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自然災害應急預案

時(shí)間:2023-03-09 10:26:21 應急預案 我要投稿

【熱門(mén)】自然災害應急預案

  在日常生活或是工作學(xué)習中,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,就有可能需要事先制定應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編精心整理的自然災害應急預案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

【熱門(mén)】自然災害應急預案

自然災害應急預案1

  依據《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限單位、區、街等上級有關(guān)部門(mén)對防汛工作的具體要求,結合我單位實(shí)際情況,為確保各項措施落實(shí)到位,使汛期各項工作順利進(jìn)行,編制單位防汛搶險應急預案”。具體如下:

  一、指導思想

  為了搞好防汛搶險工作,確保本單位安全度汛,預案編制工作,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結合”的方針,本著(zhù)“團結協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學(xué)的態(tài)度認真分析實(shí)際情況,立足防大汛應對突發(fā)性災害天氣,切實(shí)做好防汛排澇的各項準備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象,避免和減少經(jīng)濟損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行,編制操作性較強的防汛預案,確保單位及職工生命財產(chǎn)安全。

  二、 防汛工作指揮系統

  防汛工作嚴格執行行政首長(cháng)領(lǐng)導下的分級負責制,層層夯實(shí)責任,防汛期間各車(chē)間部門(mén)一把手親自?huà)鞄,同時(shí)為使防汛的各項指揮工作的有序進(jìn)行,單位成立防汛工作指揮部。成員如下:

  總 指 揮:集團單位黨委書(shū)記、總經(jīng)理 副總指揮:集團單位黨委副書(shū)記、工會(huì )主席

  成 員: 單位各分管領(lǐng)導、本部各部門(mén)負責人。

  聯(lián) 絡(luò ) 員:xxx

  值班電話(huà):

  單位辦公室:

  綜 合 部:

  夜間值班:

  值 班 室:

  三、組建搶險應急分隊

  在汛期,為預防災害事故對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響,我們按照某某集團(控股)有限單位、區、街防汛指揮部的要求,組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊,應急搶險分隊服從單位防汛工作指揮部領(lǐng)導,在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。

  四、 建抗洪搶險隊伍

  1、為了做好防大汛、排大澇的'各項準備工作,我們依據上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動(dòng),做好上堤抗洪搶險的準備。

  2、在防汛期間,為搞好單位內部搶險排澇工作,由單位職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由單位防汛指揮部統一調動(dòng)。

  五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備

  為安全渡汛,保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失,在預報大雨及暴雨來(lái)臨時(shí),各車(chē)間、部門(mén)應加強防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時(shí),為確保單位所屬企業(yè)各生產(chǎn)車(chē)間的廠(chǎng)房、庫房及重點(diǎn)要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過(guò)地下排水對食品的感染,車(chē)間、部門(mén)相應做好汛前防漏雨和對廠(chǎng)區內地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)找主管部門(mén)解決,對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施,并切實(shí)保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。

  六、 做好防汛物資的準備

  為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無(wú)患,各有關(guān)部門(mén)做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線(xiàn)路、值班車(chē)輛等各類(lèi)物資的管理、維修、保養等項工作,使之處于良好戰備狀態(tài)。目前,我單位備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個(gè)。

  七、 嚴格防汛值班制度

  為確保安全渡汛,在汛期安排單位領(lǐng)導及管理人員防汛值班。對重點(diǎn)要害部位設專(zhuān)人值班制度,車(chē)間及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導值班制度,特別是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必須有車(chē)間部門(mén)領(lǐng)導在崗,以便發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。

  八、 防汛工作中各部門(mén)職責

  在防汛工作中,貫徹“誰(shuí)領(lǐng)導、誰(shuí)負責”,“誰(shuí)在崗、誰(shuí)負責”的原則,樹(shù)立全局觀(guān)念,做好防大汛的各項準備工作。為此,制定各有關(guān)崗位職責:

  在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作,及時(shí)掌握汛期的天氣變化,結合生產(chǎn)實(shí)際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發(fā)雨情,各車(chē)間、部門(mén)主要領(lǐng)導及防汛重點(diǎn)部門(mén)領(lǐng)導必須立即上崗巡視檢查本車(chē)間、部門(mén)漏雨積水情況,并服從單位安排。

自然災害應急預案2

  為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護校園穩定,特制定本預案。

  一、總則

  自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后,對校園受災師生學(xué)習、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預案適用于強降溫天氣、洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成學(xué)校路面結冰、校舍倒塌、校園淹沒(méi)、道路阻塞等情況的應急救助反應。

  二、災害救助應急機構

  成立校園自然災害救助工作領(lǐng)導小組,指導學(xué)校救災工作。

  三、工作目標

 。1)加強自然災害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護意識。

 。2)完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡(luò ),做到早預防、早報告、早處置。

 。3)建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。

  四、工作原則

 。1)預防為主,常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事故的損失。

 。2)依法管理,統一領(lǐng)導。嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領(lǐng)導下,學(xué)校成立自然災害事故應急處置領(lǐng)導小組,負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。

 。3)快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發(fā)生自然災害事故,快速反應,及時(shí)高效地做好處置工作。

  五、組織管理

  學(xué)校要成立由校長(cháng)負責的學(xué)校自然災害事故工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)學(xué)校自然災害事故的預防工作。其主要職責如下:

 。1)根據當地政府和教育局的預防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。

 。2)建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集學(xué)校自然災害事故的信息情況,及時(shí)上報。

 。3)根據不同季節和情況,廣泛深入開(kāi)展預防自然災害事故的知識宣傳和演練,提高師生員工的防護能力和意識。

 。4)檢查、督促學(xué)校各處、室預防自然災害事故的落實(shí)情況。

 。5)經(jīng)常性地開(kāi)展消防器材、校舍、操場(chǎng)、圍墻、下水道、電線(xiàn)等建筑物的安全檢查,預防自然災害事故的發(fā)生。

 。6)根據自然災害事故的預警,切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。

 。7)在上級教育局的領(lǐng)導指揮下,迅速做好因自然災害事故而發(fā)生的處置工作。

  六、自然災害事故的預防

 。1)高度重視,切實(shí)加強對自然災害事故的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學(xué)校目標管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項督查檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。

 。2)經(jīng)常性地對校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線(xiàn)等建筑開(kāi)展自查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。

 。3)學(xué)校應在自然災害事故發(fā)生前進(jìn)行師生員工疏散演練。

 。4)增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好自然災害事故易發(fā)生的基礎設施。

 。5)不亂拉亂接臨時(shí)線(xiàn)路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

 。6)開(kāi)展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動(dòng)。

 。7)按規定使用和管理好消防器材,落實(shí)學(xué)校消防責任制度。

 。8)暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴格按規定停止教學(xué)活動(dòng),請家長(cháng)配合接送學(xué)生放學(xué)。

  七、自然災害事故的報告

 。1)市區和學(xué)校在暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時(shí)值班制度,并設立和開(kāi)通值班電話(huà)。

 。2)嚴格執行學(xué)校重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關(guān)部門(mén),確保信息暢通。

 。3)不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

 。4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責任和權利向學(xué)校舉報自然災害事故的隱患,有權向教育行政主管部門(mén)或上級政府部門(mén)舉報有關(guān)學(xué)校不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。

  八、自然災害事故的應急反應

  根據自然災害事故的發(fā)生情況,啟動(dòng)響應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。

  保證組織落實(shí),人力落實(shí),財力落實(shí),以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。

 。1)學(xué)校發(fā)緊急撤離、集中信號。

 。2)學(xué)校立即停止一切教學(xué)活動(dòng),所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導。上課的`由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按制定路線(xiàn)到指定地點(diǎn)集中,班主任立即到班,老師在確認沒(méi)有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。

 。3)任課教師、班主任應按照平時(shí)疏散演練逃生的路線(xiàn)有組織、迅速地疏散學(xué)生,地震、火災等其他災害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法安全撤離時(shí)要穩定學(xué)生情緒,并引導學(xué)生轉移到相對安全區等待救援。

 。4)緊急撤離時(shí),學(xué)生應停止一切活動(dòng),不得攜帶書(shū)包,迅速離開(kāi)現場(chǎng),聽(tīng)從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。

 。5)門(mén)衛聽(tīng)到信號后打開(kāi)所有大門(mén),工作人員立即檢查應急通道是否打開(kāi)暢通。

 。6)工作時(shí)間發(fā)生火災時(shí),發(fā)現者除撥打119、110報警外,迅速報告學(xué)校領(lǐng)導,校領(lǐng)導應立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災時(shí),發(fā)現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話(huà),并報告學(xué)校領(lǐng)導。

 。7)發(fā)生漏水現象危及學(xué)生安全的應立即切斷電源(消防用水除外)。

 。8)在報警的同時(shí)校領(lǐng)導應立即到一線(xiàn)進(jìn)行指揮,校園應急領(lǐng)導小組迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。

 、俳逃麄鹘M:將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門(mén),向上級教育主管部門(mén)匯報,聯(lián)系“110”或“119”等相關(guān)部門(mén)到場(chǎng)救助,聯(lián)系醫療部門(mén)實(shí)施醫療救護。

 、谑鹿侍幚斫M:引導學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學(xué)生,不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時(shí)送往醫院救治或就地對傷員展開(kāi)實(shí)施救護,并就地取材開(kāi)展營(yíng)救尚未脫險師生。

 、酆笄诒U辖M:保障人、財、物及時(shí)到位,盡最大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。

 。9)除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應急應保護好現場(chǎng),協(xié)助公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現場(chǎng)分析,查明原因。

  九、責任追究

  根據法律法規及有關(guān)規定的要求,學(xué)校校長(cháng)是本學(xué)校安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。實(shí)行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校安全事故者,應視情節輕重,給予有關(guān)責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

自然災害應急預案3

  本預案所指特大自然災害是指臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、暴雨、洪澇、山體滑坡及其他因素引發(fā)的特大自然災害。

 。ㄒ唬┨卮笞匀粸暮碧幹媒M織機構及職責:

  校園特大自然災害應急處置工作領(lǐng)導小組:

  領(lǐng)導小組全面負責特大自然災害的應急指揮、協(xié)調、搶險、救援等處置工作。領(lǐng)導小組下設工作小組:

  第一責任人:校長(cháng)

  總指揮:總務(wù)主任

  醫務(wù)負責人:校醫

  成員:辦公室主任、教務(wù)主任、政教主任、班主任

  1、通訊聯(lián)絡(luò )組:負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò )溝通。通知相關(guān)部門(mén)和人員立即趕赴現場(chǎng),及時(shí)向上級報告事故搶險處置情況。

  2、警戒保衛組:負責組織人員有序疏散,設置警戒區域,維護現場(chǎng)秩序,疏通道路交通,勸退圍觀(guān)人員。。

  3、搶險救災組:負責人員、財產(chǎn)的搶救和安置。

  4、醫療救護組:負責對傷亡人員實(shí)施救治和處置。責任人:宋麗萍。

  5、物資保障組:負責及時(shí)提供滅火器材、救災物資,做好后勤保障工作。

  6、善后處理組:負責事故傷亡人員親屬的安撫、慰問(wèn)工作,妥善處理各種善后事宜,進(jìn)行或配合進(jìn)行事故調查,恢復正常的教學(xué)秩序。

  (二) 報告程序

  1、特大自然災害發(fā)生后,如有人員受傷,校醫應立即撥打急救電話(huà)120。

  2、校特大自然災害應急處置工作領(lǐng)導小組立即向區教育局應急救援指揮中心(電話(huà))報告。

  3、災害應急處置工作領(lǐng)導小組立即通知各工作小組到位,按照預案規定職責開(kāi)展工作。

  4、信息通訊組立即與傷亡學(xué)生的家長(cháng)或傷亡教師的.家屬聯(lián)系。

  應急處理程序:

  1、災情發(fā)生前:

 。1)領(lǐng)導小組和各工作小組就位,進(jìn)入應急工作狀態(tài)。

 。2)物資保障組和搶險救災組和對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線(xiàn)、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細檢查,確保備足和性能良好。

 。3)搶險救災組檢查、消除各類(lèi)建筑物、場(chǎng)所安全隱患。搬離高處各類(lèi)可移動(dòng)物品,加固或移走指示牌、雨棚、線(xiàn)桿、花木等可能傾倒物品;檢查和關(guān)閉所有門(mén)窗,疏通溝渠、地漏等排水設施。

 。4)信息通訊組公布并暢通緊急聯(lián)系電話(huà),隨時(shí)關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預報信息,及時(shí)向師生通報臺風(fēng)等災情進(jìn)展情況或及時(shí)報警。

 。5)對災害可能威脅師生生活的,必須組織轉移安置,確保師生生命財產(chǎn)安全,確保吃、穿、住、醫等必要生活條件得到保障。

 。6)警戒保衛組進(jìn)行警戒巡邏,維護學(xué)校秩序。

  2、災情發(fā)生時(shí):

 。1)搶險救災組在保證安全情況下進(jìn)行巡查。

 。2)隨時(shí)救援危險境地人員。

  3、災情發(fā)生后:

 。1)領(lǐng)導小組立即研究部署救災工作和應急措施,經(jīng)確定后由有關(guān)部門(mén)迅速實(shí)施。

 。2)各工作小組立即檢查、核實(shí)受災情況,統計、匯總相關(guān)信息,及時(shí)上報校特大自然災害應急處置工作領(lǐng)導小組。

 。3)按照預案向教育局應急救援中心和相關(guān)部門(mén)按損失大小、困難程度、救助情況分門(mén)別類(lèi)登記造冊,如實(shí)報告災情。

 。4)醫療救護組對傷亡人員進(jìn)行搶救和處置,按照預案報告、通知相關(guān)部門(mén)和人員。

 。5)警戒保衛組設置警戒區域,加強巡邏執勤,維護現場(chǎng)秩序。

 。6)物資保障組迅速組織救災款物,確保及時(shí)到位。

 。7)搶險救災組對受損建筑物和相關(guān)設施進(jìn)行緊急搶修。

 。8)醫療救護組做好衛生防疫工作,防止疫情發(fā)生。

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  善后處理組做好相關(guān)善后處理工作,盡快恢復正常的教育教學(xué)秩序。

自然災害應急預案4

各行政村:

  為進(jìn)一步完善我鎮自然災害救助應急體系和運行機制,提高應急救助能力,規范應急救助行為,一旦發(fā)生自然災害,能迅速、有序、高效的組織人力物力,開(kāi)展抗災救災工作,減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障受災群眾的基本生活,促進(jìn)災區社會(huì )安定和經(jīng)濟發(fā)展,特制定預案。

  一、基本情況

  蘭亭鎮距紹興市區5公里,東北部與紹興市區接壤,東南緊接平水鎮,西南與諸暨市相連。地域面積83平方公里,下轄20個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì ),人口3.2人。全鎮擁有耕地2.7萬(wàn)畝,其中水田1.9萬(wàn)畝,旱地0.8萬(wàn)畝;山坡地及林地3.2萬(wàn)畝。

  鎮轄區內有病險水庫5座,存在安全隱患的堤壩0處,低洼易淹點(diǎn)3處,地質(zhì)災害點(diǎn)0處。鎮級避災場(chǎng)所1個(gè),地點(diǎn)為鎮敬老院,可臨時(shí)安置災民500人。

  二、組織機構和設置

  (一)鎮設自然災害救助應急指揮機構,負責全鎮自然災害救助應急指揮工作。

  總指揮:張咸良

  副指揮:董江興、徐珠珍、魯麓樹(shù)、

  成員:錢(qián)苗娣、馮志偉、唐曉芳、徐朝良、徐永偉、朱岳根、羅書(shū)卿

  (二)鎮自然災害救助應急指揮機構下設綜合協(xié)調組、轉移安置組、監測預警組、后勤保障組。

  (1)綜合協(xié)調組:

  由社會(huì )事業(yè)和保障辦負責,其職責為:

  A.收集、匯總、評估、報告災害信息以及災區需求;

  B.召集鎮有關(guān)職能辦公室聽(tīng)取各村災情和救災工作匯報或通報,評估災區形勢并提出對策;

  C.協(xié)調有關(guān)部門(mén),指導村級開(kāi)展抗災救災工作。

  (2)轉移安置組:

  由綜治工作中心負責,其職責為:

  A.及時(shí)掌握災區需轉移人員情況,包括需集中安置的和分散安置的;

  B.根據災害發(fā)展程度分批組織群眾及時(shí)轉移;

  C.做好集中安置點(diǎn)包括檢測合格可投入使用的避災中心以及鎮級避災點(diǎn)的災民進(jìn)出登記工作及安全保衛工作。

  (3)監測預警組:

  由城建辦負責,其職責為:

  A.認真做好災害的預警工作,對可能發(fā)生大災的重點(diǎn)區域要嚴密監測并及時(shí)預報;

  B.落實(shí)預防措施;

  C.制定危險地段群眾轉移的路線(xiàn)和安置地點(diǎn)的具體方案,開(kāi)展搶險、轉移安置等工作的模擬演練。

  (4)后勤保障組:

  由黨政辦負責,其職責為:

  A.建立健全救災物資儲備點(diǎn);

  B.每年年初視庫存情況添置必需的救災物資:如棉被、衣服等;

  C.落實(shí)好用于救災的食品供貨單位并簽訂必需的協(xié)議;

  D.做好救災物資發(fā)放、領(lǐng)用登記工作。

  三、災害救助分級

  依據自然災害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災害救助的實(shí)際需要,自然災害救助劃分為特別嚴重災害(Ⅰ級)、嚴重災害(Ⅱ級)、較重災害(Ⅲ級)、一般災害(Ⅳ級)四個(gè)等級。其中,特別嚴重災害、嚴重災害、較嚴重災害的`確定按國家、省、市有關(guān)標準執行。

  (一)特別嚴重災害(Ⅰ級)、嚴重災害(Ⅱ級)、較重災害(Ⅲ級)

  1、發(fā)生水旱災害,臺風(fēng)、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,山林火災和重大生物災害等自然災害,一次災害過(guò)程出現下列情況之一的:

  (1)因災死亡3人以上;

  (2)造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上的地質(zhì)災害;受地質(zhì)災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上,或潛在經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上的地質(zhì)災害;

  (3)受災人口占全鎮總人口的15%以上;

  (4)農作物受災面積占全鎮當季播種面積的20%以上;

  (5)緊急轉移安置人口占全鎮總人口的0.4%以上;

  (6)因災造成人員傷亡,造成較大影響;

  (7)倒塌房屋間數占受災區域總間數的0.3%以上;

  (8)全鎮范圍內,7~10月份連續干旱30天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少,水庫蓄水嚴重不足,梅汛期后連續干旱天數在10天以上;飲水困難人數超過(guò)5萬(wàn)人。

  2、發(fā)生較大地震災害,造成3人以上死亡或造成一定經(jīng)濟損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區5.0-6.0級以上并造成一定人員傷亡和經(jīng)濟損失的地震。

  3、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件造成較大人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情列入自然災害救助范疇。

  4、在敏感時(shí)間、敏感地區,上述標準可酌情降低。

  5、其他需要救助的較重災害事項。

  (二)一般災害(Ⅳ級)

  1、發(fā)生水旱災害,臺風(fēng)、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,森林火災和重大生物災害等自然災害,一次災害過(guò)程出現下列情況之一的:

  (1)因災死亡3人以下;

  (2)造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害險情;受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害險情;

  (3)受災人口占全鎮總人口的10%以上、15%以下;

  (4)農作物受災面積占全鎮當季播種面積的10%以上、20%以下;

  (5)緊急轉移安置人口占全鎮總人口的0.1%以上、0.3%以下;

  (6)因災造成人員傷亡,造成一定影響;

  (7)倒塌房屋間數占受災區域總間數的0.7%以上、1%以下;

  (8)全鎮范圍內,7~10月份連續干旱20天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少,水庫蓄水嚴重不足;飲水困難人數超過(guò)2萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下;

  2、發(fā)生一般地震災害,造成3人以下死亡,或造成一般經(jīng)濟損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區3.5-5.0級地震。

  3、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件造成一定人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情列入自然災害救助范疇。

  4、在敏感時(shí)間、敏感地區,上述標準可酌情降低。

  5、其他需要救助的一般災害事項。

  四、災情預警和信息準備

  建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基礎電信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信系統相配套的應急通信系統,確保應急指揮等處置工作通信暢通。同時(shí),依照早發(fā)現、早報告、早處置的原則,由鎮自然災害救助應急綜合協(xié)調小組負責對全鎮自然災害造成的損失情況進(jìn)行收集、匯總并報告上級各有關(guān)部門(mén),保證災情信息傳遞及時(shí)。各村的民政聯(lián)絡(luò )員兼自然災害信息聯(lián)絡(luò )員負責本村的災情匯集上報工作。

  五、應急處置

  本預案啟動(dòng)后,監測預警組即進(jìn)入緊急應對狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班。如發(fā)生可預見(jiàn)的自然災害,要及時(shí)轉移安置災民,明確災民轉移安置地點(diǎn)、轉移線(xiàn)路及負責具體轉移工作的責任人。同時(shí)落實(shí)好轉移群眾的基本生活保障,確保因災傷病人員能得到及時(shí)的救治,因災死亡人員的家屬能得到妥善安撫。

  六、救災物資儲備

  本鎮救災物資儲備點(diǎn)內備有:棉被、衣服、草席、床、毛巾、碗筷等日常生活必需品,同時(shí)與鎮政府所在地食品供貨商簽訂臨時(shí)應急供貨協(xié)議,包括大米、食用油、方便面、餅干、礦泉水等以備災民應急之用。

  七、災后救助與恢復重建工作

  對因災造成家庭生活困難的以及因災造成日常居住房屋倒塌需重建的,鎮政府將按照上級有關(guān)文件規定給予及時(shí)救助,確保災民有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時(shí)醫治,最大限度地減少自然災害造成的損失。

  本預案已經(jīng)鎮政府同意并自發(fā)文之日起開(kāi)始實(shí)施。

  蘭亭鎮人民政府

  20xx年6月10日

自然災害應急預案5

  為有效防治我社區自然災害,避免和減輕自然災害造成的損失,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據上級自然災害防治方案的要求,結合我社區實(shí)際,制定本預案。

  一、社區基本情況

  xx社區位于xx街道辦事入東 2公里,轄區有企事業(yè)單位8個(gè),4個(gè)家屬院落,2個(gè)物業(yè)小區及1個(gè)城中村,另有學(xué)校1所,轄區共有常駐居民2187戶(hù),4000余人。

  二、工作機構和職責

  1、應急領(lǐng)導小組:負責我社區自然災害防治和應急工作指揮、組織、協(xié)調、監管。

  組 長(cháng):xx(社區主任)

  副隊長(cháng):xx(社區黨支部書(shū)記)

  成 員:xx(副主任) xx(委員) xx(委員) xx(委員)xx

  下設辦公室,負責社區自然災害防治和應急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。

  2、職責分工:

 。1)隊長(cháng):分管組織、指揮、協(xié)調本轄區自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執行“零報告制度”,并負責向社區居民公布本預案。

 。2)副隊長(cháng)負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險。

 。3)成員負責發(fā)布本轄區地質(zhì)災害氣象預警信息;負責地質(zhì)災害監測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

 。4)小組隊長(cháng):負責組織本轄區居民小組范圍自然災害點(diǎn)監測和自然災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時(shí)組織受威脅群眾撤離;負責及時(shí)向應急工作組隊長(cháng)報告自然災害災情。

 。5)應急工作組其他成員:負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。

  2、社區巡查小組:社區兩委會(huì )、社區居民小組、社區志愿者組成社區巡查小組。

  二、防災搶險

  1、自然災害點(diǎn)監測、易發(fā)地段巡查防災避險。

  2、預警及搶險救災措施。

  當遇強降雨和上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點(diǎn)監測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。發(fā)現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險區,在危險區邊界設置境界,同時(shí)明確具體監測人。在強降雨過(guò)后,根據自然災害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。

  3、監測、巡查要求

  旱季每月監測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現監測自然災害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應增加觀(guān)測次數,每日觀(guān)測次數不少于3次,災害體處快速異變狀態(tài)的,應每1-2小時(shí)監測一次;易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區居民加強觀(guān)察、巡查,發(fā)現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

  4、災后處理

  災情發(fā)生后,社區應急工作組將與上級部門(mén)一道做好災區群眾的`思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時(shí)組織災區群眾開(kāi)展自救。

  四、保障措施

  1、組織到位。做到機構落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把社區自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領(lǐng)導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、社區巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向社區居民公布。

  2、宣傳到位。向社區居民宣傳自然災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性,提高社區民有自我防范意識。

  3、措施到位。自然災害點(diǎn)監測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線(xiàn)、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向社區居民公布。

  4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區居民小組購雨衣、手電、應急燈(具體數量由社區組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設備,并由俞厚祥保管。

  xx社區

  20xx年8月11日

自然災害應急預案6

  一、總則

  1、編制目的

  建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護災區社會(huì )穩定。

  2、工作原則

 。1)以人為本,最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

 。2)政府統一領(lǐng)導,分級管理,條塊結合,以塊為主。

 。3)部門(mén)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。

 。4)依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì )團體的作用。

  3、編制依據

  依據《自然災害救助應急預案》、《自然災害救助應急預案》及國家有關(guān)救災工作方針、政策和原則,制定本預案。

  4、適用范圍

  在我鄉區域內發(fā)生的洪澇、臺風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動(dòng)條件的,適用于本預案。

  二、啟動(dòng)條件

  出現下列任何一種情況,啟動(dòng)本預案

  1、發(fā)生水旱災害,臺風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災害、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,森林火災和重大生物災害等自然災害,一次災害過(guò)程出現下列情況之一的:鄉行政區域內,緊急轉移安置1千人以上;倒塌房屋100間以上,或者在全鄉行政區域內死亡3人以上。

  2、發(fā)生5級以上破壞性地震,出現下列情況之一:鄉行政區域內,死亡3人以上;緊急轉移安置2千人以上;倒塌和嚴重損壞房屋100間以上。

  3、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預案。

  4、對敏感地區、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的貧困地區等特殊情況,上述標準可酌情降低。

  5、鄉政府決定的其他事項。

  三、自然災害救助組織體系及工作職責

  1、自然災害救助工作機構及職責

  鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構是鄉自然災害教助工作的領(lǐng)導機構,鄉長(cháng)任總指揮,鄉政府分管民政、國土的分管領(lǐng)導任副總指揮,對應災害神類(lèi)鄉直主管單位是成昆單位鄉民政辦是鄉自然災害救助工作機構,在鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構的統一領(lǐng)導下,組織開(kāi)展各類(lèi)災害的救助、救濟工作,指導災區開(kāi)展災后倒塌民房恢復重建工作;相關(guān)成員單位按照各自職參與鄉自然災害救助工作。

  2、自然災害救助工作任務(wù)

 。1)做好非常態(tài)下自然災害的救助、救濟綜合協(xié)調工作。

 。2)會(huì )商、分析、評估災區形勢,提出對策;協(xié)調落實(shí)對災區的支持措施。

 。3)聽(tīng)取災區救災工作匯報。

 。4)收集、匯總、報告、評估災害信息、災區需求和救災工作情況,通報災情,向上爭取支持。

 。5)、協(xié)助、知道開(kāi)展救助工作。

  3、相關(guān)成員單位及職責

  民政辦:組織開(kāi)展防災減災、備災救災和災后救助救濟、恢復重建、社會(huì )捐助等工作。

  經(jīng)濟發(fā)展辦:協(xié)調安排并積極爭取重大救災基建項目,幫助落實(shí)項目建設資金,爭取省以工代賑資金。

  供電所:負責災后電力供應恢復工作。

  中、小學(xué)校:幫助災后恢復正常教學(xué)秩序,幫助做好校舍恢復重建。

  派出所:負責災區的社會(huì )治安工作,協(xié)助組織災區群眾的緊急轉移工作。 財政所:負責救災資金安排、撥付和監督檢查。

  國土資源所:負責地質(zhì)災害預警;指導地質(zhì)災害點(diǎn)監測;地質(zhì)災害搶險救災;重大地質(zhì)災害防治的監督管理。

  城建站:幫助、指導災后房屋和基礎設施的抗震鑒定、修復、重建等工作。協(xié)助制定災后恢復重建規劃。

  公路站:負責交通運輸綜合協(xié)調;負責救災人員、物資的公路運輸、組織提供轉移災民所需的交通工具,組織指導搶修被毀公路。

  水務(wù)站:掌握、發(fā)布汛情。旱情,組織。協(xié)調、指導全鄉防汛、抗旱、搶險工作,對主要河流、水庫實(shí)施調度,負責組織指導災后水利設施的修復。

  農技站:負責組織重大農作物病蟲(chóng)害草鼠害,幫助。指導災后農業(yè)生產(chǎn)恢復和災后自救。

  畜牧獸醫站:負責動(dòng)物疫病防治工作,養殖人員的安全轉移和救援工作。幫助、指導災后畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)恢復和災后自救。

  衛生院:負責搶救傷病員;開(kāi)展傳染疫情和突發(fā)公共衛生監測,做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件的預測預警;實(shí)施疾病控制和衛生應急處理措施。預防和控制傳染病疫情和突發(fā)公共事件的發(fā)生、擴散和蔓延,保證飲水和食品衛生;組織心理衛生專(zhuān)家赴災區開(kāi)展心理危機干預。

  林業(yè)站:負責重大林業(yè)有害生物、森林火災的監測和防范工作。

  廣電站:負責災區廣播。電視系統設施的恢復工作。

  安全生產(chǎn)辦:負責安全生產(chǎn)事故應急救援協(xié)調、指導工作。

  統計站:協(xié)助分析災情統計數據。

  電信、移動(dòng)代辦點(diǎn):負責組織協(xié)調災區通信的恢復重建工作

  人武部:根據縣人武部和鄉政府指令,組織協(xié)調民兵和應急分隊參加搶險救災。主要擔負解救、轉移或者疏散受困人員,搶救、運送重要物資(重點(diǎn)是救災物資)和森林防火等任務(wù)。

  各村委會(huì )、有關(guān)單位應負責落實(shí)由鄉政府制定的幫助災區恢復重建的各項優(yōu)惠政策。

  四、應急準備

  1、資金準備

  鄉財政所根據鄉年度財政預算和鄉財政預算。安排本級救災資金預算,并督促各村、鄉直各單位加大救災資金投入力度。

 。1)、按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔的原則,鄉村兩級應安排救災資金預算。

 。2)、鄉級財政建立自然災害救濟預備金制度。鄉、村根據實(shí)際情況妥善安排自然災害救濟補助資金,專(zhuān)項用于幫助解決嚴重受災地區群眾的基本生活困境。

 。3)、鄉村兩級應根據財力增長(cháng)。物價(jià)變動(dòng)、居民生活水平實(shí)際狀況等因素,逐步提高救災資金樸助標準-

  2、通信和信息準備

  通信運營(yíng)部門(mén)應依法保障災害信息的暢通。自然災害救助信息網(wǎng)絡(luò )應以公用通信網(wǎng)為基礎,合理組建災害信息專(zhuān)用通訊網(wǎng)絡(luò )、確保信息暢通。

 。1)、加強各級災害信息管理系統建設,建立覆蓋鄉村兩級的救災通訊網(wǎng)絡(luò )。

 。2)、充分發(fā)揮各類(lèi)災害監測預報系統的作用,建立基于遙感和地理信息系統技術(shù)的災害監測、預警、評估和災害應急輔助決策系統。

  3、救災設備及物資準備

 。1)、鄉直有關(guān)單位應配備救災管理工作必需的救災物資和設備。

 。2)、鄉民政辦應配足救災必需的設備和準備。備足救災必需的救災物資,建立救災物資商家名錄,必要時(shí)簽訂救災物資緊急購銷(xiāo)協(xié)議。

  4、人力資源準備

 。1)、加強自然災害管理人員隊伍建設,提高應對自然災害的能;

 。2)、建立健全與軍隊。公安、武警、消防、衛生、地震等專(zhuān)業(yè)救援隊伍的聯(lián)動(dòng)機制。 (3)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。

  5、社會(huì )動(dòng)員準備

 。1)、建立和完善社會(huì )捐助的動(dòng)員機制、運行機制、監督機制,規范突發(fā)自然災害捐助工作。

 。2)、建立完善救災捐贈制度,規范組織發(fā)動(dòng)?钗锝邮蘸头峙湟约吧鐣(huì )公示、表彰等各個(gè)環(huán)節的工作。

 。3)、建立社會(huì )捐助接收站、點(diǎn),健全經(jīng)常性社會(huì )捐助接

 。4)、完善社會(huì )捐助表彰制度,為開(kāi)展社會(huì )捐助活動(dòng)創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍。

 。5)、建立健全未受災區地區對受災地區。輕災區對重災區的對口支援機制。

  6、宣傳培訓和演習

 。1)、開(kāi)展社區減災活動(dòng),利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳應急法律法規和預防。避險。避災、自教、互救、保險的常識,增強群眾的防災減災意識和能力。

 。2)、鄉民政辦負責組織各村災害信息員的集中培訓。

 。3)、自然災害多發(fā)地區,每年應根據災害發(fā)生特點(diǎn),適時(shí)組織演練,檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。

 。4)、有關(guān)單位根據各災害種類(lèi)的特點(diǎn)參與或自行組織培訓和演習。

  五、預警預報與信息管理

  1、災害預警預報

 。1)、根據縣氣象局的氣象災害預警信息?h水利局的汛情預警信息、縣水文站的洪水趨勢預報和水質(zhì)監測信息、縣地震部門(mén)的地震趨勢預測信息、縣國土資源局的地質(zhì)災害預警信息、縣林業(yè)局森林火險和重大林業(yè)有害生物災害預警信息、縣農業(yè)局的重大農作物病蟲(chóng)害草鼠害的預警信息;重大動(dòng)物疫情預警信息,相關(guān)單位要主動(dòng)及時(shí)向鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室通報,并按有關(guān)規定發(fā)布預警預報。

 。2)、鄉政府根據有關(guān)部門(mén)提供的災害預警預報信息,結合預警地區的.自然條件、人口和社會(huì )經(jīng)濟背景數據庫進(jìn)行分析,對可能受到自然災害威脅的相關(guān)地區和人口數量及時(shí)提出災情評估意見(jiàn),向縣政府和縣有關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室報告,同時(shí)向有關(guān)部門(mén)和各村通報。

 。3)、鄉有關(guān)單位和各村應根據自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉移安置或生活救助的預警預報。提前做好應急準備或采取應急措施。

  2、災害信息共享

  鄉民政辦及時(shí)、收集、匯總災害信息,向有關(guān)單位和各村通報;各有關(guān)單位和各村應主動(dòng)及時(shí)向鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室報送各類(lèi)災害信息。

  3、災情信息管理

 。1)、災情信息報告內容:包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失),巳采取的救災措施和災區的需求。

 、贋暮p失情況包括以下指標:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、飲水困難人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟損失、農業(yè)直接經(jīng)濟損失。

 、谝驗男杈葷闆r包括以下指標:需口糧救濟人口、需救濟糧數量;需衣被救濟人口、需救濟衣被數量;需救濟傷病人口;需恢復住房間數、需恢復住房數。

 、垡丫葷闆r包括:投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款、已安排救濟糧數量、已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款、已救濟衣被數量,已救濟傷病人口。已安排治病救濟款,已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房戶(hù)數。

 。2)、災情信息報告時(shí)間

 、贋那槌鯃。各村對于本行政區域內突發(fā)的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應在第-?時(shí)間了解掌握災情,及時(shí)向鄉政府和鄉民政辦報告初步情況,最遲不得晚于災害發(fā)生后2小時(shí)。對于造成死亡人口(含失蹤人口)2人以上或其他嚴重損失的重大災害。鄉民政辦在接到各村報告后,在2小時(shí)內完成審核、匯總災情數據的工作。向鄉政府和縣民政局報告。

 、跒那槔m報,在重大自然災害災情穩定之前,鄉、村執行24小時(shí)零報告制度。各村每曰9時(shí)前將截止到前一天24小時(shí)的災情向鄉民政辦報告,鄉民政辦每日10時(shí)前向縣民政局報告。

 、蹫那楹藞。各村各有關(guān)單位在災情德定后,應在2個(gè)工作B內核定災情,向鄉民政辦報告。鄉民政辦在接到報告后,應在3個(gè)工作曰內審核、匯總災情數據,將全鄉匯總數據向縣民政局報告。

 。3)、建立因災死亡人口臺帳。倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。鄉民政辦在災情核定后要建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊,為恢復重建和開(kāi)展救助提供可靠依據。

  六、應急響應

  按照“條塊結合。以塊為主”的原則,救災工作以鄉政府為主。災害發(fā)生后,鄉政府根據災情,按照分級管理、各司其職的原則,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好救災、災害監測、災情調査、評估和報告工作,最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。

  根據突發(fā)自然災害的危害程度等因素,設定三個(gè)響應等級。啟動(dòng)響應等級建議和終止建議,由鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構相關(guān)專(zhuān)項指揮機構的統一領(lǐng)導下,各成員單位根據響應等級的需要,切實(shí)履行本部門(mén)的職責。

  (—)一級響應

  1、災害損失情況

 、僭谖亦l行政區域內,發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,重大生物災害等自然災害,一次災害過(guò)程出現下列情況之一的:

  死亡5人以上;

  緊急轉移安置5000人以上; 倒塌房屋1000間以上,

 、诎l(fā)生5級以上破壞性地震,出現下列情況之一: 死亡3人以上; 緊急轉移安置5000人以上; 倒塌房屋500間以上,

 、凼鹿蕿暮、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件造成人員重大傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預案。

 、軐γ舾械貐^、敏感時(shí)間和教助能力特別薄弱的貧困地區等特殊情況,上述標準可酌情降低。

 、菘h政府及鄉政府決定的其他事項,

  2、響應工作

 、儆舌l相關(guān)專(zhuān)項指揮機構負責人主持會(huì )商,相關(guān)成員單位參加,對災區救災的重大事項作出決定。

 、谟舌l相關(guān)專(zhuān)項指揮機構負責人率有關(guān)部門(mén)赴災區慰問(wèn)災民,指導救災工作?

 、坂l相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,相關(guān)成員單位每日12小時(shí)前向相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室報告救災情況。

 、茑l民政辦全局動(dòng)員,實(shí)行24小時(shí)值班,并做好救災有關(guān)工作,接到災害發(fā)生信息2小時(shí)內,向鄉政府、鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構負責人報告,并向縣民政局報告;災害發(fā)生后12小時(shí)內,鄉財政所提出撥救災應急資金建議報鄉政府,同時(shí)向縣政府報告爭取支持;協(xié)調交通等部門(mén)緊急調運救災物資;組織開(kāi)展全鄉性救災捐贈活動(dòng),統一接收、管理、分配救災捐贈款物;協(xié)調落實(shí)上級和鄉黨委、鄉政府的有關(guān)指示。

  (二)二級響應

  1、災害損失情況

 、僭谖亦l行政區域內,發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,重大生物災害等自然災害,一次災害過(guò)程出現下列情況之一的:

  死亡3人以上,5人以下;

  緊急轉移安置3000人以上,5000人以下; 倒塌房屋500人以上,1000間以下。

 、诎l(fā)生5級以上破壞性地震,出現下列情況之一: 死亡2人以上,5人以下;

  緊急轉移安置3000人以上,5000人以下;

  倒塌和嚴重損壞房屋500間以上,1000間以下。

 、凼鹿蕿碾y、公共衛生事件。社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷i:、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預案。

 、軐γ舾械貐^、敏感時(shí)間和教助能力特別薄弱的貧困地區等特殊情況,上述標準可酌情降低。

 、萆霞壵氨炯壵疀Q定的其他事項。

  2、響應工作

  鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系,溝通災害信息;組織召開(kāi)會(huì )議,分析災區形勢,落實(shí)對災區的救災支持措施;組織有關(guān)部門(mén)聽(tīng)取受災情況匯報。

  鄉民政辦實(shí)行24小時(shí)值班,開(kāi)展以下工作:

 、贋那榘l(fā)生后12小時(shí)內,由分管領(lǐng)導帶隊的救災聯(lián)合工作組趕赴災區,慰問(wèn)災民,核查災情,了解救災工作情況,了解災區的救助能力和災區需求,指導災區開(kāi)展救災工作。

 、诟鶕䴙膮^的申請,災情發(fā)生12小時(shí)內制定救災應急資金補助方案。經(jīng)審批后及時(shí)下?lián)艿綖膮^,同時(shí)向上級報告爭取支持;災情發(fā)生后24小時(shí)內制定并完成向災區緊急調撥救災儲備物資工作,及時(shí)協(xié)調交通等部門(mén)落實(shí)有關(guān)救災物資的緊急調運工作;監督災區救災應急措施的落實(shí)和救災款物的使用;隨時(shí)落實(shí)上級和鄉黨委、鄉政府緊急救助工作指示。

 、勖2小時(shí)與受災地區聯(lián)系一次,及時(shí)掌握災情和救災工作動(dòng)態(tài)信息;接到災害發(fā)生的信息后2小時(shí)內報送縣民政局和鄉政府及鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室。

 、芟蛏鐣(huì )發(fā)布接受救災捐贈的公告,根據《救災捐贈管理暫行辦法》,組織開(kāi)展全鄉性救災捐贈活動(dòng);公布接受捐贈單位和賬號,設立救災捐贈熱線(xiàn)電話(huà)。向社會(huì )公布災情和災區需求情況,主動(dòng)接受社會(huì )各界的救災捐贈;及時(shí)下?lián)芫栀浛钗、定期把救災捐贈的接收和使用情況向社會(huì )報告。

  (三)三級響應

  1、災害損失情況

 、僭谖亦l行政區域內,發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,重大生物災害等自然災害,一次災害過(guò)程出現下列情況之一的:

  死亡1人以上,3人以下;

  緊急轉移安置1000以上,3000人以下; 倒塌房屋100以上,500以下,

 、诎l(fā)生5級以上破壞性地震,出現下列情況之一: 死亡1人以上,2人以下;

  緊急轉移安置1000人以上,3000人以下;

  倒塌和嚴重損壞房屋500間以上,1000間以下。

 、凼鹿蕿碾y、公共衛生事件。社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預案。

 、軐γ舾械貐^、敏感時(shí)間和教助能力特別薄弱的貧困地區等特殊情況,上述標準可酌情降低。

 、萆霞壵班l政府決定的其他事項。

  2、響應工作

  1、鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系,溝通災害信息;組織召開(kāi)會(huì )商會(huì ),分析災區形勢、研究落實(shí)對災區的救災救助支持措施;組織有關(guān)部門(mén)共同聽(tīng)取受災情況匯報;協(xié)調有關(guān)部門(mén)向災區派出聯(lián)合工作組。

  2、鄉民政辦實(shí)行24小時(shí)值班,開(kāi)展以下工作:

 、贋那榘l(fā)生后12小時(shí)內,由分管領(lǐng)導帶隊的工作組趕赴災區慰問(wèn)災民,核查災情,了解救災工作情況,了解災區的教助能力和災區需求,指導開(kāi)展救災工作。

 、诟鶕䴙膮^的申請。在災情發(fā)生后24小時(shí)內制定救災應急資金補助方案,報鄉政府批準后及時(shí)下?lián);災情發(fā)生后24小時(shí)內完成向災區緊急調撥救災儲備物資工作,協(xié)調交通等部門(mén)落實(shí)有關(guān)救災物資的緊急調運工作;監督災區救災應急措施的落實(shí)和救災款物的使用。

 、勖2小時(shí)與受災區聯(lián)系一次,及時(shí)掌握災情和救災工作動(dòng)態(tài)信悤;接到災害發(fā)生的信息后2小時(shí)內報送鄉政府和縣民政局、并向縣相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室通報;同時(shí)向縣級部門(mén)報告爭取支持;鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室組織召開(kāi)群眾代表會(huì )議,對外通報災情和救災信息。

 、懿欢ㄆ谙蛏鐣(huì )公布災情和災區需求情況;公布接受捐贈單位和賬號,主動(dòng)接受社會(huì )各界的救災捐贈;設立救災捐贈熱線(xiàn)電話(huà)。受理捐贈事宜;及時(shí)下?lián)芫栀浛钗,對救災捐贈款物進(jìn)行調劑;定期對救災捐贈的接收和使用情況進(jìn)行公告。接受社會(huì )監督。

  七、災后救助與恢復重建

  1、災后救助

 。1)、災區每年9月(1月)下旬開(kāi)始調查冬春災民生活困難情況,建立需政府救濟人口臺帳。鄉民政辦將需政府救濟人口等災民生活困難情況報順昌縣民政局。

 。2)、鄉民政辦組織有關(guān)單位赴災區開(kāi)展災民生活困難狀況評估,核實(shí)情況。制定冬春臨時(shí)救濟工作方案。

 。3)、根據災區的申請報告,結合災情評估情況,鄉民政辦會(huì )同鄉財政所提出自然災害救濟補助費分配方案,經(jīng)鄉政府同意后下?lián),?zhuān)項用于幫助解決冬春災民吃飯、穿衣等基本生活困難。

 。4)、向社會(huì )公布各災區救災款下?lián)苓M(jìn)度。確保救濟資金在春節前發(fā)放到戶(hù)。

 。5)、通過(guò)開(kāi)展社會(huì )捐助、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過(guò)冬衣被問(wèn)題。

 。6)、經(jīng)濟發(fā)展辦、財政、農業(yè)等部門(mén)落實(shí)以工代賑政策、災歉減免、糧食部門(mén)確保糧食供應。

  2、恢復重建

  災后恢復重建工作堅持“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自教,互助互濟,輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災工人方針,災民倒房重建由鄉政府負責組織實(shí)施,采取自建。援建和幫助相結合的方式,以受災戶(hù)自建為主。建房資金通過(guò)政府救濟、社會(huì )互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。房屋規劃和設計要因地制宜、合理布局,科學(xué)規劃,充分考慮災害因素。

 。1)、組織核査災情。災情穩定后,各災區立即組織災情核定,建立因災倒塌房屋臺帳。鄉民政辦在災情穩定后7日內將全鄉因災倒塌房屋等災害損失情況報縣民政局。

 。2)、制定恢復重建工作方案。根據全鄉災情和各災區實(shí)際,制定恢復重建方針、目標、政策、重建進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實(shí)等工作方案。

 。3)、鄉民政辦定期通報各地救災資金下?lián)苓M(jìn)度和恢復重建進(jìn)度,鄉政府向災區派出督查組,檢查、督導恢復重建工作。

 。4)、民政部門(mén)商有關(guān)部門(mén)制定優(yōu)惠政策,簡(jiǎn)化手續,減免稅費,平抑物價(jià)。

 。5)、衛生部門(mén)做好災后疾病預防和疫情監測工作。組織醫療衛生人員深入災區提供醫療衛生服務(wù),宣傳衛生防病知識,指導群眾搞好環(huán)境衛生,實(shí)施飲水和食品衛生監督,確保大災之后無(wú)大疫。

 。6)、經(jīng)濟發(fā)展辦、經(jīng)貿、教育、財政、鄉建、交通、水利、農業(yè)、衛生、廣播電視等部門(mén)以及電力、通信等企業(yè)做好救災資金、物資安排,組織做好災區學(xué)校、衛生院等公益設施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設施的恢復重建工作。

  八、附則

  1、名詞術(shù)語(yǔ)解釋

  自然災害:指給人類(lèi)生存帶來(lái)危險或損害人類(lèi)生活環(huán)境的自然現象,包括洪澇、臺風(fēng)、干旱、冰雹、暴雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、海嘯、森林火災和重大生物災害等自然災害。

  災情:指自自然災害造成的損失情況,包括人員傷亡和財產(chǎn)損失等。

  災情預警:指根據氣象、水文、海洋、地震、國土等部門(mén)的災害預警、預報信息,結合人口、自然和社會(huì )經(jīng)濟背景數據庫,對災害可能影響的地區和人口數量等損失情況做出分析、評估和預警。

  2、預案管理與實(shí)施時(shí)間

  本預案由鄉政府民政辦負責管理。本預案自印發(fā)之曰起生效。

自然災害應急預案7

  為加強對自然災害事件處理的指揮能力,提高緊急救援反應速度和協(xié)調水平,確保施工現場(chǎng)迅速有效地處理各類(lèi)自然災害事件,將自然災害事件對人員、財產(chǎn)造成的損失降至最小程度,最大限度地保障員工的生命和公司財產(chǎn)安全,我公司按照國家相關(guān)法規,從實(shí)際出發(fā),制定本預案。

  一、預案適用范圍

  因自然災害而引起的突發(fā)事件:地震、泥石流、風(fēng)災、雹災、雪災等。

  上述給我公司正常生產(chǎn)造成嚴重后果的自然災害,超出部門(mén)或公司處理能力,需要公司各部門(mén)做出響應或公司以外的職能機構給予援助時(shí),即啟動(dòng)本預案。

  二、實(shí)施原則

  “部門(mén)管理,條塊結合"的原則。對自然災害事件的處理,由公司總經(jīng)辦統一指揮協(xié)調各部門(mén),保證對自然災害事件的有效控制和快速處置。

  “平戰結合,以平備戰"的原則。將事前預防與事后應急有機結合,按照戰時(shí)的要求,把應急管理的各項工作落實(shí)在日常管理之中,提高危機防范水平。 “快速反應,科學(xué)應對"的原則。各部門(mén)建立預警和處置自然災害事件的快速反應機制,保證人力、物力、財力的.儲備,一旦出現危機,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接,及時(shí)應對。

  三、預案啟動(dòng)標準

  因自然災害造成人員傷亡,受災直接經(jīng)濟損失10萬(wàn)元以上;

  發(fā)生5級以上破壞性地震,造成機具、設備倒塌、破損和人員傷亡,造成嚴重影響的;

  總指揮認為有必要啟動(dòng)的。

  四、指揮系統及工作職責

  指揮系統

  公司成立自然災害應急處理指揮部?傊笓]由總經(jīng)理?yè),如總?jīng)理無(wú)法到達現場(chǎng)時(shí),由副總指揮代任;副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè);成員由公司各部門(mén)負責人組成。自然災害事故發(fā)生后,總指揮、副總指揮未到現場(chǎng)前,根據事故類(lèi)別,由部門(mén)負責人指揮組織、協(xié)調搶險救災工作。

 。ǘ⿷碧幚碇笓]部工作職責。

  1、在總指揮的統一領(lǐng)導下,具體安排組織自然災害事件應急救援預案的組織和實(shí)施;組織各部門(mén)按照應急救援預案迅速開(kāi)展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度;統一部署應急救援預案的實(shí)施工作,對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。

  2、根據預案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和危機的變化,及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂、補充和完善,確保讓所有參與應急救援預案的組織和人員知道他們應盡的職責。 3、根據自然災害情況,組織進(jìn)行人員和物資疏散工作;緊急調用各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地。

  4、在自然災害應急處置過(guò)程中,應當和現場(chǎng)的人員保持密切聯(lián)系,定期通報事故現場(chǎng)的態(tài)勢。

  5、配合上級部門(mén)進(jìn)行災害情況調查處理工作,做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

  五、搞好綜合保障

  自然災害發(fā)生后,公司各部門(mén)在指揮部領(lǐng)導下,完成以下綜合保障任務(wù):

  1、辦公室:搞好物資儲備和緊急狀態(tài)下的醫療救治工作以及其他后勤保障。

  2、技術(shù)部、安全人事部:

 。1)組建應急專(zhuān)業(yè)隊伍和志愿者隊伍,應急專(zhuān)業(yè)隊伍要具備高素質(zhì)、快速反應能力和足夠技能及良好裝備,事發(fā)后,能迅速到達現場(chǎng);(2)保證現場(chǎng)動(dòng)力、能源、機具的正常供應。

  3、財務(wù)部:設立處理自然災害事件專(zhuān)項資金,專(zhuān)款專(zhuān)用,并視災害程度隨時(shí)增加資金的投入。

  六、報告制度和求助電話(huà)

  一般自然災害以自救為主,如發(fā)生重大自然災害時(shí),公司必須做到:

 。ㄒ唬┌凑找幎⒓磳⑺l(fā)生重大自然災害事件情況報告行政主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、街道和區政府,并由其分別迅速轉報上級歸口管理部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和市政府。

 。ǘ┰24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告,報送上述部門(mén)。報告內容包括:發(fā)生重大自然災害的單位、事件發(fā)生的時(shí)間、詳細地點(diǎn)、事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計、危機原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系人。

自然災害應急預案8

  一、自然災害的預防。

  1.學(xué)校辦公室負責接受上級防災指揮部的各項指令,制定校內防自然災害應急預案,領(lǐng)導小組部署校園臺風(fēng)、暴雨、酷暑、寒冷、地震來(lái)臨前的應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常教學(xué)的工作。

  2.學(xué)校辦公室負責認真宣傳、貫徹、執行上級實(shí)行防災的指示,傳遞防災信息。

  3.政教處負責組織師生學(xué)習辨別臺風(fēng)、暴雨、地震等災害預警信號,掌握災害預防和自救知識。

  4.總務(wù)處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、供電線(xiàn)路、食堂消防安全設施、樹(shù)木、墻報欄、玻璃門(mén)、窗戶(hù)等安全方面的隱患,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向上級反映,并監督及時(shí)整改。

  5.政教處制定實(shí)施搶險救災方案,并組織、訓練、指導師生模擬預防演練。

  二、防災領(lǐng)導小組與工作小組職責。

  1.學(xué)校防災領(lǐng)導小組由校長(cháng)擔任,工作小組由各處室主任擔任。

  2.學(xué)校防災領(lǐng)導小組主要職責:

  (1)加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的.落實(shí)。

  (2)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作,把災害造成的損失降到最低點(diǎn)。

  (3)調動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩定。

  (4)做好防自然災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。

  3.通訊聯(lián)絡(luò )組職責:

 。1)接到上級指令或天氣監測預報信息、預警信號,需要停課,則通過(guò)學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò )成員第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長(cháng),立即采取措施停課放假。

 。2)通訊小組隨時(shí)與教育系統應急工作領(lǐng)導小組保持聯(lián)系,在接到臺風(fēng)、暴雨信息時(shí),進(jìn)入戰備狀態(tài),隨時(shí)待命。

 。3)及時(shí)匯報學(xué)校受災、救災及有關(guān)情況。

  4.安全防護救護組職責:

 。1)在發(fā)生災害時(shí),組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類(lèi)電器。

 。2)組織各班班主任負責關(guān)好課室門(mén)窗,各處室、年管會(huì )關(guān)好辦公室門(mén)窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開(kāi)關(guān)。

 。3)突發(fā)臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災害時(shí),組織學(xué)生在安全地方躲避。

 。4)若遇人員受傷,積極組織搶救。

  5.善后處理組及職責

 。1)發(fā)生破壞性災害時(shí),立即做好抗災自救工作,在上級領(lǐng)導下,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開(kāi)展自救活動(dòng)。

 。2)做好衛生防疫工作,做好災后衛生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無(wú)大疫。

 。3)災后要科學(xué)安排課時(shí),使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復正常。

  三、應急預案

  1.自然災害來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段,學(xué)校值班人員和保安人員應當不斷地在校園內巡視,若發(fā)現險情,立即向值班主管和單位領(lǐng)導報告,啟動(dòng)應急程序。

  2.若建筑物在自然災害中發(fā)生傾斜、開(kāi)裂,應該:

 。1)現場(chǎng)指揮應立即組織應急人員引導師生撤離現場(chǎng),疏散至安全區域,同時(shí)切斷建筑物電源。

 。2)若有人受傷,醫療救護小組進(jìn)行現場(chǎng)救治,或打120送醫院。

 。3)在危險建筑物周?chē)O置警戒線(xiàn),派專(zhuān)人密切觀(guān)察建筑物狀況。

 。4)在安全監察部門(mén)和有資質(zhì)的房屋檢測專(zhuān)業(yè)機構檢測后,經(jīng)他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設備和重要資料。

  3.若路燈、樹(shù)木或其它高架物傾斜,應立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。

  4.對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。

  5.關(guān)閉學(xué)校所有的玻璃門(mén)窗。

  6.在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周?chē)O置警戒線(xiàn),把人員活動(dòng)限制在安全區域內。

  7.把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴重事故隱患情況及時(shí)上級主管部門(mén)報告。

  南亨中心小學(xué)

  20xx年9月3日

自然災害應急預案9

  為建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大程度地減少自然災害對公司財產(chǎn)和員工生命安全造成的危害,高效有序地開(kāi)展防臺防汛救災工作,保障我公司生產(chǎn)順利進(jìn)行,根據《中華人民共和國自然災害應急預案》、《中華人民共和國防洪法》(中華人民共和國第八十八號主席令)、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)“三定”規定及國家有關(guān)救災工作方針、政策和原則,結合我公司實(shí)際,制定本預案。

  適用范圍:當本公司所在地發(fā)生水旱災害,臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動(dòng)條件的,適用于本預案。

  一、防災救災工作指導思想

  防災救災工作,以減輕國家財產(chǎn)損失和人民生命安全為目標。實(shí)行主管行政領(lǐng)導負責制,按照統一指揮、部門(mén)負責的原則,組織員工防汛,本著(zhù)以防災為主、救助為輔的'防災工作原則,確!吧贀p失、不損失“的防災工作目標。

  二、組織領(lǐng)導機構

  公司成立防災工作指揮組,由總經(jīng)理任組長(cháng),站長(cháng)、行政管理部經(jīng)理任副組長(cháng),服務(wù)經(jīng)理、技術(shù)總監、車(chē)間經(jīng)理、配件經(jīng)理、客戶(hù)經(jīng)理任組員。

  工班長(cháng)以上的所有管理人員組成救災行動(dòng)組。

  三、前期準備工作

  接到市政府發(fā)布做好緊急防災準備后,或根據即將發(fā)生災情,防災指揮組啟動(dòng)防災救災預案,布置防災工作,進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項應急工作。

  防災救災預案

  指揮組根據防災救災實(shí)際情況,組織實(shí)施應急反應工作預案,按照防災救災機構設定,組織人員參加,救災小組要進(jìn)行防災救災自救,開(kāi)展防災救災工作,并協(xié)助各部門(mén)開(kāi)展救援搶險行動(dòng)。

  籌備防災物資。

  指揮組負責防災救災物資、生活急需用品籌備,保障工作和運輸車(chē)輛儲備。負責提供搶險物資的儲備。

  四、防災救災

  防災指揮組接到市指揮部進(jìn)入緊急防災通知后,立即召開(kāi)緊急會(huì )議,傳達市防災總指揮部指示,立即啟動(dòng)預案,迅速部署指揮防災救災工作。救災行動(dòng)組進(jìn)入防災期應急狀態(tài)并保持與指揮組的聯(lián)系。

  一般性防災救災應急反應,當自然災害發(fā)生導致公司出現大面積積水、平房隨時(shí)面臨倒塌的危險時(shí):

  1、指揮組立即進(jìn)入防災救災指揮狀態(tài)。并迅速將災情及救災工作情況向區、縣總指揮部報告。

  2、對危險區的人員進(jìn)行疏散、安置工作,時(shí)刻保持與市中區防災指揮部聯(lián)絡(luò ),及時(shí)匯報防災救災情況,做好防災宣傳工作,發(fā)動(dòng)全員積極參與。

  3、防災指揮組根據受災情況和需搶險支援具體情況,及時(shí)派出防災搶險人員搶救。

  嚴重破壞性防災應急反應:

  當城市道路普遍積水超過(guò)20—30公分以上水位,平房倒塌,建筑物地下滯水嚴重時(shí),已經(jīng)影響居民正常生活和單位停產(chǎn)等情況發(fā)生時(shí):

  指揮組宣布啟動(dòng)本預案,迅速組織指揮公司內自救、互救,并向區、縣總指揮部報告情況。立即采取措施調動(dòng)機動(dòng)力量迅速組織搶險,確保員工生命安全,宣布非常時(shí)期的戒嚴和有關(guān)規定。

  五、要求

  防災指揮組要高度重視防災救災工作,要以對國家財產(chǎn)和人民生命安全高度負責的工作態(tài)度,加強防災值班和安全檢查,落實(shí)各項防災措施,保證通訊暢通。救災行動(dòng)組在接到防災指令后,必須在20分鐘內到達現場(chǎng)。

  防災救災信息要及時(shí)準確,不得瞞報、漏報。防止防災信息誤傳、謠傳,穩定社會(huì )情緒。

  大力宣傳防災救災知識,發(fā)動(dòng)群眾在自然災害到來(lái)之前積極做好預防工作,做到未雨綢繆。

自然災害應急預案10

  為提高救災工作水平和應急反應能力,確保人民生命財產(chǎn)安全,迅速、有序、高效地開(kāi)展救災工作,根據《XX省自然災害救濟工作規定》(2002年省政府第77號令)和《XX縣特大自然災害救災應急預案》(X府辦[200X]XX號)精神,結合我鎮實(shí)際,制定本應急預案。

  一、工作原則和適用范圍

  (一)工作原則:統一領(lǐng)導、部門(mén)分工、分級負責、綜合協(xié)調、快速高效。

  (二)適用范圍:臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、暴雨、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災害。

  二、特大自然災害的確定

  自然災害等級劃分標準按《XX縣特大自然災害救災應急預案》(X府辦[200X]XX號)執行,其中一次性災害造成的后果符合下列10項中的6項可列為特大自然災害:

  (一)受災人口占鎮屬常住人口50%以上,并有10%以上受災人口需要緊急轉移安置;

  (二)因災死亡5人以上(地震災害死亡50人以上);

  (三)倒塌房屋占鎮屬房屋3%以上;

  (四)損壞房屋占鎮屬房屋30%以上;

  (五)農作物受災面積占農作物播種面積50%以上;

  (六)損失糧食占鎮屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上;

  (七)全鎮交通癱瘓、通訊中斷,停電2天或設施直接經(jīng)濟損失200萬(wàn)元以上;

  (八)7.0和7.0級以上嚴重破壞性地震;

  (九)直接經(jīng)濟損失占鎮屬上一年國民經(jīng)濟總收入30%以上;

  (十)造成省內較大影響。

  三、組織領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)職責

  發(fā)生特大自然災害,鎮政府統一領(lǐng)導和組織指揮當地政府救災,有關(guān)部門(mén)各司其職,通力合作。

  鎮委宣傳辦:負責做好救災工作的宣傳報道工作。

  鎮黨政辦:負責重大救災基建項目的審批上報,協(xié)調落實(shí)建設資金;做好救災糧儲備、調撥和供應的組織、協(xié)調工作。負責發(fā)布天氣預報、警報,為防災抗災救災提供服務(wù)。組織對重大氣象災害的調查、評估、鑒定工作。鎮供電局:負責對損壞電力設施的恢復及電力調度工作,以確保災區電力供應。

  鎮經(jīng)濟辦:協(xié)調郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫藥等部門(mén)的搶險救災工作。負責災區物價(jià)監控,根據情況依法采取有關(guān)價(jià)格干預等措施,維護市場(chǎng)物價(jià)秩序;并運用價(jià)格調節基金等調控手段,維護市場(chǎng)物價(jià)的基本穩定。

  鎮中學(xué)、中心小學(xué):負責組織指揮做好災后學(xué)校教育、教學(xué)工作,協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好災后校舍恢復重建;負責對學(xué)生進(jìn)行防災減災應急知識的宣傳教育工作。

  鎮派出所:負責組織、指揮、協(xié)調災區的社會(huì )治安工作。

  鎮民政辦:組織、協(xié)調救災工作;核定和報告全鎮災情;組織轉移、安置、慰問(wèn)災民;負責困難災民吃、穿、住、醫等生活救助;申請、管理、分配救災款物,并監督檢查使用情況,確保救災款物專(zhuān)款專(zhuān)用,及時(shí)、足額發(fā)放;組織指導救災捐贈;儲備救助物資。

  鎮財政所:負責鎮級財政救災資金的預算安排、組織資金分配和資金撥付,對救災資金的'使用進(jìn)行監督、檢查,保證救災款及時(shí)到位。

  鎮國土資源所:負責鎮級地質(zhì)災害防治規劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災害調查、界定地質(zhì)災害治理責任,編制年度地質(zhì)災害防災預案,建立群測群防的監測體系,協(xié)助搶險救災,負責地質(zhì)災害防治的協(xié)調、指導和監督。

  鎮村鎮辦:負責城鎮規劃和工程建設的管理,制定各類(lèi)房屋建筑及工程設施和市政工程建設的抗震設防標準,災后恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作。

  鎮道班:負責組織、指揮、協(xié)調受災中斷的省道、鎮道及內河航道的修復工作。

  鎮電信局:負責保障相關(guān)無(wú)線(xiàn)電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用,對出現的有害無(wú)線(xiàn)電干擾予以查處。

  鎮水管所:承擔鎮“三防”總指揮部的日常工作,組織、協(xié)調、指導全鎮“三防”及水利工程搶險工作,在抗御特大洪水期間對水庫實(shí)施聯(lián)合調度,負責災后水利設施的修復,儲備搶險物資。承擔鎮抗震救災指揮部的日常工作。組織協(xié)調地震現場(chǎng)強余震監測,分析地震發(fā)展趨勢,提出強余震防范對策,協(xié)調震區與鄰鎮的監測工作,會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織地震現場(chǎng)地震災害調查,確定地震烈度,災害損失評估,提出救災意見(jiàn),參與制定震區恢復重建計劃。

  鎮農業(yè)辦:負責指導災后農業(yè)生產(chǎn)自救,做好災區動(dòng)物疫病監測和防疫工作。

  鎮衛生院:負責調度衛生技術(shù)力量,搶救受災傷病員,做好災區防疫工作,監督和防止災區疫情、疾病的傳播、蔓延。

  鎮廣播站:負責搶險救災的宣傳報道工作。

  鎮武裝部:負責組織協(xié)調駐XX部隊和民兵預備役的搶險救災工作。積極參與搶險救災、協(xié)助公安機關(guān)和有關(guān)部門(mén)維護災區社會(huì )秩序等工作。

  四、應急反應行動(dòng)

  (一)災害預警。氣象、水利、國土資源、地震等災害預報部門(mén)及時(shí)發(fā)出預警,預測災害將對特定區域內的群眾生命財產(chǎn)造成較大威脅或損失。

  (二)應急決策基本程序

  1、有關(guān)部門(mén)接到災情報告后,及時(shí)召集關(guān)人員初步研究判斷災害等級。屬特大災害的,及時(shí)向鎮委、鎮政府、鎮“三防”總指揮部及分管鎮領(lǐng)導報告,并通報鎮武裝部作戰值班室,特大災害救災工作開(kāi)始啟動(dòng)。2、鎮政府召開(kāi)鎮“三防”總指揮部或抗震救災指揮部成員緊急會(huì )議,研究部署救災工作和應急措施,經(jīng)確定后由有關(guān)部門(mén)迅速組織實(shí)施,確保救災款物迅速、及時(shí)到位。

  2、特大自然災害發(fā)生后,鎮政府組成聯(lián)合工作組或委托有關(guān)部門(mén)組成工作組,赴災區指導救災工作。

  3、工作組及時(shí)向鎮政府匯報地方救災工作情況,鎮政府視災情及救災進(jìn)展情況研究部署救災復產(chǎn)和災民救助工作。

  4、視災情需要,以鎮政府名義向縣政府報告災情,申請給予救災資金和物資支持。

  (三)緊急救援行動(dòng)

  緊急救援隊伍主要由受災地區的干部和群眾組成。重大災害由鎮武裝部根據地方政府提出的支援需求,動(dòng)用部隊及民兵預備役兵力裝備投入搶險救災。必要時(shí)請求上級政府,爭取兵力援助。鎮衛生局和紅十字會(huì )組織醫療隊參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門(mén)搶修道路橋梁、電力設施和通信線(xiàn)路。

  (四)轉移安置行動(dòng)

  災害對人的居住和生活造成威脅時(shí),必須組織轉移安置,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。緊急轉移安置不受條件、范圍及程序限制,直接由當地政府組織力量從速實(shí)施;邊遠地區或來(lái)不及報告政府的情況下,村委會(huì )或村委會(huì )干部應積極組織群眾轉移,并想方設法盡快報告當地政府。轉移安置以就近、安全為原則,集中安置與分散安置,臨時(shí)安置與長(cháng)期安置相結合,確保災民吃、穿、住、醫等必要生活條件得到妥善安排。

  (五)有關(guān)事務(wù)處理

  l、維護災區的社會(huì )治安,保持正常社會(huì )秩序。

  2、調查核實(shí)災民受災情況,按損失大小、困難程度、救助情況分門(mén)別類(lèi)、登記造冊,逐級上報。

  3、做好災區衛生防疫工作,防止疫情發(fā)生。

  4、維護災區市場(chǎng)秩序,保持物價(jià)平穩,保障生活、生產(chǎn)物資供給。

  5、宣傳救災工作成效和典型事跡,促進(jìn)互助互濟,弘揚社會(huì )良好風(fēng)尚。

  五、預案的宣傳教育和訓練演習

  各村、社區、鎮屬各單位要制定相應的救災應急預案,明確在救災工作中的職責和任務(wù),組織救援和轉移安置災民等工作要切合實(shí)際,詳實(shí)具體,方便操作。要加強宣傳教育,大力開(kāi)展緊急轉移安置演練活動(dòng),增強干部群眾防災減災意識,提高干部群眾緊急反應能力。

自然災害應急預案11

  1 總則

  1.1 編制目的

  做好農業(yè)重大自然災害的應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作,最大限度地減輕重大自然災害對農業(yè)造成的損失,保證農業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續發(fā)展,維護社會(huì )穩定。

  1.2 編制依據

  依據《國家自然災害救助應急預案》、《農業(yè)部農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》、《海南省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《海南省自然災害應急救助預案》和相關(guān)法律、法規,結合我省農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本預案。

  1.3 適用范圍

  本預案適用于本省行政區域內強臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、暴雨洪澇和長(cháng)時(shí)間干旱等農業(yè)重大自然災害的應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復。

  農業(yè)重大自然災害發(fā)生區涉及重大動(dòng)物疫情的,按照《海南省重大動(dòng)物疫情應急預案》規定執行;涉及農業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的,按照《海南省有害生物突發(fā)公共事件應急預案》規定執行。

  1.4 工作原則

  以人為本,減少危害。在農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的應急處置中,要把保障公眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)農業(yè)重大自然災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  統一領(lǐng)導,分級負責。堅持在各級黨委、政府的統一領(lǐng)導下,實(shí)行各級農業(yè)行政主管部門(mén)首長(cháng)負責制,屬地管理,分級負責,由農業(yè)行政主管部門(mén)負責組織實(shí)施搶救和農業(yè)生產(chǎn)恢復工作。

  快速處置,協(xié)同應對。相關(guān)部門(mén)(單位)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各負其責,保障人力、物力、財力、技術(shù)儲備。一旦發(fā)生重大農業(yè)自然災害,能迅速采取有效措施,科學(xué)抗災救災,恢復農業(yè)生產(chǎn)。

  2 應急組織指揮體系與職責

  2.1 省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組

  省農業(yè)廳成立省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組。由廳長(cháng)任組長(cháng),分管種植業(yè)和畜牧業(yè)的副廳長(cháng)任副組長(cháng),成員單位由廳辦公室、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧獸醫局、農機化局、計劃財務(wù)處、農產(chǎn)品質(zhì)量處、科技教育處、種子站、植保站、土肥站等組成,各成員單位的主要負責人為領(lǐng)導小組成員。

  2.2 省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組職責

  組織部署農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急工作,根據災情和生產(chǎn)恢復情況,及時(shí)作出啟動(dòng)應急預案或宣布應急解除的決定,向災區組派農業(yè)抗災救災慰問(wèn)團、工作組、專(zhuān)家組,協(xié)調省有關(guān)部門(mén)共同做好防災減災工作。

  2.3 省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組成員單位職責

  廳辦公室:負責全省農業(yè)重大自然災害信息的報送、發(fā)布和防災減災工作新聞宣傳工作,協(xié)調和落實(shí)農業(yè)應急專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)參與救災和恢復生產(chǎn)工作。

  種植業(yè)管理處:負責收集、核查、匯總、反映糧食作物、瓜菜等農作物災情;組織、指導災后種植業(yè)恢復生產(chǎn)和結構調整;組織救災備荒種子的儲備、調劑和調撥。

  南亞辦:負責收集、匯總、反映熱帶作物災情;組織、指導救災和災后恢復生產(chǎn)。

  畜牧獸醫局:負責收集和反映畜禽受災情況;督導各市縣畜牧獸醫部門(mén)組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產(chǎn)服務(wù)工作;指導災后動(dòng)物防疫工作,督導受災地區落實(shí)消毒、檢疫等措施,組織協(xié)調種畜禽及獸藥等應急物資供應;督導各地做好死亡畜禽處置工作。

  農機化局:負責督導各市縣農機管理部門(mén)及時(shí)組織農機人員和農機具,參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產(chǎn)服務(wù)工作。

  計劃財務(wù)處:爭取、落實(shí)農業(yè)和農業(yè)系統抗災基礎設施建設項目及災后恢復重建項目;協(xié)調和落實(shí)農業(yè)生產(chǎn)救災資金;參與資金監督、管理工作。

  質(zhì)量安全處:組織協(xié)調災區農產(chǎn)品質(zhì)量安全和農業(yè)投入品的監督管理。

  科教處:組織災后農業(yè)科技服務(wù);參與農業(yè)生產(chǎn)救災技術(shù)指導。

  種子站:負責落實(shí)省級應急種子儲備;做好災后農作物種子的調配與供應。

  植保站:指導災后農作物病蟲(chóng)害防治;防控農業(yè)重大有害生物發(fā)生危害;協(xié)調農藥等植物保護物資供應。

  土肥站:指導受災和復產(chǎn)農作物肥水管理;組織指導毀損農田復耕;協(xié)調復產(chǎn)肥料等生產(chǎn)資料的供應。

  2.4 省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室

  省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組下設辦公室,應急領(lǐng)導小組辦公室設在廳辦公室。

  2.5 省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室職責

  (1)組織研究提出農業(yè)防災減災工作計劃;籌備領(lǐng)導小組辦公會(huì )議。

  (2)密切與氣象、水文等有關(guān)自然災害預測預報部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)收集、整理和反映與農業(yè)有關(guān)的自然災害預測預報信息。根據災情及時(shí)作出應急預案啟動(dòng)或應急解除建議。

  (3)在自然災害多發(fā)時(shí)期,組織安排人員值班;及時(shí)收集、核查災情,并報告災情動(dòng)態(tài)。

  (4)協(xié)調涉及其他部門(mén)有關(guān)農業(yè)抗災救災的工作。

  (5)視災情,提出組織農業(yè)抗災救災慰問(wèn)團、工作組、專(zhuān)家組的.意見(jiàn)與安排等。

  (6)及時(shí)了解和督導各市縣農業(yè)行政主管部門(mén)的農業(yè)防災減災工作。

  (7)負責處理其它日常工作。

  3 預防與預警機制

  3.1 應急準備措施

  3.1.1 組織、思想準備。不斷完善農業(yè)防災減災組織,落實(shí)責任制。加強宣傳,強化農業(yè)部門(mén)和農民的防災減災意識,做好防大災抗大災的思想準備。

  3.1.2 工程準備。各級農業(yè)部門(mén)要加強農業(yè)基礎設施建設,做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農業(yè)機電設備的加固和防護措施,并配合水利等部門(mén)做好相關(guān)基礎設施的維修、加固、改造,增強農田及各類(lèi)農業(yè)基礎設施抗御自然災害的能力。

  3.1.3 預案準備。根據農業(yè)重大自然災害的發(fā)生規律,修訂完善不同類(lèi)型自然災害的應急預案,確定防御重點(diǎn);研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區和薄弱環(huán)節的農業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施。指導自然災害多發(fā)地區的農業(yè)生產(chǎn)結構調整、適應性種植,提高農業(yè)生產(chǎn)的避災抗災能力。

  3.1.4 物資、技術(shù)準備。按照分級負責的原則,儲備必要的種子種苗(種畜禽)、獸藥、飼料、肥料、農藥、藥械、柴油等救災物資。積極培訓、推廣農業(yè)防災減災技術(shù),組織開(kāi)展農業(yè)防災減災技術(shù)攻關(guān)、督導各級農機行業(yè)管理部門(mén)協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好農機設備、配件及救災用油的貯備和供應。

  3.1.5 適時(shí)防控。及時(shí)組織搶收已成熟的農作物;對沒(méi)有成熟和來(lái)不及搶收的農作物,因地制宜地采取措施防護。風(fēng)暴災害前,協(xié)助當地政府及時(shí)組織人員、設備轉移。持續干旱嚴重影響農業(yè)生產(chǎn)時(shí),建議本級政府并協(xié)助當地氣象部門(mén)適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)。

  3.2 災害分級

  根據農業(yè)自然災害發(fā)生范圍、強度和受災面積,分為四級災害(以下各等級災害:一次突發(fā)性災害出現下列情況之一者可定為該等級)。

  3.2.1 Ⅰ級災害(特別嚴重災害)。

  (1) 發(fā)生涉及兩個(gè)以上市縣的區域性特別嚴重農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的.20%以上,或受災面積達到300萬(wàn)畝以上。

  (2) 某一個(gè)市縣以上發(fā)生特別嚴重農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的50%以上,且成災面積40%以上。

  (3)大牲畜成批死亡在5萬(wàn)頭或家禽成批死亡在50萬(wàn)只以上,或者全省直接經(jīng)濟損失30001萬(wàn)元以上的災情。

  (4)在特殊情況下需要劃為一級響應的農業(yè)自然災害。

  3.2.2 Ⅱ級災害(嚴重災害)。

  (1)發(fā)生涉及兩個(gè)市縣以上的區域性嚴重農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的15-20%,或受災面積達到200-300萬(wàn)畝。

  (2)某一個(gè)市縣以上發(fā)生嚴重農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的40%以上,且成災面積30%以上。

  (3)大牲畜成批死亡在3萬(wàn)頭或家禽成批死亡在20萬(wàn)只以上,或者區域性直接經(jīng)濟損失5000-30000萬(wàn)元之間的災情。

  (4)在特殊情況下需要劃為二級響應的農業(yè)自然災害。

  3.2.3 Ⅲ級災害(較嚴重災害)。

  (1)發(fā)生涉及兩個(gè)市縣以上的區域性較嚴重農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的11-15%,或受災面積達到100-200萬(wàn)畝。

  (2)某一個(gè)市縣以上發(fā)生較嚴重農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的30%以上,且成災面積20%以上。

  (3)大牲畜成批死亡在1萬(wàn)頭或家禽成批死亡在10萬(wàn)只以上,或者地區性直接經(jīng)濟損失2000-10000萬(wàn)元之間的災情。

  (4)在特殊情況下需要劃為三級響應的農業(yè)自然災害。

  3.2.4 Ⅳ級災害(一般災情)。

  (1)發(fā)生涉及兩個(gè)市縣以上的區域性一般農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的10%,或受災面積達到50-100萬(wàn)畝。

  (2)某一個(gè)市縣以上發(fā)生一般農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的20%以上,且成災面積15%以上。

  (3)大牲畜成批死亡在0.5萬(wàn)頭或家禽成批死亡在5萬(wàn)只以上,或者地區性直接經(jīng)濟損失1000-4999萬(wàn)元之間的災情。

  (4)在特殊情況下需要劃為四級響應的農業(yè)自然災害。

  4 應急處置

  4.1 應急預案啟動(dòng)條件

  接到農業(yè)重大自然災害緊急信息報告并經(jīng)核實(shí)后,立即按規定報告,并報請廳長(cháng)或分管防災減災工作的副廳長(cháng)批準啟動(dòng)本預案。

  4.2 信息報告

  4.2.1 信息采集

  預警信息。省氣象局的氣象災害預警信息,省水務(wù)廳的水情信息,國家海洋局的海洋災害預警信息,各市縣農業(yè)重大自然災害發(fā)生及成災信息。

  采集途徑。省農業(yè)廳與氣象、水務(wù)等部門(mén)穩定暢通的信息交換渠道,定期、不定期的會(huì )商;省農業(yè)廳與各市縣農業(yè)行政主管部門(mén)的農業(yè)自然災害信息網(wǎng)絡(luò )系統。

  采集內容。氣溫、降水、光照等氣候條件,江河水位、流量和雨情等水文資料;農業(yè)自然災害災種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,農作物受災、成災、絕收面積,農作物、畜禽損失程度,農田及農業(yè)基礎設施、農業(yè)機電設備、農業(yè)直接經(jīng)濟損失,己經(jīng)采取的對策措施等。

  4.2.2 預警報告

  出現下列情況之一時(shí),立即發(fā)出農業(yè)自然災害預警。

  (1)收到省氣象、水文、海洋漁業(yè)等部門(mén)以及流域管理部門(mén)的災害預測預報。

  (2)接到熱帶氣旋即將登陸或可能受影響的信息。

  (3)干旱等漸進(jìn)性自然災害趨重。

  (4)其它突發(fā)的農業(yè)重大自然災害。

  4.2.3 信息報告

  (1)實(shí)行分級上報,歸口處理。農業(yè)自然災害發(fā)生后,由當地農業(yè)行政主管部門(mén)向同級人民政府和上級農業(yè)行政主管部門(mén)報告。造成重大農業(yè)損失的突發(fā)事件,可直接上報,并同時(shí)報上級農業(yè)行政主管部門(mén)。

  (2)農業(yè)重大自然災害信息應立即上報。因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細農業(yè)重大自然災害信息的,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊核查,3日內補報詳情。

  (3)一般性農業(yè)自然災害信息,定期逐級上報。

  4.3 先期處置

  農業(yè)重大自然災害發(fā)生后,事故發(fā)生地市縣農業(yè)行政主管部門(mén)在按規定報告的同時(shí),必須作出快速反應,組織救援隊伍和事故處理人員及時(shí)趕赴現場(chǎng)進(jìn)行先行處置,迅速控制事故和事態(tài)發(fā)展,協(xié)助開(kāi)展醫療救護、參與搶險救災等,降低災害對社會(huì )、群眾和農業(yè)生產(chǎn)的危害。

  4.4 分級響應

  根據農業(yè)自然災害發(fā)生范圍、強度和受災面積,分為四級響應。農業(yè)重大自然災害發(fā)生后,省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組啟動(dòng)相關(guān)應急預案。

  4.4.1 Ⅰ級響應

  (1)省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組組長(cháng)主持會(huì )商,副組長(cháng)及各成員參加。及時(shí)將情況報告省委、省政府、農業(yè)部及有關(guān)部門(mén)。重大問(wèn)題報請省政府組織協(xié)調,有關(guān)部門(mén)予以支持。

  (2)密切監視災情動(dòng)態(tài),主動(dòng)提出救災意見(jiàn)和措施。及時(shí)向重災區發(fā)慰問(wèn)電,派出救災工作組和專(zhuān)家指導組,指導災區農業(yè)救災復產(chǎn)工作。組織動(dòng)員,指導各地農業(yè)機械參與搶險救災,實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

  (3)根據災區救災工作的需要,研究提出支持災區農業(yè)生產(chǎn)恢復意見(jiàn),商省發(fā)展改革委、財政廳等有關(guān)部門(mén),及時(shí)下?lián)転暮蠡窘ㄔO投資和農業(yè)生產(chǎn)救災資金。

  (4)必要時(shí)請求動(dòng)用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子,幫助災區調劑、調運恢復農業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。

  (5)災區的動(dòng)物疫情按《海南省重大動(dòng)物疫情應急預案》處理。

  (6)指導市縣農業(yè)部門(mén)救災應急措施的落實(shí)和救災資金、物資的規范使用。

  4.4.2 Ⅱ級響應

  (1)省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)主持會(huì )商,部署應急工作,及時(shí)將情況報告省政府和農業(yè)部,并通報有關(guān)部門(mén)和廳內各成員單位。

  (2)加強災情調度,根據災區救災工作的需要,派出救災工作組或專(zhuān)家指導組,指導災區農業(yè)救災工作。組織動(dòng)員,指導各地農業(yè)機械參與搶險救災,實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

  (3)研究提出支持災區農業(yè)生產(chǎn)恢復意見(jiàn),商省發(fā)展改革委、財政廳等有關(guān)部門(mén),及時(shí)下?lián)転暮蠡窘ㄔO投資和農業(yè)生產(chǎn)救災資金。

  (4)根據災區要求,請求動(dòng)用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子,幫助災區調劑調運恢復農業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。

  (5)災區的動(dòng)物疫情按《海南省重大動(dòng)物疫情應急預案》處理。

  (6)指導市縣農業(yè)部門(mén)救災應急措施的落實(shí)和救災資金、物資的規范使用。

  4.4.3 Ⅲ級響應

  (1)省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室主任主持會(huì )商,作出工作部署。加強災情調度,及時(shí)向省政府、農業(yè)部報告災情,并通報有關(guān)部門(mén)和廳內各成員單位。

  (2)根據災區救災工作的要求,派出專(zhuān)家指導組,指導災區農業(yè)救災工作。組織動(dòng)員,指導各地農業(yè)機械參與搶險救災,實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

  (3)研究提出支持災區農業(yè)生產(chǎn)恢復意見(jiàn),商財政廳下?lián)苻r業(yè)生產(chǎn)救災資金。

  (4)根據災區要求,幫助災區調劑、調運救災備荒應急種子。

  (5)災區的動(dòng)物疫情按《海南省重大動(dòng)物疫情應急預案》處理。

  (6)指導市縣農業(yè)部門(mén)救災應急措施的落實(shí)和救災資金、物資的規范使用。

  4.4.4 Ⅳ級響應

  省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室主任主持會(huì )商,作出工作安排。加強災情調度和農業(yè)救災、農業(yè)生產(chǎn)恢復工作的指導,必要時(shí)將情況按規定程序上報省政府,并通報有關(guān)部門(mén)和廳內各成員單位。

  4.5 指揮與協(xié)調

  本預案啟動(dòng)后,省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組負責指揮與協(xié)調災害應急救援工作。

  4.6 信息發(fā)布

  農業(yè)廳協(xié)助省防汛防旱防風(fēng)總指揮部和民政部門(mén)做好自然災害信息的發(fā)布工作。各級農業(yè)行政主管部門(mén)要認真核實(shí)農業(yè)重大自然災害,需對外發(fā)布的,交由當地政府指定的專(zhuān)門(mén)部門(mén)發(fā)布,未經(jīng)授權,不得自行發(fā)布。

  4.7 應急終止

  當自然災害結束,農業(yè)生產(chǎn)恢復正常時(shí),省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組宣布應急響應終止,向同級政府和上級農業(yè)管理部門(mén)報告應急處置工作情況,并向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)和建議。

  5 后期處置

  5.1 善后處置

  5.1.1 加強與水利行政主管部門(mén)溝通,及時(shí)調動(dòng)機電排灌設備和農業(yè)機械,進(jìn)行堵口復堤、農田排澇,疏浚渠道,搶整、修復損毀農田和各類(lèi)農業(yè)基礎設施。

  5.1.2 督促、幫助、指導災區農民加強農作物田間管理,及時(shí)搶種、補種、改種各類(lèi)應時(shí)農作物。

  5.1.3督促、幫助、指導災區養殖場(chǎng)(戶(hù))對欄舍進(jìn)行消毒、加固,并適時(shí)補欄。

  5.2 協(xié)商救助

  5.2.1 根據災區需求,及時(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén),按照程序及時(shí)組織區域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農藥、飼料、柴油等各種農業(yè)生產(chǎn)資料的調劑、調撥。

  5.2.2 積極與銀行、信用社協(xié)商,落實(shí)災后農業(yè)生產(chǎn)恢復所需貸款。協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好對農業(yè)損失、農業(yè)設施裝備財產(chǎn)損失的保險賠付。

  6 應急保障

  6.1 資金保障

  處置農業(yè)自然災害突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,根據財政部《突發(fā)事件財政應急保障預案》有關(guān)規定,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。屬省政府事權的,經(jīng)費由省財政負擔;屬市縣政府事權的,經(jīng)費由市縣財政負擔。對受農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件影響重大和財政困難的地區,省財政根據財力情況給予適當補助。

  6.2 物資保障

  在自然災害易發(fā)期,相應級別的農資部門(mén)應儲備一定數量的農業(yè)抗災救災物資。應急預案啟動(dòng)后,各相關(guān)單位應優(yōu)先保證各類(lèi)農業(yè)救災資金的落實(shí)和農業(yè)救災應急物資的供應。

  6.3 信息保障

  各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要加強農業(yè)自然災害災情信息體系建設,實(shí)現上下暢通,做到早預報、早發(fā)現、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護,保障自然災害應急工作中的電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等信息渠道暢通。

  6.4 應急隊伍保障

  各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要建立農業(yè)應急救援隊伍,保證自然災害應急工作有專(zhuān)人負責,并定期對救災應急工作專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓。

  7 監督管理

  7.1 應急預案演練

  各級農業(yè)行政主管部門(mén)應當在當地黨委和政府的統一領(lǐng)導下,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)應急救援演練,提高應急救援隊伍的快速反應和應急處置能力。

  7.2 宣教培訓

  各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要組織各類(lèi)農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén),加強防災減災科普知識宣傳。提高廣大農業(yè)從業(yè)人員的應急安全意識和應急處置能力。應急處置培訓由各級農業(yè)行政主管部門(mén)組織培訓。

  8 附則

  8.1 名詞術(shù)語(yǔ)

  本預案所稱(chēng)農業(yè),包含種植業(yè)、畜牧業(yè)及相關(guān)行業(yè)基礎設施。

  8.1.1 本預案中農業(yè)重大自然災害是指干旱(含高溫熱害、干熱風(fēng))、洪澇(含因暴雨造成的洪水、澇、泥石流、滑坡等)、低溫凍害(含冷害、霜凍、冰凍、雪災、寒露風(fēng)等)和風(fēng)雹(含熱帶氣旋、臺風(fēng)、寒潮大風(fēng)、龍卷風(fēng)等風(fēng)災及冰雹)等危害農業(yè)生產(chǎn)的自然災害。

  8.1.2 農作物受災面積:指因受災早晨在田農作物產(chǎn)量損失一成以上的面積。如果同一地塊的當季農作物多次受同一中災害危害,只計算其中受災最重的一次。

  成災面積:指在受災面積中,農作物產(chǎn)量損失三成(含三成)以上的面積。

  絕收面積:指在受災面積中,農作物產(chǎn)量損失八成(含八成)以上的面積。

  8.1.3 本預案中熱帶氣旋,是中國氣象局《熱帶氣旋等級》國家標準(GB/T19201-2006)中所規定。即熱帶氣旋非熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)和超強臺風(fēng)六個(gè)等級。熱帶氣旋底層中心附近最大平均風(fēng)速達到10.8m/s-17.1m/s(風(fēng)力6-7級)為熱帶低壓,達到17.2m/s-24.4m/s(風(fēng)力8-9級)為熱帶風(fēng)暴,達到24.5m/s-32.6m/s(風(fēng)力10-11級)為強熱帶風(fēng)暴,達到32.7m/s-41.4m/s(風(fēng)力12-13級)為臺風(fēng),達到41.5m/s-50.9m/s(風(fēng)力14-15級)為強臺風(fēng),達到或大于41.0m/s(風(fēng)力16級或以上)為超強臺風(fēng)。

  8.2 預案解釋

  本預案由省農業(yè)廳負責解釋。

  8.3 預案生效

  本預案自發(fā)布之日起施行。

自然災害應急預案12

  為了加強學(xué)校大風(fēng)雨雪惡劣天氣安全工作,保障全校師生員工的安全,打造和諧校園,防范當前大風(fēng)雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件。根據教育局文件精神和我校實(shí)際,制定本預案。

  一、安全領(lǐng)導小組

  組長(cháng):xx

  副組長(cháng):xx

  成員:xx

  二、安全工作措施

  1、當天值班人員、班主任要求全部到崗,早晨學(xué)生到校,放學(xué)時(shí)到達學(xué)校大門(mén)口,引導學(xué)生安全有序進(jìn)入、離開(kāi)學(xué)校。

  2、安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員及時(shí)到崗,遇到雨雪大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)應提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué)或者延遲上學(xué),并在大門(mén)口引導學(xué)生安全離開(kāi)學(xué)校。

  3、學(xué)校政教處要及時(shí)通過(guò)學(xué)校廣播,提醒學(xué)生嚴禁追逐打鬧、嚴禁向同學(xué)、亂扔雪球,關(guān)好門(mén)窗、及時(shí)添加衣物,做好保暖工作,確保課間活動(dòng)安全。

  4、課間時(shí)間,學(xué)校政教處值班人員在校園,班主任在教室,要加強巡視,維持正常的.秩序。

  5、需要緊急疏散時(shí),班主任老師要盡職盡責,確保本班學(xué)生安全有序離開(kāi)班級。

  6、各班主任要利用電話(huà)、校信通等方式,請家長(cháng)教育孩子不要提前到校,在上下學(xué)途中注意安全,確保上下學(xué)途中不出意外。

  7、安全領(lǐng)導小組組織人員清掃校園內的積雪,以教學(xué)部和處、室為單位,劃分責任區域,要求按時(shí)完成清掃任務(wù)。對校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現問(wèn)題立即上報,及時(shí)整改。

  8、未盡事宜,以緊急通知為準。

自然災害應急預案13

  為建立健全應對各種突發(fā)性重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施救助,最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失,維護災區社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展,根據上級有關(guān)文件精神,結合我鄉實(shí)際情況,制定本預案。

  一、總則

 。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t

  以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務(wù),最大限度地減少自然災害對人民生命的威脅和危害,不斷完善對弱勢群體的救助手段,提高對突發(fā)性重大自然災害緊急救助能力。

  以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環(huán)節和主要任務(wù),完善工作機制,運用信息化手段,使測、報、防、抗、救、援六個(gè)環(huán)節緊密銜接,提高對自然災害發(fā)生發(fā)展全過(guò)程的緊急處置能力。

  分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò )”的體制,實(shí)行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外,一般及重大等級區域性自然災害由鄉政府負責組織處置,責任單位和相關(guān)部門(mén)按照各自職責,分工負責,密切配合,有效開(kāi)展應急救援和善后處理工作。

 。ǘ┻m用范圍

  凡在楊米澗鄉地域范圍內因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害,暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,以及森林火災和重大生物災害等及其它突發(fā)的重大自然災害,適用于本預案。

  二、本預案啟動(dòng)條件

  凡出現下列任何一種情況,啟動(dòng)本預案。

 。ㄒ唬╊A警性自然災害?h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門(mén)發(fā)出自然災害預警性通知,相關(guān)預案即啟動(dòng)。

 。ǘ⿵V泛性自然災害。造成全鄉較大范圍群眾無(wú)法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。

 。ㄈ﹨^域性自然災害。受災地區在實(shí)施救助過(guò)程中,提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。

 。ㄋ模┢渌卮笞匀粸暮。直接危及群眾基本生活保障的災情?h級預案啟動(dòng)的同時(shí),本預案相應啟動(dòng)。

  三、緊急處置指揮體系及職責任務(wù)

  楊米澗鄉自然災害應急指揮部由鄉黨委書(shū)記白玉鵬擔任總指揮,鄉長(cháng)鄭曉東擔任副總指揮,其成員由鄉屬各單位主要領(lǐng)導、派出所所長(cháng)、鄉衛生院院長(cháng)、學(xué)區校長(cháng)、各村支部書(shū)記和村主任、鄉分管民政領(lǐng)導和民政工作站站長(cháng)組成,在鄉黨委、政府領(lǐng)導下,在鄉人民政府突發(fā)公共事件應急管理委員會(huì )和鄉防汛指揮部的直接指導下,負責救災緊急援助工作的組織管理和協(xié)調工作。

 。ㄒ唬蠲诐距l自然災害應急指揮部主耍職責是:

  預案啟動(dòng)后,會(huì )同鄉有關(guān)站所、鄉屬有關(guān)單位及各村委及時(shí)調查統計災害影響范圍和受災程度,評估、核實(shí)自然災害所造成的損失情況以及開(kāi)展救災緊急援助工作的綜合情況,及時(shí)報上級部門(mén)并向社會(huì )公布。同時(shí),根據具體受災情況和救災緊急援助實(shí)際需要情況,經(jīng)鄉政府批準后,統一組織實(shí)施救災捐贈活動(dòng)。

  指導鄉民政工作站迅速設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站,做好災民安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災市民的基本生活,并做好災民及其家屬的安撫工作;及時(shí)處理和焚化遇難者尸體。

 。ǘ蠲诐距l自然災害應急指揮部下設綜合協(xié)調、宣傳動(dòng)員、后勤保障、轉移安置、接受捐贈(募集)、恢復重建以及遺體處理等專(zhuān)門(mén)工作小組。職責分工如下:

  綜合協(xié)調:主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作,及時(shí)掌握災情動(dòng)態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他工作;統計災民中外籍人士的具體情況,及時(shí)上報政府及民政局自然災害應急指揮部。

  宣傳動(dòng)員:主要負責災民疏散轉移的宣傳動(dòng)員工作;受災信息在鄉政府應急領(lǐng)導下,統一向社會(huì )公布,應及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。

  后勤保障:主要負責協(xié)調應急救災物資的調配使用;配合有關(guān)單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作;保障災區困難群眾“吃、穿、住、醫”等基本生活。

  轉移安置:主要負責組織協(xié)調受災或即將受災居民的轉移安置工作,制定轉移疏散方案,確定疏散轉移的范圍、路線(xiàn),指定安置場(chǎng)所。

  社會(huì )捐贈(募集):主要在本行政區域內負責發(fā)動(dòng)組織社會(huì )各界開(kāi)展救災捐贈活動(dòng);做好捐贈款物的接收分配和管理工作。

  恢復重建:主要負責調查統計災區群眾生活狀況,制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規劃方案;協(xié)助有關(guān)單位和部門(mén)做好災后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災情穩定后,負責做好善后移交工作。

  遺體處理:主要負責收集管理遺體,組織群眾認領(lǐng)遺體;及時(shí)進(jìn)行遺體火化;對無(wú)人認領(lǐng)的遺體進(jìn)行統一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。

  四、應急準備

 。ㄒ唬┵Y金準備

  按照救災工作分級負責,救災資金分級負擔的原則,鄉政府及鄉民政工作站應制定救災資金預算。根據受災地區群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,并建立救災資金動(dòng)態(tài)調整機制。救災經(jīng)費要重點(diǎn)用于災民基本生活救助。

 。ǘ┪镔Y準備

  按照救災物資儲備規劃,鄉民政工作站建立動(dòng)態(tài)的災民救災物資儲備機制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系,確?h民政局相關(guān)救災物資的庫存保持在一定的數量水平上,以備應急狀態(tài)下確保急需。

 。ㄈ臅r(shí)票據準備

  制作災時(shí)臨時(shí)糧票等票據。當災害發(fā)生時(shí),向災民發(fā)放臨時(shí)票據,在災民的臨時(shí)安置點(diǎn)附近設置發(fā)放點(diǎn),由災民憑借臨時(shí)票據向發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取相應的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費。

 。ㄋ模┚葹难b備準備

  楊米澗鄉根據《楊米澗鄉自然災害應急處置預案》的通知要求,配備救災必需的設備和裝備。

 。ㄎ澹┤肆Y源準備

  在鄉自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導下,組織人員,重點(diǎn)開(kāi)展災區的現場(chǎng)訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專(zhuān)業(yè)救援隊伍的聯(lián)動(dòng)機制,依托鄉屬各單位、各村委,培育非政府組織和志愿者組織,建立“災區緊急救災隊”,并對其進(jìn)行培訓指導和專(zhuān)業(yè)支持,參與災區防災工作;當災害發(fā)生時(shí),能夠協(xié)助本區積極組織群眾開(kāi)展自救互助,最大限度減少本區的受害傷亡程度。

 。拿癜仓脺蕚

  指導鄉政府做好重點(diǎn)防控區域和單位的劃定及鄉轉移安置區域的協(xié)調工作,建立楊米澗鄉重點(diǎn)防控區、單位和安置場(chǎng)地的檔案。同時(shí),鄉政府根據本地區成災規律、人口密度、地理環(huán)境等情況,按鄉、村行政區域,分級規劃和設定安置場(chǎng)所,劃定疏散轉移路線(xiàn)。已確定為疏散轉移通道的,應在顯著(zhù)位置設置引導標志(牌)。鄉政府應當設定村、戶(hù)的對口安置場(chǎng)所,建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò )卡。

 。ㄆ撸┥鐣(huì )動(dòng)員準備

  鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個(gè)人為災民救助工作提供資金和物品援助,規范突發(fā)自然災害社會(huì )捐助工作。充分發(fā)揮現有經(jīng)常性社會(huì )捐助接收站(點(diǎn))作用,健全經(jīng)常性社會(huì )捐助接受網(wǎng)絡(luò ),完善社會(huì )捐助表彰制度,為開(kāi)展社會(huì )捐助活動(dòng)創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍。

 。ò耍┓罏臏p災準備

  配合鄉防汛指揮部積極開(kāi)展全民減災教育,通過(guò)鄉民政辦、鄉派出所、鄉醫院等,開(kāi)展減災進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng),有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強人民的防災減災意識。

  五、應急響應和災后救助

 。ㄒ唬暮︻A警

  災害預報部門(mén)發(fā)出災情預警后,在鄉政府應急指揮機構和鄉防汛指揮部的統一指揮下,鄉政府應迅速按規程啟動(dòng)預案。

 。ǘ那楹硕皥笏

  鄉政府負責本行政區域內發(fā)生的重大突發(fā)性災情報送工作。災情發(fā)生時(shí),要迅速組織力量趕赴現場(chǎng)核實(shí)災情,在2小時(shí)內向縣政府和縣民政局報告,并通報相關(guān)職能部門(mén),災情嚴重的,可同時(shí)越級上報。并立即組織人員現場(chǎng)核實(shí)、評估災情。災情報告內容主要包括:災害發(fā)生的背景、時(shí)間、區域、影響范圍,受災的嚴重程度和等級,人口受災情況、人員傷亡數字,房屋倒塌和損壞情況,農作物和其他經(jīng)濟損失情況,救災工作情況以及災區存在的主要困難和問(wèn)題。災情穩定前,各村委、民政工作站、和鄉政府執行24小時(shí)災情零報告制度,并與鄉救災指揮機構保持不問(wèn)斷通訊聯(lián)絡(luò ),及時(shí)掌握災情動(dòng)態(tài),并隨時(shí)上報。災情穩定后,鄉政府及相關(guān)單位、各村委應組織力量,全面開(kāi)展災情核定工作,保證災情數據的準確。鄉民政工作站會(huì )同鄉政府在全面核定災情的'基礎上,對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶(hù)進(jìn)行核實(shí),登記造冊,為實(shí)施災民生活救助提供依據。

 。ㄈ┚o急轉移安置

  接到重大災情預警,在鄉政府的統一領(lǐng)導下,鄉民政工作站應配合有關(guān)單位迅速引導災民按指定路線(xiàn)疏散轉移到臨時(shí)指定安置場(chǎng)所,實(shí)施緊急避險。安置受災群眾一般采取三種形式,一是場(chǎng)地集中安置;二是征用設施安置;三是對口轉移安置。

 。ㄋ模拿裆罹戎

  受災群眾疏散轉移后,鄉政府及鄉民政工作站應在最短時(shí)間內迅速組織救災物資和生活必需品的調撥,并及時(shí)發(fā)放到災民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鄉政府應根據災情和災害損失程度,按照“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟,輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針,以保證災民基本生活需要為原則,制定階段性災民生活保障計劃,并向縣財政部門(mén)申請安排救災資金,必要時(shí)可申請應急資金。同時(shí),視災情嚴重程度及災情的發(fā)展,及時(shí)向上級匯報災情,申請給予救災資金及物資支援?h政府安排的救災資金主要用于災民轉移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫療。

 。ㄎ澹┙M織和接受社會(huì )捐贈

  預案啟動(dòng)后,根據縣民政局的統一部署,鄉民政工作站應立即開(kāi)通24小時(shí)捐贈熱線(xiàn),動(dòng)員社會(huì )各界為災區提供援助。必要時(shí),鄉政府成立專(zhuān)門(mén)的接受捐贈領(lǐng)導機構和工作隊伍,合理安排接受場(chǎng)所和倉儲設施,保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,按照規定程序,迅速安排使用,為災民救助工作提供及時(shí)有效的支持。

  六、附則

  本預案是《楊米澗鄉人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的組成部分,在有關(guān)責任部門(mén)啟動(dòng)各類(lèi)自然災害應急預案的同時(shí)啟動(dòng)本預案。

  鄉屬各單位及各村委應根據轄區情況,制定相應的自然災害的應急預案。

  本預案根據《楊米澗鄉人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》實(shí)施過(guò)程中調整作相應的調整。

自然災害應急預案14

  “安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的防災方針,共同做好學(xué)校自然災害工作,切實(shí)維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和師生人身安全,保證學(xué)校良好的教學(xué)秩序,結合學(xué)校的實(shí)際,制定本預案。

  一、指導思想

  堅持“預防為主,災時(shí)有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng),切實(shí)保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來(lái)的財產(chǎn)損失。

  二、機構設置

  預防自然災害應急工作領(lǐng)導小組:組長(cháng):肉賽

  副組長(cháng):永勝拉日特成員:各班主任

  三、防災領(lǐng)導小組職責

  1、接受上級防災指揮部的.各項指令,制定校內預防自然災害應急預案,領(lǐng)導部署校園暴雨、嚴寒、地震來(lái)臨前的應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常教學(xué)的工作。

  2、認真宣傳、貫徹、執行上級實(shí)行防災的指示,傳遞防災信息。

  3、組織師生學(xué)習掌握暴雨、山體滑坡、嚴寒、地震等災害預警信號,預防和自救知識。

  4、定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、食堂、消防安全設施、墻報欄、窗戶(hù)等安全方面的隱患,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映,并監督及時(shí)整改。

  5、制定實(shí)施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。

  四、防災應急方案

  1、全校師生,做好疏散撤離學(xué)生工作和轉移保護學(xué)校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學(xué)期進(jìn)行疏散撤離演習一次。

  2、預防自然災害應急工作領(lǐng)導小組隨時(shí)與上級主管部門(mén)取得聯(lián)系,在接到暴雨及冰雹等信息時(shí),進(jìn)入戰備狀態(tài),隨時(shí)待命。

 。、在發(fā)生災害時(shí),后勤人員迅速切斷學(xué)校電源。

 。、值周教師及班主任負責關(guān)好學(xué)生宿舍和教室門(mén)窗。

 。、發(fā)生破壞性災害時(shí),立即做好抗災自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開(kāi)展自救活動(dòng)。

 。、做好衛生防疫工作,做好災后衛生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無(wú)大疫。

 。、災后要科學(xué)安排學(xué)習科目和課時(shí),使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復正常。

自然災害應急預案15

  為了有效提高應急處置學(xué)校自然災害事件的能力和水平,規范應急處置工作,減輕或者消除自然災害的危害,保障全體師生員工的人身安全,減少?lài)匈Y產(chǎn)損失,根據國家法律法規和規范性文件,結合我縣教育系統實(shí)際,特制定本應急預案。

  一、適用范圍

  1、本預案所指的學(xué)校是:象山縣區域內經(jīng)依法批準設立的全日制高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、普通中小學(xué)、幼兒園及其他相當的教育機構。

  2、本預案所指自然災害應急事件包括:臺風(fēng)、洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒(méi)、道路阻塞等的應急事件。

  二、工作目標

  1、加強自然災害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護意識。

  2、完善自然災害事件的報告網(wǎng)絡(luò ),做到早預防、早報告、早處置。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。

  三、工作原則

  1、預防為主,常備不懈

  經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。

  2、依法管理,統一領(lǐng)導

  嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。教育行政部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校,在當地政府的統一領(lǐng)導下,成立教育局、學(xué)校自然災害事件應急處置領(lǐng)導小組,負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。

  3、條塊結合,以塊為主。

  自然災害事件的預防和控制工作實(shí)行條塊結合,以塊為主,屬地管理。直屬學(xué)校的自然災害事件預防、控制由教育局和學(xué)校直接管理負責。鄉鎮中小學(xué)(幼兒園)的'`自然災害事件預防、控制由鄉鎮和學(xué)校直接管理負責,教育局參與負責協(xié)調、指導工作。

  4、快速反應,運轉高效

  建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件,快速反應,及時(shí)高效地做好處置工作。

  四、組織管理

  (一)教育行政部門(mén)職責?h教育局在縣政府的統一領(lǐng)導下,成立由教育局局長(cháng)任組長(cháng),分管局長(cháng)負責和分管科室組成的工作小組。主要職責是:

  1、在縣自然災害事件應急處置領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,指導和落實(shí)全縣教育系統自然災害事件預防的各項工作。

  2、監督、匯總和收集全縣自然災害事件的信息情況,分析、研究教育系統預防的工作措施。

  3、根據不同季節和情況,宣傳自然災害事件的預防知識。

  4、指導和督查各學(xué)校預防自然災害事件的措施落實(shí)情況。

  5、總結、推廣各地、各學(xué)校處置自然災害事件的經(jīng)驗和做法。

  6、根據自然災害事件的分級預警控制措施的相關(guān)要求,對所轄學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調整。

  7、協(xié)同縣政府和學(xué)校做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。

  (二)各級各類(lèi)學(xué)校職責

  各級各類(lèi)學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校自然災害事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)學(xué)校自然災害事件的預防工作。主要職責是:

  1、根據縣政府、教育行政部門(mén)、鄉鎮政府的預防自然災害事件應急預案制訂本校的自然災害事件應急預案。

  2、建立健全自然災害事件預防責任制。

  3、檢查、督促學(xué)校各處、室預防自然災害事件的落實(shí)情況。

  4、廣泛深入地開(kāi)展預防自然災害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。

  5、經(jīng)常性地開(kāi)展校舍、場(chǎng)地、山坡、圍墻、水溝、電線(xiàn)、煙囪、樹(shù)木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事件的發(fā)生。

  6、根據自然災害事件的預警,切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。

  7、在縣、鄉鎮領(lǐng)導的指揮下,迅速做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。

  五、自然災害事件的預防

  1、高度重視,切實(shí)加強對自然災害事件的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學(xué)校目標管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項督查檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。

  2、學(xué)校應經(jīng)常性地對校舍、場(chǎng)地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線(xiàn)、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。

  3、學(xué)校應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

  4、增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。

  六、自然災害事件的報告

  1、學(xué)校在臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災害期間,應建立24小時(shí)值班制度,并設立和開(kāi)通值班電話(huà)。

  2、嚴格執行學(xué)校重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內報告有關(guān)部門(mén),確保信息暢通。

  3、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

  4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責任和權力向學(xué)校舉報自然災害事件的隱患,有權向教育行政主管部門(mén)或上級政府部門(mén)舉報有關(guān)學(xué)校不履行自然災害事件應急處理規定和職責的情況。

  七、自然災害事件的應急反應

  根據自然災害事件的發(fā)生情況,結合學(xué)校的特點(diǎn),學(xué)校應啟動(dòng)相應的自然災害事件的應急預案,作出應急反應和處置。

  保證組織落實(shí),人力落實(shí),財力落實(shí),以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保師生的安全。

  八、責任追究

  根據法律法規及有關(guān)規定的要求,學(xué)校一把手是本學(xué)校(幼兒園)安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。實(shí)行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過(guò),責任人員未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受教育不放過(guò)。對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校自然災害事故者,應視情節輕重,給予有關(guān)責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

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