蔬菜保供應急預案（通用13篇）
在我們的學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，通常需要提前準備好一份應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢？以下是小編收集整理的蔬菜保供應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
蔬菜保供應急預案 1
我鎮新的又一支柱產(chǎn)業(yè)。為推廣這項優(yōu)質(zhì)高效農業(yè)項目，加快全村農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，制定本方案。
一、項目概況
項目名稱(chēng)：新城村網(wǎng)式無(wú)公害蔬菜制種示范項目
項目性質(zhì)：新建
建設地點(diǎn)：嘉峪關(guān)市市新城鎮新城村
建設期限：20xx年-20xx年
管理單位：新城鎮農業(yè)綜合服務(wù)站
二、建設內容及規模
網(wǎng)式無(wú)公害蔬菜制種基地采用“公司基地”的模式，從東方種子公司引進(jìn)，20xx年計劃落實(shí)播種網(wǎng)式無(wú)公害蔬菜制種100畝，以生菜為主。種植技術(shù)由公司和基地統一指導、安排，逐步提高我鎮的制種技術(shù)，擴大種植規模，提高我鎮的制種知名度，通過(guò)基地帶動(dòng)作用，在2-3年內使項目區無(wú)公害網(wǎng)式蔬菜制種面積達到400畝以上。
三、項目建設技術(shù)規程
�。�1）選地：選擇肥沃、通風(fēng)的地塊較好，以前茬是糧食作物為佳。
�。�2）育苗：采用覆網(wǎng)拱棚式育苗，即在苗床上方及四周覆蓋防蟲(chóng)網(wǎng)，在網(wǎng)頂搭建拱棚，苗棚高1.5米，網(wǎng)高以苗子的高矮而定，每畝需苗床25平方米。
�。�3）播種時(shí)間：一般育苗在3月中下旬，移苗在4月下旬到5月上旬，作物采收在9月底到10月初。
�。�4）土壤處理：選好耕地在土壤解凍之后，進(jìn)行土壤消毒和殺蟲(chóng)處理。要選用無(wú)公害低殘留殺蟲(chóng)劑。在移苗前十天搭好防蟲(chóng)網(wǎng)架、鋪地膜，并對網(wǎng)內昆蟲(chóng)隨時(shí)進(jìn)行殺滅。
�。�5）生長(cháng)期管理：對耕地內生長(cháng)的雜草要及時(shí)進(jìn)行清除，以人工清除為主，澆水應勤澆薄灌，少量多次。
�。�6）病蟲(chóng)害防治.如果有病害發(fā)生，要診斷清楚，選用高效低毒藥物防治。蟲(chóng)害以預防為主，捕殺為輔，一般每隔3-5天。對網(wǎng)架一周?chē)姙⒁淮?0艾美樂(lè )水分散殺蟲(chóng)劑。能有效防止蟲(chóng)害的發(fā)生。
四、實(shí)施進(jìn)度
20xx年對農民進(jìn)行技術(shù)培訓，共培訓農村勞動(dòng)力200人、1000人次，購置種植所需材料，進(jìn)行100畝種植示范。
五、項目投資概算
項目共推廣網(wǎng)式無(wú)公害蔬菜制種100畝
1.育苗棚建議每畝200元，計2萬(wàn)元
2.防蟲(chóng)網(wǎng)每畝1500元，計15萬(wàn)元
3.搭架鋼管每畝xx元，計20萬(wàn)元
4.鐵絲，繩索，每畝200元，計2萬(wàn)元
5.農戶(hù)培訓費50000元
6.其它費用每畝100元，計10000元
以上總計投入45萬(wàn)元
六、項目資金來(lái)源
該項目總投資45萬(wàn)元，市財政配套項目經(jīng)費10萬(wàn)元，農戶(hù)自籌35萬(wàn)元。
七、效益分析
該項目實(shí)施后，每畝可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)籽種40－50公斤，公司收購價(jià)180元/公斤，即每畝收入7200－9000元，除去每畝前期投入及各種成本4000元左右，每畝純收入3200－5000元。效益明顯，高于每畝純普通制種。規模達到100畝，可創(chuàng )產(chǎn)值72－100萬(wàn)元，創(chuàng )純收入35萬(wàn)元以上。另外，防蟲(chóng)網(wǎng)可用兩年時(shí)間，搭架鋼管可多次利用，在種植的.第二年，可省下大多數的前期投入，效益更佳。
該項目實(shí)施后，必將成為我鎮新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，促進(jìn)我鎮制種業(yè)向更高層次發(fā)展。對增加農民收入起到十分重要的作用。
蔬菜保供應急預案 2
一、項目名稱(chēng)：
蔬菜春秋大棚種植
二、項目概況：
項目位于東井嶺鄉塔店村池嶺移民新村，由村委會(huì )引導自然村易地搬遷戶(hù)組建互助合作社帶動(dòng)貧困家庭發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，擬實(shí)施蔬菜春秋大棚種植20棟，每棟約需資金1萬(wàn)元。
三、水源解決方案：
通過(guò)提質(zhì)改造現有蓄水池，可滿(mǎn)足20個(gè)蔬菜大棚種植所需水源。
四、運營(yíng)模式：
互助合作社+易地搬遷戶(hù)（貧困戶(hù)）
互助合作社負責負責蔬菜大棚及配套設施建設，建成后確權給易地搬遷戶(hù)；
互助合作社帶領(lǐng)易地搬遷戶(hù)發(fā)展蔬菜種植，并負責日常經(jīng)營(yíng)管理；
大棚建設及后期運營(yíng)由村委和易地搬遷戶(hù)全程監督。
五、運營(yíng)管理：
1、流程
�。�1）村委負責協(xié)調流轉土地；
�。�2）互助合作社負責建設蔬菜大棚及配套設施，并確權給易地搬遷戶(hù)。
�。�3）互助合作社負責蔬菜大棚的經(jīng)營(yíng)管理，蔬菜大棚用工優(yōu)先聘用本項目覆蓋的'易地搬遷戶(hù)且貧困戶(hù)務(wù)工比例不低于70%。
�。�4）互助合作社生產(chǎn)過(guò)程中所需農業(yè)生產(chǎn)物資（農藥、肥料、地膜、種子等）由其自行負責供應。
�。�5）為完善大棚基礎實(shí)施，確保項目有序推進(jìn)，由村委負責做好生產(chǎn)用水、用電及道路等建設項目的協(xié)調落實(shí)工作。
3、其他
�。�1）互助合作社與村委、易地搬遷戶(hù)簽訂三方合作協(xié)議。
�。�2）互助合作社經(jīng)營(yíng)過(guò)程中自負盈虧，每年須根據合同約定按照扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金10%比例向村委繳納收益資金，收益資金的全部用于易地搬遷戶(hù)分紅。
蔬菜保供應急預案 3
為進(jìn)一步規范全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設及經(jīng)營(yíng)秩序，維護廣大菜農和經(jīng)銷(xiāo)商利益，保障蔬菜質(zhì)量安全，提升蔬菜供給能力，改善人居環(huán)境，助力鄉村振興，特制定本方案。
一、目的意義
目前，全縣蔬菜種植面積120萬(wàn)畝，年產(chǎn)450萬(wàn)噸，蔬菜批發(fā)市場(chǎng)126家，其中年交易1000萬(wàn)斤以上的約50家，主要分布在向城、尚巖、蘭陵、車(chē)輞、下村、磨山、莊塢、南橋、蘆柞等鄉鎮，產(chǎn)品主銷(xiāo)長(cháng)三角、珠三角等地大中城市，形成了大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通格局。但由于我縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設起步早，建設初期缺乏相關(guān)標準約束，造成市場(chǎng)建設起點(diǎn)低、硬件設施落后，市場(chǎng)分散、布局不合理，冷鏈倉儲、加工配送、信息發(fā)布等功能不完善。在銷(xiāo)地市場(chǎng)入市門(mén)檻越來(lái)越高的情況下，亟需倒逼我縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)改造升級、規范管理。
二、監管標準
�。ㄒ唬┮呀ㄊ袌�(chǎng)
1.辦理工商登記手續。做到證照齊全，合法經(jīng)營(yíng)。
2.配備檢驗檢測設備。配備與交易規模相適應的檢測設備，對市場(chǎng)內蔬菜質(zhì)量進(jìn)行抽檢�；蚺c有資質(zhì)的檢驗中心簽訂送檢協(xié)議進(jìn)行抽檢，或將檢驗機構引入市場(chǎng)。
3.符合安全生產(chǎn)要求。交易廳棚、結算中心、預冷庫、商品化處理間、貯藏庫、行政管理區等各功能區，加強安全用電和防火管理，滿(mǎn)足雪災、風(fēng)災、洪災等防御要求，落實(shí)第一責任人職責。
4.配備垃圾處理設備。嚴格環(huán)保要求，與環(huán)衛公司簽訂合同，對市場(chǎng)內固體廢棄物、有機廢棄物進(jìn)行分類(lèi)收集和統一處理，尾菜還田利用，做到市散場(chǎng)凈。
5.達到污水排放標準。應配置污水收集和過(guò)濾設施，對生產(chǎn)污水進(jìn)行處理，宜采用暗管排入污水處理設施或市政排水管網(wǎng)。對市場(chǎng)內餐飲等服務(wù)性行業(yè)進(jìn)行規范化管理，對產(chǎn)生的污水集中收集處理。
6.建立信息發(fā)布平臺。建設信息中心，實(shí)時(shí)發(fā)布市場(chǎng)內各類(lèi)蔬菜價(jià)格信息，實(shí)現公平交易。有條件的市場(chǎng)可以發(fā)布銷(xiāo)地市場(chǎng)產(chǎn)品及價(jià)格信息，引導菜農種植中高端市場(chǎng)適銷(xiāo)品種。
7.推行電商平臺銷(xiāo)售。在做好傳統銷(xiāo)售的基礎上，以“蒼山蔬菜”為統一價(jià)值品牌，加大在電商環(huán)節營(yíng)銷(xiāo)力度。
8.產(chǎn)品商品化處理。配置分級包裝車(chē)間或區域，以銷(xiāo)地市場(chǎng)為導向對蔬菜進(jìn)行分級包裝，標明產(chǎn)品品名、品牌、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收期、保質(zhì)期等，采用條形碼或二維碼實(shí)現可追溯，提高品牌效益。
9.符合用地要求。市場(chǎng)用地應為非違占用地。
�。ǘ┬陆ㄊ袌�(chǎng)
市場(chǎng)選址應符合城鄉建設規劃和土地利用規劃，遵循因地制宜、經(jīng)濟合理、安全適用、節約土地、節能減排的原則，避免近距離同類(lèi)市場(chǎng)重復建設。在辦理規劃、土地等項手續后方可開(kāi)工建設，建成后經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗收合格方可運營(yíng)。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（7月22日前）
縣政府組織召開(kāi)會(huì )議，對全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)整改提升工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
�。ǘ┱{查摸底階段（7月23日—7月25日）
各蔬菜主產(chǎn)鄉鎮（含街道，下同）對轄區內蔬菜批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行調查摸底，調查內容包括：市場(chǎng)業(yè)主姓名及聯(lián)系方式、詳細地址、占地面積、用地性質(zhì)、設立時(shí)間、是否工商注冊、是否配備檢測設備、主營(yíng)蔬菜品種、主銷(xiāo)市場(chǎng)名稱(chēng)、整改時(shí)限等。調查摸底表經(jīng)鄉鎮政府主要負責人審閱后，連同電子版報縣商務(wù)局。
�。ㄈ┥蠄笳姆桨鸽A段。（7月26日—7月28日）
各蔬菜主產(chǎn)鄉鎮根據本實(shí)施方案要求，制定符合各自實(shí)際的整改方案，經(jīng)鄉鎮政府主要負責人審閱后，連同電子版報縣商務(wù)局。整改方案內容包括：符合標準條件的市場(chǎng)名稱(chēng)、擬整改保留市場(chǎng)名稱(chēng)及整改時(shí)限、擬取締市場(chǎng)名稱(chēng)、整改措施等。具體整改標準為：
1.對于符合前述第1—9項監管標準的，經(jīng)驗收合格，發(fā)放《經(jīng)營(yíng)許可證》，準予經(jīng)營(yíng)。
2.對于不符合前述第1—5項監管標準的，發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證》，準予臨時(shí)經(jīng)營(yíng)，限期3個(gè)月內整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營(yíng)資格。
3.對于不符合前述第6—9項監管標準的，發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證》，準予臨時(shí)經(jīng)營(yíng)，限期半年內整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營(yíng)資格。
4.對于占道經(jīng)營(yíng)、露天經(jīng)營(yíng)的，取締經(jīng)營(yíng)資格。
�。ㄋ模┒酱僦笇щA段（7月29日—8月5日）
縣政府安排各職能部門(mén)赴各蔬菜主產(chǎn)鄉鎮對調查摸底情況及整改方案逐一落實(shí)，出具合格或不合格證明，對不合格的下達整改通知書(shū)，督導整改提升。建立周報告制度，各蔬菜主產(chǎn)鄉鎮在市場(chǎng)整改期間，于每周五下午5點(diǎn)前將整改推進(jìn)情況通過(guò)協(xié)同辦公系統報縣商務(wù)局，縣商務(wù)局匯總后報縣政府，縣政府召開(kāi)職能部門(mén)會(huì )議進(jìn)行研判部署。對于取締經(jīng)營(yíng)資格的`，縣政府安排協(xié)調縣公益性農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等符合條件的市場(chǎng)，在同等條件下優(yōu)先為其提供經(jīng)營(yíng)攤位；或將其作為蔬菜批發(fā)市場(chǎng)在合作社、種植基地的收購點(diǎn)，實(shí)現功能互補、融合發(fā)展。
�。ㄎ澹┙㈤L(cháng)效機制階段（8月6日起）
縣政府各職能部門(mén)對全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)登記造冊、實(shí)時(shí)監管、認真履責，對職能范圍內出現的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現整改。及時(shí)總結整改經(jīng)驗，完善監管標準，改進(jìn)監管措施，提升監管水平，建立長(cháng)效工作機制。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為保障工作開(kāi)展，縣政府從商務(wù)、市場(chǎng)監管、農業(yè)農村、綜合行政執法等部門(mén)抽調人員組成蘭陵縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)規范化管理工作專(zhuān)班，研究確定市場(chǎng)的準予建設、準予運營(yíng)以及依法取締等事宜，重點(diǎn)發(fā)揮在市場(chǎng)規劃布局、檢驗檢測、尾菜處理、資源整合、品牌創(chuàng )建等方面的規范引導作用，統籌推進(jìn)全縣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)整體改造升級。
�。ǘ﹪栏褚巹澾x址�？h自然資源和規劃局、縣商務(wù)局、屬地鄉鎮負責編制蔬菜批發(fā)市場(chǎng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃并監督實(shí)施，實(shí)現市場(chǎng)布局、建設規模與區域內蔬菜種植面積、產(chǎn)量、上市時(shí)間及周?chē)煌顩r等相適應，推動(dòng)市場(chǎng)良性競爭。對重點(diǎn)蔬菜產(chǎn)區，根據商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃，保留一定數量的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。
�。ㄈ┨嵘放平ㄔO�？h商務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣蔬菜發(fā)展中心負責引導菜農、合作社、經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)展分選分級、統一包裝等，打造“蒼山蔬菜”品牌，提升產(chǎn)品附加值�？h農業(yè)農村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉鎮負責規劃布局“一村一品”，引導菜農、合作社按照市場(chǎng)導向調整蔬菜品類(lèi)、品種，打造長(cháng)三角中心城市蔬菜供應基地�？h市場(chǎng)監管局負責對市場(chǎng)內交易的蔬菜進(jìn)行抽檢，對不合格蔬菜實(shí)施銷(xiāo)毀，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
�。ㄋ模⿵娀a(chǎn)品銷(xiāo)售�？h農業(yè)農村局、縣商務(wù)局負責對接江浙滬等銷(xiāo)地市場(chǎng)，構建緊密型產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，鼓勵發(fā)展品牌化、標準化、包裝規范化、運輸冷鏈化運銷(xiāo)模式，直供超市和中高端市場(chǎng)，提升“蒼山蔬菜”附加值和影響力�？h商務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣發(fā)改局、縣蔬菜發(fā)展中心負責指導市場(chǎng)采集、分析、發(fā)布交易信息，與銷(xiāo)地市場(chǎng)開(kāi)展信息共享，共建蔬菜價(jià)格指數發(fā)布平臺�？h市場(chǎng)監管局負責辦理市場(chǎng)工商注冊；組織市場(chǎng)監管綜合執法工作，規范和維護市場(chǎng)秩序，實(shí)現場(chǎng)內公平交易；打擊侵犯知識產(chǎn)權和假冒偽劣商品�？h稅務(wù)局對涉及經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體、商戶(hù)按照國家現行稅收政策開(kāi)展相應的稅費征繳工作。
�。ㄎ澹┘訌姲踩芾��？h應急管理局、縣商務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉鎮負責組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監督檢查及問(wèn)題整改，對可能出現的自然災害發(fā)出預警，組織應急救援�？h交警大隊、屬地鄉鎮負責場(chǎng)外交通信號燈設置、路標設置等項工作，維護場(chǎng)外交通秩序。
�。┳⒅丨h(huán)境保護�？h綜合行政執法局、屬地鄉鎮負責監督市場(chǎng)主體配置必要的設施設備，對市場(chǎng)內固體廢棄物、有機廢棄物進(jìn)行分類(lèi)收集、統一處理，尾菜還田利用，保持環(huán)境衛生良好；縣生態(tài)環(huán)境局負責市場(chǎng)排污口管理監督，防止地下水污染。
蔬菜保供應急預案 4
為切實(shí)解決蔬菜副食品市場(chǎng)行路難，人擁擠，市場(chǎng)周?chē)K亂差等市民反映強烈的問(wèn)題，我局與祁州鎮東大街村委會(huì )商定擬在市公園東側、藥城大街（南延）西側、藥威大路（東延）以南、灌渠以北地塊建設新蔬菜副食品市場(chǎng)。
一、總體思路
市場(chǎng)由我局與共同出資600萬(wàn)元建設，其中，我局出資額占70%，東大街占30%，市場(chǎng)建成后收益按出資比例分成。市場(chǎng)租用東大街土地30畝（約合2萬(wàn)平方米），新建交易大棚6600平方米，商業(yè)鋪面4600平方米，倉庫1800平方米，建設冷庫和常溫庫1000平方米，辦公樓500平方米。購置信息中心及檢疫檢測中心設備；鋪設6000平方米的混凝土道路和停車(chē)場(chǎng)，配套建設室內外供電、供水、排水、綠化等設施，增強市場(chǎng)的`綜合服務(wù)功能。交易大棚分八個(gè)交易區（并配套大型電子廣告牌），分別經(jīng)營(yíng)蔬菜區、瓜果區、糧油區、水產(chǎn)區、干鮮區、副食區、肉食海鮮區、綜合日雜區等，辦公大樓用于電子監控、指揮調度、信息收集發(fā)布、檢疫檢測、日常管理及后勤服務(wù)等辦公。市場(chǎng)建成后，由我局市場(chǎng)管理所主要負責蔬菜副食品市場(chǎng)的管理工作，東大街村委會(huì )不參與市場(chǎng)管理。
二、資金籌措
新建市場(chǎng)本著(zhù)快速、高效、節儉的原則。限于我局財力有限，我局計劃自籌100萬(wàn)元，政府需投入320萬(wàn)元，其余180萬(wàn)元由東大街村委會(huì )解決。
三、市場(chǎng)收益預測及分配
市場(chǎng)建成后，預計可容納500-600個(gè)攤位，每個(gè)攤位按經(jīng)營(yíng)品種不同收取20xx-3000元不等攤位費，預計年收入在150-180萬(wàn)元。收益分配按照股東出資額分成。
四、項目實(shí)施步驟
目前，項目選址定位已經(jīng)完成。正在做市場(chǎng)各功能區布局及工程預算。預計市場(chǎng)建設工期為1年。20xx年4月前完成基礎設施建設；5月前完成設備采購；8月前完成設備安裝調試、生產(chǎn)運行；10月前完成規程辦法制定完善；12月前完成竣工驗收。
五、項目組織領(lǐng)導
成立市場(chǎng)建設領(lǐng)導小組，由局長(cháng)任組長(cháng)，副局長(cháng)任副組長(cháng)，市場(chǎng)管理所所長(cháng)。項目聯(lián)系人為。
蔬菜保供應急預案 5
為進(jìn)一步落實(shí)新形勢下“菜籃子”市長(cháng)負責制，切實(shí)提高“菜籃子”市場(chǎng)供應能力和質(zhì)量安全水平，確保蔬菜、肉、蛋、奶、果等產(chǎn)品市場(chǎng)供應和價(jià)格基本穩定，壓實(shí)相關(guān)環(huán)節責任，促進(jìn)農民群眾持續增收，結合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，貫徹國務(wù)院、省政府“菜籃子”市長(cháng)負責制相關(guān)文件精神，科學(xué)規劃“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)布局，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，根據新形勢下城鄉居民消費需求變化，通過(guò)提升“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場(chǎng)流通能力、質(zhì)量安全監管能力和調控保障能力，統籌推進(jìn)“菜籃子”工程建設，滿(mǎn)足人民群眾高品質(zhì)、綠色“菜籃子”產(chǎn)品消費需求，夯實(shí)民生基礎，為全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)保障。
二、基本原則和工作目標
�。ㄒ唬┗驹瓌t。為全面落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制，理順政府、市場(chǎng)、企業(yè)三者關(guān)系，確定以下三個(gè)建設原則：
1.政府主導原則。全市“菜籃子”建設由市長(cháng)負責，各縣區政府縣區長(cháng)是本縣區“菜籃子”建設第一責任人�？h區政府主導規�；�、標準化“菜籃子”生產(chǎn)基地建設�？h區政府和市政府有關(guān)部門(mén)根據職責，制定出臺支持“菜籃子”建設的配套政策，在用地、用電、貸款、獎勵、貼息等層面給予支持，扶持“菜籃子”企業(yè)發(fā)展壯大。根據現行國家有關(guān)法律、規章和標準，建立全市統一的“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系。依法加強全市“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監管。
2.企業(yè)帶動(dòng)原則。通過(guò)招商引資或培育本地企業(yè)，由企業(yè)負責實(shí)施“菜籃子”各個(gè)環(huán)節建設任務(wù)。企業(yè)充分利用各項支持政策，承建生產(chǎn)基地，打造物流配送體系，建設倉儲調控體系，培育“菜籃子”產(chǎn)品知名品牌，推廣“宕昌模式”帶動(dòng)農民合作社、農戶(hù)開(kāi)展訂單生產(chǎn)。企業(yè)通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)，做大做強，擔負起本地“菜籃子”產(chǎn)品保供任務(wù)，打造產(chǎn)、加、銷(xiāo)、農、工、貿一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。
3.市場(chǎng)運作原則。尊重市場(chǎng)規律，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，企業(yè)按照市場(chǎng)規則，參與市場(chǎng)競爭，搭建起“菜籃子”保供體系。同時(shí)，要突出“菜籃子”是民生工程的屬性，在維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提下，強調“公益性”，按特殊時(shí)期保證城鄉居民“菜籃子”產(chǎn)品消費7天的總量要求，建立起完善的貯備制度。
�。ǘ┕ぷ髂繕�。按照“一年起步、兩年見(jiàn)效、三年建成”的思路，以提高區域內蔬菜、肉、蛋、奶、果等“菜籃子”產(chǎn)品保障供應為重點(diǎn)，通過(guò)3年努力，實(shí)現全市“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應“自給為主，外調為輔，總量平衡，品類(lèi)調劑”的.建設目標；形成生產(chǎn)穩定發(fā)展、產(chǎn)銷(xiāo)銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場(chǎng)波動(dòng)可控、農民穩定增收、市民得到實(shí)惠的局面。
每縣區要圍繞縣城或重點(diǎn)城鎮，建成1—2個(gè)有效生產(chǎn)面積在500畝以上的規�；�、集約化、標準化“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地，輻射帶動(dòng)20xx畝以上；每縣區建設1處“菜籃子”產(chǎn)業(yè)物流中心，培育1—2戶(hù)重點(diǎn)農產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，從事“米袋子”、“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)、調劑和配送業(yè)務(wù)；每縣區打造1—2個(gè)全省有影響的農產(chǎn)品交易市場(chǎng)，暢通農產(chǎn)品交易渠道；在縣城和小城鎮建成50—100個(gè)“菜籃子”產(chǎn)品分銷(xiāo)配送網(wǎng)點(diǎn)或超市，實(shí)現每個(gè)社區和居民小區全覆蓋；有條件的縣區培育“菜籃子”產(chǎn)品電商企業(yè)，提供接單、采購、清洗、配送“一條龍”服務(wù)。建立健全優(yōu)質(zhì)“菜籃子”產(chǎn)品銷(xiāo)售供應體系，發(fā)揮線(xiàn)上線(xiàn)下同步推進(jìn)的優(yōu)勢，進(jìn)一步暢通城鄉居民生活必需品配送渠道，提升人民生活幸福感、獲得感。
三、建設重點(diǎn)
�。ㄒ唬┥a(chǎn)能力建設。按照區域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化帶動(dòng)的要求，以武都區“青隴農業(yè)示范園”為模板，籌措資金，確定主體，優(yōu)化模式，強化管理，以訂單農業(yè)為突破口，大力發(fā)展循環(huán)農業(yè)和綠色現代農業(yè)，打造一批高標準“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地，蔬菜、肉類(lèi)等“菜籃子”主要產(chǎn)品自給率達到85%以上。（牽頭單位：市農業(yè)農村局，各縣區人民政府）
1.建設綠色高效蔬菜生產(chǎn)供應基地。結合全市鄉村振興戰略布局，以市場(chǎng)需求為導向，以科技創(chuàng )新為支撐，以白龍江、白水江、西漢水川壩河谷區和徽成盆地等光熱資源好、土地質(zhì)量高、交通便利的區域為核心，滿(mǎn)足縣城或重點(diǎn)城鎮“菜籃子”產(chǎn)品需求為重點(diǎn)，按照保供對象總體規模和需求總量科學(xué)謀劃，建成高標準“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地，核心區以設施蔬菜生產(chǎn)為主，集中連片面積不低于500畝；輻射帶動(dòng)區以露地生產(chǎn)為主，生產(chǎn)規模不低于20xx畝。國家規定蔬菜儲備應每人每天按0.5公斤的蔬菜需求測算，各縣區要根據常住人口規模，建設相應規模蔬菜消費保供基地，蔬菜總量自給率要達到100%，結構性、季節性短缺控制在較小范圍。
�。�1）加大政府支持力度。各縣區政府及相關(guān)部門(mén)給予政策支持，在“七通一平”、倉貯、運輸等方面加大投入力度，高標準規劃生產(chǎn)基地建設，配套田間道路、供水供電等基礎設施，配套果蔬保鮮庫和冷藏運輸車(chē)輛。
�。�2）夯實(shí)企業(yè)主體責任。引進(jìn)或培育壯大企業(yè)、農民合作社主導開(kāi)展各項生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效組織農民群眾參與生產(chǎn)基地建設，優(yōu)先吸納貧困人口參與。根據市場(chǎng)需求開(kāi)展有計劃生產(chǎn)，實(shí)行集中統一育苗、良種化栽培、標準化管理、分批次采收，設施栽培和露地生產(chǎn)相結合，優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結構布局，擴大茄果類(lèi)、葉菜類(lèi)、瓜類(lèi)等蔬菜生產(chǎn)規模，提高西紅柿、辣椒、茄子等精細菜產(chǎn)量。擴大“三品一標”產(chǎn)品認證比例，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力與核心競爭力，實(shí)現生產(chǎn)和銷(xiāo)售有機統一。
�。�3）強化技術(shù)服務(wù)措施。農業(yè)科技推廣部門(mén)在技術(shù)配套上提供服務(wù)，推廣旱作農業(yè)技術(shù)和綠色高效栽培模式；推廣機械化作業(yè)，減少人力投入，降低生產(chǎn)成本；推廣測土配方施肥、有機肥、水溶肥和緩釋肥，開(kāi)展病蟲(chóng)害統防統治、綠色防控，降低農藥、化肥使用量；推廣微灌、滴灌技術(shù)，擴大節水農業(yè)生產(chǎn)面積。
2.提升畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)能力�？茖W(xué)優(yōu)化養殖布局，加快畜禽養殖標準化示范場(chǎng)建設，推進(jìn)規�；N養循環(huán)生態(tài)養殖建設，推動(dòng)畜、禽、水產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。各縣區政府要在種畜禽繁育、飼料加工方面投入資金，培育龍頭企業(yè)，從源頭上夯實(shí)畜牧養殖產(chǎn)業(yè)基礎。
�。�1）擴大生豬生產(chǎn)規模。根據城鎮居民常住人口規模，按人均日消費0.1公斤的標準測算，確定生豬養殖規模，保障豬肉市場(chǎng)供應，豬肉本地市場(chǎng)自給率要達到90%以上。按照“抓大穩小擴中間”的扶持原則，通過(guò)落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策和國家相關(guān)扶持政策，引進(jìn)和培育大型生豬養殖企業(yè)在我市建設養殖基地。充分發(fā)揮市縣富民公司作用，扶持農民合作社和養殖大戶(hù)開(kāi)展標準化養殖，在每個(gè)鄉鎮新（改、擴）建一個(gè)生豬標準化規模養殖場(chǎng)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)恢復計劃，實(shí)現生豬產(chǎn)品的穩產(chǎn)保供目標任務(wù)�？h區政府出臺貧困戶(hù)生豬養殖獎補政策，鼓勵農村家庭自養自給，對因各類(lèi)原因難以外出務(wù)工，有意愿養豬的貧困戶(hù)，采取代養、自養等方式，給予一定資金補助，擴大生豬養殖規模，增加貧困戶(hù)收入。
�。�2）發(fā)展生態(tài)雞養殖。發(fā)揮我市林草資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)放養雞，年出欄生態(tài)雞500萬(wàn)只以上，打造隴南生態(tài)雞品牌，除滿(mǎn)足本地市場(chǎng)供應外，要實(shí)現“走出去”的目標。提升雞蛋生產(chǎn)能力，利用宕昌縣、禮縣、西和縣德青源金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項目，著(zhù)力推進(jìn)以宕昌、禮縣、西和、武都、成縣、徽縣等縣區為主的蛋雞養殖基地建設，蛋雞養殖規模常年穩定在260萬(wàn)羽，雞蛋產(chǎn)品在保障市內供給的前提下及時(shí)外調。
�。�3）培育水產(chǎn)、奶牛養殖產(chǎn)業(yè)。利用好我市山澗溪流資源優(yōu)勢，大力發(fā)展冷水魚(yú)養殖產(chǎn)業(yè)，全市水產(chǎn)品供應量確保在20xx噸以上，降低水產(chǎn)品外調壓力。在徽縣、成縣、西和、禮縣重點(diǎn)糧食產(chǎn)區，充分利用秸稈資源，積極爭取實(shí)施糧改飼項目，建設以牛羊為主的草食畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。扶持奶牛養殖合作社及家庭農場(chǎng)降低鮮奶生產(chǎn)成本，提高鮮奶供應量，培育鮮奶消費市場(chǎng)，建立鮮奶、奶制品均衡消費格局。
3.加大果品生產(chǎn)基地建設力度。建設禮縣、西和縣西漢水上游70萬(wàn)畝優(yōu)勢蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)基地建設，推廣矮砧密植等高效栽培模式，在品牌、倉貯、物流、銷(xiāo)售方面投入資金，對標國際市場(chǎng)，打造隴南蘋(píng)果市場(chǎng)核心競爭力。推廣高接換優(yōu)技術(shù)，提高核桃產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益。發(fā)揮隴南小雜果品類(lèi)豐富的優(yōu)勢，武都、成縣櫻桃，康縣、徽縣、兩當縣獼猴桃，文縣、武都草莓、桃、桔子等，列項支持時(shí)令性水果技術(shù)推廣，豐富市場(chǎng)果品供應。
�。ǘ┦袌�(chǎng)流通能力建設。按照城區和重點(diǎn)城鎮規劃容量，合理測算“菜籃子”產(chǎn)品不同季節需求總量，根據需求規劃流通體系建設，優(yōu)化市場(chǎng)規劃布局、提升市場(chǎng)基礎設施建設。充分發(fā)揮批發(fā)市場(chǎng)流通和短期應急貯備的功能；進(jìn)一步加強便民零售網(wǎng)點(diǎn)建設，便民超市要實(shí)現進(jìn)社區、進(jìn)小區全覆蓋；大力發(fā)展現代物流配送體系，完善流通渠道和配送手段，減少中間環(huán)節，將價(jià)格控制在合理范圍，確保日常供應充足、主要品種供得上、價(jià)格穩。（牽頭單位：市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社，各縣區人民政府）
1.建設物流配送中心。由政府主導，通過(guò)招商引資或公共財政投資，建設“菜籃子”產(chǎn)品物流配送中心。每縣區重點(diǎn)培育1—2戶(hù)重點(diǎn)農產(chǎn)品購銷(xiāo)企業(yè)，入駐物流配送中心。購銷(xiāo)企業(yè)通過(guò)訂單農業(yè)，對接生產(chǎn)基地和終端消費市場(chǎng)，搭建農產(chǎn)品田間到餐桌的“橋梁”，逐步完善發(fā)展成為本區域主要農產(chǎn)品購銷(xiāo)、調運、倉貯和配送的主力軍。
2.完善流通體系建設。加強農產(chǎn)品市場(chǎng)建設，優(yōu)化市場(chǎng)規劃布局，將“菜籃子”產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設納入城市建設規劃并按照規劃實(shí)施，提升市場(chǎng)交易基礎設施水平。支持“菜籃子”購銷(xiāo)企業(yè)應用先進(jìn)冷鏈設備，建設田間預冷、整理分級包裝車(chē)間、冷藏庫房等初加工冷鏈設施，提高冷藏運輸率，降低腐損率。強化流通企業(yè)與農產(chǎn)品基地開(kāi)展“農超對接”、“農企對接”等多種產(chǎn)銷(xiāo)對接模式，由企業(yè)主導社區直通車(chē)等零售網(wǎng)點(diǎn)及物流配送中心建設，確保每縣區在縣城和中心鎮建成50—100個(gè)鮮活農產(chǎn)品直銷(xiāo)店或超市，推廣產(chǎn)地直銷(xiāo)、綠色對接等活動(dòng)，每個(gè)行政社區有“菜籃子”產(chǎn)品直營(yíng)店，方便居民消費，減少中間環(huán)節，確保市場(chǎng)供應。
3.提升供銷(xiāo)保供能力。發(fā)揮市縣供銷(xiāo)系統聯(lián)結商貿物流和生產(chǎn)基地的橋梁作用，組織市內供銷(xiāo)系統商貿流通企業(yè)加強與生產(chǎn)企業(yè)、種植基地、農民合作社等對接，建立穩定可行的產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系，提升市場(chǎng)供應能力，有效保障蔬菜、水果等市場(chǎng)供應。提升供銷(xiāo)保供能力，配套了現代化倉儲、物流設施，加大重點(diǎn)商品保供力度，增加糧、油、肉、禽、蛋、奶等商品供應和儲備。
4.發(fā)展現代流通方式。大力發(fā)展電子商務(wù)等新型流通業(yè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+菜籃子”產(chǎn)業(yè)模式，促進(jìn)農產(chǎn)品流通線(xiàn)上線(xiàn)下融合和產(chǎn)銷(xiāo)對接。完善農產(chǎn)品物流體系，支持建設集信息流、商流、物流、資金流于一體的現代物流中心。
5.開(kāi)啟“鮮活農產(chǎn)品”綠色通道。嚴格執行國家、省市有關(guān)“綠色通道”政策，對于合法運輸鮮活農產(chǎn)品運輸車(chē)輛，實(shí)行“綠色通道”減免政策。
�。ㄈ┵|(zhì)量安全監管能力建設。嚴格落實(shí)農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，加大質(zhì)量安全監管投入，嚴格落實(shí)生豬定點(diǎn)屠宰制度，做好消毒滅源工作，嚴禁私屠亂宰行為，未經(jīng)檢疫的肉類(lèi)產(chǎn)品不得上市。試行食用農產(chǎn)品合格證制度，督促種植養殖生產(chǎn)者落實(shí)農產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，指導生產(chǎn)主體自主開(kāi)具合格證，對其生產(chǎn)的食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾，構建以合格證管理為標志的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管新模式。推進(jìn)標準化生產(chǎn)，落實(shí)質(zhì)量安全屬地責任，強化和完善“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系。（牽頭單位：市市場(chǎng)監督管理局、市農業(yè)農村局，各縣區人民政府）
1.推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)。全市蔬菜生產(chǎn)示范基地和畜禽養殖標準化示范場(chǎng)，現代農業(yè)示范園、示范點(diǎn)，農業(yè)訂單生產(chǎn)基地，都要推進(jìn)農業(yè)綠色、有機標準化生產(chǎn)技術(shù)，從源頭上提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
2.落實(shí)農產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責任。加大質(zhì)量安全監管投入力度，加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全執法監管，落實(shí)質(zhì)量安全屬地管理責任和生產(chǎn)者主體責任，穩步提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3.強化“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設。按照關(guān)口前移、環(huán)環(huán)監管、信息共享的原則，強化全市“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設并能穩定運行，推進(jìn)肉類(lèi)和蔬菜等食用農產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費全過(guò)程追溯體系建設。
�。ㄋ模┱{控保障能力建設。完善落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制的工作機制，切實(shí)履行政府調控職責，落實(shí)“菜籃子”產(chǎn)品儲備制度，完善“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)信息監測制度和預警機制，建立主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監測預警隊伍。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市糧食和儲備局、市供銷(xiāo)社，各縣區人民政府）
1.完善“菜籃子”政策體系。建立“菜籃子”市長(cháng)基金，首期規模按1000萬(wàn)元設計，后期根據全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展增加基金規模�！安嘶@子”市長(cháng)基金主要用于獎勵、激勵、補貼等方面，撬動(dòng)各類(lèi)資本投資“菜籃子”體系建設，支持保供企業(yè)發(fā)展，對在“菜籃子”建設方面工作突出的縣區和企業(yè)進(jìn)行獎補。各縣區要按照市上做法，籌措“菜籃子”基金，用于“菜籃子”工程建設。完善配套政策扶持，引導工商資本和民間資本投入“菜籃子”工程建設；制定市場(chǎng)流通政策，支持流通基礎設施建設、促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，強化協(xié)調配合，創(chuàng )新流通基礎設施建設投融資機制，提高流通效率、降低流通成本；搭建生產(chǎn)基地設施建設、技術(shù)推廣、新型職業(yè)農民培育、政策性保險、生產(chǎn)者補貼等方面政策扶持框架。
2.建立“菜籃子”產(chǎn)品倉儲輪換制度。各縣區建設戰略性倉儲基地，按戰時(shí)、疫期等特殊時(shí)期保證城鄉居民“菜籃子”產(chǎn)品消費7天的總量建設倉儲基地，根據常住人口規模，科學(xué)設計倉儲總量。貯存種類(lèi)以生活必需品為主，優(yōu)先貯存糧、油、米、面；蔬菜選擇耐貯的馬鈴薯、大白菜、甘藍等蔬菜品類(lèi)；肉類(lèi)以豬肉為主，兼顧其他肉類(lèi)。主要農產(chǎn)品貯備每60天輪換一次的標準，保證貯存產(chǎn)品質(zhì)量。
3.加強“菜籃子”信息監測預警和信息平臺建設。加強“菜籃子”產(chǎn)品信息監測預警體系和發(fā)布平臺建設，健全蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監測預警隊伍，規范“菜籃子”產(chǎn)品信息采集、分析和發(fā)布。
四、建設計劃
按照一年起步、兩年見(jiàn)效、三年建成的目標，確定20xx年基本建成“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地、流通供應、質(zhì)量監管和保障體系。
�。ㄒ唬┌才艈�(dòng)階段。20xx年6月前，完善“菜籃子”聯(lián)席會(huì )議機制，啟動(dòng)前期工作，建立相關(guān)工作機制，啟動(dòng)生產(chǎn)基地建設，開(kāi)展布局策劃設計，研究制定配套政策及運行規則，統籌推動(dòng)建立運營(yíng)主體等。
�。ǘ┙ㄔO推進(jìn)階段。20xx年6月至20xx年12月。初步完成生產(chǎn)基地建設、流通體系建設，質(zhì)量監管能力建設，調控保障能力建設。
�。ㄈ┓�健運營(yíng)階段。20xx年1月起。鞏固發(fā)展生產(chǎn)基地，建成便利流通體系，實(shí)現鮮活農產(chǎn)品點(diǎn)對點(diǎn)直供網(wǎng)絡(luò )，做到產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)信息可追溯，“菜籃子”產(chǎn)品工程全面進(jìn)入穩健運營(yíng)階段。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，靠實(shí)工作責任。市政府建立以主要領(lǐng)導為組長(cháng)、分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)主要負責同志為成員的“菜籃子”工程領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在市農業(yè)農業(yè)村局，市農業(yè)農村局局長(cháng)兼任辦公室主任。發(fā)展改革部門(mén)負責生產(chǎn)基地建設規劃、市場(chǎng)建設規劃、保障體系建設規劃、社區銷(xiāo)售門(mén)店建設規劃、“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格調控監測等；農業(yè)農村部門(mén)負責“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)、源頭質(zhì)量安全監管；商務(wù)部門(mén)負責流通、倉貯體系建設，保障體系建設，流通環(huán)節質(zhì)量安全監管；市場(chǎng)監管部門(mén)負責市場(chǎng)銷(xiāo)售端質(zhì)量安全監管、可追溯體系建設；財政部門(mén)負責制訂資金投入保障計劃、資金扶持政策；自然資源部門(mén)負責生產(chǎn)基地用地規劃，市場(chǎng)用地規劃。其他未盡事項由各部門(mén)按照職責，各負其責。各縣區參照市上設置，明確責任分工。
�。ǘ┩貙捜谫Y渠道，加大資金投入�！安嘶@子”產(chǎn)品工程建設生產(chǎn)基地、物流中心建設環(huán)節政府投入資金建議依托地方政府專(zhuān)項債券項目解決，提高資金使用效益。引導工商資本、民間資本投資“菜籃子”產(chǎn)品工程建設。中央財政支持現代農業(yè)發(fā)展資金要重點(diǎn)向“菜籃子”產(chǎn)品供應傾斜，到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、“五小”產(chǎn)業(yè)培育資金等扶貧整合資金要支持“菜籃子”工程。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款工程、農業(yè)擔保貸款等優(yōu)惠性政策貸款支持“菜籃子”產(chǎn)品保供，解決龍頭企業(yè)、合作社發(fā)展資金需求。
�。ㄈ┩晟啤安嘶@子”建設考核制度。根據國務(wù)院、省政府《關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長(cháng)負責制考核辦法的通知》，細化我市“菜籃子”市長(cháng)負責制考核辦法，納入政府績(jì)效考核的重要內容。各縣區要把“菜籃子”工程列入重要議事日程，切實(shí)加強領(lǐng)導，及時(shí)安排部署，明確落實(shí)工作責任，高質(zhì)量完成“菜籃子”建設工程、確�！安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)充裕、供應穩定、市場(chǎng)價(jià)格合理、消費安全、群眾滿(mǎn)意。
�。ㄋ模I(yíng)造全社會(huì )關(guān)注“菜籃子”氛圍。要加強政策輿論宣傳，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等媒體，舉辦現場(chǎng)會(huì )、培訓班、經(jīng)驗交流會(huì )等多種形式，營(yíng)造“菜籃子”工作發(fā)展的良好外部環(huán)境。廣泛征求市民對“菜籃子”工程建設的意見(jiàn)和建議，保證制定的各項政策措施接地氣、有實(shí)效，確保我市“菜籃子”工程建設各項工作讓市民滿(mǎn)意，形成全社會(huì )關(guān)注“菜籃子”保供的良好氛圍。
蔬菜保供應急預案 6
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，高度重視“菜籃子”工程，強化“菜籃子”市（縣、區）長(cháng)負責制，狠抓蔬菜生產(chǎn)基地建設，不斷改善蔬菜流通設施條件，強化蔬菜銷(xiāo)售市場(chǎng)體系建設，進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供應和價(jià)格基本穩定。
二、工作目標
落實(shí)“菜籃子”市（縣區）長(cháng)負責制，做好“菜籃子”工作的各項措施，并逐步探索促進(jìn)生產(chǎn)、增加供應、加強管理的新路子新辦法，建立起穩定、有序的長(cháng)效工作機制，確保蔬菜供應和價(jià)格穩定，維護正常社會(huì )秩序。
三、工作重點(diǎn)和措施
�。ㄒ唬┣袑�(shí)強化“菜籃子”縣區長(cháng)負責制
穩定和提高城市蔬菜自給能力。各縣、區人民政府要切實(shí)采取有效措施，加大投入力度，穩定和增加蔬菜種植面積，擴大速生蔬菜生產(chǎn)規模，切實(shí)提高本地應季蔬菜的自給能力。要根據城區常住人口、暫住人口和流動(dòng)人口總量，科學(xué)制定“菜籃子”建設發(fā)展規劃，在城市周邊地區合理規劃建設新菜地，并實(shí)行最低保有量制度，按照城市人口增加一人新建一分菜地的標準，穩定增加蔬菜種植面積。實(shí)行更為嚴格的占補平衡和補償機制，進(jìn)一步加強對老菜地的保護。征占菜地堅持“先補后占、占補平衡”原則，補償標準按當地征地統一年產(chǎn)值標準和區片綜合地價(jià)執行。逐步提高城市新菜地開(kāi)發(fā)建設基金收取標準，收繳資金全部用于建設新菜地和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。統籌使用土地出讓收入，加大對蔬菜生產(chǎn)的支持力度。
加強城市蔬菜批發(fā)和零售市場(chǎng)建設、服務(wù)與管理。各縣區人民政府各有關(guān)部門(mén)要高度重視蔬菜批發(fā)和零售市場(chǎng)在保障居民消費中的重要作用，合理規劃布局蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)和社區菜店，保證批發(fā)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)建設用地。按照20～30萬(wàn)常住人口城區建設一個(gè)不小于10000平方米的大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、5～10萬(wàn)常住人口城區建設一個(gè)不小于5000平方米的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、2～3萬(wàn)常住人口社區建設一個(gè)不小于20xx平方米的蔬菜交易市場(chǎng)的標準，改造建設一批城市蔬菜批發(fā)和零售市場(chǎng)。漢濱區要主動(dòng)與蔬菜產(chǎn)區加強協(xié)作，建立長(cháng)期穩定的產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系。鼓勵、支持“農超對接”、“農企對接”、“場(chǎng)地對接”、“場(chǎng)企對接”，強化產(chǎn)銷(xiāo)銜接。要增加零售網(wǎng)點(diǎn)，積極推進(jìn)規范型菜市場(chǎng)發(fā)展，在特定時(shí)段為蔬菜早市開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售區域，探索和推行蔬菜晚市的有效方法，方便于民。要加大對蔬菜農貿市場(chǎng)和社區菜店建設的扶持力度，規范和降低農貿市場(chǎng)攤位費和超市進(jìn)場(chǎng)費，整治亂收攤位費以及其他各種名目收費等不規范行為。要加大監管執法力度，對經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售冒充“無(wú)公害”、“綠色”、“有機”蔬菜及哄抬菜價(jià)的行為依法嚴肅查處。
強化城市蔬菜供給應急能力建設。各縣區、各有關(guān)部門(mén)要抓緊制定和完善本地區蔬菜市場(chǎng)供應的應急預案，保障居民的基本生活和社會(huì )穩定。要根據消費需求和季節變化，建立蔬菜儲備制度，確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費量的動(dòng)態(tài)庫存，結合當地蔬菜需求，重點(diǎn)做好越冬春蔬菜儲備。漢濱區及市級有關(guān)部門(mén)要統籌省內外市場(chǎng)，建立蔬菜生產(chǎn)和供應平衡調節機制，及時(shí)安排主要蔬菜品種的臨時(shí)儲備和應急調運計劃，避免總量供求失衡和價(jià)格大幅波動(dòng)。各級財政設立一定的財政專(zhuān)項儲備基金，用于發(fā)生自然災害或市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，組織貨源，平抑菜價(jià)，保障供應。要制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費需求的救濟辦法，對優(yōu)撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象、大中專(zhuān)院校家庭困難學(xué)生等發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼，保證其基本生活水平在蔬菜價(jià)格大幅上漲時(shí)不降低。
為確保上述措施落到實(shí)處，建立健全“菜籃子”縣區長(cháng)負責制考核評價(jià)體系，加強對生產(chǎn)、流通各環(huán)節的綜合考核，將菜地和種植保有數量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、蔬菜價(jià)格異常波動(dòng)、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等重要指標進(jìn)行量化，作為縣區長(cháng)負責制的內容，納入年度目標考核。市政府將設施蔬菜重點(diǎn)縣區蔬菜生產(chǎn)納入市對縣區年度目標責任考核體系。
�。ǘ┻M(jìn)一步加強蔬菜生產(chǎn)基地建設
推進(jìn)基地建設。抓好三大重點(diǎn)區域布局。一是以月河川道沿線(xiàn)為主的蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢帶，保證中心城市城鎮居民蔬菜供應量占80%以上。二是發(fā)展縣城周邊平壩地區蔬菜區，保證自給和穩定市場(chǎng)供應。三是高山反季蔬菜生產(chǎn)區，重點(diǎn)發(fā)展夏秋鮮銷(xiāo)蔬菜，并積極開(kāi)發(fā)利用野生蔬菜資源。優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)的品種結構。一是實(shí)行錯時(shí)播種，適當延長(cháng)播種期，合理搭配早中晚熟品種，拉長(cháng)上市時(shí)間。二是要按照不同的季節突出不同的重點(diǎn)，冬春季主抓大宗蔬菜，夏秋季主抓高山反季節蔬菜，早春季主抓設施蔬菜，冬季主抓冬閑地間套輪作蔬菜，同時(shí)積極開(kāi)發(fā)野生蔬菜資源拓展外地市場(chǎng)。把設施蔬菜發(fā)展作為主攻方向，擴大設施生產(chǎn)規模，提高蔬菜綜合生產(chǎn)能力。以“一體兩翼”為重點(diǎn)，認真抓好漢濱、漢陰、石泉、旬陽(yáng)、平利、白河等六個(gè)省級設施蔬菜項目縣區建設，通過(guò)制定發(fā)展規劃、落實(shí)扶持政策、嚴格目標考核，使其成為帶動(dòng)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高標準生產(chǎn)基地。各項目縣區政府要進(jìn)一步加大基礎設施建設力度，改善生產(chǎn)條件。到20xx年，六個(gè)項目縣區設施蔬菜建設要達到10萬(wàn)畝以上，1000畝以上設施蔬菜標準化示范園達到6個(gè)，實(shí)現通路、通電和通水，蔬菜產(chǎn)后全部經(jīng)過(guò)預冷處理。非項目縣人民政府要結合本地實(shí)際，積極籌措資金，搞好蔬菜生產(chǎn)基地建設。
加大投入力度。市級財政每年拿出200萬(wàn)元預算資金，整合1000萬(wàn)元項目資金支持發(fā)展設施蔬菜生產(chǎn)。發(fā)展改革部門(mén)要協(xié)調有關(guān)部門(mén)整合現有各類(lèi)資金和扶持政策，按照全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地建設的支持力度，改善菜田基礎設施條件，配套建設蔬菜產(chǎn)后預冷處理設施等，提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時(shí)節的應急供應能力。財政部門(mén)要設立“菜籃子”建設專(zhuān)項資金，加大對設施蔬菜生產(chǎn)投入，支持蔬菜生產(chǎn)基地建設。水利、電力、交通部門(mén)要加強對蔬菜生產(chǎn)基地水、電、路的建設，改善生產(chǎn)條件。農業(yè)部門(mén)要按照設施蔬菜與露地蔬菜相結合的原則，研究制定蔬菜發(fā)展規劃與基地建設方案。要大力發(fā)展精細菜，注重發(fā)展適銷(xiāo)對路的大路菜，穩步增加蔬菜生產(chǎn)基地面積，保證蔬菜周年供應。金融機構要加大對蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度，改進(jìn)金融服務(wù)。保險機構要完善蔬菜保險品種，盡快設立蔬菜生產(chǎn)設施和大田蔬菜保險品種，積極引導菜農投保，擴大蔬菜保險覆蓋面，有條件的縣區對保費給予財政補貼。
加強科技推廣。農業(yè)、科技等部門(mén)要加強蔬菜種質(zhì)資源創(chuàng )新和良種培育，加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣應用力度，整合有關(guān)項目，支持蔬菜品種改良中心和良種繁育基地建設，推進(jìn)工廠(chǎng)化育苗中心和專(zhuān)業(yè)化育苗點(diǎn)建設，建立和完善蔬菜種苗繁育體系，提高優(yōu)良種苗供應能力和良種覆蓋率。完善農技推廣服務(wù)體系，各縣區蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區要健全機構，配備人員，強化培訓，提高從業(yè)人員技術(shù)和服務(wù)水平。
強化質(zhì)量監管。要進(jìn)一步加強蔬菜質(zhì)量安全工作，加快建立高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機制，建立健全蔬菜產(chǎn)地、銷(xiāo)地質(zhì)量檢測及追溯機制，嚴格蔬菜市場(chǎng)準入準出制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強對蔬菜病蟲(chóng)害統防統治、菜地質(zhì)量修復與平衡施肥等技術(shù)指導，嚴禁使用高毒高殘留農藥，推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農藥，建立健全蔬菜質(zhì)量檢測體系，推行蔬菜“產(chǎn)地準出”和“市場(chǎng)準入”制度，構建從“田地”到“餐桌”全過(guò)程的質(zhì)量監控機制和質(zhì)量追溯體系，保障蔬菜質(zhì)量安全。
�。ㄈ┘訌娛袌�(chǎng)流通體系建設
加快蔬菜冷鏈物流建設。加強蔬菜預冷設施、批發(fā)市場(chǎng)冷藏設施、城市蔬菜低溫配送中心建設。漢濱區要率先在20xx年底前建設1個(gè)大型產(chǎn)地蔬菜預冷設施，配套建設1座冷藏設施。市、縣區財政要加大投入力度，扶持和引導大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)基地、流通企業(yè)，完善對貯存、加工、運輸、銷(xiāo)售實(shí)施全過(guò)程溫度控制的冷鏈物流設施，加快構建布局合理、設施先進(jìn)、功能完善、無(wú)縫銜接、運行規范的'全市蔬菜冷鏈物流體系框架，最大程度地保證蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗。
加強蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設。立足于改善消費環(huán)境，提升城市品位和管理水平，繼續實(shí)施農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級改造工程和“雙百市場(chǎng)”工程，從今年起，力爭用兩到三年的時(shí)間，有計劃、有步驟地完成改造提升我市中心城區南門(mén)菜市場(chǎng)、興安蔬菜市場(chǎng)，擴大金奎農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)倉貯能力，完善寶業(yè)農貿市場(chǎng)功能，提升基礎設施和配套功能，增強帶動(dòng)和輻射能力。著(zhù)力推進(jìn)城市標準化菜市場(chǎng)建設，在全市建設20家標準化城市菜市場(chǎng)，使全市菜市場(chǎng)面貌發(fā)生明顯改觀(guān)，建立以城市標準化菜市場(chǎng)、便民菜店以及超市生鮮部為載體的菜市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )體系，逐步取消露天市場(chǎng)和馬路市場(chǎng)，實(shí)現退路進(jìn)廳，規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，優(yōu)化居民消費環(huán)境。
完善蔬菜“綠色通道”政策。進(jìn)一步落實(shí)鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，在全市范圍內對整車(chē)合法裝載運輸鮮活農產(chǎn)品的車(chē)輛免收車(chē)輛通行費；少量混裝其他農產(chǎn)品以及超載幅度在合理計量誤差范圍內的鮮活農產(chǎn)品運輸車(chē)輛，比照整車(chē)合法裝載車(chē)輛執行；對符合標準的配送蔬菜等鮮活農產(chǎn)品的廂式貨車(chē)，通過(guò)發(fā)放特別通行證等措施，允許其24小時(shí)進(jìn)城通行和便利�？�。
�。ㄋ模┨岣呤卟水a(chǎn)銷(xiāo)的組織化程度
市農業(yè)局要進(jìn)一步加強工作指導，加大支持力度，扶持蔬菜生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展，不斷提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度。市商務(wù)局要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)，鼓勵和引導專(zhuān)業(yè)合作組織、農產(chǎn)品流通企業(yè)和加工企業(yè)直接進(jìn)入超市、社區蔬菜零售市場(chǎng)、便利店，減少流通環(huán)節，降低營(yíng)銷(xiāo)費用。積極引導大型零售流通企業(yè)及學(xué)校、酒店、大企業(yè)等最終用戶(hù)與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場(chǎng)和龍頭企業(yè)等直接對接，提高零售環(huán)節產(chǎn)銷(xiāo)對接的蔬菜流通比重。積極扶持各類(lèi)蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)，引導產(chǎn)區和銷(xiāo)區建立穩定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，促進(jìn)蔬菜合理有序流動(dòng)。
�。ㄎ澹⿵娀卟水a(chǎn)銷(xiāo)信息體系建設
發(fā)展改革、農業(yè)、商務(wù)、物價(jià)等部門(mén)要各司其職，協(xié)調配合，抓緊研究建立主要蔬菜品種的生產(chǎn)、流通、消費各個(gè)環(huán)節的信息監測、預警和發(fā)布制度，完善產(chǎn)地、銷(xiāo)地、批發(fā)、零售網(wǎng)絡(luò )平臺建設，建立和完善覆蓋全省的蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)信息公共服務(wù)平臺，搜集、整理、發(fā)布蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量、價(jià)格等信息，注重信息引導，促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)和產(chǎn)品流通。財政部門(mén)要把蔬菜信息網(wǎng)絡(luò )建設納入城市公共服務(wù)體系，給予資金扶持。工商部門(mén)要加強市場(chǎng)監督管理，規范市場(chǎng)行為，加大對捏造、散布虛假價(jià)格信息者的監督查處力度，防止不實(shí)信息誤導市場(chǎng)。物價(jià)部門(mén)要做好蔬菜市場(chǎng)價(jià)格監測和預警工作，加大價(jià)格監管力度，規范和穩定蔬菜市場(chǎng)價(jià)格。建立由物價(jià)、商務(wù)、工商、公安、農業(yè)等部門(mén)組成的蔬菜市場(chǎng)監管聯(lián)席會(huì )議制度，協(xié)調保證市場(chǎng)供應，穩定市場(chǎng)價(jià)格。
�。┙y籌抓好當前“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應
各縣區各有關(guān)部門(mén)要認真貫徹落實(shí)中省有關(guān)“菜籃子”工程建設文件精神，采取有效措施，抓好蔬菜、肉蛋奶和水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場(chǎng)供應，繼續落實(shí)好中、省、市關(guān)于支持畜牧、魚(yú)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，確保價(jià)格基本穩定。要加強生產(chǎn)和市場(chǎng)監測預警，及時(shí)發(fā)布信息，積極組織貨源，做好區域調劑，及時(shí)動(dòng)用儲備，嚴厲惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為，嚴厲查處惡性炒作事件，維護市場(chǎng)和價(jià)格秩序。
蔬菜保供應急預案 7
一、服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境分析
1、消費習慣：在你們要推廣區域的居民首先要定位一些白領(lǐng)階層，他們主張健康消費，時(shí)尚消費，方便消費，產(chǎn)品價(jià)格不再是決定他們消費的根本因素。由此可見(jiàn)，貴蔬菜配送中心提供的準時(shí)蔬菜品的配送服務(wù)應恰好可以滿(mǎn)足他們的消費訴求。
2、競爭商分析：另外要調查，看看在該片小區附近有無(wú)中大型超市和蔬菜市場(chǎng)，如果居民購物很不方便，在該地區建議配送中心是有巨大市場(chǎng)潛力可開(kāi)發(fā)的。在貴蔬菜配送中心建成后會(huì )與附近居民建立穩定的供應關(guān)系，為他們提供全方位的服務(wù)，贏(yíng)得消費者的信任，在一定程度上市場(chǎng)可以進(jìn)入該片區域。
3、網(wǎng)絡(luò )輕松訂購：配送服務(wù)的順利完成需要有網(wǎng)路訂購系統平臺的支撐，網(wǎng)站訂購建立起一個(gè)完善的客戶(hù)信息傳遞渠道，在第一時(shí)間獲得消費者的訂單，真正的做到快速高效。另外可以設置一些會(huì )員卡，按月消費量來(lái)列分：比如普通會(huì )員、白銀會(huì )員卡、黃金會(huì )員等。
二、營(yíng)銷(xiāo)策略
1、產(chǎn)品策略
�。�1）無(wú)公害，新鮮健康蔬菜產(chǎn)品策略：
a、蔬菜配送中心每天應按照消費者的訂單所列的蔬菜品種，數量從農戶(hù)手中進(jìn)行采購，做到當天所需蔬菜當天采購當天銷(xiāo)售，不售隔夜菜，切實(shí)保證貴蔬菜配送中心的蔬菜是絕對新鮮的。
b、蔬菜配送中心重點(diǎn)向附近居民提供生活常用蔬菜，應該制定了詳細嚴格的標準。
�。�2）蔬菜禮品盒策略
a、蔬菜配送中心可以在已無(wú)公害，新鮮健康蔬菜配送的基礎上開(kāi)展一項送禮產(chǎn)品組合策略。消費者可以自由組合有關(guān)蔬菜的品種和數量，或由貴蔬菜配送中心為您組合一分營(yíng)養均衡全面，品種豐富多樣的.蔬菜禮盒。
b、這樣一份由您親自搭配組合的蔬菜禮盒饋贈親朋好友不僅僅是一份禮品，更是一份濃濃的關(guān)愛(ài)與呵護在蔬菜配送中心的推廣下，蔬菜禮盒一定會(huì )成為打開(kāi)市場(chǎng)的送禮形式。
2、促銷(xiāo)策略一個(gè)良好的產(chǎn)品促銷(xiāo)策略對于剛剛進(jìn)入區域市場(chǎng)是至關(guān)重要的，這對于迅速打開(kāi)市場(chǎng)，擴大影響，建立客戶(hù)關(guān)系有著(zhù)重要的意義。
�。�1）首期零配送費服務(wù)：在蔬菜配送中心推廣的第一個(gè)月，蔬菜配送中心實(shí)行零配送費的促銷(xiāo)服務(wù)。該項促銷(xiāo)服務(wù)的目的在于先與一部分消費者建立供應關(guān)系，讓消費者免費體驗貴蔬菜配送中心的配送服務(wù)，使更多的消費者參與到這項活動(dòng)中親自體驗周到的服務(wù)和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。為今后擴大市場(chǎng)奠定基礎。
�。�2）成熟期的促銷(xiāo)策略：貴蔬菜配送中心在建立固定客戶(hù)后會(huì )開(kāi)展一系列優(yōu)惠促銷(xiāo)活動(dòng)。
a：在月末如果本月的消費額累加超過(guò)貴蔬菜配送中心的規定數額將會(huì )獲得現金券或其他小禮品作為回饋消費者的支持與厚愛(ài);
b：在季末、半年末、年末累積消費數額超過(guò)貴蔬菜配送中心規定數額也將會(huì )得到貴蔬菜配送中心的精美禮品。如：免去當月配送費，免費提供一周的蔬菜供應或免費贈送相當價(jià)值的生活日用品，提供vip服務(wù)，享受貴蔬菜配送中心更加周到細致的`服務(wù)。
c：在蔬菜大量上市的季節貴蔬菜配送中心還會(huì )根據您的當月蔬菜訂購較為集中的品種和數量，定期免費為您提供部分日常蔬菜。雖然其價(jià)值不高但通過(guò)這種促銷(xiāo)手段然消費者切實(shí)地感受到貴蔬菜配送中心對其生活的關(guān)心，從而和顧客建立一種長(cháng)期穩定的供應關(guān)系。
�。�3）預存購物款促銷(xiāo)：為吸引更多的顧客，與消費者建立長(cháng)期供應關(guān)系，貴蔬菜配送中心特別推出預存購物款贈送預存款的10%作為對消費者的回饋。
3、價(jià)格策略制定一個(gè)好的價(jià)格策略對于增加銷(xiāo)售，擴大市場(chǎng)份額在一定程度上又很大的幫助。但是低價(jià)格不一定就是一個(gè)好的策略，隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，居民生活水平的提高消費者在消費的過(guò)程中更看重的是產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的好壞。因此，價(jià)格不再是主導消費者消費的決定因素。
�。�1）價(jià)格浮動(dòng)策略：蔬菜配送中心應該建立有較為完善的信息系統平臺，每天會(huì )根據市場(chǎng)需求的變化對蔬菜的價(jià)格作出及時(shí)的調整，并把這一信息反饋給消費者，讓消費者消費的明白、清楚、透明。價(jià)格浮動(dòng)策略讓每一位消費者及時(shí)地了解市場(chǎng)蔬菜的價(jià)格變動(dòng)情況，讓消費者真正掌握消費的主動(dòng)權，這也是貴蔬菜配送中心誠信經(jīng)營(yíng)的體現。
�。�2）中檔價(jià)格運行策略：如今老百姓關(guān)心提供的蔬菜是無(wú)公害，新鮮健康的。因此，在價(jià)格上會(huì )略微高于市場(chǎng)同種蔬菜的價(jià)格，在調查中，發(fā)現大部分消費者是可以接受這樣的價(jià)位的。中檔的價(jià)位水平既可以保真蔬菜質(zhì)量，又可以保證貴蔬菜配送中心的利潤空間。
�。�3）節假日價(jià)格穩定策略：目前在節假日期間往往會(huì )出現蔬菜價(jià)格高漲的現象，據調查發(fā)現漲價(jià)部分是被由于中間商瓜分。配送中心如果直接從農戶(hù)的手中采購可以避免不必要的中間環(huán)節，可以保持蔬菜在節假日以正常的價(jià)格供應，切實(shí)把實(shí)惠讓給消費者，與消費者建立長(cháng)期穩定的供應關(guān)系。
4、品牌策略品牌的知名度是一個(gè)公司的無(wú)形資產(chǎn)，很多消費者在諸多同類(lèi)商品中更容易把選擇知名度高，信譽(yù)好的大品牌。
�。�1）質(zhì)量打造品牌：貴蔬菜配送中心提供的各種蔬菜應該都是有質(zhì)量保證的，絕對是質(zhì)優(yōu)價(jià)合理，讓消費者可以放心使用。用質(zhì)量打造誠信的金子招牌。
�。�2）服務(wù)打造品牌：貴蔬菜配送中心的配送服務(wù)是一大特色，配送應該倡導準時(shí)，安全的。每一位配送工作人員會(huì )為客戶(hù)提供熱情周到準時(shí)地的配送服務(wù)。而且中心制定一系列的員工配送服務(wù)手冊，其中明確的規定了員工的配送行為，如，如何使用禮貌用語(yǔ)和客戶(hù)溝通，如何最大程度的滿(mǎn)足客戶(hù)的要求，員工的每一言每一行都有嚴格的規定。
�。�3）公益打造品牌：一個(gè)好的公司都會(huì )有強烈的社會(huì )責任感，貴蔬菜配送中心可以計劃會(huì )定期向區域市場(chǎng)的一些孤寡老人提供蔬菜和生活日用品。通過(guò)這種社會(huì )公益行為提升公司的社會(huì )形象。一個(gè)注重質(zhì)量、注重服務(wù)、注重公益的蔬菜配送公司必定會(huì )贏(yíng)消費者的好評與青睞，這樣的公司也必定會(huì )能打開(kāi)市場(chǎng)。
蔬菜保供應急預案 8
一、總體要求
�。ㄒ唬┌l(fā)展思路。以推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，緊緊圍繞把全南打造成為贛州南部重要的山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區，全市工廠(chǎng)化育苗基地、設施蔬菜標準化生產(chǎn)基地、種植新技術(shù)培訓基地和面向粵港澳大灣區市場(chǎng)的重要蔬菜直供基地這個(gè)目標，按照種植模式多樣化、銷(xiāo)售渠道多元化、群眾受益最大化的“三化”思路，發(fā)揮高標準蔬菜基地龍頭帶動(dòng)作用，以品種引領(lǐng)、品質(zhì)提升、品牌打造為主攻方向，統籌蔬菜品種、種植區域規劃布局，重點(diǎn)在鄉（鎮）建立一批生產(chǎn)規模適度、利益聯(lián)結緊密的大棚設施蔬菜基地，發(fā)揮輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用，努力推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級。
�。ǘ┗灸繕�。20xx年蔬菜播面穩定在11萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)達到20萬(wàn)噸。在鞏固提升原有大棚蔬菜基地的基礎上，新（擴）建50畝以上規模蔬菜基地3000畝，其中新增鋼架大棚面積xx畝，全縣鋼架大棚面積在1萬(wàn)畝以上。蔬菜聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷(xiāo)區面積穩定1萬(wàn)畝以上，輻射帶動(dòng)區面積達到3萬(wàn)畝以上。每個(gè)鄉（鎮）保持1個(gè)以上集中連片300畝以上的大棚蔬菜基地。江禾田園綜合體全面建成，示范引領(lǐng)作用凸顯；通過(guò)引領(lǐng)貧困戶(hù)參與務(wù)工、土地流轉，以及入股分紅、返租倒包、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷(xiāo)等直接發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)結方式，覆蓋帶動(dòng)貧困人口增收。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化產(chǎn)業(yè)區域布局。開(kāi)展適宜蔬菜種植地塊調查，規劃蔬菜種植重點(diǎn)區域和品種布局，有序引導各類(lèi)主體投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。要科學(xué)謀劃布局，大力發(fā)展鋼架大棚等設施，發(fā)揮技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢，合理安排種植品種，積極搶占粵港澳市場(chǎng)。重點(diǎn)以江禾田園綜合體為支點(diǎn)，打造成為全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的種苗繁育區、采摘體驗區、休閑觀(guān)光區；依托金龍鎮木金村、水口村、增坊村、來(lái)龍村，城廂鎮小慕村、黃埠村等產(chǎn)業(yè)基地，打造縣域蔬菜供應區。同時(shí)，要以主要交通干道為軸，打造南線(xiàn)、中線(xiàn)、北線(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，形成以點(diǎn)帶面、以線(xiàn)擴面的良性發(fā)展格局。
�。ǘ╈柟烫嵘幠；亟ㄔO。
1、強化龍頭企業(yè)帶動(dòng)。加強江禾田園綜合體蔬菜良種繁育基地和集約化育苗基地建設，提高優(yōu)良種苗供應能力。全面建成南逕蔬菜冷鏈物流中心，加快推進(jìn)北線(xiàn)冷鏈物流園建設，推動(dòng)蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
2、完善提升基礎設施。在鞏固原有規�；鼗A上，改善大棚蔬菜基地的水電路渠和地力條件，提升設施蔬菜基地標準化水平。同時(shí)，完善農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉機制，促進(jìn)農村土地向蔬菜規�；�、合作社、家庭農場(chǎng)和大戶(hù)集中，堅持高標準農田建設與設施蔬菜基地建設緊密結合、同步設計，原則上進(jìn)行了高標準農田建設的田段都要用于發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
�。ㄈ嫿ㄐ滦徒�(jīng)營(yíng)方式。一是推進(jìn)聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷(xiāo)，發(fā)揮江禾田園綜合體龍頭帶動(dòng)作用，推廣企業(yè)提供種苗、技術(shù)、農資和產(chǎn)品回購銷(xiāo)售，農戶(hù)負責種植并按產(chǎn)量、品質(zhì)獲得收益的“五統一分”聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷(xiāo)模式，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)發(fā)展大棚蔬菜種植。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，落實(shí)“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧機制，推廣“蔬菜企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力培育基本菜農，帶動(dòng)貧困戶(hù)資金入股、就業(yè)務(wù)工、訂單生產(chǎn)。通過(guò)“一對一”結對措施，把蔬菜產(chǎn)業(yè)打造成脫貧致富的平臺。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)新型經(jīng)營(yíng)主體。各鄉（鎮）要抓緊引進(jìn)一批農業(yè)龍頭企業(yè)投資新建規模蔬菜基地。通過(guò)土地、資金、技術(shù)、品牌等入股或采取合同制、訂單制、委托制、代理制等方式，促進(jìn)龍頭企業(yè)、合作社與農戶(hù)間由帶動(dòng)向合作轉變，讓更多的收益留給蔬菜種植戶(hù)。大力發(fā)展村級蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社，在鞏固提升已有蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社的基礎上，做到蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社覆蓋80%的村。
�。ㄎ澹┮M(jìn)推廣先進(jìn)技術(shù)。大力推廣吊蔓栽培、長(cháng)茬栽培、深淺根輪作、綠色防控、土壤改良等技術(shù)，以及水肥一體、生物調節等機械化裝備。加快推進(jìn)高效種植示范基地建設，提升1個(gè)推廣新品種、新技術(shù)，輻射帶動(dòng)全縣的高效種植示范基地，年內形成3個(gè)以上蔬菜品種種植技術(shù)規程，引導專(zhuān)業(yè)化種植、標準化生產(chǎn)。積極對接贛州“兩中心一基地”科研培訓平臺，全力以赴打造南部山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區種植新技術(shù)培訓基地。通過(guò)課堂培訓與基地實(shí)訓相結合的方式，加強蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓和服務(wù)指導，開(kāi)展4期業(yè)務(wù)骨干、種菜主體集中培訓，加快培養本土農民蔬菜技術(shù)員和生產(chǎn)一線(xiàn)能手，破解當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的人才短缺問(wèn)題。同時(shí)，組織鄉（鎮）領(lǐng)導及技術(shù)人員、規模蔬菜基地負責人及技術(shù)骨干和部分蔬菜種植大戶(hù)到農業(yè)發(fā)達地區學(xué)習先進(jìn)種植和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗。
�。┘訌娰|(zhì)量監管。強化投入品和生產(chǎn)過(guò)程的監管，開(kāi)展蔬菜農殘速測，建立蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，對生產(chǎn)的主體、品種、數量、銷(xiāo)售渠道等進(jìn)行登記，實(shí)現生產(chǎn)檔案可查詢(xún)，產(chǎn)品流向可追溯。強化監督檢查，將百畝以上規模蔬菜基地、批發(fā)市場(chǎng)、超市納入監管監測范圍，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。實(shí)施“三品一標”獎補政策，引導各類(lèi)蔬菜經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展適銷(xiāo)對路、綠色健康的高品質(zhì)蔬菜、品牌蔬菜，開(kāi)展基地認定、產(chǎn)品認證5個(gè)以上，打響高山蔬菜品牌。
�。ㄆ撸└慊钍袌�(chǎng)流通。推動(dòng)訂單農業(yè)發(fā)展，鼓勵連鎖（超市、酒店、社區）配送等經(jīng)營(yíng)方式，減少流通環(huán)節，積極構建集農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售為一體的新型供應鏈。鼓勵蔬菜種植大戶(hù)、基地等參與超市生鮮蔬菜采買(mǎi)對接。加快農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設，規范市場(chǎng)交易行為，形成一個(gè)功能完善、開(kāi)放有序的蔬菜銷(xiāo)售市場(chǎng)。依托江禾田園、中農益康、深圳和眾、廣州華行、全南天成等龍頭企業(yè)的渠道優(yōu)勢，加強與珠三角以及粵港澳大灣區大市場(chǎng)的對接，大力發(fā)展蔬菜直銷(xiāo)，實(shí)現蔬菜產(chǎn)品利益最大化。
�。ò耍┓e極引進(jìn)蔬菜加工企業(yè)。積極開(kāi)展蔬菜產(chǎn)業(yè)招商引資工作，引進(jìn)蔬菜加工企業(yè)，開(kāi)展蔬菜深加工，實(shí)行標準化生產(chǎn)、品牌化銷(xiāo)售，緩解集中上市壓力，增加蔬菜附加值，解決蔬菜“銷(xiāo)售難”問(wèn)題。
三、政策扶持
�。ㄒ唬┍３终哌B續穩定。繼續執行《全南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<全南縣20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案>的通知》（全府辦發(fā)〔20xx〕20號）文件制定的獎補政策。
1、標準大棚。對集中連片面積50畝及以上的'蔬菜基地，新建集中連片鋼架大棚10畝以上、跨度在6米、內空高2.6米以上，棚架間距不超過(guò)1.5米，縱向各拱架間用拉桿或斜交式拉桿連接固定形成整體的鋼結構大棚，補助10000元/畝。
2、高標準大棚。對集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地，新建集中連片連棟大棚10畝及以上，棚體高度不低于3.5米，肩高不低于2.5米，形成裝配式連棟大棚，補助16000元/畝。主要材質(zhì)：所有桿件和卡具采用熱鍍鋅防銹處理，用專(zhuān)用卡具連接形成整體。
以上棚內面積按540平方米折算為1畝的標準進(jìn)行測算，符合市級補助條件的，可同時(shí)享受市級補助�；A設施不完善、沒(méi)有種上菜的不予驗收。
3、噴滴灌設施。露天連片50畝以上新建噴灌設施的，補助600元/畝；露天連片50畝或鋼架大棚10畝以上新建滴灌設施的，補助400（原300）元/畝；鋼架大棚10畝以上新建微噴霧噴設施的，補助500元/畝。滴灌、噴灌、霧噴補助政策不疊加享受。
4、預冷設施�；匦陆ú⒄Ｊ褂玫睦鋷�，累計面積在10平方米及以上的，每立方米補助200元（原2萬(wàn)元），并可同時(shí)享受市級補助。
5、完善基地道路。對進(jìn)行人行道硬化、鋪設吸水磚的，按其建成面積給予40元（原20）/平方米補助。
對已享受過(guò)蔬菜項目獎補政策的設施易地搬遷、按“一事一議”政策享受補助的招商引資項目不再享受上述補助政策。之前有關(guān)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，如與本政策不符的，以本獎補政策為準。
�。ǘ┘訌娦刨J扶持力度。全力推進(jìn)“財政惠農信貸通”、“小微信貸通”和“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策落實(shí)，以財政資金撬動(dòng)金融資金、帶動(dòng)社會(huì )資金，共同支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極組織全縣成立村級合作社，配合金融工作局做好“蔬菜貸”工作。
四、保障措施
�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強組織領(lǐng)導。各鄉（鎮）要高度重視，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上產(chǎn)業(yè)結構調整、現代農業(yè)發(fā)展、農民脫貧增收的重要位置，強化組織領(lǐng)導，落實(shí)發(fā)展舉措，細化工作方案，出臺本鄉（鎮）的扶持政策。把蔬菜基地和大棚建設任務(wù)，盡早分解落實(shí)到具體項目和地塊，持續用力抓落實(shí)、促發(fā)展，要確保有機構、有人員、有經(jīng)費抓蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
�。ǘ┢平獍l(fā)展瓶頸。創(chuàng )新土地流轉新機制，探索推廣土地托管和“政府墊付、先流轉后招商”的模式，降低土地流轉難度。探索蔬菜大棚等設施質(zhì)權認證、抵押貸款，搞活金融資本，解決大棚設施建設投入資金過(guò)大的問(wèn)題。
�。ㄈ﹪栏穸讲榭己�。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為現代農業(yè)攻堅重點(diǎn)考核內容之一，重點(diǎn)考核各鄉（鎮）落實(shí)蔬菜發(fā)展計劃、培育新型經(jīng)營(yíng)主體、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全，政策資金投入落實(shí)等情況。實(shí)行督促檢查、情況通報、約談?wù)]勉制度，對工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談；年底根據考核結果，對在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中措施實(shí)、力度大、成績(jì)突出的前三名鄉（鎮）進(jìn)行表彰和獎勵，以推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項目標任務(wù)的完成。
蔬菜保供應急預案 9
一、編制目的
為保障蔬菜批發(fā)市場(chǎng)快速、及時(shí)、高效、有序地處置因突發(fā)事件和自然災害等極端氣象條件蔬菜供應，根據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應和價(jià)格基本穩定的通知》（國發(fā)〔20XX〕26號）、《舟山市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《舟山市人民政府關(guān)于推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設的實(shí)施意見(jiàn)》（舟政發(fā)〔20XX〕47號）等文件精神，結合市金葉蔬菜批發(fā)市場(chǎng)實(shí)際，特制定本應急預案。
二、適用范圍
本預案適用市本級城區發(fā)生突發(fā)事件及臺風(fēng)、暴雨、冰雪、干旱等重大自然災害和重大節假日期間，造成或可能造成影響市場(chǎng)蔬菜供應緊缺、價(jià)格異常波動(dòng)的'緊急事態(tài)，按照政府指示精神，需要蔬菜批發(fā)市場(chǎng)組織應急調運和儲備時(shí)，啟動(dòng)本應急預案。
三、工作原則
�。ㄒ唬┙y一領(lǐng)導、協(xié)同配合；
�。ǘ┍Ｕ瞎⿷�、維護穩定；
�。ㄈ┛焖俜磻�，果斷處置；
�。ㄋ模┘訌姍z測，確保安全。
四、組織機構及職責
成立由市供銷(xiāo)社分管領(lǐng)導為組長(cháng)，市金葉蔬菜果品有限公司總經(jīng)理為副組長(cháng)，市供銷(xiāo)社經(jīng)濟發(fā)展處長(cháng)、金葉蔬菜果品有限公司副總經(jīng)理、批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)理等組成的舟山市供銷(xiāo)社保障蔬菜應急供應領(lǐng)導小組。市金葉蔬菜果品有限公司根據本預案精神，建立相應的應急供應領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組的主要職責是：
�。ㄒ唬﹫绦新鋵�(shí)市政府保障蔬菜應急供應指示；
�。ǘ┲贫ㄍ晟票Ｕ鲜卟斯⿷膽贝胧�；
�。ㄈQ定啟動(dòng)或終止應急預案；
�。ㄋ模╊A案啟動(dòng)時(shí)，協(xié)調交通、公路等部門(mén)落實(shí)應急運輸措施，優(yōu)先保障蔬菜運輸車(chē)輛通行；
�。ㄎ澹┫蚴姓畢R報應急預案啟動(dòng)期間的工作進(jìn)展情況；
�。┏修k市政府交辦的其他工作。
五、應急預案實(shí)施步驟
�。ㄒ唬⿷表憫�
出現下列情況之一，啟動(dòng)或建議啟動(dòng)本預案：
1、政府指示；
2、氣象預報本市已發(fā)生或可能發(fā)生臺風(fēng)、暴雨、冰雪、干旱等惡劣氣象條件，市場(chǎng)供應緊缺或可能出現緊缺情況；
3、蔬菜市場(chǎng)價(jià)格出現異常波動(dòng)或其他緊急事項，及時(shí)向市政府提出啟動(dòng)應急預案，實(shí)施蔬菜應急調運儲備的建議。
建議的主要內容包括：應急調運、儲備的蔬菜品種、日調運儲備的數量、儲備時(shí)間、應急儲備量的檢查和管理以及調運和儲備期間損耗估算等。
�。ǘ⿷鳖A案啟動(dòng)后，按步驟落實(shí)以下工作：
1、市金葉蔬菜果品有限公司根據應急調運儲備的蔬菜任務(wù)，具體分解到各有關(guān)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，使其任務(wù)明確，責任清楚。
2、批發(fā)市場(chǎng)及時(shí)與上游蔬菜批發(fā)市場(chǎng)取得聯(lián)系和溝通，確保菜源優(yōu)質(zhì)供應，優(yōu)先發(fā)貨裝載。必要時(shí)，金葉公司派員前往寧波、杭州等上游批發(fā)市場(chǎng)協(xié)助調運菜源，確保批發(fā)市場(chǎng)菜源不斷檔、不缺貨、不脫銷(xiāo)。
3、金葉市場(chǎng)批發(fā)市場(chǎng)要做好以下工作：
�。�1）按照下達的調運和儲備任務(wù)進(jìn)行檢查，確保足量蔬菜供應。
�。�2）要求有儲備任務(wù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)切實(shí)做好菜源的儲備管理，做好前、后期蔬菜出入庫的調換替代工作，以減少不必要損耗。
�。�3）安排市場(chǎng)職工加班加點(diǎn)，延長(cháng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，確保安全有序供應。
4、密切關(guān)注氣候變化，確保綠色通道同行：
�。�1）及時(shí)通知相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶(hù)盡量避開(kāi)在惡劣氣候時(shí)間段內調運。
�。�2）積極和舟山高速公路管理部門(mén)聯(lián)系，要求開(kāi)道護行。
如遇惡劣氣候時(shí)間延長(cháng)，及時(shí)向政府提出放寬應急調運和儲備時(shí)間。
5、確保消費者吃上“放心菜”，增加蔬菜農殘日抽檢批次，確保蔬菜食用安全。
6、積極配合市場(chǎng)監管部門(mén)，打擊欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤積居奇、強買(mǎi)強賣(mài)等不法行為，以保證市場(chǎng)蔬菜的平穩供應。
�。ㄈ⿷苯Y束
市金葉蔬菜果品有限公司要認真匯集工作情況，總結經(jīng)驗教訓，及時(shí)向領(lǐng)導小組書(shū)面報告工作情況。
蔬菜保供應急預案 10
一、突然發(fā)生食品中毒事件，處理步驟：
�、俨惋嬛行慕�(jīng)理接到顧客或被保障單位食物中毒的投訴，要立即向其了解中毒人數和癥狀，并及時(shí)通知管理區總經(jīng)理和集團基礎管理考核組。
�、诓惋嬛行慕�(jīng)理與質(zhì)檢員一起向顧客了解就餐時(shí)間及消費的飯菜品種，并要求顧客或被保障單位出示衛生部門(mén)診斷書(shū)，餐飲中心經(jīng)理要親自過(guò)目診斷書(shū)的內容。
�、鄄惋嬛行慕�(jīng)理立即組織人員與被保障單位一起將顧客消費時(shí)間段的相應飯菜品種留樣送到衛生部門(mén)檢驗，并將相應食譜保存備查。同時(shí)到顧客就診醫院了解顧客具體病因。
�、茉谖疵鞔_責任前，餐飲中心經(jīng)理要按照醫務(wù)人員要求，組織員工為中毒顧客作好病號飯，作好服務(wù)工作。
�、菰诖_定造成食物中毒不是本餐飲中心產(chǎn)品時(shí)，與顧客或被保障單位取得聯(lián)系，并將檢測的結果告訴顧客和被保障單位。
�、奕绱_定屬本餐飲中心原因，要將情況向公司領(lǐng)導匯報，并與顧客協(xié)商解決方案。必要時(shí)，請集團領(lǐng)導來(lái)協(xié)商解決。
�、卟惋嬛行慕�(jīng)理根據中毒原因，立即組織員工對廚房進(jìn)行排查，采取根治措施，防止再次發(fā)生食物中毒事故。
�、嗍鹿式鉀Q后，管理區及其衛生監理公司要將《食物中毒事故處理報告》上報集團公司。
二、防止食物中毒
1、保持加工過(guò)程的.清潔—加工人員徹底清洗手；刀、墩、盛用具等加工器具廚房用品應徹底清洗，達標清洗標準，清洗后風(fēng)干暴曬或盛用具消毒；傳染性疾病或肢體有傷口感染、化膿員工應及時(shí)治療，避免上班；原材料注意保潔存放，免受蒼蠅、蟑螂的傳播媒介的接觸污染，及時(shí)留意生產(chǎn)日期，注意應不使用食品添加劑、“三無(wú)“產(chǎn)品。
2、避免食品存放太久—蔬菜、米面糧油等容易受潮濕影響滋生細菌，應計劃采購、盡快烹制，不宜存放太久；加工涼菜不宜擱放太久，現吃現拌，加工好食品最好不擱頓、不隔夜；加工要提前計劃，加工要適量。
3、食品的加熱與冷藏—烹制食品加工要達到一定溫度，食品加工中心溫度要達到70℃以上，冷藏后食品加熱過(guò)程中時(shí)間不宜過(guò)短，要加熱勻。
4、采購源頭控制、預防食物中毒—公司禁用食品、病死或死因不明的禽類(lèi)、水產(chǎn)品禁止采購；所采購糧油、干貨、等食品要有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、QS認證標志，要確定不是貼上去或油墨滾動(dòng)上的，如是，則用手一擦標志便模糊不清；肉產(chǎn)品、禽類(lèi)產(chǎn)品要索要衛生部門(mén)、防疫部門(mén)的檢疫證明。
5、預防細菌性、化學(xué)性、有毒動(dòng)植物、真菌等引發(fā)的食物中毒：
肉品進(jìn)餐廳后暫不使用的要及時(shí)冷凍，未加工產(chǎn)品葷素、生熟要分開(kāi)，動(dòng)物內臟要徹底清理干凈；盛用具生熟、葷素應分開(kāi)，不使用含砷、鍍鋅、含鉛的盛用具、容器，蔬菜、水果使用要徹底清洗、浸泡、去皮，防止農藥殘留，餐廳內消毒液、火堿等化學(xué)物品要專(zhuān)區存放，與食品、原材料嚴格分開(kāi)；不加工出售有毒肉食品、魚(yú)類(lèi)，疑似或不能識別有毒與否，堅決不予適用，特殊情況使用四季豆、杏仁時(shí)加工過(guò)程中要徹底熟透方可食用，不使用發(fā)芽土豆，不使用新鮮木耳、新鮮黃花菜。
6、主食、糧油庫房要及時(shí)通風(fēng)、夏天降溫、降濕以避免被黃曲霉素污染。
7、食物中毒的處理原則：
1）人員的處理—對患者及時(shí)送往就近醫院治療，及時(shí)上報上級部門(mén)，具體處理步驟：
及時(shí)組織員工告知其他就餐人員停止使用意思有毒食品，采集患者嘔吐物、排泄物標本，以備送檢，協(xié)助患者進(jìn)行治療，主要是急救、催吐、洗胃、灌腸。
2）疑似有毒食品處理—首先對疑似產(chǎn)品留洋要及時(shí)封存，保護現場(chǎng)、封存疑似食品、追回售出產(chǎn)品及時(shí)送檢疑似有毒食品。
3）中毒現場(chǎng)處理：接觸過(guò)疑似有毒食品的盛用具、應煮沸或蒸汽消毒，對有嘔吐物的現場(chǎng)應用漂白粉或消毒液徹底消毒
三、防止他人投毒：
1、餐廳操作區域嚴禁本餐廳外人員進(jìn)入，包括辭職人員。
2、如有參觀(guān)，需提前通知餐廳管理人員，待管理人員確定可以進(jìn)入時(shí)有人員陪同方可進(jìn)餐廳參觀(guān)
3、經(jīng)常留意情緒不穩定人員動(dòng)向，要及時(shí)溝通
4、防止競爭對手頻繁進(jìn)入餐廳。
蔬菜保供應急預案 11
一、編制目的
為有效應對我市“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應過(guò)程中的各種突發(fā)事件，提高對蔬菜的市場(chǎng)調控能力，確保蔬菜應急保障供應工作有序開(kāi)展，切實(shí)維護城鄉居民正常生活秩序和社會(huì )穩定，特制定本預案。
二、編制依據
本預案依據《自治區績(jì)效考評領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)設區市20XX年度績(jì)效考評指標體系及評（扣）分細則的通知》（桂績(jì)辦發(fā)〔20XX〕31號）和《北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北海市落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制工作方案的通知》（北政辦〔20XX〕36號）等相關(guān)規定，結合北海實(shí)際制定。
三、適用范圍
本預案適用于蔬菜因受?chē)乐刈匀粸暮捌渌话l(fā)性事件影響，出現市場(chǎng)供求嚴重失衡、價(jià)格異常波動(dòng)、市場(chǎng)非理性搶購等，需立即予以處置的情況。
四、工作原則
�。ㄒ唬┙y一指揮，分級負責。全市菜籃子商品應急保障工作由市政府統一領(lǐng)導，市和縣(區)政府按照事權各負其責。
�。ǘ┒ㄆ跁�(huì )商，強化監測。建立定期會(huì )商機制，加強對蔬菜市場(chǎng)的跟蹤監測，全面掌握監控蔬菜市場(chǎng)信息，對可能出現的應急狀況及時(shí)預警，提前做好應對準備。
�。ㄈ┛焖俜磻�，果斷處置。當出現蔬菜供應應急情況時(shí)，市“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應應急協(xié)調小組立即啟動(dòng)預案，并建立應急專(zhuān)報制度。各縣（區）和市級相關(guān)部門(mén)按照各自職責采取切實(shí)有效措施穩定市場(chǎng)，確保應急處置快速果斷，盡快取得成效。
五、組織機構
成立北海市“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應應急協(xié)調小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調小組），由市長(cháng)任組長(cháng)，分管商務(wù)、農業(yè)的副市長(cháng)任副組長(cháng)。應急協(xié)調小組辦公室設在市商務(wù)局。市商務(wù)局、市物價(jià)局、市財政局、市農業(yè)局、市工商局、市民政局、市公安局、市交通運輸局、市政府新聞辦、國家統計局北海調查隊為成員單位。各縣（區）政府要成立相應的“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應應急協(xié)調機構。
�。ㄒ唬⿷眳f(xié)調小組工作職責。
1.領(lǐng)導、組織、協(xié)調全市“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應應急保障實(shí)施工作。
2.根據部門(mén)會(huì )商情況，及時(shí)分析研判市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)異常等級及發(fā)展態(tài)勢，全面掌握全市蔬菜的生產(chǎn)、流通、消費等形勢，決定預案的啟動(dòng)和終止。
3.啟動(dòng)預案后，及時(shí)下達蔬菜應急調控指令和任務(wù)。
4.負責決定新聞發(fā)布有關(guān)事宜。
5.協(xié)調解決執行應急保障預案過(guò)程中的各種重大問(wèn)題。
�。ǘ⿷眳f(xié)調小組辦公室職責。
1.統籌協(xié)調“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應應急措施的具體實(shí)施工作，協(xié)調解決實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題。
2.收集報告市場(chǎng)供銷(xiāo)及價(jià)格波動(dòng)情況，研判蔬菜市場(chǎng)供應異常波動(dòng)程度和趨勢，及時(shí)報告協(xié)調小組。
3.對預案啟動(dòng)進(jìn)行全程監控，及時(shí)收集匯總各單位貫徹執行情況，并及時(shí)向市政府和成員單位報告、通報實(shí)施情況。
4.按規定向新聞媒體提供“菜籃子”工程蔬菜應急保障實(shí)施有關(guān)信息。
5.負責協(xié)調小組日常工作，完成協(xié)調小組交辦的`其他任務(wù)。
�。ㄈ⿷眳f(xié)調小組成員單位職責。
1.市商務(wù)局。負責蔬菜市場(chǎng)應急供應體系建設，確定應急供應單位和應急銷(xiāo)售點(diǎn)；負責蔬菜貨源組織調配；經(jīng)市政府批準后，負責蔬菜市場(chǎng)交易調控臨時(shí)管制措施的組織實(shí)施；負責蔬菜流通領(lǐng)域波動(dòng)情況監測。
2.市物價(jià)局。負責牽頭會(huì )同市商務(wù)局、市農業(yè)局、市工商局、國家統計局北海調查隊，每月定期對蔬菜價(jià)格變動(dòng)情況進(jìn)行會(huì )商分析（特殊情況下根據需要召開(kāi)），會(huì )商結果及工作建議及時(shí)向協(xié)調小組正副組長(cháng)報告；負責蔬菜市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)日常監測；負責發(fā)布蔬菜市場(chǎng)價(jià)格情況，公告相關(guān)價(jià)格政策法規和政府采取的穩定物價(jià)具體舉措，正確引導市場(chǎng)預期；依法查處造謠惑眾、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、牟取暴利等價(jià)格違法行為；負責適時(shí)向協(xié)調小組提出對城鄉困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對象進(jìn)行臨時(shí)價(jià)格補貼的建議方案。
3.市農業(yè)局。負責蔬菜生產(chǎn)基地建設，科學(xué)預判和提前組織農產(chǎn)品生產(chǎn)，合理確定蔬菜用地數量，及時(shí)調整種植品種結構，實(shí)現生產(chǎn)布局合理、總量滿(mǎn)足需求的目標；負責組織專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)農民發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，以逐步滿(mǎn)足市場(chǎng)供給。
4.市交通運輸局。負責“菜籃子”應急商品運輸組織，確保蔬菜運輸“綠色通道”暢通，督查和協(xié)調落實(shí)“菜籃子”工程應急蔬菜“綠色通道”相關(guān)政策。
5.市財政局。負責會(huì )同市發(fā)改委在編制市級價(jià)格調節基金收支預算時(shí)預留蔬菜市場(chǎng)應急準備資金，專(zhuān)項用于對城鄉困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對象的價(jià)格臨時(shí)補貼。
6.市民政局。負責配合市發(fā)改委、市財政局制定城鄉困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對象價(jià)格臨時(shí)補貼方案，負責價(jià)格臨時(shí)補貼發(fā)放工作。
7.市公安局。負責“菜籃子”蔬菜運輸車(chē)輛的交通保障及超市、菜市場(chǎng)等銷(xiāo)售點(diǎn)周邊交通秩序管理。負責處置因蔬菜緊張引發(fā)的群體性治安事件。
8.市工商局。負責全市菜市場(chǎng)交易行為監管，依法規范和維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴厲打擊各種經(jīng)營(yíng)違法行為。負責流通環(huán)節蔬菜質(zhì)量安全監督管理。
9.市政府新聞辦。協(xié)調相關(guān)單位做好市政府新聞發(fā)布有關(guān)事宜，加強與新聞媒體協(xié)調溝通，及時(shí)發(fā)布市政府已采取的應急措施及其效果，消除社會(huì )恐慌情緒。
10.國家統計局北海調查隊。負責蔬菜的價(jià)格統計調查，及時(shí)將統計數據及相關(guān)情況報協(xié)調小組正副組長(cháng)并抄送協(xié)調小組辦公室。
�。ㄋ模┛h（區）政府職責。負責本轄區內“菜籃子”基地建設工作；負責本轄區內菜市場(chǎng)管理及環(huán)境衛生、秩序維護等日常管理工作；負責本轄區蔬菜生產(chǎn)基地價(jià)格監測，發(fā)生價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)及時(shí)向協(xié)調小組辦公室報告；負責協(xié)調小組交辦的其他工作。
六、應急啟動(dòng)及響應
�。ㄒ唬⿷眴�(dòng)程序。
1.出現“菜籃子”蔬菜市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，有關(guān)縣（區）按照屬地原則、市級相關(guān)部門(mén)按照職責分工迅速采取措施穩定市場(chǎng)，并在第一時(shí)間報告應急協(xié)調小組辦公室。
2.應急協(xié)調小組辦公室在收集匯總各縣（區）和市級相關(guān)部門(mén)有關(guān)情況后，立即召集相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商，及時(shí)分析綜合情況。根據會(huì )商結果，提出啟動(dòng)預案和應急措施建議，并向協(xié)調小組報告。
3.應急協(xié)調小組視情況決定啟動(dòng)應急預案，下達“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應應急指令，部署應急措施和工作任務(wù)。
4.應急協(xié)調小組各成員單位和各縣（區）根據協(xié)調小組下達的指令按照職責分工迅速落實(shí)應急措施。
�。ǘ⿷表憫胧�。
1.建立應急值守制度。應急預案啟動(dòng)后，應急協(xié)調小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保政令暢通和信息及時(shí)準確傳遞。
2.加強實(shí)時(shí)監測。市農業(yè)局及時(shí)啟動(dòng)蔬菜價(jià)格監測應急工作預案，實(shí)施蔬菜價(jià)格跟蹤監測，對預警監測價(jià)格實(shí)行一日一報或一日多報。根據事態(tài)發(fā)展，適時(shí)召集相關(guān)部門(mén)會(huì )商，預測研判蔬菜市場(chǎng)走勢，提出下一步工作對策建議，及時(shí)向應急協(xié)調小組報告。
3.強化應急生產(chǎn)組織。市農業(yè)局根據蔬菜供應需求，組織專(zhuān)業(yè)合作社、種殖大戶(hù)和農戶(hù)以市場(chǎng)為導向擴大種植生產(chǎn)，擴大訂單農業(yè)種面。調整種植品種結構，大力發(fā)展“短、平、快”替代農產(chǎn)品品種。
4.加強市場(chǎng)管理。依法嚴厲打擊造謠惑眾、壟斷貨源、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、牟取暴利等價(jià)格違法行為，維護正常的價(jià)格秩序。
5.增加市場(chǎng)投放量。經(jīng)市政府批準后，市商務(wù)局牽頭實(shí)施“菜籃子”蔬菜定向調運計劃、定向運輸，啟動(dòng)應急供應網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)組織調配蔬菜貨源。
6.實(shí)行市場(chǎng)臨時(shí)管制。經(jīng)市政府批準后，市商務(wù)局對部分“菜籃子”工程蔬菜品種實(shí)行市場(chǎng)交易調控，征購社會(huì )現有蔬菜貨源，統一組織調配供應。
7.開(kāi)通應急運輸“綠色通道”。市交通運輸局督促各公路嚴格執行應急運輸“綠色通道”相關(guān)政策，對蔬菜運輸車(chē)輛免收車(chē)輛通行費。在出現“菜籃子”應急蔬菜運力不足時(shí)，負責組織社會(huì )車(chē)輛或協(xié)調部隊車(chē)輛參與運輸。
8.實(shí)行價(jià)格干預。市發(fā)改委根據事態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)向市政府提出蔬菜價(jià)格干預措施建議，按規定報批后執行。
9.維持社會(huì )秩序。市公安局密切注意社會(huì )動(dòng)態(tài)，嚴厲打擊哄搶、破壞、造謠、故意制造事端以及擾亂、阻礙應急保障工作等違法行為。
10.加強輿論引導。市政府新聞辦及時(shí)組織有關(guān)新聞單位進(jìn)行宣傳報道，消除社會(huì )不實(shí)傳聞和消費者恐慌心理。
11.發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼。當主要蔬菜價(jià)格上漲且嚴重影響城鄉困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對象的基本生活時(shí)，經(jīng)報請應急協(xié)調小組批準，對當月登記在冊的城鄉困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼。
七、響應終止
市場(chǎng)異常情況排除，蔬菜供應恢復正常后，由應急協(xié)調小組辦公室提出應急響應終止建議，報應急協(xié)調小組批準宣布。
八、評估和改進(jìn)
應急響應終止后，應急協(xié)調小組辦公室對“菜籃子”工程蔬菜供應市場(chǎng)異常波動(dòng)的影響、損失、應急處置過(guò)程和效果進(jìn)行評估總結，研究提出改進(jìn)措施，報應急協(xié)調小組。
九、附則
�。ㄒ唬┍绢A案由市商務(wù)局會(huì )同市農業(yè)局、市物價(jià)局負責解釋。
�。ǘ┍绢A案自印發(fā)之日起實(shí)施。
蔬菜保供應急預案 12
1、總則
1.1編制目的
為做好突發(fā)應急狀況下西安市“菜籃子”商品供應保障工作，及時(shí)、有效、妥善應對“菜籃子”商品流通過(guò)程中發(fā)生的突發(fā)事件及其引起的市場(chǎng)異常波動(dòng)，提高對“菜籃子”商品流通的調控能力，保障全市“菜籃子”商品供應充足，維護城鄉居民正常生活秩序和社會(huì )穩定。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長(cháng)負責制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕1號）和《西安市突發(fā)事件總體應急預案》，結合我市“菜籃子”商品市場(chǎng)供應實(shí)際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于西安市行政區域范圍內因突發(fā)嚴重自然災害、公共衛生事件、社會(huì )安全事件、畜禽疫病流行或商品嚴重短缺等事件，造成主要“菜籃子”商品供不應求、價(jià)格異常波動(dòng)，給社會(huì )帶來(lái)不穩定因素等緊急情況下的應急保障供應。
本預案所指“菜籃子”商品，是指“菜籃子”市長(cháng)負責制重點(diǎn)考核的豬肉、蔬菜兩大類(lèi)商品。
1.4工作原則
�。�1）統一指揮，協(xié)同作戰。在市政府統一領(lǐng)導下，成立市“菜籃子”商品保障應急指揮部，綜合協(xié)調指揮各相關(guān)單位密切配合、協(xié)同作戰，形成整體合力，處置突發(fā)情況下的應急供應。
�。�2）以人為本，快速反應。發(fā)生“菜籃子”商品市場(chǎng)供應應急狀況時(shí)，應根據不同預警級別，迅速啟動(dòng)應急預案，最快速度、最大程度保障人民群眾正常生活需求，確保市場(chǎng)穩定、人心安定。
�。�3）加強預測，嚴密監控。加強“菜籃子”商品動(dòng)態(tài)分析和市場(chǎng)監測，對可能出現的市場(chǎng)異常情況，及時(shí)進(jìn)行分析和預測，并做好預警預報工作。
�。�4）規范制度，依法行政。根據有關(guān)法律法規、規章制度，妥善處理應急保障中的人、財、物關(guān)系，保護各方合法權益。
�。�5）預防為主，平急結合。加強“菜籃子”商品監測預警，建立必要的政府儲備，加強“菜籃子”商品調運，穩定市場(chǎng)供應。將保障突發(fā)情況下“菜籃子”商品供應作為應急工作的中心環(huán)節和主要任務(wù)，建立健全責任體系。
1.5預案體系
西安市“菜籃子”商品保障應急預案體系由西安市“菜籃子”商品保障應急預案和西部欣橋、新北城、摩爾、胡家廟、新生活、朱雀等6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)“菜籃子”商品保障應急預案構成。
上述6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)“菜籃子”商品保障應急預案由各相關(guān)企業(yè)制定，報市商務(wù)局備案。
2\組織指揮體系
2.1市“菜籃子”商品保障應急指揮部構成與職責
市“菜籃子”商品保障應急指揮部為全市“菜籃子”商品應急供應保障的綜合協(xié)調指揮機構，在市政府的統一領(lǐng)導下，負責組織、領(lǐng)導、指揮全市“菜籃子”商品的應急供應工作，協(xié)調開(kāi)展“菜籃子”商品應急供應活動(dòng)。
組 長(cháng)：分管副市長(cháng)
副 組 長(cháng)：市政府分管副秘書(shū)長(cháng)
市商務(wù)局主要負責人
市農業(yè)農村局主要負責人
成員單位：市發(fā)改委、市公安局、市財政局、市資源規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市交通局、市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、市衛生健康委、市應急管理局、市市場(chǎng)監管局、市統計局、市供銷(xiāo)聯(lián)社、市稅務(wù)局、市金融工作局，各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )。
主要職責：
�。�1）貫徹落實(shí)市政府關(guān)于“菜籃子”商品保障應急工作的部署要求，指導各區縣、開(kāi)發(fā)區做好“菜籃子”商品市場(chǎng)調控和應急供應工作；
�。�2）掌握全市主要“菜籃子”商品生產(chǎn)、庫存、交易情況，指揮、協(xié)調全市“菜籃子”商品應急保供工作；
�。�3）研究部署“菜籃子”商品保障供應重點(diǎn)工作，協(xié)調解決重大問(wèn)題，根據不同預警級別，下達“菜籃子”商品應急供應指令和任務(wù)；
�。�4）組織現場(chǎng)指揮，督查各單位執行預案情況，及時(shí)督促整改發(fā)現的問(wèn)題；
�。�5）在處置中遇到本市范圍內無(wú)法解決的問(wèn)題時(shí)，請求上級主管部門(mén)指導幫助；
�。�6）明確有關(guān)新聞發(fā)布事宜；
�。�7）決定本預案的啟動(dòng)和應急響應的終止。
2.2市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室構成與職責
市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室設在市商務(wù)局，辦公室主任由市商務(wù)局分管領(lǐng)導擔任。市農業(yè)農村局負責“菜籃子”生產(chǎn)保供。主要職責：
�。�1）負責市“菜籃子”商品保障應急指揮部日常工作，綜合協(xié)調全市“菜籃子”商品應急供應工作。
�。�2）負責建立成員單位之間通信保障協(xié)調機制，定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò )員會(huì )議，分析評估“菜籃子”商品應急供應工作形勢，落實(shí)市“菜籃子”商品保障應急指揮部議定的保障供應工作安排。
�。�3）負責應急狀況信息的監測、分析、匯總工作，及時(shí)了解全市“菜籃子”商品應急供應情況，組織制定有關(guān)處置方案，向市“菜籃子”商品保障應急指揮部報告重大問(wèn)題并提出處置建議。
�。�4）按照市“菜籃子”商品保障應急指揮部指示，負責指導、組織和協(xié)調跨區域、跨部門(mén)、跨企業(yè)聯(lián)合保障等應急工作，協(xié)調調度應急保障資源。
�。�5）經(jīng)市“菜籃子”商品保障應急指揮部批準，通報、調整“菜籃子”商品應急保障預警和響應等級。
�。�6）做好“菜籃子”商品應急供應保障工作的宣傳報道和網(wǎng)上輿情信息的監測、研判和處置工作。
2.3成員單位職責
�。�1）市商務(wù)局：做好蔬菜應急商品貨源組織調配；嚴格落實(shí)凍豬肉和冬春蔬菜儲備，發(fā)揮儲備調控作用；指導動(dòng)員大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)積極組織貨源，加大貨源調入，保障蔬菜市場(chǎng)供應充足；做好農產(chǎn)品冷鏈物流設施建設；做好6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)交易量、庫存量監測。
�。�2）市農業(yè)農村局：積極組織農產(chǎn)品生產(chǎn)，及時(shí)擴大我市本地速生葉菜等蔬菜生產(chǎn)能力，開(kāi)展生產(chǎn)種養殖技術(shù)指導活動(dòng)，抓好畜禽規模養殖場(chǎng)規范生產(chǎn)和生豬穩產(chǎn)保供。
�。�3）市發(fā)改委：做好價(jià)格監測預警，密切關(guān)注價(jià)格指數變化情況，按規定及時(shí)啟動(dòng)社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)掛鉤機制。
�。�4）市市場(chǎng)監管局：維護“菜籃子”商品市場(chǎng)交易秩序，加大對“菜籃子”商品市場(chǎng)的檢查力度，及時(shí)查處囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法違規行為，加強“菜籃子”商品質(zhì)量安全監管。
�。�5）市交通局：做好“菜籃子”商品應急運輸保障工作。
�。�6）市公安局：做好“菜籃子”商品運輸車(chē)輛的交通保障及“菜籃子”商品銷(xiāo)售點(diǎn)周邊的交通秩序管理；處置因“菜籃子”商品短缺引發(fā)的群體性治安事件；為“菜籃子”商品運輸車(chē)輛辦理通行證，保障“菜籃子”商品物流通道暢通。
�。�7）市財政局：負責統籌安排“菜籃子”商品市場(chǎng)供應保障的財政資金。
�。�8）市供銷(xiāo)聯(lián)社：組織市、區縣、鎮街三級供銷(xiāo)社充分發(fā)揮供銷(xiāo)社系統蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、冷藏設施和零售網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，做好蔬菜、豬肉等“菜籃子”商品應急供應工作。
�。�9）各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )：負責本轄區“菜籃子”商品的日常管理和應急供應保障工作。
3、監測預警機制
3.1市場(chǎng)監測
市發(fā)改委建立健全“菜籃子”重要商品價(jià)格監測預警信息體系，加強對重要商品市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的監測和預警分析，當監測發(fā)現重要商品生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)，及時(shí)提請市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室，會(huì )商措施，為調控工作提供決策依據。
3.2供求預測
市商務(wù)局、市發(fā)改委、市農業(yè)農村局加強全市“菜籃子”商品供需情況的調研和預測，全面掌握生產(chǎn)、流通、交易情況，對本市供應能力和需要從外地調入的品種數量進(jìn)行預測，為制定調控政策，提高保障能力提供依據。
3.3預警預報
當大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)出現蔬菜供應整體短缺、脫銷(xiāo)，供需關(guān)系緊張或群體性集中搶購等情況，導致價(jià)格大幅異常波動(dòng)時(shí)，西部欣橋、新北城等6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)應當在1小時(shí)內向市商務(wù)局報告。市商務(wù)局應當立即組織力量對報告事項進(jìn)行核實(shí)，向市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室報告，經(jīng)請示市“菜籃子”商品保障應急指揮部后應立即向市政府報告。
3.4預警分級
按照突發(fā)事件對我市“菜籃子”商品市場(chǎng)供應影響的范圍、強度和發(fā)展趨勢，將“菜籃子”商品供應預警分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、一般（Ⅲ級）三個(gè)級別，依次標為紅色、黃色、藍色。
�、窦墸t色）：特別嚴重的市場(chǎng)供應短缺和價(jià)格波動(dòng)。
西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日存量低于8000噸，蔬菜綜合成交價(jià)連續7日漲幅超過(guò)60%，造成全市范圍豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應出現整體短缺、脫銷(xiāo)、供需關(guān)系極為緊張，發(fā)生群體性搶購、囤積等情況，對經(jīng)濟社會(huì )穩定產(chǎn)生重大影響。
�、蚣墸S色）：嚴重的市場(chǎng)供應短缺和價(jià)格波動(dòng)。
西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日存量低于1萬(wàn)噸，蔬菜綜合成交價(jià)連續7日漲幅超過(guò)40%，造成全市范圍豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應出現短缺、脫銷(xiāo)、供需關(guān)系極為緊張，發(fā)生市民批量采購、存儲等情況，居民生活受到較大影響。
�、蠹墸ㄋ{色）：市場(chǎng)供應短缺和價(jià)格波動(dòng)。
西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日存量低于1.2萬(wàn)噸，蔬菜綜合成交價(jià)連續7日漲幅超過(guò)30%，造成全市范圍豬肉或蔬菜市場(chǎng)供需關(guān)系緊張，社會(huì )輿情出現不穩定因素。
4、應急準備
4.1“菜籃子”商品儲備
�。�1）根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于統籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔20xx〕18號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長(cháng)負責制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕1號），結合本地實(shí)際，落實(shí)地方“菜籃子”商品儲備，做好冬春蔬菜儲備和凍豬肉儲備，保持儲備規模，及時(shí)輪換，確保儲備“菜籃子”商品應急時(shí)調得動(dòng)、用得上。
�。�2）“菜籃子”商品承儲企業(yè)按照協(xié)議要求，履行約定時(shí)間內約定數量以上的“菜籃子”商品承儲義務(wù)。相關(guān)部門(mén)對“菜籃子”商品承儲企業(yè)進(jìn)行監督檢查，保障冬春儲備蔬菜和凍豬肉存儲足額足量。
4.2“菜籃子”商品應急準備
�。�1）落實(shí)“菜籃子”商品應急供應貨源。按照“合理布局、相對穩定”的原則，由西部欣橋、新北城等6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)作為“菜籃子”商品應急保供重點(diǎn)企業(yè)，承擔“菜籃子”商品應急供應貨源組織調運任務(wù)。
�。�2）健全“菜籃子”商品應急供應網(wǎng)絡(luò )。各區縣、開(kāi)發(fā)區確定“菜籃子”商品社區零售店、連鎖超市、農貿市場(chǎng)等，作為“菜籃子”商品應急供應網(wǎng)點(diǎn)，確保應急供應網(wǎng)點(diǎn)覆蓋人口比較集中的街道（鎮）。應急處置時(shí)可采取直供或委托代理供應方式，執行“菜籃子”商品應急供應任務(wù)。
�。�3）健全“菜籃子”商品應急運輸體系。組織“菜籃子”商品綠色通行車(chē)運力，綜合考慮“菜籃子”商品貨源和供應網(wǎng)點(diǎn)布局，科學(xué)分配市內外運力，合理規劃運輸路線(xiàn)、方式和車(chē)輛。
�。�4）承擔“菜籃子”商品應急保障工作中貨源組織調運和應急供應職責的重點(diǎn)保供企業(yè)，優(yōu)先享受我市支持中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)獎補政策。
5、應急響應
根據突發(fā)事件影響范圍、危害程度及“菜籃子”商品應急供應任務(wù)重要性等因素，設定Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應三個(gè)應急響應等級。啟動(dòng)應急響應市“菜籃子”商品保障（應急指揮部負責組織實(shí)施）。
5.1啟動(dòng)條件
5.1.1Ⅰ級響應啟動(dòng)條件
�。�1）西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日存量低于8000噸，蔬菜綜合成交價(jià)連續7日漲幅超過(guò)60%。
�。�2）全市范圍內出現豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應短缺、脫銷(xiāo)，供需關(guān)系極為緊張。
�。�3）發(fā)生群體性集中搶購、囤積等情況，對全市經(jīng)濟社會(huì )穩定產(chǎn)生重大影響。
5.1.2Ⅱ級響應啟動(dòng)條件
�。�1）西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)當日存量低于1萬(wàn)噸，蔬菜綜合成交價(jià)連續7日漲幅超過(guò)40%。
�。�2）全市范圍內出現豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應短缺、脫銷(xiāo)、供需關(guān)系較為緊張。
�。�3）發(fā)生市民批量采購、存儲等情況，居民生活受到較大影響。
5.1.3Ⅲ級響應啟動(dòng)條件
�。�1）西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)當日存量低于1.2萬(wàn)噸，蔬菜綜合成交價(jià)連續7日漲幅超過(guò)30%。
�。�2）全市范圍豬肉或蔬菜市場(chǎng)供需關(guān)系緊張。
�。�3）社會(huì )輿論出現不穩定因素。
5.2指揮聯(lián)動(dòng)
接到突發(fā)事件市場(chǎng)異常情況報告后，市“菜籃子”商品保障應急指揮部立即進(jìn)入緊急應對狀態(tài)，辦公室工作人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班，確保信息渠道暢通。
5.3先期處置
事發(fā)地區縣、開(kāi)發(fā)區有關(guān)負責人和工作人員在突發(fā)事件發(fā)生后的.半小時(shí)內趕赴現場(chǎng)，組織調查確認，采取措施盡力防止事態(tài)擴大，并及時(shí)將相關(guān)情況報送市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室。
5.4響應啟動(dòng)
市“菜籃子”商品保障應急指揮部根據響應等級下達應急預案啟動(dòng)指令。市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室負責“菜籃子”商品供應突發(fā)情況信息的收集、匯總和報告工作，相關(guān)信息應及時(shí)報送市委、市政府，重大事項及時(shí)報省級部門(mén)，并通報各成員單位。
事件信息報送的內容應至少包括：事件基本情況描述、事件級別、初步估計的危害及程度、影響范圍、采取的應對措施等。
預案啟動(dòng)時(shí)，應包括以下內容：
�。�1）動(dòng)用市級“菜籃子”商品儲備的品種、數量、供應價(jià)格；
�。�2）緊急從市外調運“菜籃子”商品的品種、數量、供應價(jià)格；
�。�3）市級“菜籃子”商品儲備的投放計劃安排和交通保障；
�。�4）動(dòng)用市級“菜籃子”商品儲備相關(guān)資金、費用、測算依據和來(lái)源安排；
�。�5）其他配套措施。
5.5會(huì )商協(xié)調
緊急狀況下，市“菜籃子”商品保障應急指揮部啟動(dòng)會(huì )商機制，召集成員單位會(huì )議，通報“菜籃子”商品供應突發(fā)情況，研究制定相關(guān)工作方案、措施，協(xié)調解決“菜籃子”商品應急供應保障中涉及的資金、運輸、儲備投放、市場(chǎng)秩序維護等重大問(wèn)題，協(xié)調解決成員單位提出的支援請求。
5.6請求援助
當應急供應中出現市級儲備商品耗盡，市場(chǎng)供應仍顯緊缺時(shí)，由市政府按程序向省政府申請緊急調撥應急商品，緩解市場(chǎng)緊張狀態(tài)，穩定大局，安定人心。
5.7處置措施
根據應急響應級別，應至少采取下列一項應急措施：
�。�1）市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室立即將有關(guān)情況報告市“菜籃子”商品保障應急指揮部組長(cháng)、副組長(cháng)，提出啟動(dòng)應急響應級別建議，同時(shí)通報各成員單位。
�。�2）組長(cháng)和副組長(cháng)研究確定后，啟動(dòng)應急響應，并負責應急響應的組織實(shí)施。
�。�3）市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室立即將應急響應級別啟動(dòng)情況上報省級部門(mén)，并通報各成員單位。
�。�4）加大貨源調入。市商務(wù)局指導6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)及時(shí)了解分析蔬菜產(chǎn)地貨源供應情況，包括產(chǎn)地、產(chǎn)量以及當地氣候、交通、物流等因素，科學(xué)研判，綜合分析，及時(shí)制定貨源調入方案。實(shí)施中要由批發(fā)市場(chǎng)組織蔬菜批發(fā)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)，多方組織貨源，確保從源頭上保證蔬菜調入。
�。�5）啟動(dòng)市場(chǎng)監測。根據應急保供工作需要啟動(dòng)市場(chǎng)監測工作，各相關(guān)單位按職責做好市場(chǎng)監測，掌握第一手信息。
貨源監測。主要監測6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)每日蔬菜調入量、銷(xiāo)售量、庫存量情況；各承儲企業(yè)蔬菜和凍豬肉的儲備落實(shí)情況。
價(jià)格監測。主要監測6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的批發(fā)價(jià)格，做好數據采集、統計、分析。
�。�6）資金補貼。結合蔬菜存量、調入情況，適時(shí)出臺應急保障期間蔬菜商戶(hù)運輸物流補貼和部分蔬菜單品供應補貼等政策，對市場(chǎng)物流成本、人工成本予以資金補貼，提高蔬菜商戶(hù)調入積極性。
�。�7）啟動(dòng)儲備投放。根據市場(chǎng)需求及價(jià)格波動(dòng)情況，按照相關(guān)程序，適時(shí)啟動(dòng)“菜籃子”應急儲備商品的投放，發(fā)揮政府儲備調控市場(chǎng)、保障供應的“蓄水池”和“穩定器”作用，平抑“菜籃子”商品價(jià)格。
�。�8）限制大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)蔬菜外流。根據蔬菜批發(fā)市場(chǎng)當日存量情況，適當控制蔬菜資源，限制蔬菜批發(fā)流出。
當6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日存量連續3天低于1.2萬(wàn)噸時(shí)，多渠道提升調入量，適當限制流出量，省內流通不受限制。
當6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日存量連續3天低于1萬(wàn)噸時(shí)，充分發(fā)揮蔬菜調入主渠道作用，采取強有力措施，加大蔬菜調入，不斷擴大調入量，最大限度地接近蔬菜日存儲量；控制蔬菜資源，限制省內流通；必要時(shí)組織批發(fā)市場(chǎng)重點(diǎn)商戶(hù)到產(chǎn)地調菜。
當6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日存量連續3天低于8000噸時(shí)，并且出現調入困難、調入量小、日調入量低于日銷(xiāo)售量等情況時(shí)，市商務(wù)局應當立即向市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室報告，并及時(shí)上報市“菜籃子”商品保障應急指揮部，通過(guò)國家、省上協(xié)調蔬菜調入；同時(shí)控制儲備市場(chǎng)蔬菜資源，限制大批量蔬菜批發(fā)出市場(chǎng)；出臺相關(guān)激勵補貼政策，擴大蔬菜流入量。
�。�9）建立聯(lián)動(dòng)機制。各相關(guān)部門(mén)，結合各自職責做好“菜籃子”商品應急保供的調運、物流、交通、價(jià)格監測、資金保障、市場(chǎng)秩序維護等工作。
�。�10）保持信息暢通。各相關(guān)部門(mén)要及時(shí)了解掌握市場(chǎng)蔬菜供需波動(dòng)情況，準確報送監測信息。市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室要暢通信息、互通有無(wú)、加強研判、科學(xué)決策，同時(shí)要積極開(kāi)展輿情監測工作，組織發(fā)布相關(guān)新聞，正確引導輿論，維護社會(huì )安定秩序。
�。�11）做好末端保供。確保每個(gè)社區具備配送能力的“菜籃子”商品托底保障企業(yè)，一旦遇到突發(fā)情況，即啟動(dòng)應急保供；組織大型商超、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等與社區對接，鼓勵“菜籃子”商品保供企業(yè)在社區指定地點(diǎn)設立臨時(shí)便民服務(wù)點(diǎn)。
5.8信息發(fā)布和輿論引導
“菜籃子”商品供應突發(fā)事件發(fā)生后，要主動(dòng)、及時(shí)、準確、客觀(guān)地向社會(huì )持續動(dòng)態(tài)發(fā)布“菜籃子”商品市場(chǎng)供應情況和突發(fā)事件應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導社會(huì )輿論。
5.9響應結束
事態(tài)平息，應急狀況排除，主要“菜籃子”商品供應恢復正常后，由市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室提出應急響應終止建議，報市“菜籃子”商品保障應急指揮部批準。
應急響應結束后，市商務(wù)局會(huì )同相關(guān)職能部門(mén)對“菜籃子”商品商務(wù)流通領(lǐng)域應急保障的處置情況進(jìn)行評估總結，對本預案實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題應及時(shí)進(jìn)行研究，提出改進(jìn)措施，并根據“菜籃子”商品市場(chǎng)供應形勢的發(fā)展進(jìn)一步修訂完善應急預案。
6、保障措施
6.1物資儲備保障
建立凍豬肉和冬春蔬菜市級儲備制度。市商務(wù)局、市財政局要定期督導相關(guān)承儲企業(yè)，確保儲備商品質(zhì)優(yōu)量足，并在突發(fā)事件情況下能管得住、調得動(dòng)、用得上。
6.2資金保障
“菜籃子”商品政府應急儲備所需資金列入年度本級財政預算。對應急供應期間制定的政策措施，給予財政資金保障。
6.3信息保障
應急狀況發(fā)生時(shí)，應保障信息的收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，確保分析預測及時(shí)準確，為市“菜籃子”商品保障應急指揮部的指揮決策提供依據。
6.4運輸保障
調運應急商品過(guò)程中，運力不足時(shí)，除承擔任務(wù)企業(yè)自有運輸工具外，全市現有綠通車(chē)應服從市“菜籃子”商品保障應急指揮部調度，用于運送應急商品。
在遇突發(fā)情況通行受限時(shí)，為“菜籃子”商品保供企業(yè)工作人員、“菜籃子”商品保供運輸車(chē)輛及時(shí)辦理通行證，保障相關(guān)人員和車(chē)輛通行。
6.5秩序保障
在應急供應過(guò)程中，相關(guān)執法部門(mén)應依法打擊查處哄抬物價(jià)、惡意哄搶、破壞、造謠、故意制造事端等擾亂或阻礙應急供應工作的行為。
7、預案管理
7.1宣傳引導
市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室組織各成員單位，積極做好我市“菜籃子”商品保障應急供應工作的正面宣傳，引導市民合理預測，防止出現恐慌、搶購等情況。
7.2培訓
各單位要建立健全相關(guān)培訓制度，面向本系統應急指揮和應急處置人員，以“菜籃子”商品供應突發(fā)事件預防、信息報送、應急指揮、綜合協(xié)調等為主要內容，定期開(kāi)展培訓。
7.3預案演練
市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室應建立健全突發(fā)事件“菜籃子”商品應急供應聯(lián)動(dòng)機制，會(huì )同各相關(guān)單位定期組織應急預案演練，做好跨部門(mén)之間的協(xié)調配合及通信聯(lián)絡(luò )工作，確保應急狀態(tài)下的有效溝通和統一指揮。
8、附則
8.1預案制定與解釋
本預案由市商務(wù)局、市農業(yè)農村局負責制定與解釋。
8.2預案實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
蔬菜保供應急預案 13
為了確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和全體員工的身體健康，杜絕食物中毒事故的發(fā)生，根據《食品衛生法》制定我司食物中毒應急預案如下：
一、成立應急小組
1、成立應急小組。蒯衛國為組長(cháng)，張玉蘭為常務(wù)副組長(cháng)，朱洪武、鄧昌明為副組長(cháng)，各部門(mén)經(jīng)理為組員。
2、下設辦公室。辦公室設在人力資源部，人力資源部經(jīng)理為主任。
二、報告制度
1、發(fā)生食物中毒時(shí)，中毒者或知情者應立即向分部領(lǐng)導報告病情，后報人力資源部。同時(shí)將中毒人員送往醫院救治。
2、應急小組接到食物中毒事故信息后，立即互相通知，立即按其職責進(jìn)入應急狀態(tài)。
3、根據食物中毒的情況，由公司向上級部門(mén)報告中毒地點(diǎn)、中毒人數、中毒時(shí)間，基本癥狀和可疑食物。
4、任何人不得干涉食物中毒或疑似食物中毒事故的報告。
三、救治中毒人員
接到食物中毒事故信息后，應急小組及時(shí)聯(lián)系救護車(chē)輛，護送中毒人員去醫院治療。必要時(shí)，電話(huà)通知中毒員工的家人。
四、封存可疑食物及食堂
1、接到食物中毒事故信息后，應急小組責令食堂工作人員對發(fā)生食物中毒的食堂、可疑食物進(jìn)行封存，令其停止生產(chǎn)、出售可疑食物。
2、保留現場(chǎng)，收回售出的可疑食物。配合市、區衛生防疫部門(mén)進(jìn)行調查取證，如實(shí)提供有關(guān)資料和樣品。
3、對發(fā)生食物中毒的.食堂從業(yè)人員實(shí)施監控，接受調查。
五、食物中毒事故的處理
1、發(fā)生食物中毒的食堂必須接受衛生防疫站的調查、取證和處理。
2、根據公司《食品衛生安全責任狀》的內容，對責任人進(jìn)行責任追究。
3、寫(xiě)出食物中毒的專(zhuān)題報告，報總公司。
六、預防食物中毒措施
1、全體食堂從業(yè)人員要樹(shù)立”以人為本、預防為主、食品衛生安全，責任重于泰山”的思想，規范操作，杜絕食物中毒事故發(fā)生。
2、食品的采購嚴格《食品衛生法》的有關(guān)規定，嚴禁采購一切有食品衛生安全隱患的食品及原料，從源頭上做到萬(wàn)無(wú)一失。
3、嚴格食品貯存”分類(lèi)、隔墻、離地、上臺上架”的原則。嚴禁一切有毒有害物品進(jìn)入食堂。
4、從業(yè)人員必須嚴格執行《食堂衛生管理辦法》的規定，做好食品的衛生安全工作。
5、從業(yè)人員必須持有效健康證上崗，患有妨礙食品衛生安全的疾病時(shí)立即下崗休息，保持良好的個(gè)人衛生習慣。
6、非工作人員一律禁止進(jìn)入食堂操作間。
【蔬菜保供應急預案】相關(guān)文章：
疫情保供應急預案12-23
超市保供應急預案12-31
疫情期間保供應急預案12-22
超市生活保供應急預案12-31
農產(chǎn)品保供應急預案12-26
蔬菜供應應急預案（精選6篇）02-07
社區疫情保供應急預案（精選17篇）12-22