道路安全應急預案匯編15篇

　　在現實(shí)生活或工作學(xué)習中，有時(shí)會(huì )出現一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，就有可能需要事先制定應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編收集整理的道路安全應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

道路安全應急預案1

　　一、指導思想和目的

　　為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作，確保春運達到“平安、和諧、有序”，預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失，保障公路暢通和運輸，根據市運管處《阜陽(yáng)市公路運輸處20xx年道路春運應急預案》【20xx】001號文件要求，結合我縣實(shí)際特制定本預案。

　　本預案適用于以下情況：

　　1、在春運旅客出行高峰期，當運力不足時(shí)，及時(shí)調配運力，有效地疏散旅客，防止旅客滯留。

　　2、對惡劣氣候后滯留的旅客，在天氣條件允許時(shí)的迅速疏散。

　　3、用于旅客集散地點(diǎn)的運力支援及其他應急之需。

　　4、其中需要緊急疏散動(dòng)力等情況。

　　二、成立安全春運應急運力儲備領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx

　　辦公室設在春運值班室，電話(huà)：xxxxxxxxxxx。領(lǐng)導小組在春運領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開(kāi)展工作。

　　三、全春運應急運輸儲備領(lǐng)導小組工作

　　1、辦公室負責掌握收集春運期間有關(guān)信息，傳達上級春運領(lǐng)導小組的有關(guān)決定，通知下屬單位及時(shí)啟動(dòng)應急預案，組織對各成員單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

　　2、縣運管所負責督促運輸企業(yè)加強安全意識教育，一旦發(fā)生自然災害或突發(fā)事件，根據公路通行條件，及時(shí)發(fā)布停運決定，負責搶險運力的統一調度指揮，維護應急狀態(tài)下的運輸秩序。

　　3、客運企業(yè)及時(shí)掌握道路信息，如遇自然災害、客車(chē)停開(kāi)要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情，及時(shí)調整運力，疏散滯留旅客。

　　4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預防處理工作，建立24小時(shí)值班，保持信息暢通。各運輸企業(yè)負責人、春運期間指定的專(zhuān)門(mén)聯(lián)絡(luò )人員要將聯(lián)系電話(huà)上報并保持24小時(shí)開(kāi)機。

　　四、應急保障車(chē)輛和人員

　　按照需要常備應急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛，x集團x分公司組織客車(chē)10輛（其中5輛本地車(chē)輛、5輛外調車(chē)輛），運輸公司和x集團x分公司的應急車(chē)輛負責長(cháng)途旅客的應急工作。一運公司組織客車(chē)8輛，負責縣內旅客的應急工作。由x縣交通局車(chē)隊組織貨車(chē)10輛，x縣第一運輸公司組織貨車(chē)10輛。

　　各運輸企業(yè)抽調車(chē)輛要在春運前上報應急辦公室并做好登記臺帳等基礎資料，以便需要時(shí)能及時(shí)聯(lián)系，做好應急保障工作。

　　應急車(chē)輛的駕駛人員應該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平好，身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，保證及時(shí)運送專(zhuān)業(yè)救治和防控等人員，保障一切防控物資和設備及時(shí)送達。

　　五、嚴明紀律，令行禁止。

　　1、各單位要建立和完善情報信息的'收集、整理、分析、匯報制度，確保信息“準、快、實(shí)”。

　　2、統一領(lǐng)導指揮，按照各自職能分配，各司其職，各負其責，相互配合協(xié)作，嚴格執行預案的處置原則、程序、分工要求。

　　3、各單位要根據本預案的職責分工，結合單位實(shí)際制定工作預案。

　　4、實(shí)行責任追究制度，表彰獎勵工作成效明顯，表現突出的單位或個(gè)人。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的，將追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員責任。

　　應急運力的調用堅持“分級負責，條塊結合，屬地為主”的原則，當x縣運力出現不足現象時(shí)，有運管所調用本轄區應急運力，當地運力不足市向是運管處申請支援。作為應急運力儲備的車(chē)輛要明確責任人和聯(lián)系方式，堅持值班制度，保證在需要時(shí)能及時(shí)調動(dòng)，做到人在崗、車(chē)在位，一聲令下，立即出動(dòng)。

道路安全應急預案2

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康�

　　為切實(shí)加強我鄉轄區的公路、事故多發(fā)路段的道路交通安全管理工作，積極應對可能發(fā)生的安全事故，高效、有序地組織事故應急救援工作，快速、及時(shí)、妥善地處理本轄區行政區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害。

　�。ǘ�）指導思想

　　以全省道路交通綜合整治年為契機，根據省、市、縣要求，充分認識到做好事故應急救援工作的重要意義。落實(shí)“安全第一、預防為主”的方針，制定形成“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系，確保將事故降至最低水平，將損失減少到最小，能及時(shí)搶救，實(shí)現救災、減災的目的，維護社會(huì )安全和穩定。

　　二、組織機構與職責

　　為了加強對道路交通安全生產(chǎn)事故應急救援的組織，鄉人民政府成立道路交通安全事故應急救援領(lǐng)導小組。

　�。ㄒ唬�應急救援領(lǐng)導小組及其職責

　　主要職責：負責應急救援預案的日常協(xié)調工作；協(xié)助領(lǐng)導小組實(shí)施本預案；匯總報告事故情況；傳達領(lǐng)導小組的各項指令；負責鄉轄區各條路段交通安全。

　　具體責任路段如下：

　�。ㄈ�）各項具體分工情況

　　1、警戒保衛工作，由鄉派出所所長(cháng)肖孟志牽頭負責。主要職責是：

　�。�1）組織派出所、交管辦等有關(guān)部門(mén)迅速開(kāi)展對事故現場(chǎng)的安全保衛工作，預防和制止各種破壞活動(dòng)。

　�。�2）做好事故現場(chǎng)的交通疏導和人員疏散及事故現場(chǎng)保護工作，阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現場(chǎng)。

　�。�3）配合有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員家屬的安撫工作，對肇事者等有關(guān)人員采取監控措施，防止逃跑。

　　2、現場(chǎng)處理，由縣一中隊隊長(cháng)牽頭負責。負責交通事故現場(chǎng)勘驗、檢查、調查情況3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

　　4、事故搶救處理的情況和采取的措施；需要協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項；

　�。ㄈ�）安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須嚴格保護事故現場(chǎng)。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動(dòng)和破壞。

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為有效預防交通道路安全事故發(fā)生，積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保師生生命和財產(chǎn)安全，特制定《xx完小道路交通安全事故應急預案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預案）。

　　2、編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規制定本預案。

　　3、基本原則

　�。�1）預防為主，常抓不懈。堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預測，認真排查事故隱患，加強對上下學(xué)的長(cháng)效管理，抓緊對學(xué)校周邊交通標識標牌及路面語(yǔ)言的設立工作，協(xié)同有關(guān)部門(mén)嚴查無(wú)牌無(wú)證水陸交通工具運載學(xué)生的違法行為，同時(shí)注重實(shí)效地對師生進(jìn)行道路交通安全教育，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發(fā)生。

　�。�2）統一領(lǐng)導，協(xié)調聯(lián)動(dòng)。學(xué)校要在當地政府的統一領(lǐng)導下，各司其職，各盡其責，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。�3）反應迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，學(xué)校應及時(shí)做出反應，及時(shí)上報信息，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險，全力控制事態(tài)。

　　二、組織機構及職責

　　1、xx完小道路交通安全應急處置指揮部

　　xx完小成立道路交通安全應急指揮部，總指揮由xx完小校擔任，副總指揮由xx完小分管學(xué)校安全工作的安全專(zhuān)干擔任，組員由各行管人員，班主任教師組成。

　　指揮部主要職責是：指導、督促、檢查全校交通道路安全管理工作；聯(lián)絡(luò )有關(guān)部門(mén)加大對事故黑點(diǎn)的整治排查力度，有效預防涉校交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的對策和方案；統一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的應急救援工作；及時(shí)向上級報告事故應急處理情況。

　　2、應急指揮部辦公室及工作小組職責

　　指揮部?jì)仍O辦公室、救援行動(dòng)組、疏散引導組、安全防護組、事故調查組等職能部門(mén)，協(xié)同配合，各司其責。

　　辦公室：負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調各組救援工作，調動(dòng)救援隊伍，全面負責搶險現場(chǎng)的組織、協(xié)調，調度匯總、上報救援進(jìn)展情況，做好信息反饋工作，并負責向上級匯報事故情況。

　　救援行動(dòng)組：及時(shí)引導學(xué)生、教職工前往安全地帶，維護好現場(chǎng)秩序，制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入救援現場(chǎng)。聯(lián)系醫療機構，協(xié)同醫療人員參與搶救、運送傷員。

　　疏散引導組：負責聯(lián)絡(luò )公安、交通部門(mén)，在緊急情況下，協(xié)助做好交通管制、維護治安、路障清理、車(chē)輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。

　　安全防護組：清點(diǎn)、看護疏散物資；清點(diǎn)、登記、保管涉險人員物品。事故調查組：配合公安部門(mén)調查事故發(fā)生的原因，分清事故責任，作出調查結論，并根據實(shí)際情況，協(xié)調保險等有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員善后及其家屬的安撫工作；配合監察部門(mén)督促檢查相關(guān)部門(mén)的工作，嚴肅查處瀆職、失職行為。

　　3、職責區分

　　根據應急管理要求，制定相應的應急預案。根據綜治工作屬地管理原則，事故發(fā)生后，在政府的統一領(lǐng)導指揮下開(kāi)展應急救援。

　　三、預防和預警機制

　　1、預防預警信息

　　建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息系統。

　　2、信息報送原則

　�。�1）迅速：最先發(fā)現或接到發(fā)生突發(fā)公共事件個(gè)人應在第一時(shí)間內向學(xué)校報告，不得延報。學(xué)校應在事件發(fā)生后立即報告中心學(xué)校等教育主管部門(mén)，最遲不得超過(guò)2小時(shí)。

　�。�2）準確：信息內容要客觀(guān)翔實(shí)，不得主觀(guān)臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

　�。�3）事件情況發(fā)生變化后，應及時(shí)續報。學(xué)校發(fā)生各類(lèi)突發(fā)公共事件后，在向教育主管部門(mén)報告的同時(shí)，應向當地公安等部門(mén)報告。

　　3、信息報送機制緊急電話(huà)報告

　　應急處置指揮部辦公室接到報告后，應立即電話(huà)報告應急指揮部總指揮、副總指揮，并按領(lǐng)導要求開(kāi)展工作。并盡快通知相關(guān)行動(dòng)小組趕赴事發(fā)現場(chǎng)開(kāi)展救援行動(dòng)。

　　4、應急信息的主要內容

　�。�1）事件發(fā)生基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況；

　�。�2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；

　�。�3）事發(fā)學(xué)校、當地政府及有關(guān)部門(mén)和教育局已采取的措施；

　�。�4）校內外公眾及媒體等各方面的反應；

　�。�5）事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過(guò)程和結果；

　�。�6）需要報送的其他事項。

　　5、信息發(fā)布

　　嚴格按照上級的有關(guān)規定執行。要區分不同情況，把握信息發(fā)布和輿論的主動(dòng)權。信息發(fā)布要全面、客觀(guān)、準確、及時(shí)。

　　四、應急處置

　　1、應急響應

　　學(xué)校的.應急反應

　�。�1）學(xué)校（幼兒園）發(fā)生惡性交通事故，遇有學(xué)生、教職工死亡、受傷等情況，學(xué)校領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)負責同志要在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，組織搶救，立即向醫療急救部門(mén)求助，向公安交警部門(mén)報告，并向上級主管部門(mén)報告；

　�。�2）保護好事故現場(chǎng)，有效控制肇事人，尋找證人；

　�。�3）學(xué)校有關(guān)部門(mén)協(xié)助公安交警部門(mén)及時(shí)查明事故情況。

　　2、應急保障

　　信息保障

　　學(xué)校要建立健全并落實(shí)信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節運行機制，及時(shí)做好四級預警系統的資料采集和輸機工作。完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。

　　培訓演練保障

　　學(xué)校積極開(kāi)展應急處置工作隊伍的技能培訓，定期進(jìn)行應急模擬演練，提高協(xié)同作戰和快速反應能力。

　　其他保障

　　涉及到醫療、道路交通秩序維護等方面的保障，請示當地政府協(xié)調各有關(guān)部門(mén)支持。

　　3、應急救援

　　應急救援工作按xx[20xx]xx號《學(xué)校及幼兒園重大安全事故應急救援預案》通知執行。

　　為確保全鎮道路交通安全暢通，有效預防道路安全事故的發(fā)生，積極應對可能發(fā)生的特大交通事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失，根據市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神，特制定本預案

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬╊A防為主，常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預測，認真排查事故盲點(diǎn)，加大整改力度，有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重大事故發(fā)生。

　�。ǘ�）統一領(lǐng)導，協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要在鎮政府的統一領(lǐng)導下各司其職，各盡其職，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。ㄈ�）反應迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村、各單位應及時(shí)反應，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于全鎮區域內可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應急救援工作

　�。ㄒ唬┨厥馓鞖猓捍箪F、雨天、大雪、冰凍天氣車(chē)輛不能正常運行或車(chē)輛不能通行。

　�。ǘ�）交通事故：發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。

　　三、情況匯報

　�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí)，現場(chǎng)司機或群眾可撥打報警電話(huà)，向鎮政府報告，發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話(huà)120求救。

　�。ǘ�）在發(fā)生或得知緊急情況后，發(fā)生地村委會(huì )必須立即向鎮政府報告，緊急情況下可直接向鎮長(cháng)和蹲村領(lǐng)導報告。

　�。ㄈ�）鎮政府辦公室接到報告后應立即向鎮長(cháng)和分管領(lǐng)導報告，并按照鎮長(cháng)或分管領(lǐng)導的指示，在第一時(shí)間內將有關(guān)情況向市政府報告。

　　四、組織領(lǐng)導

　�。ㄒ唬╂傉�府成立道路安全應急救援指揮部�？傊笓]由人大主席楊文高同志擔任，副總指揮由鎮副鎮長(cháng)劉新華、吳健、顧強、姜素梅同志擔任，指揮部成員由各村及相關(guān)職能部門(mén)負責人擔任，分別為朱志友、丁鑫、孫敏、王衛明、孫漢勤、倪金明、陸祥林、曹金榮、班加濱、丁輝、嚴海、夏友軍、吳曉明、奚愛(ài)明、高風(fēng)舞、顧世榮、唐勇、沈萬(wàn)華、楊從清、王恒銓、黃來(lái)扣、孫鵬、孫金才、邵興華、沈建明、杜宏文。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮道路交通安全情況，督促有關(guān)部門(mén)加大對事故盲點(diǎn)的整治排查力度，有效預防交通事故的發(fā)生，研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策，決定啟動(dòng)或終止應急預案，統一領(lǐng)導，指揮緊急情況下的應急求援工作，解決應急處理中的重大問(wèn)題，及時(shí)向上級報告事故應急處理情況，適時(shí)發(fā)布公告，指定報道負責人。

　�。ǘ�）指揮部?jì)仍O綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫療救援組。

　　1、綜合協(xié)調組：負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調各組救援工作，調動(dòng)救援隊伍，全面負責搶險現場(chǎng)的組織，協(xié)調調度匯總、上報救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作，組長(cháng)由吳健同志擔任，成員由黨政辦、財政所、社會(huì )事務(wù)中心、農業(yè)服務(wù)中心、民政、醫院等相關(guān)部門(mén)負責人員組成。

　　2、搶險救援組：在緊急情況下，（如出現嚴重的交通堵塞，發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車(chē)輛通行受阻等），主要職責是負責現場(chǎng)的交通管制和維護治安，清理路障，疏導車(chē)輛保障通行，事故搶險等工作，組長(cháng)由姜素梅擔任，成員由鎮、村相關(guān)部門(mén)人員組成。

　　3、醫療救援組：如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫療人員和車(chē)輛及搶險設備，在最短的時(shí)間內趕到事故現場(chǎng)。并由專(zhuān)家迅速開(kāi)展搶救工作，力爭將人員傷亡降到最低程度，組長(cháng)由顧強擔任，成員由鎮和衛生院相關(guān)人員組成

　　五、預案啟動(dòng)

　　緊急情況發(fā)生后，鎮各有關(guān)單位要快速反應，立即啟動(dòng)應急預案組織實(shí)施緊急救援。

　　六、應急措施

　�。ㄒ唬╂傊笓]部到達事故現場(chǎng)后，綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫療救援組按照指揮部指令，立即就位并按照預案開(kāi)展工作，緊急救援工作展開(kāi)。

　�。ǘ�）綜合辦、派出所和安監辦加強現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導、預防和制止各種破壞活動(dòng)，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴大。

　�。ㄈ�）鎮衛生院立即組織緊急救援，及時(shí)提供急救藥品，器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。

　�。ㄋ模└饔嘘P(guān)單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其他事項

　�。ㄒ唬╂傉�府對發(fā)生的道路交通緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。

　�。ǘ�）加大路面控制力度，派出所、農路辦、安監辦、

　　等要嚴格查處非法營(yíng)運車(chē)輛、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規定使用燈光，夜間違法停車(chē)，強超強會(huì )，客車(chē)超員、農用車(chē)違法載客等各種違法行為，嚴禁報廢車(chē)、帶病車(chē)、上路行駛。確保車(chē)輛安全行駛，農路辦要做好公路的養護及管理等工作，確保道路交通安全。

　　八、加強交通安全宣傳

　　認真開(kāi)展“六個(gè)一”的宣傳工作：每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動(dòng)，每個(gè)學(xué)校每月開(kāi)展一次安全教育主題班會(huì )，鎮廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告，每個(gè)村莊、學(xué)校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗，每村大喇叭每天播放一次安全提醒，村口至少一處安全提示標牌。

　　九、本預案自發(fā)文之日起執行。

道路安全應急預案3

　　根據園林、市政、建設工程的特點(diǎn)，工地現場(chǎng)可能發(fā)生的安全事故有：坍塌、火災、中毒、爆炸、物體打擊、機械傷害、觸電、交通安全等。應急預案的人力、物資、技術(shù)準備主要針對這幾類(lèi)事故。

　　一、應急處理原則

　　1、項目工地發(fā)生安全事故時(shí)，搶救受傷人員是第一位的任務(wù)，現場(chǎng)指揮人員要冷靜沉著(zhù)地對事故和周?chē)�環(huán)境作出判斷，并有效地指揮所有人員在第一時(shí)間內積極搶救傷員，安定人心，消除人員恐懼心理。

　　2、事故發(fā)生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故發(fā)生。

　　3、要按照不同的事故類(lèi)型，采取不同的搶救方法，針對事故的性質(zhì)，迅速作出判斷，切斷危險源頭再進(jìn)行積極搶救。

　　4、事故發(fā)生后，要盡最大努力保護好事故現場(chǎng)，使事故現場(chǎng)處于原始狀態(tài)，為以后查找原因提供依據，這是現場(chǎng)應急處置的所有人員必須明白并嚴格遵守的重要原則。

　　5、發(fā)生事故單位要嚴格按照事故的性質(zhì)及嚴重程度，遵循事故報告原則，用快速方法向有關(guān)部門(mén)報告。

　　二、應急反應組織機構

　　應急預案的應急反應組織機構分為一、二級編制，公司總部設置應急預案實(shí)施的一級應急反應組織機構，工程項目經(jīng)理部設置應急計劃實(shí)施的二級應急反應組織機構。

　　1.應急組織的分工職責:

　　1、應急預案總指揮的職能及職責

　�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別，根據相關(guān)危險類(lèi)型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型；

　�、谥笓]、協(xié)調應急反應行動(dòng)；

　�、叟c企業(yè)外應急反應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò )；

　�、苤苯颖O察應急操作人員行動(dòng)；

　�、葑畲笙薅鹊乇ＷC現場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；

　�、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應組織；

　�、邞�急反應組織的啟動(dòng)；

　�、鄳�急評估、確定升高或降低應急警報級別；

　�、嵬▓笸獠繖C構，決定請求外部援助；

　�、鉀Q定應急撤離，決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。

　　2、應急預案副總指揮的職能及職責

　�、賲f(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務(wù)；

　�、谙驊�急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)應急反應對策和建議；

　�、郾３峙c事故現場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò )；

　�、軈f(xié)調、組織和獲取應急所需的資源、設備以支援現場(chǎng)的應急操作；

　�、萁M織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場(chǎng)區生產(chǎn)過(guò)程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估；

　�、薅ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門(mén)的日常工作和應急反應準備狀態(tài)；

　�、吒鶕�各施工場(chǎng)區、加工廠(chǎng)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡(luò )和制定應急救援協(xié)議。

　　3、培訓演練部的職能及職責

　�、俑鶕�工程項目生產(chǎn)的特點(diǎn)，施工場(chǎng)區人員的構成情況，以及施工場(chǎng)區周?chē)�環(huán)境狀態(tài)，按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應急內容，制訂培訓和演練計劃；

　�、诎凑諔�急預案和公司總部的年度計劃規定和各項目經(jīng)理部的計劃安排，按時(shí)按計劃組織各應急反應隊伍進(jìn)行各種應急反應技能的學(xué)習和培訓，適時(shí)組織各應急反應隊伍進(jìn)行應急反應技能的演練；

　�、蹍f(xié)助組織各項目經(jīng)理部施工場(chǎng)區內的各類(lèi)應急反應隊伍，建立各項應急反應機制；

　�、芡ㄟ^(guò)培訓和演練，及時(shí)修正應急反應的不足和缺陷，獨步完善各項目經(jīng)理部的項目應急反應實(shí)施機制，培訓演練內容和措施；

　�、菔占�和整理在應急反應技能演練和實(shí)施中所獲得的信息，及時(shí)反饋反應操作副總指揮，作好應急反應的人力資源資料和應急能力資料檔案的歸檔。

　　4、危險源評估部的職能和職責

　�、賹Ω魇┕がF場(chǎng)及加工廠(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估；

　�、谥笇�生產(chǎn)安全部門(mén)安全措施落實(shí)和監控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；

　�、弁晟莆ｋU源的風(fēng)險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學(xué)的合理的、準確的依據；

　�、苈鋵�(shí)周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會(huì )公共資源的`報警聯(lián)絡(luò )方式，為應急反應提供及時(shí)的應急反應支援措施；

　�、荽_定各種可能發(fā)生事故的應急反應現場(chǎng)指揮中心位置以使應急反應及時(shí)啟用；

　�、蘅茖W(xué)合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。

　　5、工程技術(shù)服務(wù)部的職能和職責

　�、俑鶕�各項目經(jīng)理部及加工廠(chǎng)的施工生產(chǎn)內容及特點(diǎn)，制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；

　�、趹�急預案啟動(dòng)后，根據事故現場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導應急反應行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。

　　6、善后工作部的職能和職責

　�、僮龊脗�亡人員及家屬的穩定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之后不發(fā)生大亂；

　�、谧龊檬軅�人員醫療救護的跟蹤工作，協(xié)調處理醫療救護單位的相關(guān)矛盾；

　�、叟c保險部門(mén)一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；

　�、芪繂�(wèn)有關(guān)傷員及家屬。

　　7、事故調查部的職能及職責

　�、俦Ｗo事故現場(chǎng)；

　�、趯ΜF場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；

　�、壅{查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任；

　�、馨础叭�不放過(guò)”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結。

　　8、后勤供應部的職能及職責

　�、賲f(xié)助制訂施工項目或加工廠(chǎng)應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠(chǎng)場(chǎng)的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實(shí)應急反應物資的儲備數量，收集和建立并歸檔；

　�、诙ㄆ跈z查、監督、落實(shí)應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調整應急反應物資資源的更新和達標；

　�、鄱ㄆ谑占�和整理各項目經(jīng)理部施工場(chǎng)區的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數據儲備；

　�、軕�急預案啟動(dòng)后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現場(chǎng)，并及時(shí)對事故現場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。

　　9、應急人力管理部

　�、賲f(xié)助各項目經(jīng)理部制訂施工場(chǎng)區的應急反應行動(dòng)人力配備計劃；

　�、诎匆阎贫ǖ捻椖渴┕�場(chǎng)區應急反應行動(dòng)人力配備計劃，協(xié)助項目施工場(chǎng)區建立和配置各種應急反應救援小組；

　�、鄱ㄆ跈z查、監督、落實(shí)各應急救援小組的人員變更，數量到位狀態(tài)；

　�、芏ㄆ谑占�和整理各項目施工場(chǎng)區的應急反應行動(dòng)人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應急反應行動(dòng)的啟動(dòng)，作好人力資源的數據儲備；

　�、輵�急預案啟動(dòng)后，按應急總指揮的部署，有效地組織周邊它分公司及項目經(jīng)理部的應急反應人力資源，及時(shí)對事故現場(chǎng)進(jìn)行應急救援。

　　三、危險源的確定

　　1、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。

　　2、腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事。

　　3、壓力容器受外力作用或違反安全規程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應事故（如火災）。

　　4、自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風(fēng)、強降雨、暴風(fēng)雪等）對設施的嚴重損壞。

　　5、運行中的電氣設備故障或發(fā)生嚴重漏電。

　　6、食物中毒。

　　7、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。

　　四、應急預案啟動(dòng)程序

　　1、應急預案的啟動(dòng)前提

　　施工場(chǎng)區發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預測為：

　�。�1）死亡數在1人以上；

　�。�2）直接財產(chǎn)損失在4萬(wàn)元以上；

　�。�3）對施工場(chǎng)區外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。

　　2、應急預案的啟動(dòng)和響應

　　當事故的評估預測達到起動(dòng)應急預案條件時(shí)，由應急總指揮發(fā)出啟動(dòng)應急反應預案令，啟動(dòng)應急反應公司總部一級應急反應行動(dòng)組織和項目經(jīng)理部二級應急反應行動(dòng)組織，

　　按應急預案的規定和要求以及事故現場(chǎng)的特性，執行應急反應行動(dòng).

　　根據事態(tài)的發(fā)展需求，及時(shí)啟動(dòng)協(xié)議應急救援資源和社會(huì )應急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來(lái)的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。

　　五、應急救援的培訓與演練

　�。ㄒ唬┡嘤枺簯�急預案和應急計劃確立后，按計劃組織公司總部、施工項目部的全體人員進(jìn)行有效的培訓，從而具備完成其應急任務(wù)所需的知識和技能。

　　主要培訓以下內容：

　　1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；

　　2、施工安全防護、作業(yè)區內安全警示設置、個(gè)人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；

　　3、對危險源的突顯特性辯識；

　　4、事故報警；

　　5、緊急情況下人員的安全疏散；

　　6、現場(chǎng)搶救的基本知識。

　�。ǘ�）演練

　　應急預案和應急計劃確立后，經(jīng)過(guò)有效的培訓，公司總部人員每年演練一次。施工項目部在項目開(kāi)工后演練一次，根據工程工期長(cháng)短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數。每次演練結束，及時(shí)作出總結，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

　　六、各類(lèi)事故的處置程序和搶險措施

　�。ㄒ唬┨幹贸绦�

　　施工現場(chǎng)一旦發(fā)生事故時(shí)，施工現場(chǎng)應急救援小組應根據當時(shí)的情況立即采取相應的應急處置措施或進(jìn)行現場(chǎng)搶救，同時(shí)要以最快的速度進(jìn)行報警，應急指揮領(lǐng)導小組接到報告后，要立即趕赴事故現場(chǎng)，組織、指揮搶救排險，并根據規定向上級有關(guān)部門(mén)報告，盡量把事故控制在最小范圍內，并最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　公司及各在建工程項目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線(xiàn)圖，并確保通道的暢通，遇突發(fā)緊急事故時(shí)，由專(zhuān)人指揮與事故應急救援無(wú)關(guān)人員的緊急疏散，根據不同的事故，明確疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)。

　�。ǘ�）報警和聯(lián)絡(luò )方式

　　一旦發(fā)生事故時(shí)，施工現場(chǎng)應急救援小組在進(jìn)行現場(chǎng)搶救、搶險的同時(shí)，要以最快的速度通過(guò)電話(huà)進(jìn)行報警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話(huà)和公司報警電話(huà)；如果發(fā)生火災，應撥打“119”火警電話(huà)和公司報警電話(huà)。

　�。ㄈ�）各類(lèi)事故的搶險措施

　　1、觸電事故的搶險措施

　　一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開(kāi)關(guān)，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線(xiàn)從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時(shí)就近送醫院。

　　2、坍塌事故的的搶險措施

　　一旦發(fā)生事故，應盡快解除擠壓，在解除壓迫的過(guò)程中，切勿生拉硬拽，以免進(jìn)一步傷害，現場(chǎng)處理各種傷情，如心肺復蘇等。同時(shí)，就近送醫院搶救。嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。

　　3、機械傷害事故的搶險措施

　�。�1）對于微小傷，工地急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎。

　�。�2）就近送醫院。

　　4、中毒事故的搶險措施

　　施工現場(chǎng)一旦發(fā)生中毒事故，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫院搶救，向當地衛生防疫部門(mén)報告，保留剩余食品以備檢驗。

　　5、火災事故的搶險措施

　�。�1）迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時(shí)應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場(chǎng)離開(kāi)關(guān)較遠時(shí)需剪斷電線(xiàn)時(shí)，火線(xiàn)和零線(xiàn)應分開(kāi)錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線(xiàn)掉在地上造成短路使人員觸電。

　�。�2）當電源線(xiàn)因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí)，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時(shí)，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險人員必須穿戴絕緣用品。

　�。�3）撲滅電氣火災時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。

　�。�4）氣焊中，氧氣軟管著(zhù)火時(shí)，不得折彎軟管斷氣，應迅速關(guān)閉氧氣閥門(mén)停止供氧。乙炔軟管著(zhù)火時(shí)，應先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

　�。�5）一般情況發(fā)生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報告人及單位等。

　　七、施工現場(chǎng)的應急救援設備器材的儲備

　　(一)應急電話(huà)

　　1、通訊在事故應急處理中的作用意義

　　在安全生產(chǎn)方面進(jìn)行現場(chǎng)事故的應急處理電話(huà)、通訊的暢通和正確應用，對事故的及時(shí)急救、控制事故的嚴重度具有很大的作用，發(fā)生事故和情況向遠程有關(guān)單位部門(mén)發(fā)報救電話(huà)。工傷事故現場(chǎng)重病人搶救報救撥打120救護電話(huà)，請醫療單位急救�；鹁�、火災事故報救撥打119火警電話(huà)，請消防部門(mén)急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況撥打匪警電話(huà)110，向公安部門(mén)報警救助。

　　2、保證電話(huà)在事故發(fā)生時(shí)應用和暢通

　　在室外附近張貼119電話(huà)的安全提示標志，以便現場(chǎng)人員了解，在應急時(shí)快捷地找到電話(huà)撥打報警報救。電話(huà)一般應放在室內臨現場(chǎng)通道的窗扇附近，以便節假日、夜間等，房?jì)葻o(wú)人、上鎖，有緊急情況無(wú)法開(kāi)鎖時(shí)擊碎窗玻璃，就可向有關(guān)部門(mén)、單位、人員撥打電話(huà)報警報救。電話(huà)旁應張貼常用緊急急用查詢(xún)電話(huà)和工地主要負責人和上級單位的聯(lián)絡(luò )電話(huà)。

　　3、電話(huà)報救須知

　　救護電話(huà)號碼為“120”，火警報警電話(huà)為“119”，撥打電話(huà)時(shí)要盡量說(shuō)清楚以下幾件事：

　�。�1）說(shuō)明傷情（病情、火情、案情）和已經(jīng)采取了什么措施，好讓救護人員事先做好急救的準備。

　�。�2）講清楚傷者（事故）在什么地方，什么路幾號、什么路口、附近有什么特征。

　�。�3）說(shuō)明報救者單位、姓名（或事故地）的電話(huà)或傳呼機或傳呼電話(huà)號碼以便救護車(chē)（消防車(chē)、警車(chē)）找不到所報地方時(shí)，隨時(shí)用電話(huà)通訊聯(lián)系�；�本打完報救電話(huà)后，應問(wèn)接報人員還有什么問(wèn)題不清楚，如無(wú)問(wèn)題才能掛斷電話(huà)，通完電話(huà)后，應派人在現場(chǎng)外等候接應救護車(chē)，同時(shí)把救護車(chē)進(jìn)工地現場(chǎng)的路上障礙及時(shí)給予清除，以利救護到達后，能及時(shí)進(jìn)行搶救。

　�。ǘ�）急救箱

　　1、急救箱的配備急救箱的配備應以簡(jiǎn)單和適用為原則，保證現場(chǎng)急救的基本需要，并可根據不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時(shí)可供急救使用。

　　2、急救箱使用注意事項有專(zhuān)人保管，但不要上鎖。

　　定期更換超過(guò)消毒期的敷料和過(guò)期藥品，每次急救后要及時(shí)補充。

　　放置要有一定的合適位置，使現場(chǎng)人員知道。

　�。ㄈ�）其他應急設備和設施

　　由于在現場(chǎng)經(jīng)常會(huì )出現一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，由于采光和照明情況不好，在應急處理時(shí)就需配備有應急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設備。

　　由于現場(chǎng)有危險情況，在應急處理時(shí)就需要有用于危險區域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標志牌。

　　有時(shí)為了安全逃生、救生需要，最好還能配置安全帶、安全繩、擔架等專(zhuān)用應急設備和設施工具。

道路安全應急預案4

　　為提高我局應對道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力，保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)能夠快捷、有序、高效地組織開(kāi)展應急救援工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障道路交通安全暢通，根據縣委、縣政府和上級的有關(guān)文件要求，結合我局工作實(shí)際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大精神為指導，按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針和“以防為主，全力搶險”的原則，提高應對道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應和應急能力，最大限度減少事故造成的損失。

　　二、適用范圍及原則

　�。ㄒ唬┻m用范圍

　　本預案適用范圍為本縣內道路運輸安全事故的應急處理工作。

　　道路運輸安全事故是指在道路運輸過(guò)程中，由于自然、人為、技術(shù)或設備等原因而引發(fā)道路運輸車(chē)輛的道路交通等事故。

　�。ǘ�）處置原則

　　實(shí)施本預案堅持以下原則：

　　1.以人為本，救人高于一切；

　　2.施救與報告同時(shí)進(jìn)行，逐級報告，就近施救；

　　3.局部服從全局，下級服從上級；

　　4.分級管理原則，條塊結合，密切配合；

　　5.屬地管理原則，在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下，建立統一、有序和高效的應急處理機制，接受縣委、縣政府和上級交通主管部門(mén)領(lǐng)導。

　　三、組織機構和職責

　　為確保應急預案的有效實(shí)施，成立道路交通安全生產(chǎn)事故應急處置工作組。

　�。�名單見(jiàn)附件）

　　主要職責：

　�。ㄒ唬┭杆倭私�、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見(jiàn)，及時(shí)向事故應急處置工作領(lǐng)導小組報告，根據組長(cháng)指令調度人員、物資到指定位置，協(xié)調有關(guān)部門(mén)解決實(shí)際問(wèn)題。

　�。ǘ�）負責與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，協(xié)調好其他工作，并做好信息報送工作。

　�。ㄈ�）負責辦公室日常工作及應急處置工作領(lǐng)導小組交辦的'其它工作。

　　四、應急組織工作

　�。ㄒ唬┤藛T組織工作。按照縣事故應急指揮部的要求，由辦公室快速組織人員參加施救工作。

　�。ǘ�）機械組織工作。由公路所成立應急搶修專(zhuān)業(yè)隊，保證機械設備儲備充足，保證應急使用及隨時(shí)對縣鄉公路進(jìn)行搶修，保障縣鄉公路的安全有序暢通。

　�。ㄈ�）車(chē)輛組織工作。由局運輸股、執法大隊、發(fā)展中心負責落實(shí)客、貨應急運輸車(chē)輛儲備和調配，及時(shí)組織運輸人員、物資車(chē)輛參加救援工作。

　�。ㄋ模┪镔Y組織工作。由局辦公室、交通戰備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資設備。

　�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ瞎ぷ�。由局辦公室和交通戰備辦公室組織，工程技術(shù)人員由局規建股、公路所、建設所組織，切實(shí)做好后勤保障工作。

　　五、人員調集和應急儲備工作

　�。ㄒ唬┕�路暢通應急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》的公路暢通應急保障組職責抓好落實(shí)。

　�。ǘ�）道路交通運輸應急保障工作。由局運輸股、執法大隊、發(fā)展中心負責落實(shí)客運、貨運車(chē)輛各10臺，隨時(shí)應急運輸搶險等重點(diǎn)物資和人員運輸。

　�。ㄈ�）信息收報工作。由局辦公室及法規安全股及時(shí)收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領(lǐng)導以及上級有關(guān)部門(mén)。

　　六、應急響應

　�。ㄒ唬┑缆方煌ò踩�生產(chǎn)事故發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，快速了解掌握情況，預測后果，及時(shí)上報。

　�。ǘ�）以縣事故應急指揮部為指導，服從指揮，協(xié)調好其他部門(mén)工作。

　�。ㄈ�）按照縣事故應急指揮部的部署，快速組織好人力、物力在第一時(shí)間到達現場(chǎng)展開(kāi)救援工作。

　�。ㄋ模└鶕�現場(chǎng)情況，依照相關(guān)預案的領(lǐng)導指示，配合好各單位現場(chǎng)應急救援的行動(dòng)，把損失降到最低限度。

　�。ㄎ澹┌凑湛h事故應急指揮部及上級主管部門(mén)要求，及時(shí)報告救援進(jìn)程和信息。

　�。�六）做好縣事故應急指揮部布置的各項善后工作的調查總結工作。

　　七、工作機制

　�。ㄒ唬﹩�動(dòng)應急預案前，執行應急任務(wù)的局屬各單位、局機關(guān)各股室及人員，應每周對應急車(chē)輛及物資進(jìn)行檢查保養，嚴禁車(chē)輛和物資帶病作業(yè)。

　�。ǘ�）啟動(dòng)應急預案后，根據應急的實(shí)際需要，立即召開(kāi)領(lǐng)導小組碰頭會(huì )議，組織確定實(shí)施救援方案，各單位人員應在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，積極開(kāi)展應急搶險工作。

　�。ㄈ�）一般事故應及時(shí)組織救援和上報，按照市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，按照先急后緩的原則，及時(shí)對公路進(jìn)行搶修、加固。

　�。ㄋ模┲靥卮笫鹿始皶r(shí)上報縣政府和市交通運輸局，在上級部門(mén)的領(lǐng)導下開(kāi)展救援工作。

　�。ㄎ澹└鶕�事故災情變化和救援需要，適時(shí)因地制宜，對其他社會(huì )車(chē)輛進(jìn)行調度，滿(mǎn)足道路運輸需要。

　�。�六）主動(dòng)做好公眾宣傳教育工作，大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應對、處置知識和技能，有計劃地組織救援應急隊伍的培訓學(xué)習，按照上級布置，積極參與應急演練，提高應急救援能力。

　　八、值班制度

　　啟動(dòng)應急預案時(shí)，各二層機構要安排好人員值班。落實(shí)值班人員24小時(shí)值班制度和事故報告制度，值班人員要堅守崗位，認真做好記錄，及時(shí)將有關(guān)情況按程序上報，確保信息暢通。

道路安全應急預案5

　　為切實(shí)加強我縣道路交通管理工作，提高緊急處置反應速度和綜合指揮能力，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《湖南省道路交通事故應急預案》《桂陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應急預案》《郴州市公安局交通警察支隊道路交通突發(fā)事件應急預案》《桂陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈桂陽(yáng)縣道路交通安全突發(fā)事件應急預案〉的通知》等法律法規和有關(guān)文件精神，特制訂本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于我縣境內發(fā)生因道路交通事故，裝載危險化學(xué)品的車(chē)輛泄露、起火、爆炸，惡劣天氣、自然災害以及其他突然發(fā)生的嚴重影響交通安全暢通的事件，造成高速公路、國道、省道、縣道等交通中斷和車(chē)輛嚴重滯留的緊急情況。

　　二、工作原則

　　在縣委、縣政府和縣公安局的統一領(lǐng)導下，按照快速反應、依法處置、統一指揮、以人為本的原則，切實(shí)做好道路交通突發(fā)事件應急處置工作。

　　三、組織領(lǐng)導

　　大隊成立道路交通安全突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組（應急指揮部）。由大隊長(cháng)匡方毅任組長(cháng)，教導員歐陽(yáng)文林任常務(wù)副組長(cháng)，其他大隊領(lǐng)導任副組長(cháng)，隊屬各單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室在大隊辦公室，由歐陽(yáng)文林同志兼任辦公室主任，下設綜合協(xié)調組、信息聯(lián)絡(luò )組、應急救援組、較大交通事故現場(chǎng)處理指導組，宣傳報道組、督查維權信訪(fǎng)組、后勤保障組。

　�。ㄒ唬┚C合協(xié)調組

　　組長(cháng)：值班大隊領(lǐng)導；

　　副組長(cháng)：大隊辦公室負責人

　　警力：辦公室根據突發(fā)事件性質(zhì)及任務(wù)安排。

　　任務(wù)：

　　1、負責指導基層開(kāi)展現場(chǎng)處置及搶險救援工作。

　　2、具體實(shí)施應急管理的組織、協(xié)調和工作安排，并可根據事件現場(chǎng)情況及應急管理指揮部要求，適時(shí)調整部署應急救援力量或決定采取其它必要的應急救援措施。

　　3、加強與周邊縣市區公安交通管理部門(mén)的協(xié)調配合，互通情報信息。

　　4、加強與縣政府應急、交通、公路、消防和衛生等部門(mén)的協(xié)調配合，維穩保暢。

　　5、根據道路實(shí)際情況或上級指令，指導交通分流。

　�。ǘ�）信息聯(lián)絡(luò )組

　　組長(cháng)：分管辦公室的大隊領(lǐng)導；

　　副組長(cháng)：辦公室負責人

　　警力：辦公室人員及隊屬各單位內勤。

　　任務(wù)：

　　1、實(shí)行24小時(shí)值班制度；負責應急事件的信息收集、整理、報送工作；傳達、督促有關(guān)單位落實(shí)應急管理指揮部的指令。

　　2、加強與縣委、縣政府和縣公安局、市公安局交警支隊的聯(lián)系，及時(shí)匯報工作情況，接受并傳達上級指令。

　　3、搜集和掌握全縣道路交通路況、氣象、堵點(diǎn)及原因等最新道路交通動(dòng)態(tài)，了解轄區主干道、旅游景區交通流量。

　　4、匯總情報信息，分析研究對策。

　　5、第一時(shí)間調取事故車(chē)輛及駕駛人的相關(guān)信息，編發(fā)給趕赴現場(chǎng)的處警領(lǐng)導。

　　6、按市公安局交警支隊的要求，填報《交通事故上報信息表》。

　�。ㄈ�）較大交通事故現場(chǎng)處理組

　　組長(cháng)：分管安宣股的大隊領(lǐng)導；副組長(cháng)：安宣股負責人

　　警力和車(chē)輛：安宣股警力和車(chē)輛。

　　任務(wù)：發(fā)生重特大道路交通事故或涉及客運車(chē)輛群死群傷的道路交通事故，立即趕赴事故發(fā)生地，開(kāi)展事故救援、現場(chǎng)勘查、善后處理等事故處理應急管理工作。負責重大以上事故責任倒查的應對工作。

　�。ㄋ模�應急救援組

　　組長(cháng)：分管聯(lián)系中隊的大隊領(lǐng)導和值主班的大隊領(lǐng)導副組長(cháng)：隊屬各單位負責人。警力如下：

　　一梯隊（20人）：一中隊10人，事發(fā)地轄區中隊5人，客運股5人。車(chē)輛由各中隊和客運股提供。

　　二梯隊（20人）：一中隊15人、科技股5人。車(chē)輛由一中隊和科技股提供。

　　三梯隊（20人）：除一中隊和事發(fā)地以外的另外兩個(gè)中隊各10人，車(chē)管所5人、處罰中心5人。車(chē)輛由相關(guān)中隊、大隊辦公室提供。

　　任務(wù)：根據上級的命令趕赴現場(chǎng)，協(xié)助黨委、政府并指導維護交通秩序，開(kāi)展疏導救援工作。

　�。ㄎ澹┬麄鲌蟮澜M

　　組長(cháng)：分管法宣股的大隊領(lǐng)導副組長(cháng)：法宣股負責人

　　警力：法宣股根據任務(wù)安排力量。

　　任務(wù)：

　　1、加強與縣電視臺、交通廣播電臺、網(wǎng)絡(luò )、報紙等新聞媒體的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，發(fā)布路況及交通管制信息。

　　2、根據應急管理指揮部的統一指令，向社會(huì )發(fā)布路面阻塞信息、事故處置最新進(jìn)展情況，并通過(guò)媒體告之群眾公安交管部門(mén)采取的措施及疏散線(xiàn)路，做好輿情引導工作。

　　3、做好雨雪冰凍霧災害應急處置工作中涌現的先進(jìn)事跡的'收集、報導工作。對在道路交通事故應急處置中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人予以表彰獎勵。

　　4、做好突發(fā)事件應急處理過(guò)程中的影像資料收集工作。

　�。�六）督查維權信訪(fǎng)組

　　組長(cháng)：分管辦公室的大隊領(lǐng)導副組長(cháng)：辦公室負責人

　　警力：辦公室根據任務(wù)安排力量。

　　任務(wù)：負責督促應急處置各項工作的落實(shí)，各單位勤務(wù)落實(shí)情況，依法依規維護民警的正當權益；負責對相關(guān)單位和個(gè)人履行職責的情況進(jìn)行調查，對玩忽職守、貽誤時(shí)機且造成嚴重后果的，向上級有關(guān)部門(mén)報告并協(xié)助開(kāi)展調查追究責工作；做好信訪(fǎng)接待、矛盾化解和維穩工作，防止發(fā)生涉交集訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)和群體性的事件。

　�。ㄆ撸┖笄诒Ｕ辖M

　　組長(cháng)：分管辦公室的大隊領(lǐng)導副組長(cháng)：辦公室負責人

　　警力：辦公室根據任務(wù)安排力量。

　　任務(wù)：

　　1、統一交通和通訊器材的分配、管理、調度，保障無(wú)線(xiàn)通訊聯(lián)絡(luò )暢通、車(chē)輛調配及時(shí)；

　　2、做好參與應急處置任務(wù)民警的后勤和裝備保障工作，儲備干糧、手電、雨衣、防毒面具和防滑鏈條等物資備用。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬�強化認識，高度敏感，充分認識突發(fā)事件應急處置工作的重要性，務(wù)必保持高度警惕。把各項工作措施落到實(shí)處。

　�。ǘ�）行動(dòng)迅速，收集信息。各單位、各工作組接到指令后，要迅速趕到現場(chǎng)開(kāi)展相應工作，并按照信息報送范圍、時(shí)限等要求及時(shí)向指揮部辦公室上報動(dòng)態(tài)信息，確保反應敏銳、行動(dòng)快捷，確保信息上報準確、及時(shí)。

　�。ㄈ�）加強備勤，備齊裝備。各單位、各工作組的人員要保持全天24小里通訊暢通，隨時(shí)做好應急處突準備。在處突時(shí)，必須攜帶單警裝備、執法記錄儀、對講機等裝備。

　�。ㄋ模┓�從命令，文明執法。要聽(tīng)從指揮調度，迅速趕到指定地點(diǎn)開(kāi)展處突工作。要文明、公正執法，積級預防各類(lèi)群體性的事件。要嚴格按照處置群體性的事件的有關(guān)規定認真妥善處置。

道路安全應急預案6

　　為加強道路貨物運輸安全生產(chǎn)的監督管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制度，及時(shí)有效的開(kāi)展重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作，最大限度的`減少事故損失和人員傷亡，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據交通運輸管理部門(mén)和本公司內部管理的要求，制定道路貨物運輸安全生產(chǎn)應急預案。

　　一、運輸生產(chǎn)事故一旦發(fā)生，公司管理人員和駕駛人員應根據預案，及時(shí)組織搶救，協(xié)調處理事故，減少人民生命和財產(chǎn)損失，協(xié)助交通管理部門(mén)做好事故處理和善后工作。

　　二、落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。凡發(fā)生道路運輸重大安全生產(chǎn)事故的，公司經(jīng)理必須在20分鐘內到現場(chǎng)，30分鐘內反饋給運政機構。三、運輸生產(chǎn)事故發(fā)生后，駕駛人員應立即保護好現場(chǎng)，并采取必要的應急防護措施，然后打公司電話(huà)通知公司經(jīng)理，電話(huà)為：1864711xxxx，公司領(lǐng)導應根據事故大小，迅速與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門(mén)聯(lián)系，并第一時(shí)間趕到事故現場(chǎng)。駕駛人員在聯(lián)系不到單位的情況下，也可直接與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門(mén)聯(lián)系。

　　四、駕駛員發(fā)生運輸安全生產(chǎn)事故后，應停職檢查，待事故原因查明后，根據生產(chǎn)事故大小，按公司管理要求給予責任追究。

　　五、公司成立應急救援領(lǐng)導小組，并建立應急保障車(chē)輛，應急小組各成員必須7×24小時(shí)保證通迅暢通，嚴格服從應急小組的統一調動(dòng)，聯(lián)系方式如有變動(dòng)，應提前通知應急小組。

　　組織機構：

　　組長(cháng)：xxxx

　　副組長(cháng)：xxxx

　　成員：xxxx

　　在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，統一思想，步調一致，采取有效措施，積極努力開(kāi)展工作。協(xié)調領(lǐng)導小組下設4個(gè)應急工作組，分為路障清理組；運輸保障組；后勤服務(wù)組；信息聯(lián)絡(luò )組，具體分工如下：

　　1、路障清理主要職責：負責清理路障，包括雪阻、水災、橋梁坍塌、道路中斷等，應及時(shí)派出車(chē)輛和人員予以疏通，保證道路暢通無(wú)阻，車(chē)輛應隨時(shí)加滿(mǎn)油料，人員應保證24小時(shí)待命。具體機械車(chē)輛由貨運科負責組織解決。

　　2、運輸保障主要職責：應及時(shí)合理安排車(chē)輛對滯留貨物和被困人員的安全運輸，保證所有貨物安全、及時(shí)運達。具體車(chē)輛由公司和貨運站負責協(xié)調解決。

　　3、后勤服務(wù)主要職責：負責好被困人員的生活住宿，確保所有人員和滯留貨物的安全。

　　4、信息聯(lián)絡(luò )主要職責：具體工作任務(wù)是上傳下達所有指令、命令和信息，確保信息暢通。

　　各組要認真對照各自工作分工，組織相關(guān)人員組成應急工作組，確保完成分管工作。

道路安全應急預案7

　　為了有效的預防及和及時(shí)有效的消除道路運輸突發(fā)事故，保障人民群眾的的生命財產(chǎn)安全，確保在車(chē)輛發(fā)生事故時(shí)，能及時(shí)、迅速、有效的實(shí)施救援，根據《道路運輸安全條例》第三十二條規定精神要求，結合我鎮實(shí)際情況，特制定本預案。

　　一、成立葛沽鎮交通事故突發(fā)事故領(lǐng)導小組

　　組長(cháng):李樹(shù)國

　　副組長(cháng):朱鳳起、暴亭琨、胡雙柱、潘俊琴、韓世蓮、

　　胡振剛、董玉斌、張宏

　　成員:袁錫道、紀燕、李建軍、馬鍵、于池、

　　許志軍、張玲、陳愛(ài)蓮

　　成員單位包括:政辦、鎮農委、鎮安監站、鎮武裝部、鎮綜治辦、鎮綜合執法隊、鎮財政所、鎮衛生院、鎮派出所及各村居。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮農委，辦公室主任有農委主任袁錫道兼任，辦公室電話(huà):

　　鎮各所屬部門(mén)也要成立相應的交通運輸事故分組，組長(cháng)由各相關(guān)部門(mén)主任兼任，并將分組名單上報鎮農委。

　　二、成員單位職責

　　1、鎮農委:負責組織協(xié)調道路運輸安全工作，對鎮域內各運輸公司及其車(chē)輛進(jìn)行安全檢查和督導，對所有運輸企業(yè)要做到及時(shí)消除隱患事故，落實(shí)好鎮域內道路交通安全事故的各項工作。

　　2、政辦:負責協(xié)調道路運輸突發(fā)事件中的通信和后勤運輸保障工作。

　　3、鎮安監站:協(xié)調相關(guān)部門(mén)，對道路運輸突發(fā)事件中事故的調查與處置工作。

　　4、鎮武裝部:負責組織突發(fā)事件應急救援隊伍及施救工作。

　　5、鎮財政所:負責保障救援資金的籌備落實(shí)工作。

　　6、鎮衛生院:負責道路運輸事故中傷員的救治工作。

　　7、鎮綜治辦:負責案件后續社會(huì )穩定工作。

　　8、鎮綜合執法隊:負責事故現場(chǎng)秩序穩定。

　　9、派出所:負責對事故發(fā)生地進(jìn)行安全保衛和事故調查及治安工作。

　　三、應急救援工作的.原則

　　1、堅持以人為本的原則，以保護乘客及救援人員生命安全為基本原則，切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　2、堅持就近救援原則，交通事故發(fā)生時(shí)，附近村居要及時(shí)立即進(jìn)行組織自救，并向上級部門(mén)進(jìn)行匯報事故情況。

　　3、堅持統一指揮原則，如發(fā)生道路交通安全事故，任何參加救援工作的成員單位和個(gè)人必須聽(tīng)從應急領(lǐng)導小組的統一指揮。

　　4、領(lǐng)導小組應根據預案要求，加強應急救援知識的培訓教育，進(jìn)行應急救援演練，并根據實(shí)際情況和演練中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)對預案進(jìn)行修訂，提高應急救援反應能力。

　　四、落實(shí)責任

　　各有關(guān)單位應按照有關(guān)規定，做好相應準備，落實(shí)相應負責人，事故發(fā)生后，鎮要動(dòng)員社會(huì )各方力量，按照本規定做到統一指揮，相關(guān)部門(mén)和單位應通力協(xié)作，充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)救援，妥善處理，將損失降到最低。

道路安全應急預案8

　　1、總則

　　1.1目的

　　最大限度地預防和減少道路交通事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，確保全鎮道路交通安全暢通，特制定本預案。

　　1.2依據

　　《介休市突發(fā)公共事件總體應急預案》《介休市道路交通安全預警信息發(fā)布規定》《介休市道路交通安全應急預案》。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我鎮行政區域內因自然災害、惡劣天氣、道路通行條件缺失，運輸�；�品發(fā)生危害等嚴重影響道路交通安全的情形的應急處置。

　　1.4工作原則

　　以人為本，安全第一，預防為主，減輕損失，統一指揮，分組負責，屬地為主，條塊結合，快速反應，加強協(xié)調。

　　2、組織機構及職責

　　2.1組織機構

　　張蘭鎮道路交通安全指揮部

　　總指揮：侯世文（張蘭鎮鎮長(cháng)）

　　常務(wù)副總指揮：陰曉波（人大主席）

　　副總指揮：各包片負責人

　　成員：燕玉芳（交通管理員）

　　王維東（安監站站長(cháng)）

　　張觀(guān)偉（水利水保站站長(cháng)）

　　各村村委主任、各包村下鄉負責人、各企事業(yè)單位負責人

　　下設辦公室，辦公室設在張蘭鎮道路交通管理辦公室，辦公室主任由楊正茂擔任，成員有燕玉芳、王維東。

　　2.2主要職責

　　負責在緊急情況下全鎮交通安全工作的統一部署、統一指揮、統一領(lǐng)導，作出應急處置重大決策，負責道路安全監管，協(xié)調道路交通安全應急處置救援工作。

　　3、預警

　　3.1預警

　　根據天氣、道路通行條件變化對道路交通安全的影響工程和范圍，道路交通安全預警分為三個(gè)等級，即一級（紅色）預警、二級（橙色）預警、三級（黃色）預警。

　�。�1）一級（紅色）預警

　　可能出現或已經(jīng)出現地震、泥石流、山體滑坡等自然災害或其他原因，造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時(shí)間預計在48小時(shí)以上的。

　�。�2）二級（橙色）預警

　　可能出現或已經(jīng)出現暴雨、暴雪、能見(jiàn)度≤20米的濃霧等嚴重影響道路交通安全情形的。

　　可能出現或已經(jīng)出現地震、泥石流、山體滑坡等自然災害或其他原因，造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時(shí)間預計在24小時(shí)以上的。

　�。�3）三級（黃色）預警

　　可能出現或已經(jīng)出現暴雨、暴雪、能見(jiàn)度≤20米的濃霧等嚴重影響道路交通安全情形的。

　　可能出現或已經(jīng)出現地震、泥石流、山體滑坡等自然災害或其他原因，造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時(shí)間預計在24小時(shí)以上的。

　　4、應急處置

　　分級響應：

　�、窦墸�紅色）響應：

　　因天氣惡劣道路通行條件缺失，運輸危險化學(xué)品發(fā)生危險等嚴重影響交通安全，有關(guān)部門(mén)發(fā)布一級預警時(shí)，鎮指揮部立即啟動(dòng)Ⅰ級響應，及時(shí)協(xié)調鎮村相關(guān)單位和社會(huì )力量，全力做好先期處置工作，同時(shí)將有關(guān)情況上報政府部門(mén)及有關(guān)單位，當上級接管指揮處置時(shí)，鎮指揮部全力做好處置配合工作。

　�、蚣墸ǔ壬�）響應：

　　當收到Ⅱ級預警但預警情形尚未出現時(shí)，鎮指揮部及各村涉及的各企事業(yè)單位要立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制，做好應急準備工作，進(jìn)入待命狀態(tài)，當收到Ⅱ級預警且預警情形已經(jīng)出現時(shí)，鎮指揮部、各村、各成員單位應當立即啟動(dòng)相應應急響應；鎮指揮部要派專(zhuān)人及時(shí)趕赴現場(chǎng)指揮，協(xié)調、督促應急處置現場(chǎng)，必要時(shí)向市指揮部請示。

　�、蠹夗憫�：凡發(fā)生地和鄉鎮工作人員進(jìn)行統一部署，組織協(xié)調，指揮應急處置，需要有關(guān)應急辦量支援時(shí)，可以向市指揮部提出請求。

　　信息報送與處理：

　�、蠹夗憫獑�動(dòng)后，指揮部要向鎮政府上報處置信息，ⅡⅠ響應啟動(dòng)后，鎮指揮部辦公室要按照鎮政府指示要求向市指揮部辦公室上報處置信息，主要內容包括：應急處置事件的'類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍，已采取及即將采取的應急措施；已掌握的其他初步情況，應急具體負責人及聯(lián)絡(luò )人的有關(guān)情況。

　　應急處置結束24小時(shí)可采用網(wǎng)絡(luò )或書(shū)面的形式上報上級指揮部，處置的措施、過(guò)程和結果，事件潛在或間接的危害、社會(huì )影響、處理問(wèn)題后的遺留問(wèn)題，參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內容等詳細情況后期處置。

　　應急結束后，鎮個(gè)人民政府、鎮道路交通安全指揮部應及時(shí)對預警信息、應急響應、處置能力、保障水平、協(xié)同作戰工作進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗教訓，完善應急預案。

　　5、獎懲

　　要對處置道路交通安全緊急情況做出突出貢獻的單位和個(gè)人及時(shí)表彰獎勵；對在處置工作中責任不落實(shí)、措施不到位、失職瀆職的依法追究相關(guān)職能部門(mén)直接責任人及負責人的責任。

　　6、本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

道路安全應急預案9

　　1總則

　　1.1編制目的

　　預防和最大程度地減少鐵路行車(chē)事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對公共安全的影響，及時(shí)有效處置鐵路行車(chē)事故，盡快恢復鐵路運輸正常秩序。

　　1.2編制依據

　　依據《國家處置鐵路行車(chē)事故應急預案》、《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規和有關(guān)規定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　處置福建省行政區域內鐵路發(fā)生特別重大行車(chē)事故，即造成30人以上死亡(含失蹤)、或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒(重傷)、或緊急轉移人員超過(guò)10萬(wàn)、或直接經(jīng)濟損失超過(guò)1億元、或繁忙干線(xiàn)中斷行車(chē)48小時(shí)以上的事故；以及在國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路開(kāi)行的旅客列車(chē)，國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路開(kāi)往福建省地方鐵路或非國家鐵路控股的合資鐵路的旅客列車(chē)，發(fā)生重大行車(chē)事故，即造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒(重傷)，或直接經(jīng)濟損失在5000萬(wàn)元以上、1億元以下，或繁忙干線(xiàn)中斷行車(chē)24小時(shí)以上的事故適用本預案。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本。堅持以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少行車(chē)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。�2）恢復運輸�？焖贀屚ň�(xiàn)路，盡快恢復通車(chē)和運輸秩序。

　�。�3）分工負責。在國務(wù)院統一領(lǐng)導下,事發(fā)地人民政府，南昌鐵路局（含福州辦事處）和中直駐閩、省直有關(guān)部門(mén)按照各自職責、分工、權限和本預案的規定，共同做好鐵路行車(chē)事故應急救援處置工作。

　�。�4）預防為主。堅持積極采用先進(jìn)的預測、預防、預警和應急處置技術(shù)，提高行車(chē)事故防范水平；不斷完善鐵路應急救援體系建設，提高救援裝備技術(shù)水平和應急救援能力。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1省應急救援工作機構與職責

　　2.1.1省處置鐵路行車(chē)事故現場(chǎng)救援指揮部。鐵路行車(chē)事故發(fā)生后，根據鐵路行車(chē)事故的響應級別，省政府成立省處置鐵路行車(chē)事故現場(chǎng)救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省現場(chǎng)救援指揮部）。成員單位根據工作需要作適當調整。省現場(chǎng)救援指揮部地點(diǎn)設在事發(fā)地設區市人民政府。

　　省現場(chǎng)救援指揮部成員單位按照各自職責和分工開(kāi)展工作。

　　南昌鐵路局（含福州辦事處）職責：接到鐵路行車(chē)事故報告后，按照南昌鐵路局《處置行車(chē)事故應急預案》的規定，及時(shí)向省政府和事發(fā)地人民政府及安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告事故情況，并開(kāi)展先期應急處置工作，同時(shí)根據鐵路行車(chē)事故應急救援工作的實(shí)際需要，向省政府提出具體支援建議等。同時(shí)，負責省現場(chǎng)救援指揮部日常工作。

　　事發(fā)地設區市人民政府職責:接到行車(chē)事故報告后，應迅速啟動(dòng)本級政府相關(guān)的應急預案，成立現場(chǎng)救援指揮部，負責事故現場(chǎng)群眾疏散安置、社會(huì )救援力量支援、后勤保障、醫療救護和社會(huì )治安秩序等方面工作，以及事故現場(chǎng)的先期處置，并及時(shí)向省政府報告處置工作情況。在應急恢復階段，配合鐵路局做好行車(chē)事故的現場(chǎng)清理、善后處理工作。

　　3預防預警

　　3.1行車(chē)事故信息報告與管理

　　南昌鐵路局福州辦事處按照《鐵路行車(chē)事故處理規則》規定，制訂本部門(mén)行車(chē)事故信息報告制度。當構成Ⅰ級、Ⅱ級應急條件的鐵路行車(chē)事故發(fā)生后，南昌鐵路局福州辦事處在向上級主管部門(mén)報告的同時(shí)，應立即向省政府總值班室報告，最遲不得超過(guò)事故發(fā)生后1小時(shí)。省政府總值班室接到鐵路行車(chē)事故報告后，按照規定迅速報告省政府和辦公廳領(lǐng)導。

　　對需要地方人民政府協(xié)助救援、協(xié)調傷員救治、現場(chǎng)群眾疏散等工作以及可能產(chǎn)生較大社會(huì )影響的行車(chē)事故，發(fā)生事故的鐵路運輸企業(yè)，應按地方人民政府和鐵路運輸企業(yè)鐵路行車(chē)事故應急預案規定程序，立即向事發(fā)地人民政府應急機構通報，地方人民政府應按有關(guān)程序進(jìn)行處置。

　　福建省地方鐵路和非國家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級應急響應的行車(chē)事故后，由省政府總值班室在接報事故后1小時(shí)內報鐵道部行車(chē)事故災難應急協(xié)調辦公室。

　　3.2行車(chē)事故預防預警系統

　　根據鐵路行車(chē)事故特點(diǎn)和規律，適應提高科技保障安全能力的需要，鐵路部門(mén)應進(jìn)一步加大投入，研制開(kāi)發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)的安全技術(shù)裝備，進(jìn)一步整合和完善鐵路現有各項安全檢測、監控技術(shù)裝備；依托現代網(wǎng)絡(luò )技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù)，構建完整的鐵路行車(chē)安全監控信息網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現各類(lèi)安全監測信息的自動(dòng)收集與集成；逐步建立防止各類(lèi)鐵路行車(chē)事故的安全監控系統、事故救援指揮系統和鐵路行車(chē)安全信息綜合管理系統。在此基礎上，逐步建成集監測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的鐵路行車(chē)安全預防預警體系。

　　4應急響應

　　4.1分級響應

　　按鐵路行車(chē)事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級。當達到本預案應急響應條件時(shí)，應啟動(dòng)本預案。

　　4.1.1Ⅰ級應急響應

　�。�1）出現下列情況之一，為Ⅰ級應急響應：

　�、僭斐�30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷）的鐵路行車(chē)事故。

　�、谥苯咏�(jīng)濟損失超過(guò)1億元的鐵路行車(chē)事故。

　�、坭F路沿線(xiàn)群眾需要緊急轉移10萬(wàn)人以上的鐵路行車(chē)事故。

　�、荑F路繁忙干線(xiàn)遭受破壞，造成行車(chē)中斷，經(jīng)搶修在48小時(shí)內無(wú)法恢復通車(chē)。

　�、菪枰獑�動(dòng)Ⅰ級應急響應的其他鐵路行車(chē)事故。

　　(2)Ⅰ級響應行動(dòng)。

　�、勹F路行車(chē)事故發(fā)生后，南昌鐵路局（含福州辦事處）按照規定迅速向上級主管部門(mén)、省政府和事發(fā)地人民政府報告，并按照本預案和本部門(mén)應急預案開(kāi)展現場(chǎng)救援等項工作。

　�、谑≌�府辦公廳接到報告后，按規定及時(shí)向省政府領(lǐng)導、國務(wù)院或鐵道部報告。

　�、凼≌�府按照分工，迅速成立省現場(chǎng)救援指揮部，按照職責開(kāi)展現場(chǎng)救援應急處置工作。

　�、苁‖F場(chǎng)救援指揮部的成員單位接到省現場(chǎng)救援指揮部的通知后，迅速按照職責與分工開(kāi)展工作。事發(fā)地設區市人民政府迅速啟動(dòng)本級相關(guān)應急預案，設立現場(chǎng)救援指揮部，按照職責與分工開(kāi)展先期處置工作，并隨時(shí)掌握和報告救援工作進(jìn)展情況。

　　4.1.2Ⅱ級應急響應

　�。�1）符合下列情況之一，為Ⅱ級應急響應：

　�、僭斐�10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒(重傷)的鐵路行車(chē)事故。

　�、谥苯咏�(jīng)濟損失為5000萬(wàn)元以上、1億元以下的鐵路行車(chē)事故。

　�、坭F路沿線(xiàn)群眾需要緊急轉移5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的鐵路行車(chē)事故。

　�、荑F路繁忙干線(xiàn)遭受破壞，造成行車(chē)中斷，經(jīng)搶修24小時(shí)內無(wú)法恢復通車(chē)。

　�、菪枰獑�動(dòng)Ⅱ級應急響應的其他的鐵路行車(chē)事故。

　　(2)Ⅱ級響應行動(dòng)

　�、勹F路行車(chē)事故發(fā)后，南昌鐵路局（含福州辦事處）按照規定迅速向上級主管部門(mén)、省政府和事發(fā)地人民政府報告，并按照本預案和本部門(mén)應急預案開(kāi)展現場(chǎng)救援等項工作。

　�、谑≌�府辦公廳接到報告后，按規定及時(shí)向省政府領(lǐng)導和國務(wù)院或鐵道部報告。

　�、凼≌�府成立省現場(chǎng)救援指揮部，按照職責開(kāi)展現場(chǎng)救援應急處置工作。

　�、苁‖F場(chǎng)救援指揮部的成員單位接到省現場(chǎng)救援指揮部的通知后，迅速按照職責與分工，趕赴事故現場(chǎng)開(kāi)展工作。事發(fā)地設區市人民政府迅速啟動(dòng)本級相關(guān)應急預案，設立現場(chǎng)救援指揮部，按照職責與分工開(kāi)展先期處置工作，隨時(shí)掌握和報告救援工作進(jìn)展情況，保持與省政府和省現場(chǎng)救援指揮部各成員單位（小組）的聯(lián)系。

　　4.1.3Ⅲ級以下應急響應

　　發(fā)生Ⅲ級以下應急響應的行車(chē)事故，由鐵路運輸企業(yè)按其制定的應急預案啟動(dòng)，開(kāi)展應急救援等項工作。需要事發(fā)地人民政府參與的，應及時(shí)向省政府和事發(fā)地人民政府報告。

　�、偈≌�府辦公廳接到報告后，按規定及時(shí)向省政府和辦公廳領(lǐng)導報告。

　�、谑掳l(fā)地設區市人民政府接到報告后，按照職責與分工，協(xié)助鐵路運輸企業(yè)開(kāi)展處置，并及時(shí)向省政府報告救援工作進(jìn)展情況。對超出本級政府應急救援能力的，應及時(shí)向省政府提出擴大應急請求。

　　4.2信息共享和處理

　　4.2.1各級人民政府要建立與本地區鐵路運輸企業(yè)的信息聯(lián)系渠道，及時(shí)掌握鐵路行車(chē)事故信息。

　　4.2.2發(fā)生I、Ⅱ級應急響應行車(chē)事故時(shí)，發(fā)生事故的鐵路運輸企業(yè)應及時(shí)向省人民政府和事發(fā)地人民政府報告有關(guān)信息。

　　4.3通信

　　4.3.1行車(chē)事故發(fā)生后，南昌鐵路局福州辦事處要立即開(kāi)通并保持與省政府的通信聯(lián)絡(luò )。事發(fā)地設區市人民政府和省直各有關(guān)單位聯(lián)絡(luò )員要隨時(shí)保持與省政府和省現場(chǎng)指揮部的通信聯(lián)系。

　　4.3.2行車(chē)事故發(fā)生后，根據事故應急處理需要，事發(fā)地設區市人民政府要設置事故現場(chǎng)指揮電話(huà)（有條件的可設置圖像傳輸設備），確定現場(chǎng)聯(lián)系方式，確保應急指揮聯(lián)絡(luò )的暢通。

　　4.3.3各設區市人民政府要建立與各有關(guān)部門(mén)、鐵路運輸企業(yè)的通信錄，確保應急使用。

　　4.4指揮和協(xié)調

　　4.4.1根據鐵道部應急指揮小組的授權，省現場(chǎng)救援指揮部負責統一指揮事故現場(chǎng)救援，以及提出現場(chǎng)行動(dòng)原則和要求。省現場(chǎng)救援指揮部各成員單位要根據職責分工，相互配合，密切協(xié)作，共同實(shí)施救援行動(dòng)。

　　4.4.2現場(chǎng)救援指揮部成立前，由事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)應急領(lǐng)導小組指定人員(車(chē)站站長(cháng))任組長(cháng)并組織有關(guān)單位組成事故現場(chǎng)臨時(shí)調查處理小組，按《鐵路行車(chē)事故處理規則》規定，開(kāi)展事故現場(chǎng)人員救護、事故救援、機車(chē)、車(chē)輛起復和事故調查等工作，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。

　　4.4.3行車(chē)事故發(fā)生后，鐵路行車(chē)指揮部門(mén)要立即封鎖事故影響的區間(站場(chǎng))，全面做好防護工作，防止次生、衍生事故的發(fā)生和人員傷亡、財產(chǎn)損失的擴大。

　　4.4.4事發(fā)地人民政府根據省現場(chǎng)救援指揮部統一部署，迅速組織救援力量實(shí)施救援行動(dòng)，負責做好事故鐵路沿線(xiàn)群眾安全防護和疏散，以及救護和安置事故造成的傷亡人員，維護事故現場(chǎng)的治安秩序。

　　4.5緊急處置

　　4.5.1現場(chǎng)處置主要依靠事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)應急處置力量。事故發(fā)生后，當地鐵路單位和列車(chē)工作人員應立即組織開(kāi)展自救、互救，并根據《鐵路行車(chē)事故處理規則》迅速上報。

　　4.5.2發(fā)生鐵路行車(chē)事故后，啟動(dòng)Ⅰ級、Ⅱ級應急響應行動(dòng)，需要公安、武警對現場(chǎng)實(shí)行保護、警戒和協(xié)助搶救時(shí)，應及時(shí)報告省現場(chǎng)救援指揮部，由省現場(chǎng)救援指揮部負責協(xié)調。啟動(dòng)Ⅲ級以下應急響應行動(dòng)的，由事發(fā)地設區市人民政府負責協(xié)調。

　　4.6救護和醫療

　　4.6.1行車(chē)事故發(fā)生地設區市人民政府負責現場(chǎng)組織協(xié)調有關(guān)醫療救護工作。

　　4.6.2省衛生廳根據省現場(chǎng)救援指揮部統一部署，負責協(xié)調組織醫療救護、醫療專(zhuān)家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援，協(xié)調組織現場(chǎng)疾病控制有關(guān)工作。

　　4.6.3事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)應按照本單位應急預案中確定的醫療救護網(wǎng)點(diǎn)，迅速聯(lián)系地方醫療機構，配合協(xié)助醫療部門(mén)開(kāi)展緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置。

　　4.6.4對可能導致疫病發(fā)生的行車(chē)事故，鐵路運輸企業(yè)應立即通知疾病控制部門(mén)采取防疫措施。

　　4.7應急人員的救護

　　應急救援起復方案，必須在確�，F場(chǎng)人員安全的情況下實(shí)施。應急救援人員的自身安全防護，必須按設備、設施操作規程和標準執行。參加應急救援和現場(chǎng)指揮、事故調查處理的人員，必須配帶具有明顯標識并符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等。根據需要，由省現場(chǎng)救援指揮部和事發(fā)地人民政府具體協(xié)調調集相應的安全防護裝備。

　　4.8群眾的安全防護

　　4.8.1凡旅客列車(chē)發(fā)生的行車(chē)事故需要應急救援時(shí)，必須先將旅客和列車(chē)乘務(wù)人員疏散到安全區域后方準開(kāi)始應急救援。

　　4.8.2凡需要對旅客進(jìn)行安全防護、疏散時(shí)，由鐵路運輸企業(yè)按其應急救援預案進(jìn)行安全防護和疏散。需要對沿線(xiàn)群眾進(jìn)行安全防護、疏散時(shí)，鐵路運輸企業(yè)應立即通知省和事發(fā)地設區市人民政府，由事發(fā)地設區市人民政府負責進(jìn)行安全防護和疏散。

　　4.8.旅客、群眾安全防護和事故處理期間的治安管理，由省公安廳負責。必要時(shí)，由事發(fā)地設區市人民政府協(xié)調當地武警部隊配合。

　　4.9社會(huì )力量的動(dòng)員與參與

　　需社會(huì )力量參與時(shí)，由省現場(chǎng)救援指揮部協(xié)調地方人民政府實(shí)施，并納入地方人民政府應急救援預案。社會(huì )力量參與應急救援，應在省現場(chǎng)救援指揮部統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作。

　　4.10突發(fā)事件的調查處理及損失評估

　�、窦墤�急響應的鐵路行車(chē)事故調查處理，根據規定由國務(wù)院或國務(wù)院授權組織調查組負責。其他鐵路行車(chē)事故的調查處理，按國家相關(guān)法律、法規和《鐵路行車(chē)事故處理規則》等有關(guān)規定，由鐵道部負責。

　　行車(chē)事故的損失評估，按鐵路有關(guān)規定執行。

　　4.11信息

　　各級政府要按規定行車(chē)事故信息。發(fā)生可能產(chǎn)生重大社會(huì )影響或國際影響的事故，要按規定程序，及時(shí)上報省政府新聞辦，請求協(xié)調有關(guān)信息工作。發(fā)生影響較大的行車(chē)事故，要指定專(zhuān)人負責信息輿論工作，迅速擬訂信息方案，確定內容，及時(shí)上報省政府新聞辦，請求協(xié)調有關(guān)信息工作。

　　4.12應急結束

　　當行車(chē)事故發(fā)生現場(chǎng)對人員的危害性消除，傷亡人員和旅客、群眾已得到醫療救護和安置，列車(chē)恢復正常運輸后，經(jīng)現場(chǎng)救援指揮部批準，現場(chǎng)應急救援工作結束。應急救援隊伍撤離現場(chǎng)，按“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結束”的原則，宣布應急結束。完成行車(chē)事故救援起復后期處置工作后，現場(chǎng)救援指揮部要對整個(gè)應急救援情況進(jìn)行總結，報送鐵道部行車(chē)事故災難應急協(xié)調辦公室。

　　5后期處置

　　5.1善后處理

　　事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)負責按國家及鐵路客貨運輸管理規章規定，及時(shí)對受害旅客、貨主、群眾及其家屬進(jìn)行補償或賠償；負責清除事故現場(chǎng)有害殘留物，或將其控制在安全允許的范圍內。事發(fā)地人民政府要協(xié)助事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)處理好有關(guān)工作。

　　5.2保價(jià)保險

　　鐵路行車(chē)事故發(fā)生后，有關(guān)保險機構接到通知后應及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)，開(kāi)展應急救援人員現場(chǎng)保險及傷亡人員和財產(chǎn)保險的理賠工作；對涉及保價(jià)運輸的'貨物損失，按鐵路的有關(guān)保價(jià)規定理賠。

　　5.3鐵路行車(chē)事故應急經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議

　　省現場(chǎng)救援指揮部成員單位應根據實(shí)際應急救援行動(dòng)情況進(jìn)行總結分析，向省政府辦公廳提交總結報告。

　　6保障措施

　　6.1通信保障

　　省現場(chǎng)救援指揮部各成員單位負責人和聯(lián)絡(luò )員，在應急救援期間，要隨時(shí)保持與省現場(chǎng)救援指揮部的通信暢通。

　　6.2救援裝備和應急隊伍保障

　　南昌鐵路局（含福州辦事處）要強化完善救援隊伍建設，保證應急狀態(tài)時(shí)的調用。要進(jìn)一步優(yōu)化和強化以救援列車(chē)、救援隊、救援班為主體的救援搶險網(wǎng)絡(luò )，合理配置救援資源；采用先進(jìn)的救援裝備和安全防護器材，制訂各類(lèi)救援起復專(zhuān)業(yè)技術(shù)方案；積極開(kāi)展技能培訓和演練，提高快速反應和救援起復能力。

　　6.3交通運輸保障

　　啟動(dòng)應急預案期間，事發(fā)地人民政府和鐵路運輸企業(yè)按管理權限調動(dòng)管轄范圍內的交通工具，任何單位和個(gè)人不得拒絕。根據現場(chǎng)需要，由事發(fā)地人民政府協(xié)調本地區公安交通管理部門(mén)實(shí)行必要的交通管制，維持應急處置期間的交通運輸秩序。

　　6.4醫療衛生保障

　　各級衛生行政部門(mén)按照《福建省突發(fā)公共衛生事件醫療衛生救援應急預案》，組織鐵路沿線(xiàn)醫療衛生機構做好鐵路行車(chē)事故醫療衛生救援工作，檢查監督本行政區域內醫療衛生防疫單位的應急準備保障措施落實(shí)。

　　鐵路運輸企業(yè)在制定應急預案時(shí)，應按照本地區衛生行政部門(mén)確定的承擔鐵路行車(chē)事故醫療衛生防疫機構名錄，明確不同地區、不同線(xiàn)路發(fā)生行車(chē)事故時(shí)醫療衛生機構地址、聯(lián)系方式，并制訂應急處置行動(dòng)方案，確保應急處置及時(shí)有效。

　　6.5治安保障

　　各級應急處置預案中，要明確事故現場(chǎng)負責治安保障的公安部門(mén)負責人，安排足夠的警力做好應急期間各階段、各場(chǎng)所的治安保障工作。

　　6.6物資保障

　　鐵路運輸企業(yè)要按規定備足必需的應急搶險路料及備用器材、設施，專(zhuān)人負責，定期檢查。

　　6.7資金保障

　　鐵路運輸企業(yè)財務(wù)部門(mén)要采取得力措施，確保鐵路行車(chē)事故應急處置的資金需求。鐵路行車(chē)事故應急救援費用、善后處理費用和損失賠償費用由事故責任單位承擔，事故責任單位無(wú)力承擔的，由事發(fā)地人民政府和鐵道部按管理權限協(xié)調解決。省應急處置工作經(jīng)費保障按省財政廳制定的《財政應急保障預案》規定實(shí)施。

　　7宣傳、培訓和演習

　　7.1宣傳教育

　　各級人民政府要積極利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，廣泛宣傳應急法律法規和公眾避險、自救、互救知識，提高公眾自我保護能力和守法意識。

　　南昌鐵路局（含福州辦事處）要結合鐵路行業(yè)實(shí)際，全面開(kāi)展宣傳教育工作，提高全體職工的安全意識。

　　7.2培訓

　　各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)、南昌鐵路局（含福州辦事處）要組織加強對應急管理機構以及專(zhuān)業(yè)救援隊伍人員的上崗前培訓，定期進(jìn)行救援知識的專(zhuān)業(yè)培訓，提高救援技能。

　　7.3演練

　　南昌鐵路局（含福州辦事處）要有計劃地按應急救援要求每年進(jìn)行一次演習和演練。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明

　　鐵路行車(chē)事故性質(zhì)按《鐵路行車(chē)事故處理規則》規定的構成條件確定。

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　8.2預案管理與更新

　　隨著(zhù)應急救援法律法規的制定和完善、部門(mén)職責的變化以及應急過(guò)程中存在的問(wèn)題和出現的新情況，本預案應適時(shí)修訂完善，報省人民政府批準后實(shí)施。

　　8.3獎勵與責任追究

　　對實(shí)施本應急預案行動(dòng)中表現突出的單位和人員，由各級應急領(lǐng)導（指揮）小組給予表彰和獎勵；在應急處置中因公殉職的人員需追認烈士時(shí)，由地方人民政府負責按有關(guān)程序辦理。對玩忽職守、嚴重失職造成事故的責任人，根據國家有關(guān)法律法規的規定，按照管理權限，給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8.4制定與解釋部門(mén)

　　本預案由省人民政府辦公廳負責解釋。

道路安全應急預案10

　　一、總則

　　1.編制目的

　　以人為本，提高快速反應和應急能力，將應急救援工作納入法制化、科學(xué)化和規范化的軌道，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保我鎮生產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

　　2.編制原則

　　堅持以人為本、預防為主、及時(shí)控制、消除隱患的原則，建立健全統一領(lǐng)導、分級管理、職責明確、反應靈敏、運轉高效的預警和應急機制，提高政府的社會(huì )管理水平和應對突發(fā)事件的能力，最大程度地減少事故造成的損失。

　　3.編制依據

　　依據有關(guān)法律、法規以及縣《總體應急預案》相關(guān)條款制定。

　　4.工作原則

　　以人為本，預防為主；統一領(lǐng)導，分級負責；依法規范，加強管理；屬地管理，條塊結合；快速反應，靠前處置；資源整合，信息共享；依靠科技，協(xié)同應對。

　　建立預警和處置生產(chǎn)安全事故快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。確保早發(fā)現、早報告、快處理等環(huán)節緊密銜接，一旦出現隱患或事故，快速反應，及時(shí)準確處置。

　　5.適用范圍

　　本預案用于指導預防和處置發(fā)生在我鎮的道路交通事故，適用于本轄區內的機關(guān)、村社、事業(yè)單位（部門(mén)）、企業(yè)等。

　　二、應急救援組織機構設置及其職責

　　為加強對道路交通事故應急救援工作的組織領(lǐng)導，鎮政府成立武平鎮生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組人員組成如下：

　　組長(cháng)：李俊鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)

　　副組長(cháng)：馬勇鎮黨委委員、副鎮長(cháng)、人武部長(cháng)

　　成員：許勇武平派出所所長(cháng)

　　楊省鎮黨政辦主任

　　羅成波鎮應急辦主任

　　譚應君鎮財政所負責人

　　向美蓉鎮社會(huì )事務(wù)辦主任

　　陳小紅武平衛生院院長(cháng)

　　領(lǐng)導小組下設辦公室在應急辦，由羅成波同志負責日常工作。領(lǐng)導小組負責日常事務(wù)及組織協(xié)調、督促檢查轄區內各企業(yè)、單位落實(shí)相關(guān)各項措施。

　　同時(shí)設立后勤保障組、醫療救護組、警戒與治安組。辦公室、各工作組主要職責如下：

　　辦公室：由應急辦、黨政辦工作人員負責，承擔溝通聯(lián)絡(luò )、組織協(xié)調工作。

　　后勤保障組：由農服中心、計生辦、經(jīng)發(fā)辦等負責，負責現場(chǎng)救援人員的辦公場(chǎng)所、食宿、相關(guān)物資準備等后勤保障工作。

　　醫療救護組：由衛生院負責，提出醫療衛生資源調配方案并組織實(shí)施。組織有關(guān)人員對傷亡人員實(shí)施現場(chǎng)救治、處置和轉送工作。

　　警戒與治安組：由派出所負責，負責事故現場(chǎng)安全保衛、重點(diǎn)嫌疑人監控、治安管理、交通疏導和人員疏散工作，并制定緊急情況下安全保衛方案。

　　應急情況發(fā)生時(shí)，即時(shí)成立現場(chǎng)救援指揮部�，F場(chǎng)救援指揮部為鎮生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組的臨時(shí)派出機構，負責統一指揮現場(chǎng)救援工作和分配、調度人力、物力等相關(guān)物資。

　　三、預防預警機制

　　1.信息監測與報告

　　領(lǐng)導小組辦公室實(shí)行預防預警機制，各村、各單位、各部門(mén)負責建立監測網(wǎng)絡(luò )，設立監控點(diǎn)，發(fā)現安全事故及道路隱患，應及時(shí)向政府值班電話(huà)報告（70660008），鎮政府在接到報告后，及時(shí)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，并負責向縣政府報告有關(guān)情況，鎮政府在接到報告后應立即啟動(dòng)應急預案。

　　2.應急信息報送主要內容

　�。�1）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規模、當前狀況等基本情況；

　�。�2）事發(fā)地相關(guān)部門(mén)已做的工作和采取的措施；

　�。�3）造成的影響；

　�。�4）需要報告的其他事項。

　　四、分級響應

　　一旦事故發(fā)生，我鎮分別啟動(dòng)相應的應急響應程序。

　　1.三級響應

　　情況描述：企業(yè)、單位、部門(mén)的初期響應已能完全應對發(fā)生的事故，事故的發(fā)生沒(méi)有造成人員被困，事故事態(tài)已被完全控制且沒(méi)有擴大的情況，沒(méi)有需疏散或現場(chǎng)避險的人員。

　　響應行動(dòng)：鎮生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組派出人員進(jìn)行情況調查，排查相應安全隱患以防止次生事故的發(fā)生，并對發(fā)生生產(chǎn)事故的企業(yè)、單位、部門(mén)提供必要的醫療、物資幫助。

　　2.二級響應

　　情況描述：企業(yè)、單位、部門(mén)的初期響應不能完全應對發(fā)生的事故，但事故已受到控制，事故的發(fā)生造成少數人員被困或受傷，事故事態(tài)有擴大的可能性，需疏散或現場(chǎng)避險。

　　響應行動(dòng)：鎮生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組即時(shí)組成現場(chǎng)救援指揮部，各工作組全部到位，在現場(chǎng)救援指揮部的統一調度指揮下開(kāi)展工作�，F場(chǎng)救援指揮部在接事故報告1小時(shí)內組織相應人力、物力趕赴現場(chǎng)救援。同時(shí)通知縣有關(guān)部門(mén)做好相應的救助準備。

　　3.一級響應

　　情況描述：企業(yè)、單位、部門(mén)的初期響應不能應對發(fā)生的事故或初期響應失敗導致事故不受控制，且事故的危害性較大并較易擴散，事故的發(fā)生造成較多人員被困或受傷且危險狀況無(wú)法解除。

　　響應行動(dòng)：各工作組全部到位，在現場(chǎng)救援指揮部的統一調度指揮下開(kāi)展工作�，F場(chǎng)救援指揮部在接事故報告40分鐘內組織相應人力、物力趕赴現場(chǎng)救援。即時(shí)請求臨近鄉鎮和縣有關(guān)部門(mén)提供援助。

　　五、響應程序

　　1.接警。事故發(fā)生初期，事故單位或現場(chǎng)人員應迅速啟動(dòng)本企業(yè)、本單位的應急預案，采取自救措施，全力搶救受傷人員和財產(chǎn)，疏散有關(guān)人員，保護現場(chǎng)和控制事態(tài)發(fā)展，并立即報警（電話(huà)：110、120、119），同時(shí)報告鎮值班室。

　　2.確定響應級別及預案啟動(dòng)。鎮值班室將情況報告鎮道路交通事故應急救援領(lǐng)導小組，由領(lǐng)導小組根據具體情況決定啟動(dòng)相應級別的響應程序。

　　現場(chǎng)指揮。鎮生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組接值班室報告后啟動(dòng)應急預案，并組織、指揮各小組到位，并在鎮生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組的統一指揮下，開(kāi)展事故的處理與救援工作。

　　現場(chǎng)恢復�，F場(chǎng)救援結束后，應急救援領(lǐng)導小組在保護好現場(chǎng)以利事故調查的基礎上，恢復區域秩序和組織疏散的.人員恢復正常的生活，必要時(shí)提供相應的物資援助。

　　六、保障措施

　　1.交通運輸保障。本鎮長(cháng)備有榮威SUV、獵豹兩輛車(chē)，根據鎮應急領(lǐng)導機構的指令隨時(shí)執行應急運輸任務(wù)，同時(shí)及時(shí)做好重點(diǎn)公路的除雪、除冰和清障工作，保證在最短時(shí)間內恢復通車(chē)。

　　2.應急隊伍保障。按照《武平鎮安全生產(chǎn)應急救援預案》等文件的規定，組織應急救援隊、應急突擊隊。

　　3.通訊保障。將應急成員單位的電信聯(lián)絡(luò )工具記錄在冊，建立通信信息庫，利用電信聯(lián)絡(luò )工具或文字通報，及時(shí)傳達救治進(jìn)展情況，后勤組負責向黨政領(lǐng)導機關(guān)、現場(chǎng)指揮部等進(jìn)行聯(lián)絡(luò )通報。

　　4.醫療衛生保障。由鎮衛生院進(jìn)行現場(chǎng)救治，與縣醫院建立傷員求助機制，確保醫療救治、醫藥物資的渠道通暢。

　　5.治安保障。根據事故的性質(zhì)，防止災民和社會(huì )公眾的情緒波動(dòng)或受不法分子的煽動(dòng)，保證社會(huì )穩定，提請公安治安大隊警力支持，進(jìn)行安全警戒。

　　6.資金保障。原則上本鎮自籌，如數額過(guò)大，申請縣政府解決。

　　7.物資保障。購置必要的生活、搶險物資備用。

　　8.社會(huì )動(dòng)員保障。事故難以控制時(shí)，動(dòng)員社會(huì )公眾志愿者援助救災。

　　七、應急結束

　　由鎮道路交通事故應急領(lǐng)導小組根據應急工作進(jìn)展，適時(shí)公開(kāi)發(fā)布信息，宣布應急狀態(tài)解除。

　　八、后期處理

　　1.善后處置。

　　響應結束后，應急領(lǐng)導小組應妥善安置災后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統計，制定補償標準。后勤保障采購充足的生活勞保物資，保證災民的生計。搶修組進(jìn)入實(shí)地對污染進(jìn)行清理收集，防止隱患隱藏。

　　2.社會(huì )求助

　　向社會(huì )公眾呼吁，爭取志愿者伸出援助手，對災民災情進(jìn)行物質(zhì)或資金捐贈，贈物贈金由后勤組專(zhuān)人保管，專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　3.保險

　　與縣財產(chǎn)保險公司建立保險機制，由財保公司根據災情損失進(jìn)行理賠。

　　4.調查總結

　　事故的調查總結由鎮應急指揮部承辦，調查結果報請縣人民政府審核。

　　九、附則

　　1.我鎮每三年組織對本預案進(jìn)行一次評審，并根據評審結論組織修訂。

　　較大道路交通事故發(fā)生后，根據評估報告需要對本預案進(jìn)行修訂的，報請鎮領(lǐng)導批準后進(jìn)行修訂，并將修改內容通告相關(guān)部門(mén)。

　　2.本預案由武平鎮人民政府負責解釋。

　　3.本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

道路安全應急預案11

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�。為最大限度地預防和減少道路交通事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，制訂本預案。

　�。ǘ�）編制依據。根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規。

　�。ㄈ�）適用范圍。本預案適用于我鎮行政區城內因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運輸危險化學(xué)品發(fā)生危險等嚴重影響道路交通安全的情形發(fā)生時(shí)的應急處置。

　�。ㄋ模┦录�分級。根據道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故（級）、重大道路交通安全事故（1級）、較大道路交通安全事故（級）和一般道路交通安全事故（N級）四級。

　　1級（特別重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人以上或者重傷100人以上的道路交通安全事故。

　　11級（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死它10人以上30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。

　�、蠹墸ㄝ^大）道路交通安全事包括：造成一次死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。

　　IV級（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。

　　二、組織指揮機構及職責

　�。ㄒ唬�應急指揮機構

　　成立“鎮道路交通安全應急領(lǐng)導組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急領(lǐng)導組”）。

　　應急領(lǐng)導組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導組辦公室”），辦公室設在鎮應急辦，由楊靖負責具體辦公。

　�。ǘ�）職責

　　應急領(lǐng)導組：負責對緊急情況下的全鎮交通安全工作統一部署、統一指揮、統一領(lǐng)導，作出應急處置決策。

　　領(lǐng)導組辦公室：負責及時(shí)收集相關(guān)信息，分析研判道路交通安全形勢，提出啟動(dòng)應急預案的建議；組織應急預案的日常演練；領(lǐng)導組啟動(dòng)應急響應后，及時(shí)組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)按照既定預案處置；完成領(lǐng)導組交辦的其他任務(wù)。

　　黨政辦：負責組織指導、協(xié)調各新聞煤體“優(yōu)先、快速、免費”發(fā)布道路交通安全預警信息，報道應急工作，并及時(shí)跟蹤、更新。

　　應急辦：負責調集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資，努力解決滯留人員的生活問(wèn)題，保證其基本生活需求。

　　負責及時(shí)清理管轄范圍內的縣鎮公路冰、雪、積水等，組織公路搶修及保通工作；對事故多發(fā)路段和危險路段及時(shí)整改，消除道路安全隱患；組織、協(xié)調緊急物資和應急人員的運輸工作，負責協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作；負責對危險化學(xué)品運輸過(guò)程中發(fā)生泄漏等影響道路交通安全的應急處置。監督檢查營(yíng)運客車(chē)禁止通行路段執行情況和菅運客車(chē)規范營(yíng)運情況；牽頭對運輸企業(yè)及時(shí)啟動(dòng)應急預案進(jìn)行監管。

　　財政所：負責道路交通安全應急處置經(jīng)費的保障工作

　　國土所：負責地質(zhì)災害的應急調查、災情分析、趨勢預測、災情速報，指導建設地質(zhì)災害應急治理理工程；配合交通中隊監測自然地質(zhì)災害及次生地質(zhì)災害對道路交通安全影響程度、范圍、時(shí)間，提出短期、中長(cháng)期的防控、減輕及解決等建議。

　　衛生院：負責醫療衛生保障工作，組織醫療衛生人員做好傷員救治和衛生防疫等工作，負責監測環(huán)境污染對道路交通安全的影響，并提供可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控建議，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好污染善后處置工作。

　　派出所：負責協(xié)調律師、人民調解組織、基層司法行政機關(guān)參與交通事故的調處。

　　三、監測預警

　�。ㄒ唬┬畔⒈O測

　　鎮應急辦定期研究道路交通安全事故工作，加強安全生產(chǎn)的宣傳教育，做到警鐘長(cháng)鳴，防患于未然，堅持“早發(fā)現、早報告早處理以及邊查邊改”的原則，加強日常監督檢查，對存在隱患及時(shí)解決，對存在有重大隱患并可能造成嚴重后果的路段進(jìn)行關(guān)閉通行，提出專(zhuān)項整頓方案，杜絕不安全事故發(fā)生。

　　相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入路段進(jìn)行監測，若發(fā)現有不安全事故苗頭發(fā)生，不得報、緩報、謊報，并立即在第一時(shí)間內向應急指揮部辦公室報告，報告要準確，電話(huà)告知時(shí)間、地點(diǎn)及事故大小程度，應急指揮部辦公室接到報警后，按照事故的報告規定及時(shí)上報縣應急指揮部。

　�。ǘ�）預警發(fā)布

　　鎮黨政辦根據對道路交通安全事故信息的監測分析結果，按照交通事故的分類(lèi)分級及處置規定，依托指揮中心應急平臺，報請本級應急指揮部進(jìn)行紅色（Ⅰ級）、橙色（Ⅱ級）黃色（Ⅲ級）和藍色（V級）預警。

　�。ㄈ�）預警措施

　　道路交通重大安全事故發(fā)生后，事故方除應立即撥打110、119、120求助外，還應向縣道路交通安全事故應急指揮部辦公室報告，同時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險狀態(tài)，并維持好事故現場(chǎng)，做好疏散工作。

　　四、信息報告

　　派出所或交警中隊接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生Ⅲ級或Ⅲ級以上級別道路交通安全事故的報警后，在立即報告鎮人民政府的同時(shí)報告縣公安局指揮中心；縣公安局和鎮人民政府接到報告后，應在事件發(fā)生后2小時(shí)內向縣應急指揮部報告，縣應急指揮部應立即報告縣應急委員會(huì )。需報告上級機關(guān)的，相關(guān)單位在規定時(shí)間內上報。應急處置過(guò)程中，在第一時(shí)間續報有關(guān)情況。

　　報告內容主要包括：報告單位、報告人聯(lián)系人和聯(lián)系方式；報告時(shí)間；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的`初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方業(yè)；其它需要報告的事項。

　　五、應急響應

　�。ㄒ唬╉憫�程序

　　根據事故的等級標準，分別啟動(dòng)不同等級的預案。發(fā)生一般事故（V級），鎮人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案，并在1小時(shí)內報告有關(guān)部門(mén)。

　　發(fā)生較大事故（Ⅲ級），由鎮人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案，并在半小時(shí)內上報，由縣應急指揮部立即啟動(dòng)預案，1小時(shí)內逐級上報縣人民政府，由縣突發(fā)公共事件應急委員會(huì )決定啟動(dòng)相應級別的預案。

　　發(fā)生特別重大（1級）、重大事故（Ⅱ級），由鎮人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案，在半小時(shí)內逐級上報至縣人民政府，并立即啟動(dòng)相應級別的應急預案，由縣人民政府再向上級報告，請求救援。

　�。ǘ�）處置措施

　　鎮應急指揮部在接到鎮應急委員會(huì )關(guān)于啟動(dòng)處置道路交通安全事故預案的指令后，應通過(guò)鎮應急指揮部辦公室向應急成員單位發(fā)出啟動(dòng)預案的命令，成立現場(chǎng)應急指揮部，快速、有效、全面地進(jìn)行應急處置。

　　迅速成立現場(chǎng)指揮部，劃定警戒區和疏散區，指揮現場(chǎng)處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員，交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進(jìn)行事故現場(chǎng)周邊人員的散和警戒。

　　應急指揮部根據事態(tài)的發(fā)展及時(shí)報告縣應急委員會(huì )，報請啟動(dòng)處置安全生產(chǎn)事故災難應急處置預案等應急處置措施，進(jìn)行事態(tài)的控制和險情的排除。

　　應急指揮部根據應急處置的實(shí)際需要，調今應急指揮部各成員單位依照各自職責參與應急處置。

　　應急指揮部及時(shí)向縣應急委員會(huì )匯報應急處置的進(jìn)展情況，執行縣應急委員會(huì )的應急急處置指令。

　�。ㄈ�）應急終止

　　交通事故應急處置工作完成后，派出所、安辦、交警中隊等部門(mén)對事故進(jìn)行分析評估，提出結東應急狀態(tài)的建議，報鎮應急委員會(huì )決定，并撒銷(xiāo)現場(chǎng)應急指揮機構。

　　宣布應急狀態(tài)結束后，鎮應急處置成員單位和相關(guān)的部門(mén)單位應按照處置交通事故應急預案的要求，及時(shí)補充應急放援物資和設備，重新回到應急準備狀態(tài)。

　　六、后期處理

　�。ㄒ唬┱{查處理

　　鎮黨政辦、派出所、應急辦等單位，及時(shí)進(jìn)行調查統計道路交通安全事故的影響范圍和受災程度，評估、核實(shí)道路交通安全事故所造成的損失情況，報縣應急急委員會(huì )、市應急指揮部和相關(guān)部門(mén)，并按規定向社會(huì )公布，調查報告的主要內容包括：道路交通安全事故的基本事實(shí)；事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現場(chǎng)處置情況；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受損機動(dòng)車(chē)駕駛人的基本情況；事和受損機動(dòng)車(chē)的情況；交通事故責任認定；道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節存在的問(wèn)題；對交通事行為人、相關(guān)責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。

　�。ǘ�）善后工作

　　1.衛生部門(mén)做好受傷人員的救護工作，民政等有關(guān)部門(mén)做好喪葬撫恤工作。

　　2.由經(jīng)辦機構及時(shí)歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應當依照國家規定子以補償。

　　3.參加應急救援工作導致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規定辦理。

　�。ㄈ�）責任與獎懲

　　道路交通安全主管機構和事發(fā)單位由于玩忽職守，導致漏報、遲報、謊報、嗬報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據國家有關(guān)法律法規追究相關(guān)責任。

　　道路交通安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)拒不履行本預案規定應急處置職責，或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預。

　　信息傳送或應急處置行動(dòng)，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據國家有關(guān)法律法規，追究當事人責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　對在參加道路交通安全事故應急工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對因參與道路交通安全事故應急工作致傷、致殘、犧牲的人員，按照國家有關(guān)規定，給子相應的補助和撫恤。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┍绢A案是瓦室鎮人民政府進(jìn)行道路交通安全事故應急準備和響應的工作文件，各部門(mén)應遵照執行。

　�。ǘ�）本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　�。ㄈ�）本預案鎮應急辦負責解釋。

道路安全應急預案12

　　一、總則

　　1.編制目的

　　切實(shí)加強夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作，提高應對安全生產(chǎn)事故的處置能力，及時(shí)有效實(shí)施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命安全和社會(huì )穩定。

　　2.編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應急預案》、《甘肅省交通運輸突發(fā)事件總體應急預案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案》等有關(guān)規定編制。

　　3.適用范圍

　　適用于發(fā)生在夏河縣行政區域內的交通運輸行業(yè)道路運輸、交通建設施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。

　　本預案所稱(chēng)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內的道路客運車(chē)輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡；運輸車(chē)輛發(fā)生火災或爆炸造成人員傷亡；危險化學(xué)品運輸車(chē)輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險貨品泄漏造成污染；公路建設施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡；交通運輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。

　　夏河縣道路運輸車(chē)輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的，事故車(chē)輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應急處置工作。

　　4.應急預案體系

　�。�1）本預案是是為應對安全生產(chǎn)事故而特別制定的專(zhuān)項應急預案，與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應急預案》相銜接。

　�。�2）夏河縣交通運輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應急預案與本預案相銜接，報局應急辦公室（局辦公室）備案。

　�。�3）夏河縣交通運輸企業(yè)應當對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險評估及應急資源調查，并制定相應的應急處置預案，報縣安委辦備案。

　　5.工作原則

　�。�1）以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害，切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。

　�。�2）統一領(lǐng)導、分級負責。堅持分級響應、屬地為主、條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)的原則，實(shí)行縣政府統一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動(dòng)的應急工作責任制。

　�。�3）預防為主，平急結合。堅持預防為主、交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急與預防工作相結合；做好預防、預測、預警和常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善預案及預案演練等工作。

　　二、夏河縣交通安全風(fēng)險分析

　　1.夏河縣交通行業(yè)危險源和風(fēng)險分析

　　目前，縣交通運輸系統共有企事業(yè)單位4個(gè)，分別承擔道路建設施工的組織與管理，省、縣、鄉公路改造與養護，地方道路建設施工的組織與管理，公路客貨運輸行業(yè)監督與管理等任務(wù)。

　　近年來(lái)，我縣交通建設步伐進(jìn)一步加快，各等級公路項目的開(kāi)工建設，人力、財力、物力投入巨大，施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營(yíng)里程的增加，各類(lèi)營(yíng)運車(chē)輛迅速進(jìn)入運輸市場(chǎng)，客觀(guān)形成了點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁、管理工作錯綜復雜的局面，大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì )在全系統乃至全縣范圍內產(chǎn)生嚴重的消極影響。

　　三、組織機構及職責

　　1.應急組織機構

　�。�1）應急處置工作領(lǐng)導小組

　　夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作領(lǐng)導小組是我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置指揮機構，成員組成如下：

　�。�名單見(jiàn)附件）

　�。�2）應急處置工作領(lǐng)導小組主要職責

　　決定啟動(dòng)與終止我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預警狀態(tài)和應急救援行動(dòng)，處置由縣交通運輸局負責的交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急工作；根據需要，會(huì )同縣安監局、公安局、縣衛生局、消防大隊等有關(guān)部門(mén)，制定和落實(shí)我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案，并監督交通運輸部門(mén)承擔應急處置職責的實(shí)施。安全生產(chǎn)事故由縣應急機構負責處置時(shí)，應急處置工作領(lǐng)導小組根據縣應急機構的請求，進(jìn)行相應的應急處置指導或協(xié)調行動(dòng)；安全生產(chǎn)事故由州人民政府應急機構負責處置時(shí)，執行州人民政府應急機構的指令，執行相應的應急處置工作；安全生產(chǎn)事故由省交通運輸廳或省人民政府應急機構統一指揮時(shí)，應急處置工作領(lǐng)導小組根據省交通運輸廳或省人民政府應急機構的指令，執行相應的應急行動(dòng)。

　�。�3）應急處置領(lǐng)導小組辦公室

　　辦公室設在縣交通運輸局養護路政辦公室，分管副局長(cháng)兼任辦公室主任，有關(guān)股室負責人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成。

　�。�4）應急處置領(lǐng)導小組辦公室職責

　　組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應急預案；指導局各直屬單位、股室和各交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案的編制和實(shí)施；組織安全生產(chǎn)事故應急宣傳、培訓、演習；負責日常應急工作中有關(guān)信息的收集與處理；負責正常上班時(shí)間交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作，其他時(shí)間及節假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責。接警電話(huà)：7121682，傳真：7121682。

　�。�5）現場(chǎng)應急救援工作組及職責

　　通信聯(lián)絡(luò )組：組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)馬春雄擔任，負責處理媒體報道采訪(fǎng)等相關(guān)事務(wù)，確保事故報道的可信性和真實(shí)性，對事故單位、政府部門(mén)及公眾負責。

　　搶險救援組：組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)馬春雄擔任，按照指揮部的命令，在指定時(shí)間內，將救援所需機械設備準時(shí)運送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地；搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施，開(kāi)通臨時(shí)通道，設立警示繞行標志；執行突發(fā)事故中，上級布置的其他任務(wù)。

　　客貨運輸應急救援組：組長(cháng)由縣運管分局局長(cháng)萬(wàn)瑪扎西擔任，負責各類(lèi)生產(chǎn)安全事故應急救援物資運輸工作；及時(shí)組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場(chǎng)；負責生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運輸工作；執行突發(fā)事故中，上級布置的其他任務(wù)。

　　秩序保障組：組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任，負責維護事故救援現場(chǎng)秩序，做好警戒、保衛、疏散等工作；協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好道路管制，為救援物資、人員的及時(shí)到位，搶險車(chē)輛、設備的正常運行提供保障。

　　醫療救護組：組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任，負責協(xié)調醫療救護中心及醫療機構進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；協(xié)助醫療部門(mén)做好事故現場(chǎng)的緊急救助工作；配合醫療部門(mén)出具醫療報告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據。

　　后勤保障組：組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任，負責緊急籌措救援過(guò)程中所需的資金；為現場(chǎng)救護人員及時(shí)提供衣食及必要的生活物資保障。

　　事故調查組：組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任，負責事故的調查，現場(chǎng)取證，分析事故原因；分清責任，對事故責任人提出處理意見(jiàn)；制定和完善預防措施。

　　2.現場(chǎng)應急指揮機構

　　現場(chǎng)應急指揮機構以屬地為主，是在事故發(fā)生地成立的臨時(shí)應急指揮機構，根據事故等級和類(lèi)型，由相應的應急領(lǐng)導機構指定成立�，F場(chǎng)應急指揮機構應下設現場(chǎng)指揮、事故處置、應急救援、應急保障、協(xié)同處置等部門(mén)并明確負責人。各部門(mén)的負責人服從現場(chǎng)指揮機構的統一指揮。

　�。�1）應急辦事機構

　　辦公室：負責協(xié)調交通運輸行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的處理工作，調配提供應急處置工作車(chē)輛，協(xié)調應急所需設備的調用。對交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負有責任的本單位人員或直屬單位人員，報請上級監察部門(mén)按規定進(jìn)行處理。

　　養護路政股：負責本應急處置預案和應急處置專(zhuān)家組的管理，協(xié)調應急處置相關(guān)工作。參加交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作。督促交通運輸行業(yè)各方履行應急處置職責。按規定參與縣人民政府事故調查和處理工作。負責應急救援相關(guān)法律、法規的具體實(shí)施規范的制定和送審報批工作。

　　工程項目辦：參與交通運輸工程施工安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng)，按規定參與事故調查和處理工作，針對發(fā)生事故原因，提出施工單位整改意見(jiàn)。

　　財務(wù)辦：負責應急救援經(jīng)費的投入。

　�。�2）應急咨詢(xún)專(zhuān)家組

　　應急咨詢(xún)專(zhuān)家組是由交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置專(zhuān)家組成的非常設應急咨詢(xún)機構。由縣交通運輸局根據需要聘請有關(guān)專(zhuān)家組成，其職責是提供有關(guān)應急處置的技術(shù)支持及應急行動(dòng)的咨詢(xún)和建議。

　�。�3）成員單位職責

　　縣運輸管理分局：參與道路運輸安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng)，組織實(shí)施應急救援物資和應急客貨公路運輸；根據事故現場(chǎng)指揮部的指令，調集運輸車(chē)輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調查和處理工作。

　　各交通運輸企業(yè)、公路建設項目公司：積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急救援和責任調查工作；落實(shí)資金全力搶救傷員，做好善后工作；根據需要，對應急救援工作提供車(chē)輛、設備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。

　　四、預防與預警

　　1.危險源監控

　　當發(fā)生事故時(shí)，現場(chǎng)人員要根據本單位制定的事故應急救援預案，采取有效措施，控制好事故現場(chǎng)。同時(shí)，撥打事故救援電話(huà)，向上級報告。

　　2.預警行動(dòng)

　　預警預防行動(dòng)貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過(guò)程，對突發(fā)事件的風(fēng)險源、風(fēng)險因素、風(fēng)險影響、風(fēng)險防范與應急對策進(jìn)行識別和分析，建立相應的預警預防預案，及時(shí)發(fā)現、報告安全隱患。

　　預警發(fā)布后，立即組織有關(guān)單位進(jìn)行現場(chǎng)核查和監測，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預防和控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時(shí)，可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設置安全警示標志等應急措施，落實(shí)應急物資、應急救援隊伍待命，做好群眾疏散等各項應急準備。

　　3.信息報告與處置

　�。�1）信息上報和傳遞

　�、佗窦�、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報告

　　對以下安全生產(chǎn)事故信息，事故現場(chǎng)有關(guān)單位或人員要在30分鐘內報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部和甘南州交通運輸局，并通報有關(guān)部門(mén)或單位。

　　造成較大及以上安全生產(chǎn)事故；威脅居民區或者重要設施的安全生產(chǎn)事故；發(fā)生在縣交界地區危險性大的安全生產(chǎn)事故；造成重大社會(huì )影響的安全生產(chǎn)事故；需要州級層面支援的安全生產(chǎn)事故；其他需要報告的安全生產(chǎn)事故。

　�、冖艏壭畔�報告

　　夏河縣交通運輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故，交通運輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應當于2小時(shí)內報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急指揮部，并通報有關(guān)部門(mén)或單位。

　　五、應急響應

　　1.應急分級

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　I級應急響應：由交通運輸部負責啟動(dòng)和實(shí)施。

　�、蚣墤�急響應：由省交通運輸廳負責啟動(dòng)和實(shí)施。

　�、蠹墤�急響應：由州交通運輸局負責啟動(dòng)和實(shí)施。

　�、艏墤�急響應：由縣交通運輸局負責啟動(dòng)和實(shí)施。

　　發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡，或產(chǎn)生一定社會(huì )影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級響應。

　　2.響應程序

　�。�1）先期處置

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，縣交通運輸局必須快速做出反應，根據事故的可控性、嚴重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門(mén)報告，請示擬采取的`行動(dòng)，并立即組織本單位專(zhuān)業(yè)救援隊伍或者本轄區有關(guān)力量進(jìn)行先期處置，迅速控制危險源和現場(chǎng)，疏散現場(chǎng)人員，組織群眾自救互救，加強對事故的監視和控制。

　�。�2）分級啟動(dòng)預案

　　根據預警級別和預警發(fā)布的相關(guān)要求和規定，縣交通運輸局要根據事故報告信息，啟動(dòng)相應的應急預案，采取具體的應急行動(dòng)。

　�。�3）應急處置與恢復

　　在應急工作中，縣交通運輸局要協(xié)同有關(guān)部門(mén)采取相應措施，密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生，協(xié)同縣政府做好恢復和減災工作。

　�。�4）處置和救援措施

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應急處置工作領(lǐng)導小組進(jìn)入應急狀態(tài)，跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況，及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息；做好安全生產(chǎn)事故災難救援工作的指導，各應急工作組按照職責組織采取相應措施，并根據需要立即就近組織應急隊伍和專(zhuān)業(yè)救援隊伍趕赴現場(chǎng)處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調相關(guān)部門(mén)（單位）以及技術(shù)專(zhuān)家等力量參與事故處置和救援，調集救援物資、裝備。各救援力量在現場(chǎng)指揮部的統一調度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)救援責任�，F場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。

　�。�5）社會(huì )力量動(dòng)員與參與

　　根據當地實(shí)際情況和安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)，動(dòng)員交通運輸系統專(zhuān)業(yè)人員積極配合參與救助，在專(zhuān)業(yè)救助力量不能滿(mǎn)足救助需求時(shí)，配合屬地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與。

　　3.現場(chǎng)檢測與評估

　　根據需要，現場(chǎng)應急工作組協(xié)同有關(guān)部門(mén)加強對事故現場(chǎng)的檢測、鑒定和評估，綜合分析和評價(jià)檢測數據，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現場(chǎng)救援方案和事故調查提供參考，檢測評估報告要及時(shí)上報縣應急處置工作領(lǐng)導小組和縣政府。

　　4.擴大應急

　　當Ⅳ級安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進(jìn)一步擴大發(fā)展的趨勢時(shí)，縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動(dòng)上一級應急預案，必要時(shí)報請其他有關(guān)部門(mén)支援。

　　5.應急響應結束

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無(wú)次生、衍生、偶發(fā)災害發(fā)生，經(jīng)負責處置的應急機構現場(chǎng)檢查，并征詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)后，經(jīng)上級安全生產(chǎn)應急指揮部確認、批準，由縣人民政府或縣交通運輸局按照權限決定結束應急行動(dòng)。

　　六、信息公開(kāi)

　　縣交通運輸局負責信息公開(kāi)工作，向有關(guān)新聞媒體、社會(huì )公眾通報事故信息，第一時(shí)間通過(guò)多種方式、途徑，及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面地向社會(huì )發(fā)布夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應對處置信息。發(fā)布內容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應急救援過(guò)程、事故查處、責任追究等。

　　七、后期處置

　　1.善后處置

　　縣交通運輸局配合Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，車(chē)輛調度補償，清理道路，災后重建等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì )穩定，盡快恢復正常秩序。

　　一般（Ⅳ級）交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運輸局會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。

　　2.保險理賠

　　事故發(fā)生后，協(xié)同有關(guān)部門(mén)督促事故單位積極聯(lián)系保險機構，及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和落實(shí)受災人員保險理賠工作，協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。

　　3.事故責任調查

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責任調查與處理工作，按照相關(guān)法律法規規定，由屬地政府組成事故調查組進(jìn)行調查處理，交通運輸主管部門(mén)等機構按規定參與配合，積極協(xié)助調查組的工作，認真答復與事件有關(guān)的詢(xún)問(wèn)，真實(shí)地提供各種記錄或文件資料等。

　　4.經(jīng)驗教訓

　　現場(chǎng)應急工作組在配合組織實(shí)施應急救援過(guò)程中，認真做好現場(chǎng)搶救有關(guān)情況的記錄。事故現場(chǎng)應急處置結束后，及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料，舉一反三，調查分析事故原因與責任，認真汲取經(jīng)驗教訓，并對現場(chǎng)應急救援工作情況匯總分析，形成經(jīng)驗教訓總結報告，一個(gè)月內上報上級交通運輸主管部門(mén)。

　　八、保障措施

　　1.通信保障

　　堅持值守工作，保持信息暢通。加強信息化建設，完善營(yíng)運車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控制度，明確用于安全生產(chǎn)事故應急處置車(chē)輛的數量、分布、功能和使用狀態(tài)，實(shí)現與有關(guān)單位的信息互通共享。

　　2.應急隊伍保障

　　全縣交通運輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應當依法組建和完善兼職應急救援隊伍，定期組織應急救援隊伍進(jìn)行培訓和演練，提高應對突發(fā)事件的水平。

　　應急工作領(lǐng)導小組要合理整合編組企業(yè)應急救援力量，充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險救災能力，搞好預案訓練演練，不斷提高應急隊伍快速反應和協(xié)同處置的能力。

　　3.交通運輸保障

　　發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，縣交通運輸局應急救援機構負責提供交通運輸保障。本地應急救援運輸力量不足時(shí)，提請州、省交通運輸應急工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)提供交通運輸保障，確保應急組織和調集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　4.醫療保障

　　發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，應急救援機構負責協(xié)調醫療救護中心及醫療機構進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；同時(shí)協(xié)助醫療部門(mén)做好事故現場(chǎng)的緊急救助工作；配合醫療部門(mén)出具醫療報告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據。

　　5.技術(shù)保障

　　建立統一的應急保障資源數據庫，通過(guò)相關(guān)網(wǎng)絡(luò )和應用平臺，實(shí)現全縣應急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享；建立應急隊伍數據庫，明確各類(lèi)專(zhuān)家特長(cháng)、聯(lián)系方式、住址，加強突發(fā)事件預測、預防、預警和應急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作，提高處置突發(fā)事件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

　　6.后勤保障

　　應急救援機構根據可能發(fā)生的情況和需要，制定應急救援物資的儲備方案，做好搶險救災物資的儲備工作，保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處置所需物資的供應。

　　7.治安保障

　　由縣公安局和事發(fā)地鄉鎮人民政府組織事故現場(chǎng)警戒和治安管理，維持現場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散人群，加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護，發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)調做好治安工作。

　　8.資金物資保障

　　根據救援需要，不但要保證足夠的應急救援物資儲備，而且要實(shí)現快速、及時(shí)供應到位�？h交通運輸部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當重視救援物資儲備，為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應。

　　9.調集征用

　　發(fā)生Ⅲ級（較大）交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，本地應急救援運輸力量不足時(shí)，提請州交通運輸局應急工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)提供交通運輸保障，確保應急組織和調集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　九、培訓與演練

　　1.培訓

　　交通運輸企業(yè)應組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓，各單位要大力開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習和宣傳，積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程序及內容，努力提高全員職工應對生產(chǎn)安全事故的能力。

　　2.演練

　　縣交通運輸局定期進(jìn)行各項綜合演習，檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰能力、各應急保障部門(mén)的協(xié)作配合能力、指揮機構的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。

　　交通運輸行業(yè)各企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn)組織應急演習。演習后應當對應急方案進(jìn)行評估，及時(shí)發(fā)現和解決演練中存在的問(wèn)題，修訂完善本單位應急預案，并向上級相關(guān)部門(mén)作書(shū)面總結報告。應急隊伍一般每年組織演習一次應急演練。

　　3.預案的修訂

　　隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善，部門(mén)職責發(fā)生變化或人員工作變動(dòng)，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在的問(wèn)題或出現新的情況，縣交通運輸局應將發(fā)現的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)及時(shí)報州交通運輸局。

　　縣交通運輸局根據形勢變化，及時(shí)對本預案進(jìn)行修訂、更新。

　　4.預案施行時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

道路安全應急預案13

　　為加強20xx年道路交通運輸安全工作，保障旅客走得及時(shí)，走得舒心，走得放心，保證國慶節假日期間客運秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運輸，特制定本預案：

　　一、組織機構，確立領(lǐng)導小組

　　為保障我縣20xx年道路國慶節假日期間交通運輸安全，保障組織工作，我所成立道路運輸領(lǐng)導小組：

　　二、運力保障

　　道路運輸期間，根據州處的統一部署和我縣實(shí)際情況，為確保運力的充足，結合客運站車(chē)輛運行實(shí)際，安排3輛客運車(chē)輛作為應急車(chē)輛，同時(shí)安排5輛5噸以上的貨車(chē)作為我縣客貨運輸的儲備運力，貨車(chē)安排情況具體如下：，以備應急時(shí)統一調度指揮。

　　三、加強安全管理

　�。ㄒ唬┤�面開(kāi)展隱患排查。班線(xiàn)客運、旅游客運、維修企業(yè)要結合安全隱患排查治理系統，認真做好汛期安全隱患排查治理，深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節，重點(diǎn)排查參營(yíng)車(chē)輛技術(shù)狀況、車(chē)載安全應急設施設備、駕駛員資格和培訓情況、衛星定位監控設備情況等關(guān)鍵環(huán)節，對排查出的隱患要強化措施、落實(shí)到人、限期整改銷(xiāo)號，并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓教育的駕駛員和車(chē)載安全應急設施設備配備不齊全、安全技術(shù)狀況不合格的車(chē)輛一律不得參加營(yíng)運。

　�。ǘ�）抓牢從業(yè)人員安全教育。道路運輸企業(yè)在汛前務(wù)必對營(yíng)運駕駛員開(kāi)展一次有針對性的'安全生產(chǎn)培訓教育，要結合道路運輸相關(guān)法律法規、典型案例及自然災害或突發(fā)情況的應急處置操作技能，加強對從業(yè)人員的教訓培訓，進(jìn)一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應急處置能力。

　�。ㄈ�）盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域安全監管工作。要盯緊超長(cháng)客運、旅游客運等重要領(lǐng)域，進(jìn)一步強化各項安全監管措施落實(shí)，要制定切實(shí)可行的應急管控措施，如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預警情況時(shí)，運輸企業(yè)要果斷采取調整發(fā)班時(shí)間、繞道運行、停班等避險措施，避免冒險通進(jìn)；對不具備安全通行條件的線(xiàn)路，堅決不得安排客運車(chē)輛發(fā)班通行；如已在運行途中的，要及時(shí)向駕駛員發(fā)送預警信息，通知駕駛員將車(chē)輛停放到安全地帶等待，或在公安交警指揮下按照規定的繞行線(xiàn)路運行。

　�。ㄋ模�強化源頭車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控。各運輸企業(yè)要認真落實(shí)監控管理制度，對重點(diǎn)線(xiàn)路要實(shí)行全天候、全過(guò)程實(shí)時(shí)監控，及時(shí)發(fā)現和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛星定位車(chē)載終端等違法違章行為，將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長(cháng)線(xiàn)客運車(chē)輛要認真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停車(chē)休息或接駁運輸制度，嚴禁客運車(chē)輛夜間22時(shí)至次日凌晨6時(shí)通行三級以下（含）山區公路。

　　四、著(zhù)力強化道路運輸安全工作合力

　�。ㄒ唬�強化層層落實(shí)的責任機制。要切實(shí)履職盡責，主要負責人對防汛工作要親自過(guò)問(wèn)、親自部署，要落實(shí)節假日期間責任和工作任務(wù)，切實(shí)做好汛期各項工作。

　�。ǘ�）加強部門(mén)溝通協(xié)調機制。各單位要牢固樹(shù)立道路運輸安全責任大過(guò)天的思想，加強相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，進(jìn)一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制，形成信息共享的整體合力，及時(shí)掌握運輸線(xiàn)路沿途地區極端天氣、汛情、地質(zhì)災害，道路通行條件、交通管制等重要信息的預警預報，及時(shí)采取應急處理措施，防范和降低事故災害損失。

　　五、切實(shí)加強組織保障

　�。ㄒ唬�強化日常應急工作。要嚴格按照“一崗雙責、失責追責”的要求，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監管職責。結合今年國慶節假日實(shí)際，及時(shí)修訂和完善自然災害和各類(lèi)生產(chǎn)安全事故等應急預案，認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備，細化應對措施，有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關(guān)知識，一旦發(fā)生災害或事故，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，做到組織領(lǐng)導有力、救援到位及時(shí)、物資裝備充足，提高應急響應和搶險救災處置能力。

　�。ǘ�）嚴格值班值守制度。各單位要加強值班值守，堅持汛期領(lǐng)導帶班和值班人員24小時(shí)值班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)在崗值班制度。國慶節假日期間，我所將重點(diǎn)對道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展及值班情況進(jìn)行抽查檢查，對安全責任不落實(shí)、職責履行不到位、安全事故隱患突出問(wèn)題及值班情況進(jìn)行通報。

　�。ㄈ�）及時(shí)報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員，一旦發(fā)現險情要堅持邊處置邊報告、邊核實(shí)邊報告，確保相關(guān)信息及時(shí)、準確、規范上報，汛期期間事故等信息報送給當班值班人員。各道路運輸企業(yè)務(wù)必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡(luò )員報我所對口業(yè)務(wù)科室備案。

道路安全應急預案14

　　為切實(shí)加強雨、雪、霧等惡劣天氣條件下的道路交通管理，確保高新區道路安全暢通，有效預防和減少交通阻塞和交通事故的發(fā)生，根據各級領(lǐng)導要切實(shí)加強和完善惡劣氣候條件下道路交通治安管理工作，預防重、特大交通事故的重要批示精神，現結合棗山鎮道路交通的實(shí)際，特制定本預案：

　　一、工作目標

　　對惡劣天氣條件下的道路交通管理，做到提前預警，及早準備，快速行動(dòng)，最大限度地預防和減少惡劣天氣對交通秩序和交通安全帶來(lái)的不利影響，確保交通有序，道路安全暢通。

　　二、指揮機構

　　為切實(shí)保障各項指揮、調度工作順利實(shí)施，決定成立惡劣氣候條件下道路交通管理工作指揮領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)任組長(cháng)，主管副鎮長(cháng)任副組長(cháng)，其他交通管理員為成員的指揮領(lǐng)導小組，全面負責和指揮高新區惡劣氣候條件下道路交通治安管理工作，相應制定本轄區工作預案，做好惡劣氣候條件下道路交通管理工作。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┳龊锰鞖庑畔⒌念A知和警示。掌握天氣變化情況，遇有大雨、雪、霧天，公室要及時(shí)通知各單位，對惡劣天氣下的交通秩序管理工作早安排、早行動(dòng)，爭取工作主動(dòng)。

　�。ǘ�）做好交通管制、物資器材準備工作。各單位要根據轄區實(shí)際情況，準備好應急警車(chē)，明確駕駛員及其所負責的任務(wù)，并保持車(chē)況良好；事故處理科要準備好清障車(chē)輛，保證隨叫隨到；各成員要保證勤務(wù)裝備和警示標志的齊全、完備，包括照相、攝像器材、提示牌、反光錐筒以及禁止駛入、車(chē)輛慢行、車(chē)道封閉標志牌等。同時(shí)，上路執勤管理員要攜帶器具，包括手持或車(chē)載通信工具和反光背心、照明器材等。

　�。ㄈ�）交通管理措施。一旦出現惡劣天氣，立即先交警一大隊報告，立即啟動(dòng)應急預案，科學(xué)周密安排人力，采取領(lǐng)導帶班制，全體人管理員要迅速到位，定崗、定責，并采取以下措施：

　　一是認真觀(guān)察，了解路面情況。對轄區大霧、冰、雪路段的起止地點(diǎn)、變化趨勢、能見(jiàn)度、交通流量等秩序情況認真觀(guān)察，掌握基本情況，及時(shí)采取交管措施并向交警一大隊領(lǐng)導匯報。

　　二是采取固定與巡邏相結合的方式，實(shí)行晝夜輪流執勤，加強對路面的管控。轄區要重點(diǎn)對設崗路口及橋梁、急彎路等交通復雜路口、路段加強管理，確保不發(fā)生交通堵塞，加強巡邏，確保不發(fā)生重、特大交通事故。執勤中，要采取警車(chē)前導壓速行駛、在路口發(fā)放警示卡、巡邏過(guò)程中喊話(huà)、間隔放行等方式，提示司機減速慢行，開(kāi)啟防霧燈，注意行車(chē)安全。對夜間無(wú)霧燈或燈光不全的車(chē)輛要禁止其通行。當能見(jiàn)度低于50米，路面結冰、積雪，無(wú)法保證車(chē)輛安全行駛或發(fā)生嚴重阻塞時(shí)，要立即報告指揮中心，封閉出現情況的道路，并實(shí)行分流。對不能分流的車(chē)輛實(shí)行截流，采取暫停、緩行、優(yōu)先放行等措施，逐漸化解堵塞，直至恢復正常的交通秩序。

　　三是遇有交通事故，迅速到達預定位置，正確保護現場(chǎng)，快速勘查現場(chǎng)，快速疏導交通，嚴防二次事故發(fā)生。要做到"一控、二擺、三勘、四報、五清撤"。一控：控制現場(chǎng)，指揮、疏導過(guò)往車(chē)輛；二擺：迅速擺放警示標志，設置導流或交通管制標志，并安排民警負責外圍警戒；三勘：搶救傷員，對現場(chǎng)進(jìn)行快速勘查；四報：對重特大交通事故要迅速向大隊領(lǐng)導報告事故現場(chǎng)情況，對需要封閉局部路段的，上報大隊領(lǐng)導采取封路交通管制措施，通知醫療等部門(mén)迅速到達現場(chǎng)對受傷人員進(jìn)行救治；五清撤：迅速清理、撤除現場(chǎng)，因交通事故發(fā)生交通堵塞時(shí)，事故處理科要先將事故車(chē)輛移至右側路肩，放行被堵車(chē)輛，疏導交通，然后將事故車(chē)輛拖離現場(chǎng)。在未恢復交通前，絕不允許撤離現場(chǎng)。

　　四是及時(shí)清除因惡劣天氣造成倒塌的樹(shù)木和廣告牌等交通障礙物，對發(fā)生故障的機動(dòng)車(chē)輛，要及時(shí)幫助排除故障。一時(shí)難以排除的，要設置明顯警示標志或就地設點(diǎn)執勤指揮疏導交通，以免發(fā)生交通事故。

　　四、幾種特殊氣候條件下的處置方案與治安事件的處置辦法

　�。ㄒ唬┐笥�、大霧及能見(jiàn)度低時(shí)交通管理處置對策

　　遇有大雨、大霧低能見(jiàn)度的氣象情況下，執勤民警應加強機動(dòng)巡邏，在能見(jiàn)度小于500米大于200米時(shí)，應通過(guò)車(chē)載廣播喊話(huà)提示的辦法，要求駕駛員必須開(kāi)啟防眩目近光燈、示廓燈和前后位燈，時(shí)速不得超過(guò)80公里，與同一車(chē)道行駛的前車(chē)必須保持150米以上的行車(chē)間距；能見(jiàn)度小于200米大于100米時(shí)，必須開(kāi)啟霧燈和防眩目近光燈、示廓燈、前后位燈，時(shí)速不得超過(guò)60公里，與同一車(chē)道行駛的前車(chē)必須保持100米以上的行車(chē)間距；能見(jiàn)度小于100米大于50米時(shí)，必須開(kāi)啟霧燈和防眩目近光燈、示廓燈、前后位燈，時(shí)速不得超過(guò)40公里，與同一車(chē)道行駛的前車(chē)必須保持50米以上的行車(chē)間距；當能見(jiàn)度小于50米時(shí)，經(jīng)大隊同意可依照規定采取局部或全路段封閉的.交通管制措施，但在道路上的駕駛員必須按規定開(kāi)啟霧燈和防眩目近光燈、示廓燈、前后位燈，在保證安全的前提下，駛離霧區，但最高時(shí)速不得超過(guò)20公里。未按國家標準安裝霧燈的機動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入霧區的，執勤交巡警必須責令其就近選擇安全路段的路肩停車(chē)，并按規定開(kāi)啟危險報警閃光燈和設置故障車(chē)警告標志。對能見(jiàn)度在50—200米的大霧天氣，要禁止“三超”車(chē)輛和危險品運輸車(chē)輛進(jìn)入高速公路和高等級公路。

　　對交通流量大的公路，各中隊應采取交通分流，限制流量，或對過(guò)境車(chē)輛采取編隊通過(guò)、巡邏車(chē)開(kāi)道壓速護送通過(guò)的辦法，確保行車(chē)安全。

　�。ǘ�）惡劣氣候條件下交通事故的處置對策

　　惡劣氣候條件下接報和發(fā)現交通事故，執勤民警應立即趕赴現場(chǎng)，采取交通管制措施，設置現場(chǎng)警戒區，積極搶救傷者，維護現場(chǎng)秩序，指揮疏導交通，迅速控制局勢，并迅速向交通事故處理科報告。

　　發(fā)生交通事故后同向車(chē)道可通行的，應當在事故現場(chǎng)后方500米內，分別以指示、禁令標志和反光錐筒等設施，設置車(chē)輛減速區和現場(chǎng)警戒區，指揮車(chē)輛有序通過(guò)；同向車(chē)道完全不能通行的，應分別以指示、禁令標志和反光錐筒等設施，設置車(chē)輛減速區、現場(chǎng)警戒區、雙向行車(chē)區，引導車(chē)輛減速借道和讓道行駛，防止發(fā)生二次事故和多次事故。對已接近事故現場(chǎng)無(wú)法借道行駛的車(chē)輛，應責令其依次有序停放，確保事故勘察、施救車(chē)輛駛入現場(chǎng)。

　　對肇事因果關(guān)系明確，不涉及人員受傷的一般、輕微交通事故，由執勤民警或事故處理民警按事故處理簡(jiǎn)易程序處理，迅速將事故車(chē)輛移開(kāi)或拖離現場(chǎng)。對重、特大交通事故，以及多車(chē)碰撞、肇事成因復雜的事故，事故處理民警和執勤民警應按各自的職責，實(shí)施現場(chǎng)勘察，組織交通疏導，現場(chǎng)勘察完畢后，應立即將道路上的事故車(chē)輛和遺留物品轉移至不妨礙交通的地方，嚴禁事故處理人員在道路阻塞的情況下撤離現場(chǎng)。 需要緊急救護傷員、滅火或拆爆、排堵車(chē)輛的，應立即通知醫療急救、消防或其他救助部門(mén)趕赴現場(chǎng)，需要增調警力的，應立即報告或由現場(chǎng)指揮員直接調集警力，必要時(shí)可向市局或支隊報告情況，求得警力快速支援。

　�。ㄈ�）治安事件的處置對策

　　惡劣氣候條件下接報和發(fā)現群體性治安事件，民警應迅速趕赴現場(chǎng)，在市區必須5分鐘內到達現場(chǎng)，在郊區必須10分鐘到達現場(chǎng)，干線(xiàn)公路20分鐘內趕到現場(chǎng)，其它公路5分鐘內出警，以最快速度趕到現場(chǎng)先期處警，對非轄區的報警求助應先處置后移交，并立即報告上級公安機關(guān)�，F場(chǎng)民警應積極協(xié)助主管部門(mén)，做好疏導勸阻工作，勸告群眾離開(kāi)公路，維護現場(chǎng)秩序，確保道路暢通。事態(tài)嚴重的，應依法采取堅決果斷的交通管制措施，保護國家和人民生命財產(chǎn)的安全。對在道路上利用交通工具作案和車(chē)匪路霸、搶劫（奪）犯罪的，接到報警后，應立即向上級部門(mén)報告，并迅速采取必要的堵控措施，全力以赴，制止不法行為，抓獲犯罪嫌疑人。

　　20xx.10.8

道路安全應急預案15

　　一、總則

　　1、道路交通事故應急預案的目的

　　規范交通組織事故災難的應急管理和應急響應程序，及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財產(chǎn)損失。保障周邊人民群眾的生命安全，維護地方的社會(huì )穩定，確保道路暢通和工程建設項目順利完成。

　　2、應急救援預案啟動(dòng)條件

　　項目部所屬施工范圍內發(fā)生交通阻塞、交通事故、惡劣天氣構成道路交通安全威脅時(shí)，啟動(dòng)預案。

　　二、應急組織機構及職責

　　堅持分級負責和“誰(shuí)施工，誰(shuí)負責”的原則，明確各施工單位的工作職責，強化安全責任，切實(shí)抓好施工中交通安全事故的防范和事故發(fā)生后的應急救援工作。

　　為使事故應急救援工作有領(lǐng)導、有組織、科學(xué)、及時(shí)、有序地進(jìn)行，項目部成立以項目經(jīng)理為組長(cháng)，項目副經(jīng)理、總工為副組長(cháng)，各部門(mén)負責人為成員的安全生產(chǎn)應急救援領(lǐng)導小組，并設立應急救援領(lǐng)導小組管理辦公室。項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員如下：

　　組長(cháng)：劉林旺副組長(cháng)：晏一龍

　　成員：各部室及施工隊負責人

　　1、應急小組組長(cháng)主要職責：成立應急救援組織機構。

　�、�、決定是否存在或可能存在的重大緊急事故，要求應急服務(wù)機構提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應急計劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；

　�、�、復查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能發(fā)展過(guò)程，指揮、協(xié)調應急行動(dòng)，直接監察應急操作人員的行動(dòng)；

　�、�、通報外部機構，與社會(huì )應急機構取得聯(lián)系，決定請求外部救援或啟動(dòng)上一級預案（公司級）；

　�、�、在施工現場(chǎng)內實(shí)行交通限制，協(xié)助場(chǎng)外應急機構開(kāi)展服務(wù)工作，決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性，最大限度地保證現場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；

　�、�、指導設施的部分停工，決定應急撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

　�、�、在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復；

　�、�、負責確定救援工作的終止；

　�、�、負責上報事故。

　　2、副組長(cháng)主要職責：

　�、�、評估事故的規模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失；

　�、�、如有必要，在救援服務(wù)機構到來(lái)之前直接參與救護活動(dòng)；③、安排尋找受傷者及安排將與救援無(wú)關(guān)人員撤離到指定的安全地帶；

　�、�、設立于應急中心的通行聯(lián)絡(luò )，為應急服務(wù)機構提供建議和信息。

　　3、現場(chǎng)搶救組職責：

　�、�、組織實(shí)施搶險行動(dòng)方案，并不斷加以改進(jìn)；

　�、�、協(xié)調有關(guān)部門(mén)的搶險行動(dòng)，及時(shí)報告搶險進(jìn)展情況；

　�、�、尋找受害者并轉移至安全地帶；

　�、�、搶運可以轉移的場(chǎng)區內物資；

　�、�、將可能引起新危險地物品轉移到安全地帶；

　�、�、引導現場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散；

　�、�、搶險搶修或救援結束后，對結果進(jìn)行復查和評估。

　　4、技術(shù)支持組職責：

　�、�、應急預案啟動(dòng)后，根據事故現場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應急小組組長(cháng)提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導應急行動(dòng)中的工程技術(shù)工作；

　�、�、提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時(shí)應急方案和措施；

　�、�、指導搶險組實(shí)施應急方案和措施；

　�、�、繪制事故現場(chǎng)平面圖，表明重點(diǎn)部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料；

　�、�、修補實(shí)施中的應急方案和措施存在的缺陷。

　　5、警戒保衛組職責：

　�、�、責任事故現場(chǎng)的警戒，設置事故現場(chǎng)警戒線(xiàn)，阻止非搶救人員進(jìn)入現場(chǎng)，保護搶險人員的人身安全，維持治安秩序；

　�、�、負責現場(chǎng)車(chē)輛疏通，引導搶險救援人員及車(chē)輛的進(jìn)入，保持搶險救援通道的通暢；

　�、�、對場(chǎng)區內、外進(jìn)行有效地隔離，疏散、引導施工現場(chǎng)外周邊居民撤出安全危險地帶；

　�、�、負責保護事故現場(chǎng)，避免閑雜人等圍觀(guān)，鑒識事故發(fā)展情況等；

　�、�、搶救救援結束后，封閉事故現場(chǎng)，直到收到明確解除指令。

　　6、醫療救護組職責：

　�、�、負責現場(chǎng)傷員的救護工作；

　�、�、在外部救援機構未到達前，對受害者進(jìn)行必要的搶救；

　�、�、對受傷人員做簡(jiǎn)易的搶救和包扎，及時(shí)轉移重傷人員到醫療機構就醫；

　�、�、協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者；

　�、�、使重度受害者優(yōu)先得到救護。

　　7、后勤保障組職責：

　�、�、負責調集搶險器材、設備，及時(shí)提供后續的搶險物資；

　�、�、保障系統內各組人員必需的防護、救護用品及生活物資的供給；

　�、�、負責解決搶險救援人員的食宿問(wèn)題；

　�、�、負責應急器材的發(fā)放、管理及維護工作；

　�、�、根據項目經(jīng)理部施工場(chǎng)區的位置，了解落實(shí)項目周邊的應急物資供應點(diǎn)分布情況，為及時(shí)向應急行動(dòng)的后勤物資供給做好準備工作；

　　8、善后處理組職責：

　�、�、負責做好對遇難者家屬的安撫工作；

　�、�、協(xié)調落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費用問(wèn)題；

　�、�、負責保險索賠事宜的處理；

　�、�、積極與當地政府主管部門(mén)協(xié)商，盡快恢復或減少對環(huán)境的影響和破壞，消除不良社會(huì )影響；

　�、�、做好其他善后事宜

　　9、生產(chǎn)恢復組職責：

　�、�、在事故調查清楚并定性的條件下，盡快清理現場(chǎng)；

　�、�、制定詳細方案，恢復生產(chǎn)。

　　三、交通事故預防

　�。ㄒ唬�、應急組織準備

　　1、現場(chǎng)負責人工作職責：采取措施，防止事故進(jìn)一步擴大；負責事故現場(chǎng)治安、交通指揮、設立警戒線(xiàn)，以防止與事故無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒區，指導人員疏散、各種物資保衛等；負責事故現場(chǎng)的保護。

　　2、后勤負責人工作職責：積極開(kāi)展現場(chǎng)急救工作，盡量減少人員傷亡，待外援人員到達現場(chǎng)后，負責安排相應人員進(jìn)行交底，并組織參與實(shí)施搶險方案；負責生活保障、保障救援人員所需的'食物、飲品供應，提供休息場(chǎng)所及其它生活必需品；負責特種設備與其它物資、器材，為事故現場(chǎng)施救提供所需的機械和其它特種設備；負責資金保障等。

　　3、機械負責人工作職責：負責交通運輸，保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車(chē)輛，障搶險道路的暢通；負責現場(chǎng)機械的調度，轉移；必要時(shí)，依法對相關(guān)道路采取交通限制；負責現場(chǎng)監測，指導現場(chǎng)人員疏散以及提供應急救援所需的有關(guān)資料。

　　4、聯(lián)絡(luò )負責人工作職責：根據現場(chǎng)救援指揮部安排，通知所有預案內人員；根據現場(chǎng)救援指揮部的指令，向上級等有關(guān)部門(mén)報告事故現場(chǎng)情況；保持與救援各方的通信暢通，傳達信息等；負責對現場(chǎng)的拍照，記錄。

　　5、職駕駛員不準駕駛與駕駛證準駕車(chē)型不相符合的車(chē)輛，嚴禁無(wú)證人員駕駛車(chē)輛。

　　6、嚴禁酒后駕車(chē)；在患有妨礙安全行車(chē)的疾病或過(guò)度疲勞時(shí)，不準駕駛員駕駛車(chē)輛；在駕車(chē)前和駕車(chē)中不得服用有礙安全行車(chē)的藥物（如鎮靜催眠鎮痛抗高血壓抗過(guò)敏鎮咳止喘等藥物）。

　　7、在雨雪和大霧等惡劣天氣下，行車(chē)必須減速行駛；當能見(jiàn)度小于50米時(shí)，非緊急情況下任何車(chē)輛不準外出。

　　四、交通事故應急救援

　�。ㄒ唬�、應急響應

　　1、發(fā)現人員應迅速向現場(chǎng)負責人和聯(lián)絡(luò )負責人報告；聯(lián)絡(luò )負責人通知預案人員趕赴現場(chǎng)；現場(chǎng)負責人采取措施以控制事故擴大，指揮各部門(mén)保護現場(chǎng)，搶救傷者，疏導交通，機械及重要物資轉移，并迅速向當地交警部門(mén)報案；若出現傷亡事故，聯(lián)絡(luò )負責人按照項目辦\公司《重特大突發(fā)事件情況報告規定》立即向項目辦、公司應急管理辦公室報告情況，同時(shí)向項目指揮部報告。

　　2、后勤負責人立即撥打120急救電話(huà)，同時(shí)與就近醫院聯(lián)系，立即組織將受傷人員轉送醫院。

　　3、機械負責人及現場(chǎng)人員服從現場(chǎng)負責人指揮，參與保護現場(chǎng)，搶救傷者、聯(lián)絡(luò )通訊、車(chē)輛使用、調度及安全保衛工作。

　　4、按已確定的安全疏散路線(xiàn)，迅速將無(wú)關(guān)人員撤離；將重要物資轉移；開(kāi)辟應急道路，疏導交通，協(xié)助交警處理交通事故。

　　5、當事態(tài)擴大到項目部無(wú)法控制時(shí)，應馬上與項目辦、公司和地方政府聯(lián)系，調集社會(huì )力量組織搶救。

　�。ǘ�）、應急救援

　　1、交通事故發(fā)生后，項目部各部門(mén)要服從命令、聽(tīng)從指揮、真正做到反應敏捷、行動(dòng)迅速、運轉協(xié)調、救援有方、凡因不服從命令，使救援工作開(kāi)展不力，造成事故損失擴大的，視情節給予處分，情節嚴重的，依法追究刑事責任。發(fā)生交通事故，在迅速組織搶救人員和財產(chǎn)的同時(shí)，必須保護好事故現場(chǎng)，不得毀滅證據。

　　任何部門(mén)和個(gè)人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件，搶救過(guò)程中緊急調用的物資、設備、人員和場(chǎng)地、道路、通訊等，任何人都不得阻攔或拒絕。

　　2、現場(chǎng)控制措施：發(fā)生重大傷亡事故后，應急救援有權指揮現場(chǎng)小組成員采取有效措施，防止事故進(jìn)一步擴大。這些控制措施包括：

　　發(fā)生了交通事故后必須立即停車(chē)，在車(chē)后設置警示標志，并開(kāi)啟警告危險信號燈，夜間還必須開(kāi)啟示寬燈和尾燈，制止肇事人員逃離現場(chǎng)。保護現場(chǎng)、搶救傷者，防止事故擴大。保護好現場(chǎng)同時(shí)采取有效措施搶救傷者，需要移動(dòng)車(chē)輛和傷者時(shí)必須做好標志，以利于公安機關(guān)進(jìn)行現場(chǎng)勘察和責任認定。

　　疏散現場(chǎng)無(wú)關(guān)人員，同時(shí)將受傷人員及時(shí)送往附近的醫院。

　　組織各協(xié)作部門(mén)對及時(shí)可能遭受影響的設備、物資及其它財產(chǎn)進(jìn)行緊急轉移。

　　交通事故引起車(chē)輛火災時(shí)，應堅持救人重于滅火的原則。堅持先控制、后消滅的準則，及時(shí)向火警119報告。通過(guò)過(guò)往車(chē)輛駕駛員和其他人員的協(xié)助力爭將損失降低最低限度。

　　組織施工人員，調集機械，開(kāi)辟應急道路；安全人員負責指揮交通，避免造成交通阻塞。

　　在采取上述措施后，應迅速將發(fā)生事故的時(shí)間地點(diǎn)車(chē)輛及傷亡情況報當地交警部門(mén)和單位領(lǐng)導便于事故處理。

　　3、現場(chǎng)保護：項目部在采取有效措施防止災害進(jìn)一步擴大的同時(shí)，不得隨意破壞現場(chǎng)，事故得到控制，傷員在全部送往醫院后，在交通部門(mén)事故調查完畢以前，施工現場(chǎng)負責人組織相關(guān)人員必須保護現場(chǎng)。在事故現場(chǎng)四周用警戒帶維護。保護現場(chǎng)的主要目的：一是便于交通部門(mén)便于查明事故原因，二是便于保險部門(mén)統計受災成因與財產(chǎn)損失情況等。

　　4、恢復生產(chǎn)：在事故搶救完成后，交通部門(mén)已對現場(chǎng)進(jìn)行了勘探、定性，事故調查已結束，應立即組織人員恢復生產(chǎn)。

　�。ㄈ�）、事故調查事故調查一般包括以下內容：

　　1、成立事故調查小組，根據事故造成的人員傷害與財產(chǎn)，據實(shí)上報。

　　2、在事故得到控制后，迅速保護現場(chǎng)調查取證，協(xié)調交通部門(mén)查明事故原因。

　　3、按照“事故原因沒(méi)查清不放過(guò)、責任者沒(méi)處理不放過(guò)、領(lǐng)導和職工沒(méi)受到教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)落實(shí)不放過(guò)”的原則，及時(shí)準確地查明事故原因與性質(zhì)。

　　4、在事故處理完畢后，對事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估，按規定時(shí)間做好事故的結案工作，建立健全事故管理檔案；認真分清責任，對事故責任者提出處理意見(jiàn)。

　　5、對受傷者及親屬進(jìn)行安撫，發(fā)生死亡后按工傷程序處理。

　　五、道路交通事故應急預案

　　預案一：發(fā)生交通事故

　　當發(fā)生交通事故后，根據應急程序，應急小組接到事故匯報后立即報警，并通知應急救援小組組長(cháng)，應急救援小組組長(cháng)在得到有關(guān)通知后立即作出應急響應，通知各級應急專(zhuān)業(yè)小組，保證在最短時(shí)間內趕到事發(fā)地點(diǎn)，積極采取措施控制事態(tài)的發(fā)展。

　　應急小組組長(cháng)根據事故情況做出判斷，并采取相應的措施。

　　門(mén)批準后封閉附近道口，設立禁行標志，封閉交通。通知醫療救護組對受傷人員進(jìn)行初步救治后，送往就近醫院。交警到場(chǎng)后，積極配合交警部門(mén)工作。

　　5、施工路段因事故或車(chē)輛故障造成交通流的臨時(shí)改道控制，目部安全領(lǐng)導小組應在交警、路政部門(mén)的監督和指導下展開(kāi)工作；備注：除此以外，在發(fā)生交通事故時(shí)，項目部將密切配合業(yè)主和各部門(mén)，完成業(yè)主和各部門(mén)制定的各項緊急預案，并配合事故調查。

　　預案二：節假日施工

　　節假日本項目改建工期為24個(gè)月，期間將不可避免地遇到多次節假日，伴隨著(zhù)外出旅游、學(xué)生放假和務(wù)工休假人員的大規模流動(dòng)，將形成客運高峰，并且具有明顯的潮汐交通特性。

　　1、節假日期間施工應更加注重安全防護，嚴格規范設置和管交通導向標識、警示標志、在各入口設置宣傳標語(yǔ)、告示牌等，同時(shí)現場(chǎng)應配備足夠的協(xié)管員協(xié)助維持和疏導交通，保障車(chē)輛有序進(jìn)行，防止交通堵塞。

　　2、在節假日期密切配合上級部門(mén)，申請交警及路政人員到現場(chǎng)幫助指揮，若發(fā)生交通事故，及時(shí)按應急方案進(jìn)行分流。

　　3、根據工程分段情況，施工布置情況，施工現場(chǎng)合理地安排進(jìn)出車(chē)道，工程車(chē)嚴格按指示和指揮行使，禮讓其他車(chē)輛。

　　預案三：夜間施工

　　1、在夜間施工現場(chǎng)開(kāi)口處增設一塊“前方施工小心慢行”指示牌，并增加相應的照明措施。在通行路段兩側每隔100米設置一處夜間交通引導警示燈。

　　2、施工現場(chǎng)的照明設備有關(guān)操作規程設置，保證施工機械設備正常運行、工作人員正常施工，施工駐地設置路燈，通行便道設置路燈和指示標志。

　　3、建立夜間巡查制度：電工在夜間必須加強巡查通行道路和施工作業(yè)區域所用照明設施，如不滿(mǎn)足，則根據需要增加照明設施，同時(shí)將損壞的照明設施及時(shí)更換。

　　預案四：交通堵塞

　　發(fā)生交通堵塞時(shí)，應立即報警，并安排專(zhuān)人配合交警部門(mén)，協(xié)助疏導交通。

　　第五章、事故報告程序

　　一、事故報告程序及時(shí)限

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應1小時(shí)內按照交通運輸部《交通運輸建設工程生產(chǎn)安全事故快報表》的要求向建設單位、項目的監管機構報告，并向當地人民政府安全監督管理部門(mén)報告。事故報告后出現新情況的，應及時(shí)補報。自事故發(fā)生之日30日內，事故傷亡人數發(fā)生變化的應及時(shí)補報。

　　二、事故報告流程

　　當事故發(fā)生時(shí)、按以下工作流程迅速報告：事故發(fā)現人→現場(chǎng)項目部應急救援隊→公司副總指揮→指揮部總指揮長(cháng)→上級主管部門(mén)。

　　三、報警求救電話(huà)及聯(lián)系方式

　　人民醫院急診室：0997—交警隊聯(lián)系方式：0997—消防隊聯(lián)系方式：119

　　醫療救護急救聯(lián)系方式：120

　　應急報警電話(huà)：110

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