雨雪天氣應急預案14篇
在生活、工作和學(xué)習中,難免會(huì )突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,時(shí)常需要預先制定應急預案。應急預案要怎么編制呢?以下是小編幫大家整理的雨雪天氣應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
雨雪天氣應急預案1
為了加強幼兒園安全工作,保障全園師生的平安,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求,切實(shí)從我園實(shí)際出發(fā),制定本預案。
一、惡劣天氣安全領(lǐng)導小組
組 長(cháng):XXX
職責:全面負責幼兒園雨雪天氣安全工作,幼兒園安全第一責任人。
副組長(cháng):XXXX
職責:帶領(lǐng)全體教師開(kāi)展清除雨水和積雪的工作
二、惡劣天氣范圍:
雨雪、大風(fēng)、洪水、雷電、冰雹等。
三、安全工作措施
1、加強園舍安全檢查。幼兒園對園舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查,并安排專(zhuān)人每天巡查。尤其是惡劣天氣時(shí)要隨時(shí)檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)解決處置。同時(shí)加強對園內電氣線(xiàn)路以及各種教育教學(xué)設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證幼兒正常的活動(dòng)及教育教學(xué)條件。
2、安全領(lǐng)導小組成員及時(shí)收聽(tīng)有關(guān)天氣預報如有藍色預警時(shí),即使安排好第二天的安全防范工作。
3、安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員到崗,指揮各部門(mén)開(kāi)展清除積水和積雪的工作。遇到雨雪天氣時(shí)應提前開(kāi)大門(mén),幼兒盡早離園。
4、值班教師及時(shí)清掃各班外走廊,先用掃帚清掃積水、積雪和冰,再用干拖把將地面擦干,以免造成路面濕滑和結冰。
5、加強安全教育,提高安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類(lèi)事故,提高在雨雪天氣的安全意識。
6、各班班主任負責對幼兒進(jìn)行雨雪天氣的'安全教育,提醒幼兒及時(shí)添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
7、如遇災害天氣,必要時(shí)幼兒園可采取停課、延遲入園時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施,避免師幼出現安全事故(采取措施前,應提前通知家長(cháng))。加強我園師幼防范意識,牢固樹(shù)立"安全第一"的思想,切實(shí)做好惡劣天氣下師幼的安全工作。
8、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
雨雪天氣應急預案2
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康暮鸵罁
為提高全鄉應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據《銅陵市義安區低溫雨雪災害應急預案》的要求和規定,結合我鄉實(shí)際,制定本預案。
。ǘ┻m用范圍
本預案適用于本鄉行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1.以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援物資儲備工作,充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,充分發(fā)揮老洲鄉黨委政府的核心領(lǐng)導作用和人民群眾的基礎作用。
2.統一領(lǐng)導,分級負責。在鄉政府統一領(lǐng)導和協(xié)調下,各村、鄉直鄉辦有關(guān)單位按照各自的職責和權限,負責有關(guān)低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。
3.各司其職,密切配合。各村、鄉直鄉辦各單位根據自身職責,落實(shí)應對低溫雨雪冰凍災害天氣的各項措施,分工協(xié)作,合力做好應對工作。
。ㄋ模暮Ψ旨
按照社會(huì )危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級別。
一般低溫雨雪冰凍災害天氣。日平均氣溫接近0℃,累計積雪深度2-5厘米,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到2毫米以上。
較大低溫雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,累計積雪深度5-10厘米,已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到5毫米以上。
重大低溫雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區及周邊地區累計積雪深度10-20厘米,已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上。
特別重大雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區及周邊地區累計積雪深度超過(guò)20厘米,已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15毫米以上。
二、組織機構及職責
。ㄒ唬⿷敝笓]機構及職責
鄉政府成立老洲鄉抗雪防凍災害應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉指揮部),指揮長(cháng)由鄉政府主要負責同志擔任,副指揮長(cháng)由鄉政府分管負責同志擔任,成員由各村及鄉直鄉辦單位負責人組成。應急指揮部下設辦公室在鄉應急辦。
指揮部主要職責是:傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示;負責組織我鄉低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作;組織評估、核查和上報災情;根據災情變化研究抗災救災工作對策并組織實(shí)施;組織人員開(kāi)展安置、救助災民和災后恢復生產(chǎn)、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責是:負責鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的`日常工作;收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息;及時(shí)傳達和落實(shí)指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
。ǘ⿷敝笓]部成員單位職責
黨政辦:加強預報,做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時(shí)發(fā)布災害天氣預警信息,宣傳防雪防凍知識。同時(shí)做好信息搜集和報送工作,負責事故災難的情況匯總上報。及時(shí)傳達上級有關(guān)精神和文件指示,提高群眾對減災抗災重要性的認識,定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協(xié)調人員參加搶險救災工作。
財政分局:負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鄉級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。
國土所:負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監測預警和應對處置工作。
民政辦:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進(jìn)行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作,提出救災資金、物資安排方案,指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導救災捐贈工作。
農綜站:及時(shí)組織力量調配急需農用物資,指導災民群眾積極進(jìn)行生產(chǎn)自救。認真做好大棚蔬菜及禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作。
市場(chǎng)所:負責低溫雨雪冰凍災害期間的市場(chǎng)管理,保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場(chǎng)調控工作,負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
衛生院:負責做好醫護人員和救災工作準備,組織協(xié)調對因災傷病人員進(jìn)行醫療衛生救援,對因災害產(chǎn)生的緊急性致病因素進(jìn)行化學(xué)分析和消毒工作。
派出所:加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪行為;組織協(xié)調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專(zhuān)業(yè)應急救援工作,保障應急運輸安全暢通。
供電所:負責加強電網(wǎng)的維護,加大巡線(xiàn)力度,組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路、設備設施上的冰雪;及時(shí)搶修受損電力設施,全力保障電網(wǎng)正常運行。
船舶站:負責渡運協(xié)調工作,加強對兩岸碼頭的道路暢通清理,根據天氣變化,合理安排渡運班次。
自來(lái)水廠(chǎng):組織搶險應急隊伍,加強供水管道安全保護工作,以保障全鄉人民生活、生產(chǎn)正常用水。
鄉其他有關(guān)部門(mén)和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,在鄉應急指揮領(lǐng)導小組的組織、協(xié)調下做好相關(guān)工作。
三、應急準備
。ㄒ唬┚幹祁A案
各村、鄉應急指揮部各成員單位應根據職責分別制定應急預案或實(shí)施方案,加強組織領(lǐng)導、明確責任分工、細化應對措施。
(二)建立隊伍
各村以及公安、城建、交通、城管等部門(mén)應組建鏟冰除雪專(zhuān)業(yè)應急隊伍。鄉衛生、民政、農業(yè)、商務(wù)、安監等部門(mén)和供水、供電、通信等單位要組建衛生防疫、災害救助、生產(chǎn)自救、市場(chǎng)供應、生產(chǎn)救援、工程搶修等綜合應急保障隊伍。鄉直機關(guān)、教體、文化等部門(mén)要組織動(dòng)員本系統應急力量開(kāi)展除雪保暢工作。各類(lèi)應急隊伍要加強培訓演練,建立聯(lián)動(dòng)機制,提升應急能力。
(三)儲備物資
各村、鄉指揮部有關(guān)成員單位和鏟冰除雪作業(yè)單位應儲備一定數量的專(zhuān)業(yè)機械設備、工具和搶修、防滑、溶雪、救災等物資,保證除雪和救災工作需要。
(四)排查隱患
供水、供電、通信、客運、渡運等社會(huì )公共服務(wù)單位,要在低溫雨雪冰凍災害來(lái)臨之前,對設施、裝備和線(xiàn)路進(jìn)行巡查、檢修,消除故障和隱患,保證安全運行;各村、有關(guān)單位要對校舍、危舊房、管道、鋼結構區場(chǎng)(廠(chǎng)房)、臨時(shí)建筑物(工棚)、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)以及農業(yè)設施等進(jìn)行承壓隱患排查,做好防范準備,確保人員安全。
(五)社會(huì )動(dòng)員
各村、相關(guān)單位要明確“門(mén)前三包”責任制,對公共區域劃分成若干鏟冰除雪責任區,明確責任主體,實(shí)行包保負責制和網(wǎng)格化管理,動(dòng)員廣大居民、志愿者清掃積雪。
四、預警預防機制
鄉應急辦負責全鄉低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統計、分析工作,鄉政府有關(guān)部門(mén)和鄉應急辦應制定好監控方案和程序。
一旦發(fā)生災害事故,各村、鄉直鄉辦各單位應當立即將詳細災情報告鄉低溫雨雪災害事故應急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置,把災害事故損失降至最低限度。
五、應急響應
(一) IV級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到一般級別時(shí),鄉指揮部啟動(dòng)IV級響應。主要采取下列應急行動(dòng):
1.召開(kāi)鄉指揮部會(huì )議研究部署防范應對工作,制定印發(fā)應對工作通知,下發(fā)各村及鄉直鄉辦各單位。同時(shí)啟動(dòng)應急響應措施開(kāi)展先期處置,強化交通疏導,保障銅老路、鄉南北路、鄉村主次干道和各渡口等安全通行。
2.各村、鄉直鄉辦有關(guān)單位實(shí)行24小時(shí)應急值守,確保聯(lián)絡(luò )暢通。
3.各村各單位組織開(kāi)展政府廣場(chǎng)、集貿區場(chǎng)、人行便道、街巷等公共區域的積雪清掃,保障居民安全出行。鄉城管、市場(chǎng)監管部門(mén)組織沿街工商戶(hù)清掃積雪。
(二) III級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到較大級別時(shí),鄉指揮部啟動(dòng)III級響應。在IV級響應的基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
鄉指揮部各成員單位實(shí)行日報告、零報告制度。
鄉派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。
3.各村和鄉城建站加大主次干道鏟冰除雪作業(yè)力度,組織園林單位加強道路綠化巡查,做好樹(shù)木除雪降壓工作,及時(shí)清理路面倒伏樹(shù)木、斷枝。
4.鄉公路站加強縣道、縣鄉道、農村公路巡查,組織應急隊伍開(kāi)展橋梁、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè),保證主要交通干線(xiàn)暢通,對被困公路上的車(chē)輛和人員提供必要的救援。加大運力調度,及時(shí)做好滯留旅客的疏散工作。
5.各村及民政、城建、安監等部門(mén)組織開(kāi)展相關(guān)設施和建筑安全巡查,排查整治各類(lèi)安全隱患,控制危險源,防止次生、衍生災害發(fā)生。
6.供水、供電、通信等單位開(kāi)展設施、線(xiàn)路巡查,及時(shí)搶修受損公共設施,保障正常生產(chǎn)與供應。
7.鄉民政部門(mén)適時(shí)啟動(dòng)災害救助應急預案,做好流浪、乞討人員的救助工作。
8.鄉衛生院組織醫療救護和衛生防疫力量,及時(shí)開(kāi)展受傷、凍傷人員院前急救、醫療救治和疾病防控工作。
9.鄉應急指揮部向區委、區政府報告災情和應對進(jìn)展情況。
(三) II級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到重大級別時(shí),鄉指揮部啟動(dòng)II級響應,在III級響應基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
1.鄉指揮部召開(kāi)會(huì )議研究部署應對工作。指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)、成員單位主要負責人在崗在位,靠前指揮。
2.鄉指揮部統一調配區域內應急資源,啟用鄉級應急裝備、物資儲備。
3.各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶(hù)外活動(dòng)。
4.鄉市場(chǎng)所等部門(mén)組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場(chǎng)平穩供應。鄉民政等部門(mén)組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)。
(四) I級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到特別重大級別時(shí),鄉指揮部啟動(dòng)I級響應,在II級響應基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
1.鄉指揮部各成員單位實(shí)行聯(lián)合辦公,向社會(huì )公布有關(guān)熱線(xiàn)電話(huà)。
2.鄉指揮部發(fā)布全鄉抗雪防凍社會(huì )動(dòng)員令。緊急動(dòng)員全鄉各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產(chǎn)”,全面開(kāi)展抗雪防凍、救災搶險工作。
3.配合區政府落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預措施,著(zhù)力保障市場(chǎng)供應和物價(jià)穩定。
4.鄉宣傳部門(mén)邀請區新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用,宣傳和動(dòng)員人民群眾積極參加救災行動(dòng)。
5.有關(guān)部門(mén)、單位和人民團體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng),支援重災區搶險救援工作。
6.鄉內工程停止戶(hù)外(高空或道路路面)作業(yè)。教育部門(mén)根據災情調整教學(xué)時(shí)間,必要時(shí)中小學(xué)、幼兒園停課。
7.鄉財政分局按程序啟用應急準備金,協(xié)助相關(guān)單位實(shí)施應急征用。鄉相關(guān)部門(mén)對口申請專(zhuān)項救助物資和資金支持。8.采取其他一切必要的應急行動(dòng)。
六、應急終止
低溫雨雪冰凍災害天氣結束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩定后,由鄉指揮部提出建議,報區指揮部批準終止應急響應,并立即向社會(huì )公布。
七、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
鄉政府負責組織善后處置工作,有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行災后重建工作,盡快消除災害事故后果和影響,幫助受災群眾恢復正常生產(chǎn)生活,保證社會(huì )穩定,迅速恢復正常秩序。
。ǘ┛偨Y評估
較大級別以上低溫雨雪冰凍災害天氣應急結束后,各村、各單位對各自應急處置情況進(jìn)行總結,提出改進(jìn)防御與處置措施、修訂預案意見(jiàn)建議,形成評估報告并報送鄉應急指揮部。
。ㄈ┴熑巫肪
對未按要求采取措施、未按規定履行職責或履職不力的單位和責任人,給予通報批評或行政處分;對有瀆職行為構成犯罪的,依法追究刑事責任。
八、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鄉應急辦會(huì )同通信部門(mén)利用有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)手機等現代通訊工具,保證應急參與部門(mén)之間聯(lián)絡(luò )通暢。
。ǘ⿷敝гc保障
1.救災資金保障
鄉政府根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金爭取工作,根據申報及上級批準意見(jiàn),將有關(guān)資金及時(shí)撥到位。
2.救災物資保障
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。各單位應急救援機構根據實(shí)際情況,保證專(zhuān)項應急物資的儲備。
3.救災裝備保障
各村和鄉直鄉辦單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災情引發(fā)的路段坍塌現象進(jìn)行維修和管理,確保車(chē)輛和行人的安全。
4.交通運輸保障
發(fā)生冰雪災害事故后,鄉應急辦根據需要及時(shí)協(xié)調派出所提供運輸保障。派出所需要進(jìn)行道路交通管制,開(kāi)設應急救災特別通道。公路站、船舶站對積雪、結冰道路迅速組織進(jìn)行除雪破冰工作,確保救災物資、器材和人員的運送,形成快速、高效、順暢、協(xié)調的應急運輸系統。
5.醫療衛生保障
鄉衛生院及其他村級衛生室負責醫療衛生保障工作,并制定相應的應急處置預案。配合專(zhuān)業(yè)醫療隊伍開(kāi)展群眾性救護工作。
6.社會(huì )動(dòng)員保障
鼓勵、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì )組織為應對低溫雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援,逐步形成以管理部門(mén)和專(zhuān)業(yè)隊伍為主題、志愿者隊伍和社會(huì )公益組織為補充的應急救援動(dòng)員機制。
九、附則
。ㄒ唬┍绢A案是指導各村、單位制定低溫雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鄉應急辦根據每年實(shí)際情況對預案進(jìn)行評審、修訂,報鄉應急指揮部批準。
。ǘ┍绢A案由鄉政府應急辦負責解釋。
。ㄈ┍绢A案自發(fā)布之日起實(shí)施。
雨雪天氣應急預案3
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為切實(shí)做好昭潭鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作,保證各部門(mén)密切配合,統一行動(dòng),高效、有序地開(kāi)展應急救災工作,全面提高應對處置雨雪冰凍天氣災害的工作能力,最大限度地預防和減輕雨雪冰凍天氣災害的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
。ǘ┚幹埔罁
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《安徽省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規和有關(guān)規定。
。ㄈ┗驹瓌t
1、以人為本、預防為主。堅持人民至上、生命至上原則。確保工農業(yè)生產(chǎn)和人民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預防和減少雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和危害。
2、統一指揮、分級負責,部門(mén)分工、協(xié)調一致。全鎮各部門(mén)、村委落實(shí)責任,互相配合,形成應急合力,共同做好雨雪冰凍天氣災害應急工作。
3、以科技為先導。依靠科技進(jìn)步,全面提高雨雪冰凍天氣災害應急工作的現代化水平,做到及時(shí)發(fā)現、預警、響應和處置。
。ㄋ模┻m用范圍
1、本預案所稱(chēng)雨雪冰凍天氣災害,指受寒潮、低溫、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降水、降雪和冰凍災害,包括其次生、衍生災害。
2、本預案適用于發(fā)生在我鎮行政區域內的雨雪冰凍天氣災害監測、預警、應急響應、救災等工作。
二、組織機構及職責
。ㄒ唬⿷苯M織機構
成立昭潭鎮雨雪冰凍天氣災害應急指揮部,由書(shū)記任指揮長(cháng),鎮長(cháng)任副指揮長(cháng),成員由鎮黨委班子成員和鎮各成員單位組成,應急辦公室設在鎮應急辦,下設九個(gè)工作組。
1、交通道路保障組
組長(cháng):張選凱
成員:公路站、供電所、各村支書(shū)。
2、安全保障組
組長(cháng):唐國培
成員:派出所、交警隊、綜治辦、各村支書(shū)、自愿服務(wù)隊。
3、市場(chǎng)保供組
組長(cháng):汪清秀
成員:市場(chǎng)監管所。
4、應急處置組
組長(cháng):章志祥
成員:應急辦、供電所、藍天救援隊,各村支書(shū)。
5、后勤保障工作組
組長(cháng):吳田君
成員:黨政辦。
6、宣傳報道組
組長(cháng):任嘉玲
成員:宣傳專(zhuān)干、各村支書(shū)。
7、核災報災組
組長(cháng):郎平
成員:民政所、各村支書(shū)。
8、醫療保障組
組長(cháng):汪清秀
成員:昭潭鎮醫院、各村衛生室。
9、督查核查組
組長(cháng):胡潤生
成員:鎮紀委。
。ǘ┲饕氊
1、辦公室職責負責傳達鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦工作指令;具體協(xié)調處理在實(shí)施災害應急工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織有關(guān)部門(mén)研究會(huì )商災害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災害損失及影響進(jìn)行評估;制訂災害應急防御方案;適時(shí)對預案進(jìn)行修訂和完善;完成鎮應急指揮部交辦的其他工作。
2、各成員單位職責
。1)應急辦:為鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦啟動(dòng)和終止氣象災害應急預案、組織防災減災提供決策依據和建議,及時(shí)向成員單位通報情況;負責氣象災害信息的收集、報送、分析和評估工作;及時(shí)通知調動(dòng)鎮應急綜合隊員集結,開(kāi)展應急搶險救援工作。
。2)黨政辦:負責后勤物資保障,協(xié)調相關(guān)視頻會(huì )議調度。
。3)氣象站、林業(yè)站、國土所:負責災害天氣的預報、警報的發(fā)布,并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息;負責及時(shí)提供和交換水文、農業(yè)生產(chǎn)、森林火險、地質(zhì)災害等氣象次生、衍生災害信息及災后相關(guān)項目的實(shí)施。
。4)交警隊:負責組織做好鎮域范圍內人員、車(chē)輛道路交通疏導,及時(shí)處置道路交通安全等突發(fā)情況。
。5)派出所:負責組織做好災區社會(huì )治安和安全保衛工作,保證應急救災工作的順利進(jìn)行。
。6)鎮紀委:負責受災期間紀檢監察工作。
。7)市場(chǎng)監管所:負責受災期間市場(chǎng)物價(jià)穩控和打擊囤積生活物資等管理工作。
。8)公路站:負責保障救災工作的交通道路暢通;及時(shí)組織搶救被毀壞的交通道路和設施。
。9)衛生院:負責組織調度衛生技術(shù)力量,搶救受災傷病員,做好因災防疫工作,防止災區疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
。10)供電所:負責組織協(xié)調并盡快恢復被毀壞的通電設施,保證救災工作的通電線(xiàn)路暢通。
。11)民政所:負責組織災情的摸底、調查、核查、統計上報工作。
。12)綜治辦:負責組織開(kāi)展不穩定因素的摸排、匯總、分析工作;做好矛盾糾紛的受理排查及調處工作;確保我鎮社會(huì )穩定。
。13)宣傳辦:負責對災情期間工作、優(yōu)秀典型等工作的宣傳報道。
。14)藍天救援隊、自愿服務(wù)隊:組建團委和婦聯(lián)兩只自愿服務(wù)隊與藍天救援隊,負責在應急期間24小時(shí)待命,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)在第一時(shí)間集合應戰。
三、預防預警機制
。ㄒ唬⿷敝笓]場(chǎng)所
指揮部設在應急辦,指揮全鎮雨雪冰凍天氣災害應急工作。
。ǘ┯暄┍鶅鎏鞖鉃暮︻A警信息來(lái)源
1、氣象站管理本鎮行政區域內的雨雪冰凍天氣災害信息收集、預報預警和評估等工作,承擔災害性天氣、預報預警任務(wù)。
2、雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,知情部門(mén)或個(gè)人應及時(shí)通過(guò)氣象災害報警電話(huà)等多種途徑報告有關(guān)氣象災害信息。
。ㄈ╊A防預警行動(dòng)
1、氣象站根據收到的氣象災害預報、警報信息,對可能發(fā)生氣象災害的情況,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報鎮氣象災害綜合應急辦。
2、鎮氣象災害應急辦對氣象災害信息進(jìn)行分析評估,達到預警啟動(dòng)級別的,發(fā)布啟動(dòng)預警命令,并向上級氣象災害綜合應急指揮部報告。
3、成員單位應按照各自職責分別做好啟動(dòng)應急預案的各項準備工作。
4、有關(guān)單位及社會(huì )公眾應按照氣象災害預警信號及防御指南,積極采取措施防御和避免氣象災害可能造成的損失。
5、鎮氣象災害應急辦公室應根據需要進(jìn)行檢查、督促、指導,確保預案的順利實(shí)施。
。ㄋ模╊A警支持系統
1、鎮人民政府應當加強氣象災害預警支持系統建設,保證氣象災害應急工作順利進(jìn)行。
2、建立和完善以災害性氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和氣象災害預警信息發(fā)布為主體的氣象災害預警系統,提高氣象災害預警能力。
3、建立氣象災害信息綜合收集評估系統,為政府決策提供科學(xué)依據。
4、建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺,實(shí)現氣象災害信息資源共享。
5、相關(guān)單位按照職責分工和鎮人民政府的統一部署,建立和完善本單位氣象災害應急處置系統。
四、應急響應
。ㄒ唬┓旨夗憫
當省、市、縣發(fā)布各級響應時(shí):
、蠹夗憫獣r(shí),鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅲ級響應,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門(mén)實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度,及時(shí)監測雨雪冰凍天氣災害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應的應急響應工作。Ⅱ級響應時(shí),鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅱ級響應,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門(mén)實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度,及時(shí)監測災害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應的應急響應工作,并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和縣雨雪冰凍天氣災害應急處置指揮部。Ⅰ級響應時(shí),鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅰ級響應,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和上級有關(guān)部門(mén)。
。ǘ⿷碧幹
各級雨雪冰凍天氣災害啟動(dòng)預警后,做好相應的應急響應,應急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災害性天氣的'發(fā)展、變化情況;按照有關(guān)發(fā)布規定及時(shí)通過(guò)廣播、電視、手機短信、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等方式向群眾發(fā)布重大災害性天氣預報預警信息。各應急指揮部成員部門(mén)按照縣、鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。
1、鎮政府和各村應當立即組織群眾開(kāi)展自救;政府各部門(mén)和成員單位要各負其責,立即參與搶險救災工作;加大對災區和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過(guò)生活難關(guān)。
2、衛生院應派遣醫療人員搶救傷員,并對轄區內流行病、常見(jiàn)病進(jìn)行防治。
3、鎮應急辦指揮根據需要可以依照有關(guān)法律的規定向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
。ㄈ┬畔⒐蚕砗吞幚
1、雨雪冰凍天氣災害的監測、預報、服務(wù)、災情等信息實(shí)行分級上報,由鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部管理,實(shí)現共享。
2、雨雪冰凍天氣災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實(shí),重要信息應當立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應當及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補報詳情。
。ㄋ模⿷蓖ㄐ欧绞
鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位應當保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話(huà)、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向上級雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部報告。
五、后期處置
1、雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,組織有關(guān)部門(mén)設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。
2、衛生院應當做好雨雪冰凍天氣災害現場(chǎng)消毒與疫情監控的組織與指導工作。
3、鎮民政所應當組織相關(guān)部門(mén)及時(shí)調查、統計雨雪冰凍天氣災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實(shí)雨雪冰凍天氣災害事件所造成的損失情況,報上級雨雪冰凍天氣災害應急指揮部和相關(guān)部門(mén),并按規定向社會(huì )公布。
六、應急保障
1、指揮系統保障雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部應當配備無(wú)線(xiàn)通信系統等方式實(shí)現災害現場(chǎng)指揮。
2、資金保障根據雨雪冰凍天氣災害應急工作的需要安排專(zhuān)項資金,為雨雪冰凍天氣災害應急處置工作提供資金保障。
3、裝備保障加強對雨雪冰凍天氣災害應急救援和減災等方面的專(zhuān)用物資(工業(yè)鹽等)、器材(吹雪機等)、工具(汽車(chē)防滑鏈等)的儲備,應當組織建設應急指揮車(chē),相關(guān)物資調配統一由鎮長(cháng)統籌安排調度。
七、獎勵與責任追究
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的部門(mén)和個(gè)人,按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。凡有下列情形之一的,有關(guān)部門(mén)要根據情節輕重,按有關(guān)規定給予直接責任人員和主管人員行政處分,構成犯罪的應依法追究刑事責任:不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情,造成嚴重后果的;拒不履行本預案規定的應急處置職責,拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,造成嚴重后果的;在應急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。
八、附則
1、預案管理與更新本預案根據情況變化,由鎮政府應急辦組織進(jìn)行修訂和完善。
2、預案解釋部門(mén)本預案經(jīng)鎮人民政府批準后實(shí)施,由鎮應急辦印發(fā),鎮政府應急辦負責解釋。
3、預案實(shí)施時(shí)間本預案自印發(fā)之日起施行。
雨雪天氣應急預案4
為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉居民的正常用電,我公司根據集團公司關(guān)于做好冬季雨雪冰凍天氣應對工作的通知,及時(shí)制定了特殊天氣保供電應急預案。
一、成立雨雪低溫天氣應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):xxx
職責:全面負責特殊天氣供電應急工作。
副組長(cháng):
xxx(副經(jīng)理)職責:外部協(xié)調工作。
xxx(副經(jīng)理)職責:特殊天氣保電方案的實(shí)施與技術(shù)安全保障工作的指導。
xxx(副經(jīng)理)職責:搶修材料供應。
xxx(經(jīng)理助理)職責:信息收集及后勤保障工作。
成員:
xxx(生產(chǎn)技術(shù)部主任)職責:搶修工作技術(shù)負責,制定電網(wǎng)運行方式。
xxx(市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部主任)職責:做好用戶(hù)的協(xié)調、解釋、服務(wù)工作。
xxx(安全監察部主任)職責:做好應急工作的安全監督工作。
二、各供電所、變電站、保線(xiàn)站、檢修中心、調度所針對雨雪低溫天氣,修訂切合實(shí)際的保電應急預案,并成立特殊天氣應急突擊隊。
。ㄒ唬└髡舅攸c(diǎn)工作
1、保線(xiàn)站、供電所重點(diǎn)工作:組織人員對陳舊線(xiàn)路、交叉跨越、負荷較重線(xiàn)路進(jìn)行重點(diǎn)巡視,發(fā)現不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時(shí)組織人員進(jìn)行處理?yè)屝,并及時(shí)匯報公司有關(guān)部門(mén)和公司領(lǐng)導,需要公司增援的要在第一時(shí)間上報。各班站應儲備充足的搶險材料,做好物資調用工作,同時(shí)做好應急車(chē)輛的保養工作,確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速開(kāi)展應急搶險工作。
2、變電站重點(diǎn)工作:做好變電設備防寒防凍和防污工作,注意充油充氣設備的油位氣壓變化。加強設備巡視,從接到此通知起,各站要增加設備巡視次數。同時(shí)保證通訊暢通,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報,以便迅速消除事故隱患。
3、調度所職責:
。1)掌握電網(wǎng)運行狀態(tài),根據故障現象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。
。2)正確下達調度命令,指揮電網(wǎng)事故處理,控制事故范圍,有效防止事故進(jìn)一步擴大。
。3)采取一切必要手段,保證主網(wǎng)安全和重點(diǎn)區域、要害部門(mén)的'電力供應。
。4)協(xié)調電網(wǎng)、用戶(hù)之間的恢復,提出合理可行的恢復方案和恢復步驟。
。5)指揮電網(wǎng)操作,恢復電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線(xiàn)方式,使其盡快恢復正常。
。6)及時(shí)將大面積停電有關(guān)情況向本單位應急領(lǐng)導小組匯報。
4、檢修中心職責:組織做好事故應急搶修人員分組工作,準備足量的備品備件。做好車(chē)輛以及檢修、試驗設備的日常保養,以便搶修時(shí)及時(shí)使用。
。ǘ┦鹿史诸(lèi)確定應急指揮組組長(cháng)
1、一般區域內配網(wǎng)事故由所屬供電所所長(cháng)現場(chǎng)應急指揮。
2、一般變電事故由本站站長(cháng)進(jìn)行現場(chǎng)應急指揮。
3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進(jìn)行現場(chǎng)應急救援指揮,保線(xiàn)站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。
4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進(jìn)行現場(chǎng)指揮工作。各部門(mén)負責人為行動(dòng)小組組長(cháng),在應急狀態(tài)下必須服從應急指揮組的統一調度,其職責按已啟動(dòng)應急程序要求各司其職,履行分管安全職責,確保其職責范圍內安全有序。
為了確保電網(wǎng)安全運行,全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電,要求公司各供電所、變電站、保線(xiàn)站、調度所盡快制定本班站的應急預案并上報生產(chǎn)技術(shù)部。
雨雪天氣應急預案5
為做好全市教育系統防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置工作,維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,保障師生生命財產(chǎn)安全,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《濟寧市教育系統突發(fā)公共事件應急預案》等規定要求,制定本預案。
一、適用范圍
當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色、橙色、黃色預警時(shí),適用本預案。本預案適用于本市轄區內所有中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)及幼兒園因雨雪冰凍等極端天氣產(chǎn)生的災害及其次生災害的預防和處置。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸、安全第一、統一有序、快速高效的原則,積極穩妥組織學(xué)校師生防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作。
。ǘ┌l(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后,按照“屬地管理”原則,縣市區教育行政部門(mén)在當地黨委、政府統一領(lǐng)導下,啟動(dòng)應急預案,并及時(shí)報告市教育局。
。ㄈ⿲(shí)行教育行政部門(mén)、學(xué)校主要領(lǐng)導負責制,統一指揮、分工協(xié)作,最大程度保障師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全。
。ㄋ模┎块T(mén)聯(lián)動(dòng),協(xié)同應對,科學(xué)調度,依法防控,有效應對雨雪冰凍等極端天氣災害,依法開(kāi)展搶險救災工作。
三、組織機構與工作職責
濟寧市教育局成立防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領(lǐng)導小組(見(jiàn)附件),市教育局局長(cháng)任組長(cháng),分管副局長(cháng)和局機關(guān)有關(guān)科室、直屬單位負責人任成員。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組主要職責
1、在市委、市政府統一領(lǐng)導下,指導縣市區教育局和學(xué)校幼兒園做好防范應對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災工作;
2、貫徹執行上級指揮命令,制定全市教育系統防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案和工作措施;
3、指導縣市區教育局和學(xué)校幼兒園開(kāi)展防范應對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應急演練;
4、指導縣市區教育局和學(xué)校幼兒園做好校舍維修加固、教育教學(xué)設施日常維護、交通安全保障等工作;遇到重大災情時(shí)統一下達停課、停止校車(chē)運行、師生轉移等命令;
5、指導學(xué)校做好搶險自救和災后處置救助工作,組織開(kāi)展學(xué)校災情調查統計,并向上級部門(mén)報告。
。ǘ╊I(lǐng)導小組有關(guān)科室、直屬單位主要職責
1、辦公室:負責接受濟寧市雨雪冰凍等極端天氣應急指揮部的預警發(fā)布、解除指令;負責信息報送及有關(guān)協(xié)調工作;
2、發(fā)展規劃科:負責督促縣市區教育局和學(xué)校幼兒園,做好校舍、在建工程等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作;
3、安全監督科:負責督促縣市區教育局和學(xué)校幼兒園,做好校車(chē)安全、防火安全、預防媒體中毒等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作;
4、基礎教育與學(xué)前教育科:負責督促縣市區教育局和中小學(xué)校、幼兒園,制定停課預警響應預案,加強安全宣傳教育;指導學(xué)校安排學(xué)生開(kāi)展自主學(xué)習,保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”;
5、職業(yè)教育科:負責督促縣市區教育局和中等職業(yè)學(xué)校,制定停課預警響應預案,加強安全宣傳教育,安排好相關(guān)課程教學(xué)管理;
6、體育衛生與藝術(shù)教育科:負責督促縣市區教育局和學(xué)校幼兒園,制定減少戶(hù)外活動(dòng)、停止體育藝術(shù)等比賽活動(dòng)預警響應預案;負責學(xué)校有關(guān)戶(hù)外室外活動(dòng)、體育課、大課間活動(dòng),業(yè)余訓練、體育考試測試和運動(dòng)會(huì )應對安排的預警響應;
7、市電化教育館:負責與宣傳單位聯(lián)系,通過(guò)公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預警信息,分析有關(guān)輿情,做好應對工作。
。ㄈ┛h市區教育局主要職責
1、縣市區教育局根據《濟寧市教育系統防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案》,制定各自預案,指導所屬學(xué)校幼兒園做好預案制定和應急演練,負責組織學(xué)校做好應急管理工作,并組織預警應急響應措施的實(shí)施。
2、縣市區教育局應在預警響應期間,督促檢查所屬學(xué)校幼兒園預案落實(shí)情況,統籌協(xié)調停課后課程調整和學(xué)生體育競賽、體育考試延期調整等工作。
。4)學(xué)校幼兒園主要職責:
1、學(xué)校幼兒園在上級教育部門(mén)指導下,制定極端天氣應急預案,并在接到預警指示后啟動(dòng)實(shí)施。做好校舍、教育教學(xué)與校內生活設施的安全排查,發(fā)現隱患立即整改。
2、學(xué)校幼兒園按照應急預警級別減少或停止戶(hù)外運動(dòng)時(shí),要組織并指導學(xué)生和兒童在室內上好體育課及開(kāi)展體育活動(dòng);停課期間要及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、通訊等形式,為學(xué)生提供自學(xué)指導,提示家長(cháng)做好學(xué)生看護工作;有留校學(xué)生的學(xué)校,應全天開(kāi)放圖書(shū)館、閱覽室和室內體育館場(chǎng),安排好留校學(xué)生的校內生活。
四、預警級別與應急處置
雨雪冰凍等極端天氣預警分三級,分為黃色、橙色、紅色。
。ㄒ唬S色預警(III級):12小時(shí)內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。
當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害黃色預警時(shí),學(xué)校應急處置領(lǐng)導小組根據預警信息,具體實(shí)施應急預防、指揮處置工作。學(xué)校應靈活安排教學(xué)活動(dòng),并加強對師生與家長(cháng)的安全教育及風(fēng)險提示。
。ǘ┏壬A警(II級):6小時(shí)內可能出現對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。
當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害橙色預警信號時(shí),學(xué)校應立即采取應急防范措施,適當減少或停止戶(hù)外活動(dòng),加強對師生與家長(cháng)的`安全教育及風(fēng)險提示,并將預防雨雪冰凍災害工作情況報告上級教育部門(mén)應急處置領(lǐng)導小組。
。ㄈ┘t色預警(I級):2小時(shí)內可能出現對交通有很大影響的雨雪冰凍,或者已經(jīng)出現對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續。
當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色預警信號時(shí),學(xué)校幼兒園應立即采取全天停課措施。當地教育部門(mén)防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領(lǐng)導小組要統一指揮,指導學(xué)校幼兒園做好應急預防與救災善后工作。
1、學(xué)校幼兒園停課措施具體分兩種情形:第一種情形:當日22:00前本市發(fā)布氣象災害紅色預警且在22:00維持的;第二種情形:當日22:00至次日6:00(含6:00)發(fā)布過(guò)氣象災害紅色預警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形,學(xué)校應立即采取全天停課措施,并及時(shí)通知到學(xué)生及家長(cháng)。對因不知情等原因到校的學(xué)生,學(xué)校要做好相應安排。
2.6:00以后至上課前發(fā)布氣象災害紅色預警信號的,學(xué)校應靈活安排教學(xué)活動(dòng),對延誤到校(未到校)的學(xué)生不作遲到(缺課)處理;為學(xué)生上學(xué)提供交通工具的學(xué);蚍⻊(wù)者,應按規定落實(shí)緊急停運措施,保障學(xué)生交通安全。
3、上課期間發(fā)布氣象災害紅色預警信號的,學(xué)?衫^續上課,及時(shí)調整放學(xué)時(shí)間并告知學(xué)生家長(cháng),做好安全防護工作。
五、防范措施
。ㄒ唬⿲W(xué)校幼兒園要針對極端天氣制定學(xué)校安全應急預案,及時(shí)掌握雨雪冰凍預警信息,根據不同級別預警信號,適時(shí)做出正確判斷,并通過(guò)多種方式向學(xué)生家長(cháng)通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學(xué)生正常上下學(xué)情況下,學(xué)?梢宰灾髡{整作息時(shí)間,采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(cháng)接送、教師護送等安全措施。
。ǘ⿲W(xué)校幼兒園在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色的特殊情況下,及時(shí)與家長(cháng)取得聯(lián)系,在第一時(shí)間內做出正確判斷,并隨天氣變化及時(shí)做出調整。
。ㄈ⿲W(xué)校幼兒園要加大對接送學(xué)生車(chē)輛的管理,如遇惡劣天氣要立即停運接送學(xué)生車(chē)輛,預防交通事故發(fā)生。
。ㄋ模┯暄┍鶅鲞^(guò)后,學(xué)校幼兒園要立即開(kāi)展減災自救,及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪,確保校內通道暢通。校園內重要部位設立警示牌,高危部位人員撤離,用警戒線(xiàn)、防護網(wǎng)封閉,必要時(shí)設專(zhuān)人看管。要及時(shí)處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學(xué)校校舍等建筑設施,車(chē)棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線(xiàn)等設備設施和花草樹(shù)木等,出現損壞時(shí)要及時(shí)修復。
。ㄎ澹⿲W(xué)校幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛工作,做到24小時(shí)有人在崗,單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時(shí)通訊暢通。一旦發(fā)生災情,在最短時(shí)間內逐級上報,為上級指揮決策提供快捷有效的支持。
雨雪天氣應急預案6
為進(jìn)一步加強幼兒園安全工作,有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故,保障師生人身安全,幼兒園特制定本預案。
一、雨雪冰凍天氣來(lái)臨之前
班級:
、傧騻}庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等),放到便于領(lǐng)取的地方,平時(shí)在門(mén)衛配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。
、谔崆安贾们宄访娣e雪的任務(wù),分發(fā)工具,明確要求。
、蹤z查水電設施,提前采取保護措施。
辦公室:
、偬崾窘搪毠ぴ谟暄┍鶅鎏鞖馄陂g盡量不開(kāi)私家車(chē)上班。
、诟鶕䦟(shí)際情況,告知任課教師可能變動(dòng)課表的情況。
領(lǐng)導班子:
、倨綍r(shí)做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自;ケ5哪芰。
、谕ㄟ^(guò)園園廣播及時(shí)播送氣象消息和有關(guān)指示、規定。
二、雨雪冰凍天氣來(lái)臨之后
1.如果適逢幼兒園放假,執行市教育局停課的規定,至少一位帶班領(lǐng)導在園值班。幼兒處通過(guò)幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的生活。
2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續按課程表上課,有關(guān)部門(mén)做好安全防范工作。
辦公室:
、偈紫缺WC水電正常供應,食堂正常運轉。
、谘┩:罅⒓唇M織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開(kāi)始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門(mén)口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道,其中維修工專(zhuān)門(mén)負責重點(diǎn)區域應急處理(如鋪麻袋等)。
、郾匾獣r(shí)動(dòng)員沒(méi)有上課的青年老師掃雪。
、?chē)乐胤e雪冰凍的'路段,一時(shí)清除有困難的,立即設置警示標志,禁止幼兒通行。
領(lǐng)導班子:
、賵@醫隨時(shí)待命,處理突發(fā)的跌傷事故。
、诟鶕䦟(shí)際情況,
通過(guò)廣播對幼兒進(jìn)行安全教育。
、塾變禾幚蠋熀托姓等绽蠋熢诜巧险n時(shí)間巡視園園,要特別關(guān)注教學(xué)區和運動(dòng)區的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時(shí)勸阻幼兒做危險動(dòng)作。
、軐Σ糠职嗉夐_(kāi)展的“雪文化”活動(dòng)及時(shí)規范(如時(shí)間、地點(diǎn)、教師在場(chǎng)管理等)。
三、放學(xué)后
通知家長(cháng)接送、組織教師護送學(xué)生,并做好各項安全措施。待幼兒離園后園長(cháng)組織教師對各個(gè)園舍設施設備等進(jìn)行全面排查,避免安全隱患,如發(fā)現問(wèn)題教師及時(shí)上報園長(cháng),及時(shí)處理。
雨雪天氣應急預案7
為進(jìn)一步加強我市教育系統應對雨雪冰凍氣象災害工作的管理,建立統一、快速、協(xié)調、高效的應急處理機制,有效防范和及時(shí)處置雨雪冰凍天氣災害事件,提高學(xué)?箵粲暄┍鶅鎏鞖鉃暮Φ哪芰,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全,維護教育教學(xué)秩序穩定。根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》等法律法規和相關(guān)預案,結合我市教育系統實(shí)際,特制定本預案。
一、適用范圍
本工作預案適用于全市各級各類(lèi)學(xué)校雨雪冰凍等極端惡劣天氣的應急處置。
二、工作原則
堅持以人為本、科學(xué)應對,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;堅持統一領(lǐng)導,分工負責,屬地管理;堅持預防為主、防救結合,積極穩妥地組織全市學(xué)校應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣,做好校園安全管理工作。
三、組織機構及職責
(一)教育行政部門(mén)職責
市教育局成立防雨雪冰凍氣象災害工作領(lǐng)導小組,具體成員名單如下:
組長(cháng):金建鴻
副組長(cháng):林文平蘇培蘭徐懌王陽(yáng)姚永清
成員:鄭平龔建中吳建軍謝永春邵平
蔡建中李雪峰張志華
職責:
(1)在市雨雪冰凍天氣應急指揮部的統一領(lǐng)導下,綜合協(xié)調全市學(xué)校開(kāi)展防災、抗災、救災工作。
(2)指導和督查全市學(xué)校防雨雪冰凍災害措施落實(shí)情況,收集、匯總有關(guān)情況,分析、研究預防措施,并及時(shí)向市委市政府和上級主管部門(mén)報告有關(guān)災害情況等事宜。
(3)大力宣傳防雨雪冰凍災害知識,總結推廣各地、各學(xué)校防雨雪冰凍災害的經(jīng)驗和做法。
(4)根據雨雪冰凍災害程度,對學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調整。
(5)積極與公安、交通、消防、民政、醫療衛生等有關(guān)部門(mén)配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常的教學(xué)及生活秩序。
領(lǐng)導小組下設協(xié)調聯(lián)絡(luò )組、信息發(fā)布組、應急救援組、后勤保障組、善后督查組等五個(gè)工作組。
各工作組的組成人員及職責如下:
1.協(xié)調聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng):蘇培蘭
成員:鄭平吳建軍金勝
職責:
負責局機關(guān)值班值守工作安排,督促各學(xué)校做好值班值守工作;根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級和局主要領(lǐng)導指令,宣布進(jìn)入應急期;果斷決定是否停課避災,災害復課等指令;隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策;加強各工作組之間的組織協(xié)調,做到各司其職,各負其責,密切協(xié)作,處理到位。
2.信息發(fā)布組
組長(cháng):王陽(yáng)
成員:王文慶李駿張斌
職責:
預警信息發(fā)布,及時(shí)向市雨雪冰凍災害應急指揮部和蘇州市教育局報告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災害情況,爭取上級領(lǐng)導部門(mén)的指導和支援;按時(shí)匯總和如實(shí)發(fā)布相關(guān)信息,并做好相關(guān)宣傳報道;接待來(lái)訪(fǎng)記者;對宣傳報道進(jìn)行嚴格把關(guān)。
3.應急救援組
組長(cháng):姚永清
成員:蔡建中謝永春邵平
職責:
接到學(xué)校災情情況報告后,立即奔赴現場(chǎng)并啟動(dòng)教育系統雨雪冰凍氣象災害應急預案,研究部署并組織開(kāi)展應急搶險、救災等工作;協(xié)調配合有關(guān)責任單位開(kāi)展人員救護、疏散和學(xué)校財產(chǎn)的保護,把損失減小到最低程度;及時(shí)處理突發(fā)公共安全事件,開(kāi)展重大安全事故現場(chǎng)的應急處置工作,組織召開(kāi)處理突發(fā)事故工作會(huì )議,確定并實(shí)施救援方案。
4.后勤保障組
組長(cháng):徐懌
成員:李雪峰張志華黃偉強
職責:
做好救災器材、設備、伙食等物資的準備和運送工作,協(xié)調相關(guān)應急部門(mén)共同做好防雨雪冰凍災害工作,解決好受災人員和救災人員的吃、喝、穿、住等緊急問(wèn)題。
5.善后督查組
組長(cháng):林文平
成員:龔建中王曉健張濤
職責:
雨雪冰凍災害解除后,根據各校災后情況,在確保安全的前提下,指導學(xué);謴徒虒W(xué)、工作和生活秩序;負責對學(xué)校雨雪冰凍抗災救災有關(guān)善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理,對抗災救災工作中出現的因工作落實(shí)不到位造成的不良后果進(jìn)行調查核實(shí)取證,依據相關(guān)規定提出處理意見(jiàn)。
(二)各學(xué)校職責
各學(xué)校成立由校(園)長(cháng)負責的學(xué)校防雨雪冰凍氣象災害工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)學(xué)校防雨雪冰凍災害工作。主要職責是:
1.根據黨委、政府和教育行政部門(mén)的防雨雪冰凍氣象災害應急預案,制訂本校的防雨雪冰凍氣象災害應急預案。
2.建立健全本校防雨雪冰凍災害工作責任制。
3.檢查、督促學(xué)校各處(室)防雨雪冰凍災害工作的落實(shí)情況。
4.廣泛深入地開(kāi)展防雨雪冰凍災害的知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。
5.定期不定期地開(kāi)展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查,預防自然災害事件的發(fā)生。
6.根據氣象部門(mén)的雨雪冰凍災害預警,切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
7.在市、區鎮領(lǐng)導和教育主管部門(mén)的指揮下,迅速做好雨雪冰凍災害事件的處置工作。
四、雨雪冰凍災害的預防預警
1.預防預警信息。
根據市氣象部門(mén)發(fā)布的`雨雪冰凍氣象預報和預警,市教育局災害信息發(fā)布組及時(shí)發(fā)出預防預警通知,積極做好應急準備。
2.預防預警行動(dòng)。
(1)市教育局根據市氣象部門(mén)監測預警信息,結合單位實(shí)際,做好雨雪冰凍災害可能對本系統影響及危害的分析預測,認真做好防范工作,市教育局后勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關(guān)物資的準備工作。
(2)各學(xué)校堅持執行校園安全隱患定期排查制度,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患,并將情況報上級主管部門(mén);每年11月進(jìn)行一次“防雨雪冰凍”專(zhuān)題安全教育,通過(guò)主題班會(huì )、學(xué)校板報、宣傳欄、家長(cháng)會(huì )、《告家長(cháng)書(shū)》等形式,提高家長(cháng)管理孩子、關(guān)注安全的意識,明確安全責任;及時(shí)關(guān)注天氣預報情況,加強與市委市政府及蘇州市教育局的聯(lián)系,根據上級指令做好特殊天氣作息時(shí)間調整,并在災害事件可能發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、應急響應
1.預警級別。
依據《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》規定,按照嚴重性、緊急程度和可能波及范圍,由低到高分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級預警,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。Ⅳ級預警:當市氣象部門(mén)發(fā)布暴雪藍色預警時(shí),地面最低溫度低于0度,由市政府決定啟動(dòng)Ⅳ級預警。Ⅲ級預警:當市氣象部門(mén)發(fā)布暴雪黃色預警、道路結冰黃色預警,由市政府決定啟動(dòng)Ⅲ級預警。Ⅱ級預警:當市氣象部門(mén)發(fā)布暴雪橙色預警、道路結冰橙色預警信號,由市政府決定啟動(dòng)Ⅱ級預警。Ⅰ級預警:當市氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警、道路結冰紅色預警信號,由市政府決定啟動(dòng)Ⅰ級預警。
2.應急響應。
、艏夗憫簩W(xué)校迅速發(fā)布預警信息,并按預案開(kāi)展工作。隨時(shí)關(guān)注氣象信息,落實(shí)防范措施,并及時(shí)向市教育局報告。
、蠹夗憫簩W(xué)校迅速向市教育局報告,并按預案開(kāi)展工作。市教育局派出工作組,巡查了解災情,并及時(shí)匯總上報。在災害應急期內,每天向市教育局和區鎮政府報告災情和救災情況。
、蚣夗憫菏薪逃种笓]應急工作,分管領(lǐng)導深入現場(chǎng),協(xié)調解決問(wèn)題,了解掌握災情,指導學(xué)校組織人員搶險救援;及時(shí)上報災情,并視情向上級提出支援建議。
、窦夗憫菏薪逃诸I(lǐng)導小組立即研究,指揮災害應急工作;緊急調配人員、協(xié)助學(xué)校做好搶救救援;領(lǐng)導小組成員堅持到一線(xiàn)開(kāi)展工作,親臨現場(chǎng)組織指揮,及時(shí)解決問(wèn)題和困難,并向上級匯報災情和救援情況,提出需要支援搶救的建議。
3.善后與恢復。
做好災害傷(亡)人員的治療(撫恤)工作,盡可能給予補償,同時(shí)協(xié)助保險公司聯(lián)系賠付;協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)、準確發(fā)布有關(guān)信息,穩定師生員工情緒,維持校園和社會(huì )秩序;全面整治安全隱患;總結經(jīng)驗教訓,進(jìn)一步健全應急機制。
六、應急措施
1.強化職責落實(shí)。學(xué)校校(園)長(cháng)是安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。教育局防雨雪冰凍氣象災害工作領(lǐng)導小組實(shí)行責任追究制,對在抗擊冰凍災害事故過(guò)程中,因認識不到位,責任不落實(shí),措施不得力所發(fā)生的災害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴肅查處,追究相關(guān)人員責任。
2.合理組織安排。各學(xué)校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時(shí),務(wù)必在第一時(shí)間內做出正確判斷,將在校學(xué)生撤到安全地帶,學(xué)?勺孕姓{整作息時(shí)間,提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué),必要時(shí)校(園)長(cháng)有權決定停課放假,并及時(shí)將有關(guān)情況上報教育局。
3.加強家校合作。各學(xué)校要根據實(shí)際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案,及時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息,并將預案內容、預警信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺、《告家長(cháng)書(shū)》等形式告知家長(cháng)。通知家長(cháng)親自接走學(xué)生,沒(méi)有及時(shí)接走的學(xué)生,班主任老師要做好看護工作,避免學(xué)生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。
4.全面排查整改。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生前,各學(xué)校要開(kāi)展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對校車(chē)的車(chē)況、人數、交規等安全管理,確保運載安全。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查,學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、宿舍、實(shí)驗樓、體育館、車(chē)棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、陽(yáng)臺花盆等進(jìn)行排查,對排查出的隱患,及時(shí)處理;對隱患嚴重的校舍,設立警示標識、要立即轉移師生,堅決停止使用,防止意外事故發(fā)生。加強消防安全隱患排查,按規定配置、更新消防滅火器材,確保疏散通道、安全出口暢通。加強對實(shí)驗室、配電房、校內電路等安全檢查,對老化線(xiàn)路進(jìn)行更新維修,對裸露的線(xiàn)頭、開(kāi)關(guān)進(jìn)行全面檢修,消除安全隱患。
5.事故報告制度。學(xué)校發(fā)生災情后,必須在30分鐘內向市教育局和當地黨委、政府報告,及時(shí)向公安、交警、衛生、消防等相關(guān)部門(mén)請求援助,及時(shí)上交學(xué)校災情有關(guān)書(shū)面材料,并積極做好善后處理工作。市教育局接到災情報告后,根據災情在2小時(shí)內及時(shí)向市雨雪冰凍天氣應急指揮部和蘇州市教育局匯報,應急領(lǐng)導小組在最短時(shí)間內到達事故現場(chǎng),組織搶救和善后處置工作。任何學(xué)校和個(gè)人都不得瞞報、緩報、謊報,或授意他人瞞報、緩報、謊報。
6.維修處理善后。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時(shí),各校要迅速和有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。市教育局要組織人員對學(xué)校的災后情況進(jìn)行檢查,把握開(kāi)學(xué)復課時(shí)間。市教育局和各學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導帶班制度,確保信息暢通。同時(shí)對外公布教育局和學(xué)校值班電話(huà),方便學(xué)生和家長(cháng)咨詢(xún)相關(guān)情況。
雨雪天氣應急預案8
為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下安全工作,確保教育教學(xué)安全順利進(jìn)行。加強樓層、校內道路在大風(fēng)雨雪天氣下的安全使用,做好事故應急準備工作,一旦發(fā)生事故能夠迅速出動(dòng),安全有效的進(jìn)行撲救,力爭將事故消滅在最初階段,最大限度的減少事故損失,保護師生人身安全和財產(chǎn)安全,特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應急預案。
一、事故應急組織
1、組織機構
組長(cháng):z
副組長(cháng):z
成員:z和全體員工
2、辦公室設在保衛科辦公室
3、突發(fā)事故,所有人員立即編入事故救援組織,進(jìn)行事故撲救工作。
二、事故應急工作總體要求
1、以牢固樹(shù)立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發(fā)生事故應做到:決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系及時(shí)、分工明確、各負其責、協(xié)調得當、安全撲救。
2、事故突發(fā),應急組織領(lǐng)導小組應第一時(shí)間在現場(chǎng)指揮。
三、職責分工
1、組長(cháng)職責:
全面負責事故撲救的指揮工作。
2、副組長(cháng)職責:
負責組織事故應急隊伍,進(jìn)行合理分工,把事故降低到最低點(diǎn)。
3、組員職責:
立即投入到事故救援隊伍,在事故應急小組的指揮下,根據實(shí)地情況進(jìn)行現場(chǎng)撲救工作。
四、事故應急撲救原則與撲救程序
1、派專(zhuān)人打報警電話(huà)(110)及緊急救護電話(huà)(120),并迎接救援車(chē)輛。事故應急工作立即開(kāi)展。
2、事故救援時(shí)應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點(diǎn)后一般”的`原則,迅速救援事故,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、事故應急小組現場(chǎng)指揮,進(jìn)行事故救援工作。
按照事故調查處理程序,同有關(guān)部門(mén)、事故處理監督部門(mén)進(jìn)行調查處理,查明原因,總結教訓,制定相應防范措施,不讓此類(lèi)事故再次發(fā)生。
雨雪天氣應急預案9
一、工作目的
為了確保本工程在雨雪加凍天施工,能夠迅速有效地組織對本工程進(jìn)行應急救援,把事故風(fēng)險降到最小程度。
二、組織機構本工程
成立應急指揮部,負責指揮與協(xié)調工作。組長(cháng):冷峰成員:徐金金、李偉、晏立、呂木生、鄭紅x、李飛、
三、安全措施:
1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪加凍天氣的做好安全工作的重要x。謀全局、想部門(mén)、思崗位,要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。
2、中雪以上惡劣天氣要求現場(chǎng)暫停施工,小雪等天氣督促施工單位做好相應的防范措施。
3、充分做好應對低溫雨雪加凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。
4、加強對工人的安全教育,在雨雪加凍天工作時(shí),作好相應的防凍措施。
5、加強對建設工地內工棚、活動(dòng)板房等臨時(shí)設施的隱患排查,發(fā)現有安全隱患的臨時(shí)設施,堅決不得住人,人員必須要撤離到安全地區。
6、加強對建設工地施工用電的.隱患排查,防止雨雪加凍天氣下因用電不當造成安全事故。
7、加強對建設工地內交通路面上設置的圍欄、x示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查,對存在有安全隱患的必須要進(jìn)行消險加固,確保工地周邊的行人與車(chē)輛的安全。
8、加強對建設工地內橋梁、深基坑、部分和隱蔽溝渠、涵洞等管理,要求項目部必須要做好明顯標志,保障車(chē)輛、行人的交通安全。
9、暢通信息報送渠道,項目經(jīng)理手機必須保持24小時(shí)開(kāi)機,人員必須要到崗到位,各負其責,做好對建設工地內突發(fā)x事件的應急預案工作。
10、加強值班巡查力度,做到有效防范,及時(shí)應對。
雨雪天氣應急預案10
一、組織機構
成立應對冰雪災害工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):賀立杰
副組長(cháng):易立華周碧爛曾建蘭沈海明
成員:各股室負責人
領(lǐng)導小組下設辦公室在安監股,由郭建任辦公室主任。
二、工作措施
1.提前做好應急準備。完善應急預案,配齊抗災救災物資,確保遇有突發(fā)情況,能及時(shí)妥善應對。
2.加強交通安全工作。要采取多種形式,對學(xué)生開(kāi)展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長(cháng)做好孩子的監護工作。尤其是寄宿制學(xué)校要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活,及時(shí)做好校園內主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃,切實(shí)做好師生交通安全工作。各中心校要加強對校車(chē)的安全監管,在冰雪天氣持續狀態(tài)下,務(wù)必根據當地冰雪結凍情況采取校車(chē)停運等應對措施,并報校車(chē)辦備案,同時(shí)務(wù)必確保告知每位家長(cháng),征得家長(cháng)理解與支持。
3.確保校舍安全。學(xué)校要對校園內所有建筑物以及圍墻、車(chē)棚、電氣線(xiàn)路等區域和設備進(jìn)行安全隱患排查,發(fā)現隱患立即設置警示標志,要拆除的及時(shí)拆除。對在建工程要采取防范措施,設立隔離區,明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案,保障校園正常用水用電用氣。要做好單車(chē)棚、煤棚、臨時(shí)性工棚的加固工作,以防范風(fēng)雪危害。做好校舍的積雪凝冰清除工作,防止造成人員傷害和財產(chǎn)損失。
4.嚴防火災事故。要切實(shí)加強重點(diǎn)部位的防火、防盜工作,各學(xué)校值班人員要對學(xué)校設施設備每天至少巡查一次,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線(xiàn)現象。值班人員和教職工要注意用電安全(含停電期間)和防火工作,嚴防教職工、學(xué)生因用電用火不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。
5.及時(shí)調整放假時(shí)間。根據氣象部門(mén)的.預報通知,如果上學(xué)期間出現暴雪、大風(fēng)、重霜和冰凍等災害性極端惡劣天氣,將適當調整上課時(shí)間。
6.強化值班備勤報告制度。各學(xué)校(幼兒園)實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班值班制度,每天安排一名校級領(lǐng)導24小時(shí)值班,配備相關(guān)人員值班,不得使用呼叫轉移。堅持一日一報告制度,每天下午5點(diǎn)前將落實(shí)安全工作情況用本單位值班電話(huà)報辦公室(初級中學(xué)上報的情況含轄區學(xué)校、幼兒園),有事報事,無(wú)事報平安。
7.執行安全隱患日排查制度。排查重點(diǎn)為:
、賹W(xué)生用車(chē)情況;
、趩诬(chē)棚、煤棚、臨時(shí)搭建的工棚的情況;
、圩o坡、圍墻、攔土墻的安全狀況;
、茉诮üこ痰陌踩闆r;
、菪@內高大樹(shù)木的有關(guān)情況;
、扌@內的積雪、道路清掃;
、呓搪毠そ煌ǔ鲂泻陀秒姲踩闆r。
8.積極預防應對突發(fā)公共事件。若發(fā)生重大突發(fā)公共事件,其處置的原則和要求、程序和辦法、監測和預防、事故的報告和現場(chǎng)保護、處置的措施等按照《湘鄉市學(xué)校(幼兒園)安全工作應急預案》(湘教字[20xx]56號)規定執行。
三、工作要求
1.強化組織領(lǐng)導。各學(xué)校黨政一把手必須高度重視應對冰雪災害工作,成立相應的機構,出臺應急預案等相關(guān)措施,安排專(zhuān)人,精心組織,狠抓落實(shí)。
2.暢通信息渠道。局班子成員、股室負責人、各學(xué)校校長(cháng)(幼兒園園長(cháng))務(wù)必24小時(shí)保持通信暢通,隨時(shí)聽(tīng)從緊急調配,及時(shí)處理相關(guān)問(wèn)題。各學(xué)校有何問(wèn)題和困難要及時(shí)上報市教育局及相關(guān)部門(mén)。
3.實(shí)行責任追究制。如因措施不得力,工作不到位,造成學(xué)校財產(chǎn)損失和人員傷亡等情況,將依法實(shí)行責任追究。
雨雪天氣應急預案11
1總則
1.1編制目的
提高全州應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,維護經(jīng)濟社會(huì )運行秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《恩施州突發(fā)事件總體應急預案》、《恩施州自然災害救助應急預案》等有關(guān)法律法規及相關(guān)預案,結合我州實(shí)際情況,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全州范圍內低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。
本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害。
1.4管理體制
。1)在州委、州政府統一領(lǐng)導下,實(shí)行綜合協(xié)調、分級負責、屬地為主的應急管理體制,各縣市人民政府負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
。2)堅持預防與應急相結合,提高全社會(huì )的防范意識,落實(shí)各項預警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處理。
。3)參與應對工作的各相關(guān)部門(mén),按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應對。
2組織體系和職責
2.1組織體系
2.1.1領(lǐng)導機構
成立恩施州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
指揮長(cháng):州政府常務(wù)副州長(cháng)
副指揮長(cháng):州政府分管副秘書(shū)長(cháng)
州發(fā)展改革委主任
成員:州委宣傳部、州民政局、州交通運輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛生局、州財政局、州氣象局、州住建委、州農業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫局、州食品藥品監管局、州工商局、州物價(jià)局、州安監局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長(cháng)途傳輸局、州無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場(chǎng)公司、恩施軍分區司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防(應急救援)支隊的負責人。
2.1.2辦事機構
指揮部辦公室設在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔任,副主任由州氣象局分管副局長(cháng)、州發(fā)改委副主任擔任。
2.1. 3縣、市機構
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災害的`組織領(lǐng)導、辦事機構的設立,參照本預案確定。
2.2職責
2.2.1指揮部職責
。1)負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。
。2)研究解決預防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題,決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項。
。3)督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門(mén)和單位災害防御和應對處置工作。
。4)決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動(dòng)與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責
。1)落實(shí)指揮部的各項任務(wù)
。2)執行指揮部下達的應急指令
。3)組織協(xié)調制定具體應急措施并監督執行
。4)組織開(kāi)展災害損失及影響評估
。5)負責信息收集與發(fā)布
。6)負責指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責
各成員單位按照各自職責,承擔低溫雨雪冰凍災害的防御和應急,根據本預案建立本部門(mén)或本單位的應急預案或工作流程,并負責組織實(shí)施。(詳見(jiàn)附件1)
2.3咨詢(xún)機構
指揮部設低溫雨雪冰凍災害應急專(zhuān)家組。專(zhuān)家組負責決策咨詢(xún)、提出建議,必要時(shí)參與應急處置工作。
3預防和應急準備
3.1災害防御規劃
各縣市人民政府應組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害風(fēng)險評估,編制災害防御規劃,統籌安排應對低溫雨雪冰凍災害所需的基礎設施建設。
3.2避難場(chǎng)所準備
各縣市人民政府應確定本地區的避難場(chǎng)所,設立標志,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉移到避難場(chǎng)所。
3.3隊伍準備
各縣市人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)應建立專(zhuān)職或兼職應急救援隊伍。
3.4培訓與演練
各縣市人民政府應急管理辦公室應組織制定應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開(kāi)展應急處置、專(zhuān)業(yè)知識和技能培訓。各縣市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專(zhuān)業(yè)技能和應急處置能力。
3.5宣傳
政府機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位和村(居)委會(huì )應組織開(kāi)展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門(mén)應指導學(xué)校將低溫雨雪冰凍災害應急知識納入教學(xué)內容。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,應采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害應急知識,提高公眾應急能力。
4預測與預警
4.1預測及信息報送
。1)州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預測會(huì )商,并將會(huì )商結論報送指揮部辦公室,并定期向指揮部辦公室報送監測預報信息。當預報即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災害時(shí),應每天向指揮部報送監測預報信息。
。2)民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén)應于每年11月份對本系統防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進(jìn)行檢查分析,并及時(shí)將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
。3)當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時(shí),民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén),應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議,當低溫雨雪冰凍天氣引發(fā)重大災情時(shí),應隨時(shí)提供信息。
4.2預警發(fā)布
州氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統,按照相關(guān)規定,通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、手機短信等方式,及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營(yíng)企業(yè),所有成員單位應及時(shí)播報和轉發(fā)當地氣象部門(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.3預警分級
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預警級別劃分為四個(gè)等級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)。預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結冰預警信號確定。(詳見(jiàn)附件2)
5應急響應
5.1 Ⅳ級響應
5.1.1 Ⅳ級響應啟動(dòng)
根據預警和災情程度,達到預警級別時(shí),由專(zhuān)家組討論,當專(zhuān)家組建議啟動(dòng)應急時(shí),由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布啟動(dòng)Ⅳ級響應。
。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況,向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)縣、市傳達指揮部有關(guān)指示要求。
。2)州有關(guān)部門(mén)積極指導受災較重地區開(kāi)展應對工作。
。3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作,及時(shí)將災情和應對工作情況報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。
5.1.2 Ⅳ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應。
5.2 Ⅲ級響應
5.2.1 Ⅲ級響應啟動(dòng)
根據預警和災情程度,達到預警級別時(shí),由專(zhuān)家組討論,當專(zhuān)家組建議啟動(dòng)應急時(shí),由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級響應。
。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況,重要情況由指揮部向州政府報告。
。2)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部視情況派出若干工作指導小組,到受災較重的縣、市指導抗雪防凍救災工作。
。3)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作:州民政局負責做好災情信息報告工作,并對受災較重縣、市的救災工作進(jìn)行指導;州經(jīng)信委負責組織協(xié)調煤炭和電力供應;州住建委負責組織協(xié)調天然氣生產(chǎn)及調度;鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰,保障全州高速公路交通運輸暢通;州交通運輸局指導受災縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作;州鐵路辦負責督促鐵路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰,保障全州鐵路交通運輸暢通,指導受災縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作;州公安局負責維護社會(huì )秩序和交通秩序;州糧食局負責做好災區糧食市場(chǎng)的調控和供應工作,組織糧食貨源,確保市場(chǎng)供應;州商務(wù)局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監測,做好市場(chǎng)調控,協(xié)調市場(chǎng)供應;州衛生局負責做好災區傷病群眾的救治、疫病預防,指導受災縣、市開(kāi)展救治工作;州供電公司加強對電網(wǎng)的`維護,組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路桿塔上的冰凌,組織專(zhuān)業(yè)力量對受損電力設施進(jìn)行搶修恢復,保障電網(wǎng)正常運行。
。4)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時(shí)向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區域內的國省州道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉居民正常生活。
。5)必要時(shí),部分受災較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調駐州人民解放軍和武警部隊、消防(應急救援)支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
5.2.2 Ⅲ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長(cháng)宣布終止Ⅲ級響應。
5.3 Ⅱ級(含)以上響應
啟動(dòng)本預案Ⅱ級(含)以上響應后,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場(chǎng)保障組、醫療衛生救助組6個(gè)工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。
。1)綜合協(xié)調組:州發(fā)改委牽頭,州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負責災情的查核與上報,負責材料起草、公文辦理、會(huì )議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調工作,承辦州政府領(lǐng)導交辦的其他事項。
。2)生活救助組:州民政局牽頭,州財政局、州商務(wù)局、州安監局、州教育局為成員單位。負責分配下?lián)芫葹目钗,組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
。3)交通運輸組:州交通運輸局牽頭,州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場(chǎng)公司為成員單位。負責全州國省干線(xiàn)公路的除雪鏟冰保暢工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障,指導受災縣、市做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作,做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營(yíng)。統計國、省道中斷里程,統計交通滯留人員數量。如遇較大范圍、較長(cháng)時(shí)間的車(chē)輛堵塞和人員滯留,可報請州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調沿線(xiàn)政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
。4)電氣通信工作組:州經(jīng)信委牽頭,州住建委、州無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )、州長(cháng)途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協(xié)調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。
。5)市場(chǎng)保障組:州商務(wù)局牽頭,州農業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價(jià)局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場(chǎng)供應,維護市場(chǎng)穩定。
。6)醫療衛生救助組:州衛生局牽頭,州食品藥品監督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災區傷病群眾的救治、疫病預防控制、救災藥品器械監管和供應、受災衛生監測報告等工作。
5.4 Ⅱ級響應
5.4.1 Ⅱ級響應啟動(dòng)
根據預警和災情程度,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情,由指揮部指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級響應。
。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時(shí)向州委、州政府報告災情和應急處置工作進(jìn)展情況,召開(kāi)指揮部會(huì )議,部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作。
。2)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位,按照職責分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
。3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線(xiàn)指揮,重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮長(cháng)宣布終止Ⅱ級響應。
5.5 Ⅰ級響應
5.5.1 Ⅰ級響應啟動(dòng)
根據預警和災情程度,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情,由指揮部向州長(cháng)提出啟動(dòng)Ⅰ級響應建議,由州長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級響應。
。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時(shí)向州委、州政府報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況,必要時(shí)向上級政府及有關(guān)單位報告,請求支持。
。2)州政府主要領(lǐng)導直接指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén),赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作。
。3)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
。4)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位認真落實(shí)州委、州政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應對工作。
。5)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線(xiàn)指揮,重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部向州長(cháng)提出終止Ⅰ級響應建議,由州長(cháng)決定終止Ⅰ級響應。
6災后恢復重建
6.1善后處理
。1)受災地區政府應深入開(kāi)展災害損失核定統計工作,制定恢復重建工作方案。對征用的民用場(chǎng)所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門(mén)及時(shí)做好災害損失賠償工作。
。2)善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,向上級政府申報。
。3)Ⅳ級、Ⅲ級恢復重建工作由受災地區縣市人民政府負責具體實(shí)施。各縣市人民政府和有關(guān)部門(mén)應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處理工作,修復損壞的公共設施,并在州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的指導下,發(fā)動(dòng)群眾,自力更生,盡快恢復災區的生產(chǎn)生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復重建工作由州政府統籌安排,州直有關(guān)部門(mén)根據受災情況制定恢復重建計劃,按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實(shí)施。
6.2社會(huì )援助
各縣市人民政府應依據有關(guān)社會(huì )援助制度,鼓勵和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、紅十字會(huì )和慈善機構應組織開(kāi)展捐贈、心理疏導等社會(huì )援助活動(dòng)。
6.3恢復重建
6.3.1基礎設施恢復
電力、交通、城管、通信等部門(mén)加強領(lǐng)導,盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設施和通信基站進(jìn)行搶修,盡快恢復上述設施的正常功能。
6.3.2災后重建
受災地區各級政府和有關(guān)部門(mén)抓緊統計和匯總災害損失情況,加緊編制災后重建規劃和方案,盡快恢復工農業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復,條件允許可適當提高標準重建。
6.4調查與評估
6.4.1災情報告責任單位
各級政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,各級民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén)和單位,按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息。
6.4.2災情報告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各級政府及有關(guān)部門(mén)應立即調查統計受災基本情況,迅速報告上一級政府和有關(guān)部門(mén),并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
6.4.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括:時(shí)間、地區、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災工作結束后,各級政府要及時(shí)總結評估災害損失、救災工作情況,并向上一級政府報告。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
7.2災情發(fā)生后,州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規定和要求,組織有關(guān)部門(mén)通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )等形式,將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開(kāi)展情況等及時(shí)、準確向社會(huì )公布,組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)報道。負責對互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行及時(shí)監測、研判和處理,收集、跟蹤境內外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導工作,及時(shí)向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
7.3各部門(mén)或單位內部的信息,由本部門(mén)審核后發(fā)布;重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件報道管理規定進(jìn)行報道。
8保障措施
各縣市人民政府和有關(guān)部門(mén)應按照職責分工和相關(guān)預案規定,切實(shí)做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保應急處置與救援工作的需要,確保災區群眾的基本生活需要,保障恢復重建工作的順利進(jìn)行。
8.1資金保障
各級人民政府和有關(guān)部門(mén)要按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則,安排應急工作預留經(jīng)費和一定數量的日常工作經(jīng)費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害,財政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金,確?寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌M(jìn)行。對受災事件影響較大、財政困難的地區,由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門(mén)提出申請,上級財政適當給予補助,并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門(mén)應當對財政應急保障資金的使用情況進(jìn)行監督管理。
8.2物資保障
政府有關(guān)部門(mén)按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區的縣級政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。民政部門(mén)要會(huì )同事發(fā)地政府做好受災群眾的基本生活保障工作,儲備帳篷、棉被、等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。交通部門(mén)及高速公路運營(yíng)管理單位要配備一定數量的掃雪除冰設備,儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門(mén)應保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和通暢。交通設施受損時(shí),有關(guān)部門(mén)或當地政府應當迅速組織力量進(jìn)行搶修。經(jīng)信委、藥監、電力、衛生部門(mén)負責組織協(xié)調煤炭生產(chǎn)、調運和電力供應,負責做好藥品、醫療器械等物資儲備管理。商務(wù)、糧食部門(mén)要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備,確保受災群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門(mén)組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區域內應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。
8.3應急隊伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛生、農業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門(mén)要加強應急隊伍建設,建立和完善各種應急方案,確?寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌_(kāi)展。
9表彰獎勵與責任追究
9.1獎勵
。1)各級政府對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
。2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。
9.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規的規定,給予通報批評和行政處罰。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
10附則
10.1預案管理、解釋與實(shí)施
。1)本預案是州政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專(zhuān)項預案,根據實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
。2)縣級人民政府應制定本行政區域內的雨雪冰凍災害應急預案,并報州人民政府備案。
。3)有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉鎮)、社區(村)應當制定雨雪冰凍災害應急行動(dòng)預案和各類(lèi)保障計劃。
10.2預案解釋
本預案由州低溫雨雪冰凍災害應急辦公室(州發(fā)改委)負責解釋。
10.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施
雨雪天氣應急預案12
一、工程概況:
工程名稱(chēng):合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區電子電氣樓工程建設單位:宣城市公共重點(diǎn)工程建設局設計單位:華南理工大學(xué)建筑設計研究院勘察單位:宣城市建筑勘察院有限公司監理單位:合肥工大建設監理有限責任公司施工單位:滁州市眾城建設工程有限公司合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區電子電氣樓工程位于安徽省宣城市市區西南部、薰化路西側,環(huán)城大道北側場(chǎng)地。本工程建筑面積64451㎡,(其中建筑土木樓17860平方米,機械工程樓17939平方米;電子電氣樓17850平方米,文理樓9881平方米,生物化工樓7884平方米)地上4-5層,部分半地下1層,建筑高度18.45米至23.25米。結構形式為:框架結構
二、方針原則:
根據宣城市氣象局發(fā)布信息;大雪天氣從1月24日將持續至1月28日。我單位堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”“保護人員安全優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協(xié)調”的原則。
三、危險源分析:
現場(chǎng)可能發(fā)生的突發(fā)性緊急事故有:
1、機械傷害
2、觸電傷害
3、塌方事故
4、交通事故
5、臨建防護
四、組織機構及職責:
1、項目部成立冬季大雪天氣施工應急預案領(lǐng)導小組:
組長(cháng):崔剛
副組長(cháng):章盛、王晉宣
組員:張銳、歐偉亮、胡宏斌、孫晨、桂書(shū)夢(mèng)
安全員:王秀林
2、成員職責:組長(cháng)
1)、負責本項目“預案”的制定修訂;
2)、組織應急救援隊伍,并組織實(shí)施;
3)、檢查監督做好重大突發(fā)事件(事故)的預防措施和應急救援的各項準備工作;
4)組織救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);
5)組織事故調查,總結應急救援工作。
副組長(cháng)
協(xié)助組長(cháng)做好應急救援的各項工作,組長(cháng)因事不在,代理組長(cháng)行使組長(cháng)職權。
組員:
1)負責組織現場(chǎng)其他人員進(jìn)行搶險工作,搶救人員應根據傷者情況,采取適當的急救措施,對傷員進(jìn)行現場(chǎng)急救,并及時(shí)送往就近醫院,使傷者接受進(jìn)一步治療;
2)負責聯(lián)系相關(guān)單位,維護現場(chǎng)持續;負責指揮現場(chǎng)交通秩序,使傷者能及時(shí)送往醫院接受治療。材料物資的.準備,保管及維護,物資消耗后及時(shí)補充。
3)愛(ài)護所有應急救援器材,保證器材的完整、靈敏有效;
4)認真學(xué)習項目部的應急救援預案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應能迅速準確地做出反應,在第一時(shí)間趕往事發(fā)現場(chǎng),定期參加預案的演練;
5)在組織搶救時(shí),應協(xié)助項目部及相關(guān)救援單位,做好人員救護和疏散工作,將事故損失降到最低;
6)事故救援后,協(xié)助有關(guān)部門(mén)調查事故原因,積極向事故調查組提供事故調查報告。
應急領(lǐng)導小組主要成員名單及電話(huà):
項目負責人:崔剛手機:15357502555安全負責人:王秀林手機:13731933293現場(chǎng)負責人:王晉宣手機:13865355080急救中心:120火警:119匪警:110
五、應急物資與設備保障:
安全事故應急常用物資和設備有:
1、常備藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng )可貼、繃帶、紫藥水等)及各種常用小夾板、擔架、止血帶、氧氣袋等
2、搶險工具:鐵鍬、撬棍、掃帚、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機、電工常用工具等;
3、應急器材:安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、對講機、電焊機、水泵、滅火器等
4、設備:小轎車(chē)、面包車(chē)各一輛
六、應急方案:
1、目的
當突發(fā)事件(事故)發(fā)生時(shí),為了將環(huán)境影響及職工健康安全方面的損失降低到最低限度,為下一步的環(huán)境整治、全面醫療救治作必要的處理和準備,特制定本方案。
2、范圍
本應急預案適用于冬季階段性大雪天氣,項目部在建工程發(fā)生突發(fā)事件(事故)時(shí)的應急處理。
3、職責
1)項目部負責對本應急預案的實(shí)施;
2)項目部負責督促檢查領(lǐng)導小組對本應急預案的落實(shí)情況;
3)領(lǐng)導小組負責對本應急預案的實(shí)施
4)項目部其他部門(mén)根據部門(mén)職責分工,協(xié)助落實(shí)本應急預案。
4、程序
在雨雪天氣,對進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員必須進(jìn)行安全宣傳教育,清掃道路積雪、結冰,保持道路清潔。對以下突發(fā)性事件要采取積極的應急方案:
1)冬季雨雪天氣防機械(塔吊、泵車(chē)等)傷害應急預案
、偌訌姍C械設備的定期檢查和維護工作,及時(shí)消除隱患;
、谘┨爝^(guò)后及時(shí)檢查機械設備,及時(shí)對機械的積雪、冰渣進(jìn)行清理,遵循停機斷電掛警示牌制度;
、凼┕で霸龠M(jìn)行進(jìn)一步檢查,確保機械工況良好方可進(jìn)行施工作業(yè);
、墚敯l(fā)生機械傷害事故后,現場(chǎng)作業(yè)人員應及時(shí)向公司項目部匯報,同時(shí)根據現場(chǎng)實(shí)際情況,現場(chǎng)急救人員迅速到達對傷者進(jìn)行初步救治;
、萑绯霈F重傷等情況,及時(shí)撥打120急救電話(huà)與醫院取得聯(lián)系,將傷者送至醫院進(jìn)行救治。
2)冬季階段性大雪天氣防觸電傷害應急預案
、偌皶r(shí)聽(tīng)取天氣預報,對施工現場(chǎng)的配電箱及用電設備等提前做好防雨雪的保護措施,雨雪天氣之前對不使用的設備必須拉閘斷電;
、谟暄┻^(guò)后要及時(shí)清理積雪、冰渣,檢查電源、電箱是否損壞漏電,如發(fā)現用電設備存在損壞,及時(shí)修復,避免發(fā)生觸電傷害事故;
、郛斒┕がF場(chǎng)有人觸電時(shí),應及時(shí)通知現場(chǎng)電工及急救人員,必須在確保斷電的情況下進(jìn)行搶救,或使用干燥的不棒使觸電者脫離電源,同時(shí)撥打120急救電話(huà)。
3)坍塌應急預案
、儆暄┻^(guò)后及時(shí)清理現場(chǎng)積雪,防止積雪過(guò)多發(fā)生基坑四周坍塌現象,對發(fā)現有坍塌跡象時(shí),應立即安排作業(yè)人員及時(shí)撤離坍塌區;②如發(fā)生坍塌事故,立即封閉現場(chǎng),避免二次事故發(fā)生,并組織機械、人員對塌方處進(jìn)行加固處理;
、廴舭l(fā)生人員傷害,立即聯(lián)系現場(chǎng)急救人員對受傷人員進(jìn)行初步救治,并撥打120急救電話(huà)。
、芗庸袒顒(dòng)板房及臨時(shí)用房,非工作相關(guān)人員可撤離現場(chǎng),巡查工作必須兩人一組。
4)交通事故應急預案
、俅笱┖蟀l(fā)現路面有積雪、結冰現象,應立即組織施工人員,清理現場(chǎng)道路,對重要路口段進(jìn)行跟蹤清理,保障施工道路通暢的同時(shí),確保社會(huì )交通的安全,避免發(fā)生社會(huì )交通事故而影響工程施工;
、诟鶕F場(chǎng)情況,主要路口路段安排交通疏導人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故;
、垡坏┌l(fā)生交通事故,應立即組織交通疏導人員將交通恢復,避免影響施工及社會(huì )車(chē)輛通行;
、苋舭l(fā)生人身傷害,現場(chǎng)急救人員應立即進(jìn)行初步救治,并及時(shí)送往醫院進(jìn)行進(jìn)一步治療;
5)臨建防護、防火應急預案
、偌皶r(shí)聽(tīng)取天氣預報,降雪之前將不必要的設備收起防止積雪負重;
、谘┖蠹皶r(shí)清理臨建設施上的積雪,防止坍塌事故發(fā)生;
、塾暄┨鞖鉁囟容^低,宿舍區內禁止生明火和使用大功率電器,避免發(fā)生火災,一旦發(fā)生起火,及時(shí)使用滅火器滅火,若火勢得不到控制,立即撥打119;
、苁┕と藛T清理積雪期間,必須做好防護措施,避免發(fā)生人員傷害,如臨建發(fā)生損壞,施工人員不能再進(jìn)入臨設內,且及時(shí)清理積雪及損壞的臨時(shí)設施。
七、應急方案保障措施:
1、加強值班和信息溝通:在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度,暢通聯(lián)系渠道,隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況,隨時(shí)報告領(lǐng)導小組;
2、物資保障:后勤部門(mén)要負責應急物資的儲備工作,做到物資分類(lèi)儲藏保管、應急時(shí)及時(shí)到位;
3、技術(shù)保障:及時(shí)準確了解天氣情況,做好防雨雪技術(shù)準備工作;
4、宣傳教育:對作業(yè)班組施工人員加強安全教育,增強工人安全知識及自我防護意識。
雨雪天氣應急預案13
根據上級文件要求和有關(guān)會(huì )議精神,為提高應對冰凍天氣的綜合防御和應急處置能力,結合我鎮實(shí)際情況,經(jīng)黨委、政府研究決定,特制訂本預案。
一、指導思想
堅持以人為本,科學(xué)統籌,最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩定有序,作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點(diǎn);緊抓統一領(lǐng)導,分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參與,全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。
二、機構設置及職責
(一)領(lǐng)導機構成員
鎮政府設立了低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組,負責全鎮范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。領(lǐng)導小組成員如下:
組 長(cháng):楊 宏
副組長(cháng):唐仲久 鄧 超
成 員:張 清 李復欽 李坪 李博偉 吳光輝
張秀林 陳建平及各駐村鎮干部、各村(居) 支兩委成員、中心衛生院、學(xué)校主要負責人、交警、協(xié)警派出所成員
領(lǐng)導小組下設辦公室,由鄧超同志擔任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導小組工作職責
負責領(lǐng)導組織全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作,研究確定災害應對工作重大決策和工作意見(jiàn),確定災害應急方案的啟動(dòng)和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。
(三)辦公室工作職責
傳達上級應對低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)導組的決定、指示,負責全鎮應對工作的綜合協(xié)調及相關(guān)組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統,及時(shí)掌握分析重要災情并向領(lǐng)導小組提出處理建議,負責鎮應急領(lǐng)導小組指示的傳達以及貫徹落實(shí)指示情況的督查檢查。負責與各單位的聯(lián)系,處理應急領(lǐng)導小組的日常工作。
(四)各成員單位的職責
鎮黨政辦:負責對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導社會(huì )輿論,組織開(kāi)展搶險救災的宣傳報道;協(xié)助領(lǐng)導小組指導開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應對工作。
安監站:加強道路交通的安全檢查,督促各行業(yè)切實(shí)消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
交管站、派出所、綜治辦:負責災區的'交通管制與疏導工作,及時(shí)組織因雪災堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會(huì )治安工作。排查各種不穩定隱患,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處置。
財政所:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。
民政辦:負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作以及災情的核查和上報;組織指導開(kāi)展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督;協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級申請救災補助資金。
供電所:負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作;保障農村生活用電及工農業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
農技站:負責制定和實(shí)施農作物低溫雨雪冰凍災害應急預案;及時(shí)了解和掌握農作物受災情況;組織技術(shù)人員對受災農戶(hù)給予農業(yè)技術(shù)指導和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災群眾開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)自救。
動(dòng)物防疫站:負責制定和實(shí)施畜牧業(yè)應對低溫雨雪冰凍災害應急預案;采取必要措施預防動(dòng)物疫情發(fā)生,及時(shí)對因災死亡畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。
林業(yè)站:負責制定和實(shí)施林木及林業(yè)設施低溫雨雪冰凍災害應急預案,及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災情況,組織技術(shù)人員對受災林木進(jìn)行評估,并提供技術(shù)指導服務(wù)。
衛生院:負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理;組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。
工商所:加強市場(chǎng)巡查,及時(shí)提醒經(jīng)銷(xiāo)商加強生活必需品的采購和庫存,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,確保市場(chǎng)規范經(jīng)營(yíng)和安全。
中學(xué)、中心小學(xué):加強對本校及各村小學(xué)、幼兒園校舍安全的全面排查,發(fā)現問(wèn)題立即處理,確保師生安全。
水管站:加強管網(wǎng)設施的檢修,做好水源儲備,確保全鎮供水安全。
電信、移動(dòng):做好通信設施的檢修工作,抓好工作落實(shí),確保通信暢通。
海事辦:加強對水上交通的安全隱患排查及過(guò)往船只的掌控,確保水上交通安全。
加油站:確保油品庫存,增加資源投入量,確保市場(chǎng)供應。
三、信息報告和預警
(一)加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門(mén),爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀(guān)、真實(shí)的信息,通過(guò)廣播、宣傳欄、召開(kāi)會(huì )議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(二)加強值班工作。各村(居)“兩委”,各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴格值班紀律,各單位負責人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實(shí)24小時(shí)值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情、雨情、災情,確保通信暢通,對值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責任。
四、應急處置
(一)指揮與協(xié)調。本方案啟動(dòng)后,鎮應對低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組組織協(xié)調全鎮災情應急處置工作。災害現場(chǎng)的指揮和協(xié)調,各單位要遵照鎮領(lǐng)導小組的應急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。
(二)現場(chǎng)控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導小組要迅速組織人員設立警戒區,對重點(diǎn)區域、地段、重點(diǎn)人群和財物進(jìn)行保護。
(三)交通管制。根據災情的需要,災情發(fā)生后,鎮領(lǐng)導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車(chē)輛和人員進(jìn)出交通管制區域,對確需進(jìn)入或通過(guò)的,要嚴格手續,并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災情,領(lǐng)導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場(chǎng),開(kāi)展搶險救災工作。并組織災害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務(wù)人員,為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災情事件時(shí),要對事發(fā)地現場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評估,保障現場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時(shí),要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
(六)調集征用。根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮應急領(lǐng)導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規定,向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
(七)信息報道。領(lǐng)導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按程序及時(shí)準確向上級應急指揮部匯報。并通過(guò)廣播及時(shí)報道,把握正確輿論導向,注重社會(huì )效果。
五、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導小組要依法做好受災群眾安置和救災物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現衛生、環(huán)境事件的事發(fā)現場(chǎng),相關(guān)部門(mén)要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的,要及時(shí)歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。
(二)社會(huì )救助。鎮民政部門(mén)要積極開(kāi)展社會(huì )倡議活動(dòng),引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開(kāi)展互助互濟和救災捐贈活動(dòng)。
(三)調查總結。應急工作結束后,鎮領(lǐng)導小組及時(shí)組織調查和總結,包括:因災時(shí)間的影響范圍、受災程度,評估、核實(shí)災害時(shí)間所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會(huì )等方面的影響,分析原因以及應急處置過(guò)程及期間存在的問(wèn)題,今后應改進(jìn)的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個(gè)人等,報上級應對災害領(lǐng)導小組辦公室。
六、預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
雨雪天氣應急預案14
一、關(guān)于客運、危險品車(chē)輛實(shí)行臨時(shí)性管制措施
為確保當前天氣下的交通運輸安全,關(guān)于全市客運、危險品車(chē)輛實(shí)行停滯發(fā)車(chē)的臨時(shí)性管制措施,為解決滯留人員、車(chē)輛的有關(guān)問(wèn)題,采取以下應關(guān)于措施:
。1)道路客運站場(chǎng)停滯發(fā)車(chē)期間實(shí)行兩個(gè)集中:一切客運車(chē)輛就地集中;一切駕駛員就地集中;由客運企業(yè)統一組織待命;
。2)各客運站、場(chǎng)必需做好關(guān)于旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;關(guān)于有旅客滯留的客運場(chǎng)站實(shí)行24小時(shí)開(kāi)放、確保供水、供電、供暖,有條件的還應保持飲食供應,同時(shí)和當地治安、衛生部門(mén)積極配合,采取"防火、防盜、防搶及"防疫病等措施,確保治安、衛生安全。
。3)一切客運、貨運企業(yè)實(shí)行24小時(shí)值班,密切關(guān)切天氣情況和傳達上級的`有關(guān)決定、加強與氣象、公路、交警部門(mén)信息勾通,即時(shí)掌握氣象變化情況、道路通行情況;
。4)一切危險品運輸車(chē)輛在目前天氣情況下全部停運。為保證蔬菜、鮮果、肉類(lèi)等重要物質(zhì)的運輸,普通貨物運輸車(chē)輛應加強安全設施的配備,規矩操作,確保運輸安全;
二、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面,采取以下應關(guān)于措施:
。1)各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉鎮政府即時(shí)啟動(dòng)應急預案;
。2)認真做好旅游船停航和渡船停運工作,關(guān)于乘客進(jìn)行疏導;
。3)各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作,鄉鎮政府船舶安全管理員做好鄉鎮船舶管理工作,海事機構履行監管職責,關(guān)于重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶加強監控;
。4)關(guān)于拒不停運的公司和船員,采取堅決有效的管制措施;
。5)密切關(guān)切天氣狀況,保持全天候通訊暢通。
三、農村公路管理方面,采取以下應關(guān)于措施:
。1)關(guān)于農村公路橋面結冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理;
。2)關(guān)于危橋采取以下安全管理措施:
一是派人值守和巡查,加強關(guān)于過(guò)往車(chē)輛限載、限高、限寬的安全管理及監督;
二是關(guān)于護欄缺失部分,派人駐守并且增加警示標志。
四、工程建設施工現場(chǎng)管理方面,采取應關(guān)于措施:
在惡劣天氣條件下,一切建筑施工作業(yè)一律停滯,并且關(guān)于工程特殊重點(diǎn)部位進(jìn)行保溫處理,確保建筑工程質(zhì)量安全。
3、信息共享和處理
惡劣天氣的檢測、預警、災情報告等信息實(shí)行分級上報,由惡劣天氣應急領(lǐng)導小組統一管理,實(shí)現信息共享。惡劣天氣信息的報送,應當快速、準確、詳細、重要信息應當立即上報。因客觀(guān)原因暫時(shí)難以準確掌握的信息,應即時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況,即時(shí)補報詳情。
4、應急人員的安全防護
應當關(guān)于災禍現場(chǎng)的安全即時(shí)進(jìn)行科學(xué)評估,保證現場(chǎng)人員的人身安全,并且攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時(shí),應當關(guān)于公眾講解必要的安全防護知識。
5、應急通信方式
各單位應當保證24小時(shí)通信暢通,并且將值班電話(huà)、扶助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式即時(shí)向應急辦公室上報備案。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳要按惡劣天氣應急救援領(lǐng)導小組有關(guān)規則,將惡劣天氣及其次生災禍檢測預警、惡劣天氣傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況即時(shí)經(jīng)過(guò)廣播電視向社會(huì )公布。
7、應急終止
由發(fā)布預案啟動(dòng)指令的惡劣天氣應急救援領(lǐng)導小組根據惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況,決定是否終止應急響應。應急響應終止時(shí),應當即時(shí)向市政府、省交通運輸廳報告。
五、監督管理
1、宣傳、培訓和演習
充分利用廣播電視媒體作用,即時(shí)向社會(huì )公眾宣傳惡劣天氣預警信號及惡劣天氣預防、避險、自救、互救等相關(guān)知識以及災情和搶險救災情況。
領(lǐng)導小組要有組織、有計劃地關(guān)于本單位應急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓,并且定期組織應急演習。
2、獎勵與責任
關(guān)于在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,依照國家有關(guān)規則給予表彰和獎勵。
同時(shí)關(guān)于在防災、救災工作中拒不履行本預案規則的應急處治職責,在應急處治中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,要根據情節輕重,按有關(guān)規則給予直接責任人和主管人員相應處分。
六、其他
1、預案管理與更新
本預案根據情況變化,由惡劣天氣應急領(lǐng)導小組辦公室組織修訂和完備。
2、預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)行。
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