突發(fā)事件應急預案匯編15篇
在學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，時(shí)常需要預先編制應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編幫大家整理的突發(fā)事件應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
突發(fā)事件應急預案1
一、應急處理指揮機構
二、突發(fā)事件報告程序
�。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應急預案指揮系統，堅持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準確和逐級上報”的原則。
�。ǘ⿷笔录䦂蟾娣秶�、時(shí)限
發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內上報上級主管部門(mén)。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會(huì )影響的事故，于事發(fā)后6小時(shí)內向上級主管部門(mén)報告。
�。ㄈ┩话l(fā)事件應急報告內容
�。�1）事件突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類(lèi)型、經(jīng)過(guò)，人員傷亡、財產(chǎn)損失情況，以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。
�。�2）事件現場(chǎng)搶救、救治及其他需要報告的情況。
�。�3）事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責任、教訓及采取的措施。
三、突發(fā)事件應急指揮
發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)應急指揮系統，組織指揮搶撿救援行動(dòng)，準確掌握事故與事件的情況變化，及時(shí)調配、部署、協(xié)調應急行動(dòng)，組織好各組之間的協(xié)調、配合行動(dòng)，提高應急事件處理能力和效率。
四、應急車(chē)輛和設備儲備
公司所有的工作用車(chē)（含小轎車(chē)、專(zhuān)用備班客車(chē)），作為應急車(chē)輛儲備要隨時(shí)聽(tīng)從指揮奔赴現場(chǎng)，必要時(shí)，總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據需要調動(dòng)線(xiàn)路待班車(chē)（含正常營(yíng)運的短途客車(chē)），參加應急事件處理與救援，考慮因旅客運輸車(chē)輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時(shí)間內排除故障，除及時(shí)增派備用車(chē)輛運輸中途旅客外，應配備必要的機械設備（如托拉車(chē)輛的硬型拉桿，易移動(dòng)的機械式手動(dòng)吊車(chē)、千斤頂、安全保護固定支架等設備），必要時(shí)可請示公安交警，車(chē)輛保險機構的故障施救車(chē)輛與設備及時(shí)參加救援，保證旅客、車(chē)輛及時(shí)得到救助。
五、應急事件處理原則
�。ㄒ唬┚热烁哂谝磺�。
�。ǘ┦┚扰c報告同時(shí)進(jìn)行，逐級報告，就近施救。
�。ㄈ┚植糠䦶娜�、下級服從上級。分級負責，密切配合。
�。ㄋ模┳畲笙薅鹊販p少損失，防止和減輕人身傷亡。
六、應急事件處理職責、措施
總指揮：是應急事件實(shí)施的'指揮者，對上級應急組織負責，在緊急情況下有權做出應急事件的實(shí)施決策和統一指揮。
副總指揮：在總指揮的領(lǐng)導下工作，協(xié)助總指揮做好應急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權。
應急通訊組：負責日常和應急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。
應急搶險組：負責組織協(xié)助有關(guān)部門(mén)對應急現場(chǎng)的搶救，配合有關(guān)部門(mén)對事件原因調查處理。
應急保障組：負責應急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。
應急救護組：負責組織應急狀態(tài)下的人員疏導，協(xié)助醫療部門(mén)對受傷人員進(jìn)行救護。
應急電話(huà)：
突發(fā)事件應急預案2
一、指導思想：
安全工作是學(xué)校各項工作的重中之重。營(yíng)造一個(gè)安全的工作學(xué)習和生活環(huán)境，不僅是全體師生員工和廣大家長(cháng)的迫切意愿，也是推進(jìn)學(xué)校教育、教學(xué)工作的重要保證。建立和完善應對各類(lèi)突發(fā)事件的預案、機制和制度，確保全體師生員工的生命安全和國家財產(chǎn)安全。
二、應急組織的職責：
1、學(xué)校應急領(lǐng)導小組。應急領(lǐng)導小組是學(xué)校整個(gè)應急救援工作的指揮中心，負責向上級部門(mén)報告和請示，負責與應急部門(mén)和社區聯(lián)絡(luò )，負責協(xié)調應急期間各救援隊伍的運作，統籌安排各項應急行動(dòng)，保證應急工作快速、有序、有效地進(jìn)行。
�、湃藛T組成：組長(cháng) 副組長(cháng)
成員
�、茖W(xué)校應急領(lǐng)導小組組長(cháng)職責 ：
�、贈Q定事故應急預案的啟動(dòng)和終止；
�、诮y一領(lǐng)導事故應急救援工作，確定現場(chǎng)指揮人員，負責應急隊伍和資源的調動(dòng)；
�、巯蚬�、消防、安監、技監等應急部門(mén)報告，并保持密切聯(lián)系；消防等部門(mén)人員到達單位后，配合這些部門(mén)指揮應急救援工作；
�、芟蛏霞壷鞴懿块T(mén)通報事故情況和要求提供救援事項；
�、菹騿挝粏T工通報事故情況，根據上級主管部門(mén)的授權，向新聞媒體公布事故情況；
�、挢撠熓鹿试蛘{查和善后工作。
2、事故現場(chǎng)指揮職責：
�、俑鶕鹿蕬本仍A案，在事故現場(chǎng)指揮救援行動(dòng)，把事故消滅在初始狀態(tài)。
�、谥笓]現場(chǎng)無(wú)關(guān)人員有序疏散，撤離到安全區域。
�、圬撠熅茸o受傷人員和尋找失蹤人員。
�、茇撠煬F場(chǎng)應急救援任務(wù)分配和人員調度。
�、莅咽鹿是闆r，可能造成的危害和求援事項向應急總指揮報告。
�、夼c消防等應急部門(mén)合作，提供建議和信息。
�、呔S持現場(chǎng)秩序，負責事故現場(chǎng)的警戒和保護。
�、嘭撠熓鹿屎蟮默F場(chǎng)清理工作。
3、現場(chǎng)行政值班職責：
�、僭谑鹿拾l(fā)生初始階段，擔當事故現場(chǎng)指揮
�、谠诖_認事故即將發(fā)生或已發(fā)生后，向單位領(lǐng)導報告，向上級部門(mén)報告。
�、郯凑諔鳖A案的規定，啟動(dòng)學(xué)校事故應急預案。
�、芫S持現場(chǎng)秩序，負責事故現場(chǎng)的警戒和保護。
4、應急救援小組：根據學(xué)校特點(diǎn)和需要，分別設置：
�、磐ㄓ嵚�(lián)絡(luò )小組 負責人
�、剖枭⒁龑〗M 負責人、各年級主任
�、轻t療救護小組 負責人
�、染浔Ｐl小組 負責人
�、膳烹U搶修小組 負責人
�、屎笄诒Ｕ闲〗M 負責人
三、學(xué)校防暴雨雷擊事故應急程序
1、暴雨雷擊來(lái)臨前，學(xué)校值班人員和保安人員應當不斷地在校園內巡視，并與上級有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系。
2、暴雨時(shí)，若房屋內漏雨，應當切斷電源，有秩序地轉移室內學(xué)生，以及貴重設備。學(xué)校應當關(guān)閉所有門(mén)窗。
3、若有雷電，應當盡可能地切斷除照明以外重要的設施設備的電源，防止電器在雷擊時(shí)遭到雷電襲擊。強弱電房和電氣設施周?chē)灰胖每扇嘉�。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。
4、若暴風(fēng)造成房屋進(jìn)水，校園積水： ①應當切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢(xún)問(wèn)市政部門(mén)排水設施運行情況。
�、趹敱M可能防止廁所進(jìn)水和溢水，防止水污染。 ③學(xué)校應當組織師生，有秩序地轉移，避免推擠踩踏，堵塞通道。
�、芊课莘e水時(shí)應當把設備、資料等物品往高處轉移。
5、如校內積水嚴重或校外汛情嚴重，應根據情況在報請上級部門(mén)批準后，可以停學(xué)疏散師生，并安排好學(xué)校保衛工作、留守工作。
四、校園內犯罪分子持械行兇事件應急程序
本應急程序的要點(diǎn)是：迅速集結優(yōu)勢力量，阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時(shí)間向行政值班或學(xué)校領(lǐng)導報告，并同時(shí)打110報警。
2、行政值班領(lǐng)導或任何現場(chǎng)工作人員立即組織現場(chǎng)人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線(xiàn)，使犯罪分子無(wú)法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴大。
3、應急指揮部宣布學(xué)校進(jìn)入全面應急狀態(tài)，各應急小組立即實(shí)施應急救援行動(dòng)。
4、應急指揮部集結優(yōu)勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏(yíng)得時(shí)間。在有利條件下設法制服犯罪分子。
5、疏散引導小組負責組織班主任、教師把所有學(xué)生和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區域。
6、醫療救護小組負責救護受傷學(xué)生和其它傷員。
7、通訊聯(lián)絡(luò )組向公安、消防、救護、社區有關(guān)部門(mén)、單位求援，爭取外援迅速趕到事件現場(chǎng)，并保證學(xué)校應急組織信息暢通。
8、警戒保衛組組織人員實(shí)施事件現場(chǎng)警戒，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護現場(chǎng)秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進(jìn)入事件現場(chǎng)。
9、事件發(fā)生后，學(xué)校應當立即向上級部門(mén)報告。
五、學(xué)�；馂氖鹿蕬背绦�
本應急程序的要點(diǎn)是：確保人員安全，盡快撲滅火災，減少事故損失。
1、獲得火災信息的任何人員都應當在第一時(shí)間向行政值班領(lǐng)導和學(xué)校領(lǐng)導報告，并同時(shí)打119報警。
2、單位領(lǐng)導或行政值班領(lǐng)導立即啟動(dòng)火災應急預案，各應急小組立即實(shí)施應急救援行動(dòng)。通訊小組應當立即進(jìn)行火警廣播，指導師生疏散。
3、在初起火點(diǎn)現場(chǎng)的教職員工，要使用消防栓、滅火器材等進(jìn)行滅火自救。
4、應急領(lǐng)導小組應當根據應急預案，選擇合適的疏散路線(xiàn)，迅速地組織師生撤離事故現場(chǎng)。
5、疏散引導小組趕赴指定位置，在樓梯口、拐彎口、叉道路，引導學(xué)生安全撤離，并在上風(fēng)向的指定地點(diǎn)集合。
6、排險小組應當在消防隊到達之前，全力滅火，并切斷火區電源，關(guān)閉防火門(mén)、防火卷簾，控制火勢，為安全疏散創(chuàng )造條件。
7、疏散小組應當在集合地點(diǎn)對學(xué)校所有人員和外來(lái)人員進(jìn)行清點(diǎn)，尋找滯留在現場(chǎng)的人員。
8、醫療救護小組應當努力營(yíng)救事故現場(chǎng)的傷員，并將他們安全轉移。
9、警戒保衛小組要立即在事故現場(chǎng)和學(xué)校周?chē)O置警戒線(xiàn)，維護現場(chǎng)秩序，并在校外路口引導外部救援人員進(jìn)入現場(chǎng)，保護學(xué)校財產(chǎn)安全。
10、火災撲滅后，學(xué)校周?chē)渚�(xiàn)和事故現場(chǎng)警戒線(xiàn)，必須根據應急總指揮或消防部門(mén)的命令，方可解除。
11、事故發(fā)生后，單位應當立即向上級機關(guān)或有關(guān)部門(mén)報告。
六、學(xué)生食物中毒事故應急程序
本應急程序的要點(diǎn)是：立即控制可疑食品，防止事態(tài)擴大，迅速組織救治病人。
1、發(fā)現學(xué)生出現食物中毒癥狀的任何人員都應當在第一時(shí)間向行政值班領(lǐng)導和學(xué)校領(lǐng)導報告。
2、學(xué)校領(lǐng)導立即下命令停止食用并追回造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品，立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設備。
3、警戒保衛小組立即在伙房事故現場(chǎng)實(shí)施警戒保衛，保護現場(chǎng)以便事務(wù)調查。
4、校醫立即對有食物中毒癥狀的學(xué)生進(jìn)行醫治，有明顯或嚴重癥狀的`學(xué)生，立即送醫院救治。
5、委派學(xué)校領(lǐng)導、教師去醫院，探視、安慰學(xué)生，并及時(shí)與患病學(xué)生的家長(cháng)聯(lián)系。
6、立即上報教育局、鎮教育辦及衛生防疫站，并配合衛生監督部門(mén)的調查工作。
7、一旦發(fā)現發(fā)生食物中毒事故，應當立即停止伙房的一切生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，封存所有食品及其原料。學(xué)�；锓抗ぷ魅藛T應當留在學(xué)校，配合調查。若有證據證明或有理由懷疑有人投毒，應當立即報警。
8、確認因食堂提供的食品造成學(xué)生食物中毒后，應當根據衛生監督部門(mén)的指導和要求，進(jìn)行消毒、處理等工作。
9、事故發(fā)生后，學(xué)校應當立即向上級或有關(guān)部門(mén)報告。
七、觸電事故應急程序
1、發(fā)現觸電事故的任何人員都應當在第一時(shí)間搶救觸電者，并讓在場(chǎng)人員打120求援，同時(shí)向行政值班領(lǐng)導和學(xué)校領(lǐng)導報告。
2、觸電解脫方法：
�。�1）、切斷電源。
�。�2）、若一時(shí)無(wú)法切斷電源，可用干燥的木棒、木板、絕緣繩等絕緣材料解脫觸電者。
�。�3）、用絕緣工具切斷帶電導線(xiàn)。
�。�4）、抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開(kāi)，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體。注意：要預防觸電者解脫后摔倒受傷。另外，以上辦法僅適用于220/330V“低壓”觸電的搶救。對于高壓觸電應及時(shí)通知供電部門(mén)，采用相應的緊急措施，以免發(fā)生新的事故。
3、醫務(wù)人員到達前的現場(chǎng)搶救方法：
�。�1）、觸電者神智清醒，讓其就地休息。
�。�2）、觸電者呼吸、心跳尚存、神智不清，應仰臥，周?chē)３挚諝饬魍�，注意保暖�?/p>
�。�3）、觸電者呼吸停止，則用口對口進(jìn)行人工呼吸；觸電者心臟停止跳動(dòng)，用體外人工心臟擠壓維持血液循環(huán)；若呼吸、心臟全停，則兩種方法同時(shí)進(jìn)行。
注意：現場(chǎng)搶救不能輕易中止，要堅持到醫務(wù)人員到場(chǎng)后接替搶救。
4、觸電事故發(fā)生后，單位應立即在現場(chǎng)設置警戒線(xiàn)，維護搶救現場(chǎng)的正常秩序，警戒人員應當引導醫務(wù)人員快速進(jìn)入事故現場(chǎng)。
5、事故現場(chǎng)警戒線(xiàn)必須待醫務(wù)人員將觸電者帶離現場(chǎng)赴醫院救治，事故調查和排險搶修工作完畢，現場(chǎng)已無(wú)事故隱患時(shí)，方可解除。
6、事故發(fā)生后單位應當立即向上級或有關(guān)部門(mén)報告。
八、縱火事故應急程序
1、立即啟動(dòng)放火、滅火預案進(jìn)行撲救滅火，同時(shí)撥打“119”報警電話(huà)。
2、保護好現場(chǎng)，引導消防車(chē)進(jìn)入學(xué)校區域，嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。
3、如犯罪嫌疑人在現場(chǎng)，立即組織圍捕，關(guān)閉所有進(jìn)出通道，并在第一時(shí)間向領(lǐng)導小組匯報，同時(shí)組織圍捕。
4、如犯罪嫌疑人在逃并在可視范圍內，立即組織圍捕，捉拿嫌疑犯。
5、滅火后，保護好現場(chǎng)、證人，在公安部門(mén)到來(lái)之前，嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出統計損失。
突發(fā)事件應急預案3
各縣（區）運管所：
為加強我市道路旅客運輸應急保障能力和組織水平，應對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災、疾病防控等運輸需求，發(fā)揮運管機構“兜底保障”作用，更好的為廣大人民群眾服務(wù)�，F結合我市實(shí)際，制定本應急預案。
一、組織領(lǐng)導
為加強對我市道路運輸應急保障工作的組織領(lǐng)導，特成立陽(yáng)泉市道路旅客運輸應急保障工作領(lǐng)導組：
組長(cháng)：尚保銀
副組長(cháng)：吳鶊鳴
成員：潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅
張學(xué)宏、趙永忠、吳會(huì )欣
領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在運管處客運科，具體承辦我市道路運輸應急運輸組織與協(xié)調。
二、應急保障重點(diǎn)
1、旅客高峰期運力不足時(shí)的運輸保障；
2、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情處置時(shí)的保障；
3、政府指令性搶險救災、防控重點(diǎn)傳染病緊急運輸保障。
三、應急預案的啟動(dòng)
春運期間出現以下情況之一時(shí)啟動(dòng)應急預案：
1、汽車(chē)站嚴重滯留旅客，學(xué)校放假、民工返鄉等急需疏運時(shí)；
2、發(fā)生重特大交通事故，火災、自然災害等危險情況時(shí)；
3、接到上級部門(mén)、當地政府搶險救災，防控重點(diǎn)傳染病等緊急指令時(shí)。
四、工作職責
1、運輸企業(yè)要搞好應急車(chē)隊建設，做好運輸儲備工作，加強司乘人員沉著(zhù)應對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務(wù)等情況時(shí)，按規定程序啟動(dòng)應急預案，組織、調配應急運輸車(chē)輛和人員，執行各種應急保障任務(wù)。
2、客運應急保障領(lǐng)導組要做好運力儲備和旅客運輸市場(chǎng)調查預測工作，了解和掌握旅客流量流向動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上一級運管機構上報有關(guān)情況，協(xié)調解決執行道路運輸應急任務(wù)中出現的各種問(wèn)題。
3、客運應急保障領(lǐng)導組負責我市道路運輸保障應急工作，重點(diǎn)是長(cháng)途班線(xiàn)、農村班車(chē)保障工作，與當地客運企業(yè)、汽車(chē)站簽訂道路運輸保障工作責任書(shū)。
五、工作重心
為保障春運期間轄區內旅客運輸暢通無(wú)憂(yōu)，我處按照“分片包干、專(zhuān)職專(zhuān)輸”原則，對轄區內的客運企業(yè)工作職責進(jìn)行細化：
1、針對目前郊區線(xiàn)路方向運力不足情況，重點(diǎn)由公交公司做好客流調查預測工作，掌握旅客流動(dòng)的時(shí)間和流向，市處要協(xié)助郊區運管所做好郊區方向客流集中疏運工作，把握可能出現旅客運輸高峰時(shí)間和方向，做好緊急運輸的各項準備工作。
2、陽(yáng)泉集團客運有限公司和省運陽(yáng)泉公司兩家公司要做好春運及重大節假日期間長(cháng)途旅客運輸工作，科學(xué)制定運輸組織方案，準備好充足的運力，合理安排發(fā)班，積極組織協(xié)調，全力避免發(fā)生旅客大規模滯留現象�？茖W(xué)調整班次密度，客流高峰期間要及時(shí)安排加班運力，保障農民工、學(xué)生順利返程。
3、城市公交要做好對外交通方式的銜接，重點(diǎn)保障客運汽車(chē)站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區、大型活動(dòng)場(chǎng)所的公交組織調度，要通過(guò)增加運力、加密班次、延長(cháng)運營(yíng)時(shí)間等有效措施，最大限度方便旅客中轉換乘，鄉村居民進(jìn)城購物。
六、應急運輸車(chē)輛及人員
1、應急運輸車(chē)輛應由運輸企業(yè)、旅游企業(yè)車(chē)輛以及機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的自用車(chē)輛組成。
2、道路運輸應急車(chē)輛必須配備車(chē)輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗、檢驗合格，車(chē)輛技術(shù)等級達到二級以上，車(chē)輛使用年限不超過(guò)5年。駕駛員有相應的機動(dòng)車(chē)駕駛證，年齡不超過(guò)60周歲，6年內無(wú)重大以上交通責任事故記錄。
3、道路運輸應急保障隊伍一般應根據應急任務(wù)由駕駛員、乘務(wù)員以及帶隊人員組成。道路運輸應急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康，技術(shù)過(guò)硬、證件齊全，熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務(wù)。
啟動(dòng)應急預案后，執行道路運輸保障應急任務(wù)的單位，要對應急車(chē)輛進(jìn)行認真檢查，嚴禁車(chē)輛帶病運行，嚴禁超員超載，并按照規定配備相應的證件和通訊工具。同時(shí)，對應急運輸人員要進(jìn)行安全囑咐，確保安全。
七、應急情況的報告
運輸企業(yè)、汽車(chē)站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度，明確責任，確定專(zhuān)人上報，確保信息暢通；出現嚴重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時(shí)要及時(shí)逐級上報。報告內容如下：
1、汽車(chē)站滯留旅客情況，其中包括旅客人數、旅客流向，重特大交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、旅客傷亡情況等和需要上級運輸機構支援申請要求；
2、執行道路運輸應急任務(wù)時(shí)，需上級運管機構協(xié)調解決的'事項；
3、執行道路運輸應急任務(wù)的完成情況（出動(dòng)車(chē)輛數、運送旅客人數等）。
八、保障工作機制
1、執行道路運輸應急任務(wù)的措施
執行道路運輸應急任務(wù)的單位，同時(shí)派出2輛以上車(chē)輛執行同一應急任務(wù)的，應由車(chē)隊隊長(cháng)帶隊；5輛以上車(chē)輛的，由單位領(lǐng)導帶隊；10輛以上車(chē)輛的，由市運管處領(lǐng)導帶隊；執行應急任務(wù)的車(chē)隊應配備通訊設備，保證通訊暢通。途中發(fā)生問(wèn)題（如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災害等）應由負責人及時(shí)向車(chē)輛始發(fā)地運管機構報告。
2、應急處理程序
A、出現滯留旅客等情況時(shí)
�。�1）要迅速按規定逐級上報，并做好記錄，同時(shí)汽車(chē)站要向旅客做好宣傳解釋工作，利用一切可以候車(chē)的地方安排旅客候車(chē)，各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調度、保安、消防等人員必須到位，做好盯崗工作。
�。�2）接到報告的運管機構領(lǐng)導，立即趕赴汽車(chē)站進(jìn)行組織和調度，啟用儲備動(dòng)力，將任務(wù)下達給有關(guān)單位，發(fā)放臨時(shí)客運標志牌，并在臨時(shí)客運標志牌“使用原因”欄內注明“執行道路旅客運輸應急任務(wù)”字樣，并加蓋具體發(fā)證運管機構印章。
�。�3）執行應急任務(wù)的單位，迅速安排人員和車(chē)輛，組織運輸。
�。�4）沿途運管機構對執行道路旅客運輸應急任務(wù)的車(chē)輛要提供方便，不得以無(wú)道路運輸證為由進(jìn)行處罰。執行應急任務(wù)的單位完成任務(wù)后，應向運管機構匯報執行情況。
B、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情時(shí)
�。�1）司乘人員、車(chē)主，要根據情況迅速撥打電話(huà)交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫院“120”、運管“12328”進(jìn)行求救，同時(shí)要積極展開(kāi)自救，并迅速報告所屬公司及保險公司。
�。�2）各運輸企業(yè)獲悉本公司車(chē)輛發(fā)生危險情況后，了解出事車(chē)輛的地點(diǎn)、原因等基本情況，迅速由公司主要負責人帶人帶隊趕赴現場(chǎng)進(jìn)行組織指揮救援，并安排專(zhuān)人及時(shí)收集情況報告所屬運管機構。
�。�3）運管部門(mén)接到所屬公司的危情報告后，要迅速啟動(dòng)應急預案；成立危險情況處置臨時(shí)領(lǐng)導組；派出由領(lǐng)導參加的人員趕赴現場(chǎng)；協(xié)助公安等有關(guān)部門(mén)掌控好現場(chǎng)，搶救受傷人員及時(shí)與醫院和相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系，及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)展，并將情況續報上級運管機構。
C、政府指令性搶險救災、防控重點(diǎn)傳染病等緊急運輸時(shí)；
�。�1）領(lǐng)導組辦公室接到指令和報告后，迅速向領(lǐng)導組報告。
�。�2）領(lǐng)導組負責人在20分鐘內指令領(lǐng)導組所屬成員到位，送入緊急狀態(tài)。
�。�3）接到搶險救災令時(shí)，按照市委市政府、市交通局的統一指揮和安排，及時(shí)通知應急車(chē)隊執行搶險救災任務(wù)，應急車(chē)隊要在1小時(shí)內將所屬車(chē)輛組織到位，開(kāi)赴搶險救災指定地點(diǎn)，執行搶險救災任務(wù)。
九、值班制度
春運期間，各縣（區）交通運輸局、運管所、客運企業(yè)和汽車(chē)站都要建立值班制度，構建通訊網(wǎng)絡(luò )，并認真組織落實(shí)。值班電話(huà)（包括手機）必須24小時(shí)開(kāi)通，值班人員必須24小時(shí)在崗，不得擅離職守。值班領(lǐng)導要保障電話(huà)暢通。值班人員要明確職責，熟悉政策，掌握本轄區和本單位的運力儲備情況，遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導報告。道路運輸保障應急工作領(lǐng)導組辦公室值班電話(huà)：0353-2023751。
十、責任追究
參加道路旅客運輸應急保障工作，是全市道路旅客運輸管理部門(mén)及從業(yè)單位的義務(wù)，必須高度重視，積極參與，認真完成。對沒(méi)有按時(shí)制定或沒(méi)有有效落實(shí)應急預案的，對有關(guān)單位要通報批評，情節嚴重的要追究相關(guān)領(lǐng)導責任。對拒不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個(gè)人要嚴肅處理。對執行上級命令不堅決，貽誤時(shí)機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導和責任人要從重處罰。
突發(fā)事件應急預案4
為努力構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，切實(shí)提高我鎮火災事故撲救和處置能力，快速有效地指揮調度一切救援力量，消除災情，最大限度地減少人員傷亡和火災損失，有效地保護我鎮人民生命、財產(chǎn)的安全和經(jīng)濟建設的順利進(jìn)行，確保各項滅火救援任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，根據《中華人民共和國消防法》，結合我鎮實(shí)際，制定本應急預案。
一、適用范圍
本預案適用于XX鎮實(shí)際管轄區域內發(fā)生的，需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的一般火災事故（Ⅳ級）：（1）造成3人以下死亡,或危及3人以下生命安全，或造成3人以上、10人以下重傷的;（2）造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下，或受災50戶(hù)以上、100戶(hù)以下的';（3）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的企業(yè)，以及儲備可燃或有毒物資的（專(zhuān)用）倉庫、基地發(fā)生火災，已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的。
二、組織指揮體系與職責
我鎮一旦發(fā)生適用范圍內的火災事故，應立即啟動(dòng)本事故應急預案和組織指揮系統，實(shí)施統一指揮。
�。ㄒ唬┏闪㈡偦馂氖鹿蕬敝笓]部
總指揮：鎮長(cháng)。
副總指揮：鎮分管應急工作、安全工作的領(lǐng)導、XX鎮派出所所長(cháng)。
成員：各村、社區主任、鎮黨政辦、安監辦、考核辦、XX鎮派出所、衛生院、事發(fā)地村（居、社區）、企業(yè)負責人。
�。ǘ╂傊笓]部職責
1、統一指揮全鎮火災事故應急救援行動(dòng)。
2、負責啟動(dòng)和解除本預案。
3、組織指導全鎮較大火災事故應急救援演練。
4、對救援行動(dòng)作出決策,下達命令和進(jìn)行監督。
5、協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位參加救援,緊急指揮調度應急儲備物資、交通工具及相關(guān)設施設備。
6、向公眾、新聞媒體發(fā)布有關(guān)信息。
�。ㄈ┏蓡T單位職責
1、鎮黨政辦：及時(shí)向越城區政府報告事故和搶險進(jìn)展情況；
落實(shí)上級領(lǐng)導和鎮黨政領(lǐng)導關(guān)于事故搶險救援的指示和批示；
負責組織協(xié)調有關(guān)物資和能源的應急供應和保障工作；
負責新聞報道和輿論宣傳。
2、鎮安監辦：負責鎮指揮部的日常工作；
督促村（居、社區）、企事業(yè)單位制訂完善火災事故應急預案；
組織全鎮滅火救援演練；
組織專(zhuān)家開(kāi)展應急救援咨詢(xún)服務(wù)工作；
組織火災事故調查。
3、XX鎮派出所：負責組織事故現場(chǎng)警戒和人員疏散，加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的安全保護，依法嚴厲打擊火災事故中的違法犯罪活動(dòng)，維護現場(chǎng)秩序穩定。
4、衛生院：負責事故現場(chǎng)醫務(wù)人員，醫療器材，急救藥品的調配，組織現場(chǎng)救護及傷員轉移，統計傷亡人員情況。
5、人武部：協(xié)同黨政辦做好物資和能源的應急供應和保障工作；
協(xié)同派出所做好事故現場(chǎng)的維秩工作；
協(xié)同社事辦做好現場(chǎng)救護及傷員轉移工作。
其他鎮政府有關(guān)部門(mén)和單位根據火災事故應急救援行動(dòng)需要，在鎮指揮部的組織、協(xié)調下，做好相關(guān)工作。
三、應急救援及報告程序
�。ㄒ唬┌l(fā)生火災事故后，事故單位除立即撥打110、119、120電話(huà)外，單位主要負責人應當按照本單位制定的火災應急救援預案，立即組織救援，并立即報告鎮消防安全工作站，再由鎮消防安全工作站報告總指揮和副總指揮，并由黨政辦上報上級政府和相關(guān)部門(mén)。
�。ǘ╂傉拥交馂氖鹿蕡蟾婧�，立即按照鎮火災事故應急預案，做好指揮、領(lǐng)導工作。各成員單位應按照火災事故應急預案要求組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。鎮政府及其有關(guān)部門(mén)應當立即采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。
�。ㄈ┊旀傉同F場(chǎng)指揮部確定火災事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，應立即向越城區區府辦報告，請求區重特大火災事故應急指揮部給予支援。
四、事故現場(chǎng)處置
�。ㄒ唬┏闪F場(chǎng)指揮機構
發(fā)生火災事故后，總指揮、副總指揮立即趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)指揮，成立現場(chǎng)指揮部，批準現場(chǎng)救援方案，組織現場(chǎng)搶救。
�。ǘ┭杆匍_(kāi)展救治工作
現場(chǎng)指揮部根據事故實(shí)際情況，成立下列救援工作組：
1、滅火救援組：負責現場(chǎng)滅火，現場(chǎng)傷員的搜救。該組由鎮消防安全工作站、村（居、社區）義務(wù)消防隊伍組成，鎮消防安全工作站負責。
2、傷員搶救組：負責對受傷、中毒人員進(jìn)行搶救，并保證救治藥品和救護器材的供應。該組由鎮社事辦及鎮社區衛生服務(wù)中心組成，鎮社事辦負責。
3、治安維護組：負責進(jìn)行現場(chǎng)治安維護，確保救援現場(chǎng)治安秩序穩定；
負責對現場(chǎng)及周?chē)藛T進(jìn)行防護指導，人員疏散及周?chē)镔Y轉移等工作。該組由派出所、城管中隊、事故單位和所在村（居、社區）有關(guān)人員組成，XX鎮派出所負責。
4、物資供應組：負責組織搶險物資的供應，組織車(chē)輛運送搶險物資。該組由鎮黨政辦、城管辦負責。文章定制服務(wù)電話(huà)：4000-121-855
5、專(zhuān)家咨詢(xún)組：負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施，為現場(chǎng)指揮救援工作提供技術(shù)咨詢(xún)。該組由鎮安全辦負責。
6、新聞報道組：負責新聞發(fā)布，事故報道及協(xié)調管理等相關(guān)工作，鎮黨政辦負責。
7、善后事宜處理組：事故發(fā)生后，鎮黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導負責組織對死難、受傷家屬的安撫、慰問(wèn)工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理好后事，消除各種不穩定因素。
8、預備機動(dòng)組：由總指揮部臨時(shí)確定。
五、事故調查處理
按照國家有關(guān)法律法規規定的程序和要求，及時(shí)組織事故調查組開(kāi)展事故調查和取證工作，并積極配合省、市、區調查組的聯(lián)合調查。
六、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，減少損失。在處置火災事故時(shí)，始終把保護人民群眾生命安全放在首位，保障人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。
�。ǘ┙y一領(lǐng)導，協(xié)同作戰。在鎮政府的統一領(lǐng)導下，各部門(mén)盡職盡責、密切協(xié)作、協(xié)調有序地開(kāi)展火災撲救、人員救治和善后處理工作。
�。ㄈ┓老Y合，以防為主。要開(kāi)展經(jīng)常性的防火宣傳教育，加強防火基礎設施建設，整改、消除各類(lèi)火災隱患，從源頭上預防火災事故的發(fā)生。
七、附則
�。ㄒ唬┍绢A案在實(shí)施過(guò)程中，有關(guān)責任部門(mén)和單位如不履行職責或玩忽職守，并造成嚴重后果，將追究其負責人相應的行政責任。
�。ǘ┍緫鳖A案管理單位為鎮消防工作站，隨著(zhù)形勢發(fā)展做出修訂與完善，必要時(shí)及時(shí)修訂
�。ㄈ┍绢A案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應急預案5
為了預防自然災害突發(fā)事件（火災、澇災、地震等自然災害事故），快速有序地進(jìn)行搶險救災，保護學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全，現制定搶險救災應急預案。
一、組織結構
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xxx（負責全面協(xié)調指揮）
組員：xxx（負責教學(xué)區物業(yè)）
xxx（負責家屬區物業(yè)）
xxx（負責學(xué)生宿舍物業(yè)）
xxx（負責上教學(xué)區物業(yè)）
xxx（負責教科園區物業(yè)）
xxx（負責保安隊員調動(dòng)及協(xié)調）
xxx（負責消防隊員調動(dòng)及消防協(xié)調）
xxx（負責客戶(hù)服務(wù)協(xié)調）
職責：協(xié)調處理自然災害突發(fā)事件搶險救災。
2、設置三個(gè)突發(fā)事件應急分隊，各自分工負責。
�。�1）消防應急分隊
負責人：xxx
成員及聯(lián)系方式：吳勝寧、李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè )勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。（應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通）
職責：根據《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責》處理，保護學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。�2）防汛應急分隊
負責人：xxx
成員及聯(lián)系方式：
第一梯隊：吳勝寧、李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè )勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)。（應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通）
第二梯隊：全體保安隊員奔赴現場(chǎng)，職能部門(mén)增派中青年積極配合搶險救災。
職責：阻擋、排泄洪澇，保護重點(diǎn)部位，搶救人員物資，保護學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全。
�。�3）地震應急分隊
負責人：xxx
成員及聯(lián)系方式：以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員；以教學(xué)區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導和救助工作。（應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通）
職責：及時(shí)疏散引導家區群眾到達避難地點(diǎn)，及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發(fā)事件發(fā)生后，應嚴格按下列步驟處理：
1、在第一時(shí)間報告災害的`地點(diǎn)、類(lèi)別和損害程度。啟動(dòng)預案。
2、以在現場(chǎng)工作的保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現場(chǎng)搶險救災。
3、其他保安、城管隊員，聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng)；各個(gè)部門(mén)50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng)搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯(lián)系方式，進(jìn)行崗位培訓，接受領(lǐng)導小組統一指揮。發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現場(chǎng)實(shí)施搶險救災。
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門(mén)，作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門(mén)預防自然災害的程度，發(fā)現并堵塞漏洞，實(shí)施本部門(mén)自然災害防范責任制。制定本部門(mén)搶險救災預案，發(fā)現災害，率先對管轄范圍自行搶險救災，及時(shí)報告引導實(shí)施綜合搶險救災。同時(shí)為支援學(xué)校搶險救災作好人員準備。
突發(fā)事件應急預案6
1．總則
1.1目的
有效預防校園突發(fā)事件的發(fā)生，及時(shí)控制和快速消除校園突發(fā)事件的危害，切實(shí)保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì )的穩定。1.2工作原則
1.2.1以預防為主。宣傳普及學(xué)校安全知識，提高師生安全意識和自救互救能力，加強日常安全管理，發(fā)現隱患及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速排除隱患，減少安全事故發(fā)生率，降低損失程度。
1.2.2依法管理。嚴格執行有關(guān)法律法規，對學(xué)校安全的預防、報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。對于違法行為，依法追究責任。
1.2.3快速反應。建立預警和救助快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。一旦出現安全問(wèn)題，快速反應，及時(shí)準確處置。1.3適用范圍
本預案適用于泰興鎮幼兒園園內外，由本校師生員工實(shí)施或以其為侵害對象的、涉及破壞社會(huì )和校園秩序并造成人身財產(chǎn)嚴重損害，其可能造成的影響和后果。超出學(xué)校處理能力范圍，需由上級領(lǐng)導部門(mén)協(xié)調的突發(fā)事件的處置。
2.組織指揮體系及職責
2.1成立泰興鎮幼兒園校園突發(fā)事件應急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急處置指揮部）。一旦發(fā)生校園突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應急處置指揮系統，由應急處置指揮部負責事故處理的組織指揮工作。應急處置指揮部由總指揮、副總指揮、指揮部其他成員組成。
現場(chǎng)總指揮：朱美華園長(cháng)現場(chǎng)副總指揮：吳留萍、孫蘭珠各層教學(xué)樓負責人：第一層教學(xué)部：李?lèi)?ài)鳳第二層教學(xué)部：張娟第三層教學(xué)部：戴益第四層教學(xué)部：吳留萍現場(chǎng)疏導員：班主任和任課教師
2.2應急處置指揮部根據實(shí)際需要，設立若干個(gè)工作小組；
2.2.1現場(chǎng)處置組：主要任務(wù)是收集信息，了解和掌握突發(fā)事件的基本情況；進(jìn)行現場(chǎng)搶險，如吊卸、滅火、拆除；開(kāi)設現場(chǎng)救護，負責受傷人員的救護，聯(lián)系救治藥品和救護器材的供應；把握事件動(dòng)態(tài)，防止事態(tài)擴大。
2.2.2后勤保障組：主要任務(wù)是傳達貫徹領(lǐng)導指示，報告事件處理情況，保證現場(chǎng)指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò )暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系；負責運送現場(chǎng)急需物資、裝備、藥品等搶險求援物資，輸送現場(chǎng)疏散人員；負責現場(chǎng)指揮人員、工作人員的食宿安排，協(xié)助處理傷員的救護工作。
2.2.3警戒維護組：負責設置警戒區域、維護現場(chǎng)秩序、疏通道路、組織危險區內人員撤離、勸說(shuō)圍觀(guān)群眾離開(kāi)事發(fā)現場(chǎng)。
2.2.4新聞宣傳組：在應急指揮部的統一領(lǐng)導下，向社會(huì )及時(shí)、如實(shí)地報道突發(fā)事件發(fā)生、處置的經(jīng)過(guò)，加強正面引導，穩定學(xué)校師生的情緒和社會(huì )秩序。
2.2.5善后處理組：負責學(xué)生家屬的安撫、慰問(wèn)工作，做好師生的思想穩定工作，妥善處理好后事，消除各種不安全因素。
3.應急響應
3.1級別劃分
校園突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分三個(gè)級別。一般突發(fā)事故、重大突發(fā)事件、特大突發(fā)事件。
3.2報告程序及要求
3.2.1泰興鎮幼兒園校園內發(fā)生突發(fā)事件生，均在第一時(shí)間內逐級上報。
3.2.2事件發(fā)生單位（或知情人）應根據事件的類(lèi)別在第一時(shí)間報警（公安
110、火警1
19、急救120），并立即將事件的基本情況報泰興鎮的中心小學(xué)、鎮政府和教育局。
3.2.3在事件發(fā)生后2小時(shí)內，將事件基本情況書(shū)面上報市委、市政府及有關(guān)部門(mén)。事件報告內容：發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、事件簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施和事件現場(chǎng)控制情況以及報告人和事件報告單位。由于事件現場(chǎng)情況發(fā)生變化，傷亡人員數量等情況發(fā)生變化的，事件發(fā)生單位應及時(shí)進(jìn)行補報。
3.2.4有關(guān)法律或上級政府對相應報告有明確時(shí)限、程序規定的`，從其規定。
3.3現場(chǎng)處置
突發(fā)事件發(fā)生后，事件發(fā)生單位應根據事件發(fā)生類(lèi)別的相應要求立即進(jìn)行先期處置。
3.3.1學(xué)校必須迅速成立現場(chǎng)指揮部，進(jìn)行應急處置。組織搶險救護工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，減少事件的危害和不利影響，控制事態(tài)的進(jìn)一步擴大。同時(shí)，要對事故現場(chǎng)實(shí)行嚴格的保護措施，防止與突發(fā)事件有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失，因搶險人員、防止事件擴大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應當做出標志或繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保管現場(chǎng)重要痕跡、物證。
3.4社會(huì )秩序的維護和穩定
3.4.1信息發(fā)布。突發(fā)事件發(fā)生后應急處置指揮部指定新聞發(fā)言人及時(shí)向師生、媒體和社會(huì )公眾通報突發(fā)事件信息和求援情況、災區需求等，確認突發(fā)事件應對與恢復工作潛在的各種問(wèn)題。
3.4.2宣傳動(dòng)員。新聞宣傳小組負責救災宣傳和師生教育工作，加強輿論引導，消除學(xué)校師生和社會(huì )公眾的恐慌心理，宣傳自救互救知識和求援工作中涌現出來(lái)的好人好事。
3.4.3學(xué)校穩定。學(xué)校做好穩定工作，保證盡早恢復正常的學(xué)習生活工作秩序。要加強對學(xué)校的安全保護工作。
3.4.4社會(huì )秩序維護。在開(kāi)展事件處置過(guò)程中，組織協(xié)調好各級力量，加強各項安全保護措施落實(shí)，防止處置過(guò)程中發(fā)生其它意外事故。
4.后期處置
4.1按照國家有關(guān)法律、法規的規定程序和要求，及時(shí)組織事件調查組，開(kāi)展事件調查處理工作。一般突發(fā)事件，主要由縣政府組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合調查，事件發(fā)生單位要配合調查組認真做好各項調查取證工作。重、特大突發(fā)事件，按規定由上級部門(mén)組織調查處理。
4.2校園事故發(fā)生后，學(xué)校要及時(shí)做好善后處理工作，盡快恢復學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序，維護校園和社會(huì )穩定。
4.3對在校園突發(fā)事件中受損失的學(xué)校和師生個(gè)人，通過(guò)政策優(yōu)惠、政府救濟、社會(huì )互助給予支持和救助。
4.4對在預防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現突出或有特殊貢獻的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵。對在預防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者，逃避責任者，阻礙工作人員執行公務(wù)者，以及其他不利于預防和處置工作者，視其情節和危害后果，要追究有關(guān)單位領(lǐng)導及當事人的行政責任，構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
突發(fā)事件應急預案7
1總則
1.1編制目的
建立健全應對公路交通突發(fā)事件的運行機制，有效預防、積極應對、及時(shí)控制公路交通突發(fā)事件，高效組織應急處置工作，最大限度減輕和消除災害損失及影響，維護人民財產(chǎn)安全，保障社會(huì )經(jīng)濟正常運行。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》《公路交通突發(fā)事件應急預案》《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《陜西省突發(fā)事件總體應急預案》《陜西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》等相關(guān)規定，結合我省實(shí)際，制定本預案。
1.3分級標準
本預案所稱(chēng)公路交通突發(fā)事件是指由于自然災害、事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成公路交通運行中斷，需要及時(shí)進(jìn)行搶修保通、恢復通行能力的，以及由于重要物資、人員運輸特殊要求，需要提供公路應急通行保障的緊急事件。
公路交通突發(fā)事件按照性質(zhì)類(lèi)型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個(gè)等級，作為公路交通突發(fā)事件信息報送的標準和分級處置的依據。
1.3.1符合下列情形之一的，為特別重大事件（Ⅰ級）
�。�1）造成高速公路、普通國道交通中斷，出現大量車(chē)輛積壓，并影響到周邊省域高速公路、普通國道正常運行，且搶修、處置時(shí)間預計在48小時(shí)以上的；
�。�2）造成國省道特大橋梁、特長(cháng)隧道垮塌，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構造物垮塌并導致30人以上死亡或者失蹤的；
�。�3）因重要物資缺乏等原因可能?chē)乐赜绊懭珖蛘叽笃瑓^域經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨省域公路應急通行保障的；
�。�4）其他需要由交通運輸部提供公路交通應急保障的。
1.3.2符合下列情形之一的，為重大事件（Ⅱ級）
�。�1）造成國道、省道交通中斷，出現大量車(chē)輛積壓，且搶修、處置時(shí)間預計在24小時(shí)以上的；
�。�2）因公路交通突發(fā)事件導致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在24小時(shí)以上的；
�。�3）造成國省道大橋、中長(cháng)隧道發(fā)生垮塌、火災、爆炸等安全事件，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構造物垮塌并導致10人以上30人以下死亡或者失蹤的；
�。�4）公路工程建設、道路運輸（營(yíng)運車(chē)輛）、道路運輸站（場(chǎng)）發(fā)生一次10人以上30人以下死亡（失蹤），或者50人以上100人以下重傷的；
�。�5）危險貨物（含劇毒品）在公路運輸中發(fā)生爆炸、泄漏，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下中毒（重傷），或造成道路環(huán)境污染、縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷或區域生態(tài)破壞，嚴重影響當地人民群眾正常生產(chǎn)、生活的；
�。�6）因重要物資缺乏等原因可能?chē)乐赜绊懯∮騼冉?jīng)濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨市域公路應急通行保障的；
�。�7）其他需要由本省提供公路交通應急保障的。
1.3.3符合下列情形之一的，為較大事件（Ⅲ級）
�。�1）造成國道、省道交通中斷，出現車(chē)輛積壓，且搶修、處置時(shí)間預計在6小時(shí)以上的；
�。�2）造成縣道、鄉道交通中斷，出現車(chē)輛積壓，且搶修、處置時(shí)間預計在24小時(shí)以上的；
�。�3）造成國省道中橋、短隧道或者縣道、鄉道中型以上橋梁、隧道發(fā)生垮塌，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構造物垮塌并導致3人以上10人以下死亡或者失蹤的；
�。�4）公路工程建設、道路運輸（營(yíng)運車(chē)輛）、道路運輸站（場(chǎng)）發(fā)生一次3人以上10人以下死亡（失蹤），或者10人以上50人以下重傷的；
�。�5）危險貨物（含劇毒品）在公路運輸中發(fā)生爆炸、泄漏，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下中毒（重傷），或造成道路環(huán)境污染、鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷或區域生態(tài)破壞，嚴重影響當地人民群眾正常生產(chǎn)、生活的；
�。�6）因重要物資缺乏等原因可能?chē)乐赜绊懯杏騼冉?jīng)濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域公路應急通行保障的；
�。�7）其他需要由設區市提供公路交通應急保障的。
1.3.4符合下列情形之一的，為一般事件（Ⅳ級）
�。�1）造成縣道、鄉道交通中斷，出現車(chē)輛積壓，且搶修、處置時(shí)間預計在12小時(shí)以上的；
�。�2）造成國道、省道、縣道、鄉道橋梁、隧道發(fā)生垮塌，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構造物垮塌并導致3人以下死亡或者失蹤的；
�。�3）公路工程建設、道路運輸（營(yíng)運車(chē)輛）、道路運輸站（場(chǎng)）發(fā)生一次3人以下死亡（失蹤），或者10人以下重傷的；
�。�4）危險貨物（含劇毒品）在公路運輸中發(fā)生爆炸、泄漏，造成3人以下死亡，或者10人以下中毒（重傷），或造成道路環(huán)境污染與生態(tài)破壞，影響當地人民群眾正常生產(chǎn)、生活的；
�。�5）因重要物資缺乏等原因可能?chē)乐赜绊懣h域內經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，需要在縣域內緊急安排公路應急通行保障的；
�。�6）其他需要由縣級提供公路交通應急保障的。
1.4適用范圍
本預案適用于全省范圍內公路交通突發(fā)事件的應對處置工作。
1.5工作原則
�。�1）統一領(lǐng)導、分級負責、分級響應。公路交通突發(fā)事件應急工作由各地人民政府統一領(lǐng)導，交通運輸主管部門(mén)具體負責，政府相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作，按照公路交通事故等級分級進(jìn)行組織、指揮和處置。
�。�2）職責明確、科學(xué)規范。明確應急工作職責和具體任務(wù)，依靠科學(xué)，依法規范應急管理工作，建立全省結構完整、功能全面的應急響應體系。
�。�3）以人為本、平戰結合。以確保人民生命財產(chǎn)安全為首要目標，堅持平時(shí)預防工作與戰時(shí)應急救援工作相結合，做好公路交通突發(fā)事件的思想、預防和預案準備，提高預警預防和應急處置工作能力。
1.6預案體系
�。�1）公路交通突發(fā)事件應急預案。省級公路交通突發(fā)事件應急預案是全省公路交通突發(fā)事件應急預案體系的總綱，為省政府專(zhuān)項應急預案，是省政府應對特別重大和重大公路交通突發(fā)事件的工作方案，公布實(shí)施后報交通運輸部和省應急廳備案。
�。�2）公路交通突發(fā)事件部門(mén)應急預案。公路交通突發(fā)事件部門(mén)應急預案是省交通運輸廳為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型公路交通突發(fā)事件而制定的主要涉及行業(yè)內公路交通突發(fā)事件應急預案，由省交通運輸廳制定并公布實(shí)施，報交通運輸部和省政府備案，抄送省應急廳。
�。�3）各市、縣、區人民政府按照《陜西省公路交通突發(fā)事件應急預案》的要求，制定本行政區域公路交通突發(fā)事件應急預案并公布實(shí)施，報上一級人民政府有關(guān)主管部門(mén)和同級應急管理部門(mén)備案。
�。�4）企事業(yè)單位公路交通突發(fā)事件應急預案。由各公路交通運輸企事業(yè)單位根據公路交通突發(fā)事件應急預案的要求，結合自身實(shí)際，為及時(shí)組織企事業(yè)單位層面應對可能發(fā)生的公路交通突發(fā)事件而制定的應急預案。由各公路交通運輸企事業(yè)單位組織制定并實(shí)施，報本級人民政府有關(guān)主管部門(mén)備案。
2組織指揮體系及職責
公路交通突發(fā)事件應急組織指揮體系由省、市、縣三級公路交通應急管理機構組成。省政府設立陜西省公路交通突發(fā)事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省公路交通應急指揮部），下設省公路交通應急指揮部辦公室和省公路交通應急工作組。市、縣、區人民政府可參照本預案，分別設立相應的應急指揮機構，明確相關(guān)職責。
2.1省公路交通應急指揮部
2.1.1指揮部組成
總 指 揮：省政府分管副省長(cháng)
副總指揮：省政府分管副秘書(shū)長(cháng)
省交通運輸廳廳長(cháng)
省公安廳分管負責同志
武警陜西省總隊分管負責同志
省消防救援總隊分管負責同志
成員單位：省委宣傳部（省政府新聞辦）、省發(fā)展改革委（省糧食和儲備局）、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省衛生健康委、省應急廳、省國資委、省廣播電視局、省通信管理局、省地震局、省氣象局、陜西銀保監局、民航西北地區管理局、中國鐵路西安局集團有限公司、國網(wǎng)陜西省電力有限公司、省軍區（戰備建設局）、武警陜西省總隊、武警第一機動(dòng)總隊交通第二支隊、省消防救援總隊等有關(guān)部門(mén)和單位負責同志。
省政府可根據應急處置實(shí)際需要，對省公路交通應急指揮部領(lǐng)導和成員進(jìn)行調整。
2.1.2指揮部職責
貫徹落實(shí)國務(wù)院，省委、省政府和交通運輸部關(guān)于處置公路交通突發(fā)事件應急工作的指示和要求；負責決定啟動(dòng)和終止Ⅰ、Ⅱ級公路交通突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應啟動(dòng)；領(lǐng)導、組織、協(xié)調特別重大、重大公路交通突發(fā)事件應急處置工作；指導市、縣、區較大、一般公路交通突發(fā)事件的應急處置工作；研究、解決和處置公路交通突發(fā)事件中的重大問(wèn)題；向省政府和交通運輸部報告突發(fā)事件應急處置情況；審議批準省公路交通突發(fā)事件應急指揮部辦公室提請審議的重要事項；負責公路交通突發(fā)事件信息發(fā)布。
2.1.3省公路交通應急指揮部成員單位主要職責
省委宣傳部（省政府新聞辦）：負責做好公路交通突發(fā)事件相關(guān)輿論引導工作，指導事件調查處置部門(mén)及時(shí)發(fā)布權威信息；指導協(xié)調新聞單位做好公路交通突發(fā)事件新聞報道，及時(shí)組織和指導有關(guān)方面開(kāi)展對外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作。
省發(fā)展改革委（省糧食和儲備局）：按照省公路交通應急指揮部指令，組織調出省級應急救援物資。
省工業(yè)和信息化廳：負責協(xié)調省內應急物資的生產(chǎn)；提供救援行動(dòng)所需無(wú)線(xiàn)電頻率，保障無(wú)線(xiàn)電通信秩序。
省公安廳：負責指導協(xié)調屬地公安機關(guān)維護應急工作秩序和事發(fā)地的社會(huì )治安；組織避災疏散；負責交通管制、處置交通事故、疏導交通，負責道路交通安全保障，保證應急處置工作有序進(jìn)行。
省民政廳：負責因公路交通突發(fā)事件導致受災群眾基本生活困難的臨時(shí)救助工作。
省財政廳：負責落實(shí)本級財政資金用于公路交通突發(fā)事件應急工作經(jīng)費，會(huì )同交通運輸部門(mén)加強突發(fā)事件應急資金使用監管，提高資金使用效益。
省自然資源廳：負責公路交通突發(fā)事件有關(guān)地質(zhì)災害相關(guān)信息收集、分析；組織和指導做好突發(fā)地質(zhì)災害應急調查；監督地質(zhì)災害防治措施落實(shí)；協(xié)調當地政府做好災后恢復公路交通的用地保障。
省生態(tài)環(huán)境廳：負責公路交通突發(fā)事件引發(fā)環(huán)境污染的應急監測，對環(huán)境污染的應急處置提供技術(shù)指導。
省住房城鄉建設廳：負責組織協(xié)調搶修損毀的城市供水、城鎮供氣等設施，保障供水、供氣等生命線(xiàn)正常運行。
省交通運輸廳：負責收集公路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息；組織公路突發(fā)事件的應急監測，實(shí)時(shí)掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、預測發(fā)展趨勢；根據突發(fā)事件變化及時(shí)提出應急防范的對策、措施并報告省公路交通應急指揮部；組織開(kāi)展公路搶通工作；組織公路水路應急運力；指導災后公路交通恢復重建工作。
省水利廳：負責提供與公路交通突發(fā)事件有關(guān)的省內主要河道的水情，指導事發(fā)地做好因公路交通突發(fā)事件引發(fā)的縣城、農村供水設施搶修及水旱災害防御工作。
省商務(wù)廳：協(xié)調解決部分生活必需品的應急供應。
省衛生健康委：負責指揮、組織開(kāi)展公路交通突發(fā)事件傷（�。﹩T醫療救治、疾病控制、衛生監督等醫療衛生救援工作；根據需求，調度醫療衛生技術(shù)力量給予援助；加強衛生防疫工作，預防控制疫情的發(fā)生和蔓延。
省應急廳：統籌指導省公路交通突發(fā)事件應急預案體系建設；統籌協(xié)調全省其他應急救援力量，協(xié)助重大以上公路交通突發(fā)事件的應對處置工作；指導事發(fā)地受公路交通突發(fā)事件影響的`生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好生產(chǎn)安全事故的預防工作；協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好因公路交通突發(fā)事件引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的搶險救援工作；按規定牽頭組織因公路交通突發(fā)事件引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的調查工作；負責提出全省受災群眾生活安置類(lèi)救災物資的儲備需求和動(dòng)用決策。
省國資委：督促陜西交通控股集團做好所轄車(chē)站、客運站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中突發(fā)事件的應對處置工作；協(xié)調陜西交通控股集團所屬高速公路應急搶險隊伍參與公路交通突發(fā)事件的應急處置工作。
省廣電局：指導和協(xié)調廣播電視播出機構做好有關(guān)政策、法規的宣傳，及時(shí)準確報道應急工作信息。
省通信管理局：負責組織協(xié)調各通信運營(yíng)企業(yè)做好公路交通突發(fā)事件應急通信保障工作。
省地震局：負責提供因地震導致的公路交通突發(fā)事件發(fā)生地地震背景資料和地震預警預報信息。
省氣象局：負責組織提供災害性天氣預報預警，根據需求，組織開(kāi)展公路交通突發(fā)事件區域的氣象監測預報，提供污染氣體擴散的氣象條件分析，組織開(kāi)展公路交通氣象災害風(fēng)險評價(jià)、雷擊風(fēng)險評估以及協(xié)助災害成因界定工作。
陜西銀保監局：負責組織、協(xié)調、督促承保保險公司及時(shí)做好查勘理賠工作。
民航西北地區管理局：協(xié)調有關(guān)航空公司組織應急救援物資、設備及傷（�。﹩T的運輸。
中國鐵路西安局集團有限公司：負責組織運力，根據指揮部及現場(chǎng)應急處置需求，優(yōu)先做好公路交通突發(fā)事件搶險救援人員、傷（�。﹩T、物資等運輸工作。
國網(wǎng)陜西省電力有限公司：負責組織搶修恢復供電營(yíng)業(yè)區內的供電設施，保障應急搶險用電。
省軍區（戰備建設局）：根據省公路交通應急指揮部要求，負責組織民兵、視情協(xié)調駐軍部隊參加公路交通突發(fā)事件應急救援。
武警陜西省總隊：根據省公路交通應急指揮部要求組織指揮所屬部隊參與搶險救援；配合公安機關(guān)維護當地社會(huì )秩序和治安。
武警第一機動(dòng)總隊交通第二支隊：按照國家有關(guān)規定，組織指揮所屬部隊參與公路交通突發(fā)事件應急處置工作。
省消防救援總隊：負責組織消防救援力量參與搶險救援和火災撲救工作。
2.2省公路交通應急指揮部辦公室
省公路交通應急指揮部辦公室設在省交通運輸廳。主任由省交通運輸廳廳長(cháng)兼任，副主任由分管副廳長(cháng)擔任，各成員單位確定的聯(lián)絡(luò )員為辦公室成員。其主要職責是貫徹落實(shí)省公路交通應急指揮部的指示和部署；組織協(xié)調全省公路交通突發(fā)事件預防預警工作，及時(shí)向省公路交通應急指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級預警和應急響應行動(dòng)建議；組織協(xié)調應急處置及事后調查評估工作；協(xié)調省公路交通應急指揮部成員單位之間的工作；指揮各設區市公路交通應急指揮機構做好公路交通突發(fā)事件的處置工作；匯總、整理信息，及時(shí)向省公路交通應急指揮部報告，并通報各成員單位；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家分析研究公路交通突發(fā)事件情況和發(fā)展趨勢，提出對策；向省公路交通應急指揮部提交應急處置總結報告；指導全省公路交通突發(fā)事件應急培訓和應急演練。
2.3省公路交通應急工作組
省公路交通應急工作組在省公路交通應急指揮部決定啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級公路交通突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立，由省公路交通應急指揮部相關(guān)成員單位組成，在省公路交通應急指揮部統一領(lǐng)導下具體承擔應急處置工作。
省公路交通應急工作組分為綜合保障、公路搶通、醫療救援、安全保衛、調查監測、新聞宣傳、專(zhuān)家咨詢(xún)七個(gè)應急工作小組。根據公路交通突發(fā)事件應對工作的需要，省公路交通應急指揮部可啟動(dòng)相應的應急工作小組。
2.3.1綜合保障小組
牽頭單位：省交通運輸廳
成員單位：省發(fā)展改革委（省糧食和儲備局）、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省應急廳、省商務(wù)廳、省氣象局、民航西北地區管理局、省通信管理局、中國鐵路西安局集團有限公司、國網(wǎng)陜西省電力有限公司
職 責：負責公路交通突發(fā)事件應急物資、應急車(chē)輛、氣象預報、鐵路運輸、道路運輸、空中運輸、通信保障、電力保障、經(jīng)費保障、生活保障、受災群眾臨時(shí)救助等善后處理工作；建立突發(fā)事件處置現場(chǎng)與上級應急指揮部的通信聯(lián)絡(luò )；負責組織協(xié)調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配中央和我省救災款物并監督使用，以及統一協(xié)調指揮全省各類(lèi)應急專(zhuān)業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，推進(jìn)指揮平臺對接。
2.3.2公路搶通小組
牽頭單位：省交通運輸廳
成員單位：省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省國資委、省軍區（戰備建設局）、武警陜西省總隊、武警第一機動(dòng)總隊交通第二支隊、省消防救援總隊、民航西北地區管理局、中國鐵路西安局集團有限公司
職 責：負責組織公路搶修及保通工作；擬定公路繞行方案并組織實(shí)施；負責公路交通突發(fā)事件中人員及物資運輸、隱患消除、公路通行能力恢復和鑒定公路交通突發(fā)事件造成的破壞程度等工作。
2.3.3醫療救援小組
牽頭單位：省衛生健康委
成員單位：省民政廳、陜西銀保監局
職 責：負責公路交通突發(fā)事件事故現場(chǎng)傷（�。﹩T的救治、轉運及疾病控制、衛生監督等工作，并及時(shí)向省公路交通應急指揮部報告人員傷亡和傷（�。﹩T醫療救治相關(guān)信息；負責組織協(xié)調事發(fā)地民政部門(mén)做好致病、致殘、死亡人員的救助工作；負責做好查勘理賠工作。
2.3.4安全保衛小組
牽頭單位：省公安廳
成員單位：武警陜西省總隊
職 責：負責設置公路交通突發(fā)事件現場(chǎng)安全警戒線(xiàn)；疏散公路交通突發(fā)事件事發(fā)地人員；保護現場(chǎng)，維護現場(chǎng)秩序；依法打擊違法犯罪活動(dòng)；維護事發(fā)現場(chǎng)周邊地區道路交通秩序，實(shí)施交通管制和交通疏導，保障救援道路暢通。
2.3.5調查監測小組
牽頭單位：省交通運輸廳
成員單位：省公安廳、省水利廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省地震局、省氣象局
職 責：負責對事發(fā)地公路交通突發(fā)事件原因進(jìn)行調查和動(dòng)態(tài)監督，為公路交通突發(fā)事件處置提供技術(shù)支持，防止發(fā)生次生災害。
2.3.6新聞宣傳小組
牽頭單位：省委宣傳部（省政府新聞辦）
成員單位：省交通運輸廳、省廣電局
職 責：負責應急救援現場(chǎng)媒體記者的組織、管理和引導工作；按照省公路交通應急指揮部提供的權威信息進(jìn)行新聞宣傳報道；根據省公路交通應急指揮部決定，組織預警信息發(fā)布。
公路搶通小組、醫療救援小組、安全保衛小組、綜合保障小組在省公路交通應急指揮部決定終止Ⅰ、Ⅱ級公路交通突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng)時(shí)自動(dòng)解散；調查監測小組、新聞宣傳小組在相關(guān)工作完成后，由省公路交通應急指揮部宣布解散。
2.3.7專(zhuān)家咨詢(xún)小組
省公路交通應急專(zhuān)家咨詢(xún)小組，由指揮部成員單位及業(yè)內專(zhuān)家組成，其主要職責是對應急處置工作進(jìn)行現場(chǎng)技術(shù)指導和會(huì )商咨詢(xún)；對公路交通突發(fā)事件及趨勢進(jìn)行應急評估，提出公路交通突發(fā)事件成因分析意見(jiàn)；對突發(fā)事件處置后，事發(fā)地公路能否恢復通行進(jìn)行評估，向省公路交通應急指揮部提交評估報告。
3預防和監測預警
3.1預警和預防機制
預警和預防是通過(guò)監測與收集突發(fā)事件相關(guān)信息，進(jìn)行分析預測，并作出相應判斷，發(fā)布預警信息，采取預防措施。省公路交通應急指揮部辦公室負責建立公路交通突發(fā)事件信息監測體系和信息報告制度，重點(diǎn)做好自然災害的預警信息和公路交通突發(fā)事件相關(guān)信息的收集、接收和匯總工作，健全預測預警聯(lián)動(dòng)機制，建立完善預測預警及出行信息發(fā)布系統。針對各種可能對公路交通運行產(chǎn)生影響的情況，按照相關(guān)程序轉發(fā)或者聯(lián)合發(fā)布預警信息，做好預防與應對準備工作，并及時(shí)向公眾發(fā)布出行服務(wù)信息和提示信息。
3.1.1預警信息內容
�。�1）氣象災害預警信息。氣象主管部門(mén)發(fā)布的暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、雷電、冰雹、霜凍、道路結冰、大霧、霾等氣象災害預警信息。
�。�2）強地震（烈度≥Ⅶ）監測信息。地震震級、震中位置、發(fā)震時(shí)刻、預計影響范圍、預計受災人口與直接經(jīng)濟損失。
�。�3）突發(fā)地質(zhì)災害監測、預測信息。突發(fā)地質(zhì)災害監測信息包括突發(fā)地質(zhì)災害發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、強度、預計持續時(shí)間、受影響公路名稱(chēng)與位置、受災人口數量、疏散（轉移）出發(fā)地、目的地、途徑公路路線(xiàn)和運力需求。
�。�4）洪水、堤防決口與庫區垮壩信息。洪水的等級、發(fā)生流域、發(fā)生時(shí)間、洪峰流量和當前位置、泄洪區位置、已經(jīng)和預計影響區域與堤防決口和庫區垮壩的發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、已經(jīng)和預計影響區域、預計受災人口與直接經(jīng)濟損失數量、需疏散（轉移）的人口數量、出發(fā)地、目的地、途徑路線(xiàn)和運力需求。
�。�5）重大突發(fā)公共衛生事件信息。突發(fā)疾病的名稱(chēng)、發(fā)生地點(diǎn)、傳播渠道、當前死亡和感染人數、預計受影響人數、需隔離、疏散（轉移）的人口數量、該疾病對公路交通運輸的特殊處理需求，緊急衛生和救援物資運輸途徑公路線(xiàn)路和公路、交通樞紐管理、運力需求。
�。�6）環(huán)境污染事件影響信息。危險化學(xué)品（含劇毒品）運輸泄漏事件的危險品類(lèi)型、泄漏原因、擴散形式、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、所在路段名稱(chēng)和位置、影響范圍、影響人口數量和經(jīng)濟損失、預計清理恢復時(shí)間，應急救援車(chē)輛途徑公路路線(xiàn)。因環(huán)境事件需疏散（轉移）群眾事件的原因、疏散（轉移）人口數量、疏散（轉移）時(shí)間、出發(fā)地、目的地、途徑路線(xiàn)和運力需求。
�。�7）重大惡性交通事故影響信息。重大惡性交通事故的原因、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、人員傷亡、公路中斷、阻塞以及造成公路設施直接損失情況，預計處理恢復時(shí)間。
�。�8）因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅度波動(dòng)引發(fā)的緊急物資運輸信息、運輸物資的種類(lèi)、數量、來(lái)源地和目的地、途徑路線(xiàn)、運載條件、運輸時(shí)間要求等。
�。�9）公路損毀、中斷阻塞信息和重要客運樞紐旅客滯留信息，公路損毀、中斷阻塞的原因、發(fā)生時(shí)間、起止位置和樁號、預計恢復時(shí)間、已造成公路基礎設施直接損失、已滯留和積壓的車(chē)輛數量、已采取的應急管理措施、繞行路線(xiàn)等。重要客運樞紐車(chē)輛積壓、旅客滯留的原因、發(fā)生時(shí)間、當前滯留人數和積壓車(chē)輛數及其變化趨勢、站內運力情況、應急運力儲備與使用情況、已采取的應急管理措施等。
�。�10）其他需要提供公路交通應急保障的緊急事件信息。
3.1.2信息來(lái)源
省公路交通應急指揮部辦公室應通過(guò)各種途徑收集公路交通突發(fā)事件相關(guān)信息，主要信息來(lái)源包括：
�。�1）公眾信息部門(mén)（氣象、水利、衛生健康、地震、自然資源、公安等）。依托信息發(fā)布媒體，收集相關(guān)部門(mén)提供的有關(guān)自然災害、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等誘發(fā)風(fēng)險因素的公眾信息、專(zhuān)業(yè)實(shí)測和預報信息。
�。�2）省政府及其他政府部門(mén)。依托政府辦公信息網(wǎng)絡(luò )及信息通報制度，收集來(lái)自省政府總值班室以及政府部門(mén)（自然資源、水利、地震、氣象、衛生健康、發(fā)展改革、公安、生態(tài)環(huán)境、應急管理等）通報的地質(zhì)災害、水文監測、地震災害、災害性天氣和氣象災害、公共衛生事件、重點(diǎn)或緊急物資應急運輸需求、重大交通安全、刑事和社會(huì )安全事件等可能引起公路交通突發(fā)事件的預警信息。
�。�3）交通運輸系統。依托全省各級公路交通運輸部門(mén)提供的可能誘發(fā)公路交通突發(fā)事件的風(fēng)險源信息。
�。�4）其他。有關(guān)機構及公眾發(fā)布或提供的監視、監測、分析信息。
3.2預測預警支持系統
建立面向交通運輸行業(yè)的氣象災害、地質(zhì)災害突發(fā)事件預警支持系統；建立各級預警聯(lián)系人常備通訊錄及信息庫；建立公路交通突發(fā)事件風(fēng)險源數據庫；建立公路交通突發(fā)事件信息報告制度和信息報送及發(fā)布系統；建立公路交通突發(fā)事件影響的預測分析機制；建立省公路交通應急指揮部成員單位之間的長(cháng)效預警機制。
省交通運輸廳在省政府、交通運輸部指導下建立、完善陜西省公路、水路安全暢通與應急處置系統。在充分整合現有交通通信信息資源的基礎上，建立和完善統一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應、處理有效的公路交通應急平臺體系，并實(shí)現與全省應急廣播體系的對接。
3.3預警分級
為便于對可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警，根據已經(jīng)發(fā)生或潛在的公路運輸事件、社會(huì )安全事件、自然災害、公共衛生事件、緊急運輸事件等對公路交通可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等，公路交通突發(fā)事件預警級別分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色來(lái)表示。根據事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警級別可升級、降級。各級人民政府應當根據收集到的信息對公路交通突發(fā)事件進(jìn)行預判，啟動(dòng)相應預警。省公路交通應急指揮部負責Ⅰ級、Ⅱ級預警的啟動(dòng)和發(fā)布，各市、縣、區應急指揮機構分別負責Ⅲ級和Ⅳ級預警的啟動(dòng)和發(fā)布。
紅色預警（Ⅰ級）：可能發(fā)生或引發(fā)特別重大公路交通突發(fā)事件（Ⅰ級）時(shí)。
橙色預警（Ⅱ級）：可能發(fā)生或引發(fā)重大公路交通突發(fā)事件（Ⅱ級）時(shí)。
黃色預警（Ⅲ級）：可能發(fā)生或引發(fā)較大公路交通突發(fā)事件（Ⅲ級）時(shí)。
藍色預警（Ⅳ級）：可能發(fā)生或引發(fā)一般公路交通突發(fā)事件（Ⅳ級）時(shí)。
3.4預警啟動(dòng)程序
可能發(fā)生或引發(fā)特別重大（Ⅰ級）、重大公路交通突發(fā)事件（Ⅱ級）時(shí)，省公路交通應急指揮部按如下程序啟動(dòng)預警：
�。�1）省公路交通應急指揮部辦公室提出公路交通突發(fā)事件Ⅰ、Ⅱ級預警狀態(tài)啟動(dòng)建議；
�。�2）省公路交通應急指揮部在2小時(shí)內決定是否啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級公路交通突發(fā)事件預警，如同意啟動(dòng)，則正式簽發(fā)Ⅰ、Ⅱ級預警啟動(dòng)文件，并分別向應急部、交通運輸部報告，省公路交通應急工作組進(jìn)入待命狀態(tài)；
�。�3）Ⅰ、Ⅱ級預警啟動(dòng)文件簽發(fā)后1小時(shí)內，由省公路交通應急指揮部辦公室向各應急工作組、設區市公路交通應急指揮機構下發(fā)，并確認接收；
�。�4）根據情況需要，省公路交通應急指揮部決定此次Ⅰ、Ⅱ級預警是否需面向社會(huì )發(fā)布，如需要，預警文件由新聞宣傳小組聯(lián)系新聞媒體，面向社會(huì )發(fā)布；
�。�5）省公路交通應急指揮部辦公室、調查監測小組立即開(kāi)展應急監測和預警信息專(zhuān)項報送工作，隨時(shí)掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況，形成突發(fā)事件動(dòng)態(tài)日報制度，并根據省公路交通應急指揮部要求增加預警報告頻率；
�。�6）省公路交通應急工作組開(kāi)展應急籌備工作，公路搶通小組和綜合保障小組開(kāi)展應急物資的征用準備。
�、�、Ⅳ級預警啟動(dòng)程序由各市、縣、區參考Ⅰ、Ⅱ級預警啟動(dòng)程序，結合當地特點(diǎn)，自行編制；預警過(guò)程中，如發(fā)現事態(tài)擴大，超過(guò)本級預警條件或本級處置能力，應及時(shí)上報上一級公路交通應急指揮機構，建議提高預警等級。
3.5預警終止程序
�、�、Ⅱ級預警降級或撤銷(xiāo)情況下，省公路交通應急指揮部采取如下預警終止程序：
�。�1）省公路交通應急指揮部辦公室根據預警監測追蹤信息，確認預警涉及的公路交通突發(fā)事件已不滿(mǎn)足Ⅰ、Ⅱ級預警啟動(dòng)標準，需降級或撤銷(xiāo)時(shí)，應向省公路交通應急指揮部提出Ⅰ、Ⅱ級預警狀態(tài)終止建議；
�。�2）省公路交通應急指揮部同意終止后，正式簽發(fā)Ⅰ、Ⅱ級預警終止文件，明確提出預警后續處理意見(jiàn)，并在24小時(shí)內向應急部、交通運輸部上報預警終止文件，各公路交通應急工作組自行撤銷(xiāo)；
�。�3）如預警降級為Ⅲ或Ⅳ級，省公路交通應急指揮部辦公室負責通知預警涉及的設區市公路交通應急指揮機構，由設區市公路交通應急指揮機構組織涉及的縣（市、區）啟動(dòng)預警；
�。�4）如預警直接撤銷(xiāo)，省公路交通應急指揮部辦公室在24小時(shí)內向省公路交通應急指揮部成員單位和設區市公路交通應急指揮機構發(fā)送預警終止文件；
�、�、Ⅳ級預警終止程序由市、縣、區公路交通應急指揮機構參考Ⅰ、Ⅱ級預警終止程序，結合當地特色，自行編制；
�、�、Ⅱ級預警在所對應的應急響應啟動(dòng)后，預警終止時(shí)間與應急響應終止時(shí)間一致，不再單獨啟動(dòng)預警終止程序。
3.6應急物資征用
�、�、Ⅱ級預警啟動(dòng)后，公路搶通小組和綜合保障小組應根據預警事件的特征和影響程度與范圍，提出公路交通應急保障資源征用方案，經(jīng)省公路交通應急指揮部同意后執行。
在省公路交通應急指揮部征用通知下發(fā)后24小時(shí)內，相關(guān)省級部門(mén)、各設區市人民政府應按照通知的要求，負責組織和征用相關(guān)應急保障資源，簽署公路交通應急保障資源征用通知書(shū)并下發(fā)相關(guān)單位，征調的相關(guān)公路搶險保通和運輸保障的人員、車(chē)輛、裝備和物資，到指定地點(diǎn)集結待命。
�、�、Ⅳ級預警啟動(dòng)后的應急物資征用程序由市、縣、區公路交通應急指揮機構參考Ⅰ、Ⅱ級預警應急物資征用程序，自行編制。
3.7預防預警行動(dòng)
進(jìn)入預警狀態(tài)后，事發(fā)地縣級以上人民政府采取以下措施：
�。�1）立即啟動(dòng)相關(guān)應急響應；
�。�2）轉移、撤離或者疏散可能受到危害人員，并進(jìn)行妥善安置；
�。�3）指令各公路交通應急搶險隊伍進(jìn)入應急狀態(tài)，立即開(kāi)展應急監測，隨時(shí)掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況；
�。�4）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，終止可能導致危害擴大的行為和活動(dòng)；
�。�5）根據事態(tài)發(fā)展，及時(shí)調整公路交通應急所需人員和物資、設備，確保應急保障工作；
�。�6）及時(shí)按照有關(guān)規定向社會(huì )發(fā)布事件信息，公布咨詢(xún)電話(huà)；
�。�7）有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，發(fā)布預警的公路交通應急指揮機構應當立即宣布解除預警，終止預警期和已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
4應急響應
4.1信息報告
4.1.1報告時(shí)限和程序
交通運輸、公安交警、消防等部門(mén)在發(fā)現和接到預警信息或社會(huì )公眾的報告，并經(jīng)核實(shí)確認公路交通突發(fā)事件發(fā)生后，要立即向本級公路交通應急指揮機構辦公室報告，并于1小時(shí)內向上一級公路交通應急指揮機構辦公室和事發(fā)地人民政府報告，逐級上報時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。緊急情況下，首報可以采取電話(huà)報告形式，后續書(shū)面報告要在1小時(shí)內報送。來(lái)不及呈送詳細報告的，可先作簡(jiǎn)要報告，然后根據事態(tài)的發(fā)展和處理情況，隨時(shí)續報。
對于特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）公路交通突發(fā)事件，事發(fā)地人民政府及有關(guān)交通運輸、公安交警、消防等部門(mén)要在獲知事件發(fā)生信息1小時(shí)內直接向省政府、交通運輸部報告，并同時(shí)報告上一級人民政府及公路交通應急指揮機構辦公室。
4.1.2報告內容
信息報告內容包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型以及事故現場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）；已經(jīng)采取的措施；其他應當報告的情況，并根據搶救救援情況及時(shí)續報。
4.2分級響應
公路交通突發(fā)事件應急工作遵循分級響應程序，根據事件的等級確定相應級別的公路交通應急指揮機構。
4.2.1先期處置
公路交通突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府要立即進(jìn)行先期處置，調度物資和社會(huì )資源，指揮和派遣相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)應急隊伍趕赴現場(chǎng)，采取控制事發(fā)現場(chǎng)及事件態(tài)勢的措施，嚴防次生、衍生危險發(fā)生。
4.2.2Ⅰ級、Ⅱ級響應
當省內發(fā)生特別重大公路交通突發(fā)事件時(shí)，省公路交通應急指揮部辦公室立即向省委、省政府及交通運輸部報告，由交通運輸部啟動(dòng)并實(shí)施Ⅰ級響應。省、市、縣交通運輸主管部門(mén)分別啟動(dòng)并實(shí)施本級部門(mén)Ⅰ級應急響應。
當省內發(fā)生重大公路交通突發(fā)事件時(shí)，由省公路交通應急指揮部啟動(dòng)Ⅱ級應急響應：
�。�1）省公路交通應急指揮部辦公室立即向省公路交通應急指揮部報告公路交通突發(fā)事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和前期處置情況并提出Ⅱ級應急響應建議。
�。�2）省公路交通應急指揮部研判后，由總指揮宣布啟動(dòng)應急響應，并召集省公路交通應急指揮部成員單位、相關(guān)市、縣、區公路交通應急指揮機構召開(kāi)電話(huà)或視頻會(huì )議通報情況，部署應急處置行動(dòng)；由省公路交通應急指揮部辦公室、新聞宣傳小組負責向社會(huì )發(fā)布。
�。�3）省公路交通應急指揮部辦公室立即開(kāi)通與事發(fā)地公路交通應急指揮機構的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，指導督促事發(fā)地人民政府開(kāi)展應急處置工作。
�。�4）組織召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì )，進(jìn)行風(fēng)險評估，提出處置建議，省公路交通應急工作小組要按照省公路交通應急指揮部的指令在規定時(shí)間內到達指定位置，根據職責部署本部門(mén)開(kāi)展協(xié)同應急處置工作。
�。�5）按規定程序向交通運輸部報告事件情況和應急處置情況，視情況請求交通運輸部支援。
4.2.3Ⅲ級、Ⅳ級響應
發(fā)生較大、一般公路交通突發(fā)事件時(shí)，市、縣、區公路交通應急指揮機構啟動(dòng)Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，開(kāi)展應急處置，并將處置情況及時(shí)向上一級公路交通應急指揮機構報告。需要有關(guān)應急力量支援時(shí)，及時(shí)向省公路交通應急指揮部提出請求。
4.3現場(chǎng)應急處置
4.3.1總體要求
按照條塊結合、屬地為主的原則，由事發(fā)地人民政府統一組織實(shí)施應急響應。組織有關(guān)部門(mén)和駐軍、武警做好公路搶修、運力調度、應急運輸、受災群眾轉移等突發(fā)事件應急處置工作。
�。�1）按照“先控制，后處理”的原則，迅速采取措施，實(shí)施先期處理，控制和縮小影響范圍，防止事態(tài)擴大；
�。�2）應急處置要立足于快速反應、運轉高效，依靠專(zhuān)家力量，采取科學(xué)有效的措施，盡量避免和減少人員傷亡。
4.3.2現場(chǎng)控制與處置
根據突發(fā)事件類(lèi)型、事態(tài)可控性、嚴重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性，各公路交通應急工作小組實(shí)施如下措施：
�。�1）維護現場(chǎng)秩序，迅速劃定現場(chǎng)工作區和交通管制區，并設置警示標志；
�。�2）進(jìn)行現場(chǎng)調查、專(zhuān)家咨詢(xún)，根據突發(fā)事件性質(zhì)、涉及范圍、受影響人員分布、應急人力與物力等情況，組織制定科學(xué)的現場(chǎng)應急處置方案，并根據事件發(fā)展趨勢，對方案進(jìn)行調整優(yōu)化；
�。�3）對受損公路加固、搶修、保通，確定繞行線(xiàn)路，確保公路運輸暢通；組織開(kāi)展應急救援工作，確定事件疏散區域，及時(shí)疏散受影響群眾，以各種媒介為載體告知單位和個(gè)人應采取的安全保護措施；
�。�4）根據需要，組織協(xié)調應急運力進(jìn)行搶運；
�。�5）突發(fā)事件得到控制后，及時(shí)清理現場(chǎng)。
4.4安全防護
4.4.1應急人員的安全防護
提供不同類(lèi)型突發(fā)事件救援人員的安全防護裝備并發(fā)放使用說(shuō)明，進(jìn)行培訓教育，做好安全防護。
4.4.2群眾的安全防護
省公路交通應急指揮部根據事發(fā)地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn)，負責組織受威脅群眾的安全防護工作。主要工作內容包括：告知群眾應采取的安全防護措施，確定緊急情況下群眾疏散撤離方式、程序；組織指揮群眾安全疏散撤離的范圍、路線(xiàn)、以及做好緊急避難場(chǎng)所、醫療防疫、疾病控制、治安管理等方面的工作。
4.5社會(huì )力量動(dòng)員與參與
根據事發(fā)地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn)，明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序，在專(zhuān)業(yè)救助力量不能滿(mǎn)足救助需求時(shí)，由事發(fā)地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與。
4.6信息發(fā)布
公路交通突發(fā)事件，由省公路交通應急指揮部統一發(fā)布信息，新聞媒體根據省公路交通應急指揮部發(fā)布的信息進(jìn)行宣傳報道，正確引導輿論。
4.7應急響應終止
4.7.1終止條件
�。�1）險情排除，公路交通恢復通暢；
�。�2）現場(chǎng)搶救活動(dòng)（包括人員搜救、處置，火災、爆炸等危險隱患已排除）已經(jīng)結束；
�。�3）公路交通突發(fā)事件所造成的大規模污染損害基本得到控制和消除；
�。�4）涉險人員安全離開(kāi)危險區并得到妥善安置。
4.7.2應急響應終止程序
由省公路交通應急指揮部宣布應急響應終止，解除應急狀態(tài)。
5后期處置
5.1善后處理
省公路交通應急指揮部根據公路交通突發(fā)事件的危害程度及造成的損失，提出善后處理意見(jiàn)，并報省政府。事發(fā)地縣級以上人民政府組織協(xié)調善后處置工作，盡快恢復正常秩序，確保社會(huì )穩定。
5.1.1征用物資的補償
依據相關(guān)法律法規對因公路交通突發(fā)事件而緊急征用的物資給予補償，被征用物資的單位應提交征用物資使用情況報告，主要內容包括：
�。�1）被征用物資投入使用的時(shí)間、地點(diǎn)、日程記錄或《行駛日志》摘錄；
�。�2）投入的人力、設備、車(chē)輛、材料的數量、單價(jià)、計算方法；
�。�3）相應的物資管理費、交通費及其他有關(guān)費用；
�。�4）其他相關(guān)證據和證明材料。
5.2社會(huì )救助
對因公路交通突發(fā)事件造成生活困難需要社會(huì )救助的人員，由事發(fā)地人民政府按國家有關(guān)規定給予臨時(shí)救助；對因參加應急處置工作致病、致殘、死亡的人員要按照國家相關(guān)規定給予相應救助。
5.3調查與評估
公路交通突發(fā)事件應急處置工作結束后，由省公路交通應急指揮部形成調查評估報告，參加應急救援行動(dòng)的有關(guān)部門(mén)要協(xié)助調查工作，認真答復與事件有關(guān)的詢(xún)問(wèn)，真實(shí)地提供相關(guān)記錄。
調查評估報告包括以下基本內容：
�。�1）事件的基本情況；
�。�2）事件原因分析；
�。�3）事件結論；
�。�4）事件處置的經(jīng)驗、教訓及改進(jìn)的建議；
�。�5）應急預案效果評估情況和應急預案的改進(jìn)建議；
�。�6）必要的附件。
6應急保障
6.1通信與信息保障
各級公路交通應急指揮機構成員單位要暢通相關(guān)信息交流溝通渠道，保證各部門(mén)之間信息資源共享。建立健全應急救援通信設施系統，建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合，基礎電信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信系統相配套的應急通信系統，利用現代通信手段，通過(guò)有線(xiàn)電話(huà)、衛星電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、無(wú)線(xiàn)電臺和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )等多種形式，確保在事件發(fā)生時(shí)通信暢通。
6.2物資裝備保障
各級人民政府要根據當地實(shí)際情況，負責做好公路、橋梁、隧道搶修應急物資的儲備工作。要明確物資儲備的部門(mén)，制定物資儲備管理制度，并將物資儲備的費用納入同級財政預算。要建立社會(huì )應急物資儲備機構，采取租賃和購置相結合的方法，儲備一定數量的應急物資。
應急物資包括公路搶通物資和救援物資兩類(lèi)。公路搶通物資主要包括：瀝青、碎石、砂石、水泥、鋼橋、木材、編織袋、融雪劑、防滑料等；救援物資主要包括：方便食品、飲水、防護衣物及裝備、醫藥、照明、帳篷、燃料、安全標志、車(chē)輛防護器材及常用維修工具、應急救援車(chē)輛等。省級普通干線(xiàn)公路應急物資設備儲備中心主要以滿(mǎn)足區域普通干線(xiàn)公路大型災害應急搶險為主，兼顧覆蓋區域其他道路應急需求。
6.3應急隊伍保障
6.3.1專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍
作為國家公路交通突發(fā)事件專(zhuān)業(yè)應急隊伍，武警第一機動(dòng)總隊交通第二支隊納入省公路交通突發(fā)事件專(zhuān)業(yè)應急隊伍，按照國家有關(guān)規定參與公路交通突發(fā)事件應急處置工作。
6.3.2公路交通應急救援保通隊伍
我省共有由省應急廳授牌的公路交通應急搶險隊2支，分別是由陜西交通控股集團有限公司負責管理的高速公路應急搶險隊和由省交通運輸廳負責管理的普通國省干線(xiàn)公路應急搶險隊，按照規定參與公路交通突發(fā)事件應急救援保通工作。
6.3.3公路交通應急運力保障隊伍
我省共有由省交通運輸廳負責管理的省級道路運輸應急救援保障車(chē)隊1支。各級交通運輸主管部門(mén)要在本行政區域內選擇有一定規模的道路客貨運輸企業(yè)，與其簽訂車(chē)輛調用協(xié)議，并確定從事應急運輸的人員，組建應急運輸保障隊伍。
6.3.4公路交通應急通信保障隊伍
我省共有公路交通應急通信保障隊伍4支，分別為西安機動(dòng)通信局、陜西移動(dòng)公司應急通信保障隊、陜西聯(lián)通應急通信保障隊和陜西鐵塔公司應急通信保障隊，其中西安機動(dòng)通信局為國家級應急通信保障隊伍，其他為省級隊伍，按照規定參與公路交通突發(fā)事件應急通信保障工作。
6.3.5其他省級專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍
其他省級專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和各設區市的專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍在公路交通突發(fā)事件發(fā)生后，按照省公路交通應急指揮部的安排部署，開(kāi)展應急救援工作。
6.4經(jīng)費保障
各級人民政府要根據公路交通突發(fā)事件應急救援需要，在現有的資金中統籌安排公路交通突發(fā)事件應急救援等所需經(jīng)費。
7監督管理
7.1宣傳與培訓
7.1.1應急宣傳
各級交通運輸部門(mén)要公布突發(fā)事件應急預案信息、值班電話(huà)和部門(mén)。編印各類(lèi)通俗讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、快速查詢(xún)，并通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊、圖書(shū)等多種渠道，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救等常識，不斷提高社會(huì )公眾應對公路交通突發(fā)事件的能力。
7.1.2人員培訓
各級交通運輸部門(mén)負責組織編寫(xiě)公路交通突發(fā)事件應急處置培訓教材，組織公路交通有關(guān)人員的上崗前培訓、常規性培訓，將公路交通突發(fā)事件處置培訓納入日常管理工作并作為年度考核指標。原則上，各級公路交通有關(guān)工作人員每年培訓不少于1次；應急救援隊伍每年培訓不少于2次，并依據培訓記錄和考核成績(jì)實(shí)施人員的動(dòng)態(tài)管理，提高公路交通應急保障人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。
7.2修訂與演練
為保證本預案的有效實(shí)施及不斷完善，各級人民政府要結合應急預案制定演練計劃，針對當地的應急工作實(shí)際，根據實(shí)際情況采取實(shí)戰演練、桌面演練等方式，組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強、形式多樣、節約高效的應急演練，省級專(zhuān)項預案每2年至少組織1次應急演練，部門(mén)預案及地方預案每年至少組織1次應急演練。
7.3管理與更新
本預案由省交通運輸廳負責編制，經(jīng)省政府批準后印發(fā)實(shí)施。根據實(shí)際需要定期組織專(zhuān)家評審，按照評審結果需修訂或更新的，報省政府批準；原則上每3年進(jìn)行修訂更新，有下列情形之一的，應當及時(shí)修訂：
�。�1）有關(guān)法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化；
�。�2）應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調整的；
�。�3）面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；
�。�4）重要應急資源發(fā)生重大變化的；
�。�5）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
�。�6）在突發(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要作出重大調整的；
�。�7）應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
各級人民政府要參照上一級公路交通突發(fā)事件應急預案，制定本行政區域內的公路交通突發(fā)事件應急預案，并根據形勢變化和實(shí)際需要，及時(shí)修訂完善。
7.4監督檢查
各級人民政府要結合日常管理工作對本預案的實(shí)施進(jìn)行監督檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并改進(jìn)，不斷完善應急預案。
7.5責任與獎懲
公路交通突發(fā)事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。公民參加公路交通突發(fā)事件應急救援工作或者協(xié)助維護社會(huì )秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變；表現突出、成績(jì)顯著(zhù)的，由縣級以上人民政府按規定給予表彰或者獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為，造成嚴重影響和重大損失的，按有關(guān)規定對有關(guān)責任人給予處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
8附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋
本預案中交通運輸主管部門(mén)：指省交通運輸廳，各市、縣、區交通運輸局。
本預案中所稱(chēng)“以上”含本數，“以下”不含本數。
8.2預案解釋部門(mén)
本預案由省交通運輸廳負責解釋。
8.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
突發(fā)事件應急預案8
為了確保征費秩序的正常運轉，交費車(chē)輛能快速通過(guò)收費道口，為司乘人員提供安全、快速、便捷的服務(wù)，我站特制訂突發(fā)事件應急預案如下：
一、組織領(lǐng)導
站上成立突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組，站長(cháng)牽頭，各班長(cháng)、行政人員參與，要求小組成員手機必須24小時(shí)開(kāi)機，落實(shí)行政人員值班負責制，行政人員配合當班班長(cháng)處理各種突發(fā)事件。
二、應急方案內容：
�。�1）、停電時(shí)應急措施
由站上電工對發(fā)電設備進(jìn)行日常維護，保證油、氣、水的正常，確保停電時(shí)能在五分鐘之內發(fā)電。對用電設備每月不少于2次檢查，保證供電安全。
�。�2）、收費系統故障應急措施
由站上設備維護員與監控所進(jìn)行協(xié)調，備足相關(guān)易損件，如鍵盤(pán)、打印機色帶、讀卡器等。確保由于設備故障引起的收費混亂。各班上崗前必須備足定額票、通行券、字釘、日戳等。作為收費系統發(fā)生故障時(shí)的'應急收費手段。
�。�3）、其他突發(fā)事件的應急措施
由于車(chē)輛故障導致收費車(chē)輛拋錨在收費通道中時(shí)，各班班長(cháng)應立即開(kāi)啟備用車(chē)道，同時(shí)敦促故障車(chē)輛駕駛員盡快修復車(chē)輛。行政值班人員應立即趕赴現場(chǎng)處理，疏導交通，保證車(chē)輛安全快速通過(guò)。
三、處罰措施
由于當班人員處置突發(fā)事件不力造成嚴重堵車(chē)（5輛車(chē)以上）或其它安全事故，以及其它造成惡劣社會(huì )影響的行為，追究當班行政值班人員和該班班長(cháng)責任，給予當事人行政處罰、經(jīng)濟處罰。
突發(fā)事件應急預案9
一、總則
1.1 編制目的
提高及時(shí)控制和妥善處置工程建設施工企業(yè)拖欠農民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的能力，最大限度減少不良社會(huì )影響，維護社會(huì )和諧穩定，建立統一指揮、職責明確、信息暢通、反應迅速、處理果斷的應急處置機制，保障農民工合法權利，維護社會(huì )正常秩序。
1.2 適用范圍
本預案適用于水利系統工程建設領(lǐng)域因工程建設施工企業(yè)拖欠農民工工資引發(fā)的群體性上訪(fǎng)、靜坐、圍堵或滯留黨政機關(guān)，圍堵道路、建筑施工現場(chǎng)等行為的群體性突發(fā)事件。
1.3 工作原則
堅持統一指揮、分級管理、就地解決，疏導教育、耐心勸離、依法辦事、快速反應、妥善處置的原則。
1.4 分類(lèi)分級
根據拖欠農民工工資引發(fā)突發(fā)事件的參與人數、影響大小及其危害程度，分為三級：Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(一般)。
(1)特大突發(fā)緊急情況：30人以上的農民工，集體上訪(fǎng)、靜坐、圍堵或滯留黨政機關(guān)，圍堵道路、建筑施工現場(chǎng)等行為；人數不到30人，但到上級信訪(fǎng)部門(mén)上訪(fǎng)或行為激烈，如：聚集圍堵沖擊黨政機關(guān)、堵塞道路、阻礙執法等需出動(dòng)警力才能恢復秩序等行為，以及在公共場(chǎng)所懸掛標語(yǔ)、呼喊口號、攔截公務(wù)用車(chē)等影響較大的上訪(fǎng)行為。
(2)重大突發(fā)緊急情況：10人以上 30人以下的農民工，集體上訪(fǎng)、請愿、靜坐等行為。
(3)一般突發(fā)緊急情況：10人以下的農民工，集體投訴、上訪(fǎng)、請愿、靜坐等行為。
1.5 啟動(dòng)條件
(1)正在進(jìn)行集體上訪(fǎng)，導致影響正常工作生產(chǎn)秩序的。
(2)正在進(jìn)行集體上訪(fǎng)造成不良后果且有可能繼續擴大的。
(3)突發(fā)事件雖未造成嚴重后果，但在事件發(fā)生過(guò)程中，情況突然發(fā)生變化，有可能造成嚴重后果的。
(4)應急領(lǐng)導小組組長(cháng)認為有必要啟動(dòng)預案的情況。
二、應急組織機構與職責
2.1 應急組織機構
成立處置因工程建設施工企業(yè)拖欠農民工工資引發(fā)突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組)，由局長(cháng)任組長(cháng)、班子成員任副組長(cháng)，成員由局辦公室、紀委辦、財務(wù)股、水利股、水庫股、水政股、信訪(fǎng)股、巴中市雙橋水庫建設管理局、巴中市友誼水庫建設管理局、巴中市牛角坑水庫建設管理局、縣江口水鄉旅游風(fēng)景區建設管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設管理局、平州水利投資公司等股室（單位）主要負責人組成。
應急領(lǐng)導小組下設辦公室在信訪(fǎng)股，由楊大志同志兼任辦公室主任。應急領(lǐng)導小組各成員單位要成立相應的處理突發(fā)事件應急機構，做好業(yè)務(wù)范圍內工程建設施工企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作，暢通舉報投訴渠道。
2.2 應急領(lǐng)導小組職責
協(xié)調、指導拖欠農民工工資突發(fā)事件的預防和應急處理工作；組織指導各部門(mén)對拖欠農民工工資突發(fā)事件隱患進(jìn)行定期或不定期排查，對引發(fā)拖欠農民工工資突發(fā)事件的原因進(jìn)行分析；對拖欠農民工工資突發(fā)事件中涉及的重大勞動(dòng)保障問(wèn)題及時(shí)上報、參與調查、通報情況、協(xié)調處理、跟蹤督促；落實(shí)上級部門(mén)下達的拖欠農民工工資突發(fā)事件的處理工作。
2.3 應急領(lǐng)導小組辦公室職責
負責應急領(lǐng)導小組辦公室的日常工作，收集匯總拖欠農民工工資信訪(fǎng)投訴及突發(fā)事件信息上報；督促各成員單位嚴格落實(shí)屬地管理和行業(yè)歸口管理職責；完成應急領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
2.4 成員單位職責
水利股、水庫股、水政股、巴中市雙橋水庫建設管理局、巴中市友誼水庫建設管理局、巴中市牛角坑水庫建設管理局、縣江口水鄉旅游風(fēng)景區建設管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設管理局、縣鄉鎮供水管理總站、平州水利投資公司等股室（單位）按照提前介入、重心下移、關(guān)口前移的工作要求，負責業(yè)務(wù)范圍內工程建設施工企業(yè)拖欠農民工工資情況摸排，及時(shí)處置信訪(fǎng)事件和突發(fā)事件；負責事發(fā)后及時(shí)趕到事發(fā)現場(chǎng)，適時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)，采取有效措施，安撫、勸導、疏散上訪(fǎng)群眾；負責責令施工企業(yè)及時(shí)支付拖欠的農民工工資等。
信訪(fǎng)股：負責處置拖欠農民工工資突發(fā)事件接訪(fǎng)工作，做好安撫、勸導工作。
紀委辦：負責對拖欠農民工工資突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組各成員單位履行職責的情況進(jìn)行監督、檢查，對領(lǐng)導不重視、職責履行不到位導致事態(tài)擴大，造成惡劣影響的`，按規定追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。
局辦公室、財務(wù)股負責對拖欠農民工工資突發(fā)事件的后勤保障工作和應急領(lǐng)導小組安排的其他工作。
三、應急響應
3.1 信息報告
各股室（單位）在接到有拖欠農民工工資突發(fā)事件情況，或遇到群體性上訪(fǎng)事件時(shí)，應在接到報告后第一時(shí)間上報應急領(lǐng)導小組。報告內容包括：突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規模、涉及人員等相關(guān)情況；突發(fā)事件發(fā)生的起因、性質(zhì)和影響程度預測；掌握突發(fā)事件中施工企業(yè)和有關(guān)部門(mén)已采取的措施及處理情況等情況。
3.2 啟動(dòng)預案
發(fā)生Ⅲ級及以上拖欠農民工工資突發(fā)事件后，由應急領(lǐng)導小組下令啟動(dòng)應急預案。
四、處置程序
4.1 處置原則。解決拖欠農民工工資突發(fā)事件堅持快速反應、依法規范、協(xié)調配合的原則，堅持以安撫情緒和解釋疏導為主，及時(shí)化解矛盾，防止事態(tài)擴大，直至最終平息事件。
4.2 應急處置
1.通過(guò)前期工作仍不能控制農民工群體性上訪(fǎng)的應急情況，各部門(mén)在接到信息后，第一時(shí)間報告應急領(lǐng)導小組。
2.應急領(lǐng)導小組按局領(lǐng)導分工文件，通知股室（單位）分管領(lǐng)導第一時(shí)間帶領(lǐng)分管股室（單位）相關(guān)人員趕赴事發(fā)現場(chǎng)，了解事件的有關(guān)情況。誠懇聽(tīng)取上訪(fǎng)人員意見(jiàn)，避免矛盾激化，勸導上訪(fǎng)人員迅速離開(kāi)聚集地，盡快平息事態(tài)，并做好勸返接回工作。
3.趕赴現場(chǎng)領(lǐng)導將事件性質(zhì)、危害程度及可控情況，及時(shí)向應急領(lǐng)導小組報告并請求公安機關(guān)支援；應急領(lǐng)導小組根據情況向上級機關(guān)報告。
4.一旦發(fā)生農民工工資信訪(fǎng)不可控突發(fā)事件，各成員單位在接到通知后，要各司其職，迅速行動(dòng)，確保人員和工作到位。
5.對出現難以勸離、圍堵機關(guān)、擾亂機關(guān)工作秩序或纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)及其他有明顯過(guò)激行為的，要第一時(shí)間報告公安機關(guān)，并協(xié)助公安機關(guān)依法采取相應措施，盡快平息事態(tài)，恢復正常秩序。
五、責任追究
在處理拖欠農民工工資突發(fā)事件過(guò)程中，凡出現下列情況的（股室）單位，實(shí)行環(huán)節責任追究制，一律按相關(guān)規定從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
1.對農民工反映的問(wèn)題不關(guān)心、長(cháng)期不解決，致使矛盾激化，引發(fā)突發(fā)事件的。
2.對拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件不重視、措施不力、責任落實(shí)不到位，造成糾紛不斷，社會(huì )影響惡劣的。
3.拖欠農民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，謊報、瞞報或未采取積極有效措施進(jìn)行調查處理，以及在調查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時(shí)機，造成不良影響和后果的。
4.應急領(lǐng)導小組各成員單位接到通知后，未及時(shí)趕赴現場(chǎng)處置，造成事態(tài)擴大和其他不良后果的。
六、應急保障
6.1 信息保障
應急領(lǐng)導小組各成員單位要建立健全落實(shí)拖欠農民工工資突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理等環(huán)節的工作制度，完善信息傳輸渠道，保持信息共享和通訊設備完好。
6.2 資金保障
應急領(lǐng)導小組各成員單位要責成工程承包企業(yè)足額繳納農民工工資保證金，并督促其按時(shí)足額預存農民工工資，為處置因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件提供資金保障。
突發(fā)事件應急預案10
一、目的
為了降低火災事故發(fā)生時(shí)，對公司造成的不良影響，保證人員生命、財產(chǎn)安全和減少經(jīng)濟損失，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及國務(wù)院第393號令之要求，結合公司的實(shí)際情況，特制定本應急救援預案。
二、適用范圍
適用于場(chǎng)內所有可能發(fā)生的觸電事故。
三、觸電事故應急救援指揮部
總 指 揮：
副總 指 揮：
通 信 組：行政部、品管部
引 導 組：倉儲部
搶 救 組：四氫車(chē)間、糠醇車(chē)間、維修車(chē)間
救 護 組：經(jīng)營(yíng)部、行政部
善后處理組：企管部
四、職責
1.總指揮：（事前）審批“應急救助預案”，保證訓練計劃的實(shí)施與完成；（事中）指揮全面救助工作；（事后）組織有關(guān)人員協(xié)助上級部門(mén)對事故進(jìn)行調查，取證。
2.副總指揮：（事前）組織編制“應急救援預案”；（事中）協(xié)助總指揮保證“應急救援預案”的順利進(jìn)行；（事后）協(xié)助總指揮配合上級部門(mén)，對事故進(jìn)行調查，取證，并寫(xiě)出內部調查、總結報告。
3.通信組：（事中）負責事故發(fā)生期間的通信聯(lián)絡(luò )工作，安排有關(guān)人員詳細記錄領(lǐng)導的指示及與有關(guān)部門(mén)、人員聯(lián)絡(luò )的情況。
4.引導組：安排有關(guān)人員在主要路口，引導專(zhuān)業(yè)救援車(chē)輛及人員，使其順利到達事故現場(chǎng)。
5.救護組：（事中）按總指揮的要求，指揮有關(guān)人員對事故現場(chǎng)傷亡進(jìn)行救助，及時(shí)護送傷者到附近醫院進(jìn)行治療。在專(zhuān)業(yè)救護人員到來(lái)后，按其要求協(xié)助傷、亡者進(jìn)行救助。
6.善后處理組：在事故處理過(guò)程中，協(xié)助上級主管部門(mén)負責對傷亡者家屬進(jìn)行安撫和理賠工作。
五、觸電事故規模的劃分
1.小規模觸電事故：沒(méi)有施工人員遇險，不能發(fā)生二次觸電事故。
2.中等規模觸電事故：遇險人數二人以上，不能發(fā)生二次觸電事故。
3.大規模觸電事故：施工人員遇險人數二人以上，有二次觸電的可能。
六、搶險要求
1.觸電事故發(fā)生后，由維護電工立即切斷電源，防止搶險過(guò)程中發(fā)生二次觸電事故。
2.小規模觸電事故，由項目部報急救中心或直接將遇險者送往醫院搶救。
3.中等以上觸電事故，在項目部組織搶險的同時(shí)，立即上報公司安全部。
七、應急預案啟動(dòng)程序
1.事故發(fā)生時(shí)，如總指揮不在現場(chǎng)，在總指揮返回前，由副總指揮代替總指揮主持滅火工作。如果個(gè)別小組長(cháng)不在現場(chǎng)，在組長(cháng)返回前，按組員排列順序，由本組成員代替組長(cháng)組織滅火工作。
2.生產(chǎn)部任何管理人員有責任在接到火警報告后，在第一時(shí)間通知總指揮、安全員及通訊組成員。
3.觸電事故發(fā)生后，現場(chǎng)的綜合部有關(guān)人員立即趕赴事故現場(chǎng)，判斷坍塌規模、制定搶救方案、組織人員搶險。
4.屬于小規模觸電事故綜合部可自行進(jìn)行搶險。
5.屬于中等以上規模觸電事故，立即啟動(dòng)應急救援預案。
6.通訊組工作程序：
6.1立即通知項目部相關(guān)人員到達事故現場(chǎng)。
6.2 立即報告公司安全部。
6.3 如事故中有人受傷較重，通訊組長(cháng)應立即向市急救中心報警。
7.引導組工作程序：
7.1 引導組長(cháng)在項目部辦公負責引導工作，并準備接受總指揮交給的新任務(wù)。
7.2 引導組成員，分別指揮有關(guān)人員在xx街（路）與xx街（路）交口，迎接并引導消防車(chē)輛（救護車(chē)）進(jìn)入火警現場(chǎng)。
8.救護組工作程序：
8.1 救護組長(cháng)負責將救火現場(chǎng)的傷員情況及時(shí)通知總指揮。
8.2 救護組成員負責對輕傷員的傷口進(jìn)行簡(jiǎn)單包扎及對重傷員的看護，并及時(shí)轉交救護醫生。
9.善后處理組工作程序：
9.1立即了解遇險人數、家庭、傷亡等情況并及時(shí)登記。
9.2 安排人員照顧被搶救的遇險人員，安撫遇險人員家屬的.情緒。
9.3 通知遇險人員家屬，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)，公司，按國家有關(guān)規定處理遇險人員善后事宜。
10.其他要求：
10.1 觸電事故發(fā)生后，本預案組織機構中各小組應同時(shí)啟動(dòng)救助工作程序。
10.2總指揮在接到報告后，必須親臨現場(chǎng)指揮，協(xié)調搶險、救援工作。
10.3 組織機構全體人員必須通力合作、全力以赴，玩忽職守者將由政府有關(guān)部門(mén)追究其法律責任。
10.4 由項目經(jīng)理安排有關(guān)人員調查事故原因，按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理，并將結果上報公司安全部。
一、目的
為了提高操作人員對配電柜內發(fā)生事故的處理能力，減少因事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，以及對工作環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，特制定的事故應急措施。
二、適用范圍
生產(chǎn)車(chē)間、作業(yè)場(chǎng)地。
三、危險源辨別與分析
本企業(yè)有380伏低壓配電柜10個(gè)。電纜接頭幾十個(gè)。上述設備在進(jìn)行工作中，易發(fā)生觸電、電器火災和爆炸事故。
四、事故模式和后果
�。�1）當高壓系統出現故障或因雷擊等原因，產(chǎn)生系統過(guò)電壓，會(huì )造成停電事故。
�。�2）當電壓互感器、電流互感器、變壓器、空氣開(kāi)關(guān)、電纜等一次設備，因長(cháng)期過(guò)負荷或設備自身的短路故障，以及連接端接觸不良時(shí)，會(huì )使上述電器設備絕緣老化，自身發(fā)熱，引起電器火災，嚴重的還會(huì )使電壓器、避雷器、電容器發(fā)生爆炸。
�。�3）如果高壓系統二次接地不良，就會(huì )使二次設備產(chǎn)生高電壓，威脅人身安全,造成觸電事故。
五、現場(chǎng)應急措施
當配電柜出現異常，三組電流表缺相，保險燒斷等情況出現時(shí)，應及時(shí)斷開(kāi)電源，及時(shí)報告設備科或電工，待問(wèn)題解決后，方可通電。
六、報警與通知
發(fā)生電氣火災或人身觸電事故后，應立即打火警電話(huà)119或有關(guān)領(lǐng)導報告。有人員傷亡時(shí)應立即打“122”急救中心。
七、應急處理救援措施
�。�1）如發(fā)生電氣火災應迅速切斷相關(guān)電源，用干粉滅火器進(jìn)行滅火,并立即撥打119，同時(shí)上報安全科或有相關(guān)領(lǐng)導。
�。�2）如有人觸電，立即斷開(kāi)有關(guān)設備電源，使觸電人員脫離電源，進(jìn)行現場(chǎng)自救。對觸電人員進(jìn)行人工呼吸。安全科及有關(guān)領(lǐng)導在接到報告后，應立即組織車(chē)輛將受傷人員送往就近醫院搶救。
八、防護救援設備
生產(chǎn)車(chē)間應配置合格的`滅火器，消防專(zhuān)用鍬、斧、消防桶、公司應有應急值班車(chē)輛。
突發(fā)事件應急預案11
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
有效應對突發(fā)事件，規范和加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，預防和減少因自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件造成的損失，增強職工的公共安全和防范風(fēng)險的意識，提高全社會(huì )的避險抗災能力，保護職工生命安全，維護企業(yè)安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì )秩序。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律、法規和《福建省安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、__集團《安全管理制度》等有關(guān)規定，制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
1．較大安全生產(chǎn)事故；
2．較大自然災害；
3．較大公共衛生事件；
4．較大社會(huì )安全事件；
5．其他突發(fā)應急事件。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1．以人為本，安全第一
把保障職工群眾的生命財產(chǎn)和身體健康放在首位，切實(shí)加強職工和應急救援人員的安全防護。以人為本，構建和諧，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境危害。
2．統一領(lǐng)導，分工負責
公司應急救援領(lǐng)導小組負責本公司的突發(fā)應急事件的應急管理和應急處置工作，公司其他部門(mén)根據分工各司其職。
3．依靠科學(xué)，依法規范
遵循科學(xué)原理，依靠科學(xué)進(jìn)步，依照法律法規，增強應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
4．預防為主，平戰結合
貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持應急與預防相結合。及時(shí)掌握各種信息，做好應對突發(fā)事件的思想準備、預案準備、物質(zhì)準備和經(jīng)費準備，加強培訓演練，做到常備不懈。
二、組織機構及部門(mén)職責
�。ㄒ唬┙M織機構
1．公司應急預案領(lǐng)導小組成員和分工：
組長(cháng)：__x總負責，第一時(shí)間報告突發(fā)事件，調查處理，完成災后恢復和總結。
副組長(cháng)：__x調動(dòng)人力物力，協(xié)調各方工作，防災減災。
成員：__x安全生產(chǎn)、自然災害及公共衛生事件防災措施監管，監督整改。
__x搜集信息，修訂預案。及時(shí)匯報聯(lián)絡(luò )，提供交通工具和后勤、醫務(wù)保障。
__x籌集、管理應急物資器材，確保應急物器材資供應。
__x負責應急小分隊，實(shí)施現場(chǎng)救援和治安。適時(shí)進(jìn)行預案演練。
__x掌握思想動(dòng)態(tài)，做好職工群眾工作。應對社會(huì )安全事件，處理善后，維護安定和諧。
2．應急小分隊
隊長(cháng)：__x
成員：____________
�。ǘ┎块T(mén)職責
�。�1）應急預案領(lǐng)導小組：
在各級人民政府和公司領(lǐng)導下開(kāi)展工作，負責統一指導、協(xié)調突發(fā)事件應急救援工作，決定應急預案的啟動(dòng)和終止，負責應急救援重大事項的決策、善后處理和工作總結。必要時(shí)協(xié)調當地人民政府、武警部隊和消防部隊參加應急救援工作。
�。�2）應急小分隊：
聽(tīng)從應急領(lǐng)導小組長(cháng)調遣，保持聯(lián)絡(luò )。隨時(shí)準備趕赴應急現場(chǎng)，實(shí)施救援和治安。平時(shí)組織必要的應急演練。
�。�3）各分廠(chǎng)：
在保證安全的前提下，一方面進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，一方面提供盡可能多的人力，聽(tīng)從指揮，投入應急救援工作。必要時(shí)全員投入應急救援工作。
�。�4）綜合管理部：
負責應急預案領(lǐng)導小組的日常工作，及時(shí)通報突發(fā)事件，保持通信暢通，落實(shí)交通工具和后勤、醫務(wù)保障，做好災情評估。掌握思想動(dòng)向，化解矛盾。表彰先進(jìn)，查處失職和違紀行為。
�。�5）生產(chǎn)運行規劃部：
負責安全生產(chǎn)事故、自然災害和公共衛生事件的防災措施監管，督促隱患整改。保證動(dòng)力、照明運行安全。配合做好災情評估。
�。�6）物資公司：
負責籌集、管理應急物資器材，確保應急物器材資供應。
�。�7）人力資源部：
負責參加工傷保險職工待遇的支付工作，協(xié)調應急救援工作中傷亡的從業(yè)人員的撫恤、補償、賠償工作。配合做好安撫穩定和善后處理工作。
財務(wù)部：
負責必要的'應急資金準備，從事突發(fā)事件受災情況統計報告編制，處理財產(chǎn)保險理賠事宜。
�。�9）其他部門(mén)：
協(xié)助綜合管理部，做好后勤保障工作。
三、現場(chǎng)緊急處置
1．突發(fā)事件發(fā)生后，公司第一時(shí)間上報災情、啟動(dòng)應急救援預案、聯(lián)系當地救援力量。組織職工開(kāi)展自救、互救。根據危害程度，疏散、撤離、安置可能受到事故波及的人員，實(shí)施醫療救護、衛生防疫及其他保障措施。
2．迅速控制危險源，保護現場(chǎng)。及時(shí)標明危險區域，封鎖危險場(chǎng)所，劃定警戒區，實(shí)行交通管制及其他控制措施。
3．立即調用救援物資和安全防護裝備，搶修被破壞的交通、通信、供水、排水、供電、供熱等公共設施。
4．采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。
5．社會(huì )安全事件發(fā)生時(shí)，應及時(shí)聯(lián)系政府部門(mén)，強制隔離相互對抗或者以暴力行為參與沖突的當事人，迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展。對特定區域內的建筑物、交通工具、設備設施以及燃料、燃氣、電力、水的供應進(jìn)行控制。必要時(shí)封鎖有關(guān)場(chǎng)所、道路，查看現場(chǎng)人員的身份證件，限制有關(guān)公共場(chǎng)所內的活動(dòng)。依法采取措施，盡快恢復生產(chǎn)秩序和社會(huì )秩序。
四、應急結束
當突發(fā)事件現場(chǎng)得以控制，環(huán)境合乎有關(guān)部門(mén)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)應急預案領(lǐng)導小組確認和批準，現場(chǎng)應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。
五、后期處置
1．善后處理：
善后處理包括傷員救治、遇難人員親屬的安撫、撫恤、補償、救援費用支付、災后恢復生產(chǎn)或重建、污染物收集、清理與處理等事項。消除突發(fā)事件產(chǎn)生的后果和影響，確保企業(yè)穩定。
2．清點(diǎn)工作：
應急救援工作結束后，應認真核對參加應急救援人數，清點(diǎn)救援裝備、器材。
3．救災報告：
核算救災費用，整理應急救援記錄、圖紙、音像資料等，編寫(xiě)救災報告。
4．總結報告：
突發(fā)事件應急救援結束后15天內，對應急救援工作進(jìn)行總結，并書(shū)面報告集團和當地人民政府。報告內容包括：事件基本情況，接報后救援過(guò)程，救援組織指揮和應急預案執行情況，救援工作采取的主要措施和搶險或處置效果，救援工作的經(jīng)驗教訓及建議等。
六、保障措施
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
1．應急預案領(lǐng)導小組聯(lián)絡(luò )方式：
地點(diǎn)：公司綜合管理部（辦公大樓二樓）
電話(huà)：
傳真：
3．應急小分隊聯(lián)絡(luò )方式：
地點(diǎn)：公司門(mén)衛一號崗
電話(huà)：
�。ǘ⿷敝гc保障
應急預案領(lǐng)導小組成員及各責任部門(mén)根據具體分工，提供救援物資裝備、應急隊伍、交通運輸、醫療衛生、環(huán)境治安及經(jīng)費保障。
�。ㄈ┬麄髋嘤柡脱萘�
1．公眾信息交流
向職工說(shuō)明本企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)特性、危險性和可能存在的危害，廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規和各類(lèi)突發(fā)事件的預防、避免、避災、自救、互救的常識。
2．培訓
對職工和專(zhuān)兼職救援隊伍進(jìn)行應急救援培訓，應急小分隊要加強日常戰備訓練，確保戰斗力。
2．演習
根據企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和可能存在的危險情況，定期組織應急救援演練，防患于未然。
�。ㄋ模┆剟钆c責任
1．公司對在應急救援工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵。
2．職工參加應急救援工作或者協(xié)助維護社會(huì )秩序期間的工資待遇和福利待遇不變。
3．在應急救援工作中受傷、致殘或者死亡的職工，按國家有關(guān)部門(mén)規定給予醫療、補償、撫恤。救援工作中為搶救他人或搶救國家財產(chǎn)英勇?tīng)奚�，報請地方人民政府批準后，追認為烈士。
4．對不服從調遣、臨陣脫逃、謊報情況的，按照有關(guān)規定給予行政處分或經(jīng)濟處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。ㄎ澹┍O督檢查
應急預案領(lǐng)導小組對突發(fā)事件應急預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督檢查。
七、預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)文之日起施行。
突發(fā)事件應急預案12
一、成立突發(fā)事件領(lǐng)導小組，落實(shí)各部門(mén)職責
1、成立由園長(cháng)、后勤分管副園長(cháng)、保健人員、各班班長(cháng)、保安人員組成的領(lǐng)導小組；
2、按照各自的.分工進(jìn)行工作。
二、日常工作要求
1、領(lǐng)導小組要定期檢查，發(fā)現安全隱患及時(shí)處理；
2、幼兒入園、離園時(shí)，保安人員要在大門(mén)口巡視，幼兒入園、離園后及時(shí)關(guān)掉大門(mén)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入幼兒園；
3、嚴各執行來(lái)客登記制度，有外人進(jìn)入時(shí)，務(wù)必查明身份，做好記錄后方可入內。
三、事件應急處理
1、突發(fā)事件當事人立刻通報園長(cháng)；
2、園長(cháng)、保健醫等相關(guān)人員迅速趕到現場(chǎng)，按照職責進(jìn)行工作；外來(lái)因素造成的突發(fā)事件要報告主辦單位領(lǐng)導；
3、如是意外事故，保健醫簡(jiǎn)單處理后速送醫院；如是外來(lái)人員造成的事故，迅速撥打110報警；
4、在等待救援的同時(shí)，嚴格控制閑雜人員和家長(cháng)進(jìn)入幼兒園，避免出現混亂狀態(tài)。
四、突發(fā)事件領(lǐng)導小組名單（�。�
突發(fā)事件應急預案13
一、 總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)食品衛生事件及其危害，指導和規范全市突發(fā)食品衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)食品衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、衛生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛生監督程序》和《咸寧市食品衛生突發(fā)事件應急處置預案》（草案），制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于在本市范圍內突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應急處理工作。
�。ㄋ模┦称沸l生突發(fā)事件的分級
根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將食品衛生突發(fā)事件劃分為特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）四級。
1、特別重大食品衛生突發(fā)事件（ⅰ級）
xx衛生行政部門(mén)認定的特別重大的食品衛生突發(fā)事件。
2、重大食品衛生突發(fā)事件（ⅱ級）
一次食物中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例，或出現10例以上死亡病例。
3、較大食品衛生突發(fā)事件（ⅲ級）
一次食物中毒人數超過(guò)100人，或出現死亡病例。
4、一般食品衛生突發(fā)事件（ⅳ級）
一次食物中毒人數30?99人，未出現死亡病例，或一起食物中毒人數在30人以下，但事故發(fā)生在學(xué)校、全市、全省或全國性重要活動(dòng)期間的。
�。ㄎ�)工作原則
1、預防為主，常備不懈。提高全社會(huì )對突發(fā)食品衛生事件的防范意識，落實(shí)各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。對各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)食品衛生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預警，做到早發(fā)現、早報告、早處理。
2、統一領(lǐng)導，分級負責。根據突發(fā)食品衛生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)食品衛生事件實(shí)行分級管理。市政府負責突發(fā)食品衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導和指揮，各有關(guān)部門(mén)和單位按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發(fā)食品衛生事件應急處理的有關(guān)工作。
3、依法規范，措施果斷。市政府和市衛生行政部門(mén)要按照相關(guān)法律、法規和規章的規定，完善突發(fā)食品衛生事件應急體系，建立健全系統、規范的突發(fā)食品衛生事件應急處理工作制度，對突發(fā)食品衛生事件和可能發(fā)生的食品衛生事件做出快速反應，及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處理工作。
4、依靠科學(xué)，加強合作。突發(fā)食品衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)食品衛生事件的科研和培訓，為突發(fā)食品衛生事件應急處理提供科技保障。各有關(guān)部門(mén)和單位要通力合作、資源共享，有效應對突發(fā)食品衛生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)食品衛生事件的應急處理。
二、應急組織體系及職責
�。ㄒ唬⿷敝笓]機構
市政府衛生行政部門(mén)依照職責和本預案的規定，在市政府統一領(lǐng)導下，負責組織、協(xié)調全市食品衛生突發(fā)事件應急處理工作，成立食品衛生突發(fā)事件應急指揮部，并根據食品衛生突發(fā)事件處理工作的實(shí)際需要，啟動(dòng)應急預案。
食品衛生突發(fā)事件應急指揮部設立食品衛生突發(fā)事件防控工作辦公室，具體負責日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導、組織管理與監督檢查。
�。ǘ⿷碧幚磙k事機構職責
食品衛生突發(fā)事件應急指揮部下設辦公室，承辦指揮部交辦的各項指令和任務(wù)。根據工作需要，辦公室內設綜合、信息等若干應急處理專(zhuān)業(yè)組，其組成及職責如下：
1、綜合組。負責協(xié)調各工作組的工作；負責擬訂全市食品衛生突發(fā)事件應急工作的經(jīng)費預算和資金調拔計劃；承辦各種會(huì )議；負責秘書(shū)、文件和機要工作；管理指揮部辦公室財產(chǎn)；協(xié)調有關(guān)醫療衛生機構為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預防和醫療服務(wù)。
2、信息組。負責收集、整理、分析國內外食品衛生突發(fā)事件動(dòng)態(tài)，設立食物中毒報告電話(huà)，及時(shí)報告轄區內食品衛生突發(fā)事件信息；組織協(xié)調流行病學(xué)專(zhuān)家研究制定預防控制方案；掌握各地預防控制工作情況，編寫(xiě)、報送工作信息等相關(guān)資料。
3、醫療組。負責制訂定點(diǎn)醫院的標準，確定定點(diǎn)醫院和后備醫院，并督促落實(shí)各項準備措施；制定臨床診斷和疑似病例轉運、救治預案并督促落實(shí)各項準備措施；協(xié)調做好臨床專(zhuān)家會(huì )診、治療和護理等工作；組織、管理和調遣市醫療應急救治隊。
4、現場(chǎng)調查組。在衛生行政部門(mén)領(lǐng)導下開(kāi)展現場(chǎng)流行病學(xué)調查，現場(chǎng)快速檢測、取證采樣及臨時(shí)控制措施的實(shí)施。依照國家有關(guān)法律法規，對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施，追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源，采取樣品并送檢�，F場(chǎng)調查組由現場(chǎng)流行病學(xué)調查小組和現場(chǎng)衛生監督小組組成。
�。�1）現場(chǎng)流行病學(xué)調查小組：由疾病預防控制機構人員組成，主要負責食品衛生突發(fā)事件的報告、食物中毒采樣、實(shí)驗室檢測、流行病學(xué)調查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。
�。�2）現場(chǎng)衛生監督小組：由衛生監督機構人員組成，主要負責協(xié)助衛生行政部門(mén)依法對事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調查取證，對事件現場(chǎng)采取行政控制措施，對違法經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施行政處罰。協(xié)助衛生行政部門(mén)對事件發(fā)生地區的食品衛生突發(fā)事件的報告、醫療救治等進(jìn)行衛生監督和執法稽查。
�。ㄈ⿲�(zhuān)家組。由衛生行政部門(mén)組織建立專(zhuān)家組。其職責為：
1、指導對食物中毒的診斷和處理；
2、提出醫療救治方案，指導各地的醫療救治工作；
3、分析事件動(dòng)態(tài)，向指揮部提出事件分析、預警和終止預案的建議；
4、指導或參與流行病學(xué)調查、事件現場(chǎng)處置；
5、承擔專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓工作。
三、運行
�。ㄒ唬⿷睖蕚浜皖A警
衛生行政部門(mén)負責食品衛生監督、檢測、抽檢、預警工作。
1、健全食品污染物檢測網(wǎng)，加強食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常衛生監督，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點(diǎn)、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監測并加強抽檢工作；
2、加強食物中毒信息庫的建設與管理，利用現有的公共衛生網(wǎng)絡(luò )，整合公共衛生信息資源，保證應急處理信息的暢通、及時(shí)、準確；
�。�、組織各項信息的匯總，通過(guò)對常規監督、監測、抽檢等綜合信息或食品衛生突發(fā)事件預警報告，報同級政府批準后啟動(dòng)、變更或結束相應級別應急響應。
�。ǘ┦录䦂蟾�
任何單位和個(gè)人都有權向衛生行政部門(mén)和當地政府及其有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)食品衛生事件及其隱患，也有權向上級政府及其有關(guān)部門(mén)舉報不履行或者不按照規定履行突發(fā)食品衛生事件應急處理職責的部門(mén)、單位及個(gè)人。
�。�、責任報告單位和責任報告人
�。�1）發(fā)生食品衛生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
�。�2）市疾病預防控制機構。
�。�3）各級各類(lèi)醫療衛生機構。
�。�4）市衛生行政部門(mén)。
�。�5）市政府。
�。�6）各級各類(lèi)教育機構。
�。�7）其他有關(guān)單位及個(gè)人。
�。�、報告時(shí)限規定
�。�1）食品衛生突發(fā)事件監測報告機構（疾病預防控制中心）、醫療衛生機構和有關(guān)單位發(fā)現突發(fā)食品衛生事件，應當在2小時(shí)內盡快向市政府衛生行政部門(mén)報告。
�。�2）衛生行政部門(mén)食品衛生突發(fā)事件的報告時(shí)限按如下要求實(shí)施：
�、賹τ谝话闶澄镏卸就话l(fā)事件（iv級），應在接到報告后6小時(shí)內向上級衛生行政部門(mén)和本級政府報告；
�、趯τ谳^大食物中毒突發(fā)事件（iii級），應當在接到食品衛生突發(fā)事件信息2小時(shí)內盡快向本級政府報告，同時(shí)向xx衛生行政部門(mén)及上級政府衛生行政部門(mén)報告，并應立即組織現場(chǎng)調查確認，及時(shí)采取措施，隨時(shí)報告事態(tài)進(jìn)展情況。
市政府應在接到報告后2小時(shí)內盡快向上一級政府報告。
�、蹖τ谔卮笫称沸l生突發(fā)事件（i級）和重大食品衛生突發(fā)事件（ii級），市政府衛生行政部門(mén)在接到食品衛生突發(fā)事件信息后1小時(shí)內上報上級政府衛生行政部門(mén)，也可同時(shí)直接上報xx衛生行政部門(mén)；市政府衛生行政部門(mén)接到報告后應立即向本級政府報告。
�。�、報告內容
食品衛生突發(fā)事件報告分為首次報告、進(jìn)程報告和結案報告，要根據事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報告事件進(jìn)程。事件發(fā)生地食品衛生突發(fā)事件監測報告機構（疾病預防控制中心）應當及時(shí)向衛生行政部門(mén)報告事件的調查情況，填寫(xiě)《食物中毒事故個(gè)案調查登記表》和《食物中毒事故調查報告表》，調查處理結束后，撰寫(xiě)技術(shù)型總結報告，由當地衛生行政部門(mén)負責組織上報。
�。�1）首次報告。未經(jīng)調查確認的食品衛生突發(fā)事件或存在隱患的相關(guān)信息（包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時(shí)間、中毒人數（死亡人數）、可疑中毒食物及中毒癥狀等），應說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。
�。�2）進(jìn)程報告。應包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評估、控制措施等內容。
�。�3）結案報告。應包括事件的基本情況，現場(chǎng)調查及樣品檢測結果，采取的防治和控制措施及效果，事件處理經(jīng)過(guò)、結果及分析和討論，成績(jì)與問(wèn)題、建議等。
食品衛生突發(fā)事件調查處理過(guò)程中的電話(huà)記錄、現場(chǎng)調查筆錄、現場(chǎng)檢查筆錄、控制決定等執法文書(shū)，監測記錄、采樣送檢單、檢驗原始記錄和報告、事件的總結報告等資料應歸檔保存。
市衛生行政部門(mén)應在每年底，將轄區內當年發(fā)生的食品衛生突發(fā)事件進(jìn)行分析匯總并上報上級衛生行政部門(mén)。
�。ㄈ⿷狈磻�
發(fā)生突發(fā)食品衛生事件時(shí)，市衛生行政部門(mén)按照分級反應的原則，作出相應級別應急反應。
1、食品衛生突發(fā)事件的分級反應
�。�1）一般食品衛生突發(fā)事件（iv級）的應急反應
市衛生行政部門(mén)接到一般食品衛生突發(fā)事件報告后，應立即啟動(dòng)突發(fā)事件iv級應急反應。在市政府領(lǐng)導下，成立食物中毒突發(fā)事件應急處理指揮部，負責轄區內食物中毒突發(fā)事件應急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調，向同級政府負責，并報告工作。
�。�2）較大食品衛生突發(fā)事件（iii級）的應急反應
發(fā)生較大食品衛生突發(fā)事件報告時(shí)，市衛生行政部門(mén)做出iii級預警后，市政府根據市衛生行政主管部門(mén)的建議和食物中毒突發(fā)應急處理的需要，由市食品衛生突發(fā)事件應急處理指揮部啟動(dòng)iii級應急反應，在地市突發(fā)公共衛生事件應急指揮部的統一領(lǐng)導和指揮下，結合本地區實(shí)際情況，組織開(kāi)展指揮協(xié)調本地食品衛生突發(fā)事件應急處理工作，市衛生行政部門(mén)同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件iii級應急反應，及時(shí)組織專(zhuān)家對突發(fā)事件應急處理工作提供技術(shù)指導和支持，適時(shí)對本應急反應終止的分析論證提供技術(shù)指導和支持。必要時(shí)請求省衛生廳予以支持，保證食品衛生突發(fā)事件應急處理工作的順利進(jìn)行。
�。�3）特別重大食品衛生突發(fā)事件（i級）和重大食品衛生突發(fā)事件（ii級）的應急反應
發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報告時(shí)，市衛生行政部門(mén)做出i級、ii級預警后，市政府根據市衛生行政主管部門(mén)的建議和食物中毒突發(fā)應急處理的需要，由市食品衛生突發(fā)事件應急處理指揮部啟動(dòng)二級、一級應急反應。在國家、省和地市突發(fā)公共衛生事件應急指揮部的統一領(lǐng)導和指揮下，結合本地區實(shí)際情況，組織開(kāi)展指揮協(xié)調本地食品衛生突發(fā)事件應急處理工作，市衛生行政部門(mén)同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件ii級、i級應急反應，及時(shí)組織專(zhuān)家對突發(fā)事件應急處理工作提供技術(shù)指導和支持，適時(shí)對本應急反應終止的分析論證提供技術(shù)指導和支持。必要時(shí)請求國家衛生院予以支持，保證食品衛生突發(fā)事件應急處理工作的順利進(jìn)行。
2、應急處理措施
�。�1）醫療救治
負責病人的現場(chǎng)搶救、運送、診斷、治療，檢測樣本采集，配合疾病預防控制機構進(jìn)行病人的流行病學(xué)調查。必要時(shí)調動(dòng)市直其他醫療機構參與處理。
�。�2）事件現場(chǎng)流行病學(xué)調查
在接到食品衛生突發(fā)事件報告后，疾病預防控制機構要及時(shí)組織流行病學(xué)調查小組趕赴現場(chǎng)，按照《食物中毒診斷標準技術(shù)處理總則（gb14938-1994）等要求，進(jìn)行現場(chǎng)流行病學(xué)調查，初步判斷是否食物中毒及中毒類(lèi)別。
�。�3）衛生監督現場(chǎng)調查與處置
衛生監督機構協(xié)助衛生行政部門(mén)按照《中華人民共和國食品衛生法》、《食品衛生監督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規定對食物中毒事故進(jìn)行調查，采取衛生行政控制措施，調查工作由2名以上衛生監督員依法進(jìn)行。
�。ㄋ模┓磻K止
食品衛生突發(fā)事件經(jīng)應急反應，在完成對被污染食品封存、銷(xiāo)毀等控制措施、對被污染場(chǎng)所及食品用工（用）具等進(jìn)行徹底清洗、消毒，并經(jīng)消毒效果監測合格，沒(méi)有續發(fā)中毒患者，經(jīng)專(zhuān)家組進(jìn)行評估后提出建議，由衛生行政部門(mén)提出報告，經(jīng)同級政府批準，可以結束應急反應。
�。ㄎ澹┬畔l(fā)布
發(fā)布赤壁市信息需上報xx衛生行政部門(mén)，經(jīng)衛生部授權后，由省衛生行政部門(mén)統一向社會(huì )發(fā)布事件信息，其他各級政府部門(mén)及單位無(wú)權向社會(huì )發(fā)布。
�。┦称沸l生突發(fā)事件的查處
各級衛生行政部門(mén)對經(jīng)調查取證和流行病學(xué)調查結果認定造成食物中毒的單位和個(gè)人，要依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規的規定依法給予行政處罰。
四、保障
�。ㄒ唬┘夹g(shù)保障
1、信息系統
加強食物中毒信息庫的建設與管理，利用現有的公共衛生網(wǎng)絡(luò )，整合公共衛生信息資源，保證應急處理信息的暢通、及時(shí)、準確；實(shí)現衛生行政部門(mén)、衛生監督機構、醫療救治機構與疾病預防控制機構之間的信息共享。
2、疾病預防控制體系
市政府應加快疾病控制機構和基層預防保健組織建設；建立功能完善、反應迅速、運轉協(xié)調的突發(fā)公共衛生事件應急機制；健全覆蓋城鄉、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò )；改善疾病預防控制機構基礎設施和實(shí)驗室設備條件；加強疾病控制專(zhuān)業(yè)隊伍建設，提高流行病學(xué)調查、現場(chǎng)處置和實(shí)驗室檢測檢驗能力。
建立食品污染物檢測網(wǎng)，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進(jìn)行監測并加強抽檢工作；
3、應急醫療救治體系
根據服務(wù)人口和醫療救治需求，按照要求建立一定規模的緊急救援中心，根據需要選擇綜合醫院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò )。同時(shí)依托綜合力量較強的醫療機構建立緊急救援機構。
4、衛生執法監督體系
市政府衛生行政部門(mén)要加強衛生執法監督隊伍建設，明確職能，落實(shí)責任，規范執法監督行為。對衛生監督人員實(shí)行資格準入制度和在崗培訓制度，全面提高衛生執法監督的能力和水平。
5、應急衛生處理隊伍
市政府衛生行政部門(mén)按照“平戰結合、因地制宜、分類(lèi)管理、分級負責、統一管理、協(xié)調運轉”的原則建立衛生行政部門(mén)統一領(lǐng)導下的由衛監、疾控、醫療參加的食品衛生突發(fā)事件應急處理隊伍。
市政府衛生行政部門(mén)建立應急衛生處理隊伍資料庫，對應急衛生處理隊伍實(shí)行計算機管理；根據突發(fā)公共衛生事件應急處理情況，對隊伍及時(shí)進(jìn)行調整，定期開(kāi)展培訓和演練，提高應急救治能力。積極選送應急衛生專(zhuān)家進(jìn)行培訓。
�。ǘ┪镔Y保障
市衛生行政部門(mén)根據需要調理配備食物中毒突發(fā)事件應急處理工作所需的對講機，無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)計算機、車(chē)載電話(huà)等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細清單并購置適當數量用于儲備。
市疾控中心檢驗室應保證儲備常見(jiàn)食物中毒檢驗用標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等，并使其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可投入正常使用。
各級醫療救治單位應儲備常見(jiàn)食物中毒特效救治藥品，隨時(shí)為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫療救護。
�。ㄈ┵Y金保障
市政府每年應設立專(zhuān)項資金。用于購置和維護應急儲備所需物資，開(kāi)展專(zhuān)項技術(shù)研究等所需經(jīng)費以及有關(guān)技能培訓等經(jīng)常性項目支出，并儲備一定數量的`食物中毒突發(fā)事件應急處理和醫學(xué)救治等應急經(jīng)費，以確保應急行動(dòng)能夠及時(shí)快速啟動(dòng)。
所需經(jīng)費由衛生行政部門(mén)每年列出預算后報同級政府批準，遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故，發(fā)生費用超支時(shí)財政部門(mén)應保證必需的資金供應，保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治。
五、管理
�。ㄒ唬╊A案的管理 本預案由市政府衛生行政部門(mén)審批發(fā)布，報市政府備案。定期對預案進(jìn)行演練評估，并根據食品衛生突發(fā)事件的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補充。
�。ǘ╊A案的演練 衛生行政部門(mén)應組織應急預案的演練。市衛生行政部門(mén)應保證每年進(jìn)行一次綜合演練。
應急預案的演練可是綜合演練或就現場(chǎng)調查處理、檢驗檢測、醫療救治等分系統模擬演練，演練要有針對性，重點(diǎn)檢驗信息渠道是否通暢、應急準備是否充分、反映機制靈敏性和指揮系統的有效性等，以提高應急處理技術(shù)水平和整體應急反應能力，發(fā)現問(wèn)題應及時(shí)對預案予以調整和修訂。
�。ㄈ┬麄髋c培訓
1、衛生行政部門(mén)要加強食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監督和食品抽檢，認真落實(shí)對本地區食品從業(yè)人員的衛生知識培訓工作，防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生，不斷提高我市食品衛生的總體水平。應定期或根據需要適時(shí)對衛生監督、疾病控制和醫療救治機構等管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行食物中毒突發(fā)事件應急處理相關(guān)知識和技能的培訓，以便及時(shí)掌握國家有關(guān)法律法規，學(xué)習交流國內外、省內外最新專(zhuān)業(yè)知識的進(jìn)展，推廣應用先進(jìn)檢驗監測技術(shù)。
2、市衛生行政部門(mén)應定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡(luò )、廣播、手冊、傳單等多種形式，對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展食物中毒突發(fā)事件應急知識的宣傳教育，當發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時(shí)，衛生行政部門(mén)和政府其他相關(guān)機構應采取積極措施，組織或配合做好應急防范和救治工作等宣傳教育，以提高公眾的自我防護意識和面對食物中毒突發(fā)事件時(shí)的應對能力，防止或減緩事件的蔓延，最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。
�。ㄋ模┴熑闻c獎懲
本預案規定的相關(guān)責任單位或個(gè)人應當嚴格履行職責，瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報的，以及不履行職責的，對主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分；因其過(guò)失造成食品衛生突發(fā)事件或者對社會(huì )公眾造成其他嚴重危害后果的，給予開(kāi)除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
六、附則
�。ㄒ唬┟~術(shù)語(yǔ)
食品衛生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當作食品攝入后出現的非傳染性（不屬于傳染�。┑募毙�、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴重食品污染。
�。ǘ┍绢A案由市衛生局負責解釋。
�。ㄈ┍绢A案由發(fā)布之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應急預案14
第一章 總 則
第一條 為規范交通運輸突發(fā)事件應對活動(dòng)，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和有關(guān)法律、行政法規，制定本規定。
第二條 交通運輸突發(fā)事件的應急準備、監測與預警、應急處置、終止與善后等活動(dòng)，適用本規定。
本規定所稱(chēng)交通運輸突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成交通運輸設施毀損，交通運輸中斷、阻塞，重大船舶污染及海上溢油應急處置等，需要采取應急處置措施，疏散或者救援人員，提供應急運輸保障的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件。
第三條 國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)主管全國交通運輸突發(fā)事件應急管理工作。
縣級以上各級交通運輸主管部門(mén)按照職責分工負責本轄區內交通運輸突發(fā)事件應急管理工作。
第四條 交通運輸突發(fā)事件應對活動(dòng)應當遵循屬地管理原則，在各級地方人民政府的統一領(lǐng)導下，建立分級負責、分類(lèi)管理、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的交通運輸應急管理體制。
第五條 縣級以上各級交通運輸主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立應急聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制，共同加強交通運輸突發(fā)事件應急管理工作。
第二章 應急準備
第六條 國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)負責編制并發(fā)布國家交通運輸應急保障體系建設規劃，統籌規劃、建設國家級交通運輸突發(fā)事件應急隊伍、應急裝備和應急物資保障基地，儲備應急運力，相關(guān)內容納入國家應急保障體系規劃。
各省、自治區、直轄市交通運輸主管部門(mén)負責編制并發(fā)布地方交通運輸應急保障體系建設規劃，統籌規劃、建設本轄區應急隊伍、應急裝備和應急物資保障基地，儲備應急運力，相關(guān)內容納入地方應急保障體系規劃。
第七條 國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)應當根據國家突發(fā)事件總體應急預案和相關(guān)專(zhuān)項應急預案，制定交通運輸突發(fā)事件部門(mén)應急預案。
縣級以上各級交通運輸主管部門(mén)應當根據本級地方人民政府和上級交通運輸主管部門(mén)制定的相關(guān)突發(fā)事件應急預案，制定本部門(mén)交通運輸突發(fā)事件應急預案。
交通運輸企業(yè)應當按照所在地交通運輸主管部門(mén)制定的交通運輸突發(fā)事件應急預案，制定本單位交通運輸突發(fā)事件應急預案。
第八條 應急預案應當根據有關(guān)法律、法規的規定，針對交通運輸突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、社會(huì )危害程度以及可能需要提供的交通運輸應急保障措施，明確應急管理的組織指揮體系與職責、監測與預警、處置程序、應急保障措施、恢復與重建、培訓與演練等具體內容。
第九條 應急預案的制定、修訂程序應當符合國家相關(guān)規定。應急預案涉及其他相關(guān)部門(mén)職能的，在制定過(guò)程中應當征求各相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
第十條 交通運輸主管部門(mén)制定的應急預案應當與本級人民政府及上級交通運輸主管部門(mén)制定的相關(guān)應急預案銜接一致。
第十一條 交通運輸主管部門(mén)制定的應急預案應當報上級交通運輸主管部門(mén)和本級人民政府備案。
公共交通工具、重點(diǎn)港口和場(chǎng)站的經(jīng)營(yíng)單位以及儲運易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的交通運輸企業(yè)所制定的應急預案，應當向所屬地交通運輸主管部門(mén)備案。
第十二條 應急預案應當根據實(shí)際需要、情勢變化和演練驗證，適時(shí)修訂。
第十三條
交通運輸主管部門(mén)、交通運輸企業(yè)應當按照有關(guān)規劃和應急預案的要求，根據應急工作的實(shí)際需要，建立健全應急裝備和應急物資儲備、維護、管理和調撥制度，儲備必需的應急物資和運力，配備必要的專(zhuān)用應急指揮交通工具和應急通信裝備，并確保應急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。
第十四條 交通運輸主管部門(mén)可以根據交通運輸突發(fā)事件應急處置的實(shí)際需要，統籌規劃、建設交通運輸專(zhuān)業(yè)應急隊伍。
交通運輸企業(yè)應當根據實(shí)際需要，建立由本單位職工組成的專(zhuān)職或者兼職應急隊伍。
第十五條 交通運輸主管部門(mén)應當加強應急隊伍應急能力和人員素質(zhì)建設，加強專(zhuān)業(yè)應急隊伍與非專(zhuān)業(yè)應急隊伍的合作、聯(lián)合培訓及演練，提高協(xié)同應急能力。
交通運輸主管部門(mén)可以根據應急處置的需要，與其他應急力量提供單位建立必要的應急合作關(guān)系。
第十六條 交通運輸主管部門(mén)應當將本轄區內應急裝備、應急物資、運力儲備和應急隊伍的實(shí)時(shí)情況及時(shí)報上級交通運輸主管部門(mén)和本級人民政府備案。
交通運輸企業(yè)應當將本單位應急裝備、應急物資、運力儲備和應急隊伍的實(shí)時(shí)情況及時(shí)報所在地交通運輸主管部門(mén)備案。
第十七條 所有列入應急隊伍的交通運輸應急人員，其所屬單位應當為其購買(mǎi)人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急人員的人身風(fēng)險。
第十八條 交通運輸主管部門(mén)可以根據應急處置實(shí)際需要鼓勵志愿者參與交通運輸突發(fā)事件應對活動(dòng)。
第十九條 交通運輸主管部門(mén)可以建立專(zhuān)家咨詢(xún)制度，聘請專(zhuān)家或者專(zhuān)業(yè)機構，為交通運輸突發(fā)事件應對活動(dòng)提供相關(guān)意見(jiàn)和支持。
第二十條 交通運輸主管部門(mén)應當建立健全交通運輸突發(fā)事件應急培訓制度，并結合交通運輸的實(shí)際情況和需要，組織開(kāi)展交通運輸應急知識的宣傳普及活動(dòng)。
交通運輸企業(yè)應當按照交通運輸主管部門(mén)制定的.應急預案的有關(guān)要求，制訂年度應急培訓計劃,組織開(kāi)展應急培訓工作。
第二十一條 交通運輸主管部門(mén)、交通運輸企業(yè)應當根據本地區、本單位交通運輸突發(fā)事件的類(lèi)型和特點(diǎn)，制訂應急演練計劃,定期組織開(kāi)展交通運輸突發(fā)事件應急演練。
第二十二條 交通運輸主管部門(mén)應當鼓勵、扶持研究開(kāi)發(fā)用于交通運輸突發(fā)事件預防、監測、預警、應急處置和救援的新技術(shù)、新設備和新工具。
第二十三條 交通運輸主管部門(mén)應當根據財政預算情況，編列應急資金年度預算，設立突發(fā)事件應急工作專(zhuān)項資金。
交通運輸企業(yè)應當安排應急專(zhuān)項經(jīng)費，保障交通運輸突發(fā)事件應急工作的需要。
應急專(zhuān)項資金和經(jīng)費主要用于應急預案編制及修訂、應急培訓演練、應急裝備和隊伍建設、日常應急管理、應急宣傳以及應急處置措施等。
第三章 監測與預警
第二十四條 交通運輸主管部門(mén)應當建立并完善交通運輸突發(fā)事件信息管理制度，及時(shí)收集、統計、分析、報告交通運輸突發(fā)事件信息。
交通運輸主管部門(mén)應當與各有關(guān)部門(mén)建立信息共享機制，及時(shí)獲取與交通運輸有關(guān)的突發(fā)事件信息。
第二十五條
交通運輸主管部門(mén)應當建立交通運輸突發(fā)事件風(fēng)險評估機制，對影響或者可能影響交通運輸的相關(guān)信息及時(shí)進(jìn)行匯總分析，必要時(shí)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商，評估突發(fā)事件發(fā)生的可能性及可能造成的損害，研究確定應對措施，制定應對方案。對可能發(fā)生重大或者特別重大突發(fā)事件的，應當立即向本級人民政府及上一級交通運輸主管部門(mén)報告相關(guān)信息。
第二十六條 交通運輸主管部門(mén)負責本轄區內交通運輸突發(fā)事件危險源管理工作。對危險源、危險區域進(jìn)行調查、登記、風(fēng)險評估，組織檢查、監控，并責令有關(guān)單位采取安全防范措施。
交通運輸企業(yè)應當組織開(kāi)展企業(yè)內交通運輸突發(fā)事件危險源辨識、評估工作，采取相應安全防范措施，加強危險源監控與管理，并按規定及時(shí)向交通運輸主管部門(mén)報告。
第二十七條 交通運輸主管部門(mén)應當根據自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件的種類(lèi)和特點(diǎn)，建立健全交通運輸突發(fā)事件基礎信息數據庫，配備必要的監測設備、設施和人員，對突發(fā)事件易發(fā)區域加強監測。
第二十八條 交通運輸主管部門(mén)應當建立交通運輸突發(fā)事件應急指揮通信系統。
第二十九條 交通運輸主管部門(mén)、交通運輸企業(yè)應當建立應急值班制度，根據交通運輸突發(fā)事件的種類(lèi)、特點(diǎn)和實(shí)際需要，配備必要值班設施和人員。
第三十條 縣級以上地方人民政府宣布進(jìn)入預警期后，交通運輸主管部門(mén)應當根據預警級別和可能發(fā)生的交通運輸突發(fā)事件的特點(diǎn)，采取下列措施：
�。ㄒ唬﹩�(dòng)相應的交通運輸突發(fā)事件應急預案；
�。ǘ└鶕枰獑�(dòng)應急協(xié)作機制，加強與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調溝通；
�。ㄈ┌凑账鶎俚胤饺嗣裾蜕霞壗煌ㄟ\輸主管部門(mén)的要求，指導交通運輸企業(yè)采取相關(guān)預防措施；
�。ㄋ模┘訌妼ν话l(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的跟蹤監測，加強值班和信息報告；
�。ㄎ澹┌凑盏胤饺嗣裾氖跈�，發(fā)布相關(guān)信息，宣傳避免、減輕危害的常識，提出采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；
�。┙M織應急救援隊伍和相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，調集應急處置所需的運力和裝備，檢測用于疏運轉移的交通運輸工具和應急通信設備，確保其處于良好狀態(tài)；
�。ㄆ撸┘訌妼煌ㄟ\輸樞紐、重點(diǎn)通航建筑物、重點(diǎn)場(chǎng)站、重點(diǎn)港口、碼頭、重點(diǎn)運輸線(xiàn)路及航道的巡查維護；
�。ò耍┓�、法規或者所屬地方人民政府提出的其他應急措施。
第三十一條 交通運輸主管部門(mén)應當根據事態(tài)發(fā)展以及所屬地方人民政府的決定，相應調整或者停止所采取的措施。
第四章 應急處置
第三十二條 交通運輸突發(fā)事件的應急處置應當在各級人民政府的統一領(lǐng)導下進(jìn)行。
第三十三條 交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地交通運輸主管部門(mén)應當立即啟動(dòng)相應的應急預案，在本級人民政府的領(lǐng)導下，組織、部署交通運輸突發(fā)事件的應急處置工作。
第三十四條 交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后，負責或者參與應急處置的交通運輸主管部門(mén)應當根據有關(guān)規定和實(shí)際需要，采取以下措施：
�。ㄒ唬┙M織運力疏散、撤離受困人員，組織搜救突發(fā)事件中的遇險人員，組織應急物資運輸；
�。ǘ┱{集人員、物資、設備、工具，對受損的交通基礎設施進(jìn)行搶修、搶通或搭建臨時(shí)性設施；
�。ㄈ⿲ξｋU源和危險區域進(jìn)行控制，設立警示標志；
�。ㄋ模┎扇”匾胧�，防止次生、衍生災害發(fā)生；
�。ㄎ澹┍匾獣r(shí)請求本級人民政府和上級交通運輸主管部門(mén)協(xié)調有關(guān)部門(mén)，啟動(dòng)聯(lián)合機制，開(kāi)展聯(lián)合應急行動(dòng)；
�。┌凑諔鳖A案規定的程序報告突發(fā)事件信息以及應急處置的進(jìn)展情況；
�。ㄆ撸┙⑿侣劙l(fā)言人制度，按照本級人民政府的委托或者授權及相關(guān)規定，統一、及時(shí)、準確的向社會(huì )和媒體發(fā)布應急處置信息；
�。ò耍┢渌欣诳刂�、減輕和消除危害的必要措施。
第三十五條 交通運輸突發(fā)事件超出本級交通運輸主管部門(mén)處置能力或管轄范圍的，交通運輸主管部門(mén)可以采取以下措施：
�。ㄒ唬└鶕碧幹眯枰埱笊霞壗煌ㄟ\輸主管部門(mén)在資金、物資、設備設施、應急隊伍等方面給予支持；
�。ǘ┱埱笊霞壗煌ㄟ\輸主管部門(mén)協(xié)調突發(fā)事件發(fā)生地周邊交通運輸主管部門(mén)給予支持；
�。ㄈ┱埱笊霞壗煌ㄟ\輸主管部門(mén)派出現場(chǎng)工作組及有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員給予指導；
�。ㄋ模┌凑战⒌膽眳f(xié)作機制，協(xié)調有關(guān)部門(mén)參與應急處置。
第三十六條 在需要組織開(kāi)展大規模人員疏散、物資疏運的情況下，交通運輸主管部門(mén)應當根據本級人民政府或者上級交通運輸主管部門(mén)的指令，及時(shí)組織運力參與應急運輸。
第三十七條 交通運輸企業(yè)應當加強對本單位應急設備、設施、隊伍的日常管理，保證應急處置工作及時(shí)、有效開(kāi)展。
交通運輸突發(fā)事件應急處置過(guò)程中，交通運輸企業(yè)應當接受交通運輸主管部門(mén)的組織、調度和指揮。
第三十八條 交通運輸主管部門(mén)根據應急處置工作的需要，可以征用有關(guān)單位和個(gè)人的交通運輸工具、相關(guān)設備和其他物資。有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合。
第五章 終止與善后
第三十九條 交通運輸突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后，負責應急處置的交通運輸主管部門(mén)應當按照相關(guān)人民政府的決定停止執行應急處置措施，并按照有關(guān)要求采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事件。
第四十條 交通運輸突發(fā)事件應急處置結束后，負責應急處置工作的交通運輸主管部門(mén)應當對應急處置工作進(jìn)行評估，并向上級交通運輸主管部門(mén)和本級人民政府報告。
第四十一條
交通運輸突發(fā)事件應急處置結束后，交通運輸主管部門(mén)應當根據國家有關(guān)扶持遭受突發(fā)事件影響行業(yè)和地區發(fā)展的政策規定以及本級人民政府的恢復重建規劃，制定相應的交通運輸恢復重建計劃并組織實(shí)施，重建受損的交通基礎設施，消除突發(fā)事件造成的破壞及影響。
第四十二條 因應急處置工作需要被征用的交通運輸工具、裝備和物資在使用完畢應當及時(shí)返還。交通運輸工具、裝備、物資被征用或者征用后毀損、滅失的，應當按照相關(guān)法律法規予以補償。
第六章 監督檢查
第四十三條 交通運輸主管部門(mén)應當建立健全交通運輸突發(fā)事件應急管理監督檢查和考核機制。
監督檢查應當包含以下內容：
�。ㄒ唬⿷苯M織機構建立情況；
�。ǘ⿷鳖A案制訂及實(shí)施情況；
�。ㄈ⿷蔽镔Y儲備情況；
�。ㄋ模⿷标犖榻ㄔO情況；
�。ㄎ澹┪ｋU源監測情況；
�。┬畔⒐芾�、報送、發(fā)布及宣傳情況；
�。ㄆ撸⿷迸嘤柤把菥毲闆r；
�。ò耍⿷睂�(zhuān)項資金和經(jīng)費落實(shí)情況；
�。ň牛┩话l(fā)事件應急處置評估情況。
第四十四條 交通運輸主管部門(mén)應當加強對轄區內交通運輸企業(yè)等單位應急工作的指導和監督。
第四十五條 違反本規定影響交通運輸突發(fā)事件應對活動(dòng)有效進(jìn)行的，由其上級交通運輸主管部門(mén)責令改正、通報批評；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員按照有關(guān)規定給予相應處分；造成嚴重后果的，由有關(guān)部門(mén)依法給予處罰或追究相應責任。
第七章 附 則
第四十六條 海事管理機構及各級地方人民政府交通運輸主管部門(mén)對水上交通安全和防治船舶污染等突發(fā)事件的應對活動(dòng)，依照有關(guān)法律法規執行。
一般生產(chǎn)安全事故的應急處置，依照國家有關(guān)法律法規執行。
第四十七條 本規定自20xx年1月1日起實(shí)施。
突發(fā)事件應急預案15
一、指導思想
提高認識，加強領(lǐng)導，把維護師生健康和生命安全放在首位。做好學(xué)校衛生安全工作，減少群體性食物中毒事件的發(fā)生，保障師生的身體健康和生命安全，學(xué)校本著(zhù)為學(xué)生和教師的身體健康的目的出發(fā)，在加強學(xué)校常規管理的同時(shí)，加強對食堂食品衛生工作管理，即適應對學(xué)生非正常中毒或疑似食物中毒事故，特制定本預案。
二、成立食物中毒預防應急小組
學(xué)校成立應急領(lǐng)導小組，由學(xué)校主要領(lǐng)導任組長(cháng)、副組長(cháng)，成員由總務(wù)處、團隊和值日老師、食堂管理員等組成。
三、對中毒者采取緊急處埋
l、停止食用中毒食品；
2、采集病人排泄物和可疑食品等標本，以備檢驗；
3、組織醫生對中毒人員進(jìn)行救治；
4、及時(shí)將病人送醫院進(jìn)行治療，包括急救(催吐、洗胃、洗腸)、對癥治療和特殊治療；
5、對可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設備和現場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施。
四、食物中毒的報告和緊急報告制度
1、及時(shí)逐級報告
一旦發(fā)生食物中毒，班主任或分餐老師應及時(shí)向校領(lǐng)導或鎮衛生院報告，學(xué)校則向市食品衛生監督檢驗所和城廂區教育局報告。報告內容有：發(fā)生中毒的地址、時(shí)間、中毒人數及死亡人數，主要臨床表現，可能引起中毒的食物等。以利于有關(guān)部門(mén)積極采取措施、組織搶救、調查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門(mén)報告。
2、保護現場(chǎng)、保留樣品
發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門(mén)報告的同時(shí)要保護好現場(chǎng)和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留，以便衛生部門(mén)采樣檢驗，為確定食物中毒提供可靠的情況。
3、如實(shí)反映情況
學(xué)校負責人及與本次中毒有關(guān)人員，如食堂工作人員及病人等應如實(shí)反映本次中毒情況。將病人所吃的食物，進(jìn)餐總人數，同時(shí)進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物，病人中毒的主要特點(diǎn)，可疑食物的來(lái)源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門(mén)反映。
五、防范措施
1、健全食物中毒報告制度
學(xué)校的食堂要認真貫徹執行衛生部食品衛生以及關(guān)于《食物中毒調查報告辦法》的精神，以便及時(shí)采取防治措施。
2、廣泛開(kāi)展預防食物中毒宣傳教育
廣泛深入的開(kāi)展預防食物中毒宣傳，結合學(xué)校實(shí)際情況，充分利用廣播、黑板報、主題班會(huì )、宣傳畫(huà)和實(shí)物標本等各種形式，學(xué)習普及有關(guān)的'衛生知識，提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛生管理水平，減少食物中毒發(fā)生。
六、突發(fā)性事件的處置
l、在食品加工、供應過(guò)程中或用餐時(shí)發(fā)現食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時(shí)，經(jīng)確認后，立即撤收處理該批全部食品。
2、在全校范圍內樹(shù)立食品衛生安全意識，時(shí)時(shí)警惕食物中毒事件的發(fā)生，班主任發(fā)現可疑病情后(食用某一食品后，兩人以上出現同一疑似食物中毒癥狀)，及時(shí)報告救治，由初步檢查確定，采取以下措施：
(1)觀(guān)察病情，對癥處理。
(2)如確定食物中毒，做好以下工作：
a、對患病的師生進(jìn)行初步診斷、治療、護理。
b、立即報告學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組，啟動(dòng)應急預案，采取搶救措施。
c、立即撥打急救電話(huà)120或者與醫院聯(lián)系，救治患病師生。
d、立即向上級有關(guān)部門(mén)報告。
3、學(xué)校主管領(lǐng)導指揮搶救工作，協(xié)調有關(guān)單位和部門(mén)的搶救，向教育局主管領(lǐng)導及相關(guān)部門(mén)匯報，指揮以下部門(mén)工作：
(1)、責令立即停止食品加工、供應活動(dòng)。
3
(2)、由校長(cháng)辦立即向上級衛生部門(mén)報告，報告時(shí)間距離發(fā)病時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
(3)、負責保護好現場(chǎng)，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備，保護好中毒現場(chǎng)和食品留樣，防止人為破壞現場(chǎng)，等候衛生執法部門(mén)處理。
(4)班主任負責協(xié)助醫生護理患病學(xué)生，如發(fā)現人數較多，治療護理在班級進(jìn)行。中毒師生病情較重、人數較多時(shí)，應立即就近送醫院搶救或向120求援。
(5)、政教處負責做好師生思想工作，穩定學(xué)生情緒；負責家長(cháng)的疏導工作；學(xué)校落實(shí)專(zhuān)人接受新聞部門(mén)采訪(fǎng)、應對社會(huì )質(zhì)詢(xún)；協(xié)助上級有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。
(6)、教務(wù)處要深入各班級配合衛生行政部門(mén)。向患者了解食物中毒的經(jīng)過(guò)，可疑食品、中毒人數，并預測發(fā)展趨勢。
(7)、總務(wù)處做好后勤保障工作，保障搶救機動(dòng)車(chē)、藥品、消毒用品到位，保障搶救中心必須品的供應。
(8)、食堂負責人要協(xié)助衛生部門(mén)作帶菌檢查和取證工作，按照衛生部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
七、事后處理
根據查明的事故原因，向上級領(lǐng)導和衛生部門(mén)遞交書(shū)面事故分析報告，對發(fā)生的事故做到“三不放過(guò)”，對所有食堂工作人員進(jìn)行安全教育，引以為戒，并對造成中毒的責任人、當事人進(jìn)行嚴肅處理，追究其責任。如故意破壞造成中毒事故，將當事人交司法機關(guān)處理，如因工作疏忽造成中毒事故，對當事人進(jìn)行扣發(fā)工資、辭退或進(jìn)行行政處分的處理。
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