救災物資保障應急預案
在現實(shí)的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )遇到無(wú)法預料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應急響應，降低事故后果，往往需要預先編制好應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？以下是小編整理的救災物資保障應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
救災物資保障應急預案1
1總則
1.1編制目的
按照國家糧食和物資儲備局《關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件總體應急預案的通知》（國糧倉〔20xx〕330號）和山東省減災委員會(huì )的相關(guān)要求，立足省糧食和儲備局省級救災物資儲備管理職能，為進(jìn)一步提高省級救災物資應急保障能力，確保關(guān)鍵時(shí)候救災物資調得出、用得上，確保災區群眾基本生活得到有效保障，制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于各類(lèi)突發(fā)重、特大自然災害應急響應涉及職能領(lǐng)域內省級救災物資保障工作。
1.3工作原則
堅持政府主導、分級負責、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調有序、運轉高效的原則。
2領(lǐng)導機構及工作職責
2.1領(lǐng)導機構
省糧食和儲備局成立省級救災物資應急保障工作領(lǐng)導小組，局長(cháng)任組長(cháng)，分管救災物資儲備工作的副局長(cháng)任副組長(cháng)。成員包括辦公室、物資儲備處、倉儲與產(chǎn)業(yè)處、規劃財務(wù)處、省救災物資儲備管理中心等處室（單位）主要負責同志。領(lǐng)導小組下設辦公室，設在物資儲備處，負責日常工作。
2.2工作職責
�。�1）組長(cháng)：擔任突發(fā)自然災害省級救災物資保障總指揮并下達省級救災物資調運行動(dòng)指令。
�。�2）副組長(cháng)：具體協(xié)調指揮各成員處室和單位執行省級救災物資保障任務(wù)。
�。�3）辦公室：負責新聞宣傳。
�。�4）物資儲備處：負責與省應急廳救災與物資保障處的溝通聯(lián)系，指導協(xié)調省救災物資儲備管理中心及6個(gè)代儲庫做好相關(guān)救災物資應急保障，履行協(xié)調管理職責。
�。�5）倉儲與產(chǎn)業(yè)處：負責指導物資儲備倉儲管理工作，承擔物資儲備單位安全儲存和安全生產(chǎn)的監督管理。
�。�6）規劃財務(wù)處：按財政預算管理有關(guān)規定，及時(shí)指導相關(guān)處室（單位）提出應急資金預算，協(xié)調省財政廳申請資金。
�。�7）省救災物資儲備管理中心：負責具體實(shí)施救災物資應急保障調運及費用結算相關(guān)事宜。
3應急準備
3.1預案啟動(dòng)
省應急廳啟動(dòng)省級救災應急響應后本預案立即啟動(dòng)。局救災物資應急保障領(lǐng)導小組各成員根據工作職責進(jìn)入應急工作狀態(tài)直至省級救災響應結束。
3.2物資準備
預案啟動(dòng)后，物資儲備處加強值班值守，密切跟蹤災害發(fā)生情況，積極與省應急廳銜接，對可能需要調用的省級救災物資品種、數量，災害發(fā)生地或附近儲備庫物資庫存、交通條件等進(jìn)行綜合調度。
3.3調運準備
省救災物資儲備管理中心及各代儲庫應安排專(zhuān)班24小時(shí)值班值守。提前與物流公司、交通運輸部門(mén)溝通，做好省級救災物資調運出庫準備工作。
4應急調運
4.1指令下達
收到省應急廳下達的救災物資調撥函后，物資儲備處立即起草調運出庫通知，按照調運工作流程報局長(cháng)、分管副局長(cháng)簽發(fā)，同時(shí)通知省救災物資儲備管理中心，立即組織物資調運工作，調運出庫單發(fā)至省救災物資儲備管理中心（因情況緊急，來(lái)不及下達書(shū)面指令，物資儲備處報經(jīng)局長(cháng)、分管副局長(cháng)口頭同意后，立即電話(huà)通知省救災物資儲備管理中心實(shí)施物資調運工作，調運出庫書(shū)面手續后續補發(fā)）。
4.2現場(chǎng)督導
調運指令發(fā)出后，根據突發(fā)事件情況，局救災物資應急保障領(lǐng)導小組安排人員趕赴倉庫，現場(chǎng)協(xié)調、指導、監督救災物資應急保障事宜。
4.3物資裝運
省救災物資儲備管理中心接到調運通知（電話(huà)）后，立即按照通知要求組織物資裝運，確保數量足額、質(zhì)量良好，并及時(shí)與申請使用單位有關(guān)人員取得聯(lián)系，確定物資運送地點(diǎn)及接收方式，及時(shí)完成調運任務(wù)。
4.4綜合協(xié)調
調運過(guò)程中，物資儲備處與省應急廳救災與物資保障處及省救災物資儲備管理中心實(shí)時(shí)溝通銜接，及時(shí)協(xié)調解決救災物資調運過(guò)程中出現的相關(guān)問(wèn)題，確保物資高效及時(shí)運抵目的地。
5信息發(fā)布與輿論引導
局辦公室按照信息發(fā)布程序規定，采取適當形式向社會(huì )發(fā)布中央及省級救災物資應急保障信息，根據事態(tài)發(fā)展和處置情況做好跟進(jìn)發(fā)布工作。
6應急結束
省級救災應急響應終止后，局救災物資應急保障領(lǐng)導小組宣布應急結束。
7評估與恢復
7.1預案評估
應急結束后，局救災物資應急保障領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)對應急預案的作用、效果和損失進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，研究提出改進(jìn)措施，完善預案。
7.2補辦手續及核報費用
應急結束后，局相關(guān)處室（單位）應及時(shí)補辦應急收儲、動(dòng)用手續，按規定辦理資金支付。
7.3補充物資
物資儲備處根據救災物資應急出庫情況，及時(shí)與省應急廳會(huì )商補充省級救災物資，盡快恢復應對突發(fā)自然災害的應急保障能力。
8預案管理
8.1預案培訓
局救災物資應急保障領(lǐng)導小組辦公室負責預案和應急基本知識的宣傳教育，及時(shí)組織開(kāi)展預案培訓，增強突發(fā)自然災害應急處置能力。
8.2預案演練
本預案應急演練，由局救災物資應急保障領(lǐng)導小組辦公室組織。各相關(guān)職能處室（單位）應按照預案要求，熟悉工作流程，做好應急準備。
8.3預案修訂
如有以下原因，局救災物資應急保障領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)處室（單位）對應急預案進(jìn)行修訂。
�。�1）有關(guān)法律、法規、規章、標準、上級預案發(fā)生變化的；
�。�2）應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的；
�。�3）面臨的風(fēng)險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的；
�。�4）重要應急救災資源發(fā)生重大變化的；
�。�5）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
�。�6）通過(guò)應急預案演練或經(jīng)突發(fā)自然災害檢驗，發(fā)現應急預案存在缺陷或漏洞。
8.4責任和獎懲
突發(fā)自然災害應急處置工作實(shí)行責任追究制。對突發(fā)自然災害應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人予以表彰。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人員進(jìn)行處理。
救災物資保障應急預案2
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
建立健全搶險救災物資保障制度和應急預案，保障一旦發(fā)生各類(lèi)突發(fā)公共事件，有效提供必要的搶險救災物資，及時(shí)控制和最大限度消除各類(lèi)突發(fā)公共事件的危害，維護社會(huì )穩定。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《綿陽(yáng)市突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍和品種
本預案適用于因自然災害、安全生產(chǎn)事故、突發(fā)環(huán)境事故、食品藥品安全事故、突發(fā)公共衛生事件和突發(fā)社會(huì )安全事件發(fā)生后，處置所需的各類(lèi)搶險救災物資。主要包括：
食品類(lèi)：肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、食鹽、餅干、方便面、礦泉水、奶粉等；
生活用品類(lèi)：帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、清潔用品、應急燈、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被、凈水劑（片）、取暖器、手電筒、干電池等；
救生器材類(lèi)：救生衣、救生艇、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器等；
救災物資類(lèi)：對講機、發(fā)電機、鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布等。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、統一指揮、分級負責：搶險救災物資保障工作由市級有關(guān)部門(mén)組成協(xié)調小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調小組）統一領(lǐng)導和指揮，根據事件的性質(zhì)和影響，區別不同情況，由市級有關(guān)部門(mén)、縣市區人民政府分級負責，具體組織實(shí)施。
2、職責明確、分工合作：市級有關(guān)部門(mén)、縣市區人民政府搶險救災物資保障工作，以國家有關(guān)法律法規和市政府確定的各部門(mén)職能為基礎確定，有關(guān)部門(mén)、縣市區人民政府應加強溝通，密切配合。
二、組織體系及職責
�。ㄒ唬⿹岆U救災物資供應保障協(xié)調小組
1、組織機構。搶險救災物資保障工作由市政府統一領(lǐng)導，有關(guān)部門(mén)分工負責、協(xié)調配合。成立綿陽(yáng)市搶險救災物資供應保障工作協(xié)調小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)調小組”），由分管商務(wù)工作的副市長(cháng)任組長(cháng)，市政府協(xié)助分管商務(wù)工作的副秘書(shū)長(cháng)和市商務(wù)局局長(cháng)、市財政局局長(cháng)、市民政局局長(cháng)任副組長(cháng)，成員由商務(wù)局、宣傳部、經(jīng)委、農委、財政局、民政局、交通局、公安局、衛生局、糧食局、食品藥品監督管理局、物價(jià)局、統計局、工商局、質(zhì)監局、建設局、審計局、監察局等部門(mén)及單位的有關(guān)負責人組成。領(lǐng)導小組辦公室設在市商務(wù)局，負責日常工作。
2、協(xié)調小組職責
�。�1）確定各成員單位的具體職責任務(wù)及工作分工；
�。�2）在市政府統一領(lǐng)導下，指揮、協(xié)調應急響應行動(dòng)，下達搶險救災物資任務(wù)數量；協(xié)調市級有關(guān)部門(mén)、有關(guān)縣市區人民政府組織實(shí)施，并監督檢查落實(shí)情況；
�。�3）決定搶險救災物資保障工作信息發(fā)布的有關(guān)事宜；
�。�4）研究、落實(shí)市政府和省協(xié)調小組交辦的其他有關(guān)應急處置工作的重大事項；
�。�5）其他工作。
3、協(xié)調小組成員單位職責
市商務(wù)局會(huì )同糧食、鹽業(yè)等部門(mén)負責生活必需品供應：即肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、水果、食鹽、方便面、礦泉水、奶粉、凈水劑（片）、取暖器、手電筒、干電池、清潔用品、應急燈等商品數據庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買(mǎi)到上述商品；完善物資投放網(wǎng)絡(luò )建設，會(huì )同海關(guān)、檢驗檢疫等部門(mén)報告省商務(wù)廳組織部分重要搶險救災物資的進(jìn)口。
市民政局負責重大生活用品類(lèi)：即帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被等商品數據庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買(mǎi)到上述商品。
市經(jīng)委負責燃氣、成品油（汽油、柴油）、發(fā)電機等商品數據庫建立，協(xié)調應急處理所需生活必需品的生產(chǎn)、運輸，協(xié)調供電部門(mén)保障應急商品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的應急用電。
市公安局、市衛生局、市安辦負責救生器材類(lèi)：即救生衣、救生艇、對講機、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器、消毒噴霧器、火藥等商品數據庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買(mǎi)到上述商品；維護應急物資發(fā)放場(chǎng)所的治安秩序，及時(shí)打擊犯罪活動(dòng)。
市供銷(xiāo)社負責救災物資類(lèi)：即鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布（彩條布）等商品數據庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買(mǎi)到上述商品。
宣傳部門(mén)負責組織和協(xié)調新聞單位，根據主管部門(mén)提供的口徑，按照有利于市場(chǎng)穩定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
建設部門(mén)負責組織疏通交通所需設備的數據庫建立，確保一旦需要，能馬上征用。
市財政局負責處置應急物資應由財政安排的經(jīng)費保障工作。
交通（含鐵道、機場(chǎng)）部門(mén)根據調運方案，及時(shí)組織應急物資的鐵路、公路、飛機運輸，并協(xié)調集裝箱等大型物資的征用工作。
市工商局負責市場(chǎng)監管，規范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，依法查處侵害消費者合法權益的案件，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。
質(zhì)監和檢驗檢疫部門(mén)負責生產(chǎn)環(huán)節、進(jìn)出口環(huán)節應急物資儲備的質(zhì)量監督管理。
市食品藥品監督管理局負責食品安全的綜合監督、組織協(xié)調和依法組織對重大食品安全事故的查處。
其他相關(guān)部門(mén)根據本部門(mén)職責，配合相關(guān)工作。
�。ǘ┑胤綋岆U救災物資保障供應協(xié)調小組
參照市商務(wù)局牽頭成立的搶險救災物資供應保障工作協(xié)調小組機構職責，成立地方生活必需品市場(chǎng)供應協(xié)調小組，在各縣市區人民政府領(lǐng)導下開(kāi)展工作，辦公室設在同級人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)，具體負責日常工作。
三、應急響應
�。ㄒ唬┓旨夗憫獧C制及程序
在接到市人民政府應急辦要求啟動(dòng)應急程序的指令后，以最快的速度啟動(dòng)本方案；各縣市區在接到同級人民政府應急辦要求啟動(dòng)應急程序的指令后，啟動(dòng)本地應急方案。
�。ǘ┬畔⒐蚕砗吞幚�
1、信息收集
縣市區人民政府啟動(dòng)應急程序后，應及時(shí)向市商務(wù)局通報。
2、信息報送
市級有關(guān)部門(mén)要及時(shí)收集和報告有關(guān)信息，協(xié)調小組辦公室要及時(shí)匯總，科學(xué)分析、綜合評價(jià)監測數據，并抄告有關(guān)部門(mén)。
3、信息處理
啟動(dòng)應急程序后，協(xié)調小組辦公室牽頭匯總分析所有信息，向協(xié)調小組報告，并確定向市級有關(guān)部門(mén)、有關(guān)縣市區人民政府、社會(huì )公眾等通報或公布。
四、控制措施
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宣傳部門(mén)及時(shí)組織協(xié)調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會(huì )通報應急物資供應狀況，消除人們心理恐慌。
�。ǘ┢髽I(yè)供應鏈采購
商務(wù)行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應商積極組織貨源，動(dòng)用企業(yè)庫存，保障物資供應。
(三)組織進(jìn)出口
當國內應急物資不足時(shí)，報告省商務(wù)廳迅速組織進(jìn)口或控制出口。
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國家依照有關(guān)法律規定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設施。
五、應急保障
�。ㄒ唬┙�(jīng)費保障
由財政負擔的經(jīng)費，按《綿陽(yáng)市財政應急保障預案》執行。
�。ǘ┙煌ㄟ\輸保障
建立應急儲備物資鐵路、公路、航空運輸“快速通道”，確保應急商品運輸暢通。
�。ㄈ⿷蔽镔Y保障
各部門(mén)按其職責，各司其職，各盡其責。
六、結束
應急儲備物資事件處置完畢，由協(xié)調小組批準，終止應急響應，并由辦公室通知有關(guān)單位。
事件處置完畢后，由市商務(wù)局商其他部門(mén)寫(xiě)出總結報告，上報市政府和省商務(wù)廳，并通報有關(guān)單位。
有關(guān)縣市區人民政府商務(wù)主管部門(mén)應根據本預案，制定本部門(mén)搶險救災物資儲備應急預案。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
救災物資保障應急預案3
為指導社區科學(xué)有序開(kāi)展疫情防控工作，規范處置突發(fā)的散發(fā)病例和聚集病例，采取及時(shí)、有效地防控措施，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，有效遏制疫情擴散和蔓延，特制定本預案。
一、社區成立疫情應急領(lǐng)導小組，建立保障機制
各社區應成立由社區主任任領(lǐng)導小組組長(cháng)、社區工作人員為組員的疫情應急工作小組，下設排查組、醫療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組，并明確職責分工。要建立疫情防控工作組織體系，以社區干部、社區衛生服務(wù)中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊伍，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，責任落實(shí)到人，對社區樓棟、家庭全覆蓋落實(shí)防控措施。
二、社區疫情劃分
�。ㄒ唬┏霈F散發(fā)病例
社區出現散發(fā)病例，是指在社區居民中，出現1例確診病例，尚未出現續發(fā)病例。出現散發(fā)病例后，社區應提高監測防控力度，配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理，并做好消毒，在區衛健部門(mén)的指導下落實(shí)各項防控措施。
�。ǘ┏霈F2例及以上聚集性疫情
聚集性疫情，是指14天內在小范圍（如一個(gè)家庭、一個(gè)單位等）發(fā)現2例及以上的確診病例或無(wú)癥狀感染者，且存在因密切接觸導致的人際傳播的可能性，或因共同暴露感染的可能性。應由區疫情防控專(zhuān)家評估后采取相應管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實(shí)施封閉管理，限制人員進(jìn)出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實(shí)施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。
三、疫點(diǎn)、疫區的劃分
�。ㄒ唬┮唿c(diǎn)
如果社區出現散發(fā)病例，將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上，病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過(guò)的場(chǎng)所，病人停留時(shí)間超過(guò)1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場(chǎng)所，應列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶(hù)、同一棟樓等為單位。
�。ǘ┮邊^
如果出現了聚集性疫情，可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規定，將該社區確定為疫區。
四、應急處置措施
�。ㄒ唬┥l(fā)病例
1.病例發(fā)現與報告。發(fā)現可疑病例時(shí)，應立即聯(lián)系市120急救中心，由專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)進(jìn)行轉送，將病例轉送到轄區街道衛生醫療機構初步排查，有需要的送區定點(diǎn)留觀(guān)醫院診治，診斷為疑似病例、確診病例、無(wú)癥狀感染者后立即報告市疾控中心。
2.流行病學(xué)調查。協(xié)助市疾控中心開(kāi)展流行病學(xué)調查、采樣等工作。
3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開(kāi)展密切接觸者篩查及流行病調查，對所有接觸過(guò)病例或無(wú)癥狀感染者的人員進(jìn)行調查。根據屬地管理原則，按照最新版新冠肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進(jìn)行密切接觸者集中隔離醫學(xué)觀(guān)察。隔離期間一旦出現發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)送區定點(diǎn)留觀(guān)醫院排查、診治。除密切接觸者外，與病例曾接觸過(guò)但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記，并進(jìn)行健康風(fēng)險告知，囑其一旦出現發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)告知社區，并主動(dòng)告知近期活動(dòng)史，做好體溫檢測，佩戴口罩。所有配合市疾控中心開(kāi)展流行病學(xué)調查的人員，應做好個(gè)人防護，佩戴醫用外科口罩等。
4.疫點(diǎn)消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍（公寓）等疫點(diǎn)、公共場(chǎng)所、電梯（扶梯）的清潔、隨時(shí)消毒和終末消毒工作。每日對社區辦公室、會(huì )議室、廁所等公共場(chǎng)所及垃圾箱進(jìn)行消毒。
5.疫點(diǎn)封鎖及生活保障。按照區衛健部門(mén)的建議，根據疫情防控需要啟動(dòng)封閉式管理，因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施，嚴格限制人員進(jìn)出，嚴格控制外來(lái)人員、車(chē)輛進(jìn)入。適時(shí)適當調整工作安排，必要時(shí)采取停工停產(chǎn)等措施。
做好安全后勤保障工作，確保應急工作順利開(kāi)展。保障應急處置需要的設施、設備和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控，及時(shí)停止群體性聚集活動(dòng)，及時(shí)處置安全突發(fā)事件。
6.健康監測。社區工作人員負責社區居民健康監測與登記，做好居家隔離人員的健康監測工作。配合衛健部門(mén)做好集中隔離醫學(xué)觀(guān)察人員的健康監測工作。每天保持與街道及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息溝通，及時(shí)上報最新情況。
7.健康宣教與心理疏導。疫情期間要做好輿情監測、心理健康引導和健康教育等工作。通過(guò)各種渠道宣傳疫情防控知識。穩定社區居民的情緒，避免過(guò)度恐慌。
�。ǘ�1周內出現2例及以上聚集性病例
應立即報告街道疫情防控工作領(lǐng)導小組，同時(shí)由街道第一時(shí)間上報區疫情防控領(lǐng)導小組，由區疫情防控專(zhuān)家會(huì )同市疫情防控專(zhuān)家評估后采取相應管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實(shí)施硬隔離。
五、響應終止
當病例已得到隔離治療，密切接觸者觀(guān)察期滿(mǎn)，后續無(wú)新發(fā)病例，環(huán)境得到有效消毒，經(jīng)區衛健部門(mén)評估，可由區疫情防控指揮部決定終止響應。本預案將根據市、區疫情防控決策部署和政策要求實(shí)時(shí)調整。
救災物資保障應急預案4
一、工作目標
有效預防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件，確保學(xué)校師生員工的健康與生命，保證正常的教育教學(xué)和生活秩序，維護學(xué)校和社會(huì )穩定。
二、編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《教育系統公共衛生類(lèi)突發(fā)事件應急預案》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案第四版》、《公共場(chǎng)所新型冠狀病毒感染的肺炎衛生防護指南》、《宿遷市人民政府關(guān)于實(shí)施新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級響應措施的通告》等法律法規和文件。
三、適用范圍
本預案適用于全市各級各類(lèi)學(xué)校應對新型冠狀病毒肺炎事件的應急處置工作。各級各類(lèi)培訓機構可參照制訂。
四、工作原則
堅持統一領(lǐng)導、快速反應，分級負責、屬地管理，以人為本、生命至上，預防為主、及時(shí)控制，系統聯(lián)動(dòng)、群防群控的工作原則，以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識為中心，做到“早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”，確保師生生命健康安全，學(xué)校教育教學(xué)秩序穩定。
五、機構職責
學(xué)校成立由主要領(lǐng)導負責的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急處置領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急處置工作，做好與地方衛生行政部門(mén)的聯(lián)絡(luò )溝通，配合地方疾控部門(mén)做好相關(guān)工作。
其主要職責包括：在衛生行政部門(mén)指導下，根據當地政府和上級教育行政部門(mén)的學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急預案，制定本校的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急預案；建立健全應對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的工作責任制度，建立一把手負總責與分管校長(cháng)具體抓的責任制，并將責任分解到部門(mén)、落實(shí)到人；明確并落實(shí)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的信息報告人；具體實(shí)施對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的應對與處置工作，配合衛生部門(mén)對事件原因進(jìn)行調查；及時(shí)向上級教育行政部門(mén)及衛生等有關(guān)部門(mén)報告學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的進(jìn)展與處置情況。
六、事件分級標準
根據《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》，結合學(xué)校實(shí)際，突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件按嚴重程度，從高至低劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，其中Ⅲ級為出現發(fā)熱、咳嗽、無(wú)力等新型冠狀病毒肺炎癥狀患者；Ⅱ級為出現疑似病例；Ⅰ級為出現確診病例。
七、信息報送
學(xué)校應建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息系統。
�。ㄒ唬┬畔笏驮瓌t。一是迅速。學(xué)校應在第一時(shí)間（1小時(shí)內）向當地教育行政部門(mén)和衛生行政部門(mén)報告，不得延報。二是準確。信息內容要客觀(guān)詳實(shí)，不得主觀(guān)臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。三是直報。發(fā)生Ⅰ級（特大）事件，除了向當地教育行政部門(mén)和衛生行政部門(mén)報告外，可直接報市教育行政部門(mén)。事件情況發(fā)生變化后，應及時(shí)續報。
�。ǘ┬畔蟾鏁r(shí)限及程序。責任報告人為各級各類(lèi)學(xué)校指定的信息報送人員。
1、初次報告。各級各類(lèi)學(xué)校發(fā)生突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件后，應在第一時(shí)間（1小時(shí)內），向主管教育行政部門(mén)、當地（縣級以上）衛生部門(mén)進(jìn)行初次報告。
特別重大（Ⅰ級）突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件，學(xué)�？梢灾苯訄蟾媸薪逃姓块T(mén)。
2、進(jìn)程報告。Ⅰ級和Ⅱ級突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過(guò)程中，學(xué)校每天應將事件發(fā)展變化情況報告地方教育行政部門(mén)，由地方教育行政部門(mén)每日報告市教育行政部門(mén)。
�、蠹壨话l(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過(guò)程中，學(xué)校應及時(shí)將事件發(fā)展變化情況報告上級教育行政部門(mén)，由地方教育行政部門(mén)報告市教育行政部門(mén)。
3、結案報告。事件結束后，學(xué)校應將事件處理結果報告地方教育行政部門(mén)。
�。ㄈ┬畔蟾鎯热�。
1、初次報告內容：事件發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、患病人員癥狀、患病人數、事件經(jīng)過(guò)、可能的原因等。
2、進(jìn)程報告內容：患病人員治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經(jīng)或準備采取的整改措施。
3、結案報告內容：事件處理結果（包括事件性質(zhì)與發(fā)生原因）、整改情況、責任追究情況等。
八、預防措施
�。ㄒ唬﹫猿中人腥藛T每日體溫“晨午兩檢制度”。填寫(xiě)體溫登記表。學(xué)生或教職工一旦出現發(fā)燒、咳嗽、腹瀉等癥狀，應及時(shí)就醫，不得帶病上學(xué)、上班。
�。ǘ﹫猿帧耙虿∪鼻诘怯涀粉欀贫取�。班主任填寫(xiě)因病缺勤登記追蹤表。追蹤學(xué)生體溫、病情變化情況，發(fā)現可疑病例及時(shí)報告，
�。ㄈ┞鋵�(shí)“消殺記錄制度”。加強校園各類(lèi)場(chǎng)所（如教室、宿舍、餐廳、辦公區、音樂(lè )室、舞蹈室、閱覽室、保育室、）的消毒與通風(fēng)，保持空氣流通，保持室內外環(huán)境衛生整潔。公共上課場(chǎng)所（如音樂(lè )室、舞蹈室、電腦室）要求一批學(xué)生進(jìn)去消毒一次，并填寫(xiě)消殺記錄表。
�。ㄋ模┱莆招人腥藛T動(dòng)態(tài)情況，嚴格落實(shí)去向追蹤制度。
�。ㄎ澹┮咔榉揽仄陂g，各部門(mén)不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng)，不安排師生外出活動(dòng)。
�。┘訌妿熒】抵R教育，打噴嚏時(shí)要主動(dòng)掩住口鼻，及時(shí)洗手，落實(shí)手部衛生，配備洗手液或肥皂，推行七步洗手法，佩戴口罩、加強體育鍛煉等提高防病能力。
�。ㄆ撸╅_(kāi)展心理疏導、心理咨詢(xún)工作。
九、應急處置
�。ㄒ唬┌l(fā)熱處理流程
在晨午兩檢中，對體溫高于37.3℃，或有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎癥狀（如咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結膜炎、肌肉酸痛等）的患者，由班主任帶至隔離點(diǎn)，并第一時(shí)間逐級上報，學(xué)生交由校醫進(jìn)行管理。校醫應佩戴N95口罩、無(wú)菌手套，穿上防護服，注意個(gè)人保護，把患者置于單間，避免交叉感染。具體管理內容包括：
�、購蜏y體溫。
�、谠�(xún)問(wèn)健康狀況，主要詢(xún)問(wèn)有無(wú)不明原因發(fā)熱或咳嗽、氣促、腹瀉、結膜炎、乏力等癥狀；發(fā)病前14天內有無(wú)本地病例持續傳播地區的旅行史、居住史；是否曾接觸過(guò)以上地區的發(fā)熱或有呼吸道癥狀的、患者；有無(wú)聚集性發(fā)病或與確診病例、感染者的接觸史。
�、圩龊貌∪说脑敿毿畔⒌怯洠òㄐ彰�、性別、專(zhuān)業(yè)、班級、家庭住址、學(xué)生及家長(cháng)的聯(lián)系電話(huà)、體溫、接觸史等），通知應急辦公室。校長(cháng)在半小時(shí)之內掌握此情況。
學(xué)生帶至隔離點(diǎn)后，班主任立即通知其家長(cháng)，由家長(cháng)陪同去醫院就診；家長(cháng)不能到校的，有專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)護送至醫院診治，同時(shí)做好個(gè)人防護教職工如出現發(fā)熱，值班領(lǐng)導立即通知其家屬護送去醫院。
�。ǘ┮咔閳蟾媪鞒�
啟動(dòng)日報告和零報告制度，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強校內的疫情通報。發(fā)現新型冠狀病毒感染的肺炎病例，應在第一時(shí)間報告學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎應急處置領(lǐng)導小組辦公室，由學(xué)校辦公室向上級部門(mén)報告相關(guān)情況。
�。ㄈ⿷碧幹么胧�
中小學(xué)校、幼兒園：
�、偃绨l(fā)現1例疑似病例，可對疑似病人所涉班級暫停集中上課。
�、谙嚓P(guān)師生在家進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察2周后，如無(wú)新發(fā)病人或疑似病人，可再行復課。
�、圩龀錾鲜鰶Q定的學(xué)校、幼兒園應報告所在縣區教育行政部門(mén)備案。
�、馨l(fā)現1例臨床診斷病例或2例以上疑似病例，學(xué)校報請上級教育行政部門(mén)批準后，對該班級及相關(guān)班級實(shí)行停課。
�、輰W(xué)校、幼兒園有多名師生感染并臨床診斷病例（2例及以上），教育行政部門(mén)經(jīng)當地（縣級以上）人民政府批準后，實(shí)行全校（或整個(gè)校區）停課，并及時(shí)報告上級教育行政部門(mén)。
大中專(zhuān)院校：
�、僭谛熒邪l(fā)現1例疑似病例，暫時(shí)避免集中上課。
�、诎l(fā)現1例及以上臨床診斷病例，且控制流行有困難的，市屬高校報市政府批準、省屬高校由省教育廳報省政府批準實(shí)行全校（或整個(gè)校區）停課。
�。ㄋ模┎扇⊥Ｕn措施的班級或學(xué)校，應合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，做到教師輔導不停、學(xué)生自學(xué)不停、師生不離校園。
�。ㄎ澹⿲π滦凸跔畈《静∪说竭^(guò)的場(chǎng)所及用過(guò)的物品，迅速、嚴密、徹底地做好全面消毒工作。
�。┡浜仙霞売嘘P(guān)部門(mén)作好流行病調查及善后處理工作。
�。ㄆ撸┓e極做好學(xué)生心理健康工作。
十、善后與恢復
突發(fā)事件應急處置完成后，工作重點(diǎn)應馬上轉向善后與恢復行動(dòng)，爭取在最短時(shí)間內恢復學(xué)校正常秩序。
一是盡快恢復學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時(shí)停工停學(xué)的教職工和學(xué)生，必須在恢復健康，并經(jīng)有關(guān)衛生部門(mén)確定沒(méi)有傳染性并出具有效的病愈證明后方可返校。
二是根據調查結果，對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人或責任單位，依法追究責任。對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校衛生安全事故者，學(xué)校將視情節輕重，給有關(guān)責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究刑事責任。
三是認真做好或積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好受到突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件損害的相關(guān)人員的善后工作。
四是對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件反映出的相關(guān)問(wèn)題、存在的衛生隱患問(wèn)題及有關(guān)部門(mén)提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行整改。
十一、應急保障
一是信息保障。學(xué)校要建立健全并落實(shí)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的、安全暢通。
二是物資保障。各地教育行政部門(mén)和學(xué)校，特別是高校和寄宿制中小學(xué)校應建立處置突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的設施設備（如隔離場(chǎng)所等）、防護用品（口罩、防護服等）、消毒藥品儲備，為妥善處置突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件提供物資保障。
三是資金保障。各學(xué)校應急資金納入統一財政預算，保證突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急處置所需。
四是人員保障。各學(xué)校應加強衛生隊伍建設，定期開(kāi)展突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件防控的專(zhuān)業(yè)知識培訓，為應急預案的啟動(dòng)提供人員保障。
五是培訓演練保障。各學(xué)校應配合衛生行政部門(mén)，組織開(kāi)展應急演練。
十二、附則
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。未盡事宜，由市教育局、市衛生健康委負責解釋。
救災物資保障應急預案5
一、成立疫情防控領(lǐng)導組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導組辦公室設在鐵清獸醫站，由任辦公室主任，工作人員有：協(xié)辦單位有：水清工商所、鐵清防保所、鐵清派出所
二、疫點(diǎn)、疫區劃定：
一旦發(fā)生疫情、由動(dòng)檢站人員立即在第一時(shí)間內趕到現場(chǎng)，經(jīng)觀(guān)察分析疫情情況，立即上報當地政府和縣獸醫衛生監督管理部門(mén)，并由縣獸醫衛生監督管理部門(mén)劃定疫點(diǎn)、疫區。
三、采取緊急捕殺措施
由鎮政府立即組織人員在疫區內進(jìn)行全面捕殺已染疫情的畜禽，不留任何死角，不放過(guò)任何一只畜禽，宰殺過(guò)后進(jìn)行全面消毒，銷(xiāo)毀深埋，作無(wú)害化處理。
四、禁止畜禽流通
凡是在疫點(diǎn)，疫區內飼養的畜禽，嚴禁轉運，銷(xiāo)售點(diǎn)由工商行政部門(mén)在集貿進(jìn)行巡查，一經(jīng)查出，給予嚴防處罰。
五、強制檢疫措施
在集貿市場(chǎng)進(jìn)行檢查的畜禽，及其產(chǎn)品必須嚴格實(shí)行檢疫檢驗制，經(jīng)檢驗合格，出具檢疫合格證明方可銷(xiāo)售，對進(jìn)行檢驗的動(dòng)物及其產(chǎn)品必須實(shí)行報檢制度和消毒制度，對運載的動(dòng)物用產(chǎn)品經(jīng)檢疫不合格的，實(shí)行強制銷(xiāo)毀。
六、密切做好預防、消毒、接種工作
在發(fā)生疫情的疫點(diǎn)，疫區內以及過(guò)往的人和車(chē)輛實(shí)行強制消毒，對周邊未染疫的畜疫實(shí)行緊急接種，若凝似人畜共患的傳染病由防保所人員進(jìn)行緊急接種。
救災物資保障應急預案6
1．總則
1.1編制目的
為了及時(shí)有效地預防、控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情，建立統一領(lǐng)導、分級負責、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的重大動(dòng)物疫情應急反應機制，最大限度地減輕疫情對公眾健康造成的危害、維護人民群眾的身體健康和財產(chǎn)安全、確保經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，特制定本應急預案。
1.2編制依據
本預案依據3U中華人民共和國動(dòng)物防疫法3U、3U重大動(dòng)物疫情應急條例3U、3U國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案3U、3U廣東省動(dòng)物防疫條例3U、3U廣東省突發(fā)公共事件總體應急預案3U、3U廣東省突發(fā)公共衛生事件應急預案3U、3U廣東省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案3U、3U東莞市控制和撲滅高致病性禽流感應急預案3U等法律法規及有關(guān)規定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生造成或者可能造成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴重損失和社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大動(dòng)物疫情的應急處理工作。
1.4工作原則
突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應急處理工作應遵循“全鎮統一領(lǐng)導、各村（居）委會(huì )、各有關(guān)單位負責、業(yè)務(wù)部門(mén)指導、各方聯(lián)合行動(dòng)”的方針。
1.4.1統一領(lǐng)導，分級管理
鎮政府統一領(lǐng)導和指揮全鎮突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作；疫情應急處理工作實(shí)行屬地管理；清溪動(dòng)物衛生監督分所負責指導各村（居）委會(huì )撲滅本轄區范圍內的突發(fā)重大動(dòng)物疫情，各有關(guān)部門(mén)按照本預案的規定，在各自的職責范圍內做好重大動(dòng)物疫情應急處理的有關(guān)工作。
1.4.2快速反應，高效運轉
鎮應急辦和農林水辦要依照有關(guān)法律、法規，建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急體系、應急反應機制和應急處置制度，提高突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理能力；發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，要迅速作出反應，采取果斷措施，及時(shí)控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情。
1.4.3預防為主，群防群控
貫徹“預防為主”的方針，加強防疫知識的宣傳，提高全社會(huì )防范突發(fā)重大動(dòng)物疫情的意識；宣傳普及突發(fā)重大動(dòng)物疫病防治知識，動(dòng)員全社會(huì )力量掀起群眾性防疫運動(dòng)。采取免疫接種、檢疫、消毒、隔離、封鎖、撲殺、加強飼養管理和改善環(huán)境條件等綜合性防治措施，做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作，并根據需要定期開(kāi)展技術(shù)培訓和應急演練；開(kāi)展疫情監測和預警預報，對各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預警，做到疫情早發(fā)現、快行動(dòng)、嚴處理，有效地預防、撲滅、控制疫情的發(fā)生、傳播和蔓延。突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理要依靠群眾，全民防疫，動(dòng)員一切資源，做到群防群控。
2．應急組織體系及職責
2.1應急指揮機構
2.1.1應急指揮機構
鎮政府成立防制重大動(dòng)物疫情領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)，統一領(lǐng)導和指揮全鎮突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作，做出處理突發(fā)重大動(dòng)物疫情的重大決策。領(lǐng)導小組由鎮委副書(shū)記、鎮長(cháng)黃沛林同志擔任組長(cháng)，鎮委委員姚偉民同志、副鎮長(cháng)王潤成同志、副鎮長(cháng)尹德明同志擔任副組長(cháng)。領(lǐng)導小組下設辦公室(設在農林水辦公室)，主任由農林水辦公室主任許峰同志兼任。辦公室的職責是按照領(lǐng)導小組要求，制定具體防控政策，部署撲滅重大動(dòng)物疫情工作，并督促各村（居）委會(huì )、各有關(guān)部門(mén)按要求落實(shí)各項防控措施。領(lǐng)導小組成員單位由黨政辦公室、宣傳教育辦公室、農林水辦公室、經(jīng)貿辦公室、社會(huì )事務(wù)辦公室、財政分局、工商分局、公安分局、公用事業(yè)服務(wù)中心、農技中心、動(dòng)物衛生監督分所、城管執法分局、環(huán)保分局、清溪醫院等有關(guān)單位組成。
領(lǐng)導小組各成員單位主要職責：
黨政辦公室（應急辦公室）負責統籌協(xié)調組織防制重大動(dòng)物疫情的各項工作。
宣傳教育辦公室：做好重大動(dòng)物疫病及人畜共患疫病的防治知識、防治對策和措施的宣傳和普及、加強對突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理的宣傳報道、消除廣大群眾的恐懼心理、維護社會(huì )穩定。
農林水辦公室：負責組織制訂突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控技術(shù)方案；組織動(dòng)物衛生監督分所（獸醫站）開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情的調查處理與控制工作；劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區；根據防控工作需要，依法對有關(guān)區域實(shí)施封鎖等建議，并參與組織實(shí)施；緊急組織調撥動(dòng)物疫苗、消毒藥品、防護用品等應急防疫物資；提出啟動(dòng)、停止疫情應急控制措施的建議；參與組織對疫點(diǎn)、疫區及其周?chē)罕姷男麄鞴ぷ�；組織對撲疫補償等費用和疫情損失的評估；指導各村（居）委會(huì )的防疫工作。
經(jīng)貿辦公室：負責加強對全鎮農貿市場(chǎng)監測和儲備動(dòng)物產(chǎn)品的管理，適時(shí)組織市場(chǎng)調控，嚴厲查處疫情期間的囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為，維護市場(chǎng)價(jià)格秩序和市場(chǎng)穩定；組織做好定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的隔離、消毒工作。
社會(huì )事務(wù)辦公室：負責對受災群眾的生活救助。統一組織開(kāi)展重大動(dòng)物疫情的社會(huì )捐助工作，負責接受、分配社會(huì )各界捐助的資金和物資，做好款物管理和發(fā)放工作。
農技中心、動(dòng)物衛生監督分所（獸醫站）：負責突發(fā)重大動(dòng)物疫情的報告、現場(chǎng)流行病學(xué)調查、開(kāi)展現場(chǎng)臨床診斷和實(shí)驗室檢測，加強疫病監測，負責對疫點(diǎn)、疫區的消毒、隔離、撲殺、無(wú)害化處理、提出突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案。
公用事業(yè)服務(wù)中心：負責組織疫情期間公共場(chǎng)所的消毒、衛生等工作。
救災物資保障應急預案7
切實(shí)做好預防、控制重大動(dòng)物疫病的突發(fā)與流行，對我街道農村經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )與諧構建，人民身體健康農民脫貧致富，畜牧業(yè)安全生產(chǎn)，有著(zhù)十分的重要性與必要性。根據國務(wù)院《重大動(dòng)物疫情應急條例》與省《突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》及各級防治重大動(dòng)物疫病指揮部要求，結合我街道實(shí)際，特制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案。
一、組織領(lǐng)導
街道成立防治重大動(dòng)物疫病指揮部，辦事處主任同志任指揮長(cháng)，同志任副指揮長(cháng)，為成員。指揮部下設辦公室，辦公室固定電話(huà)，同志負責辦公室日常事務(wù)，及時(shí)處理疑似重大疫病的接報、上報等工作。
二、保障體系
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部所有成員與各疫點(diǎn)、疫區、受威脅區的行政村主要負責人要在上級與街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部指揮長(cháng)的統一指揮下通力協(xié)作，按照“早、快、嚴、小”的原則，進(jìn)行科學(xué)地、有序地防控。
三、明確職責
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，各有關(guān)單位、有關(guān)人員要在指揮長(cháng)的統一領(lǐng)導下，各盡其職，各負其責，各單位其主要工作是：
獸醫站：
1、獸醫站衛生防疫人員，要早發(fā)現、早報告、早做控制撲滅前期工作。
2、加大對疫情的監測，確定疫點(diǎn)，疫區范圍面積，準確掌握疫點(diǎn)、疫區易感動(dòng)物數量與已感動(dòng)物數量。
3、及時(shí)組織對疫點(diǎn)、疫區、受威脅區的易感染動(dòng)物實(shí)行緊急疫苗接種。
4、監督指導疫區已感染動(dòng)物的捕殺與無(wú)害化處理及消毒滅源工作。
5、開(kāi)展對疫區內外的群眾進(jìn)行科普預知識的宣傳教育工作。
醫院：
1、負責疫區與高危人群的醫學(xué)監測與預防工作。
2、發(fā)現有疑似重大動(dòng)物疫病感染的患者，要早報告、早隔離、早治療。
3、協(xié)同獸醫衛生防疫人員對疫點(diǎn)、疫區內人群易感染的場(chǎng)所進(jìn)行消毒滅源工作。
財政所：
1、安排一定資金做好消毒藥品、防護器械、緊急疫苗接種等突發(fā)重大動(dòng)物疫情的前期應急物資儲備工作。
2、突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，要及時(shí)劃撥足夠的應急防控經(jīng)費，為快速控制疫情，消滅疫情做好經(jīng)費保障工作。
派出所：
1、協(xié)助做好疫區封鎖、疫區內感染動(dòng)物的捕殺與強制檢疫、消毒、隔離等工作。
2、加強疫點(diǎn)、疫區內社會(huì )治安工作。
民政所：
負責疫區受災群眾的安撫與救災工作。
四、成立應急分隊
應急分隊由街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部成員與各行政村（居）干部組成。服從上一級與街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部指揮長(cháng)的統一指揮、調度。
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，應急隊員必須在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，做好撲滅疫情的前期工作。
五、宣傳教育
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，指揮部成員及疫區村（居）干部要及時(shí)做好群眾工作，教育、動(dòng)員群眾積極協(xié)助配合獸醫衛生防疫人員盡早、盡快的控制疫情、撲滅疫情，絕不允許私藏感染病畜，遺留后患，如發(fā)現將進(jìn)行嚴肅處理。
六、具體要求
1、各單位要把做好防治重大動(dòng)物疫病工作放在講政治的高度來(lái)認識，要嚴肅工作紀律，履行工作職責，玩忽職守、工作失誤要追究有關(guān)單位主要負責人的責任。
2、突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，各有關(guān)單位、有關(guān)人員要服從命令、聽(tīng)從指揮，要各司其職，各負其責，切實(shí)做好各自的工作，確保疫情不擴散、不蔓延，確保人員不感染。
3、根據“政府保密度、業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”的防疫免疫要求，各行政村、獸醫衛生防疫人員要真正做到動(dòng)物重大疫病的防疫工作，不漏村（居）、組、戶(hù)，不漏一畜一禽，確保我街道動(dòng)物重大疫病的防疫密謀達標，動(dòng)物免疫抗體達標，力爭我街道不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
救災物資保障應急預案8
為全面做好疫情防控、旅游接待安全工作，為廣大游客創(chuàng )造一個(gè)安全、文明、和諧的旅游環(huán)境，快捷、有序、高效的、處理各種突發(fā)事件，按照自治區文化和旅游廳相關(guān)文件要求，結合景區實(shí)際情況，特制定本應急預案，預案內容如下：
一、組織機構及職責
景區成立疫情應急工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環(huán)節上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：
組長(cháng)：李學(xué)峰；
成員：韋春江、張戰勝、黃亞其、殷和、秦泰。
領(lǐng)導小組要嚴格履行疫情防控責任，加強預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識，確保各項工作落到實(shí)處。各項目、各部門(mén)應積極配合領(lǐng)導小組展開(kāi)各項工作，達成搞好衛生防疫的合力，共同守護納林湖這片凈土。
二、部門(mén)職責
公司各部門(mén)、各項目要將預防可能出現的疫情作為工作的重點(diǎn)，主要做好通風(fēng)、消毒兩項工作：每天上、下班時(shí)，必須打開(kāi)全部門(mén)、窗通風(fēng)；盡量不使用空調。除加強日常衛生保潔工作外，員工要注重個(gè)人衛生。
1、綜合辦公室：做好所需的消毒藥品，現場(chǎng)處理的防護用品等物資的工作；準確、及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力；認真了解社會(huì )不同時(shí)期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
2、財務(wù)后勤部：在領(lǐng)導小組的統一指揮下，協(xié)調綜合辦等各相關(guān)部門(mén)協(xié)同開(kāi)展應急處置，確保使衛生防病和醫學(xué)救護工作高效、有序進(jìn)行。
3、游船部、項目管理部：做好碼頭、游船等工作區及辦公區內的消毒工作，通過(guò)有序排隊、檢票、分流分段等方式完成各項防疫工作。
三、防控措施
公司全員應努力提高預防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障員工的身體健康和生命安全，維護公司正常的安全生產(chǎn)秩序，具體措施如下：
1、號召全體人員養成良好的衛生習慣，保持辦公、生活場(chǎng)所的衛生，實(shí)行佩戴口罩的上崗制度。
2、在景區檢票口設立體溫檢查點(diǎn)，入園人員必須進(jìn)行體溫檢查和登記。
3、消毒滅菌。對園區、辦公區、宿舍等重要場(chǎng)所及其設備、門(mén)把手、衛生間等公共部位每日消毒，及時(shí)清理垃圾。
4、加強食堂衛生管理，實(shí)行分餐制，用餐盡量拉開(kāi)距離。設置洗手點(diǎn)，公用器具采用消毒柜消毒，單獨碗筷單獨消毒。食材方面，不要吃活禽、野味，保持營(yíng)養均衡。
5、衛生間做好消毒通風(fēng)、清潔衛生工作。
6、公司全體人員每人每天體測3次以上，堅決杜絕體溫超過(guò)正常值人員上崗。出現體溫超過(guò)37.3℃人員，及時(shí)匯報領(lǐng)導小組并進(jìn)行隔離觀(guān)察。
四、應急對策
1、疫情一旦發(fā)生，應馬上上報疫情領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組及時(shí)向衛生部門(mén)匯報單位出現的疫情，并部署開(kāi)展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。
2、領(lǐng)導小組要及時(shí)把發(fā)生病情的員工送衛生部門(mén)進(jìn)行救治，根據防疫部門(mén)的部署開(kāi)展疫情的控制工作。
3、對發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理，并根據疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫院等衛生部門(mén)進(jìn)行檢查，避免疫情的擴大。
4、疫情發(fā)生時(shí)，公司要以疫情的防治作為工作的重點(diǎn)，行政部作為安全歸口部門(mén)，要認真協(xié)調應急小組做好消毒等病原體的消除工作，財務(wù)后勤部要做好疫情防治的保障工作。
5、疫情發(fā)生時(shí)領(lǐng)導小組要成立專(zhuān)人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期盡早過(guò)去。
五、應急物資與裝備
應急辦公室設在綜合辦公室，儲備了適量的應急防護設施，如防護手套、口罩、消毒液。廠(chǎng)區內小車(chē)一輛，應急期間優(yōu)先保障應急需要。通訊聯(lián)絡(luò )通過(guò)固定電話(huà)、手機、對講機的方式進(jìn)行。
六、責任追究
實(shí)行責任追究制，分管領(lǐng)導具體負責，部門(mén)經(jīng)理為直接負責人，其余人員一崗多責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來(lái)抓，本著(zhù)對游客、家人、自己的高度負責的態(tài)度，認真做好傳染病防控工作，做到防患于未然。對因工作不力、不負責責任、措施不當造成公司傳染病疫情擴散傳播或對公司人員健康造成嚴重后果的，將按上級有關(guān)規定實(shí)行責任倒查，并追究相關(guān)人員的法律責任。
報警服務(wù)：110
急救中心：120
救災物資保障應急預案9
一、指導方針與工作原則
全縣工商系統要在當地政府的統一領(lǐng)導和縣局市場(chǎng)人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下，認真貫徹“加強領(lǐng)導、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防范，監管到位，與有關(guān)部門(mén)密切配合，快速反應，采取果斷措施，及時(shí)、有效防控市場(chǎng)人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬⿷苯M織機構與職責
1.市場(chǎng)防控應急指揮部
縣局成立以張步勇局長(cháng)為指揮長(cháng)，其他局領(lǐng)導為副指揮長(cháng)，市場(chǎng)合同股、經(jīng)檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場(chǎng)防控應急指揮部，統一協(xié)調和指導全縣工商系統的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。
應急指揮部應及時(shí)研究人感染H7N9禽流感疫情有關(guān)情況，制定全縣市場(chǎng)防控應急管理措施，指導各分局及時(shí)、穩妥地開(kāi)展市場(chǎng)防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動(dòng)應急預案。
2.市場(chǎng)防控應急辦公室
應急指揮部下設市場(chǎng)防控人感染H7N9禽流感應急辦公室，辦公室設在市場(chǎng)合同股。其職責：在應急指揮部的領(lǐng)導下，具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的'組織指揮、協(xié)調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作；負責落實(shí)應急指揮部的指示和部署的具體工作。
�。ǘ┎块T(mén)職責分工
1.市場(chǎng)合同股
調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施，指導各分局人感染H7N9禽流感市場(chǎng)防控工作，檢查市場(chǎng)防控工作情況；負責向政府和有關(guān)部門(mén)通報市場(chǎng)防控工作情況；在疫情發(fā)生后，指導疫區工商分局在當地政府領(lǐng)導下，協(xié)調配合有關(guān)部門(mén)關(guān)閉交易場(chǎng)所，并做好停止畜禽制品交易活動(dòng)的善后工作。
2.辦公室
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統一協(xié)調下，歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場(chǎng)防控疫情情況、工商部門(mén)重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔重要文字材料的綜合工作，按有關(guān)要求和途徑上報縣局系統防控工作情況；負責統一調度防控物資、車(chē)輛等。
3.經(jīng)檢大隊
負責打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。
4.消保股
做好行政執法網(wǎng)絡(luò )有關(guān)舉報違法經(jīng)營(yíng)畜禽類(lèi)制品信息的分流、督查工作。
5.基層分局
監督市場(chǎng)主體執行休市、消毒、廢棄物無(wú)害化處理，加大對無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和違法經(jīng)營(yíng)畜禽類(lèi)制品等行為的打擊力度。
三、應急反應的措施
�。ㄒ唬╊A警信息的發(fā)布
1.縣內發(fā)生疫情后，縣局應急指揮部在縣政府的統一領(lǐng)導下，根據縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報，及時(shí)將情況通報疫區周邊有關(guān)各分局應急指揮部。
2.疫區周邊有關(guān)分局應急指揮部要在當地政府的統一領(lǐng)導下，根據疫區所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍，向相關(guān)工商部門(mén)和相關(guān)市場(chǎng)發(fā)出預警通知。一旦發(fā)現新的疫情或其他異常情況，應迅速上報當地政府和上級工商行政管理機關(guān)。
�。ǘ┛h局應急反應的措施
1.縣內發(fā)生疫情后，縣局應急指揮部迅速啟動(dòng)應急預案，人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進(jìn)入應急工作狀態(tài)。
2.應急指揮部迅速召開(kāi)會(huì )議，制定具體措施下發(fā)各分局，指導全縣工商系統作好應對工作。
3.對疫情嚴重、可能引起較大市場(chǎng)波動(dòng)的地區以及對疫情跨鄉級行政區范圍的，縣局要及時(shí)派出督查組，指導當地工商部門(mén)做好市場(chǎng)內的疫情防控和監管工作。
�。ㄈ┮邊^所在地工商部門(mén)應急反應的措施
1.快速啟動(dòng)應急預案，落實(shí)關(guān)鍵防控措施，迅速開(kāi)展市場(chǎng)防控應急監管。
2.對發(fā)生疫情的市場(chǎng)，要維護好現場(chǎng)秩序。迅速調查了解疫情發(fā)生的現狀、發(fā)展趨勢等基本情況，按要求做好相關(guān)處置工作。
3.在當地政府統一領(lǐng)導下，協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)迅速關(guān)閉疫點(diǎn)市場(chǎng)畜禽制品銷(xiāo)售區或整個(gè)市場(chǎng)，并按當地政府要求，做好相關(guān)善后工作。
4.加大市場(chǎng)巡查力度，特別加強對疫區與非疫區結合部市場(chǎng)、城鄉結合部集貿市場(chǎng)的巡查，及時(shí)上報市場(chǎng)巡查監管情況。嚴防疫區畜禽類(lèi)及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類(lèi)和未檢疫畜禽類(lèi)產(chǎn)品的行為；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)和流通秩序的行為。
6.落實(shí)市場(chǎng)主辦單位和場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者防控畜禽傳播的責任。
�。ㄋ模┮邊^市場(chǎng)主辦單位應急反應的措施
1.迅速控制疫情發(fā)生的現場(chǎng)，防止疫情傳播、擴散，責令經(jīng)營(yíng)戶(hù)立即停止銷(xiāo)售畜禽類(lèi)制品。
2.立即向當地動(dòng)物防疫監督機構、衛生部門(mén)和工商部門(mén)通報。
3.疏散圍觀(guān)人員，控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入疫點(diǎn)、疫區。
4.配合政府有關(guān)部門(mén)做好現場(chǎng)的處置工作。
�。ㄎ澹┮邊^周邊工商部門(mén)的應急措施
1.疫區周邊工商部門(mén)要抓好市場(chǎng)防控的各項準備工作，完善應急預案，嚴密監視畜禽類(lèi)及其產(chǎn)品交易動(dòng)向，及時(shí)做出預警。
2.全面清理檢查市場(chǎng)，尤其要加強對疫區周邊區域、疫區與非疫區結合部和重點(diǎn)產(chǎn)區交易市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的巡查監管，每個(gè)市場(chǎng)每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區畜禽類(lèi)及其產(chǎn)品流入本地市場(chǎng)。
四、應急報告機制
�。ㄒ唬┩话l(fā)疫情報告
市場(chǎng)內一旦發(fā)生疫情或重大案件，要采取零報告制，事發(fā)地工商部門(mén)必須及時(shí)將有關(guān)情況報告當地黨委、政府、上級工商局。
�。ǘ⿷碧幚砬闆r報告
疫情發(fā)生地工商部門(mén)對市場(chǎng)人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時(shí)上報；應急狀態(tài)解除后5日內要形成完整報告報縣局市場(chǎng)防控應急辦公室。
五、應急反應的保障
�。ㄒ唬┐_保通信聯(lián)絡(luò )暢通
縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動(dòng)期間，縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區所在地工商部門(mén)主要領(lǐng)導和相關(guān)工作人員手機保證24小時(shí)開(kāi)通，嚴禁關(guān)機或不應答。
�。ǘ┲蛋鄠淝诠ぷ�
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關(guān)人員保證2小時(shí)內完成集結。
各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤，出現緊急情況，須在2小時(shí)內能夠集結5人以上，并迅速趕赴事發(fā)現場(chǎng)，做出應急處理。
�。ㄈ┪镔Y保障
對進(jìn)入疫區參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負責統一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常，執法車(chē)輛、通訊設備、檢測設備在內的相關(guān)物資設備要隨時(shí)處于備用狀態(tài)，做到隨時(shí)應急，隨時(shí)使用。
六、宣傳引導
局、分局兩級工商部門(mén)要通過(guò)市場(chǎng)渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經(jīng)營(yíng)者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點(diǎn)和預防知識，增強科學(xué)防范意識，提高防范保護能力，積極配合工商行政管理部門(mén)共同做好市場(chǎng)防控工作。
局、分局兩級工商機關(guān)要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀律。未經(jīng)縣局和當地防控人感染H7N9禽流感指揮部同意，不得對外發(fā)布有關(guān)人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應急反應的善后處理
�。ㄒ唬┲笇袌�(chǎng)主辦單位在政府的統一部署下，進(jìn)一步清理現場(chǎng)，確保疫病不傳播、擴散。
�。ǘ┲笇袌�(chǎng)主辦單位積極組織貨源，嚴把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，保障市場(chǎng)的繁榮和穩定。
�。ㄈ┚S護好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
�。ㄋ模┛偨Y上報處理的情況，分析原因，總結經(jīng)驗教訓。
八、責任追究和獎勵
�。ㄒ唬﹪栏褡肪啃畔⒉m報、遲報、漏報責任
各分局未依照規定履行報告職責，對市場(chǎng)發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。
�。ǘ﹪栏褡肪肯嚓P(guān)人員“不作為”責任
對未按照縣局及其當地政府應急預案要求履行職責，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行政處分。
�。ㄈ﹪栏褡肪抗ぷ鞑涣Ω刹康呢熑�
對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過(guò)市場(chǎng)渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
救災物資保障應急預案10
為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應對準備，指導和規范我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處置等工作，最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害，保障我村人民群眾生命安危、經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展，現結合實(shí)際制定我村肺炎疫情防控應急方案。
一、工作原則
(一)統一領(lǐng)導，聯(lián)防聯(lián)控。切實(shí)履行政府部門(mén)負責新型冠狀病毒肺炎疫情應急的統一領(lǐng)導與指揮，密切配合衛生部門(mén)，共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。
(二)依法防控，科學(xué)應對。依據相關(guān)法律法規和本預案規定，規范開(kāi)展新型冠狀病毒肺炎疫情應急工作。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)作用，運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高防控水平。
(三)預防為主，有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術(shù)、物資等應急準備，落實(shí)各項防控措施。加強監測，及時(shí)研判新型冠狀病毒肺炎疫情風(fēng)險;適時(shí)預警，及早響應，快速處置。
(四)加強宣教，社會(huì )參與。加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會(huì )責任意識。積極組織、動(dòng)員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應對準備和應急處置等活動(dòng)。及時(shí)、主動(dòng)引導社會(huì )輿論，維護社會(huì )穩定。
二、編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發(fā)公共衛生事伴應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》、《國際衛生條例(2005)》。
三、適用范圍
本預案適用于全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作及其防控工作。
四、組織領(lǐng)導
為發(fā)揮新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮機構效能，現成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領(lǐng)導小組辦公室，辦公室設在村部，領(lǐng)導小組如下：
指揮長(cháng)：
副指揮長(cháng)：
組員：
領(lǐng)導小組具體負責片區內發(fā)生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報告組、疫情處置組、宣傳組等4個(gè)工作組。
1.防控工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xxx
成員：xxx、xxx
全面領(lǐng)導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，參與制訂、修訂本組應急方案：確定事件級別：對應急準備提出建議，對應急處理進(jìn)行技術(shù)指導;對應急反應的終止、后期評估提出咨詢(xún)意見(jiàn)：制訂應急隊伍演練方案，參與演練的檢查、指導和效果評價(jià)工作：負責我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進(jìn)行決策，負責全面領(lǐng)導、組織、協(xié)調各防控組成員，部署防控處置工作。
2.疫情報告組
組長(cháng)：xxx
成員：xxx、xxx、各屯隊長(cháng)
負責掌管疫情報告和審核工作，實(shí)行24小時(shí)值班制，對各屯上報的疫情信息進(jìn)行統計和分析，并及時(shí)向防控指揮辦公室匯報工作進(jìn)展情況，向縣委、縣政府、縣衛計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組等上級部門(mén)報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動(dòng)態(tài);疫情事件的初始報告、進(jìn)程報告和結案報告的撰寫(xiě)與報告;對村衛生院疫情網(wǎng)絡(luò )報告進(jìn)行指導;對新型冠狀病毒肺炎疫情進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控，保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告信息暢通，每日執行“兩報告”制度與零報告制度。
3.疫情處置組
組長(cháng)：xxx
成員：各屯隊長(cháng)
負責對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時(shí)有效措施，對疫點(diǎn)或疫區進(jìn)行隨時(shí)和終末消毒處理，對衛生院等醫療機構消毒處理，控制疫情進(jìn)一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作，根據防控工作的需要，負責及時(shí)提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資用品，發(fā)現重疫患者或疑似病例患者，及時(shí)進(jìn)行處置，轉至定點(diǎn)醫療機構醫治，并按醫療措施安排醫護人員跟蹤病情。
4.宣傳組
組長(cháng)：xxx
成員：各屯隊長(cháng)
負責會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導村級小廣播、及相關(guān)部門(mén)做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開(kāi)展新型冠狀病毒肺炎疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術(shù)支持，消除公眾恐慌，維護社會(huì )穩定，以利于疫情的控制。
五、督導與評估
工作組根據職責分工，開(kāi)展新型冠狀病毒肺炎疫情準備工作的自我評估與檢查，視情況派出工作組進(jìn)行督導。
六、應急保障措施
各小組要根據應急工作職責和任務(wù)，做好突發(fā)公共事件的應急保障，快速反應能力。對不作為、延誤時(shí)機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
(一)通信與信息保障。確保應急期間村“兩委”干部、各屯屯長(cháng)通訊暢通，明確應急參與人員的通訊聯(lián)系方式。
(二)交通運輸保障。重點(diǎn)是制定突發(fā)疫情期間的交通管制和線(xiàn)路通行、車(chē)輛調度等保障措施，保證應急物資和人員的優(yōu)先運送。
(三)治安保障。明確安保人員及設備分布情況。建立健全安保調度、集結、布控方案、執勤方案和行動(dòng)措施等。
(四)生活生命線(xiàn)保障。重點(diǎn)是確保在應急狀態(tài)下交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全和正常運行，保證群眾基本的用水、用氣、用電。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
救災物資保障應急預案11
一、確保我鎮境內發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)能夠及時(shí)，有效地控制和撲滅。
為確保人畜健康，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和《動(dòng)物防疫條例》特制定本預案。
�。ㄒ唬┻m用范圍
本預案所稱(chēng)重大動(dòng)物疫病是指口蹄疫，高致病性禽流感以及其他對人畜危害嚴重，需要采取緊急，嚴厲的強制措施進(jìn)行預防，控制和撲滅的動(dòng)物疫病。
�。ǘ╂傉陀嘘P(guān)部門(mén)應當按照本預案的規定，做好控制重大動(dòng)物疫病所需要經(jīng)費，物質(zhì)、設備和技術(shù)準備，重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，要動(dòng)員社會(huì )各方面力量，運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)手段，按照本預案規定，做好統一指揮，通力協(xié)作，盡快控制和撲滅疫情。
二、疫情的應急指揮系統和部門(mén)職責
�。ㄒ唬┲笓]系統指揮長(cháng)
副指揮長(cháng)：成員單位：動(dòng)監所、財政所、交通站、派出所、衛生院、工商所
�。ǘ┎块T(mén)職責
1、動(dòng)監所
�。�1）組織動(dòng)物防疫和防疫監督人員開(kāi)展疫情控制工作；
�。�2）做好疫情的監測、預報，開(kāi)展流行病學(xué)調查，迅速對疫情做出全面評估；
�。�3）診斷疫情，劃定疫點(diǎn)，疫區，受威脅區，提出封鎖建議，并參與組織實(shí)施；
�。�4）指導、監督并組織對疫點(diǎn)內染疫畜禽及同群畜禽的捕殺，無(wú)害化處理，污染物和場(chǎng)所消毒等工作；
�。�5）組織對疫區，受威脅區易感動(dòng)物實(shí)施緊急免疫；
�。�6）對疫區，受威脅區內的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫和監督管理；
�。�7）建立緊急防疫物質(zhì)儲備庫，儲備疫苗、藥品、器械、防護用品等；
�。�8）評估疫情處理所需資金，安排資金使用計劃；
�。�9）培訓防疫人員，組織成立疫情處理預備隊；
�。�10）開(kāi)展對疫點(diǎn)、疫區、受威脅區群眾的宣傳工作。
2、財政所負責安排儲備金和緊急動(dòng)物防疫物資所需資金。
3、交通站配合動(dòng)監所做好動(dòng)物防疫檢查站和疫區封鎖工作。
4、工商所協(xié)助動(dòng)物防疫監督部門(mén)做好檢疫工作。
5、派出所協(xié)助做好疫區封鎖、疫點(diǎn)內畜禽的撲殺。
6、衛生院負責疫區內人員的疫情監測和預防工作。
三、疫情的應急反應
�。ㄒ唬┤壱咔榈膽狈磻獜氖芦F醫活動(dòng)的，發(fā)現患有或疑似國家規定的一、二、三類(lèi)疫病和當地新發(fā)現的疫病動(dòng)物時(shí)，必須在24小時(shí)內向動(dòng)監所報告，鎮監督所發(fā)現可疑重大動(dòng)物疫情或可疑重大動(dòng)物疫情報告后，要立即派人趕赴現場(chǎng)進(jìn)行流行病學(xué)調查。同時(shí)對發(fā)病畜禽進(jìn)行臨時(shí)隔離，限制同場(chǎng)（戶(hù)）畜禽及其產(chǎn)品的流行，并監督消毒等措施的實(shí)施，同時(shí)報告市動(dòng)物衛生監督管理局。鎮政府、村委會(huì )、要做好疫區內生產(chǎn)、生活安排，保證疫情工作順利進(jìn)行。
�。ǘ┒壱咔榈膽狈磻咔榘l(fā)生后，及時(shí)有效地開(kāi)展疫情撲滅工作。
�。ㄈ┮患壱咔榈膽狈磻咔榘l(fā)生后，盡快撲滅疫情。
四、保障系統
�。ㄒ唬┪镔|(zhì)保障。建立重大動(dòng)物緊急防疫物質(zhì)儲備庫，儲備物質(zhì)，主要有疫苗、藥品、防護服、器械等。
�。ǘ┤藛T保障對重大動(dòng)物疫病預備隊人員要進(jìn)行系統培訓和統一調動(dòng)。
五、其他事項
1、各村委會(huì )要參照本預案，建立相應的重大動(dòng)物疫病防控指揮部。
2、從事畜禽飼養。畜禽產(chǎn)品加工和經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應該嚴格遵守本預案的規定，在疫情發(fā)生后，無(wú)條件地執行重大動(dòng)物疫病防治指揮部做出的疫病控制方案，措施。
3、對違反本預案規定并造成嚴重后果的，要依法追究有關(guān)責任人的責任。
救災物資保障應急預案12
為科學(xué)、規范、有序地開(kāi)展新型冠狀病毒疫情的預防控制工作，早期發(fā)現新型冠狀病毒疫情，及時(shí)采取積極有效控制措施，預防控制疫情傳播、蔓延擴散，保護人民健康和社會(huì )穩定。根據興安盟文化旅游體育局緊急通知要求，以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告管理工作規范》、《突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和《全國不明原因肺炎病例監測、排查和管理方案》等為依據，制定此預案。
一、組織機構及職責
文化旅游體育局成立開(kāi)放景區應對新型冠狀病毒疫情指揮部，下設辦公室。
總指揮：包額爾敦（文化旅游體育局黨組書(shū)記、局長(cháng)）
副總指揮：于世鵬（文化旅游體育局黨組成員、副局長(cháng)）
邢云福（文化旅游體育局黨組成員、副局長(cháng)）
胡德峰（文化市場(chǎng)綜合行政執法局局長(cháng)）
劉麗華（文化旅游體育局黨組成員、黨總支副書(shū)記）
成員：王雙全（文化旅游體育局黨組成員、業(yè)余體校校長(cháng)）
唐高娃（文化旅游體育局黨組成員、文化館館長(cháng)）
黃紹布（圖書(shū)館館長(cháng)）
包俊杰（烏蘭牧騎隊長(cháng)）
下設辦公室，主任：任結石（文化旅游體育局綜合辦公室主任）
聯(lián)絡(luò )人：趙紅（綜合辦公室副主任）
喬曉丹（旅游股股長(cháng)）
蔡春紅（體育股股長(cháng)）
任春蓮（文化市場(chǎng)綜合行政執法局）
開(kāi)放景區應對新型冠狀病毒疫情工作設立協(xié)調保障組、景區秩序維護組、宣傳組和日常檢查組等4個(gè)工作組。
各組組成及職責為：
1、協(xié)調保障組：由于世鵬任組長(cháng)，由機關(guān)辦公室、文化股、文物所和烏蘭牧騎班子成員組成。負責綜合協(xié)調內部日常事務(wù)工作；負責會(huì )議的組織和重要工作的督辦；負責信息的管理工作；負責應急事務(wù)的聯(lián)系和協(xié)調。負責統籌和協(xié)調物資保障工作；協(xié)調防控應急等物資供需、運輸等事宜；督促和檢查各項保障措施落實(shí)情況；負責保障工作信息的管理。
2、景區秩序維護組。由邢云福任組長(cháng)，由旅游管理股和文化市場(chǎng)管理股人員組成。及時(shí)處置與疫情有關(guān)的景區突發(fā)事件，維護人員穩定；協(xié)助有關(guān)部門(mén)落實(shí)強制隔離措施。
3、宣傳組。由劉麗華任組長(cháng)，成員由黨建辦、藝術(shù)股及圖書(shū)館、文化館領(lǐng)導班子成員組成。負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作；協(xié)助相關(guān)部門(mén)宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。
4、日常檢查組。由胡德峰任組長(cháng)，由文化市場(chǎng)綜合行政執法局人員組成。負責開(kāi)放景區景點(diǎn)、文化市場(chǎng)的日常巡查監督管理工作；配合應急事件發(fā)生時(shí)的協(xié)調工作；負責指揮部交辦的其他工作。
二、主要防范措施
1、啟動(dòng)疫情檢查、登記工作，各旅游景區景點(diǎn)和文化市場(chǎng)人員密集場(chǎng)所都要第一時(shí)間做好應急預案，建立工作制度。配備發(fā)熱槍?zhuān)瑢皡^的出入人員進(jìn)行體溫排查，并做好記錄。
2、景區景點(diǎn)要做好外地發(fā)熱客源的`檢查工作。禁止接待外地游客進(jìn)入景區景點(diǎn)。
3、景區景點(diǎn)和文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)都要在醒目位置懸掛橫幅，設置提示牌；在LED屏上滾動(dòng)播放預防新型冠狀病毒的相關(guān)知識，提醒游客做好預防工作。
4、景區景點(diǎn)要為游客準備口罩，免費為游客發(fā)放，并叮囑一定要戴好口罩做好預防。
5、除特殊情形，嚴禁組織開(kāi)展大型活動(dòng)；
6、做好信息報送工作，從即日起，實(shí)行疫情日報告、零報告制度。
7、做好文化旅游體育局工作人員個(gè)人防護工作，配備好口罩等。
8、關(guān)閉文化館、圖書(shū)館博物館、展覽館等窗口單位。
9、旅行社暫停組織旅游服務(wù)。
10、做好聯(lián)絡(luò )工作，要加強與盟文化旅游部門(mén)和旗衛生部門(mén)的聯(lián)絡(luò )，及時(shí)掌握最新信息。
三、應急響應
指揮部成員和各組長(cháng)接到指揮部啟動(dòng)新型冠狀病毒疫情應急預案指令后，立即啟動(dòng)本預案，調集本組人員按照分工和職責迅速趕赴景區景點(diǎn)和人員密集場(chǎng)所開(kāi)展疾病預防控制等應急處理。
救災物資保障應急預案13
一、總則
為健全突發(fā)事件救災物資應急保障工作機制，規范救災物資應急保障行動(dòng)，提高應急保障能力和水平，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、公共安全和社會(huì )穩定，制定本預案。
�。ㄒ唬┚幹埔罁�。本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家糧食和物資儲備局突發(fā)事件總體應急預案》《浙江省突發(fā)公共事件總體應急預案》《浙江省人民政府防汛防臺抗旱指揮部規則》《浙江省自然災害救助應急預案》等有關(guān)法律法規和規范性文件。
�。ǘ┻m用范圍。本預案適用于本省行政區域內發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件（包括自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件）。省應急管理廳下達動(dòng)用指令，省糧食物資局負責儲備管理并按程序組織實(shí)施的救災物資應急保障工作。
�。ㄈ┍Ｕ显瓌t。
1.堅持以人為本，保障民生。堅持以人民為中心的思想，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應急救災的首要任務(wù)。按照“不死人、少傷人、少損失”的目標要求，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障受影響人員的基本生活。
2.堅持統一領(lǐng)導，分級負責。建立健全省市縣統一的救災物資應急保障體系，按照分級負責、分級保障、條塊結合、屬地為主的原則，由事發(fā)地糧食物資部門(mén)根據應急管理部門(mén)的動(dòng)用指令，按程序組織救災物資應急保障調運配送工作。省糧食物資局負責統籌協(xié)調和工作指導。
3.堅持底線(xiàn)思維，有備無(wú)患。著(zhù)眼突發(fā)事件最嚴峻復雜的局面，結合實(shí)際，充分做好災前應急保障各項準備工作，做到有備無(wú)患。
4.堅持就地就近，高效應急。突發(fā)事件發(fā)生后，要遵循及時(shí)報告、快速反應，就地就近、果斷處置，確保救災物資應急保障工作有序高效。
二、組織機構和職責
�。ㄒ唬┚葹奈镔Y應急保障工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急保障領(lǐng)導小組”）
組長(cháng)：省糧食物資局局長(cháng)
副組長(cháng)：省糧食物資局分管局領(lǐng)導和其他有關(guān)局領(lǐng)導
成員：辦公室、糧食處、物資與能源儲備處（簡(jiǎn)稱(chēng)“物資處”）、安全倉儲與監管處（簡(jiǎn)稱(chēng)“監管處”）、財務(wù)審計處、人事處、直屬機關(guān)黨委（簡(jiǎn)稱(chēng)“機關(guān)黨委”），省糧食物資儲備應急保障中心（簡(jiǎn)稱(chēng)“應急保障中心”）、省糧油交易信息中心（簡(jiǎn)稱(chēng)“信息中心”），省儲備糧管理有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“儲備糧公司”）等處室（單位）負責人。
主要職責：
1.貫徹落實(shí)省委省政府、國家糧食和物資儲備局關(guān)于突發(fā)事件應急保障工作的有關(guān)決策部署以及省防指、省減災委和其他專(zhuān)項指揮機構的要求，組織開(kāi)展救災物資應急保障處置行動(dòng)。
2.分析研判突發(fā)事件救災物資應急保障行動(dòng)風(fēng)險，組織開(kāi)展應急保障準備和各項應對防范工作。
3.根據突發(fā)事件專(zhuān)項指揮機構指令和災情需要，統籌協(xié)調全省生活類(lèi)救災物資和其他重要應急物資的調撥和緊急配送，組織省級救災物資儲備的應急調運和緊急采購等保障行動(dòng)，確保救援救助工作有序高效開(kāi)展。
4.協(xié)調省防指、省減災委和其他專(zhuān)項指揮機構，落實(shí)救災物資應急保障所需交通、運力、安保等保障措施。
5.督促指導受影響地區糧食物資部門(mén)做好救災物資應急保障工作。
6.組織和指導做好糧庫、物資庫等重點(diǎn)部位和場(chǎng)所防汛防臺工作。
7.決定和落實(shí)其他重大保障行動(dòng)事項。
應急保障領(lǐng)導小組根據災情和突發(fā)事件態(tài)勢，必要時(shí)可派出前方工作組，赴重災區，靠前指揮，及時(shí)掌握災情和需求，指導受影響地區糧食物資部門(mén)應對處置和保障行動(dòng)，協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題和困難。
�。ǘ⿲�(zhuān)項工作組及職責
應急保障領(lǐng)導小組下設：綜合協(xié)調組、物資保供組、后勤服務(wù)組、信息宣傳組。各組按職責分工要求具體組織落實(shí)各項保障行動(dòng)。其中啟動(dòng)Ⅳ級、Ⅲ級響應時(shí)，后勤服務(wù)組、信息宣傳組根據需要視情展開(kāi)相關(guān)響應行動(dòng)。
1.綜合協(xié)調組。
組長(cháng)：物資處負責人
成員：辦公室、糧食處、物資處、監管處、財務(wù)審計處、人事處和應急保障中心等有關(guān)人員。
主要職責：
�。�1）具體貫徹落實(shí)應急保障領(lǐng)導小組的決策部署，協(xié)調救災物資應急保障行動(dòng)的前期準備、風(fēng)險防控、預報預警、應急處置與恢復重建等工作。
�。�2）執行應急保障領(lǐng)導小組的決定，落實(shí)應急處置工作督導和協(xié)調。視情派出相關(guān)人員參加省防指、省減災委和其他專(zhuān)項指揮機構駐點(diǎn)協(xié)調協(xié)同保障工作，協(xié)調落實(shí)局機關(guān)其他處室人員，加強應急保障工作力量。
�。�3）根據突發(fā)事件預報預警信息和省應急管理廳動(dòng)用指令，提出應急值班值守和救災物資應急保障具體行動(dòng)方案。
�。�4）根據應急保障任務(wù)需求，對接省防指辦和有關(guān)專(zhuān)項指揮機構等，聯(lián)系溝通省應急管理廳、省財政廳、省公安廳、省交通運輸廳等對口部門(mén)，落實(shí)救災物資應急保障的緊急采購、交通、運力、安保等保障措施。
�。�5）負責組織本預案的編制修訂、培訓演練，研究提出應急保障工作意見(jiàn)建議。
�。�6）負責制定應急值班值守計劃，安排落實(shí)應急保障工作人員。
�。�7）負責災情信息和全省糧食物資部門(mén)應急保障工作動(dòng)態(tài)收集匯總工作。
�。�8）完成應急保障領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
2.物資保供組。
組長(cháng)：應急保障中心負責人
成員：物資處、財務(wù)審計處、機關(guān)黨委、應急保障中心、儲備糧公司等有關(guān)人員。
主要職責：
�。�1）負責落實(shí)省級救災物資應急保障準備工作，提供救災物資儲備的品種、數量、規格型號、存儲庫點(diǎn)分布以及應急物資生產(chǎn)能力儲備和協(xié)議儲備等信息。
�。�2）負責組織省級救災物資調運工作，協(xié)調督導省級救災物資承（代）儲單位落實(shí)運力、裝卸、通行等保障事項。
�。�3）負責與使用單位溝通聯(lián)系，確認救災物資具體送達方案，組織省級救災物資裝卸、出庫、運輸等工作。
�。�4）視情派出人員進(jìn)駐省級救災物資儲備庫點(diǎn)，現場(chǎng)督導省級救災物資儲備裝卸收發(fā)作業(yè)。
�。�5）根據應急保障任務(wù)需求和綜合協(xié)調組的計劃安排，及時(shí)啟動(dòng)救災物資緊急采購程序，具體落實(shí)緊急采購任務(wù)。
�。�6）完成應急保障領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
3.后勤服務(wù)組。
組長(cháng)：辦公室負責人
成員：辦公室、人事處、應急保障中心、信息中心等有關(guān)人員。
主要職責：
�。�1）負責應急工作期間的交通、會(huì )務(wù)、應急作業(yè)工具、用餐等后勤保障工作。
�。�2）做好應急指揮中心運行服務(wù)保障工作。
�。�3）完成應急保障領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
4.信息宣傳組。
組長(cháng)：辦公室負責人
成員：辦公室、物資處、應急保障中心和信息中心有關(guān)人員。
主要職責：
�。�1）負責救災物資應急保障有關(guān)信息的審核整理、歸口上報、對外發(fā)布等工作。
�。�2）負責聯(lián)系國家糧食和物資儲備局、省政府辦公廳、有關(guān)新聞宣傳部門(mén)和媒體，做好應急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò )輿情管控。
�。�3）完成應急保障領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
三、應急準備
應急保障領(lǐng)導小組根據省委省政府應對突發(fā)事件總體要求和工作部署，督導做好救災物資應急保障相關(guān)準備工作。
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)應急保障責任。適時(shí)組織開(kāi)展救災物資儲備管理和應急保障業(yè)務(wù)培訓，落實(shí)救災物資儲備管理制度和應急保障工作責任。
�。ǘ┙M織開(kāi)展隱患排查。組織開(kāi)展全省救災物資儲備管理和應急保障工作督查，全面排查隱患，及時(shí)落實(shí)整改，夯實(shí)應急保障工作基礎。
�。ㄈ┘訌姂鳖A案管理。指導全省糧食物資部門(mén)編制修訂救災物資應急保障工作預案，開(kāi)展預案培訓和演練，提高應急處置能力和保障效率。
�。ㄋ模┖粚�(shí)物資儲備基礎。協(xié)同應急管理部門(mén)編制救災物資儲備規劃、計劃，修訂救災物資儲備調撥使用管理制度，完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)保障機制；落實(shí)救災物資年度采購計劃，夯實(shí)應急保障物資基礎，提高儲備應對突發(fā)事件的能力。
四、預報預警
根據省防指、省減災委和其他專(zhuān)項指揮機構發(fā)布的自然災害和突發(fā)事件預報預警信息，結合可能受影響地區救災物資儲備現狀，對可能出現的救災物資應急保障需求進(jìn)行分析、評估和預判，視情采取一項或多項應急保障措施：
�。ㄒ唬┘皶r(shí)向可能受影響地區的糧食物資部門(mén)通報預報預警信息，提出應急工作要求，督促落實(shí)保障措施。
�。ǘ┘訌姂敝蛋嘀凳�，密切關(guān)注災情變化趨勢，動(dòng)態(tài)評估應急保障需求，及時(shí)調整相關(guān)保障措施。
�。ㄈ⿲邮〖壘葹奈镔Y儲備庫點(diǎn)，隨時(shí)做好救災物資調運裝卸準備，必要時(shí)根據省應急管理廳動(dòng)用指令，提前向受影響地區調撥預置救災物資或物資裝車(chē)待命。
五、應急處置與保障
省減災委自然災害救助應急響應、省防指防汛防臺應急響應、省地質(zhì)災害應急響應、省核應急響應、省突發(fā)重大公共事件應急響應等各類(lèi)突發(fā)事件應急響應等級，按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級。救災物資應急保障啟動(dòng)響應、響應等級、響應終止原則上與上述確定的響應等級與要求相一致，按省應急管理廳動(dòng)用指令，按程序組織實(shí)施保障行動(dòng)。
�。ㄒ唬﹩�(dòng)IV級響應。
1.應急保障領(lǐng)導小組副組長(cháng)組織實(shí)施響應行動(dòng)，視情組織會(huì )商，加強研判，檢查落實(shí)省級救災物資保障措施和保障協(xié)同。
2.綜合協(xié)調組部署值班工作，按局值班制度規定安排落實(shí)并加強應急值班力量，實(shí)行24小時(shí)不間斷值守。
3.綜合協(xié)調組及時(shí)與省應急管理廳有關(guān)處室建立工作對接，及時(shí)向應急保障領(lǐng)導小組副組長(cháng)報告當前情況。
4.物資保供組擬制省級救災物資應急保障工作計劃。
5.綜合協(xié)調組及時(shí)統籌指導救災物資保障，指導受災地糧食物資部門(mén)開(kāi)展自我保障，每日一次匯總各地災情和應急保障工作動(dòng)態(tài)，必要時(shí)直接與受災地糧食物資部門(mén)溝通聯(lián)系，直至災情結束。
�。ǘ﹩�(dòng)Ⅲ級響應。
1.應急保障領(lǐng)導小組副組長(cháng)或組長(cháng)組織實(shí)施響應行動(dòng)，及時(shí)組織會(huì )商，研究落實(shí)省級救災物資保障措施和保障協(xié)同。
2.綜合協(xié)調組部署值班工作，加強專(zhuān)業(yè)值班，后勤服務(wù)組安排落實(shí)應急值班力量，實(shí)行24小時(shí)值守。應急保障領(lǐng)導小組副組長(cháng)視情帶班指揮協(xié)調，并視情報告組長(cháng)。
3.綜合協(xié)調組及時(shí)與省應急管理廳有關(guān)處室建立工作對接，后勤服務(wù)組做好相關(guān)后勤保障工作。
4.物資保供組落實(shí)省級救災物資應急保障相關(guān)準備，視情派出人員赴有關(guān)救災物資儲備庫現場(chǎng)督導，對接協(xié)議保障單位做好救災物資應急調用準備。
5.綜合協(xié)調組及時(shí)統籌指導救災物資保障，實(shí)時(shí)與受災地糧食物資部門(mén)溝通聯(lián)系，每日兩次收集匯總各地災情和應急保障工作動(dòng)態(tài)，指導受災地糧食物資部門(mén)開(kāi)展自我保障，直至災情結束。
�。ㄈ﹩�(dòng)Ⅱ級響應。
1.應急保障領(lǐng)導小組組長(cháng)及時(shí)組織會(huì )商，部署全省救災物資應急保障工作，落實(shí)省級救災物資支援保障措施和保障協(xié)同。應急保障領(lǐng)導小組副組長(cháng)參加省應急指揮中心會(huì )商，協(xié)調全省救災物資保障，研究布置省級救災物資支援保障措施和保障協(xié)同，指揮協(xié)調受影響地區糧食物資部門(mén)應急保障行動(dòng)。
2.綜合協(xié)調組開(kāi)展全面應對工作，根據要求安排有關(guān)人員進(jìn)駐省防指、省減災委和其他專(zhuān)項指揮機構，后勤服務(wù)組加強專(zhuān)業(yè)值班備勤，實(shí)行24小時(shí)值守。應急保障領(lǐng)導小組副組長(cháng)帶班指揮協(xié)調，實(shí)時(shí)向組長(cháng)報告當前情況。
3.應急保障領(lǐng)導小組組長(cháng)視情帶班指揮。綜合協(xié)調組實(shí)時(shí)啟動(dòng)局應急指揮中心。局機關(guān)其他處室負責人隨時(shí)待命，聽(tīng)令行動(dòng)。
4.物資保供組落實(shí)省級救災物資應急保障計劃，派出人員現場(chǎng)督導有關(guān)救災物資儲備庫，預置運力、裝卸設備和作業(yè)人員，隨時(shí)待命，聽(tīng)令發(fā)運。指導受災地糧食物資部門(mén)協(xié)助做好省級救災物資（含中央支援物資）接收準備工作。
5.綜合協(xié)調組及時(shí)對接省應急管理廳、省財政廳相關(guān)處室，做好啟動(dòng)省級救災物資緊急采購流程準備，根據需要落實(shí)救災物資緊急采購計劃。物資保供組負責組織實(shí)施緊急采購調運工作。
6.綜合協(xié)調組統籌全省救災物資應急保障行動(dòng)，及時(shí)收集匯總各地災情和應急保障工作動(dòng)態(tài)，隨時(shí)保持與受災地糧食物資部門(mén)的聯(lián)系，指導開(kāi)展自我保障，直至災情結束。信息宣傳組每日兩次審核上報各地災情和應急保障工作動(dòng)態(tài)。
7.綜合協(xié)調組按照省應急管理廳、省糧食物資局《救災物資儲備使用管理聯(lián)動(dòng)機制》，協(xié)調省級有關(guān)部門(mén)落實(shí)救災物資調運交通保障措施。
8.應急保障領(lǐng)導小組視情派出前方工作組，了解實(shí)情，靠前指揮，加強和指導受災地糧食物資部門(mén)應對處置和保障行動(dòng)，協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題和困難。
9.后勤服務(wù)組落實(shí)好后勤保障有關(guān)工作。
�。ㄋ模﹩�(dòng)I級響應。
1.應急保障領(lǐng)導小組組長(cháng)根據態(tài)勢發(fā)展組織召開(kāi)全省視頻會(huì )商會(huì )議，加強對全省應急保障工作的組織領(lǐng)導和指導。部署落實(shí)省級救災物資支援保障措施和保障協(xié)同，協(xié)調指揮救災物資應急保障行動(dòng)以及全省糧食物資系統自身防范和應對處置行動(dòng)。應急保障領(lǐng)導小組副組長(cháng)根據需要參加省應急指揮中心會(huì )商，協(xié)調全省救災物資保障。
2.應急保障領(lǐng)導小組組長(cháng)帶班指揮。綜合協(xié)調組開(kāi)展全面應對工作，派出人員進(jìn)駐省防指、省減災委和其他專(zhuān)項指揮機構，后勤服務(wù)組落實(shí)加強專(zhuān)業(yè)值班，實(shí)行24小時(shí)值守。信息宣傳組啟動(dòng)局應急指揮中心，局機關(guān)和應急保障中心等有關(guān)人員隨時(shí)待命，聽(tīng)令行動(dòng)。
3.應急保障領(lǐng)導小組根據需要派出前方工作組，深入災區，靠前指揮，加強對受災地糧食物資部門(mén)應對處置和物資保障行動(dòng)的指導。
4.信息宣傳組每日三次審核上報各地災情和應急保障工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集信息，掌握動(dòng)態(tài)狀況，做好記錄并及時(shí)上報情況，確保部門(mén)協(xié)同、信息通暢、處置有序、運轉高效。
5.物資保供組落實(shí)省級救災物資應急保障行動(dòng)，派出人員進(jìn)駐有關(guān)救災物資儲備庫點(diǎn)進(jìn)行現場(chǎng)督導，預置運力、裝卸設備和作業(yè)人員，隨時(shí)待命，聽(tīng)令發(fā)運，按規定要求快速完成救災物資調運發(fā)放作業(yè)。協(xié)調和指導受災地糧食物資部門(mén)協(xié)助做好省級救災物資接收準備。
6.綜合協(xié)調組根據需要及時(shí)協(xié)調省政府辦公廳、省應急管理廳、省財政廳等有關(guān)部門(mén)，落實(shí)救災物資緊急采購補充和組織動(dòng)員應急物資生產(chǎn)企業(yè)緊急生產(chǎn)。
7.綜合協(xié)調組及時(shí)統籌指導救災物資保障，實(shí)時(shí)收集匯總各地災情和應急保障工作動(dòng)態(tài)，隨時(shí)保持與受災地糧食物資部門(mén)的溝通聯(lián)系，督導開(kāi)展自我保障，直至災情結束。
8.綜合協(xié)調組按照省應急管理廳、省糧食物資局《救災物資儲備使用管理聯(lián)動(dòng)機制》，對口省級有關(guān)部門(mén)、駐浙部隊，組織落實(shí)救災物資調運交通保障措施。
9.后勤服務(wù)組落實(shí)好后勤保障有關(guān)工作。
六、評估與恢復
�。ㄒ唬┰u估。應急保障工作結束后，應急保障領(lǐng)導小組及時(shí)組織復盤(pán)評估，總結經(jīng)驗，檢視問(wèn)題，吸取教訓，研究提出改進(jìn)措施，完善應急保障預案。及時(shí)將救災物資應急保障工作情況總結上報省防指、省減災委和其他專(zhuān)項指揮機構。
�。ǘ┗謴�。
1.應急保障工作結束后，物資保供組及時(shí)補辦救災物資應急動(dòng)用、緊急采購等手續，結算資金及費用開(kāi)支。
2.綜合協(xié)調組協(xié)同省應急管理廳、省財政廳編制物資補充計劃，物資保供組及時(shí)組織救災物資采購補充，盡快恢復保障能力。
3.物資保供組協(xié)同省應急管理廳指導受影響地區做好有關(guān)救災物資回收工作。
4.綜合協(xié)調組督導省級救災物資承（代）儲庫點(diǎn)，及時(shí)維護保養倉儲設施設備，盡快恢復物資儲備能力。
七、保障措施
�。ㄒ唬┰O施保障。按照省糧食物資局、省發(fā)改委《關(guān)于加快推進(jìn)救災物資倉儲設施建設的指導意見(jiàn)》，加快推進(jìn)救災物資儲備庫建設，為救災物資儲備管理和應急保障提供現代化的倉儲設施設備，確保救災物資收得進(jìn)、儲得好、調得出、用得上。
�。ǘ┘夹g(shù)保障。加強頂層設計，積極推廣應用標準化智能化技術(shù)，加快建設救災物資儲備管理和應急保障信息化平臺，推進(jìn)救災物資儲備管理數字化，應急保障能力現代化，為突發(fā)事件應急處置、調查評估等工作提供有力的技術(shù)支持。
�。ㄈ┵Y金保障。根據救災物資儲備和應急保障工作需要，按財政預算管理有關(guān)規定，及時(shí)向省財政廳申請救災物資采購、保管、調運、裝卸、監管、倉儲設施設備建設與維護等專(zhuān)項經(jīng)費預算，為救災物資儲備管理和應急保障提供必要的資金支持。
�。ㄋ模┪镔Y保障。按照省防指發(fā)布的《浙江省應急物資儲備參考標準》、省應急管理廳制定的計劃和省財政廳的預算安排，及時(shí)采購救災物資，充實(shí)儲備庫存，夯實(shí)應急保障物資基礎，做到數量準確、質(zhì)量完好、儲存安全、管理規范、保障有力。
�。ㄎ澹┻\輸保障。根據應急保障緊急運輸要求，及時(shí)聯(lián)系公安和交通運輸等部門(mén)，為應急救災提供運輸和渠道保障，確保救災物資調運配送快捷高效。
�。╆犖楸Ｕ�。充分整合各級糧食物資系統力量，組建救災物資應急保障專(zhuān)業(yè)隊伍。同時(shí)，要與有關(guān)部門(mén)、單位和專(zhuān)職應急救援機構簽訂應急救援協(xié)議，建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)應急保障機制。
�。ㄆ撸C制保障。建立部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、區域合作、保障高效的應急機制，實(shí)現信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機制。同時(shí)，建立政府、企業(yè)和社會(huì )儲備有機結合、互為補充的儲備模式，提升救災物資可持續保障能力。
八、預案管理
�。ㄒ唬╊A案培訓。加強應急預案、突發(fā)事件處置和應急基礎知識的宣傳教育，及時(shí)組織開(kāi)展預案培訓，增強突發(fā)事件處置和應急保障能力。
�。ǘ╊A案演練。本預案應急演練由應急保障領(lǐng)導小組組織相關(guān)處室、直屬單位和有關(guān)市縣糧食物資部門(mén)進(jìn)行。注重將應急物資和裝備的緊急調運作為重要演練科目，納入全省綜合性防災減災救災演練內容，定期組織開(kāi)展應急演練，提升協(xié)同聯(lián)動(dòng)保障能力。
�。ㄈ╊A案修訂。如有以下情況，應急保障領(lǐng)導小組應當適時(shí)組織預案修訂。
1.有關(guān)法律、法規、規章、標準、上位預案發(fā)生變化；
2.省級層面應急指揮機構及其職責發(fā)生調整；
3.面臨的風(fēng)險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化；
4.預案中的其他重要信息發(fā)生變化；
5.通過(guò)應急預案演練或經(jīng)突發(fā)事件檢驗，發(fā)現本預案存在缺陷或漏洞。
�。ㄋ模╊A案實(shí)施。本預案經(jīng)局長(cháng)辦公會(huì )議研究通過(guò)后，印發(fā)實(shí)施。各市、縣（市、區）糧食物資部門(mén)可結合實(shí)際，參照制訂本級應急預案并組織實(shí)施。
救災物資保障應急預案14
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為做好突發(fā)公共事件的防范和應急處置工作，明確局機關(guān)和直屬各單位干部職工工作職責和任務(wù)，保證突發(fā)公共事件應急工作依法、科學(xué)、有序、高效進(jìn)行，最大限度地減少災害損失，制定本預案。
�。ǘ┚幹埔罁�
根據國家有關(guān)法律、法規和《溫州市防汛防臺抗旱應急預案》《溫州市糧食應急預案》和《溫州市新冠肺炎疫情應急處置機制工作方案》等規定，制定本預案。
�。ㄈ╋L(fēng)險評估
溫州位于浙江省東南部，屬亞熱帶東亞季風(fēng)氣候區，境內既有海域、又有高山、平地和流域。由于氣候條件和地理狀況復雜，人口稠密，產(chǎn)業(yè)集聚，臺風(fēng)暴雨災害嚴重。在各類(lèi)自然災害中，臺風(fēng)災害所占比重較大、出現頻率高、影響范圍廣、危害程度重。
此外，據第七次全國人口普查，我市常住人口957萬(wàn)，位浙江省第二，但耕地面積較少，特殊的地理環(huán)境與人口條件對我市糧食應急保障能力及體系建設提出了更高難度的要求。
加快完善臺風(fēng)、暴雨、新冠肺炎等突發(fā)公共和災害事件的糧食和救災物資應急響應預案，進(jìn)一步提高應急處置能力，一旦發(fā)生突發(fā)事件，可以立即按照預案規定的程序啟動(dòng)應急響應機制，調動(dòng)社會(huì )各方面的力量，開(kāi)展應急處置與救援，以實(shí)現科學(xué)、高效防災減災。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于溫州市糧食和物資儲備系統突發(fā)公共事件防范與應急處置。
�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
堅持“以人為本、安全第一，以防為主、防抗救相結合，統一指揮、分級負責、屬地管理為主”的原則。
二、組織指揮體系與職責分工
市局成立糧食和物資儲備系統突發(fā)公共事件應急保供指揮部，下設應急處突、糧油保供、物資保供、綜合保障4個(gè)突發(fā)公共事件工作組。局長(cháng)負責組織指揮，其他局領(lǐng)導負責各工作的組織指揮。應急保供指揮部組成人員名單在每年6月底前公布或更新。
�。ㄒ唬⿷碧幫唤M
由應急聯(lián)絡(luò )處、倉儲監管處、市糧食和物資儲備管理中心組成，組長(cháng)由分管應急聯(lián)絡(luò )處的領(lǐng)導擔任。
主要職責：根據市委、市政府的安排，落實(shí)市級指揮部要求，明確局應急值班人員組成，組織應急期間值班值守工作；負責各項信息指令的上傳下達；負責局值班電話(huà)接聽(tīng)、記錄；負責會(huì )議通知，文件、傳真的收發(fā)、催辦督辦；負責氣象災害、新冠肺炎防控等公共突發(fā)事件信息上傳下達。
�。ǘ┘Z油保供組
由局糧食協(xié)調處、市糧食和物資儲備管理中心、市糧油質(zhì)量檢測站人員組成，組長(cháng)由分管糧食協(xié)調處的領(lǐng)導擔任。
主要職責：根據突發(fā)事件風(fēng)險預警，開(kāi)展應急供應基礎數據信息、糧源組織、供應數量和價(jià)格等信息采集；加強糧食市場(chǎng)監測、預判、分析，發(fā)布糧食市場(chǎng)信息；開(kāi)展應急糧源的組織、加工、運輸及成品糧供應；統計糧食庫存、供應情況以及財務(wù)結算等糧食應急供應管理工作；負責糧油保供方面的信息材料收集、匯總等工作。
�。ㄈ┪镔Y保供組
由局物資儲備處、市糧食和物資儲備管理中心人員組成，組長(cháng)由分管物資儲備處的領(lǐng)導擔任。
主要職責：根據突發(fā)事件風(fēng)險預警，與其他部門(mén)加強溝通與聯(lián)系；根據上級或應急管理部門(mén)的救災物資動(dòng)用決策，向就近的救災物資儲備庫或代儲企業(yè)發(fā)出出庫通知，實(shí)施救災物資調撥；實(shí)時(shí)開(kāi)展救災物資和重要商品的調撥、投放、補庫、緊急采購工作；負責物資調撥、應急處置方面的信息材料收集匯總等工作。
�。ㄋ模┚C合保障組
由局辦公室、人事處和機關(guān)黨委人員組成，組長(cháng)由分管辦公室的領(lǐng)導擔任。
主要職責：起草向省局、市委、市政府和有關(guān)部門(mén)上報的重要信息；起草市局下達的通知文件、相關(guān)材料；開(kāi)展先進(jìn)典型事跡等的宣傳報道；負責媒體協(xié)調、記者接待、籌備新聞發(fā)布等具體事宜；落實(shí)本系統新冠肺炎疫情各項防控措施；負責應急期間后勤保障。
三、預案啟動(dòng)
�。ㄒ唬﹩�(dòng)標準
當市防指啟動(dòng)突發(fā)公共事件IV級應急響應時(shí)，做好本預案啟動(dòng)前準備，應急處突組先行進(jìn)崗到位，制定值班表，各工作組按各自職責做好各項準備工作。
當市防指啟動(dòng)突發(fā)公共事件Ⅲ級及以上應急響應時(shí)，全面啟動(dòng)本預案，所有工作組進(jìn)崗到位，按各自職責開(kāi)展工作。
�。ǘ﹩�(dòng)程序
當達到啟動(dòng)標準時(shí)，應急聯(lián)絡(luò )處向局領(lǐng)導請示，啟動(dòng)糧食和物資儲備系統突發(fā)公共事件應急保供指揮部運作，各工作組做好預案啟動(dòng)準備。
當市防指啟動(dòng)突發(fā)公共事件Ⅳ級應急響應時(shí)，應急處突組組長(cháng)宣布啟動(dòng)預案，各工作組人員轉入應急狀態(tài)，按照本預案的職責要求開(kāi)展突發(fā)公共事件應急保供工作。
當災害影響達到《溫州市糧食應急預案》標準時(shí)，啟動(dòng)糧食應急預案相關(guān)程序。
四、應急響應行動(dòng)
按突發(fā)事件的嚴重程度和范圍，將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)等級。事件分級按《溫州市突發(fā)公共事件應急預案》第5.1條執行。
�。ㄒ唬㊣V級應急響應行動(dòng)
1.局分管領(lǐng)導主持召開(kāi)突發(fā)公共事件會(huì )議，部署突發(fā)公共事件工作。
2.應急處突組和綜合保障組進(jìn)崗到位開(kāi)展工作，加強與市防指的聯(lián)絡(luò )，并保持24小時(shí)通信暢通。
3.應急處突組做好24小時(shí)應急值守準備，負責值班電話(huà)接聽(tīng)、記錄，以及會(huì )議通知、文件收發(fā)催辦、信息指令的上傳下達；加強與各縣（市、區）、氣象、海洋、市防指等單位的聯(lián)系，密切注意汛情、臺風(fēng)動(dòng)向，及時(shí)收發(fā)和報送信息。
4.應急處突組每日15時(shí)向市防指報告工作動(dòng)態(tài)，遇突發(fā)災情、險情和市防指工作需要，隨時(shí)報送。
5.綜合保障組視情起草下發(fā)啟動(dòng)Ⅳ級應急響應通知；及時(shí)掌握收集突發(fā)公共事件工作動(dòng)態(tài)，整理形成書(shū)面材料，向有關(guān)領(lǐng)導和上級部門(mén)報告；做好突發(fā)公共事件信息的宣傳報道。
6.綜合保障組做好值班室電話(huà)、傳真、電腦、網(wǎng)絡(luò )等后勤保障工作。
�。ǘ蠹墤表憫袆�(dòng)
1.局主要領(lǐng)導主持召開(kāi)突發(fā)公共事件會(huì )議，部署突發(fā)公共事件工作。
2.應急處突組按照要求落實(shí)值班人員，加強與市防指的聯(lián)絡(luò )，安排24小時(shí)值班，保持24小時(shí)通信暢通。
3.綜合保障組起草下發(fā)啟動(dòng)Ⅲ級應急響應通知；每日2次收集整理突發(fā)公共事件工作動(dòng)態(tài)，向相關(guān)領(lǐng)導和上級部門(mén)報告，加強突發(fā)公共事件信息的宣傳報道。
4.應急處突組負責收集匯總各地災情，人員轉移、救災物資儲備庫存、救災物資接收、使用等信息的統計、核實(shí)工作，做好糧食和物資儲備突發(fā)公共事件工作會(huì )議前的材料準備，為后續工作提供信息支撐。
5.應急處突組每日7時(shí)、15時(shí)向市防指報告工作動(dòng)態(tài)，遇突發(fā)災情、險情特別是亡人情況和市防指工作需要，隨時(shí)報送。
6.糧油保供組和物資保供組做好最新糧食和救災物資儲備情況統計報表，與各庫點(diǎn)加強聯(lián)系，確保信息暢通，相關(guān)責任人員在崗在位。
7.綜合保障組做好應急用車(chē)調派、上級防臺工作組接待、防臺工作人員后勤生活等保障工作。
�。ㄈ㊣I級應急響應行動(dòng)
1.局主要領(lǐng)導協(xié)助市領(lǐng)導組織防御工作。
2.局主要領(lǐng)導進(jìn)崗帶班，局班子成員組織指揮各突發(fā)公共事件工作組按職責開(kāi)展工作，全局加強24小時(shí)值班。
3.綜合保障組起草下發(fā)啟動(dòng)Ⅱ級應急響應通知；每日2次收集整理突發(fā)公共事件工作動(dòng)態(tài)，向相關(guān)領(lǐng)導和上級部門(mén)報告；做好媒體協(xié)調、記者接待，加強突發(fā)公共事件信息的宣傳報道。
4.應急處突組負責收集匯總各地災情，人員轉移情況，救災物資儲備庫存、救災物資接收、使用等信息的統計、核實(shí)工作，做好應急響應提升后緊急工作會(huì )議、防御指令的各項材料準備，為后續工作提供信息支撐。
5.應急處突組于每日7時(shí)起，每3小時(shí)向市防指報告1次工作動(dòng)態(tài)，遇突發(fā)災情、險情特別是亡人情況和市防指工作需要，隨時(shí)報送。
6.糧油保供組和物資保供組做好最新救災物資儲備情況統計報表，與各庫點(diǎn)加強聯(lián)系，確保信息暢通，相關(guān)責任人員在崗在位，根據各地情況，及時(shí)開(kāi)展救災物資調撥工作。
7.物資保供組掌握各庫點(diǎn)突發(fā)公共事件工作情況，及時(shí)組織人員預防和處置庫點(diǎn)災情。
8.綜合保障組按照上級要求，做好赴聯(lián)系點(diǎn)、災情點(diǎn)檢查指導防臺工作等保障服務(wù)工作。
�。ㄋ模㊣級應急響應行動(dòng)
1.局主要領(lǐng)導協(xié)助市領(lǐng)導組織防御工作。
2.局主要負責人進(jìn)崗帶班，全局加強24小時(shí)值班，各突發(fā)公共事件工作組按職責開(kāi)展工作。
3.綜合保障組起草下發(fā)啟動(dòng)Ⅰ級應急響應通知；根據汛情、臺風(fēng)影響情況，起草防風(fēng)、防雨或防潮等有針對性地糧食和物資保障方案；每日3次收集整理防臺工作動(dòng)態(tài)，向相關(guān)領(lǐng)導和上級部門(mén)報告；做好新聞發(fā)布會(huì )的各項準備工作。
4.應急處突組按照規定時(shí)限，做好災情和救災物資統計、審核、上報工作；突發(fā)災情、險情隨時(shí)報告。
5.應急處突組每1小時(shí)向市防指報告1次工作動(dòng)態(tài)，遇突發(fā)災情、險情特別是亡人情況和市防指工作需要，隨時(shí)報送。
6.糧油保供組和物資保供組做好最新救災物資儲備情況統計報表，與各庫點(diǎn)加強聯(lián)系，確保信息暢通，相關(guān)責任人員在崗在位；根據各地情況，及時(shí)開(kāi)展救災物資調撥工作，必要時(shí)開(kāi)展跨區域救災物資調撥。
7.物資保供組做好應急搶險救援隊伍赴一線(xiàn)的對接聯(lián)絡(luò )和救災物資調撥工作；指導縣（市、區）糧食和物資儲備部門(mén)做好搶險工作，對險情發(fā)展趨勢及控制進(jìn)行研判，為領(lǐng)導現場(chǎng)指揮搶險提供技術(shù)保障。
8.綜合保障組做好各項保障服務(wù)工作。
�。ㄎ澹┚o急防汛期應急響應行動(dòng)
當市防指下達《關(guān)于進(jìn)入緊急防汛期的命令》時(shí)，糧食和物資儲備系統突發(fā)公共事件應急保供指揮部根據市防指要求，第一時(shí)間落實(shí)各項緊急工作任務(wù)。
五、響應降級與結束
當市防指宣布結束應急響應或應急響應等級調整為Ⅳ級后，根據氣象信息和汛情、工情及各地搶險救災工作實(shí)際情況，由局長(cháng)或其授權的副局長(cháng)宣布結束應急響應，并由應急處突組通報各工作組組長(cháng)。
六、災害處置和應急保障
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市局指揮部組織各縣市區糧食部門(mén)對糧庫和物資庫進(jìn)行災后全方位、拉網(wǎng)式排查，發(fā)現隱患，及時(shí)排除。一時(shí)不能排除的，及時(shí)設置警示標志，嚴防二次災害發(fā)生。
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市局指揮部組織開(kāi)展災情糧食和救災物資調撥復核，確保數據核準、核實(shí)、核全。各縣市區按照各自職責統計核查本系統、本行業(yè)受災情況，指導本地開(kāi)展災情核查，并以書(shū)面形式報告。
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災情發(fā)生后，市局指揮部指導各受災單位恢復生產(chǎn)；各庫點(diǎn)開(kāi)展救災物資數量盤(pán)點(diǎn)；及時(shí)啟動(dòng)救災物資補庫。
�。ㄋ模⿵捅P(pán)評估
重大災害發(fā)生后，組織各工作組和專(zhuān)家對災害防御工作進(jìn)行復盤(pán)評估，分析原因，總結經(jīng)驗。
七、預案管理
�。ㄒ唬┕芾砼c更新
各縣（市、區）糧食和物資儲備局、直屬單位根據本預案和本地、本單位實(shí)際制定相應的應急預案，報市局備案。當突發(fā)公共事件相關(guān)法律法規被修改，部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化，或者在實(shí)際應對和實(shí)戰演習中出現新問(wèn)題、新情況時(shí)，應及時(shí)修訂完善預案。
�。ǘ┙忉尣块T(mén)
本預案由市糧食和物資儲備局負責解釋。
�。ㄈ╊A案實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
救災物資保障應急預案15
1總則
1.1編制目的
為提高我區應對災害事故所需重要物資的應急保障能力，保證應急處置所需重要物資迅速、高效、有序調度與供應，建立協(xié)調一致、高效快捷的重要物資應急保障體系，確保物資保障有力有序，編制本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國災害事故應對法》、《云南省突發(fā)公共事件應對條例》、《官渡區突發(fā)公共事件總體應急預案》等。
1.3適用范圍
本預案適用于本區發(fā)生各類(lèi)災害事故情況下重要物資的應急保障工作。
1.4工作原則
按照“以人為本、預防為主，統一領(lǐng)導、分級負責，依法規范、屬地管理，快速反應、協(xié)同應對，依靠科技、資源整合”的原則，在區委、區政府統一領(lǐng)導下，整合全區應急物資保障資源，統一指揮、統一調度，建立區級應急物資儲備；區級部門(mén)按照工作職責，負責物資的儲備、更新和日常管理，加強協(xié)調配合，確保應急物資保障體系在處置災害事故時(shí)反應迅速、保障有力。
2組織體系
2.1指揮機構
成立官渡區災害事故物資保障指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”），在區委、區政府的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作，負責災害事故應急物資保障工作。
指揮長(cháng)：區政府分管副區長(cháng)
副指揮長(cháng)：區政府辦聯(lián)系副主任
區發(fā)展改革局局長(cháng)
區應急局局長(cháng)
成員：各街道辦事處（螺螄灣綜合管理辦公室）、區融媒體中心、區發(fā)展改革局、區商務(wù)投資促進(jìn)局、市公安局官渡分局、區民政局、區財政局、區自然資源局、區住房城鄉建設局、區交通運輸局、區運管分局、區衛生健康局、區應急局、區審計局、區市場(chǎng)監管局、區城市管理局、官渡供電局、區氣象局、區水務(wù)局、區消防救援大隊、區武裝部等單位分管領(lǐng)導。
指揮部下設辦公室，設在區應急局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“物資保障辦公室”），物資保障辦公室主任由區應急局分管副局長(cháng)擔任，成員從指揮部成員單位抽調有關(guān)人員組成。
發(fā)生特別重大、重大、一般災害事故后，指揮部根據嚴重程度開(kāi)展處置工作，成立區級現場(chǎng)指揮部。
2.2工作職責
2.2.1指揮部主要職責
指揮部主要職責：貫徹執行國家、省、市、區有關(guān)物資保障應急管理工作的法律、法規和政策；研究制定全區物資保障制度的重大決策和指導意見(jiàn)；建立完善全區物資保障應急管理體系，整合全區應急物資保障資源，建立區級重要應急物資儲備，統一指揮、統一調度；統一領(lǐng)導、協(xié)調保障機制，督促檢查各項工作措施的落實(shí)情況；宣布啟動(dòng)和停止實(shí)施物資保障應急預案。
2.2.2物資保障辦公室職責
物資保障辦公室職責：負責物資的儲備、更新和日常管理；組織編制、修訂并初步審議物資保障應急預案；督促編制、修訂有關(guān)物資保障應急預案；完成上級黨委、政府安排的災害事故物資保障工作；開(kāi)展物資保障應急管理考核、評估、調研，會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出物資保障應對資金使用及物資安排意見(jiàn)；統籌全區物資保障應急物資倉庫建設；指導、協(xié)調、督促全區物資保障應急演練、宣傳教育及培訓工作；承擔上級領(lǐng)導機構安排的其他工作。
2.2.3現場(chǎng)指揮部職責
現場(chǎng)指揮部職責：負責現場(chǎng)應急處置的指揮工作，統籌有關(guān)部門(mén)做好應急救災物資發(fā)放、物資運輸、新聞發(fā)布、后勤保障、善后處理等事宜。
2.2.4區級有關(guān)部門(mén)職責
區應急局：負責區級物資儲備管理和綜合協(xié)調，組織、指導開(kāi)展事故中物資調撥、使用、核查；負責區級物資保障應急預案的編制；負責統籌協(xié)調做好災害事故物資保障應急等。
區融媒體中心：根據指揮部的安排，負責組織開(kāi)展事故應急救援工作新聞報道和新聞發(fā)布，做好媒體記者的組織、管理和引導工作。
區發(fā)展改革局：擬訂區級重要物資儲備政策和規章制度，提出健全區級重要物資儲備體系的建議，提出區級重要物資儲備規劃和品種目錄的建議，負責糧油、救災物資和區級重要物資的儲備管理；制定區級救災物資儲備政策和制度，組織實(shí)施區級救災物資的收儲、輪換和日常管理；負責應急能源物資和設備的儲備與管理。
區財政局：根據有關(guān)部門(mén)對應急物資保障、物資儲備規劃、物資采購等工作資金需求，結合財力情況和年度部門(mén)預算編制要求，統籌做好資金保障工作。
區商務(wù)投資促進(jìn)局：根據應急物資需要負責協(xié)調本區有關(guān)應急物資的生產(chǎn)、籌措和調用；做好生活必需品和成品油的市場(chǎng)供應工作。負責通負責組織和協(xié)調事故受損電力設施的搶修保通。
市公安局官渡分局：負責處置應急物資保障過(guò)程中處置和消除影響社會(huì )政治穩定的不安定因素和重大群體性的事件，防范和打擊各種破壞活動(dòng)。
區民政局：做好與受災人員應急救助、過(guò)渡期生活救助的銜接，將符合條件的受災群眾納入社會(huì )救助范圍，保障好受災群眾的基本生活，做好善后處理和生活救助等工作。
區自然資源局：負責地質(zhì)災害防治有關(guān)的應急物資儲備；負責涉及森林防火、森林病蟲(chóng)害防治、陸生野生動(dòng)物疫源疫病監測與防控工作有關(guān)的應急物資儲備。
區市場(chǎng)監管局：負責應急儲備過(guò)程中藥品、食品的質(zhì)量安全監管；發(fā)揮監督職能，打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為，保障正常經(jīng)濟秩序。
區住房城鄉建設局：負責涉及建筑工程、城市供氣等災害事故的應急物資儲備；負責地震災害信息收集和及時(shí)發(fā)布，做好監測、預警和有關(guān)的應急物資儲備工作。
區水務(wù)局：負責涉及處置水旱災害事故的應急物資儲備。
區交通運輸局、區運管分局：負責運力、公路搶險工程機械等應急物資儲備；組織、協(xié)調運輸車(chē)輛，參與應急救援物資運輸等有關(guān)工作。
區農業(yè)農村局：負責涉及動(dòng)植物疫病防治等災害事故的應急物資儲備。
區衛生健康局：負責制定醫療衛生應急救援藥品、醫藥器械、設備、快速檢測器材和試劑、衛生防護用品等應急救援物資的儲備計劃，落實(shí)全區有關(guān)醫療衛生單位作為重點(diǎn)儲備單位和醫療資源的調配。
市生態(tài)環(huán)境局官渡分局：負責涉及環(huán)境污染災害事故的應急物資儲備。
官渡供電局：負責涉及電力保障等應急救援物資與裝（設）備的儲存和管理。
市氣象局官渡分局：負責做好涉及災害性天氣監測預警應急物資的儲備工作；負責開(kāi)展災區氣象預報預測，發(fā)布氣象預警信息，提供災害預警所需的氣象資料信息。
區審計局：負責救災物資各項經(jīng)費、項目的跟蹤審計。
區武裝部：負責協(xié)調民兵、駐區部隊擬定軍地協(xié)同、平戰結合的應急物資保障方案。
各街道辦事處（螺螄灣綜合管理辦）也要成立相應的應急指揮機構，明確各部門(mén)的職責和分工，負責本級災害事故應急物資的儲備，加強統一指揮和綜合協(xié)調，組織現場(chǎng)應急處置工作。
3常態(tài)管理
3.1儲備管理
建立區級重要物資儲備應急保障體系，建立定期檢查、備案制度，定期組織儲備目錄評估和物資更新。
物資保障辦公室負責區級重要物資儲備的日常管理，對各級各部門(mén)的應急物資儲備管理情況進(jìn)行指導、監督。
各成員單位應切實(shí)做好物資應急保障信息的收集、分析和評估，建立健全專(zhuān)業(yè)應急物資儲備體系，完善應急保障機制。特別是自然災害、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、工程機械、特種設備、危險化學(xué)品、動(dòng)植物疫情等應急管理工作機構，建立健全動(dòng)態(tài)監控的物資儲備數據信息系統（應急資源管理平臺）。
建立多元化應急物資儲備方式，按照屬地為主的原則，以行政區劃為單位，依據人口分布情況，建立適應本區域自然地理、社會(huì )經(jīng)濟特點(diǎn)的常用救援器材和生產(chǎn)生活物資儲備；重要應急救援物資儲備以委托企業(yè)儲備為主，有關(guān)單位實(shí)物儲備及要求有關(guān)企業(yè)保持一定數量的商業(yè)儲備為輔。
建立實(shí)物儲備與資源信息、技術(shù)儲備相結合，政府儲備與企業(yè)儲備相結合，戰略物資儲備與周轉物資儲備相結合的儲備模式。
3.2監測預防
各成員單位應加強對災害事故有關(guān)信息的監測、收集和研判，加強信息溝通和通報，按照各類(lèi)災害事故的特征和防范、處置要求，主動(dòng)研判應急物資需求，及時(shí)做好物資保障準備。
一旦發(fā)生一般以上災害事故或發(fā)布災害事故預警信號，指揮部有關(guān)部門(mén)和單位，視情采取以下物資應急保障準備措施：開(kāi)展重要物資需求評估，及時(shí)補充必要的物資儲備；檢查有關(guān)應急物資儲備落實(shí)情況；與有關(guān)部門(mén)建立信息溝通渠道，及時(shí)獲取物資應急保障需求；調集、籌措所需物資、人員隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)，并視情做好后續準備；做好其他預防性措施。
各級各部門(mén)要充分發(fā)揮各級應急指揮平臺樞紐作用，建立和完善應急物資儲備數據庫，及時(shí)做好數據采集、整理和更新工作，實(shí)現各地、各級、各類(lèi)應急物資儲備有關(guān)數據動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)更新。每次應急物資變更都要及時(shí)向區應急局和區發(fā)展改革局備案，每年12月底要將本年度應急物資儲備的品種、數量、布局和消耗情況等數據報上級應急物資儲備管理協(xié)調機構備案。
3.3倉儲管理
提高應急物資儲備庫設防標準和庫容，配置機械化裝卸設備，提升裝卸搬運效率，確保儲備庫建設項目達到儲備要求和標準。應急物資倉儲中心構建要由平面中心向高層中心再到立體中心發(fā)展，由一般的水平儲存物資發(fā)展為立體儲存，通過(guò)廣泛應用現代化智能設施設備，實(shí)現倉儲作業(yè)的機械化、自動(dòng)化和可視化。
堅持建管并重、以管促建，實(shí)現建設效率和效益的最大化。加快倉庫調整步伐，充分利用現有各類(lèi)物資儲備倉庫資源，調劑倉庫容量余缺，可采用優(yōu)勢互補、橫向“聯(lián)合”調配的方式合理利用有效配置，避免重復建設，提高倉庫利用效率。
4應急保障行動(dòng)
4.1信息報告與通報
有關(guān)部門(mén)和單位要加強災害事故信息通報和協(xié)作，并根據重要物資應急保障需要，做好及時(shí)通報、聯(lián)系和協(xié)調工作。開(kāi)展災害事故物資應急保障行動(dòng)的，應立即以口頭形式向上級部門(mén)報告、1小時(shí)內以書(shū)面形式向區應急局報告；發(fā)生一般以上災害事故物資應急保障行動(dòng)或出現特殊情況的，必須立即報告。
4.2分級保障
一旦發(fā)生災害事故，事發(fā)單位和事發(fā)地街道辦事處有關(guān)部門(mén)負有災害事故及時(shí)處置的第一責任，要盡力組織提供應急處置所需的物資保障。根據應急事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況，本區重要物資應急保障等級，根據災害事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為I級（特別重大，紅色）、II級（重大，橙色）、Ⅲ級（一般，黃色）三個(gè)等級，并可視情及時(shí)做出調整。
4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級應急保障
當發(fā)生特別重大災害事故，影響波及全區范圍、事態(tài)嚴重時(shí)，成立區物資保障應急指揮部，啟動(dòng)Ⅰ級應急保障；當發(fā)生重大災害事故，影響范圍集中、事態(tài)比較嚴重，成立區物資保障應急處置指揮部，啟動(dòng)Ⅱ級應急保障。在區委、區政府領(lǐng)導下，區物資保障指揮部統一組織、協(xié)調本區物資保障應急力量和資源，開(kāi)展應急保障工作。有關(guān)部門(mén)和單位按照職責分工，密切配合，共同實(shí)施應急處置。
�。�1）在指揮部的統一指揮下，全面整合、合理調配和調用全區應急物資資源。
�。�2）在指揮部的統一指揮下，有關(guān)單位共同負責協(xié)調有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源，動(dòng)用儲備和商業(yè)庫存，并及時(shí)安排運輸，確保應急物資供應。
�。�3）根據應急物資保障需要，有關(guān)單位在區物資保障指揮部的統一指揮下，按照職責分工，及時(shí)協(xié)調有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應急生產(chǎn)，及時(shí)提供必要的物資保障。
�。�4）必要時(shí)，依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設施，投入應急處置行動(dòng)。
�。�5）應急保障情況應及時(shí)向區委、區政府、市應急局報告。
4.2.2Ⅲ級應急保障
發(fā)生一般災害事故，影響范圍小時(shí)，成立區物資保障應急處置指揮部，啟動(dòng)Ⅲ級應急保障。
�。�1）有關(guān)部門(mén)根據職責和規定權限，啟動(dòng)物資保障應急預案，組織調用物資儲備或本部門(mén)物資儲備開(kāi)展應急保障。
�。�2）按照就近保障原則，有關(guān)部門(mén)實(shí)物儲備難以滿(mǎn)足應急處置需要，可根據掌握的信息，報上級部門(mén)，請求協(xié)調臨近單位儲備物資開(kāi)展救援，同時(shí)組織有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極生產(chǎn)、組織貨源，保障應急處置行動(dòng)。
�。�3）按照逐級動(dòng)用的原則，組織調用重要儲備物資。當本部門(mén)儲備物資不能滿(mǎn)足需要時(shí)，組織應急物資調劑互助。
�。�4）為應對災害事故，可根據有關(guān)法律規定，緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關(guān)設施，投入應急處置行動(dòng)。
�。�5）應急保障情況應及時(shí)向物資保障指揮部辦公室及有關(guān)部門(mén)報告。
4.3應急保障結束
4.3.1Ⅰ級、Ⅱ級應急保障結束
事態(tài)得到控制后，由指揮部提出，經(jīng)區委、區政府決定，終止Ⅱ級物資應急保障行動(dòng)，轉入常態(tài)管理。物資保障辦公室要及時(shí)將物資動(dòng)用情況進(jìn)行統計匯總，報區物資保障指揮部，及時(shí)做好統計上報工作。
4.3.2Ⅲ級應急保障結束
災害狀態(tài)解除后，由區物資保障應急指揮部決定，終止Ⅲ級物資應急保障行動(dòng)，主管部門(mén)總結梳理救助情況，形成書(shū)面報告，同時(shí)報告上級部門(mén)，并會(huì )同有關(guān)部門(mén)對物資進(jìn)行清點(diǎn)、補充。
5后期處置
5.1補充更新
各成員單位要做好本級儲備物資應急動(dòng)用后的補充更新工作，并在組織需求分析和評估的基礎上，完善物資儲備目錄，加強物資保障能力。
因應急搶險需要，調集、征用有關(guān)法人或自然人重要物資、交通工具及設施的，經(jīng)評估后，根據有關(guān)規定給予合理補償。
5.2調查評估
經(jīng)區指揮部授權，由區發(fā)展改革局、區應急局、區商務(wù)投資促進(jìn)局、區財政局、區審計局組織對重要物資應急保障行動(dòng)進(jìn)行調查、評估和核實(shí)，及時(shí)將調查評估結果報區委、區政府。
5.3信息發(fā)布
區融媒體中心會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好必要的重要物資應急保障信息發(fā)布工作。
6協(xié)同保障
6.1重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度
各成員單位要建立應急物資分品種重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。加強與重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的信息溝通，及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、庫存水平等有關(guān)情況，建立動(dòng)態(tài)數據庫，形成重要物資應急保障快速反應機制。
6.2信息儲備保障
各成員單位要對本區未儲備及不具有生產(chǎn)能力的重要物資進(jìn)行梳理，建立非儲備物資信息庫，簽訂必要的緊急支援、采購意向或協(xié)議，確保物資快速到位。
6.3交通運輸保障
區交通運輸局、區運管分局負責協(xié)調應急物資運輸車(chē)輛，確保應急救援物資及時(shí)運抵目的地。
6.4技術(shù)保障
各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機制，實(shí)現儲備物資的分級管理、科學(xué)決策和合理調度。
6.5資金保障
區級有關(guān)部門(mén)根據應急物資保障預案、物資儲備規劃、物資采購預算等規定，結合工作實(shí)際提出資金保障需求，區財政局按照預算管理要求，結合財力情況和年度部門(mén)預算編制要求，統籌做好資金保障工作。
6.6社會(huì )秩序保障
市公安局官渡分局、區市場(chǎng)監管局等部門(mén)要依據各自職責，加大執法力度，嚴厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序、損害消費者利益、擾亂應急處置工作和物資保障行動(dòng)的違法犯罪活動(dòng)。
7獎懲機制
7.1獎勵制度
對在重要物資應急保障行動(dòng)中作出重大貢獻的單位和個(gè)人，可由區人民政府或該單位上級主管部門(mén)、個(gè)人所在單位視情給予表彰。
7.2追責制度
對單位和個(gè)人未按要求履行預案職責、造成重特大損失的；貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災物資重大損毀和丟失的，由上級主管部門(mén)或監察機關(guān)、個(gè)人所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8附則
8.1預案編制
本預案由區應急局負責編制，并根據實(shí)際情況及時(shí)更新和修訂。有關(guān)部門(mén)要根據本預案，結合本單位情況，制定相應的災害事故重要物資應急保障預案。
8.2預案實(shí)施
本預案由區應急局負責解釋和更新，自印發(fā)之日起施行。
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