程及洪水總量。
�、嗪樗{度：運用防洪工程設施，在時(shí)間上、空間上重新調節安排江、河、湖、海的洪水量及其水位。在防洪調度中，應充分考慮防洪工程調度規劃的要求和洪水特性及其演變規律。
�、崴畮煸O計水位：水庫遇大壩設計洪水時(shí)，在壩前達到的最高水位。
�、馑畮煨：怂唬核畮煊龃髩涡：撕樗畷r(shí)，在壩前達到的最高水位。
�、戏姥磿�(huì )商：由防汛抗旱指揮部領(lǐng)導主持、參與的防汛工作調度、決策會(huì )議。參與部門(mén)和人員有水行政主管部門(mén)、水文、氣象、電力、交通等相關(guān)部門(mén)及防汛技術(shù)專(zhuān)家組成員等。會(huì )議主要議題是就當前抗洪搶險工作的指導思想、方針、政策、措施等重大問(wèn)題進(jìn)行研究部署。 ⑿洪水等級劃分：一般洪水，重現期小于10年；較大洪水，重現期為10-20年；大洪水，重現期為20-50年；特大洪水，重現期大于50年。
8.2預案管理與更新
本預案應根據社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展狀況、防洪工程體系建設情況等的變化予以適時(shí)的更新，由鎮防汛指揮部組織，其主辦機構為鎮水管站，協(xié)辦單位為鎮武裝部、鎮民政辦、鎮農業(yè)辦、鎮衛生院等。
8.3獎勵與責任追究
鎮人民政府對在抗洪搶險工作中做出突出貢獻的集體與個(gè)人予以獎勵。
對于在抗洪搶險中做出突出貢獻的集體與個(gè)人，由鎮直相關(guān)單位和鎮防汛指揮部辦公室申報，經(jīng)鎮防汛指揮部審查后由縣人民政府給予表彰或獎勵。對在抗洪搶險中作出突出貢獻的部隊、集體和個(gè)人,由鎮防汛指揮部、鎮武裝部統一協(xié)調、審查,報請鎮人民政府予以獎勵。
對于不認真履行職責，工作不力，玩忽職守，造成嚴重災害損失者，根據情節輕重，給責任人警告、記過(guò)、降級或者撤職處分；造成嚴重后果、社會(huì )影響特別惡劣的，依法追究刑事責任。
8.4預案解釋部門(mén)
本預案由鎮防汛指揮部辦公室負責解釋。
8.5預案實(shí)施時(shí)間本預案自公布之日起實(shí)施。
水災的應急預案15
為了保證企業(yè)的.正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全，使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xxx
搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務(wù)參加抗洪搶險，保護公司財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時(shí)，由公司辦公室負責現場(chǎng)指揮，機關(guān)各部門(mén)及中、西藥車(chē)間負責人積極調配本部人員，配合進(jìn)行搶險救援。險情發(fā)
生在夜間或休息日時(shí)，值班人員臨時(shí)負責指揮，并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現場(chǎng)。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門(mén)崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等；
2、公司重點(diǎn)部位：公司所有廠(chǎng)房門(mén)口。
3、險情：
�。�1）公司門(mén)口向內流水不及。
�。�2）排水管道堵塞，廠(chǎng)區內水位上升。
4、汛期到來(lái)之前，辦公室人員應仔細巡查全廠(chǎng)重點(diǎn)部位
�。�1）樓頂平臺排水溝是否暢通無(wú)阻，同時(shí)將樓頂垃圾清運干凈；
�。�2）檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；
�。�3）檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應及時(shí)處理。
四、險情處理程序
1、若廠(chǎng)內出現險情時(shí)，要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門(mén)口，保護公司財產(chǎn)。
2、險情發(fā)生后，要進(jìn)行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時(shí)補充防汛物資，做好下次防汛準備；
3、事件處理過(guò)程要進(jìn)行詳細記錄，由辦公室向公司領(lǐng)導及上級部門(mén)作出匯報。
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