冰雪災害應急預案15篇
在平日的學(xué)習、工作和生活里，有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現，為降低事故造成的損失，總歸要預先編制應急預案。那么你有了解過(guò)應急預案嗎？以下是小編為大家收集的冰雪災害應急預案，希望對大家有所幫助。
冰雪災害應急預案 1
為切實(shí)做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作，充分做好針對可能出現的災害性天氣，有效應對惡劣天氣對我中心管養公路及橋梁安全暢通造成的危害和影響，高效有序地組織開(kāi)展搶險、救援工作，最大限度地縮短中斷交通時(shí)間和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，確保冰凍期間我中心所管養的公路安全暢通，維護社會(huì )穩定，根據區交通主管局《xx區交通運輸冬季安全生產(chǎn)“強基固本”百日行動(dòng)實(shí)施方案》裕交辦〔20xx〕77號文件要求，結合我中心實(shí)際，特制定本工作預案。
一、總體要求
遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實(shí)提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實(shí)職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，重點(diǎn)抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
為加強冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作，區公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災公路保暢工作領(lǐng)導小組，人員組成如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員:xx。領(lǐng)導小組辦公室設在中心工養股，魏同志兼任辦公室主任，24小時(shí)值班電話(huà)：xx。各公路站成立相應的組織，切實(shí)做好雨雪冰凍期間道路保暢工作，做到組織到位、職責到位、措施到位。
三、領(lǐng)導小組工作分工
組長(cháng)：xx負責公路中心管養公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作；
副組長(cháng)：xx負責獨山站片區（獨山、西河口、石婆店、獅子崗一帶）雨雪冰凍期間道路保暢工作；
副組長(cháng)：xx負責徐集站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作，并負責組織機械車(chē)輛、材料物資等調度工作；
副組長(cháng)：xx負責蘇埠站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作；
副組長(cháng)：xx負責丁集站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時(shí)負責道路安全隱患排查整治工作；
副組長(cháng)：xx負責新安站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時(shí)負責橋梁監控管理工作；
副組長(cháng)：xx負責城南片區雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時(shí)負責信息上報，典型人物、事例宣傳工作；
成員：xx負責防災保暢期間總值班及物資調度工作；
成員：xx負責協(xié)助機械車(chē)輛、材料物資等調度工作；
成員：xx負責協(xié)助檢查防災保暢期間值班及物資調運工作；
成員：xx負責物資、資金的準備工作。
成員：xx負責各自公路站雨雪冰凍天氣情況下公路搶通保暢全面工作
四、工作措施
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一是做好橋梁日常巡查工作，認真落實(shí)橋梁“四個(gè)一”管理制度，重點(diǎn)對三、四類(lèi)橋梁加強動(dòng)態(tài)監控工作，采取有力措施進(jìn)行防范控制，按照有關(guān)規定設置完善安全標志，避免發(fā)生責任事故。二是加大路面巡查力度，出現大的病害及時(shí)用冷鋪瀝青進(jìn)行修補，確保道路暢通。三是路產(chǎn)股與交警、運管、安監、消防、氣象、120急救中心等有關(guān)部門(mén)強化協(xié)調配合，實(shí)施聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，配合公安交通管理部門(mén)做好雨雪冰凍間日期間�；奋�(chē)輛行駛普通干線(xiàn)公路管控工作。搞好交通管制疏導，加大對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段的巡查力度，每一路段明確巡查責任人，做到責任到人，措施到位，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處置，確保發(fā)生突發(fā)事件和交通事故時(shí)，責任區負責人員第一時(shí)間到達現場(chǎng)，及時(shí)疏導交通，減少路堵事件。四是繼續加強治理車(chē)輛超限工作力度，推進(jìn)公路綜合整治。要強化源頭治理，實(shí)施區域聯(lián)動(dòng)，從嚴打擊超限車(chē)輛，保護公路設施。
�。ǘ┱J真做好安全防治工作。
一是要認真做好重要橋梁和急彎陡坡路段、事故易發(fā)路段等重點(diǎn)部位的安保工作。全面檢查公路標志、標線(xiàn)是否齊全，安保設施是否完善。如特殊路段是否設有警示標志，彎道陡坡路段是否設置警示樁或安全護欄，寬路窄橋的安全警示標志是否設立，是否醒目，是否夜間反光等，對發(fā)現有缺損的要及時(shí)修復安裝。二是做好冰凍期間養護施工的安全管理工作。冬季施工要嚴格按照有關(guān)規定、規范，設立規范齊全的施工標志和夜間施工警示標志，并派人負責維護交通秩序，加強施工現場(chǎng)交通安全控制；對封閉交通施工的情況，要設立規范、醒目的交通標志和繞行標志，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布繞行信息，保障雨雪冰凍期間的車(chē)輛順利通行。三是加強安全管理工作。對辦公場(chǎng)所、拌合場(chǎng)以及施工現場(chǎng)等進(jìn)行一次安全及防盜、防火大檢查，排除安全隱患，確保雨雪冰凍期間安全無(wú)事故。梁集、分路口、毛岔河公路服務(wù)站要加強人員值守和公路服務(wù)設施維修，提高服務(wù)質(zhì)量，努力為駕乘人員提供良好的服務(wù)環(huán)境。
�。ㄈ┳龊萌粘９莛B和維護工作。
為創(chuàng )造暢安舒美的交通環(huán)境，各公路站在雨雪冰凍期間，重要縣道穿村鎮路段為重點(diǎn)，全面加強日常管護工作，及時(shí)清除橋面、陡坡急等范圍內的積雪，加強公路沿線(xiàn)標志、標牌、護欄、示警樁等設施的維護和監管工作。
�。ㄋ模┬畔⒐芾砉ぷ�。
一是加強信息服務(wù)管理。對路況信息必須做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)收集、按上報程序規定及時(shí)上報，為司乘人員和社會(huì )提供溫馨服務(wù)。二是加強抗擊雨雪冰凍災害工作的宣傳工作。對工作的亮點(diǎn)、好人好事等及時(shí)宣傳報道，展現xx公路文明形象，對突發(fā)事件，宣傳措施也要及時(shí)跟進(jìn)，起到正面引導，化解危機的作用，讓廣大司乘人員滿(mǎn)意并真正體現出一個(gè)過(guò)年的氛圍。
�。ㄎ澹┣袑�(shí)加強公路應急保障能力。
全面落實(shí)惡劣天氣及突發(fā)事件應急處置預案，強化快速反應機制和聯(lián)動(dòng)機制，風(fēng)雪來(lái)臨時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應急預案，堅持以雪為令，及時(shí)組織清除冰雪。區公路中心組建成立8個(gè)搶通保暢應急分隊，總人數60人，其中局機關(guān)12人、裕通公司8人、獨山站8人、蘇埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。確定落實(shí)指揮車(chē)輛3臺、貨車(chē)8臺（租用3臺）、簽訂租用大型鏟車(chē)16臺，挖機2臺，對所有機械設備做好提前維修，確保機械能用、好用。加強對中型以上橋梁、急彎陡坡等重點(diǎn)路段的'監控，最大限度減少惡劣天氣對公路通行的影響。路產(chǎn)、安全、養護巡查車(chē)輛配備必要的警示標志等應急器材，遇有突發(fā)事件或交通事故時(shí)，及時(shí)擺放警示標志，做好現場(chǎng)布控。及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位，形成救治、事故處理、車(chē)輛分流、道路清障、疏導交通快速反應聯(lián)動(dòng)機制。加強信息溝通，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告相關(guān)信息，做到信息暢通、反應迅速、組織得力、處置得當。
�。┓e極儲備應對冬季雨雪天氣災害保障應急物資：
養護應急車(chē)防滑鏈30套、雨衣100套、安全馬甲200套、膠鞋100雙、照明燈20盞、鐵鍬100把、融雪劑20噸、冬季冷補料120噸。
�。ㄆ撸┱J真落實(shí)值班、信息報送制度。
雨雪冰凍期間，落實(shí)“領(lǐng)導干部帶班制度”、“24小時(shí)值守制度”，加強各部門(mén)之間的縱橫聯(lián)系和溝通。各責任股室、站必須做好通訊聯(lián)系，負責人的手機始終處于暢通狀態(tài)，確保上情下達、下情上報的及時(shí)準確。按照主管局要求和工作流程，對道路信息、工作信息及時(shí)上報、及時(shí)發(fā)布，保證手機始終處于暢通狀態(tài)，確保各單位信息暢通。雨雪冰凍災害期間，中層以上人員外出必須向主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導請假銷(xiāo)假。
五、預案啟動(dòng)
有下列情形時(shí)，預案立即啟動(dòng)：
1、橋梁、陡坡結冰，護坡滑坡、公路路基嚴重垮塌、冰雪災害等嚴重阻塞交通、威脅行車(chē)行人安全通行。
2、凡中心領(lǐng)導小組接到轄區內險情報告、上級有關(guān)部門(mén)及區人民政府的有關(guān)通知。
3、各道班或路產(chǎn)巡查預見(jiàn)將有橋梁垮塌、引橋路基、護坡滑坡、冰雪災害及行車(chē)安全等險情發(fā)生，須采取緊急措施，并立即報告中心應急領(lǐng)導小組啟動(dòng)預案。
六、應急工作要求：
1、本預案所涉及的人員，通信工具在冰凍期間必須保證隨時(shí)暢通。
2、通知到的各單位、各部門(mén)應聽(tīng)眾指揮，行動(dòng)迅速，帶齊必須用具、設備以最快的速度趕赴現場(chǎng)開(kāi)展工作。
3、通知待命的，應做好一切準備，隨時(shí)增援。
4、積極配合，認真履行職責，各工作小組在組長(cháng)的指揮下，認真履行各自職責，并服從統一指揮和調度，確保處理工作有序、高效。
5、應急小組人員應熟悉業(yè)務(wù)，并儲備必須的設備物資。
6、預案啟動(dòng)后，一切服從救援搶險需要。
七、責任追究
值班人員要盡職盡責，堅守崗位，對出現玩忽職守、遇險而退、責任落實(shí)不到位，導致發(fā)生安全事故造成社會(huì )影響的單位及個(gè)人將依照紀律嚴肅處理，對國家、人民造成財產(chǎn)和生命損失的要追究有關(guān)責任人責任。
八、本預案自發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施。
冰雪災害應急預案 2
一、總則
(一)編制目的
為切實(shí)做好應對冰雪災害確保安全過(guò)冬工作，保證各部門(mén)密切配合，統一行動(dòng)，高效、有序地開(kāi)展應急救災工作，全面提高應對冰雪災害的處置能力，最大限度地預防和減輕自然災害所造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制訂本預案。
(二)編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《安徽省自然災害救助辦法》《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》《安慶市突發(fā)事件總體應急預案》《華陽(yáng)鎮安全生產(chǎn)重大事故救援預案》等法律法規和有關(guān)規定。
(三)適用范圍
本預案適用于發(fā)生在本鎮區域內的冰雪災害的監測、預警、應急響應、救災等工作。
本預案所稱(chēng)冰雪災害，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、冰雪等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。
二、應急指揮部體系及職責
成立華陽(yáng)鎮應對低溫雨雪冰凍天氣領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”)，其組成成員如下:
組長(cháng):
常務(wù)副組長(cháng):
副組長(cháng):班子成員及行業(yè)分管負責人
成員:
領(lǐng)導小組辦公室設在黨政辦，潘勇兼任辦公室主任，邢朝政、王小苗、胡英任辦公室成員。
1.應急領(lǐng)導小組職責
�。�1）組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領(lǐng)導、集中指揮、組織協(xié)調，以最大限度地降低社會(huì )危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；
�。�2）督促檢查應急工作所需人、財、物的落實(shí)情況；
�。�3）負責緊急調運搶險救災所需的各類(lèi)物資、設備和人員；
�。�4）根據氣象情況成立搶險救災現場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散等工作；
�。�5）研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。
2.應急領(lǐng)導小組辦公室
�。�1）負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部，提出啟動(dòng)應急預案的建議；
�。�2）落實(shí)應急領(lǐng)導小組安排的各項任務(wù)，執行應急領(lǐng)導小組下達的應急指令；
�。�3）跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向應急小組提出應急行動(dòng)建議；
�。�4）在天氣恢復正常時(shí)，及時(shí)向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態(tài)；
�。�5）督促應急領(lǐng)導小組各成員單位制定應急預案。
3.成員單位組成及職責
�。�1）黨政辦：負責及時(shí)將災情報告鎮政府和并向領(lǐng)導小組成員單位通報，提出防災、抗災措施和建議，對防災、救災工作進(jìn)行督促檢查。負責做好防災救災物資、設施儲備。
�。�2）重點(diǎn)辦、項目辦：積極爭取國家、省、市、縣災后恢復重建項目資金，指導做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作。為領(lǐng)導小組啟動(dòng)和終止冰雪災害應急預案提供決策依據。
�。�3）經(jīng)發(fā)辦：參與協(xié)調救災裝備，負責企業(yè)的災害預防及搶險救災工作，應對雨雪冰凍天氣做好隱患排查；
�。�4）應急辦：負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會(huì )商和綜合研判，加強監測預警，提出應對建議，協(xié)助鎮政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作協(xié)調各類(lèi)應急隊伍。
�。�5）宣統辦：負責組織各主流媒體及時(shí)對全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置情況宣傳報道，做好輿情監測和引導工作。
�。�6）衛健辦：負責做好醫療救災工作準備，加強冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預防和控制。協(xié)助醫療機構開(kāi)展醫療救災、災后防疫。
�。�7）衛生院：負責組織醫療救急隊及時(shí)搶救傷病員，做好災區衛生防疫工作。根據工作需要及時(shí)組織醫療衛生隊伍赴災區協(xié)調開(kāi)展醫療救治等衛生應急工作。
�。�8）公路站：負責所管養公路、橋梁的`安全、暢通工作；抗災救災人員、物資的公路運輸工作，安排客運線(xiàn)路的停運和恢復工作，組織公路、橋梁清雪、清障，配合各部門(mén)做好冰雪清運工作。負責做好碼頭安全、暢通工作，及時(shí)做好維護工作。
�。�9）規劃辦：督促建筑施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，負責老舊房屋排除安全隱患加固維修，及時(shí)對居住在危舊房屋的人員進(jìn)行轉移；及時(shí)做好災后重建工作。
�。�10）環(huán)保辦：加強對環(huán)境監測、風(fēng)險評估工作，嚴防因冰雪災害引起突發(fā)環(huán)境事件。
�。�11）水利站：督促、指導加大對防汛堤壩、水庫的巡查力度，防止發(fā)生冰雪次生、衍生災害。做好農村飲用管網(wǎng)的防凍、搶修和技術(shù)保障工作;
�。�12）農辦、振興辦：負責農業(yè)生產(chǎn)中冰雪災害的應急處置工作，指導農民采取行之有效的防凍保暖措施，評估農業(yè)因災損失情況，負責扶貧產(chǎn)業(yè)設施、設備、廠(chǎng)房安全監管。
�。�13）資規中心：負責組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監測預警，提出應急防治措施建議，組織專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。
�。�14）城管中隊：及時(shí)做好道路的掃雪除冰工作，確保道路暢通和市容整潔，及時(shí)做好市政設施的維修及戶(hù)外廣告牌隱患整治工作，負責各菜市場(chǎng)的秩序保障工作。
�。�15）市場(chǎng)監督所：負責災區救災物資和群眾生活必需品價(jià)格監管，組織開(kāi)展專(zhuān)項價(jià)格檢查，打擊價(jià)格違法行為，負責做好食品藥品的監管工作，保證物資安全運轉。
�。�16）供電所：負責供電線(xiàn)路及供電正常，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員對受損電力設施進(jìn)行搶修，保障農村生活用電和農業(yè)安全用電需要。
�。�17）林業(yè)站：負責核查、評估林業(yè)因災損失情況，組織專(zhuān)家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導和服務(wù)，組織開(kāi)展生產(chǎn)自救，恢復林業(yè)生產(chǎn)。
�。�18）社會(huì )事務(wù)辦：負責儲備救災物資，及啟動(dòng)自然災害救助應急預案，負責敬老院、福利院、分散供養五保戶(hù)的住房安全，嚴防積雪壓垮房屋、傷死人事件發(fā)生，做好困難群體日常生活保障；及時(shí)將災情上報應急辦公室。
�。�19）通訊部門(mén)(中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通)：負責保障通信線(xiàn)路暢通，組織修復因災損壞的設施，搞好災區應急通信。
�。�20）財政分局：負責冰雪災害應急資金保障工作。
�。�21）武裝部：組織協(xié)調軍隊、武警、民兵和應急部隊參加搶險救援和維護社會(huì )穩定工作。
�。�22）派出所、交警中隊：負責鎮道路的交通安全、安排力量值守危險路段及橋梁，對事故多發(fā)路段進(jìn)行嚴密監控；加強對交通工具的檢查，嚴防超載和車(chē)輛帶病運輸；督促車(chē)輛駕駛員強化安全意識；加強冰雪惡劣氣候下的交通事故接、出警和施救等工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織災區群眾緊急轉移和解救困難群眾；組織做好災區社會(huì )治安和安全保衛工作；組織消防部隊實(shí)施搶險救災；負責公共場(chǎng)所、單位、居民的消防安全。
�。�23）禁捕辦：負責農村自備船舶安全管理。
�。�24）各村（社區）：負責在鎮急指揮部的統一指揮下，對轄區應對低溫雨雪冰凍天氣工作全面負責，做好災情調查上報、救災物資發(fā)放、災民安置、災民安撫等工作。自預案實(shí)施起，負責組織巡察隊伍每日排查上報轄區內安全隱患。
�。�25）應急隊伍：負責應急物資、設備運送、出現險情及時(shí)搶險，隨時(shí)可以調動(dòng)。
三、預防預警機制
(一)預防和預警
1.領(lǐng)導小組跟據市、縣氣象局預報對冰雪災害信息進(jìn)行分析評估，達到預警啟動(dòng)級別的，發(fā)布啟動(dòng)預警命令。
2.有關(guān)部門(mén)單位及社會(huì )公眾按照冰雪災害預警信號，積極采取措施防御和避免災害可能造成的損失。
3.領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)部署應對工作。
(二)預警級別及發(fā)布
按照冰雪災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般(Ⅲ級)、較重(Ⅱ級)、嚴重(I級)，依次用黃色、橙色、紅色表示。參照市、縣級預警級別，結合實(shí)際情況啟動(dòng)預警級別。
四、應急響應
(一)分級響應
1.Ⅲ級響應
一般冰雪災害發(fā)生后，冰雪災害應急指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅲ級響應，應急指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，及時(shí)監測冰雪災害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告領(lǐng)導小組和縣有關(guān)部門(mén)單位。
2.Ⅱ級響應
較大冰雪災害發(fā)生后，領(lǐng)導小組迅速宣布進(jìn)入Ⅱ級響應，縣、鎮應急指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，及時(shí)監測災害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告縣政府和領(lǐng)導小組。
3.I級響應
重大冰雪災害發(fā)生后，領(lǐng)導小組迅速宣布進(jìn)入級響應，縣、鄉鎮冰雪災害指揮成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況報告縣、市政府和有關(guān)部門(mén)。
(二)應急處置措施
冰雪災害發(fā)生后，鎮應對低溫雨雪冰凍天氣應對小組組織、協(xié)調指揮各成員單位、專(zhuān)業(yè)應急隊伍及時(shí)開(kāi)展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度，每天實(shí)行早晚信息報送制（早上：11:00、下午：5:00）。
1.各村(社區)應當立即組織群眾開(kāi)展自救；應急救援隊伍和相關(guān)單位要各負其責，立即參與搶險救災工作；要加大對災情和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過(guò)生活難關(guān)。
2.衛生院應派遣專(zhuān)業(yè)醫療隊伍搶救傷員，并對災區流行病、常見(jiàn)病進(jìn)行防治。
3.根據應對處置的需要，派出所、交警中隊可以依法采取交通管制措施。
4.應急指揮機構應當迅速組織人員，設立警戒區和警戒哨，對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)物資設備進(jìn)行保護。
5.應急指揮機構根據需要可以依照有關(guān)法律的規定向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設備、設施。
6.各村（社區）、單位應確立本地區的避難場(chǎng)所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。
(三)安全防護
1.群眾的安全防護
各村（社區）和各部門(mén)要落實(shí)各自預案，在災情發(fā)生時(shí)做好避難場(chǎng)所、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
2.救援人員的安全防護
要對災害現場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估，保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會(huì )公眾參與時(shí)，要對群眾進(jìn)行安全防護知識培訓。
3.交通運輸保障
派出所、交警中隊、道路勸導員應當保證緊急情況下應急交通工具優(yōu)先安排，優(yōu)先調度，優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。
(四)社會(huì )力量的動(dòng)員與參與
各級應對拓寬社會(huì )參與的渠道、充分動(dòng)員社會(huì )力量、組織志愿者隊伍和群眾參與冰雪災害應急處置工作。
(五)應急通信方式
鎮、村（社區）冰雪災害應急指揮部成員單位應保證24小時(shí)通信通暢，并將值班電話(huà)、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向同級冰雪災害應急指揮部報告。
(六)冰雪災害評估
領(lǐng)導小組辦公室負責組織冰雪災害評估。冰雪災害評估結果應當及時(shí)上報領(lǐng)導小組和縣人民政府。
(七)應急終止
領(lǐng)導小組根據實(shí)際情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止時(shí)，應當宣布應急結束并及時(shí)向同級人民政府和上級相關(guān)部門(mén)報告，必要時(shí)應召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，對災害發(fā)生和處置情況進(jìn)行通報。
五、后期處置
(一)善后處置
1.災害發(fā)生地應當依法做好災民安置和救災款物的接受、發(fā)放、使用和管理工作，保障災民的基本生活，對因參與重大冰雪應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。
2.衛生院、醫療室應對做好冰雪災害現場(chǎng)的消毒與疫情監控的組織和指導工作。
3.應急指揮機構應當及時(shí)歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地，不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，按照有關(guān)規定給予適當補償或做其他處理。
4.領(lǐng)導小組要組織事發(fā)地村（社區）和相關(guān)部門(mén)及時(shí)調查、核實(shí)冰雪災害造成的損失情況，形成書(shū)面材料報上級相關(guān)部門(mén)，并按規定向社會(huì )公布。
5.領(lǐng)導小組應當組織專(zhuān)家組對冰雪災害事件處置成因進(jìn)行分析總結。
(二)社會(huì )救助
黨政辦負責接受并安排社會(huì )各界的捐贈。
(三)保險理賠
保險監管部門(mén)應當督促保險機構依法做好災區有關(guān)保險理賠和兌付工作。
六、應急保障
(一)資金保障
按照分級負擔的原則，鎮應當根據保險災害應急工作需要，安排必要的專(zhuān)項資金。
(二)物資保障
各村（社區）及相關(guān)部門(mén)應儲備保險災害應急救援必需的專(zhuān)用物料、器材、工具等設施設備。
(三)安置場(chǎng)所保障
發(fā)生需要轉移安置群眾的災害后，第一時(shí)間啟用臨時(shí)救援安置場(chǎng)所。雷陽(yáng)片區臨時(shí)安置場(chǎng)所：皖江職校；華陽(yáng)片區臨時(shí)安置場(chǎng)所：望江四中。確保受到災害群眾安全有序轉移。
(四)隊伍保障
1.鎮冰雪災害應急指揮成員單位建立兩支應急處理救援隊伍分別負責雷陽(yáng)片區、華陽(yáng)片區應急救援和災情處置工作；鎮其他黨員干部組成后備救援隊伍，負責華陽(yáng)鎮區應急處置工作。
2.鎮政府、村（社區）、派出所、衛生等應急救援隊伍應按照領(lǐng)導小組的指令，開(kāi)展應急救援工作。
3.鎮政府組織引導民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì )資源組建各類(lèi)群眾性的應急救援隊伍，對冰雪災害事件進(jìn)行先期處置。
(五)交通運輸保障
交警中隊負責對冰雪災害現場(chǎng)實(shí)行道路交通管制，保障道路運輸秩序，公路站應及時(shí)做好道路的清障工作，應當迅速組織專(zhuān)業(yè)隊伍對受損道路設施進(jìn)行搶修。
(六)醫療衛生保障
按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實(shí)施應急救護。衛生院、醫療室負責院前急救，縣醫院、中醫院負責后續專(zhuān)科救治，紅十字會(huì )等社會(huì )團體應積極配合專(zhuān)業(yè)醫療救護隊伍開(kāi)展救護工作。
(七)技術(shù)儲備與保障
領(lǐng)導小組成員單位應當建立會(huì )商制度，為應急處置工作提供技術(shù)支持，并指導對社會(huì )公眾開(kāi)展冰雪災害應急知識的教育和應急技能培訓。
(八)受災房屋的恢復重建
災害穩定后，各行業(yè)領(lǐng)域分管負責人應及時(shí)組織職能部門(mén)牽頭，安排專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員對因災受損的居住房屋、農作物、扶貧產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、道路設施、水庫等進(jìn)行受損等級鑒定，分類(lèi)統計上報，并根據情況及時(shí)安排恢復重建，確保災后恢復生產(chǎn)生活。
七、監督管理
(一)宣傳、培訓和演習
各村（社區）、宣傳辦應當充分利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒體，向社會(huì )公眾宣傳冰雪災害預警信號及災害預防、避險、避災、自救、互救等相關(guān)知識。領(lǐng)導小組成員單位應當有組織、有計劃地對應急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。
(二)獎勵與處罰
此次應對冰雪災害天氣安全工作納入鎮對村(社區)年度考核，對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
對應對低溫雨雪冰凍災害中，存在有按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門(mén)、單位或個(gè)人、依法追究相應責任。
(三)監督檢查
鎮紀委會(huì )同有關(guān)部門(mén)單位對該預案的實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，保障各項應急處置措施到位。
八、附則
(一)預警管理與更新
本預案根據情況變化，由鎮應急辦會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行修訂和完善。
(二)預案解釋部門(mén)
本預案經(jīng)鎮黨委政府批準后實(shí)施，由鎮應急指揮小組負責解釋。
(三)預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日施行。
冰雪災害應急預案 3
1、總則
1.1編制目的
為提高應對全市國省干線(xiàn)公路冰雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全冰雪災害救助體系和工作機制，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公路暢通。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路養護技術(shù)規范》《公路交通突發(fā)事件應急預案》《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《黑龍江省道路交通事故應急預案》《黑龍江省高速（一級）公路冰雪災害應急預案》等規定，結合我市實(shí)際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于伊春市國省干線(xiàn)公路冰雪災害的監測、預警、應急響應和處置等工作。
2、組織指揮體系及職責
2.1市應急指揮部組成與職責
2.1.1市應急指揮部組成
成立伊春市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急指揮部）。指揮長(cháng)由分管副市長(cháng)擔任，副指揮長(cháng)由分管副秘書(shū)長(cháng)、市交通運輸局主要負責人、市公安局分管負責人擔任，成員單位由市委宣傳部、市交通運輸局、市氣象局、市公安局、市財政局、市應急管理局、市通信管理辦、市衛健委、市政府外事辦、伊春銀保監分局、伊春軍分區、武警伊春支隊、市消防救援支隊等有關(guān)部門(mén)組成。指揮部辦公室設在市交通運輸局，辦公室主任由市交通運輸局主要負責人兼任。
當發(fā)生Ⅰ級（特別重大）冰雪災害時(shí)，市應急指揮部指揮場(chǎng)所原則上設置在市應急指揮中心，指揮部各成員單位實(shí)行集中辦公，統一協(xié)調和指揮處置工作。
當發(fā)生Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）冰雪災害時(shí)，市應急指揮部指揮場(chǎng)所設置在市交通運輸局，由其協(xié)調各成員單位，共同做好應對和處置工作。
當發(fā)生Ⅳ級（一般）冰雪災害時(shí)，由各縣（市）、區應急指揮機構，按照各自應急預案，處理相應的冰雪災害事件。
2.1.2指揮長(cháng)職責
指揮協(xié)調全市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急工作，在發(fā)生冰雪災害時(shí)，負責指揮、協(xié)調、督促相關(guān)部門(mén)做好冰雪災害應急工作。決定啟動(dòng)和終止實(shí)施本預案以及其他冰雪災害應急處置重大事項。
2.1.3副指揮長(cháng)職責
�。�1）對災害的上報進(jìn)行監督；
�。�2）審定各成員單位制定應急預案及相關(guān)制度，并監督落實(shí)；
�。�3）對災害的調查和善后處理工作提出意見(jiàn)；
�。�4）其他相關(guān)重大事項。
2.1.4成員單位職責
�。�1）市委宣傳部：引導社會(huì )輿論，組織廣播、電視等媒體及時(shí)播報冰雪災害預警信息和除雪除冰工作進(jìn)程。
�。�2）市交通運輸局：參與擬定、修訂冰雪災害應急預案及有關(guān)規章制度；負責督促指導行業(yè)管理單位公路除雪除冰防滑工作。
�。�3）市氣象局：負責全市國省干線(xiàn)公路冰雪災害天氣預報、預警的制作和發(fā)布工作，確定降雪等級；及時(shí)向市應急指揮部提供氣象信息，為啟動(dòng)和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。
�。�4）市公安局：負責維護災區社會(huì )治安秩序，保障災區公共安全；維護受災路段交通秩序，及時(shí)疏導、分流滯留車(chē)輛，保障道路交通安全暢通；協(xié)助提供部分道路信息；負責受災路段的封閉與保護，按照有關(guān)規定及時(shí)關(guān)閉高速公路；會(huì )同有關(guān)部門(mén)處置冰雪災害突發(fā)事件。
�。�5）市財政局：負責市級應急救災資金籌集、撥付和管理；協(xié)同有關(guān)部門(mén)向省財政申請救災補助資金。
�。�6）市應急管理局：負責保障受災人員基本生活需求，組織指導救災捐贈，接收、管理、分配救災款物并監督使用。
�。�7）市通信管理辦：負責指揮協(xié)調各通信運營(yíng)企業(yè)對受損通信設施和線(xiàn)路進(jìn)行搶修和恢復；保障應急指揮系統和重要部門(mén)通信暢通。
�。�8）市衛健委：負責指導開(kāi)展醫療救援和衛生防疫工作。必要時(shí)，組織市級衛生應急隊伍趕赴災區開(kāi)展相關(guān)工作。
�。�9）市政府外事辦：負責協(xié)助開(kāi)展事故中傷亡的外籍人員善后處理工作。
�。�10）伊春銀保監分局：負責組織指導保險企業(yè)及時(shí)做好損失理賠工作，負責組織保險企業(yè)在車(chē)流量較大路段做好快速理賠工作。
�。�11）伊春軍分區：負責組織民兵參加除雪除冰救災和災后重建工作；根據災情需要，協(xié)調駐軍參加除雪除冰救災工作。
�。�12）武警伊春支隊：負責組織所屬武警部隊實(shí)施除雪除冰救災工作，參加重大設施和重要險情的搶險工作；協(xié)助公安機關(guān)交通管理部門(mén)維護救災秩序和社會(huì )穩定；如遇有冰雪災害突發(fā)等情況按照兵員調動(dòng)相關(guān)程序辦理審批。
�。�13）市消防救援支隊：負責組織所屬消防救援隊伍參與冰雪災害時(shí)突發(fā)的嚴重公路交通事故救援保障工作，特別是以搶救人員生命為主的冰雪災害事故和特殊危害事故的處置。
各成員單位要根據本預案的要求，按照各自職責分工，制定簡(jiǎn)單實(shí)用、操作性強的應急處置或保障行動(dòng)方案，建立健全預防和應對冰雪災害的各項應急機制，同時(shí)密切配合，形成應對和處置工作的合力。
2.1.5指揮部辦公室職責
負責市應急指揮部日常工作：
�。�1）傳達、落實(shí)市應急指揮部的指示和命令，指揮、督促全市冰雪災害應急工作；
�。�2）收集、匯總冰雪災害信息，向上級領(lǐng)導機關(guān)報告雪情、災情，提出冰雪災害預警方案、除冰雪和災害處置建議方案；
�。�3）組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰和應急處置工作；
�。�4）組織相關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布、呈報、宣傳報道等工作；
�。�5）組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對災害損失及影響進(jìn)行評估；
�。�6）完成市應急指揮部交辦的其他工作。
2.2現場(chǎng)指揮部組成與職責
2.2.1現場(chǎng)指揮部組成
現場(chǎng)指揮部在市應急指揮部決定啟動(dòng)國省干線(xiàn)公路冰雪災害預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立，由市應急指揮部各成員單位和市交通運輸局相關(guān)部門(mén)組建，具體承擔應急處置工作，現場(chǎng)指揮部總指揮由市應急指揮部副指揮長(cháng)擔任，下設9個(gè)小組。
治安保障組：由市公安局組織干警組成。
應急搶通組：由市交通運輸局、伊春軍分區、武警伊春支隊組織技術(shù)人員組成。
搶險救援組：由市交通運輸局、市公安局、市消防救援支隊組織事故救援人員組成。
醫療救護組：由市衛健委組織醫療救治人員組成。
綜合協(xié)調組：由市公安局、市交通運輸局相關(guān)人員組成。
通信保障組：由市交通運輸局相關(guān)人員組成。
后勤保障組：由市交通運輸局相關(guān)部門(mén)和各縣（市）、區交通運輸部門(mén)相關(guān)人員組成。
善后處理組：由市交通運輸局相關(guān)部門(mén)和各縣（市）、區交通運輸部門(mén)相關(guān)人員組成。
總結評估組：由市交通運輸局相關(guān)部門(mén)和各縣（市）、區交通運輸部門(mén)相關(guān)人員組成。
各小組實(shí)行統一指揮調度、分工落實(shí)責任，及時(shí)開(kāi)展應急救援工作。治安保障組、應急搶通組、搶險救援組、通信保障組、后勤保障組在決定終止災害預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng)時(shí)自動(dòng)解散；綜合協(xié)調組、善后處理組和總結評估組在相關(guān)工作完成后，由市應急指揮部宣布解散。
2.2.2現場(chǎng)指揮部總指揮職責
負責統一領(lǐng)導全市國省干線(xiàn)公路冰雪災害的現場(chǎng)應急處置工作，組織、協(xié)調應急隊伍調度和應急機械及物資調配。
2.2.3各工作組職責
2.2.3.1治安保障組
負責組織災害現場(chǎng)的安全保衛、治安管理、秩序維護和交通疏導工作。
2.2.3.2應急搶通組
負責進(jìn)行公路除雪除冰搶通工作；擬定公路繞行方案并組織實(shí)施；負責協(xié)調社會(huì )力量參與公路搶通工作；負責協(xié)調其他運輸方式的聯(lián)運工作；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.3搶險救援組
負責對人員、物資、車(chē)輛等進(jìn)行救援、搶險；交通阻斷、車(chē)輛被困施救；為過(guò)往車(chē)輛提供應急救援服務(wù)；安全引領(lǐng)護航。
2.2.3.4醫療救護組
負責組織醫療隊伍對受傷人員進(jìn)行醫療救治。
2.2.3.5綜合協(xié)調組
負責傳達上級指令以及收集各組信息及時(shí)向上級反饋；負責調查取證，及時(shí)向上級及相關(guān)部門(mén)報送有關(guān)情況；負責新聞宣傳工作，組織新聞媒體記者、對外發(fā)布信息等。
2.2.3.6通信保障組
負責保障通信網(wǎng)絡(luò )暢通；保障市應急指揮部向各成員單位、縣（市）、區應急指揮部和各有關(guān)部門(mén)下發(fā)應急工作文件及信息傳輸工作。
2.2.3.7后勤保障組
負責24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作，包括抽調交通工具、救援設備、人員食宿等；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.8善后處理組
負責公路受災情況統計，組織災后調研工作；負責擬定公路災后恢復重建方案并組織實(shí)施；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.9總結評估組
負責編寫(xiě)應急處置工作大事記；負責對突發(fā)事件情況、應急處置措施、取得的主要成績(jì)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結和評估，提出下一步工作建議，并向市應急指揮部提交總結評估報告；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。
2.3專(zhuān)家咨詢(xún)組組成及職責
專(zhuān)家咨詢(xún)組是由公路交通運輸行業(yè)、公安交警部門(mén)、氣象行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成的應急咨詢(xún)機構。專(zhuān)家咨詢(xún)組具體職責如下：
�。�1）參與擬定、修訂與我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害相關(guān)的各類(lèi)突發(fā)事件應急預案及有關(guān)規章制度；
�。�2）負責對應急準備以及應急行動(dòng)方案提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和建議；
�。�3）負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢(xún)意見(jiàn)；
�。�4）承辦市應急指揮部委托的我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害有關(guān)事項。
2.4各縣（市）、區級政府職責
�。�1）各縣（市）、區政府及交通運輸部門(mén)結合自身情況分別成立相應的應急指揮機構，制定本職責范圍內的冰雪災害應急預案，處理相應冰雪災害事件；
�。�2）發(fā)生冰雪災害時(shí)，各縣（市）、區交通運輸部門(mén)負責組織本行政區域內國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急救援和處置行動(dòng)；
�。�3）啟動(dòng)和終止相應級別的應急處置；
�。�4）其他相應級別重大事項的決定。
3、預警和預防機制
3.1信息監測與報告
預警和預防是通過(guò)監測與收集突發(fā)事件相關(guān)信息，進(jìn)行分析預測，并作出相應判斷，發(fā)布預警信息，采取預防措施。市應急指揮部辦公室應按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時(shí)限要求、審批程序、監督管理、責任制等。
3.2預警預防行動(dòng)
在防御關(guān)鍵期，市應急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位要建立預警預防日常值班制度，做好冰雪災害天氣監測預警及影響分析，并及時(shí)通報各成員單位。同時(shí)，市應急指揮部辦公室要檢查、督促、協(xié)調各成員單位、有關(guān)部門(mén)做好應急準備工作；傳達市應急指揮部工作指令，擬定相關(guān)應急工作通告。
各相關(guān)部門(mén)要按照職責分工，建立和完善冰雪災害應急響應和處置工作機制，加強防災減災人員、裝備、物資等管理，細化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位落實(shí)冰雪災害防御措施。
各相關(guān)部門(mén)接到預警信息后應迅速核實(shí)情況，并積極采取交通管制、設施維護等預防和應急措施，及時(shí)有效地采取處置措施，將冰雪災害消除在萌芽狀態(tài)。
�。�1）確保和提高冰雪初期的路表抗滑能力，以便提高和改善行車(chē)安全。
�。�2）為冰雪防治措施的實(shí)施，如除冰化學(xué)物、撒鹽等爭取時(shí)間。
�。�3）防治黑冰，阻止結冰和橋面（或路表面）粘結，以方便除冰。
3.3預警級別及發(fā)布
3.3.1預警分級
預警分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）四級，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
3.3.2預警分級標準
�、窦�，特別重大級別，紅色標志。預計未來(lái)6小時(shí)內降雪量將達到15毫米以上的暴雪量級（或者已達到15毫米以上的暴雪量級且降雪持續），可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。
�、蚣�，重大級別，橙色標志。預計未來(lái)6小時(shí)內降雪量將達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級（或者已達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級且降雪持續），可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。
�、蠹�，較大級別，黃色標志。預計未來(lái)12小時(shí)內降雪量將達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級（或者已達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級），可能對交通或者農牧業(yè)產(chǎn)生影響。
�、艏�，一般級別，藍色標志。預計未來(lái)12小時(shí)內降雪量將達到4毫米以上的大雪量級（或者已達到4毫米以上的大雪量級），可能對交通或者農牧業(yè)產(chǎn)生影響。
3.3.3預警信息發(fā)布
�、窦墸ㄌ貏e重大）預警信息由省政府批準發(fā)布，省應急指揮部發(fā)布。
�、蚣墸ㄖ卮螅╊A警信息由省交通運輸廳發(fā)布。
�、蠹墸ㄝ^大）預警信息由伊春市政府發(fā)布。
�、艏墸ㄒ话悖╊A警信息由縣（市）、區政府發(fā)布。
4、應急響應
4.1分級響應
根據冰雪災害嚴重程度和范圍，將應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四級。
省政府負責Ⅰ級應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施，省交通運輸廳負責Ⅱ級或省政府責成處理的應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施，市交通運輸局負責Ⅲ級應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施，各縣（市）、區交通運輸局負責Ⅳ級應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施。
各級應急領(lǐng)導機構在啟動(dòng)實(shí)施本級應急響應的同時(shí)，應將應急響應情況報送上一級應急領(lǐng)導機構備案。
4.1.1Ⅳ級響應
4.1.1.1啟動(dòng)條件
當冰雪災害達到Ⅳ級預警級別時(shí)，受災地區縣級交通運輸部門(mén)立即啟動(dòng)Ⅳ級應急響應，并向市級交通運輸部門(mén)報告。
4.1.1.2響應措施
當達到Ⅳ級響應啟動(dòng)條件時(shí)，由發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級交通運輸部門(mén)迅速啟動(dòng)Ⅳ級應急響應，并統一指揮調度，進(jìn)行應急管理�？h級氣象臺參與加密預報指導；如需跨市協(xié)作，由縣級交通運輸部門(mén)報請市交通運輸部門(mén)協(xié)調。
發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級氣象臺站自動(dòng)進(jìn)入應急狀態(tài)，觀(guān)測崗位應急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門(mén)應立即上路巡查，及時(shí)上報路況信息�？h級交通運輸部門(mén)應及時(shí)通知養護、應急部門(mén)。
各部門(mén)接到通知后對道路積雪立即清掃，隨下隨掃，并對應急物資按危險路段進(jìn)行現場(chǎng)儲備。
4.1.2Ⅲ級響應
4.1.2.1啟動(dòng)條件
當冰雪災害達到Ⅲ級預警級別時(shí)，市交通運輸部門(mén)立即啟動(dòng)Ⅲ級應急響應，并向省交通運輸廳報告。
4.1.2.2響應措施
當達到Ⅲ級響應啟動(dòng)條件時(shí)，由市交通運輸部門(mén)迅速啟動(dòng)Ⅲ級應急管理，并統一指揮調度，進(jìn)行應急管理。市氣象臺參與加密預報指導。
市級氣象臺站自動(dòng)進(jìn)入應急狀態(tài)，觀(guān)測崗位應急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門(mén)、公路管養單位組織人員對重要路段加強巡查，及時(shí)上報路況信息。養護、應急部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值守，按照指令配備標準，組織人員、機械進(jìn)行除冰除雪，保證公路暢通，及時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布信息。
4.1.3Ⅱ級響應
4.1.3.1啟動(dòng)條件
當冰雪災害達到Ⅱ級預警級別，由省交通運輸廳啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。
4.1.3.2響應措施
當達到Ⅱ級啟動(dòng)條件時(shí)，由省交通運輸廳啟動(dòng)Ⅱ級應急響應，并統一指揮調度，進(jìn)行應急管理。市應急指揮部按照省應急響應部署，市氣象臺加密進(jìn)行臨近、精細化預報，現場(chǎng)指揮部各小組進(jìn)入集結待命狀態(tài)。
全市所有氣象臺進(jìn)入應急狀態(tài)，觀(guān)測崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政、養護、應急等部門(mén)對重點(diǎn)路段實(shí)施24小時(shí)值守并按照市應急指揮部指令配備標準，組織機械進(jìn)行除冰除雪，盡力保持重要路段通暢。當重要路段通行困難時(shí)，公安機關(guān)、交通管理部門(mén)應加強指揮引導，必要時(shí)采取封閉措施。路政部門(mén)應立即向市應急指揮部報告，并在現場(chǎng)采取一切可能的警示措施，配合公安機關(guān)、交通管理部門(mén)疏導過(guò)往車(chē)輛。及時(shí)報送信息并通過(guò)媒體發(fā)布信息。
4.1.4Ⅰ級響應
4.1.4.1啟動(dòng)條件
當冰雪災害達到Ⅰ級預警級別時(shí)，由省政府立即啟動(dòng)Ⅰ級應急響應。
4.1.4.2響應措施
當達到Ⅰ級啟動(dòng)條件時(shí)，由省政府啟動(dòng)Ⅰ級應急預案，并統一指揮調度，進(jìn)行應急管理。市應急指揮部全員進(jìn)入應急狀態(tài)。
全市所有氣象臺站進(jìn)入應急狀態(tài)，觀(guān)測崗位應急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政、養護、應急等部門(mén)實(shí)施24小時(shí)人員值守并按照市應急指揮部指令，組織所有機械設備、所有人員進(jìn)行除冰除雪。路政部門(mén)應密切關(guān)注路面情況，并確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。公安機關(guān)、交通管理部門(mén)及時(shí)發(fā)布道路關(guān)閉通告，同時(shí)報請市應急指揮部爭取沿線(xiàn)政府群眾和部隊的支持。及時(shí)報送信息并通過(guò)媒體發(fā)布信息。
5、應急處置
5.1事件分級
將我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害事件分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。
5.1.1事件分級標準
�、窦�，特別重大級別，紅色標志。因冰雪災害導致國家干線(xiàn)公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車(chē)輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊省份，搶修、處置時(shí)間預計在24小時(shí)以上的事件。因冰雪災害導致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在48小時(shí)以上的事件。因冰雪災害造成死亡3人以上，或者重傷10人以上，或者死亡1人同時(shí)重傷8人以上，或者死亡2人同時(shí)重傷5人以上的交通事故的事件。其他可能需要由交通運輸部提供應急保障的事件。
�、蚣�，重大級別，橙色標志。因冰雪災害導致國、省干線(xiàn)公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車(chē)輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊地級市，但在本省之內，搶修、處置時(shí)間預計在12小時(shí)以上的事件。因冰雪災害導致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在24小時(shí)以上的事件。因冰雪災害造成死亡1人至2人，或者重傷3人以上10人以下的交通事故的事件。其他可能需要由省交通運輸廳提供應急保障的事件。
�、蠹�，較大級別，黃色標志。因冰雪災害導致國家干線(xiàn)公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車(chē)輛積壓、人員滯留，通行能力影響在本市（市級）之內，搶修、處置時(shí)間預計在6小時(shí)以上的事件。因冰雪災害可能重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在12小時(shí)以上的事件。因冰雪災害造成重傷1人至2人，或者輕傷3人以上的交通事故的事件。其他可能需要由市級交通運輸管理部門(mén)提供應急保障的事件。
IV級，一般級別，藍色標志。由縣級交通運輸部門(mén)負責參照I級、II級和III級冰雪災害事件等級，結合地方特點(diǎn)確定。
5.2信息報告
5.2.1信息報告程序
信息采取分級報送的原則。各單位接到冰雪災害事件的報告后，應根據路段受災程度逐級報告，重大以上事件可越級上報。
�。�1）縣級交通運輸部門(mén)接到Ⅰ級冰雪災害事件報告時(shí)，應立即向市級交通運輸部門(mén)報告，市級交通運輸部門(mén)應立即向市政府、省交通運輸廳報告。各級部門(mén)執行日報告制度，直到事件結束。
�。�2）縣級交通運輸部門(mén)接到Ⅱ級冰雪災害事故報告時(shí)，應立即向市級交通運輸部門(mén)報告，市級交通運輸部門(mén)應立即向市政府、省交通運輸廳報告。保證市政府、省交通運輸廳在1小時(shí)內接到事故發(fā)生報告。各級部門(mén)執行日報告制度，直到事件結束。
�。�3）縣級交通運輸部門(mén)接到Ⅲ級冰雪災害事故報告時(shí)，應立即向市級交通運輸部門(mén)報告。保證市級交通運輸部門(mén)在1小時(shí)內接到事故發(fā)生報告。執行日報告制度，直到事件結束。
市級交通運輸部門(mén)在接到有關(guān)冰雪災害事件的報告后立即向相關(guān)單位通報，開(kāi)展相應應急處置工作。
�。�4）縣級交通運輸部門(mén)接到Ⅳ級冰雪災害事故報告后應立即向相關(guān)單位通報，開(kāi)展相應應急處置工作。
如果冰雪災害事件中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺人員或外籍人員，或者冰雪災害事件可能影響到境外時(shí)，先向市應急指揮部報告，由市應急指揮部逐級上報。
上述信息按相關(guān)規定及時(shí)報送市政府。信息報送方式可采取電話(huà)口頭初報，隨后采用網(wǎng)絡(luò )、傳真等載體及時(shí)報送書(shū)面報告。
5.2.2信息報告內容
冰雪災害的等級、發(fā)生（發(fā)現）時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍和受災程度、預計（實(shí)際）恢復時(shí)間、除雪保通時(shí)限、已采取的應急處置措施和成效等。其中現場(chǎng)情況應盡可能詳實(shí)（包括人員傷亡及車(chē)輛損失情況、滯留人員和車(chē)輛情況等）。在報送基本情況的同時(shí)，應盡可能附帶能夠反映現場(chǎng)情況的圖片。
除雪保通時(shí)限：除雪保通時(shí)限指自降雪停止至保證公路基本通行所需要的時(shí)間，不包括清理中央分隔帶、緊急�？繋Ъ奥芳鐨堁┑暮罄m時(shí)間，按降雪程度分：小雪24小時(shí)，中雪36小時(shí)，大雪48小時(shí)，暴雪和風(fēng)吹雪等雪災不超過(guò)60小時(shí)。
5.3現場(chǎng)緊急處置
事發(fā)地交通運輸部門(mén)、公安機關(guān)交通管理部門(mén)和各有關(guān)單位在接到冰雪災害事件信息后，應立即派出有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)，按照各自的預案和現場(chǎng)處置方案及規程，協(xié)同配合，共同實(shí)施緊急處置行動(dòng)。
各應急救援隊伍應快速、果斷地進(jìn)行現場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢，防止損害后果進(jìn)一步擴大。
�。�1）在醫療機構人員到達受災現場(chǎng)之前，事先到達現場(chǎng)的應急救援力量應當按照現場(chǎng)救護操作規程，對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫療人員到達現場(chǎng)后，由急救、醫療人員組織搶救受傷人員，公安機關(guān)、交通管理部門(mén)積極協(xié)助運送傷員，必要時(shí)依法征用過(guò)往車(chē)輛。
�。�2）公安機關(guān)、交通管理部門(mén)趕赴現場(chǎng)后，應立即采取有效措施設置現場(chǎng)警戒區域，疏導交通。
�。�3）消防救援部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員和設備破拆車(chē)輛，解救因車(chē)輛顛覆、變形被困于車(chē)內的人員。
�。�4）公安機關(guān)、交通管理部門(mén)其他警力負責做好現場(chǎng)治安秩序維護和人員疏散工作。
�。�5）當交通阻斷、車(chē)輛被困時(shí)，各公路管養單位應立即采取措施進(jìn)行施救，提供必要的食物、飲水和應急休息場(chǎng)所，為過(guò)往車(chē)輛提供應急救援服務(wù)。
�。�6）在重要會(huì )議和賽事活動(dòng)前，提前掌握重要會(huì )議或重要賽事活動(dòng)地點(diǎn)附近天氣變化，路域沿線(xiàn)做到隨時(shí)隨地掌握天氣變化，各有關(guān)單位應不間斷除雪作業(yè)，做到隨降隨除。遇到超出本單位除雪作業(yè)能力情況，要組織臨近單位第一時(shí)間進(jìn)行除雪保通增援。遇到極端雪災天氣，集中調配附近各單位除雪設備第一時(shí)間參與除雪保通工作。
�。�7）每逢重要節日前，各有關(guān)單位應備足防滑砂、融雪劑等應急物資，檢修保養除雪車(chē)、應急車(chē)輛設備，嚴陣以待。健全應急協(xié)調機制，公安交警、消防和公路管養單位等部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，形成應急處置合力。節日期間除雪，應根據降雪量的變化，及時(shí)調整除雪方式方法，有針對性加強急灣、陡坡、橋面、平交道口、服務(wù)區等重點(diǎn)部位的除雪工作，切實(shí)做好除雪保暢工作。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、手機短信、12328服務(wù)電話(huà)等，及時(shí)發(fā)布準確的路況信息，引導群眾合理安排出行時(shí)間和路線(xiàn)。
5.4指揮和協(xié)調
應急預案啟動(dòng)后，應急處置工作由相應級別的交通運輸部門(mén)統一組織和指揮。
依據我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急預案，完成縱向與橫向府際關(guān)系協(xié)調。
�。�1）縱向協(xié)調。在縱向協(xié)調機制建設方面，各級交通運輸部門(mén)依據不同的冰雪災害事件形態(tài)而采取相應的應急處置方式，強調合適的應急處置，防止過(guò)度反應而造成資源浪費。當冰雪災害事件級別達到Ⅲ級及以上情形時(shí)，開(kāi)始啟動(dòng)相應級別交通運輸部門(mén)的'應急管理縱向協(xié)調，保障信息溝通渠道的有效性，并迅速向上級部門(mén)實(shí)時(shí)匯報公路冰雪災情，為上級部門(mén)啟動(dòng)應急處置提供決策依據。
�。�2）橫向協(xié)調。在橫向協(xié)調機制建設方面，各級交通運輸部門(mén)要加強同宣傳、應急管理、公安等部門(mén)和醫療機構的合作，在不同應急處置級別下，盡量發(fā)揮交通運輸部門(mén)的主動(dòng)性，做到以本級交通運輸部門(mén)為核心的橫向協(xié)調，完成應對我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害所需要的各種資源。
5.5社會(huì )力量動(dòng)員與參與
各級交通運輸部門(mén)應根據屬地的實(shí)際情況和冰雪災害事件特點(diǎn)，制定社會(huì )動(dòng)員方案上報屬地政府，社會(huì )動(dòng)員方案應明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應急力量不能滿(mǎn)足應急處置需求時(shí)，向屬地政府提出請求，請求動(dòng)員社會(huì )力量，協(xié)調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。必要時(shí)可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等投入抗災救災工作。
5.6應急處置終止
5.6.1應急終止依據
應急終止依據：
�。�1）應急任務(wù)已經(jīng)完成，突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除。
�。�2）對于一定級別的冰雪災害，上一級領(lǐng)導機構認為應急應當結束的。
5.6.2應急終止程序
�、窦墤表憫K止由省政府下達；
�、蚣墤表憫K止由省交通運輸廳下達；
�、蠹墤表憫K止，市應急指揮部采取以下終止程序;
�。�1）市應急指揮部辦公室根據掌握的事件信息、應急反應進(jìn)展情況并參考專(zhuān)家咨詢(xún)組的意見(jiàn)，向市應急指揮部指揮長(cháng)提出Ⅲ級應急響應狀態(tài)終止的建議。
�。�2）市應急指揮部指揮長(cháng)決定是否終止Ⅲ級級應急響應狀態(tài)，如同意終止，則簽發(fā)Ⅲ級應急響應終止文件，提出應急響應終止后續處理意見(jiàn)，由市應急指揮部辦公室傳達給各相關(guān)機構。
�。�3）市應急指揮辦公室負責向社會(huì )宣布Ⅲ級應急響應結束，說(shuō)明已經(jīng)采取的措施和效果以及應急響應暫時(shí)停止和終止后將采取的各項措施。
�、艏墤表憫K止程序由縣級交通運輸部門(mén)參照Ⅲ級應急響應終止程序自行編制。
6、后期處置
6.1善后處置
現場(chǎng)處置完畢后，事發(fā)縣級交通運輸部門(mén)具體負責組織善后處理工作。根據現行法律、法規、規章和國家有關(guān)規定，對尸體進(jìn)行妥善停放，盡力救治事故傷員，對死傷者家屬進(jìn)行安撫。各級有關(guān)部門(mén)應根據各自職責給予必要的幫助。
6.2社會(huì )救助
�。�1）事發(fā)地交通運輸部門(mén)配合屬地政府，對參加應急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規定給予補助；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定給予相應的補助和撫恤，并提供相關(guān)心理和司法援助。
�。�2）事發(fā)地交通運輸部門(mén)配合醫療機構、消防救援部門(mén)做好生命救助工作，配合應急管理部門(mén)及時(shí)組織救災物資、生活必需品和社會(huì )捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。
6.3保險
保險監管部門(mén)要組織協(xié)調保險企業(yè)做好防災、減損和災后賠付工作。氣象等部門(mén)應當為保險企業(yè)的理賠工作提供災情鑒定等服務(wù)。保險公司依照《機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例》，因搶救受傷人員需要保險公司支付或者墊付搶救費用的，在接到公安機關(guān)交通管理部門(mén)通知后，經(jīng)核對應當及時(shí)向醫療機構支付或者墊付搶救費用。
6.4總結評估
6.4.1開(kāi)展評估
�。�1）Ⅰ級、Ⅱ級公路冰雪災害事件評估、總結等工作按省應急指揮部組織開(kāi)展。
�。�2）Ⅲ級及以下應急響應由市級以下相應的交通運輸部門(mén)負責編寫(xiě)突發(fā)事件調查報告與總結，對應急經(jīng)驗教訓加以總結，提出改進(jìn)建議，組織對國省干線(xiàn)公路冰雪災害事件進(jìn)行調查、處理、監測和后果評估，提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議。
6.4.2評估內容
對國省干線(xiàn)公路冰雪災害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進(jìn)行全面、深入的調查評估，總結經(jīng)驗教訓。
7、保障措施
7.1通信保障
充分整合現有交通通信信息資源，建立和完善“統一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應、處理有效”的市級和縣級交通運輸應急平臺體系。各級交通運輸應急平臺根據交通突發(fā)事件信息的接報處理、跟蹤反饋和應急處置等應急管理需要，實(shí)現與上下級交通運輸應急平臺的互聯(lián)互通。
7.2應急救援與保障
7.2.1救援隊伍保障
各級交通運輸部門(mén)、武警、消防等有關(guān)成員單位要組織成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專(zhuān)業(yè)應急搶險和救援隊伍，作為冰雪災害應急處置的突擊力量，確保重要應急搶險和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。
7.2.2交通運輸保障
公安機關(guān)、交通管理部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好受困、受災人員轉移以及救災人員、物資運輸和車(chē)輛的調配工作。
7.2.3醫療衛生保障
衛生健康、農業(yè)農村等部門(mén)負責災區衛生防疫和醫療救治，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
7.2.4應急物資保障
市交通運輸部門(mén)負責市級交通應急物資儲備，縣（市）、區交通運輸部門(mén)負責本地交通應急物資儲備。
市、縣兩級應急管理部門(mén)負責本地生活類(lèi)救災物資儲備，各級應急管理機構應建立相應的應急救災物資管理制度。
7.2.5應急經(jīng)費
我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急經(jīng)費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔�？h級以上地方政府應當采取積極有效措施，保障國省干線(xiàn)公路冰雪災害應對工作所需經(jīng)費。
各級交通運輸部門(mén)應建立有效的監管和評估體系，對國省干線(xiàn)公路冰雪災害事件應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監管和評估。
7.2.6避難場(chǎng)所規劃
由各縣（市）、區政府規劃和建立基本滿(mǎn)足特別重大冰雪災害事件的人員避難場(chǎng)所，建議設在國省干線(xiàn)公路服務(wù)區以及各縣（市）、區政府規劃的常規避難場(chǎng)所。
7.3技術(shù)儲備與保障
成立我市應對國省干線(xiàn)公路冰雪災害的技術(shù)專(zhuān)家組。依托科研機構，建立除雪除冰技術(shù)儲備和冰雪災害應急處置技術(shù)保障支持系統。組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展冰雪災害監測、預報、預警、應急處置和綜合防范的技術(shù)研究。研究結冰和路面或橋面之間的粘結形成機理和破除方法。
7.4獎勵與責任
對國省干線(xiàn)公路冰雪災害防御、應急救援和處置工作中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人，應當按規定給予表彰獎勵；對在應急救助中犧牲、致殘的，符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚條例》有關(guān)規定的，依法予以評定烈士、評定殘疾等級，并按照規定給予撫恤優(yōu)待。
對于玩忽職守、嚴重失職，導致漏報、遲報、謊報、瞞報，或拒絕配合，延誤重特大道路交通事故預警信息傳送或應急處置行動(dòng)，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受損失的，依法追究有關(guān)單位和責任人的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
8、預案管理
8.1培訓和演練
市應急指揮部辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織編寫(xiě)我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急處置宣傳讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、查詢(xún)快速，提高宣傳與培訓效果，并通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊等多種渠道，加強我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急保障的宣傳工作。
包括各級領(lǐng)導、應急管理和救援人員的上崗前培訓、常規性培訓。根據實(shí)際情況采取實(shí)戰演練、桌面推演等方式，組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強、節約高效的應急演練。
各級交通運輸部門(mén)、公路管養單位應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理，定期開(kāi)展應急培訓工作。應急保障相關(guān)人員每?jì)赡陸辽俳邮芤淮蜗嚓P(guān)知識培訓，并依據培訓記錄和考試成績(jì)實(shí)施應急人員的動(dòng)態(tài)管理，提高交通應急保障人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。
8.2預案更新
市應急指揮部辦公室要根據形勢發(fā)展和應急機制的變化，及時(shí)修訂和完善本預案，并報市政府批準后實(shí)施。同時(shí)確保與市級專(zhuān)項應急預案的有效銜接。
各縣（市）、區政府要組織交通運輸部門(mén)根據本預案，制定本行政區域的公路冰雪災害應急預案。
市應急指揮部各成員單位要根據本預案和本單位實(shí)際情況制定相應的應急處置和保障行動(dòng)方案，報市應急指揮部辦公室備案。
8.3預案施行時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
9、附則
本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
其他公路參照執行
冰雪災害應急預案 4
一、工作目標
牢固樹(shù)立“人民至上，生命至上”的工作理念，認真落實(shí)省市、區有關(guān)精神，最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡，切實(shí)做到保民生、保暢通、保安全、保生產(chǎn)。
二、成立應對惡劣天氣指揮機構
�。ㄒ唬⿷敝笓]部
鎮成立惡劣天氣應急指揮部，黨委書(shū)記任政委，鎮長(cháng)任總指揮，班子成員任副總指揮，祁集派出所、鎮綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規劃所、農業(yè)辦、變電所、宣傳辦、中（�。⿲W(xué)、衛生院、村（居）委會(huì )等負責人為成員；指揮部下設辦公室在應急辦，由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
�。ǘ⿷敝笓]部構成及職責
1．后勤保障及物資供應組：
組長(cháng)：
成員：財政所、黨政辦
主要職責：負責購買(mǎi)相關(guān)搶險物資，確保保證搶險所需物資工具及時(shí)充足，搶險保障到位。
2．應急防控組
組長(cháng)：
成員：應急辦及各村居應急工作人員
主要職責：負責對轄區內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、倉儲場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行安全巡查，加強渡口的管理，組織做好防災準備及緊急處置。
3．現場(chǎng)處置組
組長(cháng)：
成員：祁集派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。
主要職責：針對出現災害的部位，組織應急隊伍現場(chǎng)轉移、疏散人民群眾及財物，并開(kāi)展搶險救災相關(guān)工作；組織相關(guān)人員清理、清除道路積雪。
4．民政救助組
組長(cháng)：
成員：民政所、勞動(dòng)就業(yè)社會(huì )保障服務(wù)所及各村居
主要職責：主要針對困難戶(hù)進(jìn)行安全巡查，發(fā)現流浪人員及時(shí)送救助站，加強敬老院的安全管理，及時(shí)清理積雪和冰凍，關(guān)注留守老人、留守兒童的生活情況，及時(shí)對五保戶(hù)、困難戶(hù)進(jìn)行慰問(wèn)救助。
5．建筑物安全防控組
組長(cháng)：
成員：城建辦、水利站
主要職責：主要做好在建工地、房屋（過(guò)渡房、危房）、橋梁安全巡查和應急處置工作，加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。
6．農業(yè)災害防控組
組長(cháng)：
成員：農業(yè)辦、振興辦
主要職責：主要及時(shí)準確通過(guò)微信、短信、網(wǎng)站、廣播等渠道向廣大農戶(hù)發(fā)布預警信息，排查大棚、畜禽舍、簡(jiǎn)易房的安全隱患，加強農業(yè)災害技術(shù)指導和服務(wù)，落實(shí)各項防御措施，組織開(kāi)展災后生產(chǎn)恢復、受災統計等。負責脫貧人口邊緣戶(hù)的生產(chǎn)生活情況，對接民政辦做好困難對象的救助工作。
7．綜合協(xié)調組
組長(cháng)：
成員：紀委、黨政辦
主要職責：負責救災一線(xiàn)指揮協(xié)調工作，傳達貫徹指揮中心各項決定、指令；聯(lián)系、調配應急工作人員；督查各組工作人員落實(shí)決定、指令情況；匯總、上報、反饋各類(lèi)信息。
8．宣傳組
組長(cháng)：
成員：黨建辦、組宣辦
主要職責：主要對群眾進(jìn)行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育，宣傳組人員要深入各村、各有關(guān)單位，督促各村做好應急物質(zhì)準備和救援人員組織工作，當好一線(xiàn)的堅強后盾，聯(lián)系學(xué)校、醫院，落實(shí)各項安全措施，消除安全隱患。
三、應急措施
�。ㄒ唬┘訌娦麄靼l(fā)動(dòng)。鎮黨政辦要及時(shí)宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各村居要召開(kāi)會(huì )議深入宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾應對雨雪冰凍災害；應急辦和城建辦對域內所有建筑工地工地、重點(diǎn)部位負責人發(fā)放書(shū)面通知，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)轄區單位做好應急防范；民政所對轄區五保戶(hù)、困難戶(hù)加強安全排查，確保人民群眾居住安全。
�。ǘ┘訌娭蛋嘀凳�。強化值班備勤，嚴格執行24小時(shí)值班制，及時(shí)做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發(fā)事件，部門(mén)和社區必須在15分鐘內向街道應急辦進(jìn)行電話(huà)報告，1小時(shí)內進(jìn)行書(shū)面報告，一旦發(fā)生突發(fā)事件，須及時(shí)啟動(dòng)應急響應，相關(guān)責任人要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，靠前指揮，組織專(zhuān)業(yè)隊伍和社會(huì )各方力量及時(shí)開(kāi)展處置工作，努力將災害損失降到最低）；全鎮所有干部職工手機保持24小時(shí)開(kāi)機，確保隨叫隨到；各紀委成員須每天巡查聯(lián)點(diǎn)的社區值班備勤情況。
�。ㄈ┘訌娕挪槭崂�。對轄區內進(jìn)行一次全面安全巡查，對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點(diǎn)盯防，并科學(xué)設置疏散點(diǎn)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ㄋ模┘訌娢镔|(zhì)保障。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時(shí)待命，隨時(shí)做好搶險準備。
四、工作要求
�。ㄒ唬﹦�(wù)必高度重視。機關(guān)各辦、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的`工作抓落實(shí)，克服僥幸、麻痹思想，切實(shí)保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ﹦�(wù)必科學(xué)應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排，沉著(zhù)冷靜，防止打“亂戰”；要科學(xué)做好物資的調配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。
�。ㄈ﹦�(wù)必及時(shí)有效。如遇突發(fā)事件，現場(chǎng)處置組必須30分鐘趕到現場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害破損力降到最低。
�。ㄋ模﹦�(wù)必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關(guān)、村居所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時(shí)通訊暢通；鎮紀委及時(shí)抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
冰雪災害應急預案 5
為應對低溫雨雪冰凍惡劣天氣，保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,保證正常生產(chǎn)、生活秩序,根據有關(guān)要求，特制定本應急預案：
一、成立應對雨雪冰凍天氣指揮機構
�。ㄒ唬⿷敝笓]部
政委：
指揮長(cháng)：
副指揮長(cháng)：
成員單位：街道各科室、各駐處單位、各社區
�。ǘ⿷敝笓]部構成及職責
1、后勤保障及物資供應組
組長(cháng)：
成員單位：財政所、行政辦
職責：負責購買(mǎi)相關(guān)搶險物資，確保搶險所需物資工具及時(shí)充足，搶險保障到位。
2、安全防控組
組長(cháng)：
成員單位：應急站、有關(guān)科室及各社區
職責：負責對轄區內的建筑工地、倉儲場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、橋梁等進(jìn)行安全巡查，組織做好防災準備及緊急處置。
3、現場(chǎng)處置組
組長(cháng)：
成員單位：
職責：針對出現災害的部位，組織應急隊伍現場(chǎng)轉移、疏散人民群眾，并開(kāi)展搶險救災相關(guān)工作。對受災群眾做好宣傳安撫工作。
4、災情救助組
組長(cháng)：
成員單位：
主要職責：針對獨居老人、殘疾人、五保戶(hù)、困難群眾等特殊群體進(jìn)行安全巡查，勸說(shuō)其集中安置或投親靠友，及時(shí)慰問(wèn)救助，保障基本生活物資。對災情引起的水電供應問(wèn)題要第一時(shí)間處置，確保群眾用水用電。
5、建筑物安全防控組
組長(cháng)：
成員單位：
主要職責：主要做好在建工地、農村老舊房屋及拆遷區域安全巡查和應急處置工作。
6、通行安全防控組
組長(cháng)：
成員單位：
主要職責：及時(shí)組織農村道路的除雪除冰工作，保障群眾通行安全，在圩堤入口處設置警示牌，勸說(shuō)群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進(jìn)行水邊水面作業(yè)。
7、督查督辦組
組長(cháng)：
成員單位：
職責：督查各組工作人員落實(shí)決定、指令情況，嚴肅雨雪冰凍天氣工作紀律。
二、應急措施
1、加強宣傳發(fā)動(dòng)。要及時(shí)宣傳雨雪冰凍天氣的'危害及防范措施，各社區要召開(kāi)會(huì )議深入宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾應對雨雪冰凍災害；應急站對轄區內有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放通知，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)轄區單位做好應急防范；民政所對轄區五保戶(hù)、困難戶(hù)加強安全排查，確保人民群眾居住安全。
2、加強值班值守。街道、社區強化值班備勤，嚴格執行24小時(shí)值班制和領(lǐng)導帶班制，及時(shí)做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發(fā)事件，有關(guān)部門(mén)和社區必須在15分鐘內進(jìn)行電話(huà)報告，1小時(shí)內進(jìn)行書(shū)面報告，一旦發(fā)生突發(fā)事件，須及時(shí)啟動(dòng)應急響應，相關(guān)責任人要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，靠前指揮，組織搶險隊伍和社會(huì )各方力量及時(shí)開(kāi)展處置工作，努力將災害損失降到最低）；所有干部職工手機保持24小時(shí)開(kāi)機，確保隨叫隨到；分工聯(lián)系社區組長(cháng)每天巡查聯(lián)點(diǎn)的社區值班備勤情況。
3、加強排查梳理。對街道轄區內進(jìn)行一次全面安全巡查，對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點(diǎn)盯防，并科學(xué)設置疏散點(diǎn)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4、加強物質(zhì)保障。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時(shí)待命，隨時(shí)做好搶險準備。
三、工作要求
1、務(wù)必高度重視。街道各有關(guān)科室站所、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實(shí)，克服僥幸、麻痹思想，切實(shí)保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2、務(wù)必科學(xué)應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排，沉著(zhù)冷靜，防止打“亂戰”；要科學(xué)做好物資的調配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。
3、務(wù)必及時(shí)有效。如遇突發(fā)事件，街道現場(chǎng)處置組必須30分鐘趕到現場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害降到最低。
4、務(wù)必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關(guān)、社區所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時(shí)通訊暢通；督查室及時(shí)抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
冰雪災害應急預案 6
1、總則
1．1目的
為應對冰雪災害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發(fā)情況，及時(shí)采取針對性措施，快速、高效、有序地組織應急處置，保障公路的安全暢通，最大限度地降低冰雪災害給我縣國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活造成的影響，并最大程度地減少災害損失，特制定本預案。
1．2工作原則
遵循統一調度、分級負責，快速反應、確保重點(diǎn)，積極應對、果斷處置，依靠科技、加強協(xié)作的原則，實(shí)行縣交通主管部門(mén)、公路管理中心、項目部、作業(yè)點(diǎn)四級負責制，建立靈活快速、統一協(xié)調的應急反應機制。
1．2．1快速反應原則
建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò )系統，收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后快速報告、快速決策、快速處理、快速反饋。
1．2．2協(xié)同配合原則
保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養護、路政等科室要形成除雪保暢聯(lián)動(dòng)機制。同時(shí)加強與當地政府各部門(mén)、公路沿線(xiàn)各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò )和協(xié)同配合，及時(shí)有效地開(kāi)展防災抗災工作。
1．3制定依據
依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》、《交通部關(guān)于全面加強交通應急管理工作的指導意見(jiàn)》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省公路安全保護條例》等法律法規。
2、機構及職責
2．1成立應急指揮部
公路管理中心防抗冰雪災害應急指揮部，由局長(cháng)任組長(cháng)，副局長(cháng)、副書(shū)記、工會(huì )主席、總工任副組長(cháng)，xx等同志為成員，指揮部下設辦公室，楊同志兼辦公室主任。聯(lián)系電話(huà)：xx；傳真：xx)。
2．2指揮部工作職責
(一)按照上級主管部門(mén)的要求和部署，負責所管養公路網(wǎng)防抗冰雪災害工作的具體實(shí)施，及時(shí)向地方政府及市、縣交通主管部門(mén)和市公路處報告工作實(shí)施情況。全面負責霍邱境內國省道重要干線(xiàn)及重要縣道防抗冰雪災害的指揮、組織與協(xié)調工作，確保公路通暢、安全。
(二)做好相關(guān)信息的收集工作，負責管養路線(xiàn)的通阻信息和防災抗災信息發(fā)布和宣傳工作。
3、線(xiàn)路分類(lèi)
3．1一類(lèi)線(xiàn)路：Gl05、S310。
3．2二類(lèi)線(xiàn)路：S343。
3．3三類(lèi)線(xiàn)路：X032。
3．4時(shí)間要求
一類(lèi)線(xiàn)路清除積雪積冰一般不超過(guò)12小時(shí)，嚴重冰雪災情不超過(guò)24小時(shí)。道路應始終維持通行狀態(tài)。
二類(lèi)線(xiàn)路清除積雪積冰不超過(guò)24小時(shí)，嚴重冰雪災情不超過(guò)48小時(shí)。道路一般應維持通行狀態(tài)，嚴重冰雪災情中斷交通時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)。
三類(lèi)線(xiàn)路清除積雪積冰或進(jìn)行防滑處理不超過(guò)48小時(shí)，嚴重冰雪災情不超過(guò)56小時(shí)。道路一般應維持通行狀態(tài)，嚴重冰雪災情中斷交通時(shí)間不超過(guò)56小時(shí)。
4、應急響應
4．1四級響應
當氣象預報有雪情時(shí)，各養護項目部應急指揮部負責人立即上崗、成員立即到位，做好除雪人力、物資、設備的準備以及應急預案實(shí)施前的`準備工作。
4．2三級響應
當降小雪時(shí)，公路管理中心路政、養護人員、各養護項目部應全員上路調查雪情、路況，并組織人員設備的集結、調配，并按照預案要求上路實(shí)施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。
4．3二級響應
當降中到大雪時(shí)，公路管理中心指揮部負責人應立即上崗，成員全部到位，按分片包干的原則上路指揮、檢查防災抗災工作，及時(shí)發(fā)現和處理各種問(wèn)題。迅速報告地方政府，請求動(dòng)員社會(huì )力量和沿線(xiàn)群眾上路除雪，同時(shí)按信息通報的要求上報信息。
4．4一級響應
當公路網(wǎng)出現大范圍冰凍封路情況，進(jìn)入一級響應。應急指揮部迅速報告當地人民政府，請求動(dòng)員協(xié)調社會(huì )力量和軍警人員上路，實(shí)施除冰搶通、維護一類(lèi)線(xiàn)路通行秩序和封閉不適宜通行路段。
4．5應急處置措施
4．5．1除雪保通措施
除雪融冰防凍防滑按照“機械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結合，大范圍機械作業(yè)與局部人工處理相結合，專(zhuān)業(yè)隊伍除冰保通與社會(huì )力量積極參與相結合，全面清理與重點(diǎn)突擊相結合”的原則組織實(shí)施。
預案啟動(dòng)后，應根據自身職責按照先通后暢、確保重點(diǎn)的原則全力以赴組織對公路進(jìn)行搶通保暢工作�？茖W(xué)調配人力、物力、機械設備等，迅速對受災路段采取處置行動(dòng)。養護作業(yè)單位要準確把握撒鹽和除雪的時(shí)機，合理配置和使用現有的除雪機械，及時(shí)清除路面積雪，保障公路暢通。
(一)開(kāi)始積雪(結凍雨)有礙通行后，立即安排在重點(diǎn)路段和大中型橋梁橋面系統進(jìn)行小劑量的撒鹽(工業(yè)鹽或其它融雪劑)工作。
(二)當降雪厚度超過(guò)2cm時(shí)，待降雪結束后或達5cm，出動(dòng)平地機、推土機等機械設備進(jìn)行除雪。
(三)當出現連續降雪時(shí)，應24小時(shí)連續進(jìn)行除雪作業(yè)，以平地機(或輪式推土機)為主，積雪嚴重路段可使用裝載機，除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè)。對橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施，機械除雪后及時(shí)撒鹽或鋪設麻袋、砂石等防滑材料。加強相應的交通安全控制措施，增設導向標志，對車(chē)輛進(jìn)行限速，保障車(chē)輛安全行駛。
(四)當路面大面積結冰時(shí)，在結冰處撒鹽(或其它融雪劑)，根據氣溫一般在2小時(shí)左右后使用平地機和輪式推土機進(jìn)行除冰。
當出現上述(二)、(三)、(四)種情況時(shí)，應立即請求政府協(xié)調當地駐軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。
(五)在橋梁、陡坡、急彎路段應安排人工值守，隨時(shí)進(jìn)行除雪融冰防凍防滑工作，確保重點(diǎn)部位通行安全。
4．5．2交通安全措施
(一)對路面冰凍嚴重、已嚴重危及交通安全的路段，及時(shí)報告當地政府協(xié)助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設立“冰凍封路，請繞道行駛”的指示牌，對結冰的橋梁兩端設立“橋面結冰，車(chē)輛慢行”的告示牌。
(二)所有公路的主要進(jìn)出口設置提示標志，提醒過(guò)往車(chē)輛注意安全，開(kāi)啟足夠數量收費道口，及時(shí)清除收費區域的積雪、積冰，確保車(chē)輛安全通行。
(三)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續施工的除外)，并在路段兩端設置施工警告標志、減速裝置等交通安全設施，施工單位必須安排專(zhuān)人負責做好施工路段的交通維護工作。
(四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料，必要時(shí)應采取鋪設草包、麻袋等防滑措施。
5、信息監測、收集、報告與發(fā)布
從項目部(含作業(yè)點(diǎn))、到公路管理中心指揮部，建立應急信息系統，執行應急值班制度、報告制度，保證應急信息暢通。
公路管理中心作為第一責任者，應在出現降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線(xiàn)出現重大險情或出現重大交通安全事故等情況時(shí)，迅速了解現場(chǎng)情況、采取應急措施并報告市公路處。
6、保障措施
6．1通信與信息保障
公路管理中心、項目經(jīng)理部、作業(yè)點(diǎn)要設置專(zhuān)門(mén)聯(lián)系電話(huà)，確保預案啟動(dòng)后防災抗災工作期間全天候值班和信息暢通。各級單位要利用無(wú)線(xiàn)通訊網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò )等保持值班室之間通信聯(lián)系，信息傳輸，保障各成員單位迅速取得聯(lián)系、互動(dòng)�，F場(chǎng)應急行動(dòng)組要保持移動(dòng)電話(huà)通信聯(lián)絡(luò )暢通。
6．2人員保障
公路管理中心統一調配防災抗災人力物力。搶修任務(wù)大的線(xiàn)路或區域，可上報公路管理中心請求組織其它項目部及進(jìn)行應急支援。特別重大搶修和保障任務(wù)要緊緊依靠當地政府組織協(xié)調當地駐軍、武警和人民群眾共同實(shí)施。
6．3物資保障
根據天氣預報，養護單位應充分做好機械、設備、材料、油料等物資準備工作，準備充足的工業(yè)鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據氣象預報進(jìn)行物質(zhì)需求評估，并報當地政府督促物資供應部門(mén)采購調運。必要時(shí)，調用交通戰備物資，投入抗災工作。公路管理中心要對公路沿線(xiàn)企事業(yè)單位和個(gè)人的可用于除雪除冰的機械設備登記造冊，并在預案啟動(dòng)后保持與業(yè)主的聯(lián)絡(luò )，以備緊急調用。
7、附則
7．1責任追究
對出現執行上級命令不堅決、貽誤時(shí)機沒(méi)有完成任務(wù)，因責任落實(shí)不到位，導致發(fā)生安全事故或造成社會(huì )影響的單位和個(gè)人，將依照有關(guān)規定嚴肅追究責任。
7．2預案實(shí)施時(shí)間
本預案自通知發(fā)出之日起開(kāi)始實(shí)施。
冰雪災害應急預案 7
為切實(shí)加強我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災害應急處置的相關(guān)規定，結合我所工作實(shí)際，特制定本預案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱(chēng)冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場(chǎng)積雪、積冰對過(guò)往車(chē)輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動(dòng)此預案。
二、指導思想和工作目標
�。ㄒ唬┲笇枷耄阂钥茖W(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的'要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過(guò)往車(chē)輛安全、方便、快捷通行。
�。ǘ┕ぷ髂繕耍簣猿帧笆柰ǖ谝�、服務(wù)第一”的原則，構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學(xué)預警、反應靈敏、協(xié)調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構
為了切實(shí)加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領(lǐng)導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領(lǐng)導小組：
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
領(lǐng)導小組在總段的領(lǐng)導下，負責組織、協(xié)調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領(lǐng)導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長(cháng)。
應急處置電話(huà)：
四、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌姸境⿷蔽镔|(zhì)儲備。在收費廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時(shí)增補，確保收費廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車(chē)等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
�。ǘ┘訌娗逖┏徒煌ㄊ鑼Чぷ�。各部門(mén)要嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任，及時(shí)與當地氣象部門(mén)聯(lián)系，冰雪災害發(fā)生后，及時(shí)掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢，第一時(shí)間做出反應，并立即啟動(dòng)應急預案。收費站要隨時(shí)清掃收費車(chē)道積雪，并在收費廣場(chǎng)前后200米內撒布防滑料，確保車(chē)輛安全行駛；當出現交通阻塞時(shí)、車(chē)輛和人員在收費廣場(chǎng)滯留時(shí)，要第一時(shí)間開(kāi)展疏導和救援工作，及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物，執勤警衛和外部稽查人員及時(shí)疏導阻塞車(chē)輛，確保車(chē)流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時(shí)，所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線(xiàn)，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
�。ㄈ┘訌妴挝粌炔堪踩芾�。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時(shí)，各部門(mén)要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時(shí)，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí)；警衛、稽查人員在收費廣場(chǎng)執勤時(shí)必須著(zhù)反光標志服、帶安全頭盔；加強車(chē)輛機械的安全管理，冰雪天氣出車(chē)時(shí)必須使用防滑鏈，確保車(chē)輛、人員安全。
�。ㄋ模┘訌娦畔笏秃蛻毙麄鹘逃ぷ�。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長(cháng)要及時(shí)組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導要及時(shí)了解雪災情況，并根據雪災嚴重程度及時(shí)向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場(chǎng)因冰雪災害造成交通事故、長(cháng)時(shí)間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時(shí)上級管理部門(mén)匯報，以便及時(shí)協(xié)調處理。嚴格執行單位領(lǐng)導24小時(shí)帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí)，進(jìn)一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時(shí)宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。
�。ㄎ澹┝P則。本預案啟動(dòng)后，各部門(mén)必須聽(tīng)從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時(shí)，交通疏導不力，行動(dòng)遲緩等原因造成收費廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響，或被上級單位點(diǎn)名批評者，將按單位相關(guān)制度嚴格追究相關(guān)人員責任。
五、本預案自下發(fā)之日起執行。
六、本預案將根據冰雪災害應急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修訂。
冰雪災害應急預案 8
為做好低溫雨雪天氣防范工作，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通，保障人民群眾出行安全，應對可能出現的突發(fā)事故，特制定xx縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。
一、成立應急組織，加強工作領(lǐng)導
縣交通運輸局成立應急救援領(lǐng)導組，局長(cháng)任組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室，由夏程祥任辦公室主任，辦公室設在局安辦（應急辦），聯(lián)系電話(huà)xx。
二、層層包保，落實(shí)各自責任
主要任務(wù)：保障縣域內國省道、農村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車(chē)輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監管。
總負責人：局長(cháng)
�。ㄒ唬﹪〉�、縣鄉公路
1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責縣域內公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備；及時(shí)做好應對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資、大型機械的準備，儲備足夠的除雪除冰工具、物資；重點(diǎn)落實(shí)冰雪災害隱患路段的.搶險機具及隊伍，隨時(shí)保證災害發(fā)生時(shí)機械、人員、物資都跟得上；確定應急任務(wù)的相關(guān)人員和應急的機械車(chē)輛，保證一旦受領(lǐng)任務(wù)，能按時(shí)到達指定地點(diǎn)。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準備，以便應急時(shí)使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時(shí)，應急隊伍發(fā)動(dòng)一切力量，立即組織搶通并及時(shí)修復；一時(shí)無(wú)法搶通的，采取修筑臨時(shí)便道、架設便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志，確保行車(chē)安全。（負責人：xx，聯(lián)系電話(huà)：xx）
2.成立五個(gè)包路小組
第一組組長(cháng)xx
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車(chē)輛xx。包保線(xiàn)路：xx。
第二組組長(cháng)xx
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車(chē)輛xx。包保線(xiàn)路：xx。
第三組組長(cháng)xx
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車(chē)輛xx。包保線(xiàn)路：xx。
第四組組長(cháng)xx
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車(chē)輛xx。包保線(xiàn)路：xx。
第五組組長(cháng)xx
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車(chē)輛xx，包保線(xiàn)路：xx。
鏟雪機械聯(lián)系人：xx，聯(lián)系電話(huà)：xx
3.成立應急分隊
負責人xx，主要負責縣域內交通道路應急搶險、暢通保障，協(xié)助全縣交通道路應急搶險需求增援；完成上級賦予的其他應急搶險任務(wù)。
成員：執法大隊30人、公路養護中心10人。
�。ǘ﹥煽鸵晃Ｒ回涇�(chē)輛
責任單位：道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理，加強運輸車(chē)輛的安全檢查，確保各類(lèi)車(chē)輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求。及時(shí)發(fā)布客運班線(xiàn)的運行情況，做好宣傳和解釋工作，避免因雨雪冰凍天氣客運班線(xiàn)停開(kāi)而出現旅客大量滯留現象。加強運力協(xié)調，嚴格運輸調度紀律，對冰凍嚴重難以保障安全的線(xiàn)路和路段，要采取改線(xiàn)、改道、改班等措施。對無(wú)法改線(xiàn)、改道的班次，應采取果斷措施，該停班的立即停班。同時(shí)加強駕駛員駕駛技能培訓，提高駕駛員的應對能力，確保駕駛人員的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。
�。ㄈ┧习踩�
xx鎮、xx鎮政府負責水上安全工作。xx鎮具體負責xx渡口的安全監管；xx鎮具體負責xx渡口的安全監管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力，做到“早準備、早預防、早發(fā)布”，儲備相關(guān)應急物資，及時(shí)發(fā)放到位。xx已停渡，屬地鎮政府加強監管，禁止擺渡；xx等客流量較大渡口，為水上交通安全重點(diǎn)監控點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)監控和督查。
�。ㄋ模┰诮ㄒ约拔唇还さ墓こ添椖�
局重點(diǎn)項目辦負責組織安全暢通工作，規劃科、質(zhì)監站協(xié)助實(shí)施。
1.xx縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程，施工單位xx宇盛建設工程有限公司
2.長(cháng)江經(jīng)濟帶xx縣城鄉流通體系提升項目（一期）-美麗公路，施工單位為xx水利開(kāi)發(fā)有限公司
3.S202三標，施工單位xx開(kāi)源路橋有限責任公司
4.S202四標，施工單位xx路橋集團有限責任公司
5.G318國道xx縣十字段改擴建工程，施工單位xx路橋集團有限責任公司
三、加強值班值守，強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)
1.客運、貨運車(chē)輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負責協(xié)調；
2.應急機械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負責調運和儲備；
3.局辦公室負責收集整理信息資料，及時(shí)報局主要負責人審核后上報。
4.遇突發(fā)事件，各單位按各自職責，即時(shí)啟動(dòng)應急預案，應急預案啟動(dòng)后，應急領(lǐng)導小組成員的手機必須保證24小時(shí)開(kāi)機，及時(shí)采取相應措施予以應對。信息及時(shí)上報主管局，實(shí)行統一指揮，分工負責，協(xié)調處理，切實(shí)保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強應急值班，保障通訊暢通。值班監督電話(huà)：xx。
冰雪災害應急預案 9
為積極應對冰雪災害天氣，動(dòng)員全社會(huì )力量參與市城區清雪除冰工作，確保降雪期間及雪后道路暢通，最大限度地減少冰雪對居民工作、生活秩序的影響，根據《銀川市城市市容和環(huán)境衛生管理條例》，結合我市實(shí)際，特制定本預案。
一、指導思想
冰雪災害天氣工作按照“統一領(lǐng)導、分級負責、部門(mén)落實(shí)、門(mén)前自包、全民參與”的原則，城區單位和社區按街巷劃分的區段及時(shí)清除。城市管理綜合執法局配合做好拉運積雪工作，公安交通部門(mén)做好交通疏導工作，所有單位和個(gè)人都要牢固樹(shù)立“靈武是我家，清雪靠大家”的觀(guān)念，切實(shí)履行冰雪災害天氣工作的責任和義務(wù)，做到以雪為令、見(jiàn)雪行動(dòng)、人人參與、及時(shí)清除。
二、組織領(lǐng)導
成立靈武市城區冰雪災害天氣應急指揮部，由市政府常務(wù)副市長(cháng)任總指揮，分管城管工作的副市長(cháng)任副總指揮，成員為市紀委（監察局）、市委督查室、政府督查室、各園區管委會(huì )、市城市管理綜合執法局、市直相關(guān)部門(mén)負責人。指揮部辦公室設在市城市管理綜合執法局，市城市管理局局長(cháng)兼任指揮部辦公室主任。應急預案啟動(dòng)后，指揮部辦公室與市應急辦聯(lián)合辦公。
三、責任分工
�。ㄒ唬┦斜暮μ鞖鈶敝笓]部辦公室負責全市冰雪災害天氣應急預案的制定、啟動(dòng)、組織、協(xié)調等工作。
�。ǘ┦袘鞭k公室負責冰雪災害天氣指令下達，以雪為令，各單位積極應對清雪除冰工作。
�。ㄈ┦形�、市政府督查室負責對全市冰雪災害天氣各責任單位的督導檢查。
�。ㄋ模┦谐枪芫重撠煶菂^冰雪災害天氣工作的組織協(xié)調；負責環(huán)衛、機運、城管隊伍的統籌調度，根據我市冰雪災害天氣需要，購置清雪除冰設備、材料和物資。負責協(xié)調各沿街單位、商戶(hù)開(kāi)展冰雪災害天氣工作，并進(jìn)行督導和執法。
�。ㄎ澹┦袣庀缶重撠熥龊媒笛╊A報，特別是大雪、暴雪，要在降雪前12小時(shí)向市指揮部和全市發(fā)布雪情預報、預警信息，為啟動(dòng)和終止本預案提供決策依據和建議。
�。┦泄簿重撠煴暮μ鞖馄陂g的交通疏導，必要時(shí)對局部道路實(shí)施封閉除雪，對運雪車(chē)輛開(kāi)放禁行路段，保障清雪除冰車(chē)輛安全暢通。
�。ㄆ撸┦凶〗ň重撠熃M織對建筑工地及出入口（含對應責任路面）的冰雪災害天氣應對工作。
�。ò耍┦蟹康禺a(chǎn)管理所負責全市物業(yè)管理住宅小區的冰雪災害天氣應對工作,雪堆由物業(yè)公司負責清運到指定傾倒地點(diǎn)。
�。ň牛┙值擂k各社區負責轄區無(wú)物業(yè)管理住宅小區的冰雪災害天氣應對工作，雪堆由社區負責清運到指定傾倒地點(diǎn)。
�。ㄊ┦薪煌ㄟ\輸局負責穿越市城區的國道、省道和車(chē)站及人流、車(chē)流出入口的冰雪災害天氣應對工作。
�。ㄊ唬┦兄备鞑块T(mén)、各人民團體、直屬事業(yè)單位、各農林場(chǎng)及駐靈區屬各有關(guān)單位要根據路段責任分工負責責任范圍內的冰雪災害天氣工作，雪堆由各單位自行負責清運到指定傾倒地點(diǎn)。
�。ㄊ┦形膹V局負責及時(shí)宣傳報道冰雪災害天氣工作。
四、區域劃分及降雪級別
區域劃分詳見(jiàn)《靈武市城區冰雪災害天氣清雪除冰責任區域劃分表》
依據雪天可能對道路交通、生產(chǎn)生活等造成的影響程度，將降雪由低到高劃分為一般（小雪）、較大（中雪）、重大（大雪）、特別重大（暴雪）四個(gè)級別。
1、當24小時(shí)內的降雪厚度達到0.1到2.4㎜/天時(shí)（積雪厚度在2.5cm以下）為小雪，即為藍色雪情預警。
2、當24小時(shí)內的.降雪厚度達到2.5到4.9㎜/天時(shí)（積雪厚度在5cm以下）為中雪，即為黃色雪情預警。
3、當24小時(shí)內的降雪厚度達到5.0到9.9㎜/天時(shí)（積雪厚度在10cm以下）為大雪，即為橙色雪情預警。
4、當24小時(shí)內的降雪厚度大于等于10㎜/天時(shí)（積雪厚度在10cm以上）為暴雪，即為紅色雪情預警。
5、發(fā)生連續降雪天氣時(shí)，根據累積降雪量確定事件等級。
五、工作要求
�。ㄒ唬┬⊙�:白天降雪，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日上班前清掃完畢。道路、辦公院落、住宅區等人流密集區要及時(shí)清理，無(wú)堆雪、散雪、結冰現象。
�。ǘ┲械酱笱喊凑铡皺C械清理為主、人工清理為輔、全面參與、協(xié)同作戰”的原則進(jìn)行。降雪開(kāi)始時(shí)，組織人員在主要道路陡坡、急轉彎、重點(diǎn)路段撒融雪劑。如夜間降雪時(shí)，次日早晨7點(diǎn)組織清掃，需在上班前將各小區主要路面清掃完畢。道路、辦公院落、住宅區等人流密集區要及時(shí)清理。
�。ㄈ┍┭┗蚵访娲竺娣e結冰: 應急指揮辦公室要立即組織人員就位，封鎖道路，組織人員分片、分段清理，對于已經(jīng)結冰的路面撒融雪劑進(jìn)行融化。
�。ㄋ模┙笛┣謇硪龅诫S掃、隨清、隨運，不積堆、不留底。要充分利用中午氣溫較高和道路車(chē)輛、行人較少的有利條件，加大清雪除冰力度。禁止將撒鹽的積雪倒入綠地、花壇和樹(shù)穴中。清雪后，要確保主次干道和背街小巷通行基本順暢。
六、保障措施
�。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C制
各責任單位要把冰雪災害天氣工作納入重要議事日程，提高認識、加強領(lǐng)導、周密部署、精心安排。建立一把手為第一責任人的責任體系和責任追究機制，層層落實(shí)責任，進(jìn)一步健全冰雪災害天氣工作機構，并制定本部門(mén)、本單位冰雪災害天氣應急預案，一式三份報市指揮部辦公室。
�。ǘ⿵娀笓]調度
出現雪情后，各責任單位主要負責人要親自組織、靠前指揮，保證本單位冰雪災害天氣應對工作按時(shí)完成。各單位接到雪情通知后，要堅持24小時(shí)值班制度，及時(shí)通報情況，確保通訊暢通。
�。ㄈ┘訌妳f(xié)調配合
各責任單位要按照各自職責分工，加強溝通，協(xié)作配合，統一行動(dòng)，有效做好冰雪災害天氣應對工作。同時(shí)積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳、引導和監督作用，及時(shí)報道冰雪災害天氣工作動(dòng)態(tài)，同時(shí)，要加強宣傳引導，增強廣大市民自覺(jué)履行清雪除冰義務(wù)的意識。
�。ㄋ模⿵娀綄�
市冰雪災害天氣應急指揮部辦公室及市委、市政府督查室，要加強值班巡查力度，做到有效防范，及時(shí)應對，對完成任務(wù)較好的單位給予表?yè)P，對不能按時(shí)完成任務(wù)的給予通報批評。
冰雪災害應急預案 10
據氣象部門(mén)預報，近期貴池區將出現持續雨雪冰凍天氣，從20xx年1月27日開(kāi)始有大雪，部分地區有暴雪，氣溫持續偏低。此次降雪過(guò)程持續時(shí)間長(cháng)、強度大、氣溫低，對社會(huì )正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響，為切實(shí)做好此次雨雪冰凍天氣防范應對工作，根據我鎮實(shí)際情況，特制定本預案。
一、工作目標
按照省、市、區雨雪冰凍災害天氣防范應對工作會(huì )議精神，為進(jìn)一步提高對雨雪冰凍災害防范應對工作重要性的認識，加強防范應對措施，加強領(lǐng)導、加強宣傳，確保安全、確保暢通、確保供應的要求，做到早準備、早行動(dòng)、早落實(shí)，切實(shí)做好此次全鎮雨雪冰凍災害天氣防范應對工作，最大限度減輕或避免災害天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、工作原則
1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度減少災害損失。
2、依法規范，協(xié)調配合。依照法律法規和相關(guān)職責，建立和完善協(xié)調配合機制，各相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，確保災害應急處置工作規范有序、快速協(xié)調。
3、預防為主，科學(xué)高效。利用各種措施，充分利用現代科技手段，做好各項應急準備，提高應急處置能力。
三、組織領(lǐng)導
成立防范應對雨雪冰凍天氣應急指揮部，各單位主要負責同志為本單位此次應急第一責任人。
四、工作組及職責分工
1、交通安全工作組：
工作職責：加強社會(huì )治安管控和交通秩序維護，增派警力加強路面巡查，指揮、疏導行駛車(chē)輛；加強道路巡查，及時(shí)組織人員、設備清理道路積雪積冰，確保道路安全暢通，做好危橋及村級道路等重點(diǎn)區域安全檢查工作，指導督促道路運輸業(yè)主做好車(chē)輛防凍防滑措施，并視情暫停運營(yíng)。
2、市場(chǎng)保障工作組：
組長(cháng)：
成員：
工作職責：確保市場(chǎng)物資充沛，確保群眾生產(chǎn)生活在大災期間不受影響，有所保障；及時(shí)開(kāi)展自來(lái)水用水設施防護、搶修工作，確保供水安全穩定。
3、困難群眾生活救助組：
組長(cháng)：
成員：
工作職責：對敬老院安全防范工作進(jìn)行指導，確保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保戶(hù)；指導各村居嚴格按照屬地管理原則，各負其責，密切配合，全面梳理各轄區內困難群眾住房安全隱患，切實(shí)落實(shí)好各項防范應對措施；實(shí)行24小時(shí)救災值班制度，確保值班人員和帶班領(lǐng)導在崗在位，一旦發(fā)生災情，要按照救災工作的有關(guān)規定，全面、準確的摸清本地各種災情數據，及時(shí)上報指揮部；確保及時(shí)開(kāi)展災害易發(fā)地區和重點(diǎn)人群的排查工作，重點(diǎn)關(guān)注地質(zhì)災害點(diǎn)、危舊房屋、危險地段以及散居五保戶(hù)、低保等困難群眾，需要轉移的應立即轉移，并安排好物資妥善解決受災轉移群眾的基本生活。
4、醫療衛生救助組：
組長(cháng)：
成員：
工作職責：采取措施保障醫療衛生服務(wù)正常開(kāi)展，加強救護一線(xiàn)力量，及時(shí)救治受凍患者，為老弱病幼人群提供保溫指導，并組織做好傷員醫療救治和衛生防病工作。
5、安全生產(chǎn)工作組：
組長(cháng)：
成員：
工作職責：加強指導企業(yè)施工現場(chǎng)防凍、防滑等防范措施情況的檢查，要加強高空和室外作業(yè)的安全防范，在惡劣天氣時(shí)必須停止室外作業(yè)；加強電力設備巡查、養護，及時(shí)排查電力故障，做好電力設施設備覆冰應急處置工作，確保居民用電安全；加強危房檢查，會(huì )同有關(guān)單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員，防止積雪跨塌事故。
五、工作要求
一迅速組織防范應對。各村居各單位要高度重視，做好應對預案，嚴格落實(shí)責任，堅決防范事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，快速反應、周密安排、提前防范、有效應對，全力保障公共安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序。
二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時(shí)教育和引導群眾科學(xué)安排生產(chǎn)生活，主動(dòng)防災避險。進(jìn)一步開(kāi)展風(fēng)險隱患排查治理工作，對存在安全隱患的場(chǎng)所，及時(shí)轉移并妥善安置人員。要加強人員密集場(chǎng)所的`安全檢查和重點(diǎn)巡查，及時(shí)發(fā)現消除安全隱患，確保生命安全。嚴防因不當取暖引發(fā)中毒、火災等事故，堅決防止人員傷亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強化工作部署，細化工作措施，確保道路交通安全，要加強對村級公路、交通主干道、橋梁隧道等重點(diǎn)路段的巡邏管控。指導督促道路運輸業(yè)主做好車(chē)輛防凍防滑措施，并視情暫停運營(yíng)。
四確保生產(chǎn)生活安全運行。各村居各單位要提前安排部署，明確責任，組織力量第一時(shí)間清掃主干道路積雪積冰，要加強對水電等生命線(xiàn)工程和通信等基礎設施等重點(diǎn)部位的安全檢查，及時(shí)排查整治風(fēng)險隱患，及時(shí)搶修故障。要加強疫病防控工作，提供全天候的優(yōu)質(zhì)醫療服務(wù)。要密切關(guān)注雨雪冰凍災害對困難群眾生活造成的影響，及時(shí)開(kāi)展救助幫扶工作。
五抓好防災救災工作。各村居各單位要關(guān)注持續雨雪冰凍天氣對工農業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響，加強重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查，認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任，確保生產(chǎn)安全。及時(shí)組織做好在地農作物、設施農業(yè)和養殖業(yè)的防凍工作。加強受災群眾生產(chǎn)自救幫扶，減少災害性天氣給農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的影響。
六強化工作責任落實(shí)。各村居各單位要積極應對，防范災害事故，確保群眾安全。要加強組織領(lǐng)導，主要負責同志要第一時(shí)間安排部署防范應對工作，確保各項工作落到實(shí)處。各單位要加強協(xié)調，落實(shí)各項工作措施，并深入一線(xiàn)指導防范應對工作。要加強應急值守工作，配強值守力量，堅持24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，加強信息報送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時(shí)響應，第一時(shí)間報告，相關(guān)負責人要迅速趕赴現場(chǎng)指揮處置。
冰雪災害應急預案 11
為進(jìn)一步確保學(xué)校安全穩定，有效防止學(xué)校安全事故的發(fā)生，根據《開(kāi)平區教育系統冬季安全大檢查實(shí)施方案》的通知精神，我校決定從即日起開(kāi)展冬季安全隱患大檢查，特制定方案如下：
一、指導思想
堅持“以人為本、安全第一、科學(xué)管理、預防為主”的方針和警校攜手、齊抓共管、標本兼治的'原則，全面、深入地排查和整治學(xué)校安全隱患，有效預防冬季安全事故的發(fā)生，全力維護師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全，積極創(chuàng )建平安、文明、和諧校園。
二、領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
成員：
三、工作安排
(一)20xx年12月14日——20xx年12月15日，宣傳動(dòng)員。成立工作領(lǐng)導小組，制定具體的行動(dòng)實(shí)施方案，同時(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
(二)20xx年12月16日——20xx年2月15日，學(xué)校自查自改。深入開(kāi)展和認真完成自查工作，對學(xué)校的房屋及建筑物、學(xué)校消防、交通安全、公共安全、公共衛生安全、安全教育等進(jìn)行排查，針對排查出來(lái)的安全隱患，邊查邊改。發(fā)現問(wèn)題要明確整改部門(mén)責任人、整改時(shí)限和督查責任人。此外，加強對師生的安全教育，特別是對學(xué)生的冬季交通安全、取暖安全、消防安全、用水用電等的安全防范意識要經(jīng)常強化，每班舉辦以消防安全為主題的主題班會(huì )，嚴寒來(lái)臨之前再舉行一次消防安全演練，舉辦消防安全手抄報比賽，每月上報安全大檢查信息，完善安全臺賬，完善各種規章制度，嚴防各類(lèi)傷害事故發(fā)生。
(三)20xx年2月16日——20xx年2月28日，工作的總結、提高階段，認真總結工作經(jīng)驗，認真梳理問(wèn)題，確保本次冬季安全大檢查及時(shí)有效。
四、工作要求
1、全體師生要統一思想，提高認識，精心組織，切實(shí)抓好學(xué)校冬季安全大檢查工作。組織好師生冬季安全防范的宣傳教育工作。
2、全體教師務(wù)必把安全工作放在首位，認真落實(shí)本方案的要求，發(fā)現問(wèn)題能解決的及時(shí)解決，不能解決的及時(shí)上報學(xué)校研究解決。做到排查不留死角，整改不留后患，嚴防各項事故的發(fā)生。
3、強化安全工作責任意識，要層層落實(shí)安全工作責任制，誰(shuí)主管，誰(shuí)負責，誰(shuí)在崗，誰(shuí)負責，嚴格實(shí)行責任追究制度，增強履行職責的執行力，完善安全事故責任倒查和懲處制度，用鐵腕抓好整改。
冰雪災害應急預案 12
根據省、市防范應對低溫雨雪冰凍災害天氣調度會(huì )議精神，為規范全鎮應對低溫雨雪冰凍災害救災工作，提高綜合防御和應急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應對工作，最大限度地減少災害造成的損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會(huì )穩定，經(jīng)鎮黨委、政府主要領(lǐng)導同意，特制定此預案。
一、指導思想
堅持以人為本，科學(xué)應對，最大限度減輕災害損失，將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；緊持統一領(lǐng)導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，全民參與，全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮范圍內災害性雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告應急處置、救援、災后重建。
三、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構成員
鎮政府設立了范崗鎮雨雪冰凍天氣應急救援領(lǐng)導小組，負責全鎮范圍內的低溫冰凍雨雪災害性突發(fā)事件應對工作。其領(lǐng)導小組成員如下：
�。ǘ╊I(lǐng)導小組工作職責
負責領(lǐng)導組織全鎮低溫冰凍雨雪災害的應急處理工作，研究確定全鎮冰凍雨雪災害應對工作重大決策和工作意見(jiàn)，確定災害應急方案的啟動(dòng)和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。
�。ㄈ┺k公室工作職責
傳達上級應對冰凍雨雪災害領(lǐng)導組的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協(xié)調及相關(guān)組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統，及時(shí)掌握分析重要災情并向領(lǐng)導小組提出處理建議，負責鎮應急指揮部指示的傳達以及貫徹落實(shí)指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系，處理應急領(lǐng)導小組的日常工作。
�。ㄋ模└鞒蓡T單位職責
安全辦：負責危險化學(xué)品、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)雨雪冰凍天氣安全隱患排查整治。
宣傳辦：負責電視、廣播等媒體及時(shí)播報冰凍雨雪災害預警信息和抗災救災宣傳報道，對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會(huì )輿論，組織開(kāi)展搶險救災的宣傳報道工作；協(xié)助領(lǐng)導小組指導開(kāi)展低溫冰凍雨雪災害應對工作。
民政辦：負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作及災情的核查和上報；組織指導開(kāi)展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級申請救災補助資金。
農業(yè)站：負責制定和實(shí)施農作物冰凍雨雪災害應急預案；及時(shí)了解和掌握農作物受災情況；組織技術(shù)人員對受災農戶(hù)給予農業(yè)技術(shù)指導和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災群眾開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)自救負責制定和實(shí)施畜牧業(yè)應對冰凍雨雪災害應急預案；組織因災被困畜禽的緊急轉移工作；采取必要措施預防動(dòng)物疫情發(fā)生，及時(shí)對因災死亡畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。
土管所：負責地質(zhì)災害及次生災害的監測和預警，及時(shí)制定和實(shí)施緊急避險及搶險救援預案。
供水集團：負責制定和實(shí)施水利設施應對冰凍雨雪災害應急預案，負責及時(shí)搶修供水設施，保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。
網(wǎng)絡(luò )公司：做好災區電視、廣播設備設施的恢復工作。
交管三中隊：負責全鎮道路交通安全工作。
執法大隊：負責全鎮事故易發(fā)、臨水、臨崖等重點(diǎn)道路、橋梁的除冰、除雪工作。
學(xué)校：負責校舍安全檢查和學(xué)生放假返家安全工作，做到責任到位，專(zhuān)人負責，確保師生安全。
林業(yè)站：負責制定和實(shí)施林木及林業(yè)設施冰凍雨雪災害應急預案，及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災情況，組織技術(shù)人員對受災林木進(jìn)行評估并提供技術(shù)指導服務(wù)。
衛生院：負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理；組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。
供電所：負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作；保障社區和農村生活用電及工農業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
敬老院：負責院內風(fēng)險隱患排查，做好老人防寒保暖工作，確保在院人員安全。
移動(dòng)和電信等通訊部門(mén)：負責做好通訊設施、設備的搶修工作，提供技術(shù)保障，確保在應對冰凍雨雪災害天氣期間通訊保持暢通。
各分工干部：督促、協(xié)助所在村（社區）冰凍雨雪災害應急工作。
各村（社區）：制定村組道路巡查方案，成立應急分隊，輪流上路，加強疏導和值守。切實(shí)做好轄區內冰凍雨雪災害應急等各項工作，特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。
四、信息報告和預警
�。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門(mén)，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀(guān)、真實(shí)的信息，通過(guò)廣播、電視、宣傳欄、召開(kāi)村會(huì )等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
�。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ�。各村（社區）、各單位要切實(shí)做好值班工作，并將加蓋公章、含聯(lián)系電話(huà)的值班安排表于1月27日上午下班前分別報鎮安全辦，各村（社區）、各單位要嚴格值班紀律，負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實(shí)24小時(shí)值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災情，確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。對值班制度不落實(shí)而影響工作的，要立即追究責任。
五、應急處置
�。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調。本方案啟動(dòng)后，鎮應對冰凍雨雪災害領(lǐng)導組織協(xié)調指揮全鎮災情應急處置工作。災害現場(chǎng)的.指揮和協(xié)調，各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。
�。ǘ┈F場(chǎng)控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨，對重點(diǎn)區域、地段、重點(diǎn)人群和財物進(jìn)行保護。
�。ㄈ┙煌ü苤�。根據災情的需要，災情發(fā)生后，鎮領(lǐng)導小組要立即向上級應對冰凍雨雪災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車(chē)輛和人員進(jìn)出交通管制區域（路段），對確需進(jìn)入或通過(guò)的，要嚴格手續，并保障安全。
�。ㄋ模⿹岆U救助。遇重大災情，領(lǐng)導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場(chǎng)，開(kāi)展搶險救災工作。并組織災害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務(wù)人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。
�。ㄎ澹┌踩雷o。在處置災（險）情事件時(shí)，要對事發(fā)地現場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評估，保障現場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時(shí)，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災（險）情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。
�。┱{集征用。根據當前災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領(lǐng)導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規定，向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
�。ㄆ撸┬畔蟮�。領(lǐng)導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按規范程序及時(shí)準確向上級應對冰凍雨雪災害領(lǐng)導小組匯報。并及時(shí)通過(guò)媒體報道，把握正確輿論導向，注重社會(huì )效果。
六、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�。領(lǐng)導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衛生、環(huán)境事件的事發(fā)現場(chǎng)，相關(guān)部門(mén)要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的，要及時(shí)歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。
�。ǘ┥鐣�(huì )救助。鎮民政部門(mén)要積極開(kāi)展社會(huì )倡議活動(dòng)，引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開(kāi)展互助互濟和救災捐贈活動(dòng)。
�。ㄈ┱{查總結。應急工作結束后，鎮領(lǐng)導小組及時(shí)組織調查和總結，包括：因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實(shí)災害事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟、政治和社會(huì )等方面的影響，分析原因以及應急處置過(guò)程及其間存在的問(wèn)題，今后應改進(jìn)的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個(gè)人等，報上級應對災害領(lǐng)導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對災害性雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，由黨委、政府聯(lián)合表彰，并報上級應對冰凍雨雪災害領(lǐng)導小組辦公室；各村（社區），鎮直各單位必須認真履行職能，嚴格實(shí)行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開(kāi)轄區的，必須向鎮應對冰凍雨雪災害領(lǐng)導組長(cháng)報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
冰雪災害應急預案 13
為認真貫徹落實(shí)市、縣應對雨雪冰凍天氣會(huì )議精神，據最新氣象分析，預計25-31日我縣將有一次連續的低溫雨雪天氣過(guò)程。為積極應對做好極端天氣情況下群眾生產(chǎn)，生活和保障工作，圍繞“保安全，保暢通，保供應，保民生”目標，特制定本預案。
一、應急領(lǐng)導小組
經(jīng)研究決定，成立應對低溫雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導小組，成員名單如下：
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
組員：xx
領(lǐng)導小組下設8個(gè)工作小組
1.民生救助組
組長(cháng)：xx
人員：xx
職責：對貧困戶(hù)、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點(diǎn)人群進(jìn)行巡查救助，確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況；對居家養老中心進(jìn)行食品、燃氣、房屋建筑質(zhì)量等進(jìn)行檢查，確保居家養老中心正常運轉；做好避災點(diǎn)的開(kāi)放工作。
2.安全生產(chǎn)及防治CO中毒組
組長(cháng)：xx
人員：xx
職責：對居住出租房進(jìn)行消防和防止煤氣、CO中毒檢查，引導群眾安全取暖，對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，確保安全生產(chǎn)無(wú)隱患。
3.農業(yè)保障組
組長(cháng)：xx
人員：xx
職責：指導農民做好農林作物、畜禽欄舍等生產(chǎn)設施防護，加固大棚，及時(shí)除雪抗壓，杜絕農業(yè)設施大棚住人。
4.危舊房、地質(zhì)災害及道路保障處置組
組長(cháng)：xx
人員：xx
職責：加強對地質(zhì)災害點(diǎn)監控監測，切實(shí)做好山體滑坡、泥石流等次生災害的應急防范工作；加強對C，D類(lèi)危房、簡(jiǎn)易屋棚及大跨度輕質(zhì)結構房屋的檢查，指導戶(hù)主加固房屋，確保D類(lèi)危房無(wú)人居��；在建工程視天氣情況，能停則停，確保安全；及時(shí)對農村道路進(jìn)行除雪解凍，確保道路通暢。
5.園林綠化防凍組
組長(cháng)：xx
人員：xx
職責：指導各村（社區）、兩路兩側等園林綠化防凍工作。
6.物資調配組
組長(cháng)：xx
人員：xx
職責：做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規救災工具的儲備工作，及時(shí)調配保障各工作組需求物品；對文化禮堂、大許敬老院等進(jìn)行安全檢查，對人群聚集場(chǎng)所（如文化禮堂、敬老院、廟宇）的隱患排查，必要時(shí)停止舉辦人員集聚活動(dòng)。
7.應急處置組
組長(cháng)：xx
人員：xx
職責：組織公安、醫院、民兵、綜治等相關(guān)人員對突發(fā)重大事件進(jìn)行應急處置，并做好緊急信息報送工作。
8.工作督導組
組長(cháng)：xx
人員：xx
職責：負責對各工作組、街道、村（社區）干部履職的.督導和應急工作的宣傳報道。
二、工作要求
1．加強組織領(lǐng)導，雨雪冰凍來(lái)臨期間，應急管理領(lǐng)導小組明確分工，聯(lián)動(dòng)協(xié)調；
2．嚴守工作紀律。街道全體工作人員、村（社區）干部嚴守紀律，確保在崗在位，保持通訊暢通，隨時(shí)待命。
3．加強宣傳引導。駐村干部要會(huì )同村干部、網(wǎng)格員進(jìn)村入戶(hù)，廣泛開(kāi)展應對雨雪冰凍天氣農業(yè)生產(chǎn)知識，做到雪情預報和科學(xué)應對知識進(jìn)村入戶(hù)，提高群眾救災防災能力。
冰雪災害應急預案 14
一、編制目的
為提高對冬季雨雪冰凍災害綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，最大限度減少災害造成的損失，保障各項工作的順利開(kāi)展和人員生命財產(chǎn)安全，制定本預案。
二、應急領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
成員：
三、各崗位職責
�。ㄒ唬┚C合管理部：
采集天氣預報情況，作為發(fā)生災害性天氣突發(fā)時(shí)指揮部的指揮平臺，根據預警情況提前上報領(lǐng)導組長(cháng)，并按照領(lǐng)導小組下達的的預警級別，發(fā)出相應的預警通知，啟動(dòng)不同級別的應急預案，負責除雪工作所需的人工除雪鏟、鐵鍬、掃帚、等各類(lèi)工具、物資的供應保障。
�。ǘ┤斯み\營(yíng)部：
負責人工除雪的'組織和指揮調度接到雪情預警通知后，組織除雪人員到達指定地點(diǎn)，分配任務(wù)，劃分責任，及時(shí)開(kāi)展積雪清除和垃圾殘留清理工作。
�。ㄈC械管理部：
組織機械到達指定地點(diǎn)，負責協(xié)調機械除雪設備，及時(shí)清除主干道和人行道的積雪工作。
�。ㄋ模┢焚|(zhì)安全部：
負責除雪中的人員安全、機械安全、及安全疏導工作。
四、應急預案保障措施
1、加強值班和信息溝通。在雨雪和大風(fēng)降溫天氣期間，要隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況，隨時(shí)報告。
2、物資保障。綜合辦公室要負責應急物資的儲備工作，做到周到細致、及時(shí)到位、保障有力。
3、宣傳教育。對各崗位人員加強宣傳教育，增強員工安全知識、自我防護意識。
五、除雪工作安排
1、分級處置。掃雪工作時(shí)要按照：“先重點(diǎn)、后一般”，“先路口、后路段”和“先打開(kāi)一條路，在向兩邊擴展”的順序作業(yè)。
2、雪前處置。隨時(shí)了解天氣變化，遇到有降雪預報時(shí)，提前將作業(yè)車(chē)輛進(jìn)入各待命位置，確保在短時(shí)間內迅速開(kāi)展作業(yè)。
3、雪中處置。降雪過(guò)程中，政府機關(guān)部門(mén)、學(xué)校、醫院、主要商業(yè)街、主干道、進(jìn)村主路等易結冰地段，每?jì)尚r(shí)實(shí)施一次化雪，防止積雪成冰。
4、雪后處置。降雪結束24小時(shí)內，城區主次干道要保持道路暢通。
冰雪災害應急預案 15
一、組織指揮機構
成立防范雨雪冰凍天氣應急工作領(lǐng)導組，統一領(lǐng)導和部署全鎮做好雨雪冰凍天氣防范應對工作，由鎮長(cháng)擔任組長(cháng)，成員由鎮領(lǐng)導班子副職組成。
領(lǐng)導組下設辦公室，具體執行和落實(shí)做好雨雪冰凍天氣防范應對工作，辦公室地點(diǎn)設在鎮黨政辦，由副鎮長(cháng)兼任主任，成員為xx
二、成立專(zhuān)項應急指揮機構
防范雨雪冰凍天氣應急工作領(lǐng)導組，下設立各專(zhuān)項小組。
�。ㄒ唬┪灞�(hù)、孤寡老人等困難群眾應急指揮部
由副鎮長(cháng)xx任總指揮，成員為xx及各村兩委主要負責人，辦公室設在民政所。
�。ǘ┑刭|(zhì)災害點(diǎn)、安全生產(chǎn)等應急指揮部
由副鎮長(cháng)xx任總指揮，成員為xx及各村兩委主要負責人，辦公室設在鎮安監站。
�。ㄈ┙煌ò踩葢敝笓]部
由副鎮長(cháng)xx任總指揮，成員為xx及各村兩委主要負責人，辦公室設在水利站。
�。ㄋ模┺r村危房應急指揮部
由武裝部長(cháng)xx任總指揮，成員為xx及各村兩委主要負責人，辦公室設在危改辦。
�。ㄎ澹┺r作物和牲畜防凍避災應急指揮部
由副鎮長(cháng)xx任總指揮，成員為xx及各村兩委主要負責人，辦公室設在農服中心。
�。┪镔|(zhì)保障應急指揮部
由組織委員xx任總指揮，成員為xx及各村兩委主要負責人，辦公室設在黨建辦。
�。ㄆ撸┹浨閼獙托麄髦笓]部
由宣傳委員xx任總指揮，成員為xx辦公室設在黨建辦。
三、實(shí)行“包�！敝贫�，提高處置效率
為提高處置效率，迅速展開(kāi)工作，發(fā)揮鎮、村兩級干部應急處置能力，實(shí)行“包保制度”，成立12個(gè)村級應急工作組。
四、工作職責：
1、高度重視雨雪天氣防范應對工作，切實(shí)做好防災減災工作，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，周密部署，強化責任，迅速行動(dòng)，積極應對，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。
2、切實(shí)加強交通安全工作，各部門(mén)、各村高度重視農村道路安全防范措施。
3、積極關(guān)注電力、供水、通信保障工作。
4、抓好物質(zhì)保障供應、農作物和牲畜防凍避災等工作。
5、切實(shí)安排好五保老人、低保戶(hù)、孤寡老人等困難群眾的生活。
6、各部門(mén)、各村加強應急措施的宣傳。
7、各部門(mén)、各村切實(shí)做好應急值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度值班人員要堅守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解雪情雨情災情，確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。重要情況請及時(shí)向上級部門(mén)報告。
五、為做好雨雪冰凍天氣防范工作應急處置能力，建立伏嶺鎮防范雨雪冰凍天氣應對工作應急小分隊，成員如下
隊長(cháng)：
副隊長(cháng)：
隊員：
六、轉移安置及生活救助
領(lǐng)導小組對轄區內可能因災需轉移安置的'人口進(jìn)行預測，對人民群眾居住和生活造成威脅時(shí)必須進(jìn)行轉移。轉移安置一般由村委會(huì )組織實(shí)施，堅持就近安置原則，采取借住公房、投親靠友，必要時(shí)搭建臨時(shí)帳蓬等。
1、撤離信號由領(lǐng)導小組辦公室以會(huì )議、電話(huà)、廣播、人力等多種通知方式，使之家喻戶(hù)曉，人人皆知。
2、成立聯(lián)村干部、村兩委干部、村民組長(cháng)組成的轉移安置小組，負責需轉移村災民的轉移和安置工作。
3、保證轉移群眾及時(shí)安置，并緊急調撥衣被等救災物資到位。
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社區冰雪災害的應急預案02-16
油庫冰雪災害的應急預案03-10