安全生產(chǎn)應急預案【共15篇】

　　在平平淡淡的日常中，有時(shí)會(huì )出現一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，預先制定應急預案是必不可少的。應急預案應該怎么編制呢？下面是小編整理的安全生產(chǎn)應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

安全生產(chǎn)應急預案1

　　為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處，認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規，結合公司的實(shí)際情況，特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。

　　目的：制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。

　　現場(chǎng)應急救援機構：現場(chǎng)應急救援小組

　　組長(cháng)

　　副組長(cháng)

　　成員：

　　現場(chǎng)應急救援小組職責：負責事故現場(chǎng)應急的指揮工作，進(jìn)行應急任務(wù)分配和人員調度，有效利用各種應急資源，保證在最短時(shí)間內完成對事故現場(chǎng)的應急行動(dòng)。

　　事故報告程序：生產(chǎn)現場(chǎng)發(fā)生重大事故后，應立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現場(chǎng)管理人員報告，向分管負責人匯報，必要時(shí)越級向公司總經(jīng)理報告。

　　一、生產(chǎn)現場(chǎng)發(fā)生重大事故后，應立即組織人員搶救，同時(shí)以最快的方式報告公司應急救援機構，如發(fā)生人員傷亡或火警等，根據事故嚴重程度，必要時(shí)應分別第一時(shí)間直接打電話(huà)報120急救中心和119報火警救助。

　　二、現場(chǎng)應急救援小組成員立即組織人員展開(kāi)搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時(shí)注意安排做好保護好事故現場(chǎng)。

　　三、現場(chǎng)應急救援小組成員負責指揮調動(dòng)公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統一指揮下有序地進(jìn)行。

　　四、現場(chǎng)應急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門(mén)開(kāi)展事故調查。事故調查嚴格按照“四不放過(guò)”的原則，即事故原因不查清不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、在關(guān)人員未受到教育放過(guò)。

　　五、要求事故責任單位對于事故的.調查處理報告，必須按公司規定的時(shí)間(72小時(shí)內)報告公司安監部，不得隨意拖延和瞞報，切實(shí)防止類(lèi)似的事故重復發(fā)生。

　　六、公司安監部做好事故原因和事故性質(zhì)的調查，公司辦做好傷員醫療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。

　　七、根據生產(chǎn)現場(chǎng)的特點(diǎn)，特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類(lèi)別：

　　1、灼傷;

　　2、觸電：包括雷擊傷害;

　　3、物體打擊：指落物等碰傷傷害;

　　4、火災爆炸;

　　5、中毒、中暑;

　　6、車(chē)輛傷害;

　　7、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。

　　八、應急準備中應遵循的原則

　　1、工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現場(chǎng)應配備的器材;發(fā)生事故時(shí)的應急對策及信息傳遞。

　　2、保安部建立群眾性義務(wù)消防組織，加強業(yè)務(wù)學(xué)習和訓練，增強自防自救能力;對應急場(chǎng)所工作人員應進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。

　　3、根據作業(yè)場(chǎng)所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同，配備足夠數量、種類(lèi)的應急器材。應急器材要定時(shí)檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。

　　九、應急響應中必須遵循的原則

　　1、緊急事故發(fā)生后，事故發(fā)現人應立即向有關(guān)管理人員報告。

　　2、接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時(shí)向專(zhuān)業(yè)救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。

　　3、疏通事故發(fā)生現場(chǎng)道路，設置警戒線(xiàn),保證救援工作順利進(jìn)行;疏散無(wú)關(guān)人員到安全地帶。

　　4、在急救過(guò)程中，遇到威脅人身安全情況時(shí)，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場(chǎng)所后，再采取急救措施。

　　5、必要時(shí)可截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送，防止事態(tài)擴大。

　　6、設緊急聯(lián)絡(luò )員一名(事故生產(chǎn)單位車(chē)間主任)，負責緊急事物的聯(lián)絡(luò )工作，明確聯(lián)絡(luò )地址和電話(huà)。

　　十、重大事故報告及報警原則

　　1、生產(chǎn)現場(chǎng)任何人發(fā)現發(fā)生重大事故的，必須立即報告現場(chǎng)管理負責人，現場(chǎng)管理負責人接到報告后，應立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，并組織現場(chǎng)應急救援小組開(kāi)展現場(chǎng)搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等，必要時(shí)應分別第一時(shí)間直接打電話(huà)報120急救中心和119報火警救助，同時(shí)以最快的方式報告公司總經(jīng)理及公司總部。

　　2、公司領(lǐng)導接到事故報告后，應立即組織公司應急救援力量趕赴事故現場(chǎng)，組織指揮現場(chǎng)搶救工作，同時(shí)將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等)分別用電話(huà)和快報的辦法報告上級主管部門(mén)以及政府有關(guān)部門(mén)。

　　十一、救援器材及設備

　　1、通訊設備：包括固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、對講機

　　2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車(chē)

　　3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。

安全生產(chǎn)應急預案2

　　為確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全，確保人民生命和超市財產(chǎn)安全，防止安全事故的發(fā)生，對異常情況能夠迅速有序、有效地進(jìn)行搶救，把事故造成的損失降到最低，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》的規定，結合超市實(shí)際情況，特制定本安全事故應急救援預案：

　　成立固安明珠超市安全事故應急指揮部，具體負責超市安全事故的組織和指揮工作。

　�。ㄒ唬� 指揮部職責

　　發(fā)生特大安全事故，由指揮部決策啟動(dòng)事故應急救援預案，定期演練，調動(dòng)應急救援力量和物資，及時(shí)掌握事故現場(chǎng)的態(tài)勢，全面指揮應急預案直到發(fā)出解除應急救援的命令、信號。

　�。ǘ�）指揮職責

　　組織指揮安全事故的應急救援工作。

　�。ㄈ�）指揮部成員職責

　　1、安全事故報告員

　　負責單位安全事故應急救援搶險、搶救工作的聯(lián)絡(luò )，協(xié)助單位做好事故的報警情況和向安全生產(chǎn)監管部門(mén)做好事故報告工作。

　　負責通知公安局，做好事故狀態(tài)下的滅火、人員搶救、搶險和現場(chǎng)情況的處置，必要時(shí)協(xié)助公安部門(mén)組織安全警戒，做好無(wú)關(guān)人員疏散，維護現場(chǎng)及周?chē)�地區的治安秩序，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好事故的調查處理工作。

　　2、通知120組織醫療救援隊伍，對事故現場(chǎng)受害人員的救護、住院聯(lián)絡(luò )和護送工作。

　　3、通知119，協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行滅火工作；通知環(huán)衛局對現場(chǎng)空氣質(zhì)量及有害物質(zhì)進(jìn)行檢測，對可能造成的危害進(jìn)行關(guān)閉、隔離、洗消等措施。

　�。ㄋ模╊A案要點(diǎn)

　　1、全體員工都要懂得和掌握基本的消防常識和技能，會(huì )報警、熟悉干粉滅火器、消防栓、報警按鈕的配置情況，并能正確使用。

　　2、清楚自己所在義務(wù)消防分隊的分工，服從指揮調動(dòng)，一旦發(fā)生火情，能迅速按分工和指揮員要求投入到撲救火災的各項工作中去。

　　3、預案指揮員要根據現場(chǎng)實(shí)際情況及時(shí)對人員分工做出調整，確保每項工作都有人負責，避免顧此失彼。全體員工都必須無(wú)條件服從貨場(chǎng)指揮員的調動(dòng)。

　　4、滅火組要根據火情立即利用消防器材、設施撲救火災，控制火勢，防止火勢蔓延，等待援兵。注意事項：滅火前，要先切斷電源，并做好易燃的易爆品的隔離。

　　5、報警組發(fā)現火情后要用最快速度將火情報告給周?chē)�人員、單位領(lǐng)導、保衛人員、公安消防隊，報警時(shí)要講清起火詳細地點(diǎn)、樓層、燃燒物質(zhì)種類(lèi)、燃燒情況、有無(wú)被困人員和易燃易爆物品、報警人姓名、電話(huà)，并安排專(zhuān)人迎候消防車(chē)的到來(lái)。

　　6、搶救組負責疏散現場(chǎng)人員，指揮引導其以最快的速度通過(guò)安全通道脫離火場(chǎng)，到達安全地帶，在條件允許的情況下，積極進(jìn)行物資的'搶救。在疏導過(guò)程中，要告知群眾正確防護知識，防止混亂，搶救出的財務(wù)要派專(zhuān)人看管，防止哄搶。

　�。ㄎ澹┖笃谔幚�

　　1、善后處理：本預案終止實(shí)施后，要做好善后處置工作，包括現場(chǎng)清理、員工和群眾安置、隱患整改等，盡快消除事故后果影響，恢復正常經(jīng)營(yíng)秩序。

　　2、獎勵：出色完成安全生產(chǎn)事故處置任務(wù)，成績(jì)顯著(zhù)的；防止或挽救事故有功使企業(yè)和員工的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的；對事故應急準備與響應工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著(zhù)的；有其他特殊貢獻的人員，經(jīng)查證核實(shí)的，要予以表彰和獎勵。

　　3、責任追究：不按照規定報告、通報事故真實(shí)情況的；拒不執行安全生產(chǎn)事故應急預案，不服從命令和指揮或臨陣脫逃的；盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的；阻礙應急工作人員依法執行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；散步謠言、擾亂社會(huì )秩序的；有其他對事故應急工作造成危害行為的，經(jīng)查證核實(shí)要嚴肅處理，涉嫌犯罪的要移交司法部門(mén)追究刑事責任。

安全生產(chǎn)應急預案3

　　為了強化安全生產(chǎn)，確保轄區人民群眾能夠擁有一個(gè)安全祥和的生活、生活環(huán)境，提高重大事故的應急處理力量，特制定本預案：

　　一、指導思想

　　提高重大事故應急處理力量，加大重大事故發(fā)生時(shí)準時(shí)處理應急力量的訓練，準時(shí)解決、處理好轄區內發(fā)生的重大事故，確保人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。

　　二、應急預案范圍

　　預案范圍包括火災、交通、建筑、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品衛生、環(huán)境污染等方面的重大事故。

　　三、組織領(lǐng)導

　　鄉成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，黨委秘書(shū)、副鄉長(cháng)軍同志任組長(cháng)，財政所、派出所、企業(yè)辦、工商所、司法所、衛生院、網(wǎng)通支局為成員單位，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設在鄉企業(yè)辦。

　　四、事故緊急處置

　�。�1）指揮組：主要任務(wù)是負責討論、擬定現場(chǎng)緊急處置、救援方案并組織實(shí)施。

　�。�2）事故處理組：主要任務(wù)是依據指揮組擬定的方案做好應急處置工作，報請指揮組同意后，可增加其它相關(guān)部門(mén)和單位參加事故處理組工作。

　�。�3）醫療搶救組：由鄉衛生院牽頭，衛生院院長(cháng)任組長(cháng)。主要任務(wù)是負責組織做好突發(fā)性公共大事發(fā)生后的'醫療搶救工作。

　�。�4）后勤保障組：主要任務(wù)是負責做好突發(fā)性公共大事的防范和應急救援物資、所需經(jīng)費保障工作。

　�。�5）通訊聯(lián)絡(luò )組：主要任務(wù)是負責做好事故應急處理中各個(gè)小組之間以及對外的通訊聯(lián)絡(luò )保障工作。

安全生產(chǎn)應急預案4

　　為預防我局可能發(fā)生的交通及其他安全事故，確保在第一時(shí)間內做好搶救和消除隱患工作，確保人員安全；為積極策應和協(xié)助沿江鄉鎮發(fā)生安全事故及在我局范圍內安全事故的'搶救及協(xié)調工作，特制訂本方案。

　　1、教育性原則。

　�、俳�(jīng)常群眾安全工作會(huì )議，不斷強化安全工作要求，使全局職工高度重視安全工作；

　�、诮�立健全安全工作制度，規范安全工作管理，使安全工作做到經(jīng)�；�、制度化；

　�、蹐猿重熑蔚饺�，強化安全督查。

　　2、預防性原則。堅持預防為主，防患于未然；一旦出現突發(fā)情況，即應迅速啟動(dòng)應急預案，盡可能將損失和影響消除或降到最低程度。

　　安全工作領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　組員：

　　處理交通安全事故方案

　　1、報告。一旦出現交通安全事故，我局機關(guān)所有職工均有權、有義務(wù)立即報告。一般情況報告程序：現場(chǎng)人員在第一時(shí)間內，立即向局應急領(lǐng)導小組報告情況；局應急領(lǐng)導小組在接到報告后要在第一時(shí)間內到達現場(chǎng)并進(jìn)行指揮；組長(cháng)根據情況決定向上級及有關(guān)部門(mén)報告。情況非常特殊可越級上報。

　　2、應急工作分工：

　　現場(chǎng)處理組:

　　職責任務(wù)：迅速處理現場(chǎng)情況。根據現場(chǎng)情況決定以下事宜：

　�、傧蚪痪�及相關(guān)部門(mén)報告情況；

　�、谧龊矛F場(chǎng)傷員處理并向醫院要求，做好搶救準備；

　�、巯蛏霞増蟾�；

　�、芟蚧鶎訂挝话l(fā)出指令。

　　坐鎮處理組:

　　職責任務(wù)：迅速做好了解情況、做好接應工作。具體準備工作：

　�、傺杆俨榍迨鹿试�因、具體姓名、家庭地址；

　�、谘杆偻ㄖ獞�急組及其他有關(guān)人員集中；

　�、鄹鶕�現場(chǎng)處理組的指令，迅速落實(shí)醫院、車(chē)輛、及有關(guān)人員。

　　其他

　　1、發(fā)生事故后，組長(cháng)應及時(shí)向總指揮（法人）匯報，不遲報瞞報。

　　2、對未能盡責而發(fā)生責任事故的有關(guān)人員，局應急領(lǐng)導小組將上報有關(guān)部門(mén)給予批評教育和相應的處分。

安全生產(chǎn)應急預案5

　　第一條

　　為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據《安全生產(chǎn)法》，結合本州實(shí)際，制定本制度。

　　第二條

　　本制度所稱(chēng)的應急預案，系指安全生產(chǎn)事故預案。應急預案管理應按照分類(lèi)管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門(mén)應當在各自的職責范圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調相關(guān)應急預案的銜接關(guān)系，對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。

　　第三條

　　應急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實(shí)施應急預案有關(guān)單位認可，由制定單位發(fā)布，印送與應急預案實(shí)施有關(guān)的單位。

　　第四條

　　各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監部門(mén)備案；政府各部門(mén)制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監部門(mén)備案。

　　第五條

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應急預案和有關(guān)作業(yè)崗位的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門(mén)制定的應急預案應當報經(jīng)上一級管理單位審查。

　　礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲運單位的'應急預案，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險源的應急預案，應當按照分級管理的原則報安全監管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等事故的應急預案，依據有關(guān)規定報有關(guān)部門(mén)備案，并按照分級管理的原則抄報安全監管部門(mén)。

　　第六條

　　應急預案制定單位應當對與實(shí)施應急預案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓，使其熟悉相關(guān)的職責、程序，對本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動(dòng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應當對從業(yè)人員進(jìn)行崗位應急措施的培訓；應急預案所涉及的有關(guān)單位對應急預案中明確的與其相關(guān)的職責應當組織落實(shí)。

　　第七條

　　應急預案在相關(guān)的法律、法規、標準，適用范圍、條件，有關(guān)應急資源情況，以及與相關(guān)預案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí)，或發(fā)現存在問(wèn)題時(shí)，應當及時(shí)修訂。

　　第八條

　　應急預案的演練與實(shí)施。州、縣人民政府應根據轄區內安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要，組織開(kāi)展應急預案的演練；高危行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，每年應組織一次應急預案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，開(kāi)展針對性的應急預案演練工作。

　　一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件，應按照“分級、屬地”的原則，立即啟動(dòng)應急預案。規范、迅速、有效地開(kāi)展應急救援工作，最大限度地降低各種損失。

安全生產(chǎn)應急預案6

　　酒店客房、商務(wù)樓租賃單位、辦公區域、公眾場(chǎng)所及區域、員工更衣室及宿舍、停車(chē)場(chǎng)內的車(chē)輛，一旦發(fā)生房門(mén)被撬、車(chē)窗被砸、車(chē)門(mén)被撬、客人報稱(chēng)財物被盜時(shí)，立即進(jìn)入應急處理程序。

　　一、報警

　　發(fā)現人應就近用電話(huà)通知安保部監控室(內線(xiàn)xxx、外線(xiàn)xxx)，講清盜竊案件發(fā)生的地點(diǎn)、區域、樓層房號�；�本狀況。報警人的部門(mén)(或單位)、姓名(或工號)。保護現場(chǎng)，不準客人或其他人員進(jìn)入現場(chǎng)。

　　二、處理程序

　　監控員接到報警后：(1)立即通知安保部主管或領(lǐng)班趕赴現場(chǎng)，保護現場(chǎng)。主管或領(lǐng)班趕到現場(chǎng)后，嚴禁客人或其他人員進(jìn)入現場(chǎng)。(2)立即通知安保部經(jīng)理、大堂副理(夜間通知值班經(jīng)理趕赴現場(chǎng))。如案件發(fā)生在客房，大堂副理應馬上就近安排房間安頓客人，做好安撫工作。安保部經(jīng)理或值班經(jīng)理了解基本案件后，立即向總經(jīng)理或總支書(shū)記報告。(3)總經(jīng)理或總支書(shū)記到達現場(chǎng)后，視情況立即作出向長(cháng)航公安局治安大隊或刑偵大隊報警的決定。公安人員到達現場(chǎng)后，安保部配合公安人員工作，有關(guān)部門(mén)按總經(jīng)理或總支書(shū)記指令做好善后工作。

　　三、防范措施

　　安保部：l、大堂崗密切注視、仔細觀(guān)察大堂內各種人員的動(dòng)向，發(fā)現可疑情況，立即通知領(lǐng)班與大堂副理前去查看。

　　2、員工崗對從后門(mén)進(jìn)入的非酒店工作人員，一律進(jìn)行盤(pán)查，密切注視停車(chē)場(chǎng)內的情況，發(fā)現可疑情況立即通知領(lǐng)班前去查看。

　　3、領(lǐng)班巡查時(shí)，注意觀(guān)察各區域的異常情況和發(fā)現可疑人員。

　　4、如發(fā)現犯罪分子正在作案，立即組織力量進(jìn)行圍堵，將其抓獲。

　　前廳部：

　　1、大堂副理注意觀(guān)察大堂內各種人員的動(dòng)向，發(fā)現可疑情況立即通知監控室或安保部。

　　2、前臺接待員、收銀員注視觀(guān)察接待區域各種人的動(dòng)向，發(fā)現可疑情況立即向大堂副理報告。

　　客房部：樓層領(lǐng)班、服務(wù)員注意觀(guān)察本區域內的異常情況或發(fā)現可疑人員；聽(tīng)到異常響聲，應立即前

　　補充回答：

　　往查看；發(fā)現可疑情況迅速通知監控室實(shí)施監控。

　　餐飲部：為客人服務(wù)的同時(shí)注意觀(guān)察可疑人員的異常動(dòng)向，一旦發(fā)現立即通知監控室。安保部領(lǐng)班迅速前去查看。

　　火勢走向?

　　(2) 火源是什么?是電起火還是其他原因?

　　(3) 火場(chǎng)的`詳細情況，有無(wú)人員被困?有無(wú)貴重物品?

　　補充回答：

　　四、滅火指揮

　　調查小組確認火情后，應立即通知總機值班員報告總經(jīng)理�？偨�(jīng)理在察看現場(chǎng)后，迅速成立滅火指揮部，由總經(jīng)理?yè)�任總指揮，指揮部由總經(jīng)理、總支書(shū)記、副總經(jīng)理、安保部、工程部經(jīng)理(或值班人員)以及桑拿部經(jīng)理組成。指揮部設在監控室。

　　酒店內一切人員，包括桑拿部全體人員必須服從滅火指揮部的領(lǐng)導和指揮。

　　滅火指揮部的職責

　　l、確定現場(chǎng)滅火指揮人。及時(shí)召集組織力量，布置救人，搶救物質(zhì)，供水、排煙、滅火等任務(wù)，并檢查執行情況。

　　2、視火勢大小，迅速做出是否通知消防隊的決定。

　　3、視火情決定是否通報人員疏散，并組織實(shí)施。

　　4、消防隊到達后，及時(shí)向消防隊或火場(chǎng)總指揮報告情況，按照統一布置帶領(lǐng)員工實(shí)施各項滅火工作。

　　5、密切注意酒店內的一切情況，穩定客人情緒，做好安全保衛工作。

　　五、有關(guān)部門(mén)的任務(wù)

　　A、義務(wù)消防隊的任務(wù)

　　1、聽(tīng)到報警后，立即帶好消防器材和工具趕赴現場(chǎng)，等候命令。

　　2、聽(tīng)從指揮部的命令，實(shí)施各項滅火工作。

　　B、安保部的任務(wù)

　　1、主管攜帶對講機趕赴現場(chǎng)，隨時(shí)將火情反饋給監控室值班員。

　　2、大堂崗位阻止一切無(wú)關(guān)人員進(jìn)入酒店，保持高度警惕性，密切注視可疑情況，防止治安案件發(fā)生。

　　3、員工崗及時(shí)清理酒店周?chē)�的通道，為保證消防車(chē)接近大樓作好準備。

　　4、監控員要密切注視火災現場(chǎng)及其他區域的情況，隨時(shí)向指揮部報告。

　　5、指派義務(wù)消防隊員迎接消防員的到來(lái)，指示室外消防栓，水泵接合器的位置，告之火災現場(chǎng)及滅火指揮部的位置。

　　6、指派義務(wù)消防員在桑拿部上一層及四周擔任警戒工作。

　　補充回答：

　　7、指派義務(wù)消防員協(xié)同安保員加強警戒巡邏，防止犯罪嫌疑人趁火打劫和進(jìn)行破壞活動(dòng)。

　　C、工程部的任務(wù)

　　1、指派一名技工攜帶對講機迅速進(jìn)入消防泵房，按指令啟動(dòng)、關(guān)閉消防泵，保證消防用水正常供應。

　　2、派電工控制火災部位的電源，并設法解決現場(chǎng)必需的照明。

　　3、采取排煙措施，視火情關(guān)閉所有電閘。

　　D、客房部的任務(wù)

　　1、客房部經(jīng)理及時(shí)趕赴現場(chǎng)，及時(shí)將火情報告監控室和總機。

　　2、客房部領(lǐng)班應趕到洗衣房，迅速準備足夠的濕毛巾，以備滅火人員急用。

　　3、其他人員待命，聽(tīng)從指揮部的命令和安排。

　　六、組織疏散

　　如無(wú)法控制火勢，迅速組織疏散，以免遭受重大傷亡。

　　1、如消防隊領(lǐng)導或火場(chǎng)臨時(shí)指揮部認為火勢不可控制，二次報警后，指揮部應立即做出疏散決定。

　　2、二次報警后，立即利用廣播將錄制好的中，主要內容是要求客人聽(tīng)從指揮，在工作人員的引導下，從最近的疏散通道撤離大樓以及不要乘坐電梯。

　　3、疏散客人時(shí)，應由上往下逐一房間搜尋，迅速檢查房?jì)扔袩o(wú)客人，檢查完畢后，掛出“房?jì)葻o(wú)人”的牌子方可離去。

　　4、客人已經(jīng)撤離火災區域，必須阻止客人以任何理由重返火災區域，以免造成不必要的傷亡。

　　5、人員撤離后，安保部、客房部經(jīng)理或主管應對客房再次檢查一遍。

安全生產(chǎn)應急預案7

　　今年6月份的第三個(gè)星期（6月17至23日）為應急預案演練周。為進(jìn)一步增強全體師生安全防范意識和應對突發(fā)事件的能力，切實(shí)保障師生生命財產(chǎn)安全，根據東平縣政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室《關(guān)于認真組織開(kāi)展20xx年安全生產(chǎn)月應急預案演練周活動(dòng)的通知》（東安辦字10號）文件精神，結合我縣教育系統實(shí)際，特制訂本活動(dòng)方案。

　　一、活動(dòng)目的

　　全面檢驗和考核各學(xué)校應急預案的實(shí)效性和科學(xué)性，以及我縣學(xué)校應急救援隊伍技術(shù)和戰術(shù)水平，進(jìn)一步推進(jìn)應急救援體系和隊伍建設；增強廣大師生預防突發(fā)事故的意識，鍛煉和提高應急突發(fā)安全事故時(shí)自我保護和救援能力。

　　二、活動(dòng)時(shí)間及地點(diǎn)

　　“應急預案演練周”活動(dòng)時(shí)間定于 6月17日至6月23日，各學(xué)校根據各自實(shí)際，自行選擇其中一個(gè)時(shí)段，在本校適當地點(diǎn)組織開(kāi)展安全應急預案演練。

　　三、活動(dòng)內容

　�。ㄒ唬┘訌姂�急知識的宣傳教育。結合社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)和主題教育活動(dòng)，利用班、團、隊、校會(huì )、升國旗儀式、專(zhuān)題講座等方式，在板報欄、宣傳欄等公共宣傳平臺內刊寫(xiě)有關(guān)地震科普、消防安全、防汛、防雷電、防泥石流等自然災害的.逃生自救知識，懸掛宣傳標語(yǔ)，開(kāi)展宣傳咨詢(xún)，發(fā)放宣傳資料等方式，對學(xué)生、教職員工全面開(kāi)展安全教育，讓廣大師生了解應急預案的內容、響應程序、避險路線(xiàn)和避險地域，掌握應急救援常識和自救互救技能，增強安全防范意識和能力。

　�。ǘ�）開(kāi)展應急演練活動(dòng)。各學(xué)校要對制定的安全應急預案，針對易發(fā)事故的薄弱環(huán)節，組織開(kāi)展以地震逃生、火災逃生、食物中毒、傳染病防控等為主要內容的安全應急演練活動(dòng)。各校開(kāi)展應急演練周活動(dòng)要把握“五個(gè)一”要素，即：“上一堂應急常識課、查一次應急值班情況、查一次應急設施情況、組織一次應急宣傳演講、開(kāi)展一次應急演練”。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步修訂完善應急預案。各校要通過(guò)應急演練活動(dòng)，查找應急預案各環(huán)節可能存在的不足，針對發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)制定整改措施，修訂完善應急預案，增強應急預案的針對性、有效性和可操作性。并進(jìn)一步充實(shí)應急救援隊伍和裝備器材，不斷提高應急處置能力。

　　四、活動(dòng)要求

　�。ㄒ唬┟鞔_責任，制定方案。各校要結合校及相關(guān)區域的特點(diǎn)，認真研究制定活動(dòng)方案，各校要嚴密組織，周密部署，確保演練工作安全。參加演練的人員要明確分工、責任到人；對演練過(guò)程中易發(fā)生安全事故的時(shí)間和地段要制定詳細的安全防范措施，避免出現人員傷亡事故。演練結束，要將20xx年“應急預案演練周”實(shí)施方案報縣教育局安監科。

　�。ǘ�）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。本次演練周活動(dòng)要結合校園安全，廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展理念、安全法律法規、安全常識和應急逃生、避險、救援知識，提升廣大師生的自我保護意識和安全防范能力，努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍，為我縣教育系統安全穩定奠定堅實(shí)基礎。

　�。ㄈ�）加強督查，認真總結。各學(xué)校要認真總結安全應急演練的實(shí)戰經(jīng)驗，對演練過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題和不足，要及時(shí)提出整改意見(jiàn)和措施，修訂、完善應急預案和演練方案。同時(shí)，要做好演練過(guò)程中各環(huán)節的記錄，包括演練計劃、方案、總結、圖片的收集，完善演練工作檔案資料。演練活動(dòng)結束后，各單位要認真做好總結評估工作，并將應急演練評估總結報告以郵件附件形式于6月23前報縣教育局安監科�？h教育局將把各校開(kāi)展活動(dòng)的情況（方案制定實(shí)施、總結材料）作為年度安全工作目標責任考核表彰的重要依據。

安全生產(chǎn)應急預案8

　　一、 編制目的：

　　根據我公司化學(xué)品可能發(fā)生燃燒和化學(xué)品皮膚燒傷的特點(diǎn)，防止重大安全事故發(fā)生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護職工人身和公司財產(chǎn)安全，本著(zhù)預防和應急并重的原則，制定本預案。

　　二、 危險性分析：

　　1、企業(yè)概況：

　　我公司位于臨朐縣冶源鎮宮家坡村東，公司占地面積15000平方米，其中庫房面積520平方米，車(chē)間540平方米，職工50人，生產(chǎn)工人20人，主要生產(chǎn)造紙化學(xué)品。

　　2、危險性分析：

　　本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強腐蝕，易灼傷皮膚，眼睛直接接觸能造成灼傷。

　　三、應急組織機構職責：

　　公司成立生產(chǎn)安全事故應急指揮部和相應的應急救援工作組。

　　1、指揮部組成人員和職責

　　總指揮：馮益成

　　副總指揮、：車(chē)文忠

　　成員：趙永敬 譚占軍 程世玉

　　指揮部主要職責：

　�、�、組織制定公司安全生產(chǎn)制度。

　�、�、組織安全檢查及時(shí)消除安全隱患。

　�、�、組織制定并實(shí)施安全事故應急預案。

　�、�、負責現場(chǎng)急救的指揮工作。

　�、�、及時(shí)準確報告和生產(chǎn)安全事故。

　　2、工作組成員和職責：

　　滅火組：負責消防、搶險。

　　程世玉 李洪俊 鄭軍波 鞠錄民 車(chē)秀文 劉興斌

　　救護組：負責現場(chǎng)醫療、救護。

　　夏明娟 馬占玉

　　通訊組：負責通訊、供應、后勤。

　　張洪波 魏先坤

　　警戒組：負責現場(chǎng)治安、疏導、交通管理。

　　衣光臨 孫福濤

　　運輸組：負責運送傷員。

　　王秀海 宮軍

　　四、 預防與預警：

　　1、事故預防措施：

　�、�、建立安全生產(chǎn)制度，落實(shí)安全責任制。

　�、�、定期安全檢查，強化安全教育。

　�、�、加強車(chē)間通訊，完善避雷設施。

　�、�、減少車(chē)間存料，原料與電器氧化劑障離。

　�、�、保證消防器材設施可靠有效使用。

　�、�、采用便捷有效的報警措施。

　　2、報警與通訊：

　　公司的'消防救援，防護通訊器材確保處于完好狀況。

　�、賾�急電話(huà)：

　　火 警：119

　　匪 警：110

　　醫療急救：120

　�、趹�急物資：

　　干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。

　�、弁ㄓ嵠鞑模�

　　固定電話(huà)一部、移動(dòng)電話(huà)管理人員人均一部。

　�、芊雷o用品：

　　安全帽、防護鏡、工作服、膠手套。

　　五、 應急響應：

　　1、事故預防措施：

　�、�、發(fā)現火情現場(chǎng)工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告。

　�、�、滅火組按照應急處置程序采取適當的消防器材進(jìn)行撲救，而且首先切斷電源。

　�、�、總指揮根據事故報告立即到現場(chǎng)進(jìn)行指揮（總指揮不在現場(chǎng)由副總指揮負責指揮）。

　�、�、警戒組依據火災類(lèi)別危害程度級別劃定危險區對事故現場(chǎng)進(jìn)行隔離和交通疏導。

　�、�、救護組對需要送醫院的傷員送至醫院。

　�、�、運輸組對急需消防物資和保管員負責運送到指定地點(diǎn)。

　�、�、通訊組視火情撥打110報警求救，并到明顯位置迎接消防車(chē)。

　�、�、撲救人員要保護好自身安全。

　　2、化學(xué)品皮膚傷處置方案：

　　丙烯酸燒傷：

　�、�、立即移離現場(chǎng)，脫去被污柒的衣服鞋襪等到。

　�、�、立即用清水沖洗創(chuàng )面10-15分鐘。

　�、�、新鮮創(chuàng )面不要隨便涂油膏或紅藥水。

　�、�、視燒傷情況由急救組和運輸組送醫院治療。

　�、�、如果眼睛被傷立即用清水沖洗，沖洗時(shí)一定掰開(kāi)眼皮。

　　六、 應急結束

　　七、應急滅火或搶救結束后，總指揮部應派人對現場(chǎng)實(shí)施警戒保護，嚴禁在場(chǎng)無(wú)關(guān)人員進(jìn)現場(chǎng)確�，F場(chǎng)的原始狀態(tài)，并配合調查人員做好事故現場(chǎng)調查工作，總指揮部安排做好搶修恢復工作并總結經(jīng)驗預防類(lèi)似事故的發(fā)生。

安全生產(chǎn)應急預案9

　　第一章總則

　　第一條編制依據。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《農業(yè)生產(chǎn)安全事故報告辦法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規定，結合我市農業(yè)領(lǐng)域實(shí)際，制定本預案。

　　第二條編制目的。規范我市農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序，及時(shí)有效實(shí)施應急救援工作，最大程度減少人員、財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命安全和社會(huì )穩定。

　　第三條適用范圍。本預案適用于我市轄區內農業(yè)領(lǐng)域（種植業(yè)、畜牧業(yè)、農墾漁業(yè)、種業(yè)、農機領(lǐng)域等）安全事故的預防和應急處置。

　　第四條工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，安全第一。堅持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強應急救援安全防護，最大限度減少人員和財產(chǎn)損失。

　�。ǘ�）嚴格制度，分級負責。嚴格執行農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任制、安全事故報告制等，把安全防范落到實(shí)處。在市政府的統一領(lǐng)導指揮下，市農業(yè)農村局制定應急預案，建立應急機制�？h（市、區）農業(yè)農村局加強管理、及時(shí)上報農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故和處置。

　�。ㄈ�）條塊結合，屬地為主。實(shí)行屬地管理責任制，縣（市、區）農業(yè)農村局要做好一線(xiàn)排查，加強組織、指導和協(xié)調。

　�。ㄋ模┮揽靠茖W(xué)，依法規范。充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，采用先進(jìn)的裝備和技術(shù)，增強應急救援能力，確保應急處置的科學(xué)性、權威性和可操作性。

　�。ㄎ澹╊A防為主，平戰結合。堅持預防為主、應急與預防相結合，做好常態(tài)下的隊伍建設、裝備配置、預案演練等應急準備工作。

　　第二章組織體系

　　農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急組織體系由市、縣、企三級應急組織組成。

　　第五條市級應急組織。市農業(yè)農村局成立農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導小組，局長(cháng)任組長(cháng)，分管副局長(cháng)任副組長(cháng)，市農業(yè)農村局相關(guān)單位負責人為成員，負責組織、協(xié)調全市農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應急救援處置工作。

　　第六條縣（市、區）應急組織。各縣（市、區）農業(yè)農村局成立應急領(lǐng)導小組和技術(shù)組，領(lǐng)導小組由局長(cháng)和相關(guān)單位負責人組成，技術(shù)組由縣（市、區）及鄉鎮技術(shù)骨干組成，負責組織、協(xié)調轄區內農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應急救援處置工作。

　　第七條企業(yè)應急組織。涉農領(lǐng)域企業(yè)成立農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急小組，負責組織本單位安全事故的應急救援、善后處置工作。

　　第三章預防機制

　　第八條健全預防機制。

　�。ㄒ唬┙�立政府領(lǐng)導指揮、企業(yè)應急預防、專(zhuān)業(yè)隊伍救援、社會(huì )參與救援的應急預防控制機制。

　�。ǘ�）充分利用120、119等公用電話(huà)，依托企業(yè)、鄉鎮站（所）等一線(xiàn)單位，建立覆蓋面廣、響應迅速、救援高效的應急聯(lián)動(dòng)機制。

　�。ㄈ�）建立安全隱患治理長(cháng)效機制。通過(guò)制作板報和發(fā)放安全掛圖或手冊等形式廣泛宣傳，提高廣大安全責任主體的安全防范意識和應急處理能力。加強技術(shù)指導，在糞污儲存池、沉淀池、沼氣池等周邊設立警示牌、護欄或加蓋防護板，防止人畜誤入。對有機肥加工等場(chǎng)所要制定并嚴格執行機械操作規程，防止人員受傷。對沼氣池等有限空間要做好防火、防爆工作消除安全隱患。

　　第九條預警行動(dòng)。各縣（市、區）農業(yè)農村局接到可能導致安全生產(chǎn)事故的'信息后，應按有關(guān)規定及時(shí)報告，并采取相應預防措施，密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，做好應急準備和預警行動(dòng)。

　　第十條信息報告預防、預警。一旦發(fā)生安全事故發(fā)生后，縣（市、區）農業(yè)農村局要按規定及時(shí)向市農業(yè)農村局應急領(lǐng)導小組報告并處置。

　　第四章應急響應及保障

　　第十一條應急響應。造成危及人員生命安全的農業(yè)領(lǐng)域安全事故，要及時(shí)上報市農業(yè)農村局，并按有關(guān)規定啟動(dòng)市級應急預案；未造成危及人員生命安全的安全事故，縣（市、區）農業(yè)農村局應妥善處置并按一般事故予以上報。

　　第十二條應急處置。事故發(fā)生后，縣（市、區）農業(yè)農村局立即啟動(dòng)應急預案，成立現場(chǎng)應急救援小組赴事故現場(chǎng)處置，及時(shí)上報事故情況。根據事故或險情的嚴重程度啟動(dòng)應急預案，超出其應急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報請上級部門(mén)啟動(dòng)預案實(shí)施救援。

　　第十三條現場(chǎng)評估�，F場(chǎng)應急救援小組根據需要對事故進(jìn)行評估，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供參考依據。

　　第十四條善后處理。按照本級政府的安排部署，組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展善后處置工作，盡快消除事故影響。

　　第十五條應急保障

　�。ㄒ唬┙�立應急救援體系，完善市、縣、企三級應急救援組織，健全應急救援機制，形成市、縣、企三級應急預案體系。

　�。ǘ�）根據農業(yè)領(lǐng)域安全事故特點(diǎn)，配備必要的應急救援裝備，嚴格執行應急救援人員進(jìn)出事故現場(chǎng)的有關(guān)規定，做好安全防護措施。

　�。ㄈ�）加強對企業(yè)負責人、工人的培訓和后期管理人員的配置，充實(shí)應急救援隊伍，適應應急救援工作的需要。

　�。ㄋ模└骺h（市、區）農業(yè)農村局要組織應急預防避險、避災減災、自救互救常識和法律法規的宣傳，組織應急人員培訓。

　　第十六條總結。應急救援工作結束后，現場(chǎng)應急小組對事故搶險救援工作進(jìn)行全面總結，并按有關(guān)規定上報�？偨Y的主要內容包括：事故的基本情況、接報和搶險過(guò)程、應急預案執行情況、采取的主要措施、善后處理結果、經(jīng)驗教訓和改進(jìn)措施等。

　　第五章附則

　　第十七條各縣（市、區）農業(yè)農村局根據本預案，結合本地實(shí)際，制定本轄區農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急預案。

　　第十八條在事故應急救援工作中，對拒不執行事故應急預案，拒絕履行應急救援責任的；瞞報、遲報事故信息，影響事故應急救援的；在事故應急響應時(shí)臨陣脫逃的；阻礙應急工作人們履行職責或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；散布謠言，擾亂社會(huì )秩序的；有其他危害應急工作行為的，按照有關(guān)法律、法規及規定追究相關(guān)責任。

　　第十九條本預案由太原市農業(yè)農村局負責解釋。

　　第二十條本預案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應急預案10

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　為切實(shí)加強公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急管理工作，指導、協(xié)調各地建立完善應急預案體系，有效應對生產(chǎn)安全事故，保障公路水運工程建設正常實(shí)施，制定本預案。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《公路水運工程安全生產(chǎn)監督管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》等。

　　1.3 事故分級

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故是指經(jīng)依法審批、核準或者備案的公路水運工程項目新建、改建和擴建活動(dòng)中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故按照人員傷亡（含失蹤）、涉險人數、直接經(jīng)濟損失、影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）事故、Ⅱ級（重大）事故、Ⅲ級（較大）事故和Ⅳ級（一般）事故。

　　1.3.1 Ⅰ級（特別重大）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅰ級（特別重大）事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅰ級事故）：

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全；

　�。�2）100人以上重傷；

　�。�3）直接經(jīng)濟損失1億元以上；

　�。�4）國務(wù)院責成交通運輸部組織處置的事故。

　　1.3.2 Ⅱ級（重大）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅱ級（重大）事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅱ級事故）：

　�。�1）造成10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全；

　�。�2）50人以上重傷；

　�。�3）直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上；

　�。�4）省政府責成省級交通運輸主管部門(mén)組織處置的事故。

　　1.3.3 Ⅲ級（較大）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅲ級（較大）事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅲ級事故）：

　�。�1）造成3人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全；

　�。�2）10人以上重傷；

　�。�3）直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上。

　　1.3.4 Ⅳ級（一般）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅳ級（一般）事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅳ級事故）：

　�。�1）造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全；

　�。�2）10人以下重傷；

　�。�3）直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下。

　　本條所稱(chēng)的“以上”包括本數，“以下”不包括本數。公路水運工程生產(chǎn)安全事故同時(shí)符合本條規定的多個(gè)分級情形的，按照最高級別認定。

　　省級交通運輸主管部門(mén)可以結合本地區實(shí)際情況，對Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級事故分類(lèi)情形進(jìn)行細化補充。

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于我國境內（除臺灣、香港特別行政區和澳門(mén)特別行政區外）公路水運工程Ⅰ級事故的應對工作，以及需要由交通運輸部支持處置的Ⅰ級以下事故的應對工作。自然災害導致的公路水運工程生產(chǎn)安全事故可參照本預案進(jìn)行處置。

　　本預案指導地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案的編制以及地方交通運輸主管部門(mén)、公路水運工程項目參建單位對公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應對工作。

　　1.5 工作原則

　�。�1）以人民為中心、預防為主。

　　應急管理工作應當以人民為中心，以最大限度地減少人員傷亡為出發(fā)點(diǎn)，堅持預防與應急相結合，督促項目參建單位依法開(kāi)展風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理，提高生產(chǎn)安全事故的預防預控能力。

　�。�2）以屬地為主、分級響應。

　　各級交通運輸主管部門(mén)應當在本級人民政府的統一領(lǐng)導下，遵循屬地為主原則，按照職責分工做好分級響應，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，積極參與事故救援。項目參建單位應按規定開(kāi)展先期自救互救，服從各級人民政府及交通運輸主管部門(mén)的現場(chǎng)指揮，配合事故救援、調查處理工作。

　�。�3）協(xié)調聯(lián)動(dòng)、快速反應。

　　按照協(xié)同、快速、高效原則，各級交通運輸主管部門(mén)應當做好應急資源調查，加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量?jì)�備，與當地有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍保持密切協(xié)作，建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)的快速反應機制。督促項目參建單位加強兼職應急救援隊伍建設，提高自救、互救和應對各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的能力。

　　1.6 預案體系

　�。�1）國家公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家部門(mén)預案或本預案）。本預案是交通運輸部應對公路水運工程Ⅰ級事故和指導地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案編制的政策性文件，由交通運輸部公布實(shí)施。

　�。�2）地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方預案）。地方預案是省級、市級、縣級交通運輸主管部門(mén)根據國家相關(guān)法規及本預案要求，在本級人民政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門(mén)的指導下，為及時(shí)應對本行政區域內發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故而分別制定的應急預案，由地方交通運輸主管部門(mén)公布實(shí)施。其中，省級預案是省級交通運輸主管部門(mén)應對公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故處置，以及省級人民政府責成處置的其他事故的政策性文件�？h級、市級預案的適用范圍由省級交通運輸主管部門(mén)根據職責分工自行確定。

　�。�3）公路水運工程項目生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目預案）。項目預案是公路水運工程項目建設或施工等參建單位制定的生產(chǎn)安全事故應急預案。本層級預案包括項目綜合應急預案、合同段施工專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。按照本預案和地方預案的總體要求，建設單位根據建設條件、自然環(huán)境、工程特點(diǎn)和風(fēng)險特征等，制定項目綜合應急預案；施工單位根據項目綜合應急預案，結合施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實(shí)際情況，對危險性較大的分部分項工程和風(fēng)險等級較高的作業(yè)活動(dòng)，編制合同段施工專(zhuān)項應急預案或現場(chǎng)處置方案。

　�。�4）應急預案操作手冊。各級交通運輸主管部門(mén)、項目建設單位、施工單位等可根據有關(guān)應急預案要求，制定與應急預案相配套的工作程序文件。

　　2. 組織體系

　　2.1 應急組織體系構成

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急組織體系由國家級（交通運輸部）、地方級（各級交通運輸主管部門(mén)）、項目級（各公路水運工程項目參建單位）三級應急組織機構構成。

　　2.2 交通運輸部應急組織機構

　　2.2.1 機構構成

　　交通運輸部在啟動(dòng)公路水運工程生產(chǎn)安全事故Ⅰ級應急響應時(shí)，同步成立“交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急工作領(lǐng)導小組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組是我部應對公路水運工程Ⅰ級事故的指揮機構。

　　2.2.2 領(lǐng)導小組組成及職責

　　由部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部領(lǐng)導任組長(cháng)，分管副部長(cháng)或部安全總監或部安全與質(zhì)量監督管理司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安質(zhì)司）及辦公廳主要負責人任副組長(cháng)，相關(guān)單位負責人任成員，并指明一名工作人員作為聯(lián)絡(luò )員。視情況成立現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組，在領(lǐng)導小組統一指導、協(xié)調下開(kāi)展工作。

　　領(lǐng)導小組主要職責：

　�。�1）決定終止公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應；

　�。�2）按規定組織或配合國務(wù)院實(shí)施公路水運工程Ⅰ級事故的應急處置工作；

　�。�3）Ⅰ級應急響應啟動(dòng)后，立即召開(kāi)領(lǐng)導小組第一次工作會(huì )議，議定Ⅰ級應急響應期間領(lǐng)導小組各項工作制度及安排；應急響應期間，根據事態(tài)發(fā)展變化情況，及時(shí)召開(kāi)后續工作會(huì )議；

　�。�4）根據國務(wù)院要求或現場(chǎng)應急處置需要，決定是否成立現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組；

　�。�5）當事故應急工作由國務(wù)院統一指揮時(shí)，領(lǐng)導小組按照國務(wù)院的指令、批示，配合協(xié)調相應的應急行動(dòng)；

　�。�6）研究決定其他相關(guān)重大事項。

　　2.2.3 應急日常機構

　　部安質(zhì)司作為部公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急日常機構，具體承擔公路水運工程安全生產(chǎn)應急管理的日常工作，以及Ⅰ級應急響應啟動(dòng)后的組織、協(xié)調等具體工作。

　　應急狀態(tài)下應急響應的主要職責：

　�。�1）接收、匯總事故信息，起草有關(guān)事故情況報告，提出相關(guān)應急處置建議；

　�。�2）傳達落實(shí)領(lǐng)導小組下達的指令；

　�。�3）向部應急辦提出需要其他應急協(xié)作部門(mén)支持的建議；

　�。�4）研究提出赴現場(chǎng)督導的技術(shù)專(zhuān)家人選；

　�。�5）與部政策研究室保持溝通，確認對外發(fā)布的事故信息；

　�。�6）與部應急辦保持溝通，確認上報的事故信息；

　�。�7）承辦領(lǐng)導小組安排的其他工作。

　　應急響應結束后的主要工作：

　�。�1）評估應急處置方案、措施及效果，總結應急救援的經(jīng)驗與教訓，對預案體系、組織體系、應急機制及應急聯(lián)動(dòng)等方面進(jìn)行系統性評估，提出完善應急工作的意見(jiàn)和建議，并向領(lǐng)導小組提交評估報告；（2）參與事故調查，側重分析技術(shù)層面原因。

　　2.2.4 部?jì)扔嘘P(guān)單位職責

　　在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，部安質(zhì)司負責公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急處置，部應急辦（中國海上搜救中心）、辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、通信信息中心等按職責分工予以配合，公安局、海事局、救撈局等視情況參與。

　　2.2.5 現場(chǎng)工作組

　　現場(chǎng)工作組視事故情況決定成立，由部安質(zhì)司負責聯(lián)絡(luò )。公路水運工程Ⅰ級事故現場(chǎng)工作組經(jīng)領(lǐng)導小組批準成立，必要時(shí)由部領(lǐng)導帶隊；Ⅱ級事故現場(chǎng)工作組經(jīng)部長(cháng)批準后成立，由部安質(zhì)司主要負責人帶隊；Ⅱ級以下事故現場(chǎng)工作組經(jīng)分管副部長(cháng)批準后成立，由部安質(zhì)司分管負責人帶隊�，F場(chǎng)工作組由交通運輸部、省級交通運輸主管部門(mén)分別派員和有關(guān)專(zhuān)家組成。當國務(wù)院統一組建現場(chǎng)工作機構時(shí)，部應當派出相應級別的人員參加。

　　現場(chǎng)工作組職責：

　�。�1）傳達部應急工作要求，及時(shí)向部報告現場(chǎng)有關(guān)情況；

　�。�2）主動(dòng)與地方政府組成的事故現場(chǎng)應急搶險指揮機構聯(lián)系和會(huì )商；

　�。�3）根據現場(chǎng)所了解的情況，研究事故救援技術(shù)和處置方法，提供相應的技術(shù)咨詢(xún)意見(jiàn)；

　�。�4）必要時(shí)向部請求調用相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍；

　�。�5）從專(zhuān)業(yè)角度分析事故原因，總結經(jīng)驗教訓，為事故調查提供技術(shù)分析材料；

　�。�6）承辦部交辦的其他工作。

　　2.2.6 專(zhuān)家組

　　專(zhuān)家組依地方交通運輸主管部門(mén)申請或根據部應急處置工作需要成立，由部安質(zhì)司提出建議。專(zhuān)家組由公路水運工程及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理等方面專(zhuān)家組成，根據需要參加公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急處置工作，提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)。

　　2.3 地方級交通運輸主管部門(mén)應急組織機構

　　省、市、縣級交通運輸主管部門(mén)應當分別組建本級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急組織機構和管理體系，明確相關(guān)崗位職責，落實(shí)具體責任人員。在本級人民政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門(mén)的指導下，負責本行政區域內相應事故級別的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急處置工作的組織、協(xié)調、指導和監督，會(huì )同本級相關(guān)職能部門(mén)，建立應急管理預警機制和救援協(xié)作機制。

　　2.4 項目級應急組織機構

　　項目建設單位應設立應急組織機構，協(xié)調各合同段施工單位的應急資源，按規定及時(shí)向交通、安監等屬地直接監管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報送事故情況，組織相鄰合同段之間的自救互救，控制事故的蔓延和擴大，并保護事故現場(chǎng)。項目建設單位應急管理工作，應當按照屬地政府和直接監管的相關(guān)主管部門(mén)的有關(guān)規定執行。

　　2.5 協(xié)同工作機制

　　2.5.1 工作聯(lián)絡(luò )

　　交通運輸部建立公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急聯(lián)絡(luò )員制度，加強信息溝通，相互配合，形成協(xié)同工作機制，部安質(zhì)司負責聯(lián)絡(luò )。

　　部辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、海事局、通信信息中心等相關(guān)司局應分別明確一名應急聯(lián)絡(luò )員，省級交通運輸主管部門(mén)應確定廳級、處級各一名本地區應急聯(lián)絡(luò )員。應急聯(lián)絡(luò )員在應急響應期間，須保持聯(lián)絡(luò )暢通。

　　2.5.2 響應聯(lián)動(dòng)

　　各層級預案在組織體系、預防預警、應急響應、應急保障和預案管理等方面應協(xié)調一致。省級交通運輸主管部門(mén)的應急預案應與本預案相銜接。當上一級應急組織機構啟動(dòng)響應時(shí)，下級應急組織機構應同時(shí)啟動(dòng)相應的應急響應，形成行業(yè)聯(lián)動(dòng)。

　　項目綜合應急預案應與屬地直接監管的交通運輸主管部門(mén)的預案相銜接。同一個(gè)項目相鄰或鄰近合同段的施工專(zhuān)項應急預案應體現預警信息共享、應急救援互助等要求。

　　2.5.3 應急協(xié)作

　　各級交通運輸主管部門(mén)應加強與本地區安監、公安、國土、環(huán)保、水利、衛生、消防、氣象、地震、質(zhì)監等相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，逐步建立完善應急會(huì )商機制；當公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故發(fā)生后，主動(dòng)協(xié)調上述相關(guān)部門(mén)給予支持配合。

　　根據地方政府或各級交通運輸主管部門(mén)的請求，由部應急辦牽頭協(xié)調武警交通部隊、中央企業(yè)等專(zhuān)業(yè)或兼職救援隊伍。救援隊伍抵達事故現場(chǎng)后，應接受當地政府組成的現場(chǎng)事故應急救援指揮機構的指揮、調遣。

　　3. 預防與預警

　　3.1 預防預警機制

　　各級交通運輸主管部門(mén)應在日常工作中，按照《交通運輸綜合應急預案》的相關(guān)要求開(kāi)展對氣象、海洋、水利、國土等部門(mén)的預警信息以及公路水運工程生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險分析工作，完善預防預警機制，針對各種可能發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故情形，按照相關(guān)程序發(fā)布預警信息，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　　3.2 預警信息來(lái)源

　　預警信息來(lái)源主要包括：

　�。�1）各級交通運輸主管部門(mén)和相關(guān)單位上報的信息；

　�。�2）氣象、海洋、水利、國土、安監等政府相關(guān)部門(mén)對外發(fā)布的橙色及以上級別的天氣、海況、地質(zhì)等災害預警信息；

　�。�3）公路水運工程生產(chǎn)安全事故（或險情），以及上級部門(mén)對外發(fā)布的較大及以上生產(chǎn)安全事故情況通報或預警信息；

　�。�4）經(jīng)交通運輸主管部門(mén)核實(shí)的新聞媒體報道的信息。

　　3.3 預防工作

　　3.3.1 各級交通運輸主管部門(mén)預防工作

　　各級交通運輸主管部門(mén)應了解轄區內公路水運工程項目重大風(fēng)險、重大事故隱患的分布情況，對接收到的各類(lèi)預警信息要及時(shí)轉發(fā)，督促項目建設單位對轄區內重點(diǎn)工程項目的辦公場(chǎng)所、駐地環(huán)境、施工現場(chǎng)等開(kāi)展經(jīng)常性的隱患排查，對發(fā)現的重大事故隱患要督促項目參建單位按規定報備，提前采取排險加固等防控措施，及時(shí)撤離可能涉險的人員、船機設備等。

　　各級交通運輸主管部門(mén)應按規定接收自然災害類(lèi)預警信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、短消息等多種方式及時(shí)轉發(fā)橙色及以上級別的預警信息，提出防范要求，有效督促、指導項目參建單位做好災害防御工作。

　　3.3.2 項目參建單位預防工作

　　項目參建單位均應指定專(zhuān)人接收預警信息，按照地方政府、行業(yè)主管部門(mén)的應急布置和項目級應急預案，提前做好各項事故預防工作。

　　項目建設單位應當牽頭組織整個(gè)項目的事故預防工作，督促、指導項目其他參建單位按照職責做好各自的預防工作。項目施工單位應結合事故發(fā)生規律，有效開(kāi)展安全風(fēng)險評估與預控，認真排查各類(lèi)事故隱患，制定重大事故隱患清單并組織專(zhuān)項治理，提前做好各項應對措施。

　　3.4 項目預警信息發(fā)布和解除

　　項目預警信息由建設單位根據上級預警信息或本級實(shí)際情況發(fā)布和解除。建設單位向施工合同段發(fā)布的項目預警信息應包括：可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類(lèi)別、起始時(shí)間、預警級別、影響范圍、影響估計及應對措施、警示事項、從業(yè)人員自防自救措施、發(fā)布單位等。

　　4. 應急響應

　　4.1 分級響應原則

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。當發(fā)生符合公路水運工程Ⅰ級事故情形時(shí)，交通運輸部啟動(dòng)并實(shí)施Ⅰ級應急響應，并立即以《交通運輸部值班信息》的形式，報中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室，應急組織機構按照本預案2.2款規定開(kāi)展應急工作。

　　當發(fā)生符合公路水運工程Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級事故情形時(shí)，交通運輸部視情啟動(dòng)Ⅱ級應急響應，應急響應內容主要包括密切跟蹤突發(fā)事件進(jìn)展情況，協(xié)助地方開(kāi)展應急處置工作，派出現場(chǎng)工作組或者有關(guān)專(zhuān)家給予指導，協(xié)調事發(fā)地周邊省份交通運輸主管部門(mén)給予支持，根據應急處置需要在裝備物資等方面給予協(xié)調等。

　　各地根據本地區實(shí)際情況制定并細化響應等級及應急響應措施。

　　對于Ⅰ、Ⅱ級生產(chǎn)安全事故，上級部門(mén)啟動(dòng)應急響應后，事發(fā)地應急響應級別不能低于上級部門(mén)的應急響應級別。

　　4.2 事故信息報送

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，項目施工單位應立即向項目建設單位、事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告，必要時(shí)可越級上報。

　　事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)應急聯(lián)絡(luò )員或值班部門(mén)接報事故后，應當立即口頭或短信報告部安質(zhì)司應急聯(lián)絡(luò )員或部安質(zhì)司責任處室相關(guān)人員，并按照《交通運輸行業(yè)建設工程生產(chǎn)安全事故統計報表制度》要求，在1小時(shí)內將信息上報至部安質(zhì)司，其中Ⅰ、Ⅱ級事故還應按照《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》的要求上報部應急辦，并及時(shí)續報相關(guān)情況。

　　4.3 應急響應程序

　　4.3.1 Ⅰ級應急響應

　�。�1）發(fā)生公路水運工程Ⅰ級事故或者接到國務(wù)院責成處理的公路水運工程生產(chǎn)安全事故，部安質(zhì)司主要負責人（主要負責人不在京時(shí)為分管負責人）應在第一時(shí)間向分管副部長(cháng)、部長(cháng)報告有關(guān)情況，提出啟動(dòng)Ⅰ級應急響應建議，經(jīng)分管副部長(cháng)同意后，報請部長(cháng)核準。由部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部領(lǐng)導宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅰ級應急響應，同時(shí)成立領(lǐng)導小組。

　�。�2）部安質(zhì)司負責籌備領(lǐng)導小組第一次工作會(huì )議，擬定應急響應期間的指揮協(xié)調、會(huì )商制度，提出派駐現場(chǎng)工作組、專(zhuān)家組建議，以及信息報告、新聞發(fā)布、專(zhuān)家咨詢(xún)、后期保障等事項。

　�。�3）部安質(zhì)司負責將應急響應信息通知部?jì)认嚓P(guān)司局和事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)，各級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應同步啟動(dòng)。

　�。�4）根據事故信息和現場(chǎng)情況，經(jīng)部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部領(lǐng)導批準后，盡快組織現場(chǎng)工作組、專(zhuān)家組趕赴現場(chǎng)參與應急處置的技術(shù)指導，追蹤掌握即時(shí)事故信息。

　　4.3.2 Ⅱ級應急響應

　�、蚣墤�急響應按照下列程序和內容啟動(dòng)：

　�。�1）發(fā)生Ⅱ級事故，部安質(zhì)司主要負責人（主要負責人不在京時(shí)為分管負責人）應在第一時(shí)間向分管副部長(cháng)、部長(cháng)報告有關(guān)情況，提出啟動(dòng)Ⅱ級應急響應建議，經(jīng)分管副部長(cháng)同意后，報請部長(cháng)核準。由分管副部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部安全總監宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應，視情況組織現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組，參與事故現場(chǎng)應急處置的技術(shù)指導，追蹤掌握即時(shí)事故信息。

　�。�2）發(fā)生Ⅲ級事故，部安質(zhì)司主要負責人（主要負責人不在京時(shí)為分管負責人）應在第一時(shí)間向分管副部長(cháng)報告有關(guān)情況，經(jīng)分管副部長(cháng)同意，由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應，根據事故應急救援需要，視情況組織現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組。

　�。�3）發(fā)生Ⅳ級事故，部安質(zhì)司責任處室負責人提出啟動(dòng)Ⅱ級應急響應建議，報部安質(zhì)司主要負責人（主要負責人不在京時(shí)為分管負責人）核準，由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應。

　�。�4）Ⅱ級應急響應期間，部安質(zhì)司負責跟蹤、指導事發(fā)地的省級交通運輸主管部門(mén)開(kāi)展事故救援方案會(huì )商、專(zhuān)家技術(shù)支持、協(xié)調救援協(xié)作機構等具體工作。

　　4.3.3 應急響應終止條件與程序

　�、窦�、Ⅱ級應急響應至少符合下列條件方可終止：

　�。�1）經(jīng)論證人員無(wú)生還可能；

　�。�2）現場(chǎng)應急救援工作已經(jīng)結束；

　�。�3）險情得到控制，涉險人員安全離開(kāi)危險區域并得到安置；

　�。�4）次生災害基本消除。

　�、窦墤�急響應終止程序如下：

　　部安質(zhì)司根據掌握的信息，并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)核實(shí)后，滿(mǎn)足終止響應條件時(shí)，由部安質(zhì)司向領(lǐng)導小組提出終止響應建議，報請組長(cháng)核準后，由組長(cháng)宣布終止Ⅰ級應急響應，或者降低為Ⅱ級應急響應，轉入相應等級的應急響應工作程序，同時(shí)宣布取消領(lǐng)導小組。

　�、蚣墤�急響應終止程序如下：

　　部安質(zhì)司根據掌握的信息，并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)核實(shí)后，滿(mǎn)足終止響應條件時(shí)，經(jīng)分管副部長(cháng)同意，Ⅱ級事故由分管副部長(cháng)或部安全總監、Ⅲ級與Ⅳ級事故由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布終止應急響應。

　　地方應急響應終止程序由地方各級交通運輸主管部門(mén)參照交通運輸部應急響應終止程序，結合本地區特點(diǎn)制定。

　　4.4 應急處置

　　4.4.1 Ⅰ級應急響應處置

　�。�1）現場(chǎng)督導。

　�、窦墤�急響應啟動(dòng)后，需派出現場(chǎng)工作組時(shí)，由部領(lǐng)導帶隊趕赴現場(chǎng)。部安質(zhì)司負責人與責任處室負責人及相關(guān)司局人員參加現場(chǎng)工作組�，F場(chǎng)工作組還應包括若干（一般1～3名）技術(shù)專(zhuān)家，部安質(zhì)司應保持與現場(chǎng)工作組的即時(shí)聯(lián)系溝通�，F場(chǎng)工作組抵達事故現場(chǎng)后，通過(guò)事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)及時(shí)與當地政府組成的現場(chǎng)應急救援指揮機構取得聯(lián)系，盡快確定協(xié)同工作內容及聯(lián)系會(huì )商機制，按照應急處置的統一安排，積極主動(dòng)配合工作，為搶險救援提供技術(shù)咨詢(xún)意見(jiàn)。

　�。�2）信息上傳與下達。

　　部安質(zhì)司承辦處室按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規范》做好信息上傳下達工作�，F場(chǎng)工作組抵達事故現場(chǎng)4小時(shí)內，應將現場(chǎng)情況以短信、傳真或郵件等方式傳給部安質(zhì)司。部安質(zhì)司接到現場(chǎng)工作組發(fā)回的事故信息1小時(shí)內，向分管副部長(cháng)、部長(cháng)報告，并抄報部應急辦。事故現場(chǎng)有新情況或新風(fēng)險時(shí)，現場(chǎng)工作組應及時(shí)向部安質(zhì)司和應急辦報送動(dòng)態(tài)信息。

　　當國務(wù)院、交通運輸部領(lǐng)導對應急處置有批示（或指示）時(shí)，部安質(zhì)司應及時(shí)向事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)和現場(chǎng)工作組傳達。

　　4.4.2 Ⅱ級應急響應處置

　�、蚣墤�急響應啟動(dòng)后，視情況成立現場(chǎng)工作組時(shí)，由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人帶隊趕赴現場(chǎng)。

　　部安質(zhì)司按照《交通運輸部安全與質(zhì)量監督管理司公路水運工程施工階段突發(fā)事件應急工作流程》開(kāi)展應急處置工作。承辦處室應跟蹤現場(chǎng)工作組工作及應急處置情況，并與部應急辦及時(shí)溝通相關(guān)信息�，F場(chǎng)工作組按照本預案2.2.5及4.4.1有關(guān)規定開(kāi)展相關(guān)工作。

　　4.5 信息發(fā)布

　　突發(fā)事件處置與信息發(fā)布應同步啟動(dòng)、同步進(jìn)行。信息發(fā)布堅持實(shí)事求是、及時(shí)公開(kāi)的.原則，按照《交通運輸綜合應急預案》規定執行。對于情況較為復雜的突發(fā)事件，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時(shí)，應在第一時(shí)間發(fā)布已認定的簡(jiǎn)要信息，根據事態(tài)發(fā)展和處置工作進(jìn)展情況，再作后續詳細發(fā)布。

　　4.6 善后處置

　　事故善后處置工作以屬地為主，在屬地人民政府以及負責事故調查處置的相關(guān)機構的統一部署、領(lǐng)導下，各級交通運輸主管部門(mén)要按職責分工做好相關(guān)工作；同時(shí)督促項目參建單位對事故引發(fā)的各種潛在危害要組織安全風(fēng)險評估，對主要結構物進(jìn)行監測，在此基礎上制定相應的專(zhuān)項施工方案，防止盲目復工，導致二次或衍生事故的發(fā)生。

　　4.7 總結評估

　　4.7.1 評估總體要求

　�。�1）應急響應終止后，事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)應結合項目建設單位、監理單位、施工單位上報的應急工作總結，及時(shí)總結分析評估，編寫(xiě)應急工作總結、事故應急評估報告。

　�。�2）Ⅰ級應急響應終止后，部安質(zhì)司應根據事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)的應急工作總結、事故應急評估報告及現場(chǎng)督導情況，編制部級應急總結評估報告，評估應急工作情況，總結經(jīng)驗教訓，提出預案改進(jìn)建議。

　　4.7.2 評估目的

　　通過(guò)評估，判斷應急工作的質(zhì)量和效率，發(fā)現存在的問(wèn)題，總結經(jīng)驗教訓，尋找有效的解決手段，為以后事故處置提供可借鑒信息；修訂完善應急預案，進(jìn)一步健全應急管理體系和運行機制。

　　4.7.3 評估內容和程序

　　4.7.3.1 評估內容

　　在充分分析工程風(fēng)險因素、事故起因、救援經(jīng)過(guò)的基礎上，重點(diǎn)評估以下內容：

　�。�1）預防預警和預控措施；

　�。�2）項目應急自救效果及能力；

　�。�3）信息報送的時(shí)效性與準確性；

　�。�4）事故救援組織機構設置及運行；

　�。�5）現場(chǎng)救援決策、指揮、協(xié)調機制及效率；

　�。�6）技術(shù)方案及實(shí)施情況；

　�。�7）應急協(xié)作及應急保障。

　　4.7.3.2 評估程序

　�。�1）搜集評估信息；

　�。�2）邀請專(zhuān)家協(xié)助開(kāi)展評估；

　�。�3）事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)編寫(xiě)事故（或險情）應急評估報告，發(fā)生Ⅱ級以上事故，或交通運輸部啟動(dòng)應急響應時(shí)，省級交通運輸主管部門(mén)應于應急響應終止后的45個(gè)工作日內將本級部門(mén)的應急工作總結、事故應急評估報告向部安質(zhì)司報備。

　　4.8 事故調查及原因分析

　　各級交通運輸主管部門(mén)應當積極參與國務(wù)院或有關(guān)地方人民政府組織的事故調查工作，選派相應的技術(shù)專(zhuān)家和應急管理人員參加事故調查工作。技術(shù)專(zhuān)家和應急管理人員應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的各項工作紀律。

　　交通運輸主管部門(mén)派出的人員參與事故調查時(shí)，應注重從技術(shù)調查入手，提供技術(shù)咨詢(xún)，促進(jìn)事故技術(shù)調查更加深入，并為行業(yè)監管提供借鑒。重點(diǎn)分析事故發(fā)生的工程質(zhì)量、技術(shù)管理等方面的主觀(guān)因素，以及工程地質(zhì)、水文、氣象等方面的客觀(guān)因素，并提出行業(yè)監管的改進(jìn)建議等。

　�、蚣壱陨鲜鹿收{查完畢后30個(gè)工作日內，參與調查的人員應向部安質(zhì)司提交技術(shù)調查總結材料。

　　5. 應急保障

　　5.1 日常應急機構運行

　　部安質(zhì)司在日常狀態(tài)下根據國家有關(guān)安全生產(chǎn)應急管理的法律、法規，擬定公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急管理的政策、制度，制定和修訂本預案，指導公路水運工程生產(chǎn)安全應急管理工作。跟蹤、收集、分析事故信息，提出改進(jìn)應急管理的工作建議，按規定組織或參與公路水運工程安全生產(chǎn)應急培訓和演練、重大以上級別生產(chǎn)安全事故的調查處理等。

　　5.2 人力保障

　　公路水運工程應急救援隊伍建設遵循“專(zhuān)兼結合、上下聯(lián)動(dòng)”的原則。建設單位應發(fā)揮施工單位的自我救助能力，充分了解本項目可調配的應急救援人力和物力，建立兼職的搶險救援隊伍和救援設備力量，或與社會(huì )專(zhuān)業(yè)救援隊伍簽訂救援協(xié)議。武警交通部隊納入國家應急救援力量體系，是國家公路交通應急搶險救援保通專(zhuān)業(yè)隊伍，救援力量調動(dòng)使用應按照有關(guān)規定執行。

　　各級交通運輸主管部門(mén)要重視公路水運工程應急技術(shù)專(zhuān)家管理、應急管理隊伍建設和應急資源信息收集。

　�。�1）應急技術(shù)專(zhuān)家：交通運輸部成立公路水運工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)應急專(zhuān)家組，主要由從事科研、勘察、設計、施工、監理、安全等專(zhuān)業(yè)的技術(shù)專(zhuān)家組成。應急專(zhuān)家按照部應急專(zhuān)家工作規則的要求，為事故分析評估、現場(chǎng)應急救援及災后恢復重建等提供咨詢(xún)意見(jiàn)。地方交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)Ⅱ級及以下應急響應時(shí)，可提請部安質(zhì)司協(xié)助選派部應急專(zhuān)家。

　�。�2）應急管理隊伍：主要由各級交通運輸主管部門(mén)的安監、建設管理等相關(guān)處室及公路、港航、海事、質(zhì)監機構的負責人和應急聯(lián)絡(luò )員組成，參與或組織公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急救援工作。

　�。�3）應急資源信息：充分了解、掌握本地區及鄰近地區的專(zhuān)業(yè)（兼職）搶險救援隊伍和應急技術(shù)裝備等應急資源信息分布情況，為應急處置工作提供社會(huì )資源儲備。

　　5.3 財力保障

　�。�1）應急保障所需的各項經(jīng)費按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔，并按規定程序列入各級交通運輸主管部門(mén)年度財政預算。

　�。�2）項目建設、施工單位應建立應急資金保障制度，制定年度應急保障計劃，設立應急管理臺賬，按照國家有關(guān)規定設立、提取和使用安全生產(chǎn)專(zhuān)項費用，按要求配備必要的應急救援器材、設備。監理單位應加強對施工單位應急資金使用臺賬的審核。

　�。�3）項目建設單位應按規定投保建筑工程一切險等險種。項目施工單位應按相關(guān)保險規定，為本單位員工及相關(guān)勞務(wù)合作人員繳納工傷保險費，鼓勵為危險崗位作業(yè)人員投保意外傷害險和安全生產(chǎn)責任險。

　　5.4 宣傳、教育和培訓

　　各級交通運輸主管部門(mén)應將應急宣傳、教育和培訓作為安全生產(chǎn)教育的重要內容，納入年度培訓計劃。每年對應急工作人員進(jìn)行培訓；督導項目建設、施工、監理等單位結合當地政府的統一部署，有計劃、有針對性地開(kāi)展應急工作的宣傳、教育和培訓。

　　項目建設和施工單位應將應急培訓納入到項目年度培訓計劃，有計劃地對管理人員，尤其是施工一線(xiàn)工人進(jìn)行培訓，提高其專(zhuān)業(yè)技能。監理單位應督促施工單位定期組織安全培訓，并審查其安全培訓記錄。應急培訓教育可通過(guò)農民工夜校、安全技術(shù)交底、崗前警示教育等形式，采用多媒體、動(dòng)漫、案例等手段，有效開(kāi)展應急知識培訓宣傳教育，切實(shí)提高一線(xiàn)人員的應急逃生及避險技能。

　　5.5 預案演練

　　各級交通運輸主管部門(mén)應組織開(kāi)展本級應急預案的演練。項目參建單位應根據工程特點(diǎn)，分門(mén)別類(lèi)定期開(kāi)展應急演練工作。

　　演練可通過(guò)桌面推演、實(shí)戰演習等多種形式開(kāi)展，解決操作性、針對性、協(xié)同配合等問(wèn)題，提高快速反應能力、應急救援能力和協(xié)同作戰能力。

　　應急演練組織單位應在演練過(guò)程中做好演練記錄，應急演練結束后對演練進(jìn)行總結和評價(jià)。

　　5.6 責任與獎懲

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急管理工作實(shí)行領(lǐng)導負責制和責任追究制。

　　各級交通運輸主管部門(mén)應對在應急工作中做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予宣傳、表彰和獎勵。

　　違反《交通運輸部安全生產(chǎn)事故責任追究辦法》（試行）（交安監發(fā)〔2014〕115號）第八條、第九條、第十條的情形，依此辦法規定追究相關(guān)人員的責任，構成犯罪的移交司法部門(mén)，依法追究刑事責任。

　　6. 附則

　　6.1 預案評審

　　各級交通運輸主管部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案進(jìn)行審定。

　　施工單位針對危險性較大的分部分項工程和風(fēng)險等級較高的作業(yè)活動(dòng)編制的專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案，應當組織專(zhuān)家評審，形成書(shū)面紀要并附有專(zhuān)家名單。

　　預案評審時(shí)應考慮應急預案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應程序的可操作性、應急保障措施的可行性、預案間的銜接性等內容。

　　6.2 預案備案

　　各級交通運輸主管部門(mén)按照本預案的規定制定相應的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案，并應及時(shí)向當地人民政府和上級交通運輸主管部門(mén)備案。

　　國家高速公路、獨立特大橋及特長(cháng)隧道、10萬(wàn)噸級以上碼頭、航電樞紐等工程的項目綜合應急預案，按規定向屬地直接監管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的交通運輸管理部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。

　　施工單位制定的合同段施工專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案應向建設單位備案，并履行相關(guān)審批程序。

　　6.3 預案管理與更新

　　當出現下列情形之一的，交通運輸部將組織修改完善本預案，更新后報國務(wù)院：

　�。�1）預案依據的有關(guān)法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的；

　�。�2）公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的；

　�。�3）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�4）在事故實(shí)際應對和預案應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要進(jìn)行重大調整的；

　�。�5）預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　各級交通運輸主管部門(mén)應參照本預案更新情況，及時(shí)進(jìn)行同步更新或修訂。項目建設單位、施工單位、監理單位遇有預案更新情況，應及時(shí)進(jìn)行更新或修訂。公路水運工程建設項目的防臺防汛等應急預案，原則上每年應在汛期來(lái)臨前予以更新。

　　6.4 預案制定與解釋

　　本預案由交通運輸部負責制定、組織實(shí)施和解釋。

　　6.5 預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)應急預案11

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　規范全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急管理和響應程序，及時(shí)有效地開(kāi)展應急救援工作，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護正常社會(huì )和工作秩序。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國務(wù)院突發(fā)事件應急預案管理辦法》《河北省安全生產(chǎn)條例》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》《河北省生產(chǎn)安全事故應急處置辦法》《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》《河北省生產(chǎn)安全事故災難應急預案》等法律法規及相關(guān)預案，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于我省行政區域內發(fā)生的以下交通運輸安全生產(chǎn)事故的應對工作：

　　(1) 重特大交通運輸安全生產(chǎn)事故。

　　(2) 超出設區市（含定州、辛集市）交通運輸管理部門(mén)應急處置能力，或者跨設區市（含定州、辛集市）行政區域、跨多個(gè)領(lǐng)域（管理機構）的交通運輸安全生產(chǎn)事故。

　　(3) 需要省廳處置的其他交通運輸安全生產(chǎn)事故。

　　1.4 工作原則

　　1.4.1 以人為本，安全第一。在交通運輸安全生產(chǎn)事故處置過(guò)程中，把保障人民群眾生命安全和身體健康，最大程度預防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，并切實(shí)做好現場(chǎng)應急救援人員的安全防護工作，避免二次傷害。

　　1.4.2 統一領(lǐng)導，分級負責。各級交通運輸主管部門(mén)和廳直各單位，在省廳統一領(lǐng)導下，按照各自職責權限，負責本地本單位安全生產(chǎn)事故的應急管理和處置工作；同時(shí)，在本級人民政府領(lǐng)導下，開(kāi)展事故現場(chǎng)救援工作，發(fā)揮指導、協(xié)調作用。

　　1.4.3 預防為主，平急結合。認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急救援與預防工作相結合，加強預防、預測、預警、預報，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備配備、預案演練等工作。

　　1.4.4 依法管理，科學(xué)施救。堅持“科技興安”戰略，加快先進(jìn)適用應急救援技術(shù)裝備的推廣應用，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)現科學(xué)民主決策，增強應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學(xué)性、適用性和可操作性。

　　2.組織體系與職責

　　2.1 組織體系

　　全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援組織體系，由省廳和設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）交通運輸管理部門(mén)安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導機構，以及現場(chǎng)協(xié)調指揮機構、應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。

　　省交通運輸廳安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組，由分管安全生產(chǎn)的廳領(lǐng)導任組長(cháng)、安全生產(chǎn)監管部門(mén)主要負責同志為副組長(cháng)、廳直有關(guān)單位和廳機關(guān)有關(guān)處室相關(guān)負責人為成員，負責對全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援工作的組織領(lǐng)導。省廳安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室，設在省廳安全生產(chǎn)監管部門(mén)，承擔全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援日常管理工作。

　　各設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）交通運輸管理部門(mén)自行確定本級安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導機構。

　　應急救援隊伍主要包括各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組建的專(zhuān)、兼職應急救援隊伍和志愿者隊伍等。

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，由省廳應急領(lǐng)導小組根據應急救援工作需要，成立省廳安全生產(chǎn)事故應急救援現場(chǎng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省廳現場(chǎng)指揮部”），負責事故現場(chǎng)應急處置和救援工作的組織領(lǐng)導。

　　2.2 工作職責

　　2.2.1 省廳安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組

　　(1) 傳達貫徹黨中央、國務(wù)院和省委省政府、交通運輸部有關(guān)決策部署，嚴格執行應急救援法律法規、方針政策、標準規范，依法組織開(kāi)展應急救援管理和處置工作；

　　(2) 加強對全行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援工作的組織領(lǐng)導，開(kāi)展調查研究，強化監督檢查，及時(shí)對各階段應急管理重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，協(xié)調解決重大問(wèn)題和重要事項；

　　(3) 審議、批準全省交通運輸應急建設工作規劃和事故救援處置預案，對有功單位及人員進(jìn)行表彰，對違紀單位及人員作出處理；

　　(4) 批準和解除預警，決定本級安全生產(chǎn)事故應急救援預案的啟動(dòng)或終止，發(fā)布指揮調度命令，協(xié)調全省交通運輸系統應急資源及人員的組織、調配；

　　(5) 根據應急救援工作需要，成立現場(chǎng)指揮部，審核、批準現場(chǎng)救援處置方案；

　　(6) 完成省委省政府和交通運輸部交辦的其他應急救援任務(wù)。

　　2.2.2省廳安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室

　　(1) 傳達貫徹省廳應急領(lǐng)導小組相關(guān)會(huì )議和指示精神，擬訂交通運輸應急建設工作規劃和年度計劃，抓好各階段應急管理重點(diǎn)工作的督促協(xié)調、組織實(shí)施；

　　(2) 擬訂全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援預案及其他預案，定期評估預案的合規性、適宜性和可操作性，組織修訂工作，并監督檢查預案的執行落實(shí)情況；

　　(3) 收集整理與應急管理和處置相關(guān)的政策法規、信息數據，加強應急救援形勢任務(wù)的分析研判，提出對策建議，為領(lǐng)導決策提供依據；

　　(4) 組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應急救援教育培訓和演練；

　　(5) 執行省廳應急領(lǐng)導小組對應急管理和事故處置工作的指示命令，做好事故預警、應急響應和現場(chǎng)處置等信息的收集、匯總、分析、傳遞和發(fā)布等工作；

　　(6) 組建技術(shù)專(zhuān)家組，為應急管理和處置工作提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持；

　　(7) 完成省廳應急領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

　　2.2.3 省廳現場(chǎng)指揮部

　　(1) 負責對事故現場(chǎng)交通運輸應急救援力量的指揮調度，根據應急救援工作需要，報經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組批準，發(fā)布應急物資、裝備及人員的組織、調配命令；

　　(2) 了解掌握事故傷亡損失以及現場(chǎng)救援進(jìn)展情況，對當前和下一階段應急工作提出意見(jiàn)建議，并報告省廳應急領(lǐng)導小組；

　　(3) 組織技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)會(huì )商，為應急救援提供技術(shù)支持，采取臨時(shí)處置措施，防止事態(tài)擴大或發(fā)生二次事故；

　　(4) 加強與事故現場(chǎng)其他參與救援工作的部門(mén)及單位的溝通聯(lián)系、協(xié)調配合。根據應急救援工作需要，成立現場(chǎng)臨時(shí)工作組，并指導其開(kāi)展工作；

　　(5) 總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出加強和改進(jìn)應急救援工作的意見(jiàn)與建議。根據應急救援現場(chǎng)表現，對相關(guān)單位及人員提出獎懲建議；

　　(6) 完成省廳應急領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

　　3.信息報告與預警

　　3.1 事故監控

　　各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當根據安全生產(chǎn)應急救援工作需要，建立健全事故監測和信息報送網(wǎng)絡(luò )，完善風(fēng)險評估、分析研判等運行機制，加強對重大危險源、隱患點(diǎn)的排查辨識和動(dòng)態(tài)監控，對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險情或者其他災害、災難信息，按規定時(shí)限上報省廳值班室。

　　3.2 信息報告

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，現場(chǎng)人員應當立即報告單位負責人；單位負責人接到報告后，應在1小時(shí)內報告上級主管部門(mén)。事故發(fā)生地的交通運輸管理部門(mén)應當逐級迅速上報事故信息，每級報送時(shí)限不得超過(guò)2小時(shí)，緊急情況下可越級上報。

　　事故發(fā)生地的交通運輸管理部門(mén)應當及時(shí)、主動(dòng)地向省廳應急辦提供與安全生產(chǎn)事故應急救援有關(guān)的其他數據資料，為省廳研究制訂救援方案提供參考。

　　3.3 預警行動(dòng)

　　3.3.1 預警級別

　　全省交通運輸安全生產(chǎn)事故的預警級別分為四級，由高到低分別是：Ⅰ級預警（可能引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故）、Ⅱ級預警（可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故）、Ⅲ級預警（可能引發(fā)較大安全生產(chǎn)事故）、Ⅳ級預警（可能引發(fā)一般安全生產(chǎn)事故），分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　3.3.2 預警發(fā)布

　　對可能導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的信息，省廳安全生產(chǎn)監管部門(mén)應迅速召集相關(guān)單位及專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商、研判，根據事故風(fēng)險和可能導致的嚴重后果，提出發(fā)布預警信息及預警級別的建議，報經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組審核批準后予以發(fā)布。

　　完善預警信息發(fā)布渠道，可通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站、辦公內網(wǎng)、手機短信、LED顯示屏等方式發(fā)布預警信息。

　　規范預警信息發(fā)布內容，應包含預警級別、起始時(shí)間、影響范圍、防范措施、注意事項及發(fā)布機關(guān)等要素。

　　3.3.3 預警執行

　　各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位的安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導機構收到省廳發(fā)布的預警信息后，應當按照預案規定，及時(shí)研究制定應對方案，采取應對措施，并通知相關(guān)部門(mén)和單位做好應急救援各項準備。

　　(1) Ⅰ級預警（特別嚴重狀態(tài)）。省、設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）三級交通運輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位應急機構的主要領(lǐng)導和全體人員到崗，24小時(shí)現場(chǎng)值守；成立專(zhuān)家組，各級應急救援隊伍在規定地點(diǎn)完成集結，人員、裝備、物資、器材根據救援工作需要配備到位。

　　(2) Ⅱ級預警（嚴重狀態(tài)）。省、設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）三級交通運輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位應急機構的主要領(lǐng)導和關(guān)鍵崗位人員24小時(shí)現場(chǎng)值守，專(zhuān)家組成員到位，各級應急救援隊伍在所屬單位完成集結，人員、裝備、物資、器材根據應急救援工作需要完成準備。

　　(3) Ⅲ級預警（較重狀態(tài)）。省、設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）三級交通運輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位的應急機構實(shí)行24小時(shí)值班，與專(zhuān)家組成員保持聯(lián)系，各級應急救援隊伍做到全天備勤，根據應急救援工作需要對人員、裝備、物資、器材配備情況作出安排。

　　(4) Ⅳ級預警（一般狀態(tài)）。設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）交通運輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位實(shí)行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班，與專(zhuān)家組成員取得聯(lián)系，各級應急救援隊伍安排三分之一以上力量備勤，根據應急救援工作需要，加強人員培訓，開(kāi)展演習演練，做好應急救援物資、裝備、器材的儲備管理。

　　3.3.4 預警解除

　　引發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要因素消失后，經(jīng)省廳應急辦與相關(guān)部門(mén)、單位及專(zhuān)家會(huì )商，報經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組批準，解除預警。

　　4.應急響應

　　4.1 響應級別

　　全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援的響應級別分為四級，分別是：

　　(1) Ⅰ級響應。造成或可能造成30人以上死亡或失蹤，或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷或中毒，或1億元及以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　(2) Ⅱ級響應。造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷或中毒，或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　(3) Ⅲ級響應。造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或者危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷或中毒，或1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　(4) Ⅳ級響應。造成或可能造成3人以下死亡或失蹤，或危及3人以下生命安全，或10人以下重傷或中毒，或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　4.2 分級響應

　　4.2.1 預案啟動(dòng)

　�、�、Ⅱ級應急響應行動(dòng)，由省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組決定，并啟動(dòng)本預案。事發(fā)地設區市（含定州、辛集市）和縣（市、區）交通運輸管理部門(mén)、廳直有關(guān)單位以及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他基層組織，應當按照本預案和相關(guān)部門(mén)應急預案的規定以及省廳應急領(lǐng)導小組指示命令，開(kāi)展應急處置工作。

　�、�、Ⅳ級應急響應行動(dòng)，分別由設區市（含定州、辛集市）和縣（市、區）交通運輸管理部門(mén)及廳直有關(guān)單位組織實(shí)施，并及時(shí)向省廳報告事故信息和應急救援進(jìn)展情況。

　　4.2.2 主要措施

　　實(shí)施Ⅰ、Ⅱ級應急響應行動(dòng)時(shí)，省廳將采取以下主要措施：

　　(1) 與事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)保持聯(lián)系，加強相關(guān)信息資料的收集整理，密切跟蹤掌握事態(tài)最新發(fā)展；

　　(2) 及時(shí)向交通運輸部和省政府報告安全生產(chǎn)事故基本情況以及事態(tài)發(fā)展、應急救援進(jìn)展等情況；

　　(3) 組織會(huì )商、研判，制訂現場(chǎng)救援處置方案，報經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組審核批準后施行；

　　(4)成立現場(chǎng)指揮部，抽調相關(guān)人員和技術(shù)專(zhuān)家隨同廳領(lǐng)導趕赴事發(fā)地，現場(chǎng)指導、協(xié)調應急救援工作；

　　(5) 根據應急救援工作需要，成立臨時(shí)工作組，加強與相關(guān)部門(mén)及單位的協(xié)調聯(lián)系、溝通配合；

　　(6) 采取其他必要的應急措施。

　　廳直有關(guān)單位應啟動(dòng)本單位應急預案，成立協(xié)調指揮機構，根據省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組和現場(chǎng)指揮部的要求，組織協(xié)調本領(lǐng)域、本單位的應急救援力量和專(zhuān)家支援應急救援工作，同時(shí)加強應急響應期間的值班值守，跟蹤掌握事態(tài)發(fā)展，并采取其他必要的應急措施。

　　事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)應啟動(dòng)本級相應應急預案，成立本級現場(chǎng)指揮部，在省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組、現場(chǎng)指揮部和當地政府的共同領(lǐng)導下，協(xié)調指導應急救援工作，并及時(shí)向省廳現場(chǎng)指揮部報告相關(guān)情況。

　　4.3 指揮協(xié)調

　　各級各有關(guān)部門(mén)和單位收到省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組發(fā)布的安全生產(chǎn)事故應急救援指示命令后，應當立即安排相關(guān)領(lǐng)導、專(zhuān)家和應急隊伍趕赴事發(fā)現場(chǎng)，在省廳現場(chǎng)指揮部的指揮協(xié)調下，按照現場(chǎng)救援處置方案，密切配合，共同采取搶險救援和緊急處置行動(dòng)，果斷控制或切斷災害鏈，全力遏制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生。

　　4.4 緊急處置

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地的交通運輸管理部門(mén)和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當立即啟動(dòng)本級本單位的應急救援預案，迅速組織職工、群眾及其他現場(chǎng)人員開(kāi)展自救、互救，并報告上級主管部門(mén)。

　　省廳現場(chǎng)指揮部可根據事態(tài)發(fā)展，在充分聽(tīng)取專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)建議的基礎上，對現場(chǎng)救援處置方案作出調整，采取其他臨時(shí)性的應急處置措施，并及時(shí)報告省廳應急領(lǐng)導小組。

　　涉及跨設區市（含定州、辛集市）行政區域、跨領(lǐng)域（管理機構）的安全生產(chǎn)事故現場(chǎng)救援處置方案，應由省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組會(huì )同相關(guān)部門(mén)和單位共同研究制定，并根據應急救援進(jìn)展，及時(shí)作出相應調整。

　　4.5 應急人員安全防護

　　現場(chǎng)應急人員應當按規定配備符合相關(guān)標準的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取必要的安全防護措施，嚴格執行應急人員進(jìn)出事故現場(chǎng)程序及相關(guān)規定。

　　省廳現場(chǎng)指揮部可根據應急救援工作需要，在系統內征用和調撥相應的安全防護裝備器材。

　　4.6 群眾安全防護

　　省廳現場(chǎng)指揮部應根據省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組的指示命令，切實(shí)做好事發(fā)現場(chǎng)群眾的安全防護工作，主要包括：

　　(1) 根據安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)，明確保護群眾安全的必要防護措施；

　　(2) 確定應急狀態(tài)下群眾疏散、撤離、安置的方式、范圍、路線(xiàn)和程序，提供應急運輸車(chē)輛，做好疏運組織工作；

　　(3) 根據事發(fā)地交通運輸基礎設施條件，為遇險群眾提供相應的延伸服務(wù)。

　　4.7 社會(huì )力量動(dòng)員和參與

　　省廳現場(chǎng)指揮部可根據事發(fā)地應急救援工作需要，向省廳安全應急領(lǐng)導小組請求社會(huì )力量的支援，由省廳安全應急領(lǐng)導小組具體協(xié)調相關(guān)社會(huì )力量進(jìn)行支援。

　　4.8 事故現場(chǎng)檢測與評估

　　省廳現場(chǎng)指揮部應根據應急救援工作進(jìn)展，安排技術(shù)專(zhuān)家，攜帶專(zhuān)業(yè)設備，切實(shí)做好事故現場(chǎng)的檢測與評估，集中收集整理、綜合分析評價(jià)檢測數據，查找事故原因，研判事故發(fā)展趨勢和可能造成的后果，為完善現場(chǎng)救援處置方案提供參考。檢測與評估報告應及時(shí)報送省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組。

　　4.9 信息發(fā)布

　　省廳現場(chǎng)指揮部可成立負責信息發(fā)布的臨時(shí)工作組，及時(shí)整理事故處置最新進(jìn)展，報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組審核批準后，通過(guò)新聞媒體或網(wǎng)絡(luò )等途徑發(fā)布相關(guān)信息。

　　4.10 應急終止

　　現場(chǎng)應急處置工作結束后，經(jīng)省廳現場(chǎng)指揮部確認，報省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組批準，終止實(shí)施本預案，撤離現場(chǎng)應急救援隊伍。

　　5.后期處置

　　5.1 善后處置

　　本預案終止實(shí)施后，事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)或廳直有關(guān)單位應當在省廳現場(chǎng)指揮部的指導下，制定善后處置方案，報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組批準后，組織做好善后處置工作，盡快消除事故后果和影響，開(kāi)展災后重建，恢復基礎設施。

　　省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同相關(guān)處室和直屬單位加強對事發(fā)地善后處置工作的跟蹤督導，并做好相關(guān)協(xié)調工作。

　　5.2 保險

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，各級交通運輸管理管理部門(mén)應當積極協(xié)調保險機構開(kāi)展應急救援人員保險和受災人員、受損財產(chǎn)的保險受理及賠付工作，保證災后恢復重建以及傷亡人員醫療救助金、撫恤金的資金來(lái)源。

　　5.3 事故應急救援調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議

　　安全生產(chǎn)事故現場(chǎng)應急處置工作結束后，由省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組直接或授權相關(guān)部門(mén)及單位成立調查組，獨立或在省、部領(lǐng)導下開(kāi)展調查工作，工作進(jìn)展以及調查報告按規定時(shí)限報送相關(guān)部門(mén)。

　　本預案終止實(shí)施后，省廳現場(chǎng)指揮部應當認真分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)建議，報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組審核批準后，由省廳應急辦組織實(shí)施，對應急預案、現場(chǎng)救援處置方案等進(jìn)行修訂完善，督促相關(guān)部門(mén)和單位抓好落實(shí)。

　　6.保障措施

　　6.1 通信與信息保障

　　省廳積極推進(jìn)全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò )系統和安全生產(chǎn)事故信息報告系統建設，建立應急救援力量和資源信息數據庫，規范信息獲取、分析、發(fā)布、報送等基本環(huán)節，保證各級應急機構之間的信息交換共享，為應急決策提供信息支持。

　　省廳安全生產(chǎn)監管部門(mén)負責全系統安全生產(chǎn)事故應急救援信息的收集、分析和處理工作。各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位的應急機構，負責本地、本領(lǐng)域、本單位相關(guān)信息的收集、分析和處理工作，并定期向省廳報送信息，重要信息和變更信息及時(shí)報送。

　　6.2 應急支援與保障

　　6.2.1 救援裝備保障

　　省廳應急辦、安全生產(chǎn)監管部門(mén)負責建立完善共享的特種救援裝備數據庫和調用制度，保證應急狀態(tài)下的緊急調用。各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當根據本地、本領(lǐng)域、本單位實(shí)際，配備必要的應急救援裝備，健全使用管理制度，落實(shí)責任部門(mén)和具體責任人，做好日常檢查檢測、維護保養，確保應急救援裝備質(zhì)量合格、性能良好，處于待命狀態(tài)，能夠隨時(shí)調配并投入使用。

　　6.2.2 應急隊伍保障

　　各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當積極推進(jìn)專(zhuān)、兼職應急救援隊伍建設，加強隊伍組織管理，開(kāi)展培訓演練，提高人員素質(zhì)和裝備水平，滿(mǎn)足應急救援工作需要。省廳應急辦、安全生產(chǎn)監管部門(mén)應當及時(shí)了解掌握全系統各應急救援隊伍的人員配備、專(zhuān)業(yè)特長(cháng)及裝備水平等情況，并檢查指導相關(guān)工作。

　　6.2.3 交通運輸保障

　　各設區市（含定州、辛集市）交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當積極依托大中型道路運輸企業(yè)，加強應急保障運輸車(chē)隊建設，按規定數量配備客貨運輸應急車(chē)輛，并根據省廳應急領(lǐng)導小組指示命令開(kāi)辟應急救援運輸特別通道，迅速組織力量搶通受損路段，滿(mǎn)足應急救援工作需要。省廳應急辦應當及時(shí)了解掌握全系統應急運輸車(chē)隊的組織管理狀況，并加強監督檢查。

　　6.2.4 醫療衛生保障

　　各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應根據應急救援需要，與當地醫療機構建立聯(lián)系，并積極為醫務(wù)人員開(kāi)展現場(chǎng)救治工作提供便利。

　　6.2.5 治安保障

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)、直屬有關(guān)單位和交通運輸企業(yè)，應當積極發(fā)動(dòng)和組織單位員工開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)做好事故現場(chǎng)的治安警戒和保衛工作，加強對重點(diǎn)場(chǎng)所部位、重要設施設備的巡查值守和防范保護，維持現場(chǎng)秩序，并在必要時(shí)協(xié)助做好群眾疏散工作。

　　6.2.6 物資保障

　　各級交通運輸管理部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據應急救援工作需要，制定完善應急救援物資儲備計劃和管理使用、征用調撥制度，加強對儲備物資的日常管理，根據使用情況及時(shí)進(jìn)行補充更新，確保應急物資按規定數額配備，防止被盜、挪用、流散和失效。

　　應急狀態(tài)下，省廳應急辦根據省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組和現場(chǎng)指揮部的指示命令，負責協(xié)調跨設區市（含定州、辛集市）、跨領(lǐng)域、跨部門(mén)單位的物資調配，保障應急救援需要。

　　6.2.7 資金保障

　　交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當為開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應急救援，做好必要的資金準備。

　　6.3 技術(shù)支持與保障

　　省廳成立安全生產(chǎn)事故應急救援專(zhuān)家組，定期召開(kāi)會(huì )議聽(tīng)取意見(jiàn)建議，加強分析研判，研究安全生產(chǎn)應急救援重大問(wèn)題，為開(kāi)展應急救援工作提供技術(shù)支持與保障。

　　7.監督管理

　　7.1 監督檢查

　　省廳應急辦應當加強對本預案的`貫徹實(shí)施情況的監督檢查，及時(shí)查找問(wèn)題、通報情況、督促整改、狠抓落實(shí)。各級各有關(guān)單位應當給予支持、配合。

　　7.2 公眾信息交流

　　省廳應急辦負責組織開(kāi)展應急法律法規和事故預防避險、自救互救常識的宣傳普及工作。省交通宣傳中心提供支持。

　　各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當結合本地、本領(lǐng)域、本單位實(shí)際，做好應急法律法規和技能常識的宣傳普及工作，不斷提高干部職工、從業(yè)人員和社會(huì )公眾的危機防范意識。

　　7.3 培訓

　　按照分級管理原則，省廳和設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）交通運輸管理部門(mén)及廳直有關(guān)單位應當制定年度計劃，定期對本地本單位應急管理機構、專(zhuān)兼職救援隊伍及其他從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，提高干部職工的應急處置和自救互救能力。

　　7.4 演習

　　省廳應急辦、安全生產(chǎn)監管部門(mén)負責監督、指導和協(xié)調全系統安全生產(chǎn)應急救援演習演練工作，每年至少組織一次全省性的綜合演習。各級應急管理機構每年至少組織一次安全生產(chǎn)應急救援演習。各交通運輸企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn)，定期組織本單位的安全生產(chǎn)應急救援演習。

　　省廳應急辦、安全生產(chǎn)監管部門(mén)應及時(shí)了解掌握各地各有關(guān)單位應急救援演習演練組織開(kāi)展情況，總結交流經(jīng)驗做法，檢驗評估能力水平，并向省廳應急領(lǐng)導小組提交書(shū)面報告。

　　8.附則

　　8.1 預案管理與更新

　　省廳應急辦應根據應急救援相關(guān)法律法規、管理職責與應急資源的變化，以及實(shí)施過(guò)程中出現的新情況、發(fā)現的新問(wèn)題，定期對本預案的合規性、適宜性和可操作性進(jìn)行全面評估和修訂，組織技術(shù)專(zhuān)家評審，報經(jīng)省廳批準后組織實(shí)施。

　　8.2 獎勵與責任追究

　　8.2.1 獎勵

　　在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人，應依據有關(guān)規定給予獎勵：

　　(1) 執行應急救援指示命令堅決，行動(dòng)迅速，指揮有方，為避免人員傷亡或財產(chǎn)損失作出突出貢獻的；

　　(2) 承擔并出色完成應急救援急難險重任務(wù)，成績(jì)突出的;

　　(3) 對應急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著(zhù)的;

　　(4) 有其他特殊貢獻的。

　　8.2.2 責任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列行為之一的, 視情節和危害程度，由所在單位或者上級機關(guān)依法依規對責任人給予行政處分；屬違法犯罪行為的，移送公安、司法機關(guān)追究法律責任：

　　(1) 不按規定制定安全生產(chǎn)事故應急預案，拒絕承擔應急準備義務(wù)的；

　　(2) 不按規定報告、通報事故真實(shí)情況的；

　　(3) 拒不執行安全生產(chǎn)事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時(shí)臨陣脫逃的；

　　(4) 盜竊、挪用、貪污應急工作資金或物資的；

　　(5) 阻礙應急人員依法執行職務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的；

　　(6) 散布謠言,擾亂事發(fā)現場(chǎng)搶險救援秩序的;

　　(7) 有其他危害應急救援工作行為的。

　　8.3 解釋部門(mén)

　　本預案由省交通運輸廳負責解釋。

　　8.4 實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應急預案12

　　第一章

　　總則

　　第一條為建立和完善應急處理機制，增強應對突發(fā)重大藥品安全事故的反應能力，確保對重大藥品安全事故反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉高效、處置得當、處理到位，把事故的損失降到最低限度，最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全，維護正常的社會(huì )秩序，依據《貴州省突發(fā)公共事件總體應急預案》規定，結合我院實(shí)際情況制定本預案。

　　第二條藥品安全事故應急工作，應堅持以人為本、生命至上和預防為先、常備不懈的方針，貫徹統一領(lǐng)導、分級負責、依靠科學(xué)、處置有力的原則。

　　第三條藥品安全事故，是指對社會(huì )公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大的藥品質(zhì)量事故、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事故、重大制售假劣藥事件以及其他影響公眾健康的藥品安全事故。具體包括：

　�。ㄒ唬┤后w性藥害事故或藥品不良反應事故；

　�。ǘ�）自然災害、流行性疾病、傳染性疾病等情況緊急需求的藥品質(zhì)量控制；

　�。ㄈ�）涉及面大、影響范圍廣的重大制售假劣藥案件；

　　為及時(shí)、妥善處置由患者服用假劣藥或者調劑錯誤藥品導致人身?yè)p害等情況，確保人體用藥安全有效，維持正常的醫藥經(jīng)濟秩序，最大限度地降低危害和損失，根據國家有關(guān)法律、法規、規章制定本預案。本預案使用與患者服用假劣藥或者調劑錯誤藥品導致人身?yè)p害，造成或可能造成導致人身?yè)p害的事件。

　　1.成立處置小組

　　2.在醫院領(lǐng)導指揮下，成立處置小組，小組成員包括醫教部部長(cháng)、藥劑科主任、相關(guān)臨床科室主任和護士長(cháng)。同時(shí)，其他相關(guān)科室密切配合，快速高效的開(kāi)展處置工作�？焖俑咝У靥幚韺τ谝蚧颊叻�用假劣藥或者調劑錯誤藥品導致人身?yè)p害，造成或可能造成導致人身?yè)p害，根據處置小組的指令，及時(shí)召集相關(guān)臨床專(zhuān)家會(huì )診，確定治療方案，迅速開(kāi)展醫療救護工作，盡可能地減少、減輕藥品對人員、人體的傷害，藥劑科迅速開(kāi)展控制，追回等祥光應急工作，控制事態(tài)發(fā)展，確保將對患者造成的危害降至最低。藥劑科迅猛收集、整理藥品信息、確定事件影響的范圍，確保緊急情況信息報送渠道暢通、運轉有序，同時(shí)，根據事態(tài)發(fā)展，及時(shí)統一做好宣傳報道工作。

　　3.調查事件發(fā)生過(guò)程和評估人身?yè)p害的相關(guān)性。處置小組應當在24小時(shí)內弄清事件發(fā)生的過(guò)程，包括發(fā)生事件的科室、人數、性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)及其他已掌握的情況。明確事件的性質(zhì)，確定人身?yè)p害的原因和藥品的相關(guān)性。

　　4.損害處理事件

　�。�1）.假劣藥品導致人身?yè)p害

　　及時(shí)召回院內所有該種藥品，封存，報上級部門(mén)備查；查看該種藥品配送流程，檢查該種藥品的質(zhì)檢報告，配送公司的資質(zhì)，如果質(zhì)檢報告和資質(zhì)均符合要求，損害事件由配送公司負責。如果不符合要求，由藥劑科核查負責人，損害事件由負責人負責。

　�。�2.）調劑錯誤導致人身?yè)p害

　　及時(shí)追回患者手中的藥品，換給正確的藥品。調查分析調劑錯誤的原因，明確責任人，分析原因，進(jìn)行整改。

　　5.損害事件后的整改，緊急情況處理結束后，處置小組要及時(shí)向院長(cháng)提交處理報告。內容包括：發(fā)生事件科室的基本情況、事件發(fā)生的原因、處理經(jīng)過(guò)、有關(guān)對策、處理結果、影響評估、事態(tài)的發(fā)展趨勢等。藥劑科藥根據損害事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)進(jìn)行評估總結，及時(shí)修訂相關(guān)制度，加強環(huán)節管理，制定整改措施。

　�。ㄋ模┮�起新聞媒體關(guān)注，涉及藥品監管的重大問(wèn)題。

　　第四條根據藥品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，可能或已經(jīng)對社會(huì )造成的不良影響，將藥品安全事故分為三級。

　　三級：一般藥品安全事故。指藥品安全事故在市內一定區域內造成較大影響，危害較為嚴重，具有較為明顯的蔓延勢頭，已經(jīng)發(fā)生導致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事故。

　　二級：較大藥品安全事故。指藥品安全事故影響擴大，蔓延勢頭升級，危害程度增加，藥品不良反應事故出現頻繁等，已造成一人重傷、五人以上輕傷或其他嚴重后果。

　　一級：重大藥品安全事故。指藥品安全事故已在我市多區域、高頻率發(fā)生，來(lái)勢兇猛，危害程度激增，已發(fā)生多起藥品群體性傷害事件或大面積中毒事件等，已經(jīng)發(fā)生致人嚴重殘疾、一人以上死亡、三人重傷、十人輕傷或其他特別嚴重后果的情形。

　　第二章組織機構

　　第五條成立以分管副院長(cháng)為總指揮，醫院辦公室主任、醫教部主任為副總指揮，感染科主任、藥劑科主任、各臨床科室主任等部門(mén)為成員的藥品安全事故應急工作指揮部，負責全醫院藥品安全事故應急工作的組織、指揮、協(xié)調和處置等工作。指揮部下設辦公室，設在藥劑科，負責處置藥品安全事故的一般性協(xié)調和日常工作。

　　第六條指揮部成員的主要職責：

　�。ㄒ唬┧巹┛疲航M織、協(xié)調藥品安全事故的應急工作預案；負責藥品、醫療器械、藥包材監督抽驗；深入現場(chǎng)，及時(shí)調查、收集藥品安全事故的第一手信息資料，并采取有效措施，迅速控制事態(tài)蔓延。

　�。ǘ�）醫院辦公室：負責調查售假劣藥品、醫療器械的具體情況；負責協(xié)調食品藥品監管、衛生、工商等部門(mén)行政調查工作。

　�。ㄈ�醫教部：負責制定受傷人員醫療救護方案；確定受傷人員專(zhuān)業(yè)治療和救護臨床科室；組織現場(chǎng)救護和傷員轉移。

　�。ㄋ模┡R床科室：負責調查使用假劣藥品、醫療器械所出現的一切情況。負責救護受傷人員。

　　第三章信息處理

　　第七條建立健全由醫院行政監督、臨術(shù)醫療技術(shù)監督、社會(huì )監督共同組成的舉報投訴和信息報告網(wǎng)絡(luò )，確保信息暢通，報告及時(shí)，準確無(wú)誤。

　　第八條在獲悉有關(guān)藥品安全事故信息時(shí)，指揮部辦公室應立即向指揮部報告；不得隱瞞、謊報、緩報或授意他人隱瞞、謊報、緩報。

　　第九條根據藥品安全事故的發(fā)展過(guò)程，應急報告分為初次報告、階段報告和總結報告。初次報告，應盡可能地報告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數、潛在危險、擬采取的措施和發(fā)展趨勢分析等；

　　階段報告，根據藥品安全事故的發(fā)展趨勢，及時(shí)報告突發(fā)事件的發(fā)展、變化、處置進(jìn)程，以及采取的應對措施等；

　　總結報告，內容主要包括事故的因果分析和應對措施的探討，提出今后對類(lèi)似事故的防范和應對建議。

　　第十條通過(guò)監督檢驗、舉報投訴、媒體披露等渠道發(fā)現的有下列情形之一的，應立即向指揮部辦公室報告：

　�。ㄒ唬┧幤坊�查過(guò)程中發(fā)現的可能或已經(jīng)造成人體傷害的假劣藥案件；

　�。ǘ�）群體性藥害事故或藥品不良反應事故；

　�。ㄈ�）報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體登載的可能或已經(jīng)產(chǎn)生較大影響的重要涉藥信息；

　�。ㄋ模┢渌�途徑獲得的可能或已經(jīng)產(chǎn)生重要影響的重要涉藥信息或線(xiàn)索。第十一條指揮部辦公室在日常工作中，應對本預案第十條的信息進(jìn)行監測、分析與評估。

　　第十二條指揮部辦公室在接到信息或報告后，應對下列事項立即進(jìn)行匯總、分析，并根據藥品安全事故的變化趨勢，及時(shí)向指揮部提出應急處理意見(jiàn)。

　�。ㄒ唬┧幤钒踩�事故的類(lèi)型、性質(zhì)、等級；

　�。ǘ�）藥品安全事故發(fā)生強度、涉及范圍及發(fā)展趨勢；

　�。ㄈ�）已經(jīng)采取的控制措施及其效果；

　�。ㄋ模┧幤钒踩�事故應急處理面臨的主要問(wèn)題和應當采取的'控制措施。第十三條指揮部各成員及所有相關(guān)人員，要嚴格遵守有關(guān)保密制度，不得泄漏涉密信息。在未向社會(huì )發(fā)布藥品安全事故信息前，不得擅自向社會(huì )發(fā)布或泄漏信息，以免引起社會(huì )不必要的混亂。

　　第四章應急響應

　　第十四條針對三個(gè)級別的藥品安全事故，設三套應急預案。分別為第一套預案、第二套預案、第三套預案。

　�。ㄒ唬┑谝惶最A案，處于一級藥品安全事故狀態(tài)時(shí)啟動(dòng)，由指揮部總指揮下達啟動(dòng)預警指令。

　　1、工作目標。減低損失率，減少死亡率，防止事故進(jìn)一步蔓延。

　　2、組織指揮。啟動(dòng)預警后，指揮部辦公室負責人應立即帶隊趕赴現場(chǎng)，組織開(kāi)展藥品安全事故的處理，以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展。

　　3、應急工作情況報告。實(shí)行零報告制度，應急工作匯報為每2小時(shí)一報告。應急工作情況由指揮部辦公室整理匯總后當日上報醫院主要領(lǐng)導。緊急情況及時(shí)報告。

　　4、所有工作人員服從統一調度，休假人員立即返回工作崗位，開(kāi)通所有通訊工具，保持通訊暢通。

　　5、加強應急值班制度。指揮部辦公室應安排雙人雙電話(huà)24小時(shí)值班，值班人員中必須有一名科主任帶班。

　　6、加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)作開(kāi)展應急工作。指揮部辦公室應密切與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，協(xié)作開(kāi)展應急工作，共同解決藥品安全事故應急問(wèn)題。

　　7、車(chē)輛統一調度。所有交通工具集中統一調度。

　　8、加強與新聞媒體溝通，向媒體及時(shí)發(fā)布藥品安全事故的動(dòng)態(tài)，及時(shí)化解苗頭性問(wèn)題，穩定人心，消除恐慌。

　　9、其他應對措施。

　�。ǘ�）第二套預案，處于二級藥品安全事故狀態(tài)時(shí)啟動(dòng)，由指揮部總指揮或副總指揮下達啟動(dòng)預警指令。

　　1、工作目標�？刂扑幤钒踩�事故擴散。

　　2、組織指揮。啟動(dòng)預警后，指揮部辦公室應立即趕赴現場(chǎng)，以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)將現場(chǎng)的處置情況向指揮部匯報。必要時(shí)，應聯(lián)合公安、衛生、工商等部門(mén)趕赴現場(chǎng)。

　　3、應急工作情況報告。實(shí)行專(zhuān)報制度；實(shí)行雙人24小時(shí)值班，值班人員中必須由一名科主任帶班。每天一次向醫院主要領(lǐng)導報告藥品安全事故的動(dòng)態(tài)。

　　4、保障聯(lián)系暢通。所有工作人員確保隨時(shí)相聯(lián)系，隨叫隨到。未經(jīng)指揮部總指揮批準，不得擅離職守。

　　5、加強協(xié)作與監管。指揮部辦公室與有關(guān)部門(mén)密切聯(lián)系，協(xié)作開(kāi)展應急工作，共同解決藥品安全事故。

　　6、及時(shí)同有關(guān)新聞媒體聯(lián)系，通報有關(guān)情況，穩定人心。

　　7、其他應對措施。

　�。ㄈ�）第三套預案，處于三級藥品安全事故狀態(tài)時(shí)啟動(dòng)，由指揮部副總指揮下達啟動(dòng)預警指令。

　　1、工作目標。及時(shí)發(fā)現隱患，迅速排查險情。

　　2、組織指揮。啟動(dòng)預警后，指揮部辦公室應立即趕赴現場(chǎng)，以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)將現場(chǎng)的處置情況向領(lǐng)導小組匯報。

　　3、啟動(dòng)應急值班制度。安排專(zhuān)人值守，確保信息聯(lián)絡(luò )24小時(shí)暢通，值班人員做好值班記錄，并及時(shí)向指揮部匯報。

　　4、加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)作。指揮部辦公室主動(dòng)與政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，通報信息、協(xié)調工作。

　　5、加強藥品安全的監控。加強對藥品市場(chǎng)的巡查和監督，及時(shí)收集、整理藥品監管信息，密切關(guān)注、分析事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　6、引導輿論。聯(lián)系新聞媒體，發(fā)布有關(guān)事故的信息，已經(jīng)采取的應對措施。在啟動(dòng)第一套、第二套方案的同時(shí)，應立即向縣政府報告。

　　第五章附則

　　第十五條藥品安全事故得到有效控制或消除后，應在2小時(shí)以?xún)壬蠄罂h政府。經(jīng)批準，醫院辦公室以適當方式及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì )公布。

　　第十六條在藥品安全事故應急處置工作中，工作人員未按照本預案的規定履行職責或怠于履行職責，失職、瀆職的，予以責任追究。對處置工作表現突出的單位和個(gè)人，予以表彰和獎勵。

　　第十七條本預案由藥劑科負責解釋?zhuān)�自發(fā)布之日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)應急預案13

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為了預防和控制潛在的的安全生產(chǎn)事故或緊急情況的發(fā)生,最大限度地減少可能產(chǎn)生的生產(chǎn)安全事故的后果,建立健全統一、高效、科學(xué)、規范的突發(fā)事件(故)應急指揮、保障和預防控制體系,確保事故即將發(fā)生和事故發(fā)生后,能夠迅速、有效地采取措施,避免或最大限度地減少企業(yè)和周邊地區的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染,保證污水處理廠(chǎng)全面、協(xié)調、快速發(fā)展。

　　根據“預防為主、關(guān)口前移;立足基層、依靠群眾;信息先行、快速反應;整合資源、強化能力;統一指揮、協(xié)同應對”的原則,制定肇源縣皮革城污水處理廠(chǎng)綜合性應急預案。

　　2、編制依據

　　2.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)

　　2.2 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第60號)

　　2.3 《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第4號)

　　2.4 《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)

　　2.5 《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護條例》(國務(wù)院第352號)

　　2.6 《特種設備安全監察條例》(國務(wù)院令第373號)

　　2.7 《危險化學(xué)品名錄》(國家安全生產(chǎn)監督管理局公告2003第1號)

　　2.8《建筑設計防火規范》(GBJ16)

　　2.9《常用化學(xué)危險品貯存通則》(GB15603)

　　2.10《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統計標準》(GB6721)

　　2.11《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》(黑龍江省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第51號)

　　2.12中華人民共和國國家標準GB8978-1996污水綜合排放標準

　　3、適用范圍

　　本預案適用于在肇源縣皮革城污水處理廠(chǎng)生產(chǎn)運行區域內有可能發(fā)生或發(fā)生的火災、爆炸、中毒和人員傷亡事故、生產(chǎn)過(guò)程中異常情況或事故以及特殊的氣候(如臺風(fēng)、暴雨、洪水等)引起的緊急情況等的應急處置。

　　4、應急預案體系

　　應急預案體從總體上看分為兩大部分:第一部分是綜合性預案,即安全生產(chǎn)事故應急預案;第二部分是專(zhuān)項預案,和消防滅火演練方案。

　　5、應急工作原則

　　遵守“保護生命、安全第一、預防在先”的方針和“救護優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,處置突發(fā)事件時(shí)要做到“反應迅捷、職責明確、指揮統一�！币�做到統一指揮與單位分工負責相結合,緊密配合,迅速有效地開(kāi)展工作。做到“早發(fā)現、早報告、早處置”。做好應對緊急事件的工作準備,明確應急程序的各環(huán)節。立足污水處理廠(chǎng)公司現有人力、技術(shù)、物資和信息等應急資源,統一指揮、科學(xué)配置和使用,形成合力,確保實(shí)效。

　　二、生產(chǎn)運行單位的危險性分析

　　(一)生產(chǎn)運行單位概況

　　大慶市肇源縣為振興黑龍江省皮革業(yè)擬籌劃建設大慶市肇源縣皮革加工工業(yè)園區,一期工程建設年處理牛皮75萬(wàn)張,豬皮150萬(wàn)張,明膠750噸/年。生產(chǎn)廠(chǎng)房和配套工程如供熱、供電、給水、污水處理、道路由黑龍江龍革投資集團有限公司(園區管委會(huì ))負責建設和管理。一期工程污水處理廠(chǎng)處理廢水量5000t/d,包括含鉻污水400t/d、含硫污水700t/d、含脂污水500t/d、明膠廢水1000t/d、其它污水2400t/d,污水處理采用物化與生化相結合的方法。

　　(二)危險場(chǎng)所及風(fēng)險分析

　　1、危險場(chǎng)所的確定及分布

　　根據污水處理廠(chǎng)生產(chǎn)運行、使用、貯存化學(xué)危險品的品種、數量、危險性質(zhì),確定以下危險場(chǎng)所為應急救援危險場(chǎng)所。

　　(1)化驗室風(fēng)險分析:

　　化驗室儲存的硫酸、鹽酸、硝酸汞等物品均屬于危險化學(xué)品

　　硫酸:

　　遇H發(fā)孔劑立即燃燒,遇氰化物產(chǎn)生劇毒氣體;遇木屑、稻草等可燃物可引起炭化;遇水大量放熱,不宜將水倒入硫酸中。

　　(2)鹽酸

　　健康危害:接觸其蒸氣或煙霧,可引起急性中毒,出現眼結膜炎,鼻及口腔粘膜有燒灼感,鼻阻、齒齦出血,氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。

　　慢性影響:長(cháng)期接觸,引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。

　　環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對水體和士壤可造成污染。

　　燃爆危險:本品不燃,具強腐蝕性、強刺激性,可致人體灼傷。

　　(3)酸汞

　　危險性類(lèi)別:劇毒品

　　健康危害:急性中毒一般起病急,有頭痛、頭暈、低熱、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激癥狀、肺炎、腎損害。慢性汞中毒表現有:神經(jīng)衰弱,震顫,口腔炎,齒齦有汞線(xiàn)等。

　　環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對水體可造成污染。

　　燃爆危險:本品不燃,有毒。

　　脫毛廢水組合水池、綜合污水組合池、催化氧化反應池、斜板沉

　　淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合污水調節池上述危險場(chǎng)所對存在共同的危害進(jìn)行風(fēng)險分析:

　　1)硫化氫的危險有害風(fēng)險分析

　　健康危害:本品是強烈的神經(jīng)毒物,對粘膜有強烈刺激作用。

　　亞急性和慢性毒性:家兔吸入0.01mg/L,2小時(shí)/天,3個(gè)月,引起中樞神經(jīng)系統的機能改變,氣管、支氣管粘膜刺激癥狀,大腦皮層出現病理改變。小鼠長(cháng)期接觸低濃度硫化氟,有小氣道損害。

　　危險特性:易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與濃硝酸、發(fā)煙硫酸或其它強氧化劑劇烈反應,發(fā)生爆炸。氣體比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明火會(huì )引起回燃。

　　2)電危險有害風(fēng)險分析

　�、匐姎饣馂奈：︼L(fēng)險分析

　　電氣設備、電器、照明設施、供配電線(xiàn)路等,如果本身存在質(zhì)量缺陷、施工質(zhì)量不佳、外部火源移近、運行中正常的閉合與分斷、不正常運行的過(guò)負荷、短路、過(guò)電壓、接地故障、接觸不良等,均可產(chǎn)生電氣火花、電弧或者過(guò)熱,若防護不當,可能發(fā)生電氣火災或引燃周?chē)�的可燃物質(zhì),造成火災事故;在有過(guò)載電流流過(guò)時(shí),還可能使導線(xiàn)(含母線(xiàn)、開(kāi)關(guān))過(guò)熱,金屬迅速熔化而引起爆炸。

　�、谟|電危害風(fēng)險分析

　　本工程的配電裝置、電力設備等電氣設施,在帶電狀態(tài)下,若存在漏電、絕緣失效、保護接地系統失效等原因,人體一旦接觸或接近,輕則電擊或電傷,重則會(huì )造成死亡。

　　3)機械傷害的風(fēng)險分析

　　各類(lèi)轉動(dòng)機械的外露傳動(dòng)部分(如齒輪、軸、履帶等)有可能對人體造成機械傷害。

　�、傩�轉的機件具有將人體或物體從外部卷入的危險;傳動(dòng)部件和旋轉軸的突出部分有鉤掛衣袖、褲腿、長(cháng)發(fā)等而將人卷入的危險;相對接觸有使人被卷入的危險。

　�、跈C械的控制點(diǎn)、操縱點(diǎn)、檢查點(diǎn)、取樣點(diǎn)、送料過(guò)程等也都存在著(zhù)不同的潛在危險因素。

　　4)噪聲的風(fēng)險分析

　　裝置內的噪聲源的機泵、風(fēng)機等。生產(chǎn)過(guò)程中,設備運行產(chǎn)生的振動(dòng)、機械設備轉動(dòng)產(chǎn)生的噪聲對人體均可產(chǎn)生不良影響。噪聲作用于人體能引起聽(tīng)覺(jué)功能敏感度下降甚到造成耳聾,或引起神經(jīng)衰弱、心血管病及消化系統等疾病的高發(fā)。另外,噪聲干擾影響信息交流,使人員誤操作發(fā)生率上升,影響安全生產(chǎn)。

　　5)以上危險場(chǎng)所除上述存在的共同危險有害因素外還存在以下危險:

　　(1)催化氧化反應池、斜板沉淀池、綜合污水調節池存在高處墜落的危害:

　�、俟ぷ魅藛T在高處施工、檢修或生產(chǎn)操作時(shí),如果防護設施存在缺陷或不當,或者由于工作人員麻痹大意或過(guò)度疲勞可能造成高處墜落。特別是雨季、冬季和大風(fēng)季節里。

　�、诖呋�氧化罐盤(pán)梯焊接不牢靠,操作人員作業(yè)時(shí)易發(fā)生高處墜落事故

　�、郯踩�防護設施不合格、裝置失靈而導致事故

　�、軇趧�(dòng)防護用品缺陷,主要表現為高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故

　�、萑瞬僮魇д`

　　6)含鉻廢水產(chǎn)生鉻泥的危險

　　鉻泥的危險有害風(fēng)險分析

　　在含鉻廢水處理過(guò)程中產(chǎn)生的鉻泥為三價(jià)鉻,有一定的毒性,屬于危險廢物。

　　7)含水污泥的危險有害風(fēng)險分析

　　污水處理廠(chǎng)產(chǎn)生的污泥含三價(jià)鉻和二價(jià)硫離子,三價(jià)鉻有一定的毒性,硫離子遇水在一定條件下容易產(chǎn)生硫化氫,硫化氫危害見(jiàn)上

　　8)催化氧化罐的風(fēng)險分析

　　在催化氧化罐中易產(chǎn)生少量的氨氣。氨氣主要對動(dòng)物或人體的上呼吸道有刺激和腐蝕作用,常被吸附在皮膚粘膜和眼結膜上,從而產(chǎn)生刺激和炎癥�？陕楸院粑�道纖毛和損害粘膜上皮組織,使病原微生物易于侵入,減弱人體對疾病的抵抗力。氨通常以氣體形式吸入人體,氨被吸入肺后容易通過(guò)肺泡進(jìn)入血液,與血紅蛋白結合,破壞運氧功能。

　　長(cháng)期接觸氨氣,部分人可能會(huì )出現皮膚色素沉積或手指潰瘍等癥狀。

　　9)反應池的風(fēng)險分析

　　在含鉻污水處理過(guò)程中,在反應池中加氧化鎂產(chǎn)生粉塵以及干化污泥產(chǎn)生粉塵:

　　粉塵對大氣又一定的污染其次還具有爆炸危險

　　(3)鍋爐裝置風(fēng)險分析:

　　由于鍋爐長(cháng)期在高溫高壓下運行,并不斷受到煙氣和鍋水中有害雜質(zhì)的侵蝕和飛塵的磨損,或設備故障,安裝質(zhì)量操作不當往往會(huì )發(fā)生事故,輕則停爐而影響生產(chǎn),重則發(fā)生爆炸設備損壞人員傷亡造成重大損失。鍋爐在使用中,因操作不當造成超溫超壓,使受壓部件、安全附件、安全保護裝置發(fā)生損壞或鍋爐燃燒室發(fā)生爆炸、火災等事故,破壞性很大。因此,在運行中要嚴格執行鍋爐操作規程,認真遵守設備規范,防止超壓、過(guò)熱、腐蝕、裂紋和起槽現象發(fā)生,同時(shí)必須有一套有效的防范應急救援預案。

　　三、組織機構及職責

　　(一)應急組織體系

　　應急組織體系從總體上看分為兩大部分,即污水處理廠(chǎng)和社區。污水處理廠(chǎng)應急組織又可分為車(chē)間和班組,其中車(chē)間是應急組織的基層單位,是主要力量,班組是應急組織的指揮機構,是車(chē)間的管理部門(mén)。社區應急組織主要是醫院,社區的其它部門(mén),主要起到管理和協(xié)調作用。

　　(二)指揮機構及職責

　　1、指揮機構

　　總指揮:李坤污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)

　　副總指揮:任海生污水處理廠(chǎng)主管生產(chǎn)安全副廠(chǎng)長(cháng)

　　張曉東污水處理廠(chǎng)主管技術(shù)副廠(chǎng)長(cháng)

　　牟桂良污水處理廠(chǎng)主管工藝副廠(chǎng)長(cháng)

　　成員:盧義國給排水班班長(cháng)

　　王有明給排水班班長(cháng)

　　李偉中控班班長(cháng)

　　寇振宇中控班班長(cháng)

　　崔迪綜合工房班班長(cháng)

　　李永福綜合工房班班長(cháng)

　　趙立晶化驗室主任

　　申守恒電氣班班長(cháng)

　　韓偉民鍋爐班班長(cháng)

　　日常工作由安全環(huán)保領(lǐng)導小組兼管。發(fā)生重大事故時(shí),以指揮領(lǐng)導小組為基礎,成立安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部,污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)任總指揮,有關(guān)副廠(chǎng)長(cháng)任副總指揮,負責污水處理廠(chǎng)安全生產(chǎn)應急救援工作的組織和指揮,指揮部設在污水處理廠(chǎng)辦公室。若廠(chǎng)長(cháng)不在污水處理廠(chǎng)時(shí),由生產(chǎn)安全副廠(chǎng)長(cháng)擔任臨時(shí)總指揮,安全生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)不在污水處理廠(chǎng)時(shí),由技術(shù)副廠(chǎng)長(cháng)任總指揮,全權負責應急救援工作。污水處理廠(chǎng)下屬各班組正職領(lǐng)導不在時(shí),由副職領(lǐng)導擔任本單位應急救援負責人。

　　2、職責

　　(1)指揮領(lǐng)導小組:

　�、儇撠熚鬯�處理廠(chǎng)“預案”的制定、修訂;

　�、诮M建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍,并組織實(shí)施和演練;

　�、蹤z查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

　　(2)指揮部:

　�、侔l(fā)生事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號;

　�、诮M織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);

　�、巯蛏霞墔R報和向友鄰單位通報事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;

　�、芙M織事故調查,總結應急救援工作經(jīng)驗教訓。

　　(3)指揮部人員分工:

　　總指揮:組織指揮全污水處理廠(chǎng)的應急救援工作。

　　副總指揮:組織指揮全污水處理廠(chǎng)的應急救援的具體指揮工作。

　　(4)指揮部成員:

　　專(zhuān)職安全員:協(xié)助總指揮做好事故狀態(tài)下的搶險救援工作。

　　安全環(huán)保組組長(cháng):協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。

　　技術(shù)組組長(cháng):

　�、儇撠熓鹿侍幹脮r(shí)生產(chǎn)運行系統開(kāi)、停工作;

　�、谑鹿尸F場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò )和對外聯(lián)系;

　�、圬撠熓鹿尸F場(chǎng)及有害物質(zhì)擴散區域內的洗消、監測工作;

　�、鼙匾獣r(shí)代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。

　　設備組組長(cháng):協(xié)助總指揮負責工程搶險、搶修的現場(chǎng)指揮。

　　化驗室主任:負責現場(chǎng)醫療救護指揮及中毒。受傷人員分類(lèi)搶救和護送轉院工作。

　　工會(huì )負責人:負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應。

　　專(zhuān)職技術(shù)員:負責搶險救援物資的供應和運輸工作。

　　四、預防及預警

　　(一)危險場(chǎng)所監控及監測方式、方法及采取的預防措施

　　危險場(chǎng)所一經(jīng)確定,就必須納入控制管理范圍,設專(zhuān)人24小時(shí)值班監控、現場(chǎng)巡檢,危險場(chǎng)所現場(chǎng)設置危險場(chǎng)所安全標志牌,任何單位和個(gè)人不得破壞危險場(chǎng)所區域內的安全警示標志,現場(chǎng)指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動(dòng)態(tài),危險場(chǎng)所若發(fā)生變化,尤其是升級時(shí),應立即上報及時(shí)采取有效措施,保證人身和機械設備的安全。

　　(二)硫酸安全預防措施

　　泄漏處置:疏散泄漏污染區人員至安全區,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入污染區,切斷火源。建議應急處理人員戴好面罩,穿化學(xué)防護服。不要直接接觸泄漏物。在確保安全的情況下堵漏。勿使泄漏物與可燃物接觸。噴水霧可以減少蒸發(fā),但不要對泄漏物或泄漏點(diǎn)直接噴水。用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合,然后收集運至廢物處理場(chǎng)所處置。少量泄漏用大量水沖洗,經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統。如大量泄漏,利用圍堤收容,然后收集、轉移、回收或無(wú)害處理后廢棄。

　　消防措施:可使用的滅火劑為干砂、二氧化碳,禁用柱狀水,防止飛濺。

　　健康危害及急救措施:本品對皮膚、粘膜等組織有強烈的刺激作用和腐蝕作用,蒸氣或霧能引起角膜炎、結膜炎,并可引起失明,引起呼吸道刺激和支氣管痙攣,化學(xué)性肺炎、肺水腫,嚴重者可致死。應急措施:迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,給輸氧;如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸(注意口對口是否可行),并立即就醫;如果眼睛接觸,立即翻開(kāi)眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘,嚴重的立即就醫;如果皮膚接觸,立即脫去被污染的衣著(zhù),并用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘;嚴重的立即就醫。

　　(三)鹽酸的安全預防措施:

　　皮膚接觸:立即脫去污染的衣著(zhù),用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘。就醫。

　　眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。

　　吸入:迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫。

　　食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫。

　　滅火方法:用堿性物質(zhì)如碳酸氫鈣、碳酸鈾、消石灰等中和。也可用大量水撲救。

　　泄漏處置:迅速撤離泄漏污染區人員至安全區,并進(jìn)行隔離,嚴格限制出入。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統。大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車(chē)或專(zhuān)用收集器內,回收或運至廢物處理場(chǎng)所處置。

　　(四)硫酸汞的安全預防措施:

　　皮膚接觸:脫去污染的衣著(zhù),用大量流動(dòng)清水沖洗。

　　眼睛接觸:提起眼瞼,用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗。就醫。

　　吸入:迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫。

　　食入:飲足量溫水,催吐。就醫。

　　應急處理:隔離泄漏污染區,限制出入。建議應急處理人員戴防塵口罩,穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:小心掃起,收集于密閉容器中。大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場(chǎng)所處置。

　　操作注意事項:密閉操作,局部排風(fēng)。防止粉塵釋放到車(chē)間空氣中。操作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓,嚴格遵守操作規程。建議操作人員佩戴自吸過(guò)濾式防塵口罩,戴化學(xué)安全防護眼鏡,穿防毒物滲透工作服,戴乳膠手套。避免產(chǎn)生粉塵。避免與氧化劑接觸。配備泄漏應急處理設備。倒空的容器可能殘留有害物。

　　儲存注意事項:儲存于陰涼、通風(fēng)的庫房。遠離火種、熱源。防止陽(yáng)光直射。包裝必須密封,切勿受潮。應與氧化劑、食用化學(xué)品等分開(kāi)存放,切忌混儲。儲區應備有合適的材料收容泄漏物。

　　(五)硫化氫的安全預防措施

　　泄漏應急處理:迅速撤離泄漏污染區人員至上風(fēng)處,并立即進(jìn)行隔離,小泄漏時(shí)隔離150m,大泄漏時(shí)隔離300m,嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。從上風(fēng)處進(jìn)入現場(chǎng)。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能,將殘余氣或漏出氣用排風(fēng)機送至水洗塔或與塔相連的通風(fēng)櫥內�；蚴蛊渫ㄟ^(guò)三氯化鐵水溶液,管路裝止回裝置以防溶液吸回。漏氣容器要妥善處理,修復、檢驗后再用。

　　呼吸系統防護:空氣中濃度超標時(shí),佩帶過(guò)渡式防毒面具(半面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時(shí),建議佩帶氧氣呼吸器或空氣呼吸器。

　　眼睛防護:戴化學(xué)安全防護眼鏡。

　　身體防護:穿防靜電工作服。

　　手防護:戴防化學(xué)品手套。

　　其它:工作現場(chǎng)嚴禁吸煙、進(jìn)食和飲水。工作畢,淋浴更衣。及時(shí)換洗工作服。作業(yè)人員應學(xué)會(huì )自救互救。進(jìn)入罐、限制性空間或其它高濃度區作業(yè),須有人監護。

　　急救措施

　　皮膚接觸:脫去污染的衣著(zhù),用流動(dòng)清水沖洗。就醫。

　　眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。

　　吸入:迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,即進(jìn)行人工呼吸。就醫。

　　滅火方法:消防人員必須穿戴全身防火防毒服。切斷氣源。若不能立即切斷氣源,則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器,可能的話(huà)將容器從火場(chǎng)移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。

　　(六)電氣火災的安全預防措施

　　防止電氣線(xiàn)路短路的措施主要有:

　　a)嚴格按照《電氣設計規程》的規定,設計、安裝、調試、使用和維修電氣線(xiàn)路。

　　b)防止電氣線(xiàn)路絕緣老化,除考慮環(huán)境條件的影響外,還應定期對線(xiàn)路的絕緣情況進(jìn)行檢查。

　　c)不同的工作環(huán)境,電氣線(xiàn)路中導線(xiàn)和電纜的選擇和敷設,應根據相應的國家標準規定進(jìn)行。

　　d)安裝閥型避雷器進(jìn)行線(xiàn)路保護。

　　e)加強電氣線(xiàn)路的安全管理,防止人為操作事故和未經(jīng)允許情況下亂拉亂接線(xiàn)路

　　觸電事故預防措施

　　(1)堅持電氣專(zhuān)業(yè)人員持證上崗,非電氣專(zhuān)業(yè)人員不準進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。

　　(2)建立臨時(shí)用電檢查制度,按臨時(shí)用電管理規定對現場(chǎng)的各種線(xiàn)路和設施進(jìn)行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。

　　(3)檢查和操作人員必須按規定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專(zhuān)用絕緣工具。

　　(4)臨時(shí)配電線(xiàn)路必須按規范架設,架空線(xiàn)必須從采用絕緣導線(xiàn),不得采用塑膠軟線(xiàn),不得成束架空敷設,不得沿地面明敷。

　　(七)機械傷害的安全預防措施

　　機泵傳動(dòng)皮帶要安裝安全防護罩

　　(八)噪聲傷害的安全預防措施

　　工人可以戴耳塞、耳罩或頭盔等護耳器

　　(九)高處墜落的安全預防措施

　　(1)催化氧化罐盤(pán)梯要焊接牢靠

　　(2)作業(yè)時(shí)要保證安全設施要靈活好用,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)更換

　　(3)高空作業(yè)時(shí),員工按規定穿戴好勞動(dòng)保護用品

　　(4)高空作業(yè)人員要嚴格遵章守紀,杜絕違章作業(yè)

　　(十)含水污泥的安全預防措施

　　(1)值班人員要按時(shí)巡檢,發(fā)現管線(xiàn)或儲罐有泄漏廢液時(shí)要及時(shí)處理,防止廢液大量泄漏

　　(2)任何人在工作、維修、巡檢過(guò)程中要穿戴好勞動(dòng)保護用品,并戴好口罩

　　(3)同時(shí)嚴格執行硫化氫預防措施

　　(十一)含鉻污泥的安全預防措施

　　(1)氨氣的安全預防措施

　　1)生產(chǎn)過(guò)程中加強密閉化,污水處理管線(xiàn)應經(jīng)常檢修,防止意外破裂。加強通氣。

　　2)平時(shí)組織對意外事故急救工作演練,一定要明確群發(fā)性急性氨中毒的急救程序,即現場(chǎng)救護程序

　　3)嚴格執行“氨標”中規定,凡從事氨作業(yè)人員均應進(jìn)行就業(yè)前體檢。

　　(2)粉塵的安全預防措施

　　粉塵雖然會(huì )發(fā)生爆炸,但若采取可靠的措施還是可以避免的,防范的措施應著(zhù)眼于發(fā)爆的條件:控制粉塵濃度;杜絕起燃點(diǎn);減低空氣中氧的濃度;采取有效降塵措施;建立預報系統;此外,在管理上建立必要的規章制度,落實(shí)管理措施也是非常必要的。

　　五、應急響應

　　(一)響應分級

　　1、三級。當班作業(yè)人員、車(chē)間班組或通過(guò)廠(chǎng)值班人員完全可以控制事故源,經(jīng)及時(shí)搶修不會(huì )造成系統停車(chē),不會(huì )造成大面積污染和人員傷亡的情況下,原則上由當班班長(cháng)通知安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,并迅速組織相關(guān)人員趕赴現場(chǎng)緊急處理,防止事態(tài)擴大,迅速恢復生產(chǎn),并將處理結果及時(shí)匯報園區管委會(huì )。

　�、賯�(gè)別人員輕傷、設備損壞(不影響裝置正常運行);

　�、诔跗诨馂�、爆炸范圍不大,沒(méi)有涉及附近易燃易爆區域,不能產(chǎn)生衍生事故;

　�、畚ｋU化學(xué)品的少量泄漏、火災,污水處理廠(chǎng)所屬單位能控制的范圍內,沒(méi)有危及職工、周?chē)�居民生命安�?未對現場(chǎng)周邊環(huán)境造成污染。

　�、苡捎谄渌�突發(fā)事件導致發(fā)生本級別上述三種情況的事件。

　　2、二級。當班作業(yè)人員通過(guò)廠(chǎng)值班人員協(xié)調、組織無(wú)法控制事故源的情況下,可能造成大面積污染或人員中毒、傷亡,當班班長(cháng)報警后,必須立即報告園區管委會(huì ),各應急小組趕赴現場(chǎng)處理事故,恢復生產(chǎn),防止事態(tài)擴大。

　�、賯�(gè)別人員重傷或多人輕傷、設備嚴重損壞(不能正常運行,導致裝置不能正常運行或者停車(chē));

　�、诨馂�、爆炸范圍較大,沒(méi)有涉及易燃易爆區域,不會(huì )發(fā)生衍生事故;

　�、畚ｋU化學(xué)品(化驗室)的少量泄漏、火災、爆炸,沒(méi)有危及職工、周?chē)�居民生命安�?對現場(chǎng)周邊環(huán)境造成污染,危及人員健康,污水處理廠(chǎng)能夠控制的范圍內。

　�、苡捎谄渌�突發(fā)事件導致發(fā)生本級別上述三種情況的事件。

　　3、一級。發(fā)生重特大事故,接到當班班長(cháng)報警后,經(jīng)園區管委會(huì )和應急救援小組現場(chǎng)處理仍無(wú)法完全控制事故蔓延,仍處于進(jìn)一步擴大的情況下,可能或已經(jīng)引起大面積的污染、爆炸、火災、人員中毒或傷亡,園區管委會(huì )立即向當地政府和社會(huì )救援機構報警。。

　�、倩馂�、爆炸范圍很大,涉及易燃易爆區域(燃氣取暖廠(chǎng)房)、一次死亡1人及以上,或一次重傷3人及以上的情況下;

　�、谖ｋU化學(xué)品儲運中發(fā)生大面積泄漏,可能影響人民群眾生產(chǎn)、生活的情況下;

　�、塾卸居泻�化學(xué)品的火災、爆炸、泄漏引起的一次急性中毒5人及以上的情況下;

　�、軐ΜF場(chǎng)周邊環(huán)境造成重大影響,需要緊急轉移安置人員100人以上的情況下。

　�、萦捎谄渌�突發(fā)事件導致發(fā)生本級別上述三種情況的事故。

　　(二)事故發(fā)生后的響應程序及一般處理措施

　　一般事故,崗位操作人員巡檢方式及早發(fā)現,采取相應措施,予以處理。

　�、偈鹿尸F場(chǎng)人員在確保自身和他人安全的情況下,采取措施控制事態(tài)的發(fā)展,并及時(shí)向班長(cháng)報告。

　�、诋敯喟嚅L(cháng)接到報告后記錄報告的詳細內容,并立即組織當班人員采取措施控制事態(tài);確認事件地點(diǎn),通知所屬崗位操作工到事故現場(chǎng)檢查處置;向車(chē)間領(lǐng)導和廠(chǎng)值班人員報告;車(chē)間立即向污水處理廠(chǎng)應急指揮中心報告并成立現場(chǎng)指揮部,啟動(dòng)車(chē)間應急預案組織車(chē)間人員進(jìn)行應急救援處理。凡發(fā)生事故的車(chē)間,應迅速查明事故發(fā)生的源點(diǎn)、凡能經(jīng)切斷物料等處理措施而消除事故的,則以自救為主。如事故發(fā)生部位本單位不能控制的,應向園區管委會(huì )報告并提出搶修的具體措施。

　　重大事故,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊。當發(fā)生重大事故時(shí),應采取以下急救措施:

　�、僮钤绨l(fā)現者應立即向污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)值班人員、安全環(huán)保組報警,并采取一切辦法切斷事故源。

　�、诎踩�環(huán)保組接到報警后,應迅速通知相關(guān)部門(mén),查明事故原因,根據危險化學(xué)品事故的類(lèi)別、危害程度的級別進(jìn)行評估,如果是30分鐘內不可以處理的火災、爆炸、毒氣泄漏等會(huì )引發(fā)大災難的事故,要立即上報應急救援指揮部,由應急救援指揮部下達啟動(dòng)污水處理廠(chǎng)應急救援預案的指令,同時(shí)發(fā)出警報,通知指揮部成員及各專(zhuān)業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現場(chǎng)。

　�、壑笓]部成員通知所在部門(mén)按專(zhuān)業(yè)對口迅速向主管上級安全生產(chǎn)監督管理局、公安、環(huán)保、衛生等領(lǐng)導機關(guān)報告事故情況。

　�、苤笓]部成員到達事故現場(chǎng)后,根據事故狀態(tài)及危害程度做出相應的應急決定,并命令各應急救援隊立即開(kāi)展救援。如事故擴大時(shí),應請求支援。

　�、萆�產(chǎn)組、設備組、安全環(huán)保組到達事故現場(chǎng)后,會(huì )同發(fā)生事故的單位,在查明泄漏或火災爆炸部位和范圍后視能否控制,做出局部或全部停車(chē)的決定,若需緊急停止運行則由生產(chǎn)組發(fā)出指令,按程序進(jìn)行。

　�、迵岆U搶修隊到達現場(chǎng)后,根據指揮部下達的搶修指令,迅速進(jìn)行搶修設備,控制事故以防事故擴大。

　　(三)污水處理廠(chǎng)危險目標的處置預案

　　1、硫化氫中毒事故應急預案

　　1.1總則

　　1.2目的

　　為了作業(yè)、維修、巡檢現場(chǎng)人員能夠高效地應對硫化氫中毒事件,保證員工的生命安全和身體健康。

　　1.3范圍

　　適用于作業(yè)、維修、巡檢處在產(chǎn)生硫化氫的部位(脫毛廢水組合池、綜合污水組合池、催化氧化反應池、斜板沉淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合廢水調節池等)。作業(yè)的'員工遭遇硫化氫時(shí)的應急工作,并視情況啟動(dòng)應急預案。

　　1.5預案的啟動(dòng)條件

　�、倭蚧瘹渲卸绢�(lèi)型劃分

　　1)刺激反應:

　　接觸硫化氫后出現流淚、眼刺痛、流涕、咽喉部位有灼熱感等刺激癥狀,在短時(shí)間內恢復者。

　　2)輕度中毒:

　　有眼脹痛、畏光、咽干、咳嗽、以及輕度頭痛、頭暈、乏力、惡心等癥狀。

　　3)中度中度:

　　有明顯的頭痛、頭暈等癥狀,出現輕度意識障礙;有明顯的粘膜刺激癥狀,出現咳嗽、胸悶、視力模糊、眼結膜水腫及角膜潰瘍等

　　4)重度中毒

　　昏迷、呼吸循環(huán)衰竭,休克等

　�、陬A案的啟動(dòng)

　　根據作業(yè)、維修、巡檢處的實(shí)際上情況,應急工作分為兩個(gè)層次:

　　第一層次:作業(yè)、維修、巡檢現場(chǎng)發(fā)生輕度以上硫化氫中毒時(shí),應立即成立應急指揮小組,基層班長(cháng)為應急小組組長(cháng),啟動(dòng)本應急預案,并按本預案組織實(shí)施。

　　第二層次:作業(yè)、維修、巡檢現場(chǎng)發(fā)生重度硫化氫中毒時(shí),應成立應急指揮中心,啟動(dòng)本應急預案,并按本原組織實(shí)施

　　1.6應急指揮的組織機構及職責

　　(1)應急指揮中心人員組成

　　主任:李坤

　　副主任:任海生張曉東牟桂良

　　成員:盧義國王有明崔迪王友平李申守恒韓傳民馬文龍趙立晶

　　(2)應急指揮小組人員組成

　　組長(cháng):任海生

　　副組長(cháng):張曉東

　　成員韓傳民盧義國

　　(3)應急指揮組織機構職責

　　1)召開(kāi)本級搶救會(huì )議,研究部署搶救應急工作

　　2)指揮搶救工作及人員疏散

　　3)負責硫化氫中毒事件的上報下達工作

　　4)負責委派工作人員到出事現場(chǎng)

　　5)根據中毒情況救助相關(guān)方或地方醫療急救機構,并報園區管委會(huì )

　　6)醫務(wù)人員未到達前,必要時(shí)應實(shí)施簡(jiǎn)單的救護和急救措施

　　7)未在崗的指揮人員,由所在單位按職務(wù)高低遞補。

　　(4)應急指揮部門(mén)職責

　�、偕�產(chǎn)組

　　1)必要時(shí)協(xié)助當地醫療機構運送病人

　　2)負責保障所屬基層班組的生產(chǎn)運行

　�、诎踩�環(huán)保組

　　負責車(chē)輛的調配、協(xié)助當地醫療機構運送病人

　�、圬攧�(wù)(園區管委會(huì ))

　　負責保障硫化氫中毒人員醫療費用的支出

　�、軓S(chǎng)技術(shù)組

　　負責組織硫化氫中毒事件的調查處理工作

　　(5)應急準備

　　1)應急物資準備

　�、僮鳂I(yè)、維修、巡檢區域必須有聯(lián)絡(luò )的通訊工具,并必須保持暢通

　�、谥锌厥覒�設置觀(guān)測風(fēng)向的簡(jiǎn)單裝置

　�、墼诤�硫場(chǎng)所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組應配備至少五套防毒面具和配套供氧呼吸設備

　�、芎�硫場(chǎng)所應有硫化氫聲響報警系統

　�、菰诤�硫作業(yè)、維修、巡檢作業(yè)的基層隊應配備足夠的醫用氧氣和吸氧設備或呼吸器

　�、藓�硫場(chǎng)所作業(yè)的基層作業(yè)、維修、巡檢基層班組應配備可使硫化氫中毒者飲用后產(chǎn)生興奮的飲料(濃茶或咖啡),干凈清潔的水和毛巾。

　　2)緊急服務(wù)信息

　�、籴t療急救電話(huà)120或就近的醫療機構的醫療技術(shù)備件

　�、谥笓]組織負責人應清楚含硫場(chǎng)所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組的詳細地址

　�、圩鳂I(yè)、維修、巡檢人員應了解含硫場(chǎng)所地形、硫化氫檢測儀器放置情況、報警聲響特點(diǎn)、風(fēng)向標位置及安全撤離路線(xiàn)等

　　3)硫化氫的性質(zhì)

　　硫化氫是一種無(wú)色、劇毒、強酸性氣體,低濃度的硫化氫氣體有臭雞蛋味,相對密度1.176,較空氣重

　　4)一般護理常識

　�、佼斨卸菊吆粑�和心跳恢復后,可給中毒者飲些興奮性的飲料和濃茶、咖啡、并專(zhuān)人護理

　�、谌缰卸菊哐劬�輕度損害,可用清潔水清洗或冷敷

　�、墼馐芰蚧瘹渲卸菊�,需要休息幾天,不得再度受硫化氫的傷害,因為被硫化氫傷害過(guò)的人,對硫化氫的抵抗力變得更低了

　�、馨踩�地帶是指通風(fēng)良好且空氣新鮮的上風(fēng)地區

　　(6)應急反應和行動(dòng)

　　現場(chǎng)人員發(fā)生硫化氫中毒時(shí),應進(jìn)行以下應急行為

　　1)當現場(chǎng)作業(yè)、維修、巡檢人員遭遇硫化氫時(shí)

　　2)應迅速逃離現場(chǎng)至安全地帶,并向應急指揮小組報告情況

　　3)應急小組根據情況初步判斷中毒級別,若屬輕、中度,應立即接受吸氧30分鐘后,再將傷員送至救助的醫療機構。

　　4)同時(shí)應急小組組長(cháng)通知相關(guān)人員佩戴防毒面具或迅速撤離至安全地帶。

　　5)若確需在有硫化氫氣體存在的場(chǎng)所繼續作業(yè)、維修、巡檢,必須兩人以上組成一個(gè)小組佩戴防毒面具工作,并且至少每隔10分鐘撤離至安全地帶休息5分鐘方能繼續工作。

　　6)當有人發(fā)現現場(chǎng)作業(yè)、維修、巡檢人員發(fā)生硫化氫重度中毒時(shí)

　　7)應迅速報告應急指揮小組組長(cháng),應急小組組長(cháng)應立即組織人員穿戴好防毒面具或求助相關(guān)方將傷員迅速撤離現場(chǎng),放置在安全地帶

　　8)若中毒者能自行進(jìn)行呼吸,應立刻進(jìn)行吸氧,并應保持中毒者處于放松狀態(tài)、保持中毒者的體溫,不能亂抬亂背,應將中毒者放于平坦干燥的地方就地搶救,然后將傷員送至救治的醫療機構或求助當地120急救中心

　　9)當重度中毒者撤離至安全地帶時(shí),已休克、心臟或呼吸已停止時(shí),應立即采取人工呼吸、呼吸器、人工胸外心臟擠壓法等方法進(jìn)行搶救。

　�、傩赝庑呐K擠壓法:

　　解開(kāi)有礙呼吸的領(lǐng)扣、腰帶(注意防止著(zhù)涼),平放仰臥在有衣物墊護的硬板上,拉開(kāi)中毒者下頜,使口腔張開(kāi),以利呼吸

　　救護者跨跪在中毒者腰部,正確找準擠壓點(diǎn),兩手相疊,手掌根部放在心窩稍高一點(diǎn)的地方,即掌根放在胸骨底下三分之一部分

　　掌根向下(脊背方向)擠壓,壓出心臟內血液,每秒一次,壓陷3~5厘米,用力應均勻

　　擠壓后掌根很快放松,使中毒者胸廓自動(dòng)復原,血液又充滿(mǎn)心臟,如此反復擠壓、放松,用力應適應,既有效擠壓,又避免內傷。

　�、诳趯�口吹氣法

　　讓中毒者仰臥,解開(kāi)領(lǐng)口和腰帶,將中毒者頭部轉向一邊,清除中毒者口中粘痰、泥沙等異物

　　將中毒者下顎用力向前張開(kāi),使之呼吸道通暢

　　抬起下頜用一只手捏住中毒者鼻子,口對中毒者的口做深呼吸,吸出中毒者體內廢氣

　　吸大口氣口對口吹氣入中毒者體內,此時(shí)看到中毒者胸部鼓起,證明呼吸無(wú)阻礙

　　吹足氣后,將嘴移開(kāi),讓其呼出體內的氣,每3秒均勻吹一次。重復上述c)~e)動(dòng)作,直至中毒者能自由呼吸為止。

　　對嚴重硫化氫中毒者,在搶救過(guò)程中,上述兩法最好同步進(jìn)行,一旦中毒者能自由呼吸或確認中毒者已死亡,方可停止進(jìn)行。

　　當發(fā)生重度硫化氫中毒時(shí),作業(yè)、維修、巡檢處應急指揮中心啟動(dòng)本級預案,委派工作人員趕赴現場(chǎng)和醫院進(jìn)行處理;并將情況報園區管委會(huì )指揮中心。

　　1.7附則

　　(1)當中毒者病情及現場(chǎng)硫化氫得到控制后,車(chē)間班組、應急小組、應急指揮中心應填寫(xiě)硫化氫中毒情況報告

　　(2)車(chē)間班組應配合并參加上級對硫化氫中毒的調查工作。

　　2、消防滅火演練方案

　　根據肇源縣關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)應急救援演練實(shí)施方案的通知(源安辦發(fā)[2010]4號)文件的要求結合污水處理廠(chǎng)的實(shí)際情況為確保正常運行和人身安全全面提高應急救援能力和水平,一旦發(fā)生火情能夠有條不紊的進(jìn)行撲救和疏散員工,搶救財產(chǎn),使火災損失控制在最低限度。特制定此方案。

　　2.1指導思想

　　以國家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作精神為指導,以提高全廠(chǎng)整體應急救援的能力和水平為目的,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針和“以人為本”的原則,通過(guò)演練全面檢驗污水處理廠(chǎng)應急救援隊伍技術(shù)和戰術(shù)水平,增強全廠(chǎng)預防突發(fā)事故的意識培養廣大員工突發(fā)安全事故時(shí)自我保護和救援能力,促進(jìn)全廠(chǎng)安全生產(chǎn)運行形式的穩定和根本好轉。

　　2.2演練的目的

　　開(kāi)展消防防火應急預案演練是應急管理工作的重要內容,是污水處理廠(chǎng)保證生產(chǎn)安全運行和處置突發(fā)生產(chǎn)安全運行事故能力、保證人員生命財產(chǎn)安全的有效手段,通過(guò)對現有預案的演練,檢驗應急預案的有效性,應急機制的科學(xué)性,應急體質(zhì)的合理性,應急隊伍的適應性,從而能夠從容應對各類(lèi)突發(fā)事故。

　　2.3法律依據

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對危險場(chǎng)所點(diǎn)應當登記建檔,進(jìn)行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案,告之從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

　　《危險化學(xué)品安全管理條例》第五十條:危險化學(xué)品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救生器材、設備,并定期組織演練。

　　《中華人民共和國消防法》第十四條第(三)款:企業(yè)應“針對本單位的特點(diǎn),對職工進(jìn)行消防宣傳教育”。

　　《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》第七條第(七)款:“在員工中組織開(kāi)展消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實(shí)施和演練”

　　企業(yè)車(chē)間班組要定期組織本預案的訓練和演習,每年至少組織進(jìn)行1-2次。

　　2.4演習要求達到的預期效果:

　　污水處理廠(chǎng)領(lǐng)導和崗位操作人員能夠熟練掌握滅火方法,使用滅火器。

　　參加培訓演習人員能懂得快速拉接消防水帶。

　　演習確保安全。

　　2.5演習領(lǐng)導小組:

　　組長(cháng):李坤(總指揮)

　　副組長(cháng):任海生、張曉東(執行指揮)

　　張曉東(負責與園區管委會(huì )消防隊聯(lián)系)

　　牟桂良(負責技術(shù)指揮和員工演練指導)

　　成員:盧義國(負責污水處理廠(chǎng)參加人員的到位與安全監護)

　　趙立晶(負責化驗室參加人員的到位與安全監護)

　　劉永福崔迪(負責綜合工房參加人員的到位與安全監護)

　　李偉(負責中控室參加人員的到位與安全監護)

　　王永明(負責給排水參加人員的到位與安全監護)

　　牟貴良(負責維修班參加人員的到位與安全監護)

　　申守恒(負責電氣班參加人員的到位與安全監護)

　　韓傳民(負責鍋爐房參加人員的到位與安全監護)

　　王友平(負責有關(guān)演習物品的準備與退還、場(chǎng)地督促清理)

　　本次演習特邀園區管委會(huì )消防隊派員進(jìn)行示范表演與指導。

　　2.6要求參加人員:

　�、傥鬯�處理廠(chǎng)應急指揮部領(lǐng)導小組成員;

　�、谖鬯�處理廠(chǎng)各班班組長(cháng)、安全員;

　�、刍�驗室主任、非當班人員;

　�、芫S修班組長(cháng)、電焊工;

　�、輦}庫管理員;

　�、尬鬯�處理廠(chǎng)值班員。

　　歡迎不當班的其他員工參加觀(guān)摩。

　　2.7演習內容:

　�、傧�防水帶的連接(含水帶水槍接駁和與消防栓的連接);

　�、诶�用麻袋進(jìn)行窒息隔離撲滅油盤(pán)火焰;

　�、劾�用麻袋進(jìn)行窒息隔離撲滅液化石油氣罐著(zhù)火;

　�、苁褂酶煞蹨缁鹌鲹錅缬捅P(pán)火焰;

　　方法:

　�、傧扔蓤@區管委會(huì )消防隊作示范表演;

　�、谌藛T訓練;

　�、鄢榭�(隨機抽考各類(lèi)人員1名);

　�、苡蓤@區管委會(huì )消防隊隊長(cháng)講評。

　　2.8物質(zhì)器具準備:

　�、俑煞蹨缁鹌�(4Kg裝)8個(gè);(可先用即將過(guò)期失效的滅火器)

　�、谝夯�石油氣罐1個(gè)(在食堂臨時(shí)借用);

　�、鬯畮�4~6條;水槍2~3個(gè);(園區管委會(huì )消防隊帶)

　�、荛_(kāi)啟消防栓的板手;(園區管委會(huì )消防隊帶)

　�、蓁F質(zhì)油盤(pán);(園區管委會(huì )消防隊帶)

　�、迯U機油、棉紗若干;

　�、叩V泉水兩箱(主要供消防隊、全區管委會(huì )錄像人員及廠(chǎng)領(lǐng)導,員工請到崗位上飲水)

　　2.9演習場(chǎng)地與時(shí)間安排:

　　1、場(chǎng)地:選擇在污水處理廠(chǎng)前面的廠(chǎng)區通道上。事前進(jìn)行沖洗干凈。

　　2、時(shí)間:擬定在×××年××月××~××日,×××地點(diǎn)進(jìn)行演練。(具體到時(shí)通知)

　　2.10安全注意事項:

　�、賳T工應穿好勞保用品(安全帽和工作服、工作鞋),要放下衣袖,避免傷害。

　�、跍缁饡r(shí)注意選擇上風(fēng)向。

　�、圩龊梅篮�保暖,人員觀(guān)摩可選擇在道路兩側。

　�、茏⒁馐褂脺缁鹌�,抓好噴射膠管后,方可壓射,禁止對向人員。

　�、萁油ㄏ�防栓射水,只能向路面沖洗,不準向有人處。

　　2.11其它事項安排:

　�、購S(chǎng)車(chē)間班組必須按照要求派人參加并簽到,特殊情況需要請假。

　�、谘萘晻r(shí)做好拍照和錄像,也可通知園區管委會(huì )宣傳部門(mén)宣傳報道。

　�、垩萘暱偨Y由安全環(huán)保組編寫(xiě)并上報。

　�、馨才藕蒙�產(chǎn)運行、演習和正常生產(chǎn)兩不誤。

　�、菔潞笳垐@區管委會(huì )消防隊指導人員在園區管委會(huì )食堂就餐,以表感謝。

　�、尴�防水帶、水槍等用具用后洗凈曬干,及時(shí)歸位歸還。用完的滅火器,請廠(chǎng)及時(shí)充裝換藥以備應急。

　�、哐萘暯Y束后的現場(chǎng)清理由任海生、張曉東指揮馬文龍、趙立晶、劉永福、張勝浩、寇振宇、由佳俊、蘇大偉、按衛生責任區范圍清洗。

　　2.12人員的緊急疏散、撤離

　�、賾�急救援指揮人員首先應確認在此次事故中疏散的方向(撤離疏散人員應盡快地向上風(fēng)向轉移)。

　�、谌绻�可能威脅周邊地域,指揮部應和當地有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,協(xié)助引導疏散。

　�、蹆炔渴枭⒁龑�小組負責穩定情緒,按計劃合理分流,按預定疏散路線(xiàn),將人員迅速疏散出去。

　�、芡獠渴枭⑿〗M將疏散到室外的人員迅速引導到不影響救援行動(dòng)的地帶。

　�、萃獠烤�戒小組防止已經(jīng)疏散到外面的人員重新返回危險區,造成內外互相擁擠,堵塞通道。另外,還要負責維護外部秩序,為救援創(chuàng )造條件。

　�、奘枭⒅笓]人員在引導無(wú)關(guān)人員有序疏散后,應檢查自己負責的區域,在確保無(wú)人員滯留后方可離開(kāi)。

　　2.13危險區的隔離

　�、傥ｋU區的設定根據發(fā)生的危險化學(xué)品事故類(lèi)別、危害程度級別,由指揮部確定危險區域。

　�、谥伟�、警衛組到達現場(chǎng)后,在事故現場(chǎng)周?chē)�設崗,根據指揮部危險區域的設定劃分事故現場(chǎng)隔離區,設置警戒線(xiàn),并加強警戒和巡邏檢查。

　�、壑伟�、警衛組同時(shí)要封鎖附近交通,嚴禁一切無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入隔離區。

　�、苋绠敂U散危及污水處理廠(chǎng)外人員安全時(shí),應迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位。

　　2.14檢測、搶險、救援及控制措施

　�、贆z測、搶險人員進(jìn)入危險區域必須事先了解危險區的地形、建筑物分布,有無(wú)爆炸及燃燒的危險,毒物種類(lèi)及大致濃度,選擇合適的防毒用品,必要時(shí)穿好防護衣。

　�、谶M(jìn)入危險區域至少2-3人為一組集體行動(dòng),以便互相監護照應,所用的檢測、救援器材需要具備防爆功能。

　�、圻M(jìn)入危險區域的檢測、救援人員必須明確一位負責人,指揮協(xié)調行動(dòng),同時(shí)要求配備一部對講機隨時(shí)與現場(chǎng)指揮部及其他救援隊伍聯(lián)系。

　�、苤笓]部根據事故搶險情況決定搶險人員撤離,避免事故的進(jìn)一步擴大。

　　2.15現場(chǎng)救護、救治

　　接到事故報警時(shí),首先要問(wèn)明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故性質(zhì)(燃燒、爆炸、毒物外溢)、危害波及范圍和程度,以及救援單位有何具體要求,同時(shí)做好電話(huà)記錄,必要時(shí)問(wèn)清救援路線(xiàn)。

　　救援隊伍到達救援現場(chǎng)后,向現場(chǎng)指揮部報道,其目的是了解現場(chǎng)情況,接受救援任務(wù),提出救援建議。

　　選擇有利地形(地點(diǎn))設置現場(chǎng)急救醫療點(diǎn)。對于不同事故選點(diǎn)有所不同,如化學(xué)品泄露事故應選上風(fēng)向的非污染區域,但不要遠離事故現場(chǎng),以便于就近搶救傷員。位置要盡可能靠近事故現場(chǎng)指揮部,以便于保持聯(lián)系。同時(shí)應接近路口的交通便利區,以利于傷員轉運車(chē)輛的通行和急救醫療點(diǎn)的轉移。

　　急救醫療點(diǎn)可設在室外或室內,面積應盡量大,便于對眾多人員的同時(shí)救護,同時(shí)盡可能保證有水的來(lái)源。同時(shí)要設置醒目的標志,便于救援人員和傷員的識別,懸掛輕質(zhì)面料的紅十字旗,可方便救援人員隨時(shí)掌握風(fēng)向變化。

　　醫療救護隊應選派有經(jīng)驗的醫師對傷員進(jìn)行初步檢查,按輕、重、死亡分類(lèi)。目的是盡快將傷員分類(lèi)便于救護人員識別,并給予不同的處置。在救治過(guò)程中,要掌握以下原則:對那些只有經(jīng)過(guò)處理才能存活的傷病員給予最優(yōu)先處理,而對不經(jīng)過(guò)處理也可存活的傷員和即使處理也要死亡的傷員則不給予優(yōu)先處理。

　　經(jīng)過(guò)初步救治后,合理安排車(chē)輛轉送醫院。如救護車(chē)輛不夠,對比較嚴重的傷員安排救護車(chē),對于輕度傷員可安排客車(chē)或貨車(chē)集體轉送。

　　社區職工醫院要做好各種搶救藥品和器材的準備工作,接治經(jīng)現場(chǎng)轉送來(lái)的傷員。

　　2.16現場(chǎng)保護與現場(chǎng)洗消

　　治安、警衛組在做好事故現場(chǎng)的警戒的同時(shí),要做好事故現場(chǎng)的保護,以利于事故調查組對各種數據的搜集,確定事故原因,估算事故損失和事故發(fā)生后的保險賠償。

　　事故現場(chǎng)的洗消由安全環(huán)保組負責,主要可分為人員的洗消和環(huán)境的洗消。

　　對人員的洗消

　　對傷員的洗消盡可能快地進(jìn)行,一旦處于安全位置,應該按以下步驟進(jìn)行。

　　第一步:確�？色@得合適的個(gè)人防護用品,急救人員在進(jìn)入事故現場(chǎng)前應穿上個(gè)人防護用品,并先從有最大污染的區域轉移傷員。

　　第二步:去掉傷員的衣服,把他們放置在一個(gè)貼有傷員姓名的塑料口袋內,并重新給傷員穿上未受污染的衣服,并注意保暖。

　　第三步:清除任何可見(jiàn)的污染物,

　　第四步:在醫生的指導下使用其他的解毒劑或軟膏。

　　對環(huán)境的洗消

　　針對污染物的種類(lèi)和狀態(tài)制定洗消方式,主要通過(guò)稀釋、中和、吸附和隔離等方式。

　　2.17應急結束

　　當突發(fā)事件得到有效控制,危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無(wú)次生、衍生災害發(fā)生,事發(fā)區恢復正常生產(chǎn)運行后,經(jīng)污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)現場(chǎng)檢查,報請園區管委會(huì )結束應急行動(dòng),應急指揮部在綜合各方面意見(jiàn)后,宣布應急狀態(tài)終止,并向所屬各車(chē)間班組發(fā)布相關(guān)信息。通過(guò)廣播、電話(huà)等方式通知相關(guān)救援部門(mén)、周邊社區及人員事故危險已解除。

　　善后工作由事發(fā)單位及有關(guān)部門(mén)繼續完成。應急工作結束后,所屬車(chē)間班組及相關(guān)部門(mén)要迅速采取措施,恢復正常的生產(chǎn)運行、生活秩序。

　　六、信息發(fā)布

　　信息發(fā)布由指揮部決定授權職能部門(mén)來(lái)進(jìn)行。

　　七、后期處理

　　在污水處理廠(chǎng)領(lǐng)導的統一布署下,各部門(mén)各司其職,相互配合,共同努力做好后期處理工作。

　　恢復生產(chǎn)運行

　　根據受災程度,事發(fā)單位采取有效措施,開(kāi)展恢復生產(chǎn)工作。調查和總結

　　調查

　　突發(fā)事件現場(chǎng)處置完畢后,由污水處理廠(chǎng)應急辦公室牽頭,組織事件(故)調查組,同時(shí)提出對有關(guān)責任人的處理意見(jiàn),上報應急指揮部。

　　總結

　　應急辦公室隊應急工作進(jìn)行總結,找出經(jīng)驗和教訓,改進(jìn)工作,及時(shí)組織修訂預案,提出整改措施。

　　八、保障措施

　　1通信與信息保障

　　污水處理廠(chǎng)報警電話(huà):0459-8393830

　　2、應急隊伍組成及分工

　　污水處理廠(chǎng)各職能部門(mén)和全體職工都負有化學(xué)事故應急救援的責任,各救援專(zhuān)業(yè)隊伍是安全生產(chǎn)事故應急救援的骨干力量。其任務(wù)主要是擔負本污水處理廠(chǎng)各類(lèi)化學(xué)事故的救援及處置。救援專(zhuān)業(yè)隊伍的任務(wù)分工如下:

　　(1)通信聯(lián)系組:由技術(shù)組負責。

　　負責人:技術(shù)組組長(cháng)。

　　擔負各隊之間的聯(lián)絡(luò )和對外聯(lián)系通信任務(wù)。

　　(2)治安、警衛組:由園區管委會(huì )派出所負責

　　負責人:派出所所長(cháng)。

　　擔負現場(chǎng)治安,交通指揮,設立警戒,指導群眾疏散。

　　(3)搶險搶修組:由設備組、技術(shù)組負責

　　負責人:設備組組長(cháng)。

　　擔負搶險搶修指揮協(xié)調。

　　(4)醫療救護組:由義順鄉醫院。

　　負責人:社區醫院院長(cháng)。擔負搶救受傷、中毒人員。

　　(5)物資供應組:由車(chē)間負責

　　負責人:車(chē)間負責人。擔負搶救物資的供應任務(wù)。

　　(6)運輸組:由園區管委會(huì )車(chē)隊

　　負責人:管委會(huì )車(chē)隊長(cháng)。擔負物資的運輸任務(wù)。

　　3、應急物資裝備保障

　　3.1應急救援裝備、物資等

　　3.1.2污水處理廠(chǎng)現有消防車(chē)一輛可用于事故狀態(tài)下的救火、清洗及噴淋工作

　　3.1.3污水處理廠(chǎng)配有必要的搶救設備和藥品。

　　3.1.4污水處理廠(chǎng)設備組備有搶修設備。

　　3.2應急通信系統的保障由通信聯(lián)絡(luò )組。在事故狀態(tài)下,可采用防爆對講機進(jìn)行通訊。

　　3.3應急電源、照明系統的保障由廠(chǎng)值班人員和電氣車(chē)間組成,根據事故發(fā)生的不同狀態(tài)和部位確定臨時(shí)供電方式。

　　4、經(jīng)費保障

　　根據污水處理廠(chǎng)生產(chǎn)運行狀況,由廠(chǎng)計劃在每年的年初計劃中列出經(jīng)費額度。

　　5、其它保障

　　5.1單位互助救援

　　園區管委會(huì )設有消防車(chē),必要時(shí)可請求其參與污水處理廠(chǎng)的安全生產(chǎn)事故應急救援工作。

　　5.2請求政府協(xié)調救援

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),可視事故嚴重程度報肇源縣安全生產(chǎn)監督管理局的安全生產(chǎn)事故辦公室,協(xié)調有關(guān)救援力量,開(kāi)展救援工作。

　　5.3應急救援信息咨詢(xún)

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后可采用電話(huà)、傳真或互聯(lián)網(wǎng)等方式進(jìn)行救援信息的咨詢(xún),

　　5.4保障制度

　　為能在事故發(fā)生后,迅速準確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時(shí)必須做好應急救援的準備工作上,落實(shí)崗位責任制和各項制度。具體措施有:

　　5.4.1責任制救援指揮部成員和救援人員應按照救援分工,本著(zhù)專(zhuān)業(yè)對口、便于領(lǐng)導、便于集結和開(kāi)展救援的原則,建立組織,落實(shí)責任。每年初要根據人員變化進(jìn)行調整,確保救援組織、人員及責任的落實(shí)。

　　5.4.2值班制度,建立晝夜值班制度(廠(chǎng)值班人員及各車(chē)間實(shí)行24小時(shí)值班)。

　　5.4.3培訓制度對全污水處理廠(chǎng)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)常識教育,車(chē)間班組利用每周一的學(xué)習時(shí)間宣傳危險化學(xué)品安全常識及學(xué)習污水處理廠(chǎng)的安全生產(chǎn)事故應急救援預案,增加防災意識,提高應對突發(fā)事故的技能。

　　5.4.4應急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護制度

　　按照職責分工做好物資器材準備。如:必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應指定專(zhuān)人保管,每月結合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況,使其處于良好狀態(tài),各重點(diǎn)目標設救援器材柜,專(zhuān)人保管以備急用。

　　5.4.5演練制度定期組織救援訓練和學(xué)習,各隊按專(zhuān)業(yè)分工每年訓練兩次,污水處理廠(chǎng)每年舉行綜合演練一次,以提高指揮水平和救援能力。

　　5.4.6例會(huì )制度,每季度第一個(gè)月的第一周召開(kāi)領(lǐng)導小組成員和救援隊負責人會(huì )議,研究應急救援工作。

　　九、培訓與演練

　　1、培訓

　　1.1應急救援人員的培訓

　　應急救援人員的培訓包括救援過(guò)程中各種情況下的防護措施、意外情況的處理、救援方案實(shí)施過(guò)程的操作等細節問(wèn)題。培訓時(shí)間為每季度一次。

　　培訓內容:

　　1.1.1熟悉現場(chǎng)平面圖和實(shí)際位置、區域的布局、撤離的路線(xiàn)、危險場(chǎng)所位置、指揮的手勢信號等。

　　1.1.2鑒別異常情況的方法,各種異常情況處置的具體方法,各種工具、器具的使用,自救與互救的方法。

　　1.2員工及公眾應急響應的培訓

　　可利用小冊子、廣播、電視等形式向員工和公眾開(kāi)展教育及培訓。

　　培訓內容:主要有本區域可能發(fā)生的事故的類(lèi)型、事故的預防措施、發(fā)生事故時(shí)相關(guān)人員的職責、發(fā)生事故時(shí)員工及公眾的應對措施、防護用具的使用、自救與互救知識、指揮信號的識別、疏散的路線(xiàn)。

　　1.3培訓目標

　�、偈箲�急救援人員熟悉應急反應預案和程序的實(shí)施內容和方式;

　�、谂嘤枒�急隊伍在應急預案和程序中分派的任務(wù);

　�、凼瓜嚓P(guān)人員熟悉應急反應預案和實(shí)施程序變動(dòng)情況。

　�、苊磕杲M織應急工作管理人員和救援人員進(jìn)行上崗前專(zhuān)業(yè)知識培訓。

　　2、演習

　　指揮領(lǐng)導小組要從實(shí)際出發(fā),針對危險目標可能發(fā)生的事故,每年至少組織二次模擬演練,要求各救援隊伍全員參加。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故,指揮機構能正確指揮,各救援隊伍能根據各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應急救援工作。

　　2.1應急演習目標

　�、贉y試應急預案的有效性;

　�、跈z測應急設備的完好率;

　�、鄞_保應急組織人員熟知職責和任務(wù)。

　　污水處理廠(chǎng)應急辦公室組織所屬各單位不定期綜合演練,各單位每年至少組織1次專(zhuān)業(yè)性應急演習。

　　2.2演習內容

　　內容包括:

　�、倩�本目標;

　�、谌掌诤偷攸c(diǎn);

　�、蹍⒓咏M織;

　�、苣�擬事故;

　�、菔鹿拾l(fā)展階段;

　�、藓笃谔幹�;

　�、邔τ柧毢脱萘曔M(jìn)行適當的評價(jià)。

　　污水處理廠(chǎng)應急機構對應急演習進(jìn)行總結,及時(shí)發(fā)現和問(wèn)題,修訂完善應急預案。

　　2.3預案變更

　　每年,污水處理廠(chǎng)應急辦公室申請對應急預案進(jìn)行更新。當出現以下情況時(shí),要及時(shí)對預案進(jìn)行修改:

　�、儆柧毢脱萘暤臅�(shū)面評價(jià),提出更合適的程序或組織;

　�、诮M織或程序中的關(guān)鍵人員發(fā)生變動(dòng);

　�、劢M織機構發(fā)生變動(dòng);

　�、芡獠烤仍畽C構的能力或功能發(fā)生變動(dòng);

　�、輫�家或地方政府法規發(fā)生變化;

　�、抻绊懙筋A案實(shí)施的企業(yè)發(fā)生變動(dòng);

　�、邅�(lái)自其他機構、國家、地方政府或上級主管部門(mén)的建議。

　　十、獎懲

　　由各部辦定期對各車(chē)間應急預案的編制、應急準備、應急響應、應急救援、恢復等各個(gè)階段的開(kāi)展情況進(jìn)行評估,對表現好的車(chē)間班組給予獎勵,表現差的給予處罰。

　　1.監督檢查主體

　　污水處理廠(chǎng)應急辦公室負責總體應急預案執行情況的監督、檢查。

　　2.獎勵

　　在應急工作中取得顯著(zhù)成績(jì)的車(chē)間班組和個(gè)人,由污水處理廠(chǎng)應急辦公室給予表彰獎勵。對在應急處置工作中傷亡的人員依法給予憮恤。

　　3.懲處

　　3.1各級應急工作組成員的責任

　　應急工作組成員違反應急預案和有關(guān)制度,視情節輕重給予不同處理;

　�、俨环�從對突發(fā)事故應急處置工作的統一領(lǐng)導和協(xié)調的;

　�、诓话匆幎ㄗ龊猛话l(fā)事故應急準備工作的;

　�、鄄话匆幎ㄗ龊猛话l(fā)事故預防工作、采取預防措施,導致發(fā)生較大突發(fā)事件的;

　�、芟蛏霞壭姓�機關(guān)謊報、瞞報、漏報、緩報有關(guān)突發(fā)公共事故信息的;

　�、莶话匆幎▓笏�、公布有關(guān)突發(fā)事件的信息,或者虛假信息的;

　�、薏话匆幎�及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件警報、采取預警期措施,導致發(fā)生本來(lái)可以避免的損害的;

　�、卟患皶r(shí)采取措施處置突發(fā)事件或者處置不力,導致事態(tài)擴大的;

　�、嗖话匆幎ü�布有關(guān)應對突發(fā)事故的決定、命令或者指示的;

　�、峤亓�、挪用、私分或者貪污應急資金或者物資的。

　　3.2污水處理廠(chǎng)車(chē)間班組的責任

　　污水處理廠(chǎng)車(chē)間班組違反本預案規定或有關(guān)應急規章制度,視情節輕重,給予處理。

　�、俨话匆幎ㄗ龊猛话l(fā)事件應急準備工作、宣傳普及應急常識的;

　�、谖窗匆�求做好應急設備、設施日常維護、檢測工作的;

　�、鄄环�從上級部門(mén)的決定、命令和指示,不聽(tīng)從調遣的;

　�、懿贿M(jìn)行救助工作、協(xié)助維護現場(chǎng)和社會(huì )秩序的;

　�、莶患皶r(shí)向有關(guān)上級部門(mén)報告突發(fā)事件信息的;

　　十一、附則

　　1、術(shù)語(yǔ)和定義

　　1.1應急救援

　　指在發(fā)生事故時(shí),采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。

　　1.2危險化學(xué)品

　　指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品(化驗室使用固體危險化學(xué)品)。

　　1.3危險化學(xué)品事故

　　指由一種或數種危險化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

　　1.5危險目標

　　指因危險性質(zhì)、數量可能引起事故的危險化學(xué)品所在場(chǎng)所或設施。

　　1.6分類(lèi)

　　指對因危險化學(xué)品種類(lèi)不同或同一種危險化學(xué)品引起事故方式不同發(fā)生危險化學(xué)品事故而劃分的類(lèi)別。

　　1.7分級

　　指對同一類(lèi)別危險化學(xué)品事故危害程度劃分的級

　　1.8應急準備

　　針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先進(jìn)行的組織準備工作,確保應急行動(dòng)順利開(kāi)展。

　　1.9應急響應

　　事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應急行動(dòng)

　　1.10恢復

　　事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施和行動(dòng)。

　　1.11應急預案備案

　　應急預案備案部門(mén)是安全環(huán)保組

　　1.12維護和更新

　　安全環(huán)保組每半年對應急預案的編制進(jìn)行重新審核

　　1.13制定與解釋

　　應急預案制定與解釋單位是安全環(huán)保組

　　1.14應急預案

　　針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應急活動(dòng)而預先制定的行動(dòng)方案。

安全生產(chǎn)應急預案14

　　為了加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，更好地適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求，結合企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區周?chē)�居民提供更好，更安全的環(huán)境。保證各種應急反應資源處于良好的`備戰狀態(tài)。和本企業(yè)施工生產(chǎn)的實(shí)際情況，特組織進(jìn)行生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練。

　　演練簡(jiǎn)介，一名員工因為施工中的操作失誤發(fā)生觸電事故，項目及時(shí)啟動(dòng)應急預案，對觸電者積極實(shí)施搶救過(guò)程中如何保障信息傳達預案，小組成員如何履行職務(wù)，最后完美達到練習目的。演練目的，提高全員安全意識的同時(shí)，通過(guò)演練，使人員掌握應急救援運行程序和方法，提高項目應急小組的協(xié)調作戰能力。參加演練的相關(guān)部門(mén)，公司安全科領(lǐng)導，公司各職能部門(mén)，項目部，職能部門(mén)以及各作業(yè)班組。安排假設三名工人在澆筑三層窗臺板時(shí)候，對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，同時(shí)說(shuō)明不能夠亂接電源接電，必須要找電工，電工按照工廠(chǎng)安排好振搗棒的電源。一切落實(shí)結束之后，對作業(yè)人員示范開(kāi)關(guān)只要扳動(dòng)按鈕就行，其他不要動(dòng)交代，完成之后就到別處巡查。事故發(fā)生。

　　一名工作人員未通知電工，上次把現實(shí)觸電倒在電箱邊，四肢抽搐。一名工人拉下漏電保護器的按鈕。按下按鈕之后，正在一邊安排施工的工作人員聽(tīng)到驚叫聲。一邊跑向出事地點(diǎn)，一邊用電話(huà)撥打120求救，并且向項目經(jīng)理報告�？傊笓]在接到電話(huà)之后，決定啟動(dòng)項目生產(chǎn)安全事故應急預案，立即電話(huà)向公司報告，同時(shí)用電話(huà)通知搶險組組長(cháng)啊在施工現場(chǎng)發(fā)生觸電事故，立即按照項目生產(chǎn)安全事故應急預案，帶領(lǐng)人員趕到事故地點(diǎn)進(jìn)行檢查，同時(shí)到配電房間拉閘斷電，對現場(chǎng)所有用電進(jìn)行檢查，同時(shí)將落實(shí)情況隨時(shí)報告。

　　救護組長(cháng)帶領(lǐng)救護組成員趕到事故地點(diǎn)。對觸電人員進(jìn)行檢查，同時(shí)將落實(shí)情況隨時(shí)報告。疏散組組長(cháng)立即按照項目生產(chǎn)安全事故應急救援預案，帶領(lǐng)警戒組人員趕往出事定點(diǎn)，禁止閑雜人員出入，現場(chǎng)拉警戒帶進(jìn)行隔離，并且會(huì )進(jìn)入的救護車(chē)停放在安全地點(diǎn)。隨時(shí)準備將傷員送往醫院，禁止其它無(wú)關(guān)車(chē)輛和人員進(jìn)入，同時(shí)將落實(shí)情況隨時(shí)報告。

安全生產(chǎn)應急預案15

　　為進(jìn)一步加強和規范我鎮消防安全工作，預防火災和減少火災危害，保護群眾生命財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國消防法》和上級消防部門(mén)有關(guān)規定，結合我鎮實(shí)際，特制定本消防安全應急預案。

　　一、本預案使用范圍

　　全鎮范圍內的各種火災和市消防大隊下達支援其他地區救火命令。

　　二、啟動(dòng)本預案程序

　　值班人員接到火警電話(huà)后，第一時(shí)間報告鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)和值班領(lǐng)導，由黨委書(shū)記、鎮長(cháng)或值班領(lǐng)導啟動(dòng)《鎮消防安全應急預案》，迅速組成事故現場(chǎng)指揮部，立即通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現場(chǎng)，并視火災情況上報市消防大隊，請求支援。

　　三、成立火災事故應急救援指揮部

　　各黨支部、各村（居）民委員會(huì )、全體機關(guān)人員、鎮屬各單位，特別是領(lǐng)導干部，要堅決服從火災事故應急救援指揮部指揮。指揮部組長(cháng)為第一責任人，副組長(cháng)為直接責任人。指揮部組長(cháng)不在單位，由副組長(cháng)依次主持工作。

　　組 長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成 員：各值班組人員

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，李同志任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設在鎮環(huán)安辦。報警電話(huà)119。

　　四、設立應急防火救援小組

　　各應急救援小組組長(cháng)為本小組第一責任人，各應急救援隊伍必須隨時(shí)做好防火救援準備。各應急救援小組成員必須在規定時(shí)間內到達現場(chǎng)，服從指揮部和現場(chǎng)指揮人員的指揮，采取必要的個(gè)人防護措施，按各自的分工開(kāi)展工作。

　　1.現場(chǎng)處理組

　　由火災發(fā)生地的村兩委（企業(yè)管理人員）組成。村支部書(shū)記、主任（企業(yè)負責人）為事發(fā)現場(chǎng)處置第一責任人。積極采取有效措施，全力組織自救，保護好現場(chǎng)，負責向鎮黨委、政府報告火災發(fā)生的具體地點(diǎn)，著(zhù)火的材料、火勢、面積，交通線(xiàn)路、地理情況和報警人電話(huà)，并派專(zhuān)人在離火災地點(diǎn)最近的公路上等候支援人員。負責通信聯(lián)絡(luò )、道路暢通、供電控制、水源保障等；引導人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。

　　組 長(cháng)：各村書(shū)記或主任（企業(yè)負責人）

　　成 員：各村民小組長(cháng)、當地群眾（企業(yè)管理人員、職工）

　　2.搶險救援組

　　搶險救援組分為兩個(gè)小組。

　　第一小組：當天值班的全體人員，接到搶險救援通知后出發(fā)；小組長(cháng)為值班組長(cháng)，成員為全體值班人員。

　　第二小組：機關(guān)干部全體人員。負責撲滅火災，安排專(zhuān)人分片搜索未及時(shí)疏散的人員，并將其疏散至安全區域。

　　3.醫療救護組

　　接到搶險救援通知后，立即通知衛生院?jiǎn)��?dòng)醫療救援應急預案。在指揮部的指導下，對受傷人員進(jìn)行緊急救護，并視情況向120急救中心求救，向市級有關(guān)醫療、衛生機構求援。

　　組 長(cháng)：

　　成 員：衛生院醫護人員和各村醫生

　　4.情況通報及后勤保障組

　�。�1）根據指揮部授權及時(shí)、準確、全面地向市委、市政府及有關(guān)部門(mén)上報災情和向社會(huì )發(fā)布災情，其他部門(mén)、單位及個(gè)人未經(jīng)批準，不得擅自公布事件信息。留守文書(shū)室值班人員堅守崗位，認真負責做好下情上達工作，對事件發(fā)展情況、所采取的.措施、存在的問(wèn)題等要認真做好記錄，直至事件完全解決。

　�。�2）機關(guān)食堂接到搶險救援通知后，積極準備生活用品，保證搶險人員正常用餐。后勤人員接到搶險救援通知后，在搶險救援組、醫療救護組出發(fā)前，應準備好搶險工具和礦泉水等物資。到達現場(chǎng)的后勤人員要充分保證搶險人員所需的物資。如：滅火器、滅火水源點(diǎn)、礦泉水、方便面、毛巾等物資。同時(shí)，要協(xié)助困難群眾開(kāi)展現場(chǎng)自救，確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治。并做好車(chē)輛調配工作。

　　組 長(cháng)：

　　成 員：

　　5.治安維護組

　　負責布置安全警戒線(xiàn)、禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險區域、負責對現場(chǎng)及周?chē)�人員進(jìn)行防護指導、疏散人員、現場(chǎng)周?chē)�物資的轉移；保護火災現場(chǎng)，統計火災損失。

　　組 長(cháng)：

　　成 員：

　　6.事故調查組

　　火災撲滅后，鎮政府要迅速組織有關(guān)部門(mén)，成立聯(lián)合工作組，查明火因。對肇事者和有關(guān)負責人，要依法及時(shí)做出處理，處理結果及時(shí)通報或上報鎮黨委和政府。

　　組 長(cháng)：

　　成 員：

　　五、紀律要求

　　各單位和部門(mén)必須按照指揮部的要求履行職責。凡是擅自離崗、不服從指揮，相互拖延、推諉，給人民群眾造成重大損失，破壞黨和政府形象的人和事，將依據有關(guān)規定從重處理，觸犯法律的，移送司法機關(guān)依法處理。

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