防汛應急預案15篇【精】
在平凡的學(xué)習、工作、生活中，難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發(fā)展，時(shí)常需要預先編制應急預案。怎樣寫(xiě)應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編整理的防汛應急預案，希望能夠幫助到大家。
防汛應急預案1
1、總則
1.1指導思想
堅持人民至上、生命至上，堅持以防為主、防抗救相結合，做好汛期糧食和物資儲備安全管理，確保儲存安全；堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統一，努力實(shí)現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風(fēng)險轉變。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災害教訓，樹(shù)牢災害風(fēng)險意識，以大概率思維應對小概率事件，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，全周期加強防汛應急管理，依法、科學(xué)、高效、有序做好糧食和物資儲備行業(yè)洪澇災害的防范處置，保障糧食和救災物資供應，最大程度減少災害損失。
1.2編制依據
依據《河南省防汛應急預案》，圍繞組織實(shí)施省級戰略和應急儲備物資收儲、輪換和管理，省級救災物資應急保障，配合有關(guān)部門(mén)做好抗洪搶險和抗旱減災物資儲備，組織做好行業(yè)洪澇災害應對工作的職責要求，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全省范圍內糧食和物資儲備行業(yè)洪澇災害的預防、處置和應急保障。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本，安全第一。牢固樹(shù)立人民至上、生命至上理念，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為防汛救災的首要任務(wù)。最大程度地減少汛情造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障受影響人員的基本生活。
1.4.2堅持問(wèn)題導向、務(wù)實(shí)管用。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災害教訓，對標國務(wù)院調查報告要求，針對當前防汛救災工作存在的短板、弱項，切實(shí)增強預案的科學(xué)性、針對性和可行性。以防為主、防抗救相結合，預防預備和應急處突相結合，著(zhù)眼防汛最嚴峻復雜的局面，結合實(shí)際充分做好災前應急保障各項準備工作，做到有備無(wú)患。
1.4.3堅持統一領(lǐng)導，分級負責。省糧食和物資儲備局負責統籌協(xié)調和工作指導，建立健全省市縣統一的救災物資應急保障體系，按照分級負責、分級保障、條塊結合、屬地為主的原則，由事發(fā)地糧食和儲備行政管理部門(mén)根據應急管理部門(mén)的動(dòng)用指令，按程序組織救災物資應急保障調運配送工作。
1.4.4堅持協(xié)調聯(lián)動(dòng)、科學(xué)高效。建立預警響應，統一指揮、共同應對，避險為要、專(zhuān)班處置的搶險救災應急聯(lián)動(dòng)機制，強化預報、預判、預警、預案、預演工作落實(shí)，加強上下、區域協(xié)調聯(lián)動(dòng)，形成功能齊全、反應敏捷、協(xié)同有序、運轉高效的處置機制。一旦出現險情，第一時(shí)間到位迎戰，最大程度減少人民生命和糧食、物資及其他財產(chǎn)損失。
2、組織指揮機構及職責
2.1防汛救災工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：省糧食和物資儲備局局長(cháng)
常務(wù)副組長(cháng)：省糧食和物資儲備局分管防汛救災的副局長(cháng)
副組長(cháng)：省糧食和物資儲備局其他局領(lǐng)導
成員：辦公室、人事教育處、儲備管理處、政策法規處、財務(wù)審計處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、執法監督處、機關(guān)黨委，軍糧供應中心、機關(guān)服務(wù)中心、省儲備糧保障中心、省戰略和應急物資儲備保障中心、局屬院校及糧食企業(yè)等主要負責人。
主要職責：貫徹落實(shí)省委省政府、國家糧食和物資儲備局關(guān)于防汛救災應急保障工作的有關(guān)決策部署，按照省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專(zhuān)項指揮機構的要求，組織開(kāi)展防汛救災和物資應急保障處置行動(dòng)。組織和指導做好糧庫、物資庫等重點(diǎn)部位和場(chǎng)所防汛工作，督促指導受影響地區糧食和儲備行政管理部門(mén)做好救災物資應急保障工作。根據防汛指揮機構指令和災情需要，組織省級救災物資儲備的應急調運、緊急采購、緊急配送等保障行動(dòng)，落實(shí)救災物資應急保障所需交通、運力、安保等保障措施，確保救援救助工作有序高效開(kāi)展。
2.2專(zhuān)項工作組及職責
防汛救災工作領(lǐng)導小組下設：綜合協(xié)調組、救災物資調運保障組、糧庫防汛指導組、后勤服務(wù)組、信息宣傳組。各組按職責分工要求具體組織落實(shí)各項保障行動(dòng)。（各專(zhuān)項工作組及職責見(jiàn)附件2）
3、應急準備
3.1組織準備
防汛救災工作領(lǐng)導小組分包省轄市糧食和儲備行政管理部門(mén)、省局直屬單位防汛責任，成立督導工作組，主要負責督促指導認真落實(shí)防汛責任，指導做好防汛備汛各項工作。市縣糧食和儲備行政管理部門(mén)結合地方實(shí)際，成立防汛督導工作組，做好轄區內糧食和物資儲備行業(yè)防汛督促指導工作。
各地糧食和儲備行政管理部門(mén)防汛責任人必須按要求履行防汛職責，入汛后未經(jīng)批準不得離開(kāi)工作地區，必須24小時(shí)保持聯(lián)絡(luò )暢通；防汛關(guān)鍵期必須加強值守備勤、在崗到位；遇到災害緊急期必須進(jìn)入應急崗位、全力投入搶險救災。
3.2防汛隱患排查治理
防汛隱患排查治理以責任制、體制機制、倉儲設施、預案編制演練、物資保障、隊伍建設、值班值守、人員轉移避險等方面為重點(diǎn)，按照單位自查、糧食和儲備行政管理部門(mén)組織檢查等方式，加強防汛風(fēng)險辨識管控，開(kāi)展防汛隱患排查治理，建立“隱患、任務(wù)、責任”清單，落實(shí)整改措施、責任、時(shí)限，及時(shí)消除防汛風(fēng)險隱患。
3.3預案準備
地方各級糧食和儲備行政管理部門(mén)負責制定、完善本部門(mén)防汛應急預案和物資緊急發(fā)運預案，指導開(kāi)展培訓和應急演練，提高應急處置能力和保障效率。承擔防汛主體責任的企事業(yè)單位，應在開(kāi)展洪澇災害風(fēng)險評估和隱患排查的基礎上，結合自身實(shí)際制定防汛應急預案。
3.4隊伍準備
各單位職工首先是開(kāi)展防汛自救的主力軍，其次是參與轄區防汛應急處置與救援的輔助力量。各級糧食和儲備行政管理部門(mén)應全面掌握轄區搶險力量人員組成，制定緊急情況下人員調度方案，承擔轄區行業(yè)內自救和互救任務(wù)，必要時(shí)應與有關(guān)部門(mén)、單位和專(zhuān)職應急救援機構簽訂應急救援協(xié)議，建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)應急保障機制。
3.5資金準備
根據防汛救災和應急保障工作需要，按財政預算管理有關(guān)規定，及時(shí)向省財政廳申請防汛裝備、應急搶險物資、倉儲設施設備建設與維護、專(zhuān)家技術(shù)服務(wù)等專(zhuān)項經(jīng)費預算，為防汛救災和應急保障提供必要的資金支持。
3.6防汛物資準備
按照“寧可備而不用，不可用而不備”的要求，做好防大汛、抗大洪、搶大險的準備，提前足額預置防汛沙袋、水泵、水泥、塑料布、篷布、鐵鍬等防汛搶險物資，建立防汛物資臺賬，及時(shí)對物資和器械進(jìn)行修理、調試、規整、補充，切實(shí)提高糧食儲備庫防汛應急救援保障能力。
3.7省級救災物資準備
洪澇災害發(fā)生后，受災市縣應先使用本級救災儲備物資，在本級儲備物資不能滿(mǎn)足救災需要時(shí)，可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調撥救災物資應逐級上報，發(fā)生重大、特別重大洪澇災害時(shí)可越級上報。救災物資調運保障組根據省防汛抗旱指揮部物資調度指令，負責省級救災物資調運工作。
3.8糧食保供準備
按照《河南省糧食應急預案》（豫政辦〔20〕108號）、《河南省儲備糧管理辦法》（省政府令第206號）有關(guān)要求，加大市場(chǎng)監測預警力度，隨時(shí)掌握糧油市場(chǎng)供應動(dòng)態(tài)和價(jià)格變化情況。按照糧食應急保障分級負責的要求，突出重點(diǎn)區域保障。對人口密度大的大中城市及價(jià)格易波動(dòng)地區，以大型超市、成品糧批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)等為重點(diǎn)，督促糧油應急加工企業(yè)積極投放成品糧油商品庫存，確保糧食供應不脫銷(xiāo)、不斷檔，穩定市場(chǎng)預期，切實(shí)抓好汛期糧油市場(chǎng)供應保障。當出現重大自然災害、糧食明顯供不應求、市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)或縣級以上人民政府認為需要動(dòng)用等情形時(shí)，可以動(dòng)用地方政府儲備和企業(yè)社會(huì )責任儲備，應當首先動(dòng)用縣級儲備；縣級儲備不足的，由縣級人民政府申請動(dòng)用設區的市級儲備；設區的市級儲備不足的，由市級人民政府申請動(dòng)用省級儲備。省、市級人民政府可以依法動(dòng)用下級地方政府儲備。企業(yè)社會(huì )責任儲備應當服從政府統一調度。
3.9技術(shù)準備
省糧食和物資儲備局成立全省糧食和物資儲備行業(yè)防汛救災技術(shù)專(zhuān)家組，切實(shí)做好防汛搶險救災技術(shù)支撐工作。各級糧食和儲備行政管理部門(mén)應做好行業(yè)防汛信息資源共享，提高災害信息獲取、預報預測、風(fēng)險評估、應急保障能力。
3.10避險轉移安置準備
應全面掌握灘區、蓄滯洪區、低洼易澇區和山洪災害危險區等重點(diǎn)區域內倉儲單位基本情況及庫存糧食情況，提前預置搶險救災力量和物資設備，達到應對50年一遇的防汛防洪標準;災害預警信息發(fā)布后，相關(guān)單位應提前做出應對部署，按照屬地政府和防汛指揮機構要求迅速落實(shí)避險轉移準備，嚴格管控人員，必要時(shí)停產(chǎn)撤人，在確保人員安全的前提下，做好糧食和物資的避險轉移安置。
3.11宣傳培訓演練
廣泛開(kāi)展防汛宣傳，提高避險、自救能力和防災減災意識。各級糧食和儲備行政管理部門(mén)應結合實(shí)際，采取多種組織形式開(kāi)展預案培訓，每年汛前至少培訓一次，每年舉行一次防汛搶險綜合演練，加強防汛搶險隊伍訓練。
4、災害預報預警
4.1傳達預警信息
信息宣傳組根據氣象、水利、自然資源、住建等部門(mén)對暴雨、洪水、地質(zhì)災害、城市內澇的監測和預報，及時(shí)向全省糧食和儲備行政管理部門(mén)、局直屬單位傳達有關(guān)信息。
4.2預警行動(dòng)
在有關(guān)部門(mén)發(fā)布災害預警后，應當立即采取果斷有力行動(dòng)，全力做好抗災準備。各級糧食和儲備行政管理部門(mén)應按照本級防汛抗旱指揮機構部署要求，預置配足搶險隊員、技術(shù)人員、裝備、物資，隨時(shí)待命，聞令而動(dòng)。當達到洪澇災害應急響應啟動(dòng)條件時(shí)，迅速從應急準備狀態(tài)轉向應急處置狀態(tài)；當預警解除時(shí)，組織有關(guān)部門(mén)、人員平穩有序復原。
5、應急響應
按照洪澇災害嚴重程度和影響范圍，防汛應急響應級別由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。糧食和儲備行業(yè)防汛救災和物資應急保障啟動(dòng)響應、響應等級、響應終止應根據氣象、水利、自然資源、住建等部門(mén)的預測預警信息，與省防指的響應等級與要求相一致。當響應條件發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)調整響應等級。
5.1I級響應
5.1.1啟動(dòng)條件
遵照省防總等單位制定的啟動(dòng)I級響應的條件。
5.1.2響應行動(dòng)
接到省防總啟動(dòng)省級防汛Ⅰ級應急響應的指令，采取響應行動(dòng)。
5.1.2.1行動(dòng)指揮
省局防汛救災應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)帶班指揮，根據態(tài)勢發(fā)展組織召開(kāi)全省視頻會(huì )商會(huì )議，加強對全省應急保障工作的組織領(lǐng)導和指導。部署落實(shí)省級救災物資支援保障措施，以及糧食和物資儲備庫防汛工作。協(xié)調指揮救災物資應急保障行動(dòng)以及全省糧食和物資儲備行業(yè)自身防范和應對處置行動(dòng)。防汛救災應急工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)根據需要參加省應急指揮中心會(huì )商，協(xié)調全省救災物資保障。根據需要派出前方工作組或專(zhuān)家組，深入災區，靠前指揮，加強對受災地糧食和儲備行政管理部門(mén)應對處置和物資保障行動(dòng)的指導。
5.1.2.2行動(dòng)協(xié)調
綜合協(xié)調組開(kāi)展全面應對工作，根據要求安排人員進(jìn)駐省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專(zhuān)項指揮機構，根據需要加強向省政府辦公廳、省應急管理廳、省財政廳等有關(guān)部門(mén)匯報溝通，落實(shí)救災物資緊急采購補充和組織動(dòng)員應急物資生產(chǎn)企業(yè)緊急生產(chǎn)。及時(shí)統籌指導防汛工作和救災物資保障，實(shí)時(shí)收集匯總各地災情和應急保障工作動(dòng)態(tài)，隨時(shí)保持與受災地糧食和儲備行政管理部門(mén)的溝通聯(lián)系，督導開(kāi)展自我保障，必要時(shí)請求省防汛抗旱指揮部協(xié)調調動(dòng)各類(lèi)搶險隊伍參與救援，直至災情結束。對接省級有關(guān)部門(mén)組織落實(shí)救災物資調運交通保障措施。
5.1.2.3物資保障行動(dòng)
救災物資調運保障組落實(shí)省級救災物資應急保障行動(dòng)，派出人員進(jìn)駐有關(guān)救災物資儲備庫點(diǎn)進(jìn)行現場(chǎng)督導，預置運力、裝卸設備和作業(yè)人員，隨時(shí)待命，聽(tīng)令發(fā)運，按規定要求快速完成救災物資調運發(fā)放作業(yè)。協(xié)調和指導受災地糧食和儲備行政管理部門(mén)協(xié)助做好省級救災物資接收準備。
5.1.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度，督促指導糧庫做好各項防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，對老舊倉房加強防滲漏措施，庫區大門(mén)口、各出入口應全面封堵,且高度不低于1米，對處泄洪區或地勢較周邊低的庫區,防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應全面封堵。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強糧情監測檢查，密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點(diǎn)關(guān)注灘區、滯洪區、低洼易澇區等重點(diǎn)區域糧食企業(yè)庫存糧油、儲糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發(fā)生災害的地段、部位等薄弱環(huán)節實(shí)施動(dòng)態(tài)監控，強化管控措施，隨時(shí)掌握汛情變化。及時(shí)掌握庫區積水較深、倉房進(jìn)水或即將進(jìn)水倉房的受災受損等情況,指導糧庫按照《糧食倉庫洪水災害應急處置作業(yè)技術(shù)管理要求》(豫糧辦〔2021〕137號)做好應對處置。出現超出自身處理能力外的新汛情及時(shí)對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。指導受災庫區加快排水進(jìn)度，盡快修復破損雨水管渠，保證排澇能力，避免水土流失造成塌陷等二次破壞，開(kāi)展糧庫及過(guò)水糧食的安全消殺工作，做好職工安全防護，防止災后疫情的發(fā)生。
5.1.2.5后勤保障
后勤服務(wù)組落實(shí)加強專(zhuān)業(yè)值班，實(shí)行24小時(shí)值守，落實(shí)好后勤保障有關(guān)工作。
5.1.2.6信息收集
信息宣傳組啟動(dòng)局機關(guān)等有關(guān)人員隨時(shí)待命，聽(tīng)令行動(dòng)。每日三次審核上報各地災情和應急保障工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集信息，掌握動(dòng)態(tài)狀況，做好記錄并及時(shí)上報情況，確保部門(mén)協(xié)同、信息通暢、處置有序、運轉高效。做好應急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò )輿情管控。
5.2Ⅱ級響應
5.2.1啟動(dòng)條件
遵照省防總等單位制定的啟動(dòng)Ⅱ級響應的條件。
5.2.2響應行動(dòng)
接到省防總啟動(dòng)省級防汛Ⅱ級應急響應的指令，采取響應行動(dòng)。
5.2.2.1行動(dòng)指揮
防汛救災應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)及時(shí)組織會(huì )商，部署全省救災物資應急保障工作，落實(shí)省級救災物資支援保障措施和保障協(xié)同，以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災應急工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)帶班指揮協(xié)調，參加省應急指揮中心會(huì )商，協(xié)調全省救災物資保障，研究布置省級救災物資支援保障措施和保障協(xié)同，指揮協(xié)調受影響地區糧食和儲備行政管理部門(mén)應急保障行動(dòng)，實(shí)時(shí)向組長(cháng)報告當前情況。防汛救災應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)視情帶班指揮。防汛救災應急工作領(lǐng)導小組視情派出前方工作組或專(zhuān)家組，了解實(shí)情，靠前指揮，加強和指導受災地糧食和儲備行政管理部門(mén)應對處置和保障行動(dòng)，協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題和困難。
5.2.2.2行動(dòng)協(xié)調
綜合協(xié)調組開(kāi)展全面應對工作，根據要求安排有關(guān)人員進(jìn)駐省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專(zhuān)項指揮機構。及時(shí)對接省應急管理廳、省財政廳，協(xié)調省級有關(guān)部門(mén)落實(shí)救災物資調運交通保障措施。統籌全省防汛工作和救災物資應急保障行動(dòng)，及時(shí)收集匯總各地災情和應急保障工作動(dòng)態(tài)，隨時(shí)保持與受災地糧食和儲備行政管理部門(mén)的聯(lián)系，指導開(kāi)展自我保障，必要時(shí)請求省防汛抗旱指揮部協(xié)調調動(dòng)各類(lèi)搶險隊伍參與救援，直至災情結束。
5.2.2.3物資保障行動(dòng)
救災物資調運保障組落實(shí)省級救災物資應急保障計劃，派出人員現場(chǎng)督導有關(guān)救災物資儲備庫，預置運力、裝卸設備和作業(yè)人員，隨時(shí)待命，聽(tīng)令發(fā)運。指導受災地糧食和儲備行政管理部門(mén)協(xié)助做好省級救災物資（含中央支援物資）接收準備工作。負責組織實(shí)施緊急采購調運工作。
5.2.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度，督促指導糧庫做好各項防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，對老舊倉房加強防滲漏措施，庫區大門(mén)口、各出入口應全面封堵,且高度不低于1米，對處泄洪區或地勢較周邊低的庫區,防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的.應全面封堵。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強糧情監測檢查，密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點(diǎn)關(guān)注灘區、滯洪區、低洼易澇區等重點(diǎn)區域糧食企業(yè)庫存糧油、儲糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發(fā)生災害的地段、部位等薄弱環(huán)節實(shí)施動(dòng)態(tài)監控，強化管控措施，隨時(shí)掌握汛情變化。及時(shí)掌握庫區積水較深、倉房進(jìn)水或即將進(jìn)水倉房的受災受損等情況,指導糧庫按照《糧食倉庫洪水災害應急處置作業(yè)技術(shù)管理要求》(豫糧辦〔2021〕137號)做好應對處置。出現超出自身處理能力外的新汛情及時(shí)對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。
5.2.2.5后勤保障
后勤服務(wù)組加強專(zhuān)業(yè)值班備勤，實(shí)行24小時(shí)值守，落實(shí)好后勤保障有關(guān)工作。
5.2.2.6信息收集
信息宣傳組每日兩次審核上報各地災情和應急保障工作動(dòng)態(tài)，做好應急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò )輿情管控。
5.3Ⅲ級響應
5.3.1啟動(dòng)條件
遵照省防總等單位制定的啟動(dòng)Ⅲ級響應的條件。
5.3.2響應行動(dòng)
接到省防總啟動(dòng)省級防汛Ⅲ級應急響應的指令，采取響應行動(dòng)。
5.3.2.1行動(dòng)指揮
防汛救災應急工作領(lǐng)導小組常務(wù)副組長(cháng)或組長(cháng)組織實(shí)施響應行動(dòng)，及時(shí)組織會(huì )商，研究落實(shí)省級救災物資保障措施和保障協(xié)同，以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災應急工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)視情帶班指揮協(xié)調，并視情報告組長(cháng)。
5.3.2.2行動(dòng)協(xié)調
綜合協(xié)調組部署值班工作，加強專(zhuān)業(yè)值班，實(shí)行24小時(shí)不間斷值守，及時(shí)與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。及時(shí)統籌指導防汛工作和救災物資保障，每日一次收集匯總各地災情和應急保障工作動(dòng)態(tài)，指導受災地糧食和儲備行政管理部門(mén)開(kāi)展自我保障，實(shí)時(shí)與受災地糧食和儲備行政管理部門(mén)溝通聯(lián)系，直至災情結束。
5.3.2.3物資保障行動(dòng)
救災物資調運保障組落實(shí)省級救災物資應急保障相關(guān)準備，視情派出人員赴有關(guān)救災物資儲備庫現場(chǎng)督導，對接省戰略和應急物資儲備保障中心做好救災物資應急調用準備。
5.3.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度，督促指導糧庫做好各項防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，對老舊倉房加強防滲漏措施，庫區大門(mén)口、各出入口應全面封堵,且高度不低于1米，有條件的糧庫應在倉內加砌防水墻。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強糧情監測檢查，密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點(diǎn)關(guān)注灘區、滯洪區、低洼易澇區等重點(diǎn)區域糧食企業(yè)庫存糧油、儲糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發(fā)生災害的地段、部位等薄弱環(huán)節實(shí)施動(dòng)態(tài)監控，強化管控措施，隨時(shí)掌握汛情變化。
5.3.2.5后勤保障
后勤服務(wù)組做好相關(guān)后勤保障工作，安排落實(shí)應急值班力量，實(shí)行24小時(shí)值守。
5.4IV級響應
5.4.1啟動(dòng)條件
遵照省防總等單位制定的啟動(dòng)IV級響應的條件。
5.4.2響應行動(dòng)
接到省防總啟動(dòng)省級防汛IV級應急響應的指令，采取響應行動(dòng)。
5.4.2.1行動(dòng)指揮
防汛救災應急工作領(lǐng)導小組常務(wù)副組長(cháng)組織實(shí)施響應行動(dòng)，視情況組織會(huì )商，加強研判，檢查落實(shí)省級救災物資保障措施和保障協(xié)同，以及糧食儲備庫防汛準備情況。
5.4.2.2行動(dòng)協(xié)調
綜合協(xié)調組部署值班工作，按防汛值班制度規定安排落實(shí)并加強應急值班力量，實(shí)行24小時(shí)不間斷值守，及時(shí)與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。統籌指導防汛工作和救災物資保障，每日一次收集匯總各地災情和應急保障工作動(dòng)態(tài)，指導受災地糧食和儲備行政管理部門(mén)開(kāi)展自我保障。
5.4.2.3物資保障行動(dòng)
救災物資調運保障組擬制省級救災物資應急保障工作計劃。
5.4.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度，督促指導糧庫做好各項防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，有條件的糧庫可在倉內加砌防水墻。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強糧情監測檢查，密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。指導位于灘區、滯洪區、低洼易澇區的單位和其他重點(diǎn)企業(yè)提前做好庫存糧油、儲糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險轉移安置方案。
6、善后工作
6.1評估
防汛和應急保障工作結束后，防汛救災應急工作領(lǐng)導小組及時(shí)組織復盤(pán)評估，按照有關(guān)部門(mén)要求，實(shí)事求是反映因災損失，做好因災受損糧食和災后重建統計�？偨Y經(jīng)驗，檢視問(wèn)題，吸取教訓，研究提出改進(jìn)措施，完善防汛救災應急預案，及時(shí)將防汛救災和應急保障工作情況總結上報省防指、省減災委和其他專(zhuān)項指揮機構。
6.2修復
6.2.1綜合協(xié)調組聯(lián)合省財政廳、農業(yè)農村廳、市場(chǎng)監督管理局、中國農業(yè)發(fā)展銀行河南省分行等相關(guān)部門(mén)，做好因災受損糧食的質(zhì)量和數量認定，按照要求科學(xué)處置，確保不符合食品安全標準的糧食不流入口糧市場(chǎng)。加強為農服務(wù)，依托糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，為儲糧農戶(hù)、種糧大戶(hù)及糧食經(jīng)紀人提供清理、烘干等服務(wù)，最大程度挽回損失。加強監督檢查，開(kāi)展相關(guān)資金和項目跟蹤督導，嚴把工程質(zhì)量關(guān)、資金使用關(guān)、廉潔安全關(guān)，確保災后恢復重建各項政策措施落到實(shí)處。
6.2.2救災物資調運保障組督導省戰略和應急物資儲備保障中心及時(shí)維護保養倉儲設施設備，盡快恢復物資儲備能力。協(xié)同省應急廳編制物資補充計劃，及時(shí)組織救災物資采購補充，盡快恢復保障能力。協(xié)同應急廳指導受影響地區做好有關(guān)救災物資回收工作。
6.2.3糧庫防汛指導組對遭受洪水浸泡的倉庫，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安全評估，及時(shí)報本地應急管理部門(mén)，納入當地災后重建計劃，穩妥推進(jìn)倉儲設施恢復重建。指導糧庫對已投保的儲糧及時(shí)報保險理賠,確保將儲糧損失降到最低。
6.2.4信息宣傳組切實(shí)做好宣傳引導，總結宣傳全省糧食和儲備系統關(guān)于防汛救災好的經(jīng)驗做法，以及在一線(xiàn)搶險救災干部職工的感人事跡，凝聚起眾志成城防汛救災的強大正能量。
7、保障措施
7.1設施保障。加快推進(jìn)省級救災物資儲備新庫建設，為救災物資儲備管理和應急保障提供現代化的倉儲設施設備，確保救災物資收得進(jìn)、儲得好、調得出、用得上。積極應用智能化技術(shù)，推進(jìn)救災物資儲備管理數字化，應急保障能力現代化，為突發(fā)事件應急處置、調查評估等工作提供有力的技術(shù)支持。
7.2資金保障。根據救災物資儲備和應急保障工作需要，按財政預算管理有關(guān)規定，及時(shí)向省財政廳申請救災物資采購、保管、調運、裝卸、監管、倉儲設施設備建設與維護等專(zhuān)項經(jīng)費預算，為救災物資儲備管理和應急保障提供必要的資金支持。
7.3物資保障。按照省應急管理廳制定的計劃和省財政廳的預算安排，及時(shí)采購救災物資，充實(shí)儲備庫存，夯實(shí)應急保障物資基礎，做到數量準確、質(zhì)量完好、儲存安全、管理規范、保障有力。
7.4運輸保障。根據應急保障緊急運輸要求，及時(shí)聯(lián)系公安和交通運輸等部門(mén)，為應急救災提供運輸和渠道保障，確保救災物資調運配送快捷高效。
7.5隊伍保障。統籌糧食和物資儲備系統各級力量，建立救災物資應急保障專(zhuān)業(yè)隊伍。同時(shí)，與有關(guān)部門(mén)、單位和專(zhuān)職應急救援機構簽訂應急救援協(xié)議，建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)應急保障機制。
7.6機制保障。加快戰略和應急物資儲備管理體制機制改革，實(shí)施省級戰略和應急物資集中統一監管。建立部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、區域合作、保障高效的應急機制，實(shí)現信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機制。同時(shí)，建立政府、企業(yè)和社會(huì )儲備有機結合、互為補充的儲備模式，提升救災物資可持續保障能力。
8、預案管理
8.1預案編制修訂
本預案由省糧食和物資儲備局負責編制，及時(shí)組織預案評估，并適時(shí)修改完善。
有下列情形之一的，防汛救災應急工作領(lǐng)導小組適時(shí)組織修訂：
1.有關(guān)法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的；
2.省級防汛指揮機構及其職責發(fā)生重大調整的；
3.面臨的風(fēng)險、應急資源發(fā)生重大變化的；
4.在洪澇災害實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需作出重大調整的；
5.其他需要修訂應急預案的情況。
8.2預案培訓
加強應急預案、突發(fā)事件處置和應急基礎知識的宣傳教育，培訓工作應結合實(shí)際，采取多種組織形式，定期不定期開(kāi)展培訓，每年汛前至少培訓一次�？茖W(xué)合理安排課程，增強針對性，提升各級風(fēng)險防范意識和應急處置能力。
8.3預案演練
本預案應急演練由防汛救災應急工作領(lǐng)導小組組織相關(guān)處室、直屬單位和有關(guān)地市糧食和儲備行政管理部門(mén)進(jìn)行。采取實(shí)戰演練、桌面推演等方式組織開(kāi)展應急演練，不斷提高應急準備和應急響應能力。
8.4預案實(shí)施
各地糧食和儲備行政管理部門(mén)、各大型糧食企業(yè)可參照本預案，結合實(shí)際制訂本級本單位更加細化的應急預案，并組織實(shí)施。
防汛應急預案2
為了切實(shí)做好防汛工作，確保學(xué)校全體師生安全防汛和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，制定本防汛工作預案：
一、成立防洪防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
組員：xx、xx、xx、xx、xx、
領(lǐng)導小組的職責：
具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作，通過(guò)多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防洪防汛工作，確保學(xué)校財產(chǎn)不受損失，師生無(wú)傷亡。
二、報警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長(cháng)→學(xué)校防汛領(lǐng)導小組→報告上級部門(mén)
三、防汛工作安排及措施
1 、成立本校的防汛領(lǐng)導小組、具體負責本校的.防汛工作，確保師生汛期安全過(guò)渡和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2 、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無(wú)傷亡，校舍無(wú)塌方，水道暢通無(wú)阻塞。
3 、防汛期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。
4 、防汛成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀(guān)察校園及周邊的水位上漲情況。
5 、及時(shí)掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生汛災，全體領(lǐng)導小組成員聽(tīng)從校長(cháng)的指揮，奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。
6 、雙休日放假及周日到校，如遇雨天，領(lǐng)導小組成員要安排學(xué)生家長(cháng)做好學(xué)生的防護工作，不乘坐“三無(wú)”車(chē)輛，確保學(xué)生路途安全。
五、防汛值班人員及聯(lián)系電話(huà)
防汛應急預案3
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全，使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防洪防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務(wù)參加抗洪搶險，保護公司財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時(shí)，由公司辦公室負責現場(chǎng)指揮，機關(guān)各部門(mén)及中、西藥車(chē)間負責人積極調配本部人員，配合進(jìn)行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時(shí)，值班人員臨時(shí)負責指揮，并及時(shí)通知防洪防汛小組其他成員趕赴現場(chǎng)。
三、汛期工程部防洪防汛措施
1、防洪防汛器材放在門(mén)崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點(diǎn)部位：公司所有廠(chǎng)房門(mén)口。
3、險情：
(1)公司門(mén)口向內流水不及。
(2)排水管道堵塞，廠(chǎng)區內水位上升。
4、汛期到來(lái)之前，辦公室人員應仔細巡查全廠(chǎng)重點(diǎn)部位。
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無(wú)阻，同時(shí)將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應及時(shí)處理。
四、險情處理程序
1、若廠(chǎng)內出現險情時(shí)，要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門(mén)口，保護公司財產(chǎn)。
2、險情發(fā)生后，要進(jìn)行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時(shí)補充防洪防汛物資，做好下次防汛準備;
3、事件處理過(guò)程要進(jìn)行詳細記錄，由辦公室向公司領(lǐng)導及上級部門(mén)作出匯報。
五、組織指揮機構
總指揮：(單位負責人)。
1、行動(dòng)組：負責現場(chǎng)撲救。
2、疏散引導組：
(指定的組長(cháng)和各區域主要負責人)協(xié)調人員疏散、現場(chǎng)秩序維持、警戒工作。
3、安全救護組：
(有一定救護知識的人員組成)攜帶急救箱急救設施，在生命安全得到保證的`前提下，負責火場(chǎng)現場(chǎng)人員與物資的搶救。
4、通訊聯(lián)絡(luò )組：
(消控室或值班室人員)處理公司內部報警，通知主要領(lǐng)導和各小組成員，了解各區域火勢和人員疏散情況，傳達滅火和疏散指令。
各小組依照上述要求，合理安排輪班同事，確保24小時(shí)均有符合規定的相關(guān)人員當班，并切實(shí)做到“召之即來(lái)，來(lái)之能戰”。
防汛應急預案4
1總則
1.1編制目的
為有效應對發(fā)生在本部門(mén)的暴雨、洪水和其他自然災害，以及相關(guān)防御設施出險等突發(fā)事件，保證防汛和搶險救災工作科學(xué)、高效、有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障文旅系統事業(yè)安全穩定有序發(fā)展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《阜新市文化旅游和廣播電視局突發(fā)事件綜合應急預案》等規定，結合我局實(shí)際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于阜新市文旅系統防汛抗旱災害及相關(guān)防御工程設施險情的預防和應急處置。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，預防為主。防汛抗旱工作堅持以人為本的理念，居安思危、常備不懈，以防為主、以避為先、防抗結合。
�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。防汛抗旱工作由局防汛抗旱指揮部統一指揮，指導、督促機關(guān)各科室、局屬各單位的預防和處置工作，并執行崗位責任制和責任追究制，在有重大防汛抗旱緊急情況，第一時(shí)間向上級領(lǐng)導匯報。
�。�3）依法實(shí)施，科學(xué)調度。堅持依法防汛抗旱和搶險救災，規范防汛抗旱行為。防汛抗旱和搶險救災工作實(shí)行統一部署，因地制宜、突出重點(diǎn)、兼顧一般，科學(xué)調度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。
�。�4）快速反應，各方聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇旱情災害和水利工程險情時(shí)，局防汛抗旱指揮部成員科室、局屬單位聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)高效、規范有序地開(kāi)展預防和應急處置。
1.5重點(diǎn)防護對象
阜新市文旅系統防汛抗旱重點(diǎn)防護對象主要有：
�。�1）全市重點(diǎn)文博單位；
�。�2）全市A級景區；
�。�3）經(jīng)我局行政主管部門(mén)審批的規模較大的群眾性文旅活動(dòng)、演出活動(dòng)、展覽活動(dòng)和文旅娛樂(lè )活動(dòng)的活動(dòng)現場(chǎng)。
1.6防御工作重點(diǎn)
�。�1）危險區、危險地段人員安全轉移；
�。�2）重點(diǎn)保護文物、古籍等安全轉移；
�。�3）A級景區游客安全轉移；
�。�4）其他需要重點(diǎn)防范和處置的事項。
2組織指揮體系及職責
2.1市文旅廣電局防汛抗旱指揮部
指揮部負責領(lǐng)導組織文旅系統的防汛抗旱搶險救災工作，指揮部具體組織實(shí)施。在發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，指揮部第一時(shí)間向上級領(lǐng)導匯報。
2.1.1指揮部組成
指揮長(cháng)：由局長(cháng)擔任。
副指揮長(cháng)：由局分管應急副局長(cháng)擔任。
成員：由市局各科室和局屬各單位負責人組成。
2.1.2指揮部職責
在上級防汛抗旱指揮機構和局黨組領(lǐng)導下，局防汛抗旱指揮部具體負責組織、指揮、協(xié)調文旅系統防汛抗旱和搶險救災工作，主要職責是：
�。�1）在上級防汛抗旱指揮機構和局黨組的領(lǐng)導下，具體負責指揮、協(xié)調防汛抗旱與搶險救災工作；
�。�2）組織編制并實(shí)施防汛抗旱應急預案；
�。�3）組織開(kāi)展防汛抗旱檢查，督促有關(guān)科室、局屬單位及時(shí)處理涉及防汛抗旱等安全的有關(guān)問(wèn)題；
�。�4）貫徹執行上級防汛抗旱指揮機構下達的防汛抗旱調度命令；
�。�5）根據市防汛抗旱指揮部的統一部署，做好配合協(xié)調工作；
�。�6）法律、法規和規章規定的其他職責。
2.1.3指揮部成員科室、局屬單位職責
�。�1）局防汛抗旱指揮部成員科室、局屬單位職責：
�、儇撠煂Ω骺剖曳止苄袠I(yè)、局屬各單位的防汛抗旱安全監督管理；
�、谠跒暮μ鞖鈦�(lái)臨前，指導文化場(chǎng)館做好防汛抗旱準備，及時(shí)關(guān)閉場(chǎng)館，并做好告知和人員疏散工作。
各業(yè)務(wù)科室根據職能做好相關(guān)下屬單位的督促指導工作。機關(guān)各科室、局屬各單位做好本單位的防汛抗旱相關(guān)工作。局辦公室負責做好防汛抗旱的綜合協(xié)調、后勤保障。
�。�2）局防汛抗旱指揮部成員科室、局屬單位基本工作要求：
�、僮杂X(jué)服從局防汛抗旱指揮部統一指揮與調度，按照各自職責落實(shí)工作責任；
�、趩�(dòng)應急響應后，局防汛抗旱指揮部成員科室、局屬單位負責人保持晝夜通信暢通，啟動(dòng)Ⅱ級應急響應后不得離開(kāi)阜新市，在外地的應及時(shí)趕回崗位；
�、郯磿r(shí)完成局防汛抗旱指揮部下達的工作任務(wù)，做好防汛抗旱救災信息統計并及時(shí)上報；
�、軝C關(guān)各科室、局屬各單位根據單位實(shí)際，切實(shí)承擔本單位的搶險救災任務(wù)。
2.2.1日常辦事機構
局防汛抗旱指揮部下設辦公室，負責防汛抗旱的日常工作。局防指辦設在安監科，主任由安監科科長(cháng)擔任。
局防指辦主要職責：
�。�1）擬訂防汛抗旱有關(guān)的行政措施及管理制度；
�。�2）檢查督促、協(xié)調聯(lián)絡(luò )有關(guān)單位做好防汛抗旱工作；
�。�3）總結防汛抗旱工作；
�。�4）法律、法規和規章規定的其他職責。
2.2.2應急工作組
局防汛抗旱指揮部組建應急工作組，同時(shí)局屬各單位分別成立應急工作小組。應急工作組啟動(dòng)后，機關(guān)各科室、局屬各單位應急工作小組每半天向指揮部匯報工作。
根據我局職能職責負責組織開(kāi)展一次汛前培訓，同時(shí)負責本系統救災人員的生活供給、救災物資發(fā)放等工作。根據防汛抗旱公眾信息及時(shí)向局防汛抗旱指揮部匯報，并將公眾信息報市政府、市防汛抗旱指揮機構，得同意后，通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。及時(shí)發(fā)布市防汛指揮機構統一發(fā)布汛情、旱情通報。
3事件分級
按照洪澇旱情災害的嚴重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，洪澇旱情災害事件分為四級：一般（Ⅳ級）事件、較大（Ⅲ級）事件、重大（Ⅱ級）事件和特別重大（Ⅰ級）事件。
4防汛抗旱預防
4.1防汛抗旱檢查
按照分級負責原則，機關(guān)各科室、局屬各單位在汛期前進(jìn)行防汛抗旱自查，查出問(wèn)題要及時(shí)整改；局防汛抗旱指揮部組織全面檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
5應急響應
5.1應急響應的總體要求
5.1.1應急響應級別及啟動(dòng)程序
防汛應急響應等級從低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級，其應急程度依次為戒備級、防御級、緊急防御級和非常防御級。
根據上級防汛抗旱指揮部做出的應急決定，啟動(dòng)相應的應急預案。
5.1.2總體要求
5.1.2.1人員避險轉移
人員轉移工作遵循“分級負責、屬地管理、科學(xué)合理”的原則。要根據上級防指的有關(guān)要求，結合文旅系統實(shí)際，合理確定人員轉移的具體范圍和時(shí)間及旱情用水情況，及時(shí)發(fā)布人員轉移指令和取水指令；公共文化場(chǎng)所人員、景區游客轉移以所屬單位為第一責任人，及時(shí)勸導其自行轉移，如有滯留游客，景區管理機構應盡快轉移至安全地帶，做好游客的安置和安撫工作，對經(jīng)勸導拒絕轉移的人員，可依法實(shí)施強制轉移。
5.1.2.2停止開(kāi)放的規定
�。�1）當啟動(dòng)防汛Ⅱ級應急響應時(shí)：公共文化場(chǎng)所、景區（景點(diǎn)）停止開(kāi)放，戶(hù)外大型文旅活動(dòng)參與者暫�；顒�(dòng)。
5.1.2.3應急值班
應急響應啟動(dòng)后，應嚴格執行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，密切關(guān)注防汛抗旱動(dòng)態(tài)，根據相關(guān)預案啟動(dòng)應急響應。要建立健全防汛抗旱信息共享機制，加強上下級之間、單位之間的.信息溝通；嚴格信息報告制度，各單位防汛抗旱工作動(dòng)態(tài)及受災情況，及時(shí)向局防汛抗旱指揮部報告情況，同時(shí)第一時(shí)間上報市政府、市防汛抗旱指揮機構。
5.1.2.4信息發(fā)布
防汛抗旱的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。
5.2防汛應急響應
5.2.1防汛Ⅳ級應急響應
按照各自職責做好洪水防御相關(guān)準備工作。
5.2.2防汛Ⅲ級應急響應
按照各自職責監督、檢查、落實(shí)洪澇災害防御各項工作。
5.2.3防汛Ⅱ級應急響應
督促有關(guān)單位關(guān)停水上、野外文旅設施，適時(shí)關(guān)閉公共文化場(chǎng)所、景區，停止室外大型文旅活動(dòng)，疏散轉移相關(guān)人員；指導景區等做好滯留游客的安置及安撫工作。
5.2.4防汛Ⅰ級應急響應
加強重要基礎設施、危險地段的巡檢與排查，重點(diǎn)防范次生災和廣電網(wǎng)絡(luò )安全，組織搶險救援隊伍及時(shí)搶險；根據上級防指總體部署或指令，及時(shí)向社會(huì )公眾發(fā)布相關(guān)信息。
5.3抗旱應急響應
根據上級防汛抗旱指揮部做出的應急決定，啟動(dòng)相應的應急級別。加強重要基礎設施、危險地段的巡檢與排查，確保廣電網(wǎng)絡(luò )信息暢通；根據上級防指總體部署或指令，深入基層一線(xiàn)，收集旱情信息，發(fā)現抗旱中存在的困難和問(wèn)題，報市政府、市防汛抗旱指揮機構，及時(shí)向社會(huì )公眾發(fā)布相關(guān)信息。
5.4應急結束
根據市政府、市防汛抗旱指揮機構的決定，視具體情況適時(shí)宣布防汛抗旱應急響應結束。
6善后工作
6.1災后總結
災后要及時(shí)做好災情統計，核查各單位災情，及時(shí)通報防汛抗旱搶險救災情況。各單位要迅速組織做好災后重建復產(chǎn)工作。
認真做好總結評估，對發(fā)生的洪澇旱情災害進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估，總結經(jīng)驗，找出問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)，進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
7附則
7.1獎勵與責任追究
對防汛抗旱搶險救災工作中做出突出貢獻的個(gè)人和單位，由局防汛抗旱指揮部或報請局黨組給予表彰獎勵。
對不按規定履行職責的單位要求責令改正；對防汛抗旱抗災工作中失職、瀆職、貽誤搶險時(shí)機、妨礙防汛抗旱搶險的人員，根據相關(guān)法律法規追究當事人責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
7.2實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防汛應急預案5
1 總則
1.1 編制目的
建立統一、快速、協(xié)調、高效的應急處置機制，發(fā)生城市洪澇災害突發(fā)事件時(shí),確保城市防汛和抗洪搶險救災工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全,保障我市經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》以及《鄭州市市政工程設施管理條例》等,結合我市實(shí)際,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于中原區、二七區、管城區、金水區、惠濟區、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、鄭東新區、火車(chē)站地區、綜保區（航空港區）建成區內突發(fā)性暴雨、洪水產(chǎn)生的災害及其次生災害的防御和應急處置。
各縣（市）、上街區可參照本預案制訂本轄區的城市防汛預案。
1.4 工作原則
實(shí)行行政首長(cháng)負責制。認真貫徹以人為本、安全第一的方針,堅持政府主導、公眾參與,預防為主、防搶結合,統一指揮、分級負責,屬地管理、條塊結合,軍民結合、聯(lián)動(dòng)協(xié)作,專(zhuān)群結合、保障有力的原則。
1.5 城市防汛特點(diǎn)
1.5.1 地理特點(diǎn)及雨水系統概況
鄭州市的自然地貌為西南高、東北低，自然坡降達到3.4‰，城市西部與東部地面自然高差達到30余米。排水設施按照雨污水分流的排放體系，雨水系統按照就近排入河道的原則，分別從金水河、熊兒河、東風(fēng)渠、七里河等泄洪河道匯入賈魯河外排；污水由東、西、南、北四大污水干管及北環(huán)路、新柳路、農業(yè)路、東西大街等支干管系統收集，分別排入五龍口、王新莊、馬頭崗等污水處理廠(chǎng)。
1.5.2 汛期降水集中
我市屬大陸性氣候,夏季酷熱多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期內降水頻繁,局部性暴雨時(shí)有發(fā)生,且突發(fā)性強、來(lái)勢猛、速度快、降水時(shí)間集中,可預報時(shí)效短。
1.5.3 泄洪能力有限
金水河、熊兒河、東風(fēng)渠是城區主要泄洪河道,下游河床較高,坡降平緩,泄洪能力低,易造成雨水排放不暢，局部倒灌、漫溢,形成內澇。
2 組織體系與職責
2.1 指揮機構
2.1.1 市城市防汛指揮部
按照市防汛抗旱指揮體系框架,市防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防指)下設市城市防汛指揮部,負責領(lǐng)導、組織、監督、協(xié)調城市防汛工作。市城市防汛指揮部由指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)、成員單位和辦事機構組成。
市城市防汛指揮部成員單位：鄭州警備區、武警鄭州市支隊、工信委、發(fā)改委、財政局、安監局、建委、房管局、規劃局、交運委、城管局、文廣新局、人防辦、教育局、環(huán)保局、水務(wù)局、衛計委、園林局、氣象局、公安局、中原區政府、二七區政府、金水區政府、管城區政府、惠濟區政府、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、鄭東新區管委會(huì )、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、綜保區（航空港區）管委會(huì )、火車(chē)站地區管委會(huì )、市市政工程建設中心、市南水北調辦、市軌道交通公司、鄭州供電公司、市通信發(fā)展管理辦公室、鄭州日報社。
各區政府成立區城市防汛指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區城防指”),各成員單位分別設立相應的防汛應急指揮機構,作為市城市防汛指揮部的分支機構。
2.1.2 市城市防汛指揮部主要職責
市城市防汛指揮部負責領(lǐng)導、組織、監督、協(xié)調城市防汛工作。
(1)貫徹實(shí)施有關(guān)防汛工作的法律、法規和方針政策,執行市防指的命令;
(2)全面負責城市防汛工作;
(3)承擔市委、市政府交辦的其他事項。
2.1.3 市城市防汛指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)的主要職責
(1)指揮長(cháng)
市城市防汛領(lǐng)導指揮部指揮長(cháng)由市政府分管副市長(cháng)擔任,全面負責市城市防汛指揮部的領(lǐng)導工作。
(2)副指揮長(cháng)
市城市防汛指揮部副指揮長(cháng)由鄭州警備區參謀長(cháng)、市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市建委主任、市城市管理局局長(cháng)、氣象局局長(cháng)、公安局副局長(cháng)擔任。協(xié)助指揮長(cháng)做好城市防汛工作,組織協(xié)調各區城防指及相關(guān)單位工作,監督檢查責任落實(shí)情況;或受指揮長(cháng)委托,行使指揮職權。
2.2 辦事機構
2.2.1 市城市防汛指揮部辦公室
市城市防汛指揮部下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市城防辦）,作為市城市防汛指揮部辦事機構。市城市管理局分管副局長(cháng)兼任辦公室主任。市城防辦根據應急需要,可臨時(shí)成立技術(shù)組、物資組、搶險組、后勤保障組、宣傳組和專(zhuān)家顧問(wèn)組。
2.2.2 市城防辦的主要職責
貫徹國家有關(guān)防汛工作的法規和方針、政策,執行市委、市政府、市防指下達的各項指令。
(1)執行市防指的指令,負責向市防指報告工作;
(2)具體負責市城市防汛指揮部日常工作。研究部署城市防汛工作,開(kāi)展城市防汛宣傳,提高全社會(huì )的防洪減災意識;
(3)編制、修訂并組織實(shí)施城市防汛工作方案;
(4)組織開(kāi)展防汛檢查,督促并協(xié)調有關(guān)單位和部門(mén)全面做好城市防汛工作;
(5)負責推廣先進(jìn)防汛科學(xué)技術(shù)和新材料的應用;
(6)通過(guò)微博、媒體向社會(huì )發(fā)布Ⅱ、Ⅲ級應急預警信息;
(7)做好其他有關(guān)防汛抗洪工作。
2.3 成員單位職責
2.3.1 市城市防汛指揮部成員單位主要職責
鄭州警備區、武警鄭州支隊：根據雨情、汛情和災情的發(fā)展情況,負責抗洪搶險、營(yíng)救群眾、物資轉移等重大任務(wù)。
市工信委：負責監督檢查工礦企業(yè)各項防汛責任制的落實(shí)、搶險物料準備和大型抽水泵、防汛搶險隊伍的組織落實(shí)工作。
市發(fā)改委：負責城市防汛設施建設和除險加固計劃的協(xié)調安排和監督管理;負責城市防汛工程立項審批或核準。
市財政局：負責協(xié)調防汛搶險救災資金,做好資金管理,保證資金及時(shí)到位。
市安監局：負責監督、指導和協(xié)調汛期安全生產(chǎn)工作;負責防汛搶險事故的調查處理;汛期加強對有防汛任務(wù)的部門(mén)、單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的監督檢查。
市建委、市市政工程建設中心、市軌道交通公司及各市政工程建設項目部：負責在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指揮機構，組建防汛搶險隊伍，配備搶險設備，建立完善各種防汛設施，針對每個(gè)工程制定出切實(shí)可行的雨季施工措施和應急搶險方案，并合理安排汛期施工進(jìn)度。
市房管局：負責市區破舊危房、直管公房的防汛工作。妥善處理各種隱患；及時(shí)處置各種險情，確保房屋安全度汛和人民生命財產(chǎn)的安全。
市規劃局：負責城市防洪規劃的編制,負責城市防洪工程建設的審批;查處整治影響城市防汛的違法違章建設。
市交運委：負責城市公共交通防汛安全工作，保障城市公共交通、客運交通的正常運行;負責公路(橋梁)在建工程安全度汛工作,在緊急情況下責成項目業(yè)主(建設單位)清除影響泄洪的設施;組織運力做好防汛物資及設備的運輸工作；及時(shí)組織搶修公路、橋梁和路面設施。
市城市管理局：負責城市供水、供氣、供熱、道路橋梁、路燈等市政公用設施的搶修維護工作,保障城市生活、生產(chǎn)的穩定;確保排水設施、市區河道正常功能；保證市政公用設施在汛期正常運轉;組織城區抗洪搶險及水毀工程的修復工作。
市文廣新局、鄭州日報社：負責組織、協(xié)調廣播、電視、報紙等新聞媒體做好汛期宣傳報道工作;安排有關(guān)雨情汛情、防汛預警等重要信息的發(fā)布。
市人防辦：負責人防工程汛期安全。妥善處理各種隱患；及時(shí)處置各種人防工程險情，保證人防工程汛期安全。
市教育局：負責全市教育系統的防汛救災和安全教育工作；負責校舍的排查和搶修加固；負責學(xué)生的安全轉移和疏散工作,確保學(xué)生和教師的人身安全。
市環(huán)保局：負責監督重點(diǎn)環(huán)境安全隱患單位汛期環(huán)境污染防治措施的落實(shí),確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事件;加強對汛期市區河流污染物的監測工作，確保環(huán)境安全。
市水務(wù)局:負責對城區外影響城區防汛排澇的出水口、河道進(jìn)行疏挖清障，保證河道排水暢通。
市衛生計生委：建立市級衛生應急救援隊伍，做好汛期及洪澇災害的醫療救治、疾病防控和衛生監督等衛生應急工作；負責市屬醫療衛生單位防汛準備和災情先期處置工作。
市園林局：負責清除市區死樹(shù)枯枝及可能倒伏的行道樹(shù)，避免汛期發(fā)生傷人事件。加強巡視，發(fā)現倒樹(shù)及時(shí)清運，確保道路暢通。
市氣象局：負責及時(shí)提供天氣預報預警和雨情分析等氣象信息,及時(shí)發(fā)布災害天氣預警預報,并做好預防宣傳工作。
市公安局：負責維護防汛搶險工作秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全;疏導受災區域及積、滯水地區的道路交通,必要時(shí)實(shí)施嚴格交通管制等措施,保障指揮、搶險、救災車(chē)輛優(yōu)先通行;查處破壞防汛救災工作的各類(lèi)案件；組織協(xié)調消防官兵做好應急救援和搶險工作。
市南水北調辦：負責鄭州市城區內南水北調區域的防汛搶險救災工作。制定城市防汛應急預案,組建防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,組織實(shí)施搶險救災工作。
鄭州供電公司：負責汛期電網(wǎng)安全可靠供電,做好城市防汛指揮機構、重點(diǎn)單位、重要設施、重點(diǎn)部門(mén)的應急電力保障,嚴密監控汛期中低壓電網(wǎng)的安全運行。
鄭州市通信發(fā)展管理辦公室：負責汛期通信管線(xiàn)安全，保障市民生產(chǎn)生活通信暢通，遇重大災情做好城市防汛指揮機構、重點(diǎn)單位、重要設施、重點(diǎn)部門(mén)的通信保障。
各區政府、管委會(huì )負責本行政區的防汛搶險救災工作。制定城市防汛應急預案,組建防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,組織實(shí)施搶險救災工作。汛期前負責檢查區管道路橋梁設施；對轄區明溝、雨水收水井進(jìn)行疏挖；及時(shí)清理收水井篦上的枝葉等阻水物；對區管道路積水區域進(jìn)行管控和處置；對拆遷工地采取安全的圍擋措施；加強社區防汛工作；負責整改轄區各種商業(yè)設施、桿牌箱亭、戶(hù)外廣告設施安全隱患；組織有關(guān)部門(mén)對轄區地下停車(chē)場(chǎng)等地下設施的防汛措施開(kāi)展汛期檢查及督導。
其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責，負責本部門(mén)的城市防汛工作。
2.4 工作機制
2.4.1 會(huì )商機制
成立由市城市管理局、市建委、市財政局、市發(fā)改委、市氣象局、市公安局、各區政府（管委會(huì )）等單位主要負責人組成的會(huì )商小組,在可能發(fā)生重大汛情災害時(shí),由市城市防汛指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)或市城防辦主任主持,進(jìn)行集體會(huì )商。
2.4.2 專(zhuān)家咨詢(xún)機制
市城市防汛指揮部聘請有城市防洪經(jīng)驗的駐鄭專(zhuān)家(包括高校、科研院所及有關(guān)單位相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家)組成城市防汛專(zhuān)家顧問(wèn)咨詢(xún)組。市城防辦根據需要召集專(zhuān)家組研究汛情,對城市防汛突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢、救災方案、處置辦法、恢復方案等進(jìn)行調查研究、分析評估,提出相關(guān)建議;在汛期,專(zhuān)家組針對各種險情,提供科學(xué)而有效的搶險意見(jiàn)和方案,供市城市防汛指揮部和各級領(lǐng)導決策參考。必要時(shí),根據市城市防汛指揮部的要求,趕赴現場(chǎng)指導防汛搶險救災工作。
3 預防與預警
3.1 信息監測與報告
市城市防汛指揮部成員單位根據各自的職責分工,完善預測預警機制,及時(shí)收集、分析、匯總本部門(mén)或本系統關(guān)于雨情、汛情、災情的信息,做到早發(fā)現、早報告、早處置。各單位建立健全監測網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)獲取預警信息;對常規監測信息進(jìn)行匯總、分析;對突發(fā)事件征兆動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行收集、匯總和分析,實(shí)行實(shí)時(shí)監測,及時(shí)上報市城市防汛指揮部,并通報相關(guān)部門(mén)。
3.1.1 氣象信息
市氣象局對全市天氣進(jìn)行監測,及時(shí)提供災害性天氣預報預警信息;必要時(shí),根據市城市防汛指揮部的要求,建立實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)機制,做好雨情的收集上報和臨近短時(shí)預報;當出現達到預警級別或者需要改變預警級別信息的時(shí)候,立即將信息報送市城防辦及相關(guān)部門(mén)。
3.1.2 洪澇災害信息
洪澇災害信息主要包括:災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、災情發(fā)展趨勢、要求支援和幫助等內容。
洪澇災害發(fā)生后,市城市防汛指揮部成員單位和各區城防指應及時(shí)向市城防辦報告洪澇動(dòng)態(tài)災情,對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情,應立即上報。重大災情在災害發(fā)生后30分鐘內將初步情況報告市城防辦,由市城防辦在1小時(shí)內上報市防指。
3.2 預防與準備
3.2.1 思想準備
加強宣傳教育工作,增強廣大市民防御洪澇災害的防范意識,提高自我保護能力,做好防大汛、抗災害的思想準備。
3.2.2 組織準備
建立健全城市防汛組織領(lǐng)導機構,完善防汛工作機制,明確任務(wù),落實(shí)責任,加強城市防汛搶險救災綜合隊伍與專(zhuān)業(yè)隊伍建設。
3.2.3 工程準備
市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導分包積水區域及防汛工程，督促指導工程建設，協(xié)調解決施工中存在的問(wèn)題，強力推進(jìn)工程建設，特別是今年新增加的市政工程項目較多，在汛期前、汛期中，切實(shí)采取強制措施，使各項工程盡早發(fā)揮作用。
各有關(guān)部門(mén)及時(shí)完成水毀工程的修復,對存在隱患的防汛設施及時(shí)實(shí)行應急除險加固,對跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切實(shí)落實(shí)好安全度汛方案。
3.2.4 物資通信準備
按照分級負責的原則,各區、鄉（鎮）街辦及各成員單位應按有關(guān)規定儲備必需的防汛物料,并合理配置,特別是要在防汛重點(diǎn)部位儲備一定數量的搶險物料,以備急需。防汛物資可采取自?xún)�、委托儲備等多種儲存方式。
確保防汛信息網(wǎng)絡(luò )暢通，健全水文、氣象測報站網(wǎng),確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令能及時(shí)傳遞。
3.2.5 防汛預案準備
(1)各區城市防汛指揮部、各鄉（鎮）街道辦防汛機構根據市城市防汛應急預案,編制和修訂本轄區城市防洪預案、應急排水預案、低洼地區應急安全轉移預案等,主動(dòng)應對各類(lèi)洪水可能造成的'危害。
(2)各部門(mén)、各單位根據市城市防汛應急預案的要求,制定本部門(mén)的應急預案,健全反應機制。
3.2.6 防汛日常管理
城市防汛部門(mén)要重視防汛日常管理工作,依法加強對各類(lèi)城市防汛設施監督檢查。重點(diǎn)檢查防汛機構、工程、預案、物資、通信等主要內容,發(fā)現漏洞和問(wèn)題,責成責任單位在規定期限內處理。對重大問(wèn)題,要按照權限及時(shí)上報有關(guān)部門(mén)。
3.3 預警
3.3.1 預警級別
城市汛情預警級別根據可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般 (Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)三個(gè)預警級別。
3.3.2 預警啟動(dòng)條件:
(1)一般(Ⅲ級):收到大雨預警天氣預報。
可能出現的汛情：路面除主要積水區域外不會(huì )發(fā)生大的積水；個(gè)別地下通道、立交橋有可能積水；以往出現過(guò)塌陷的路段、危舊房屋、加固不實(shí)的人防工事等可能會(huì )發(fā)生險情；近期掘動(dòng)道路恢復工程、在建工程易發(fā)生險情；如果降雨伴隨有大風(fēng)，路燈、桿牌及各種供電設施易出現故障，少數樹(shù)木有可能出現倒伏。
(2)嚴重(Ⅱ級):收到暴雨、大暴雨預警天氣預報。
可能出現的汛情：道路排水設施收水不及，部分道路出現大面積積水；地下通道、立交橋下可能出現積水；部分地下停車(chē)場(chǎng)可能進(jìn)水；以往出現過(guò)塌陷的路段易發(fā)生險情；近期道路掘動(dòng)恢復工程、在建工程易發(fā)生險情；城區河道內水量急增；若降雨伴隨有大風(fēng)，路燈、桿牌及各種供電設施易出現故障，樹(shù)木易出現倒伏情況；地下水位上升，危舊房屋和人防工程長(cháng)期處于水泡狀態(tài)，易發(fā)生險情；市區會(huì )出現新的道路塌陷險情及其它突發(fā)性險情。
(3)特別嚴重（Ⅰ級):收到特大暴雨預警天氣預報。
可能出現的汛情：大部分道路出現積水且交通癱瘓，排水設施收水不及；地下通道出現積水斷行現象；部分地下停車(chē)場(chǎng)進(jìn)水；近幾年出現過(guò)大塌陷的路段易發(fā)生險情；城區河道內水量驟增，易發(fā)生漫溢；若暴雨伴隨有大風(fēng)，路燈、桿牌及各種供電設施易出現故障，樹(shù)木出現倒伏的情況；地下水位上升，危舊房屋長(cháng)期處于水泡狀態(tài)，易發(fā)生險情；加固不實(shí)的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌；市區會(huì )出現新的、更大的道路塌陷險情及其它突發(fā)性險情。
4 應急響應
4.1 分級響應
防汛應急行動(dòng)依據汛情可能發(fā)生災情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況,實(shí)行分級響應。根據城市汛情預警級別,應急響應由低到高劃分為:Ⅲ級響應、Ⅱ級響應、Ⅰ級響應三個(gè)級別。
4.2 Ⅲ級應急響應
4.2.1各部門(mén)應采取的措施
�。�1）加強信息溝通，確保聯(lián)絡(luò )暢通。
�。�2）全面巡視主要積水區域、道路險段、危橋、危房、在建工程、道路恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、倒樹(shù)、路面塌陷情況以及地下通道、立交橋下積水情況，發(fā)現險情及時(shí)組織搶修。
�。�3）河道、市政部門(mén)應根據降雨情況，出現三級預警以上時(shí)，提前打開(kāi)河渠、明溝排水閘門(mén)，降低河道各種水壩，并嚴密監控。
4.2.2各單位防汛應急預案：
�。�1）市城防辦應根據氣象部門(mén)預報和通報，迅速發(fā)出防汛警報指令，并及時(shí)通報降雨情況。
�。�2）各城防成員單位、防汛機構人員全部到崗，防汛物資、設備到位。
�。�3）各搶險隊充分做好準備，隨時(shí)待命投入搶險工作。
�。�4）在全面巡視的同時(shí)，重點(diǎn)監視積水區域、險情易發(fā)地段、危舊房屋及人防工程。
4.3 Ⅱ級應急響應
4.3.1各部門(mén)應采取的措施
�。�1）加強信息溝通，確保聯(lián)絡(luò )暢通。
�。�2）對河道、道路險段、危橋、危舊房屋、人防工程、道路恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、倒樹(shù)以及地下通道、立交橋下、地下停車(chē)場(chǎng)積水情況進(jìn)行嚴密監視。
�。�3）全面巡視，發(fā)現險情及時(shí)采取應急措施。
4.3.2各單位防汛應急預案：
�。�1）市城防辦應根據氣象部門(mén)預報和通報，迅速發(fā)出防汛警報指令，并及時(shí)通報降雨情況。
�。�2）市城防辦及各城防成員單位立即啟動(dòng)防汛搶險預案，各防汛指揮部成員及各單位防汛人員應迅速趕到各自的防汛責任區內，做好防汛搶險準備。
�。�3）防汛物資、設備到位，做到隨調隨用。
�。�4）各單位搶險人員要堅守崗位，服從指揮、調度，隨時(shí)準備投入搶險工作。
�。�5）加強信息溝通，重點(diǎn)監視積水區域、險情易發(fā)部位和地段，對新發(fā)現的險情應立即上報市城防辦，同時(shí)迅速采取安全隔離措施，及時(shí)處置險情。
�。�6）加強對施工現場(chǎng)的管理，要重點(diǎn)監視險情易發(fā)的道路、橋梁等建筑施工工地及危舊房屋和人防工程，采取有效措施，控制災情發(fā)生和發(fā)展。
4.4 Ⅰ級應急響應
4.4.1各部門(mén)應采取的措施
(1)加強信息溝通，確保聯(lián)絡(luò )暢通。
(2)對河道、道路險段、危橋、危舊房屋、人防工程、在建工程、道路及管線(xiàn)恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、樹(shù)木以及地下通道、立交橋下、地下停車(chē)場(chǎng)積水情況進(jìn)行嚴密監視。
(3)全面巡視，發(fā)現險情及時(shí)采取應急措施。
4.4.2各單位防汛應急預案：
(1)城市防汛辦應根據氣象部門(mén)預報和通報，迅速發(fā)出防汛警報指令，并及時(shí)通報降雨情況。
(2)市防指指揮、副指揮到達市政府防汛抗旱指揮部,統一領(lǐng)導指揮全市搶險救災工作。
(3)全市各防汛單位立即進(jìn)入緊急狀態(tài)。各防汛指揮部成員及各單位防汛人員要深入一線(xiàn)（險情區域、險情地段），做好防汛搶險準備工作。
(4)各單位、全市各行業(yè)防汛物資、車(chē)輛、設備到位，無(wú)條件完成各項指令性任務(wù)。
(5)各單位搶險人員應隨時(shí)待命，接到指令迅速行動(dòng)，第一時(shí)間趕往險情現場(chǎng)，迅速排除險情或控制險情擴大。
(6)城市防汛辦要加強與駐鄭部隊聯(lián)系，必要時(shí)請求部隊支援。
(7)各防汛成員單位落實(shí)好相關(guān)工作。
市建委、市市政建設中心、軌道公司、市政總公司、市政二公司，加強對工程施工現場(chǎng)的監控，對可能發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的塌陷、漏水等險情應果斷指揮有關(guān)部門(mén)和單位，采取有效措施，組織搶險、排險。
市建委、市公安局、市城管局、各區防辦全面監視積水區域、下穿隧道、市區河道、險情易發(fā)部位和地段，做好相關(guān)工作。
衛生計生部門(mén)協(xié)調指揮并做好受傷人員的醫療救治等衛生應急工作。
市人防辦按照人防工事汛期的處理程序，做好相關(guān)工作。
市房管局嚴密監控危房狀況，根據實(shí)際情況，及早疏散相關(guān)人員，做好相關(guān)工作。
市園林局系統的搶險隊伍隨時(shí)待命，處理相關(guān)險情，做好相關(guān)工作。
市交運委啟動(dòng)緊急避險預案，確保汛期乘客和車(chē)輛的安全，做好相關(guān)工作。
當橋涵、隧道積水超過(guò)30厘米，普通道路積水超過(guò)40厘米時(shí)，交警和管理部門(mén)立即封閉相關(guān)路段交通，設置禁止通行標示牌。
鄭州供電公司啟動(dòng)搶險預案，部署電力設備搶險措施。
其他各城防成員單位，根據各自職責，加強監控，及時(shí)處置各種險情，并服從市防指統一調度。
各部門(mén)對新發(fā)現的險情應立即上報市城防辦，同時(shí)迅速采取安全隔離措施，并及時(shí)處置險情或控制險情繼續發(fā)生。
4.5 應急升級
當汛情、災情發(fā)生變化,需要由Ⅲ級響應升級到Ⅱ級響應時(shí),市城防辦要及時(shí)向市城市防汛領(lǐng)導小組報告情況,由市城市防汛指揮部批準后啟動(dòng)響應。
當災情繼續擴大或發(fā)生防汛突發(fā)性重大以上公共事件,需要由Ⅱ級響應升級到Ⅰ級響應時(shí),市城市防汛指揮部要及時(shí)向市防指報告,經(jīng)市防指指揮長(cháng)批準后,由市防指宣布并按照相應應急程序啟動(dòng)響應,同時(shí)變更預警級別并立即發(fā)布。
在發(fā)生城市防汛重大以上突發(fā)公共事件以后,由市防指組織指揮全市的防汛搶險救災工作。市城市防汛指揮部則作為前線(xiàn)指揮部,負責全市的防汛搶險救災工作。
4.6 響應結束
當重大險情基本消除、生產(chǎn)生活秩序基本恢復,根據汛情,終止應急響應。
�、蛞韵掠墒谐鞘蟹姥粗笓]部決定,宣布應急響應終止,同時(shí)通過(guò)新聞單位向社會(huì )公布。
�、窦壏姥磻毙袆�(dòng)結束后,由市防指指揮宣布應急響應終止，同時(shí)通過(guò)新聞單位向社會(huì )發(fā)布。
5 應急保障
各級政府和相關(guān)職能部門(mén)密切協(xié)作配合,嚴格履行職責,切實(shí)保證應急指揮信息暢通、應急物資和資金充足、技術(shù)裝備良好、現場(chǎng)救援及時(shí)、應急交通運輸暢通、供電持續安全、社會(huì )秩序穩定、醫療衛生滿(mǎn)足應急需求、社會(huì )緊急動(dòng)員迅速有效等,確保城市防汛應急處置工作的順利開(kāi)展。
5.1 通訊與信息保障
各通信運營(yíng)部門(mén)都有依法保障防汛信息暢通的責任,對城市防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準確傳遞。
通信管理部門(mén)在出現突發(fā)事件后,應啟動(dòng)應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證城市防汛和搶險救災通信暢通。及時(shí)調度應急通訊設備,為指揮中心和現場(chǎng)指揮提供通信保障。
5.2 現場(chǎng)救援和工程搶險保障
城市防洪的重點(diǎn)險工險段或容易出險的防洪工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,當出現新的險情后,相關(guān)單位應立即派出搶險隊伍趕赴現場(chǎng),進(jìn)行搶修和加固。
各區、相關(guān)部門(mén)和單位要儲備常規的防汛搶險、救生、救災所需的機械、設備、物資、器材等,以滿(mǎn)足搶險救災急需。
5.3 應急隊伍保障
防汛搶險隊伍分為綜合搶險隊伍、部隊搶險隊伍、專(zhuān)業(yè)搶險隊伍。綜合搶險隊伍主要為搶險提供勞動(dòng)力,部隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù),專(zhuān)業(yè)搶險隊伍全力參加專(zhuān)業(yè)搶險和技術(shù)處置。
各區按規定保證綜合搶險隊伍到位,預案規定的相關(guān)單位保證專(zhuān)業(yè)搶險隊伍到位,鄭州警備區和武警鄭州市支隊根據要求保證部隊到位。
5.4 供電與交通運輸保障
供電部門(mén)要提前做好各項準備工作,負責安排抗洪搶險的供電以及應急救援現場(chǎng)臨時(shí)供電任務(wù),確保供電的持續性和安全性。及時(shí)調度應急電力設備,為指揮中心和現場(chǎng)指揮提供電力保障。公安部門(mén)負責保障抗洪搶險、救災物資運輸車(chē)輛暢通。根據災情需要,由公安交警部門(mén)實(shí)施交通管制,開(kāi)通應急通道,確保搶險救災車(chē)輛暢通;對于已經(jīng)形成道路行洪和被淹沒(méi)的路段、立交引道實(shí)行封閉,保障行人車(chē)輛的安全。出現大面積交通癱瘓時(shí),公安交警按照預案規定進(jìn)行緊急處置,疏導交通。必要時(shí),保證防汛指揮車(chē)輛的使用。
交通運輸部門(mén)應準備足夠的車(chē)輛和設備、隨時(shí)待命啟動(dòng),優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸。
5.5 治安與醫療保障
汛期的治安管理工作由公安部門(mén)負責,要依法嚴厲打擊破壞城市防汛搶險救災工作和城市防洪工程設施安全的行為,保障搶險抗災工作的順利進(jìn)行和社會(huì )的穩定。
衛生計生部門(mén)負責做好洪澇災區疾病防控、消殺和醫療巡診、轉運和救治等衛生應急處置工作。
5.6 物資與資金保障
防汛物資籌集、儲備,實(shí)行“分級負責、分級儲備、分級管理”以及“按需定額儲備、講究實(shí)效、專(zhuān)物專(zhuān)用”的原則,采取各單位、各部門(mén)和群眾籌集相結合的辦法。各單位,需及時(shí)將儲備防汛搶險物資相關(guān)信息上報各級防汛指揮機構。市城防辦根據搶險救災工作進(jìn)行統一調撥,各區城防辦具體實(shí)施。各區、鄉（鎮）街道辦、居委會(huì )也要根據防汛需要,儲備充足的防汛物資,以備急需。
當啟動(dòng)城市防汛應急預案時(shí),財政部門(mén)要及時(shí)籌集安排搶險救災資金。市、區財政部門(mén)根據洪澇災害程度和水毀工程情況,安排專(zhuān)項資金,用于遭受?chē)乐貧牡某鞘蟹姥磁潘O施修復工作。
5.7 社會(huì )動(dòng)員保障
市城市防汛指揮部根據災情,及時(shí)動(dòng)員、組織社會(huì )力量投入防汛抗洪。各成員單位,按照職責分工,特事特辦,急事急辦,依托網(wǎng)格化及時(shí)發(fā)現解決防洪的實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)充分調動(dòng)本系統的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。
各級政府應加強對防汛工作的統一領(lǐng)導,組織有關(guān)部門(mén)和單位,動(dòng)員社會(huì )力量,做好防洪除澇工作。各級武裝部做好基干民兵和民兵預備役的組織動(dòng)員,加強培訓和演練,做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰。
在防汛的關(guān)鍵時(shí)期,各級防汛行政首長(cháng)應靠前指揮,組織指揮廣大干部群眾奮力抗災減災。
6 善后處置
市有關(guān)部門(mén)和區政府組織力量全面開(kāi)展災情核定工作,及時(shí)收集、清理和處理污染物,對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估,制定補償標準和災后恢復計劃,并迅速實(shí)施。所需資金由市、區財政部門(mén)負責安排。
6.1 水毀工程修復
水利工程、市政設施、鐵路、供電、通信、供氣、供水、房屋、人防工程、跨河管線(xiàn)等水毀工程設施分別由各相關(guān)產(chǎn)權部門(mén)負責修復、重建。
6.2 其他工作
其他如疫情病情處理、污染物的清除、防汛搶險物資的補充等善后處置工作由各職能部門(mén)在各自職責范圍內解決。
7 責任與獎懲
防汛應急處置工作實(shí)行行政首長(cháng)負責制和責任追究制。
市城市防汛指揮部依據市數字化監督中心的采集數據、媒體報導和日常檢查情況，對在城市防汛和搶險救災中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,按有關(guān)規定進(jìn)行表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或者存在其他工作失誤或玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為以及延誤、妨礙防汛突發(fā)公共事件處置,造成重大影響的,由有關(guān)部門(mén)對相關(guān)責任人進(jìn)行行政處分,構成犯罪的,由相關(guān)部門(mén)依法追究刑事責任。
8 工作評價(jià)
每年由市城防辦組織針對防汛工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估。征求社會(huì )各界和群眾對城市防汛工作的意見(jiàn)和建議,總結經(jīng)驗,查找問(wèn)題,采取措施,加以整改,以促進(jìn)城市防汛應急工作的開(kāi)展。
9 附則
9.1名詞術(shù)語(yǔ)
大雨：雨降如傾盆，模糊成片；洼地積水極快；屋頂有嘩 嘩雨聲；12小時(shí)內降水量15～30mm或24小時(shí)內降水 量25～50mm的降雨過(guò)程。
暴雨: 12小時(shí)內降水量30～70mm或24小時(shí)內降水量 50～100mm的降雨過(guò)程。
大暴雨：12小時(shí)內降水量70～140 mm或24小時(shí)內降水量100～250mm的降雨過(guò)程。
特大暴雨：12小時(shí)內降水量大于140mm或24小時(shí)內降水量大于250mm的降雨過(guò)程。
9.2 預案修訂
隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制定、修改和完善、機構調整或應急資源發(fā)生變化,以及應急處置過(guò)程中和各類(lèi)應急演練中發(fā)現的問(wèn)題和出現的新情況,市城防辦適時(shí)對本預案進(jìn)行修訂。
10預案實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
防汛應急預案6
為切實(shí)做好中鐵一局集團有限公司xx區xx路市政工程隧道工程項目的防汛防洪工作，確保工程施工安全和避免人員財產(chǎn)損失，我部根據xx區建筑工務(wù)局、xx區安全監督站等有關(guān)文件精神，借鑒其他項目洪災的搶險經(jīng)驗，并結合工程現場(chǎng)實(shí)際，對應急預案進(jìn)行制訂，具體如下：
一、防汛總目標
按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防洪方針，樹(shù)立“預防為主、防重于搶”的防洪理念，貫徹“全員防洪、科學(xué)防洪”的指導思想，切實(shí)落實(shí)防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時(shí)，確保施工人員、項目營(yíng)區、物資設備安全渡汛。
雨季來(lái)臨，為減小、避免雨季對工程建設造成損失，發(fā)生意外事故時(shí)，能夠有計劃、有組織、及時(shí)、有序、高效的采取措施，作出快速反應，最大限度地減少事故對人員傷亡、財產(chǎn)損失的程度，對環(huán)境影響的程度，結合本項目的情況，制定本預案。
二、工作原則
防汛搶險工作，實(shí)行“統一指揮、統一協(xié)調、統一部署、快速反應、科學(xué)應對、分級實(shí)施”的原則。
三、組織機構和工作職責
�。ㄒ唬┙M織機構
項目部成立防汛搶險領(lǐng)導小組，統一對本標段抗洪搶險工作的人員、機械、車(chē)輛、物資進(jìn)行指揮、調度，做到分工明確、紀律嚴明。防汛搶險領(lǐng)導小組組織機構如下：
指揮：xx
副指揮：xx、xx
成員：xx、xx、xx
項目部防汛辦公室設在辦公室，聯(lián)系人：xx，值班電話(huà)：xxx。
�。ǘ┕ぷ髀氊�
1、指揮職責：
負責防汛搶險全面指揮工作，負責發(fā)布預案啟動(dòng)指令。
2、副指揮職責
負責防汛應急預案日常工作，在緊急情況發(fā)生時(shí)，協(xié)助指揮做好搶險工作。對日常應急準備情況進(jìn)行檢查和督促。
3、成員職責
負責本部門(mén)或轄區內與應急預案有關(guān)工作的落實(shí)，啟動(dòng)應急預案后，全力參與應急救援，促使應急行動(dòng)順利實(shí)施。
4、防汛辦公室職責
負責項目部防汛搶險組織協(xié)調和防汛日常管理工作；
負責了解掌握汛情、水情、應急預案準備和落實(shí)情況；
負責組織檢查各架子隊應急預案制定、落實(shí)、演練、培訓、更新工作；
汛情發(fā)生時(shí)，負責上傳下達，協(xié)調有關(guān)問(wèn)題，確保預案的順利實(shí)施。
四、防汛工作特點(diǎn)
x地處亞熱帶地區，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，受海陸分布和地形等因素的影響，氣候具有冬暖而時(shí)有陳寒，夏長(cháng)而不酷熱的特點(diǎn)。雨量充沛，但季節分配不均、干濕季節明顯。春秋季是季風(fēng)轉換季節，夏秋季有臺風(fēng)。
區域降水主要是鋒面雨，其次是臺風(fēng)雨，全區平均最大暴雨量為282mm/d，最大達385。8mm/d。降水主要集中在夏季（占45%——47%）和秋季（占34%——36%）。
本工程項目處于溝谷地帶，旁邊臨位山谷，多面環(huán)山，如連續降暴雨，則引發(fā)突發(fā)性山洪可能性較大；但由于工程施工臨時(shí)便道短、既有道路長(cháng)，交通比較方便，若遭受洪水，對搶險運輸物資和聯(lián)絡(luò )工作有利。綜上所述，我部防汛特點(diǎn)是山洪爆發(fā)可能性大、破壞性大、搶險難度小。
五、重點(diǎn)防汛部位
求水嶺隧道出口段作業(yè)區、管棚工作井作業(yè)區。
六、雨情及搶險路線(xiàn)
�。ㄒ唬┯昵榉诸�(lèi)
日降雨量：24小時(shí)降雨量
1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小時(shí)降雨量小于5毫米；
2、中雨：指日降雨量10～29毫米或12小時(shí)降雨量5～9.9毫米；
3、大雨：指日降雨量25～49.5毫米或12小時(shí)降雨量10～29.9毫米；
4、暴雨：指日降雨量50～99.9毫米或12小時(shí)降雨量30～69.9毫米；180分鐘降雨量20毫米為短時(shí)暴雨。
5、大暴雨：指日降雨量100～199.9毫米或12小時(shí)降雨量70～200毫米；
6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小時(shí)降雨量大于200毫米。
�。ǘ┓姥磽岆U路線(xiàn)
主要是項目部駐地進(jìn)出口施工便道、機荷高速公路。
七、信息溝通與傳達
�。ㄒ唬╉椖坎颗cxxx區水利部門(mén)、氣象部門(mén)建立暢通的聯(lián)系渠道，及時(shí)問(wèn)詢(xún)降雨量、臨近水系水位變化情況等氣象及水文資料，及時(shí)、準確掌握汛情和水文信息，并迅速傳達到有關(guān)部門(mén)，若發(fā)生險情時(shí)，立即啟動(dòng)搶險預案。施工現場(chǎng)采用標尺、量筒等器具量測河道相對水位及降雨量等，并依據現場(chǎng)情況及相關(guān)資料設置警戒線(xiàn)，汛期依據所量測所得的數據等作出判斷，一旦有突發(fā)情況，第一時(shí)間采取應急措施。
�。ǘ┭雌谄陂g，加強值班巡邏，領(lǐng)導帶班，值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，保持24小時(shí)通訊暢通，出現大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路等險情，必須立即上報至項目部、防汛指揮部辦公室或主管領(lǐng)導。
�。ㄈ╉椖坎克鶎俑鲃趧�(wù)隊要加強對施工現場(chǎng)、臨時(shí)設施、洞口邊坡穩定及周遍環(huán)境等重點(diǎn)防汛部位的雨中、雨后觀(guān)察和巡視，遇險情及時(shí)上報。
�。ㄋ模╉椖坎垦磽岆U組織面對汛情、災情要立即采取果斷有力措施，服從上級防汛工作領(lǐng)導小組和主管部門(mén)的統一指揮，積極投入防汛搶險工作，迅速實(shí)施應急預案。
�。ㄎ澹╉椖坎垦春蠹皶r(shí)作好防汛搶險人員數量、機械臺班、工程數量、資金投入等的統計工作，及時(shí)上報。
�。┭雌谥蛋啾�
白天值班人員（8：00—18：00）：
夜間值班人員（18：00—次日早8：00）：
八、應急預案準備
�。ㄒ唬⿹岆U隊人員配置
項目部成立一支不少于xx人的機動(dòng)搶險隊，由項目部領(lǐng)導帶隊，負責應急預案的實(shí)施。
項目部搶險領(lǐng)導組：項目部項目經(jīng)理掛帥，辦公室、工程、安全、質(zhì)量、物資、調度各x人，組成搶險領(lǐng)導組。
�。ǘ⿹岆U設備配置
項目部配置挖掘機、裝載機、吊車(chē)、水泵、內燃發(fā)電機、轎車(chē)、運輸車(chē)輛等，充分發(fā)揮大型機械設備的效能，提高搶險能力。
�。ㄈ⿹岆U物資配置
項目部配備照明器材、草袋、編織袋、斷道警示牌、預備的.砂石料源、鋼軌、鋼管、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩、小型搶險工具及其它道、橋搶險器材等若干。平時(shí)必須加強救災物資的儲備工作。
�。ㄋ模┭雌谥蛋嘁�
1、在汛期施工，指定專(zhuān)人獲取氣象和水文信息，對油庫、攪拌站的接地和避雷情況進(jìn)行檢查，嚴格執行雨季施工安全方案，確保汛期施工安全。
2、只要有中雨以上降雨來(lái)臨，值班人員展開(kāi)24小時(shí)輪流值班。遇小雨、中雨正常值班；遇大雨現場(chǎng)負責人親自值班，靠前指揮；遇暴雨、特大暴雨除現場(chǎng)負責人值班外，項目部領(lǐng)導也親自值班，同時(shí)各搶險隊、機動(dòng)隊待命。
�。ㄎ澹蕚淝闆r自查
必須認真落實(shí)好搶險人員安排、防汛設備、物資的準備工作，項目部防汛工作辦公室經(jīng)常對各搶險隊的防汛準備工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
每次大雨到來(lái)前，防汛領(lǐng)導組要對應急人員、物資、設備、預案準備情況進(jìn)行自我檢查，發(fā)現存在問(wèn)題和隱患，及時(shí)要求整改并驗證，目的是確保打有準備之戰。
�。┘訌娕嘤柦逃胺篮閼鳖A案演練，提高搶險人員的實(shí)戰及配合能力。
加強對搶險人員基本技能的培訓工作，開(kāi)展遵章守法教育和預防、避險、自救、互救、落水搶救等常識的宣傳教育，增強相關(guān)人員的防洪應急意識和基本技能。同時(shí)加強防洪應急預案的演練，提高搶險的實(shí)戰水平及配合能力，從而提高搶險救災能力。
九、汛前要求
�。ㄒ唬╉椖坎扛鶕姥垂ぷ魈攸c(diǎn)、地理環(huán)境分析找出更具體和詳細的本責任區內的防汛薄弱環(huán)節及易產(chǎn)生積水、沖毀的地段部位，事先進(jìn)行預防性修繕。對重點(diǎn)防汛區段和部位設防汛監督崗，派專(zhuān)人看守，晝夜監護，落實(shí)雨前、雨中、雨后檢查巡視制度，發(fā)現問(wèn)題立即采取有效措施加以防范，并報告有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理。
�。ǘ┥涎辞�，項目部要組織人力加強巡視和維護，做好險情排查。對施工現場(chǎng)附近、駐地、邊坡進(jìn)行檢查和加固，對邊溝、涵洞進(jìn)行清淤和險情排查，提前疏通。對易發(fā)生重大地質(zhì)災害的路段制定斷道繞行方案，遇有斷電或設備發(fā)生故障時(shí)，能夠及時(shí)啟動(dòng)備用發(fā)電機或備用水泵，做好日常維護工作。
�。ㄈ╉椖坎繉σ汛_定的重點(diǎn)防汛部位，指定專(zhuān)人負責，對能夠近期消除的隱患，要采取措施盡快消除，對不能近期消除的要及時(shí)報分部和指揮部，要求配備資源或協(xié)調力量予以解決。
�。ㄋ模╉椖坎吭谘雌谑┕ぶ�，要指定專(zhuān)人收集天氣變化情況和河水水位上漲數據，及時(shí)反饋給分部和指揮部防汛辦公室。專(zhuān)人做好危爆庫區、大型設備的接地保護和避雷設施的檢查和維護工作，不合格的要及時(shí)維修、更新或停用。
十、應急預案啟動(dòng)、搶險、救災
�。ㄒ唬┙拥奖┯�、洪水預報時(shí)，總指揮立即宣布啟動(dòng)應急預案，由辦公室立即通知現場(chǎng)負責人、勞務(wù)隊負責人�，F場(chǎng)負責人、現場(chǎng)調度、勞務(wù)隊隊長(cháng)、值班人員立即開(kāi)始24小時(shí)值班，隨時(shí)向防汛辦公室報告實(shí)時(shí)汛情；同時(shí)各搶險領(lǐng)導組和搶險隊做好搶險準備工作，隨時(shí)待命。當持續降大雨暴雨或險情出現時(shí)，值班人員匯報現場(chǎng)負責人，由現場(chǎng)負責人決定通知危險地段施工人員和附近居民進(jìn)行疏散，迅速把危險地段人員撤離或轉移到安全地帶，同時(shí)派搶險隊全面巡視和檢查危險部位，對重要部位進(jìn)行防護和加固；對施工現場(chǎng)臨時(shí)設施、堆放的材料、大型施工機具等采取加固和防洪措施。停止非搶險用供電，避免大風(fēng)刮斷線(xiàn)路觸電。
�。ǘ┊敽樗畞�(lái)臨時(shí)，總指揮下達警報令，一切生產(chǎn)工作立即停止。項目部防汛領(lǐng)導小組迅速到位，指揮搶險工作，搶險突擊隊要立即集合到位，搶險組進(jìn)入搶險狀態(tài)，全體人員投入搶險工作。如洪水太大，搶險小組要協(xié)同地方防洪部門(mén)，共同定出搶險方案，調動(dòng)必要的機具、設備、材料等資源�？傊笓]根據搶險方案和現場(chǎng)實(shí)際情況，將具體任務(wù)下達給小組成員，各小組成員要按要求完成任務(wù)。搶險過(guò)程中，必須注意先搶救人員后搶救財產(chǎn)，并且做好自我防護，整個(gè)過(guò)程由總指揮統一指揮部署，并及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)匯報受災和搶險情況。施工現場(chǎng)所有人員要積極配合搶險人員開(kāi)展自救，最大限度減小人員、財產(chǎn)損失。
�。ㄈ┤f(wàn)一有人員被洪水圍困，項目部立即組織車(chē)輛或依靠人力背負救災物資分批趕赴受災現場(chǎng)，探明受災情況。此外加緊搶險設備拖運進(jìn)場(chǎng)的同時(shí)，外圍組在外及時(shí)采購救災物資。各組分頭展開(kāi)行動(dòng)時(shí)，必須隨時(shí)保持聯(lián)系。
�。ㄋ模┰诮M織人員外撤的同時(shí)，留守領(lǐng)導要加強巡視、檢查和做好思想工作，確保人員穩定，機械人員要盡快恢復可利用設備，以備應急。同時(shí)繼續有計劃、有組織地運送救災物資至被困點(diǎn)，返回時(shí)協(xié)助其他人員脫困，在運送過(guò)程中要認真察看地形，不能冒然行事，確保自身安全。
�。ㄎ澹┰谡麄�(gè)搶險和救災過(guò)程中各級人員、各個(gè)小組要加強聯(lián)絡(luò )，隨時(shí)掌握現場(chǎng)動(dòng)態(tài)，確保人員安全，防止災情惡化。還要做好災區防疫工作，杜絕疾病蔓延。
十一、培訓、演練、更新
應急預案制定后，項目部要組織有關(guān)人員進(jìn)行培訓學(xué)習，同時(shí)要督促各工點(diǎn)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓，明確各級人員職責，提高自救、互救能力，培訓要做好記錄（包括文字、圖片、音像等）。
項目部每年組織一次防汛應急演練，并要求做好演練記錄（包括文字、圖片、音像等），及時(shí)評價(jià)預案的操作性和實(shí)戰效果，必要時(shí)進(jìn)行應急預案的修改，使之更有應對突發(fā)情況的價(jià)值。
十二、其它注意事項
�。ㄒ唬┭雌趤�(lái)臨時(shí)，要確保職工、勞務(wù)工的生活住房不漏雨、不進(jìn)水。
�。ǘ┯绕渥⒁猸h(huán)境衛生，堅持每日滅蠅消毒工作。
�。ㄈ┳龊梅朗罱禍氐乃幤钒l(fā)放，調整飲食，合理安排作息時(shí)間，確保無(wú)疫情、食物中毒、中暑現象發(fā)生。
�。ㄋ模暮Πl(fā)生后，項目部迅速制定詳細災后重建計劃，各工點(diǎn)定人定時(shí)負責逐項實(shí)施，分部專(zhuān)人盯控，確保最快速度恢復生產(chǎn)。同時(shí)注意做好防疫和穩定職工情緒工作。
�。ㄎ澹╉椖坎坑杏媱澖M織各工點(diǎn)重建，統一調配資源，快速重建。項目部領(lǐng)導親臨一線(xiàn)，有序組織災后重建，隨時(shí)掌握現場(chǎng)動(dòng)態(tài)，確保人員安全，防止災情影響惡化。
�。┖闉倪^(guò)后，項目部和工隊進(jìn)行認真總結，由安質(zhì)科負責寫(xiě)出《災害情況報告》，并組織相關(guān)人員評審應急預案的可行性和操作性，結合實(shí)際及時(shí)補充修訂。
防汛應急預案7
一、活動(dòng)目標
通過(guò)此次活動(dòng)，全面落實(shí)“中小學(xué)幼兒園預防溺水”教育的各項要求，并通過(guò)教育活動(dòng)的開(kāi)展，教育廣大教師，把幼兒園的安全工作以及幼兒的生命健康作為幼兒園各項工作的首要工作，促進(jìn)幼兒園各項安全工作扎實(shí)有效的開(kāi)展。杜絕幼兒園發(fā)生溺水等重特大關(guān)乎學(xué)生生命安全事故的發(fā)生。
二、成立組織
為了落實(shí)此次防溺水安全教育各項工作的安排，明確責任，落實(shí)任務(wù)。成立防溺水安全教育工作領(lǐng)導組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
三、活動(dòng)的過(guò)程安排
1.高度重視，精心組織。
我園地處西區，離西流湖不遠，每年都有家長(cháng)帶幼兒前往玩耍，給幼兒的生命安全帶來(lái)了極大的隱患。幼兒園從“安全第一，預防為主”的.高度出發(fā)，高度重視幼兒預防溺水教育活動(dòng)的組織實(shí)施工作，將其作為增強幼兒家長(cháng)安全意識、提高幼兒自我保護能力、做好幼兒園安全管理 工作的一項重要措施，切實(shí)抓緊抓好。
2.加強教育，開(kāi)展活動(dòng)
幼兒玩水是小朋友溺水事件發(fā)生的成因，幼兒園充分利用課堂教學(xué)、晨間談話(huà)等載體，通過(guò)老師講解、觀(guān)看宣傳片、家長(cháng)園地等多種形式，認真組織開(kāi)展好預防溺水教育活動(dòng)，努力使廣大幼兒及其家長(cháng)參與活動(dòng)的過(guò)程中，樹(shù)立預防溺水的安全理念，掌握相關(guān)知識，提高自我防范能力�；顒�(dòng)周期間，開(kāi)展以下“三個(gè)一”活動(dòng)：
�。�1）開(kāi)展以“珍愛(ài)生命，預防溺水”為主題的綜合活動(dòng)。以幼兒喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式開(kāi)展專(zhuān)項教育活動(dòng)，讓孩子們明白不到河邊、池塘等水邊玩耍，不獨自去游泳。以提高幼兒“防溺水”意識。
�。�2）開(kāi)展以預防溺水事故為內容的家園聯(lián)系活動(dòng)。充分利用短信平臺、告家長(cháng)書(shū)，使此項活動(dòng)家長(cháng)的知曉率要達到100％，增強家長(cháng)的安全防范意識，提醒家長(cháng)盡到監護責任。
�。�3）發(fā)一封《致家長(cháng)書(shū)》。加強幼兒園與家長(cháng)的聯(lián)系，增強家長(cháng)安全意識和監護人的責任意識，向家長(cháng)通報幼兒園入園、離園時(shí)間和放假、開(kāi)學(xué)時(shí)間以及幼兒應遵守的事項等，請家長(cháng)共同做好幼兒的安全管理工作。
3.加強督查，認真總結
活動(dòng)期間，幼兒園對各班開(kāi)展情況進(jìn)行督查和評比，通過(guò)這種方式督促主班教師加強管理，認真開(kāi)展好活動(dòng)，確保各項活動(dòng)扎實(shí)有效。
活動(dòng)結束后，我園認真總結，吸取活動(dòng)過(guò)程中的經(jīng)驗教訓。為推動(dòng)幼兒園的各項安全工作而努力。
防汛應急預案8
夏季暴雨季節即將來(lái)臨，雷雨天氣也將增多，為防止出現雷擊傷人事件和洪水災害，確保學(xué)校防雷、防洪、抗汛各項應急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據教育局有關(guān)工作指示精神，結合我校工作實(shí)際，特制訂本方案。
一、應急機構的組成
1、領(lǐng)導小組
我校防雷、防洪、抗汛工作在縣教育系統防洪抗汛領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下組織實(shí)施。防雷、防洪、抗汛領(lǐng)導小組由校長(cháng)劉新敏（電話(huà)：138xxxxxx）任組長(cháng)，副校長(cháng)趙雙平任副組長(cháng)，趙存建、王占峰、馮永發(fā)、許占喜、聶國立、馮鎮山、韓書(shū)利、吳中義、房軍田、王玉芳、31王進(jìn)民、李景須、焦西平、張昭宇、劉志芳、王榮愛(ài)、王立國、王志偉、趙建賓、孫偉強、李同國、王云濤、李金山、郝永建、趙文平、劉煥中、聶連珠、趙振良、牛偉強、李海如為成員�？倓�(wù)處兼防洪抗汛辦公室，校長(cháng)辦公室為指揮部，李海如同志為聯(lián)絡(luò )員。
2、主要職責
�、偶訌婎I(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
�、懦浞掷酶鞣N渠道進(jìn)行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織指導學(xué)校師生防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開(kāi)展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。
�、耪J真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲落實(shí)飲食飲水，防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實(shí)，強化管理，使之始終保持良好的戰備狀態(tài)。
�、挪扇∫磺斜匾侄�，組織全校師生全面進(jìn)行防洪抗汛工作，把洪水造成的損失降到最低點(diǎn)。
�、耪{動(dòng)一切積極因素，迅速恢復教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)學(xué)校和社會(huì )安全穩定。
二、預防措施
1、加強領(lǐng)導，明確責任。
學(xué)校要統一協(xié)調，形成合力，切實(shí)做好預防工作。校長(cháng)是防治工作的第一責任人。充分認識防洪工作的重要性，本著(zhù)預防為主，綜合治理的原則，結合本學(xué)校實(shí)際，早動(dòng)手、早安排、早準備，積極落實(shí)32防治工作。并明確各自職責，小組成員手機24小時(shí)開(kāi)通，隨時(shí)保持通信暢通。
2、認真貫徹執行有關(guān)政策法規。按照有關(guān)防雷、防洪、防汛的要求，學(xué)校安全員負責關(guān)注近期天氣預報，并及時(shí)向全校師生通報。防止突發(fā)災害。對危墻、危廁、危房等重要部位要設立警示標志并給予及時(shí)維修；及時(shí)清理水溝，保持水流暢通。
3、切實(shí)落實(shí)洪水防治措施。學(xué)校防洪減災領(lǐng)導小組要及時(shí)同上級部門(mén)取得聯(lián)系，對學(xué)校洪水災害的危險性進(jìn)行預測，對危險程度做出評價(jià)、預測。在暴雨活動(dòng)期間，要盡量避免組織大型師生集會(huì )及活動(dòng)；在考試期間全力防范，確�？荚図樌M(jìn)行。一旦發(fā)生災情，要及時(shí)上報，及早啟動(dòng)防洪水應急預案，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4、開(kāi)展學(xué)校房屋，周邊地貌調查，科學(xué)制定洪水災害防治措施。在學(xué)校防洪減災領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，各部門(mén)要密切配合，通力協(xié)作，互通情報，確保信息暢通，做到上情下達，下情上報，及時(shí)掌握天氣情況。要根據已查出的危險點(diǎn)、隱患點(diǎn)落實(shí)防災預案和群策群防網(wǎng)絡(luò )，為制定防洪水災害防治措施提供正確的依據。
5、發(fā)生雷雨天氣時(shí)，總務(wù)處負責切斷電源并拔掉有線(xiàn)電視、網(wǎng)線(xiàn)等。
6、加強宣傳教育，提高師生防災意識。利用廣播、集會(huì )、班會(huì )、專(zhuān)題講座等形式對師生進(jìn)行防洪方面的安全教育，積極開(kāi)展防洪減災的基本知識、法律法規的宣傳普及和培訓工作，進(jìn)一步提高廣大師生33的防災意識和防災知識水平。并在全校范圍內作一次防雷知識宣傳，確保每位師生都知曉防雷基本常識。同時(shí)要加強對師生的思想疏導工作，不要造成不必要恐慌，確保正常教學(xué)秩序。
7、完善各項制度，增強應急反應能力。要進(jìn)一步完善值班制度、險情巡視制度和災情速報制度。各部門(mén)要實(shí)行值班、帶班制度，對危險地帶進(jìn)行巡回檢查，落實(shí)預防措施，總務(wù)處儲備一些防雷、防洪、防訊應急物資，并認真檢查了校舍的避雷接地裝置。變被動(dòng)防災為主動(dòng)防災。
三、防雷、防洪、防汛應急措施：
1、接到上級防雷、防洪、防汛指示或發(fā)生災情后，學(xué)校領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防雷、防洪、防汛工作。各有關(guān)人員隨時(shí)準備執行防雷、防洪、防汛任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對校區全面進(jìn)行檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項室內大型活動(dòng)。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的.管理，供電輸電、機房等重要設備場(chǎng)所的防護，保證防雷、防洪、防汛工作順利進(jìn)行。
4、加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想穩定工作。
5、加強學(xué)校各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握各種情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預案落實(shí)各項防雷、防洪、防汛的物資準備。
7、全體教職工在領(lǐng)導小組統一指揮下，迅速參加學(xué)校的搶險救災工作。
�、叛杆侔l(fā)出緊急警報，組織仍滯留在汛區內的所有人員撤離。 ⑴迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統和各種明火，防止發(fā)生破壞性汛情后滋生其它災害。
�、叛杆匍_(kāi)展以搶險人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受困、受傷人員轉移并送至附近安全區救護站搶救。
�、偶訌妼χ匾O備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
8、迅速了解和掌握學(xué)校受災情況，及時(shí)匯總上報。及時(shí)通知衛生防疫部門(mén)到校做好救護和防疫工作。
9、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，在安全區迅速恢復正常秩序，包括教育教學(xué)秩序，全力維護學(xué)校和社會(huì )安全穩定。 10、本預案從20xx年6月1日起正式施行。 篇7：防汛應急預案
(一)、編制本預案的目的：
為有效的防止大雨、洪水給加油站造成危害和損失，確保加油站安全生產(chǎn)，特制定本應急預案。
(二)、應急組織原則：
1、組織原則：
加油站防汛緊急預案，實(shí)行統一領(lǐng)導統一指揮，堅持局部服從全局，一般服從重點(diǎn)的基本原則。
2、協(xié)調原則：
加油站防汛應急工作，必須與整個(gè)公司及加油站行政管理、消防安全管理協(xié)調一致，防汛應急工作實(shí)施過(guò)程中具有權威性，能組織、調動(dòng)各部門(mén)力量相互配合實(shí)施搶險。
3、重視發(fā)生災害的程度：
應保護重點(diǎn)，預防意外事故的發(fā)生。
4、預案使用范圍和啟動(dòng)條件：
本預案適用于加油站防汛期間，凡加油站發(fā)生洪災，本預案開(kāi)始啟動(dòng)。
(三)、組織機構及人員分工：
1、組織機構：
成立緊急防汛領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：陳士
副組長(cháng)：叢林
成員：李雙李波許貴宇宵李海周杰李秋寶鄭偉郭濤王芳
2、人員分工：
組長(cháng)陳士：負責組織指揮加油站防汛小組成員及全體員工實(shí)施防汛應急預案。
副組長(cháng)叢林：負責協(xié)調、后勤保障工作，組長(cháng)不在時(shí)代替組長(cháng)職責。
搶險人員李雙李波宇宵許貴李濤李秋寶郭濤：服從組長(cháng)的統一指揮開(kāi)展防汛搶險工作。
后勤保障員王芳鄭偉：負責防汛搶險物質(zhì)的供應保障。
3、防汛搶險：按照分工和安全要求分別給空油罐壓水、修筑堤壩、啟動(dòng)排水系統，排出加油站區域積水。及時(shí)搶救可能被水浸泡的物資、設備。預防事故的發(fā)生。汛期過(guò)后要及時(shí)恢復生產(chǎn)設施確保安全生產(chǎn)。
4、通訊聯(lián)絡(luò )人員及時(shí)與當地消防、醫院、上級部門(mén)取得聯(lián)系，匯報災情，請求救援。
(四)領(lǐng)導小組防汛搶險工作任務(wù)：
1、領(lǐng)導小組實(shí)施防汛搶險各項工作的組織和指揮任務(wù)，執行上級主管部門(mén)有關(guān)指示，根據要求，組織站內應急預案的實(shí)施。
2、協(xié)調各班組的搶險、救災、警衛、消防安全保衛、物資救援等工作。
防汛應急預案9
一、應急處置指揮機構以及職責
1、總指揮：黃烏治擔任，全面負責幼兒園汛災故的處置工作，及時(shí)聽(tīng)取事故情況，視情況做出啟動(dòng)應急處置預案的決定。
2、副總指揮：林杉玲、王英瑜擔任，分工負責事故的現場(chǎng)救援、調查處理和善后等工作。
二、幼兒園出現汛災事故，立即啟動(dòng)各職能小組，全力投入事故處理工作
1、應急指揮小組：主要職能是
(1)盡速到達現場(chǎng)，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。
(2)盡早向和地方政府情況。
(3)組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作
(4)密切配合醫療、公安等機構對事故的處理工作，認真執行上級教育行政部門(mén)和地方黨委政府的指示。
(5)負責事故的調查、分析和處理，查找原因和責任。
2、現場(chǎng)控制小組：主要職能是
(1)控制現場(chǎng)，維護秩序，勸離無(wú)關(guān)，防止發(fā)生混亂局面。
(2)排查其他受傷人員，組織力量送。
(3)由管好各自幼兒，不圍觀(guān)，不擁擠，防止幼兒慌亂、散失，維護秩序。
(4)盡早向知情者、見(jiàn)證人調查事故起因，掌握好事故的手資料。
3、醫療救援、消毒小組：由保健曹智娟擔任組長(cháng)。組員：等。
主要職責有：
(1)立即組織護送受傷人員去醫院救治。
(2)配合醫院的.救治工作，追蹤了解傷情或動(dòng)態(tài)，隨時(shí)與園長(cháng)保持聯(lián)系。
(3)接待趕到醫院的，并說(shuō)明基本情況，做好安撫工作，防止出現情緒過(guò)激情況，做好解釋說(shuō)明以及工作。
4、保障應急小組：主要職能
(1)盡力做好醫療救治、現場(chǎng)控制等工作以及聯(lián)絡(luò )和后勤支援工作。
(2)必要時(shí)配合醫療、防疫等機構進(jìn)行現場(chǎng)消毒、取樣分析等工作。
(3)做好上級來(lái)人和家接待工作，必要時(shí)為上級工作組現場(chǎng)辦公做好后勤工作。
5、信息資料小組：由鄭惠茹擔任組長(cháng)。成員：陳翠容、黃添珍。主要負責：汛災事件全過(guò)程的各種文字、圖象信息資料采集，撰寫(xiě)書(shū)面報告，整理取證，作好相關(guān)數據的分類(lèi)統計、分析工作，及時(shí)提供各種資料。12小時(shí)內形成完整的書(shū)面材料逐級上報。
三、應急疏散
1、人員轉移
在發(fā)現險情時(shí)應堅持先救人，后搶物的原則，切實(shí)做好人員(特別是幼兒)的轉移工作，要按照做到有秩序、有組織地轉移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確全。
(1)遇災害時(shí)，幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉移要根據就近的原則，提倡互相幫助。
2、搶險準備
平時(shí)要加強巡邏檢查，發(fā)現險情立即上報，并迅速組織搶險，易積水的地方要搞分塊小包圍，設置臨時(shí)排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養護。
3、物資轉移
幼兒園物資要根據可能出現的災情，制訂應急措施，按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案，電腦等貴重物品轉移樓上明確專(zhuān)人負責。
4、治安保衛和醫療救護
在災情發(fā)生時(shí)如有電線(xiàn)桿倒落、倒塌等及時(shí)現場(chǎng)，防止人員傷亡，醫務(wù)室要有止血藥、硼帶等必備的藥品，同時(shí)積極聯(lián)系醫院。
防汛應急預案10
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，市場(chǎng)在的生活中扮演著(zhù)至關(guān)重要的角色。市場(chǎng)也時(shí)常面臨各種自然災害的威脅，其中包括洪水。洪災往往給市場(chǎng)帶來(lái)嚴重的破壞，給市民群眾的正常生活帶來(lái)不便。為了有效地應對市場(chǎng)洪災帶來(lái)的危機，市場(chǎng)防汛應急預案應運而生。
一、市場(chǎng)防汛應急預案的意義
市場(chǎng)防汛應急預案是指市場(chǎng)在面臨洪災威脅時(shí)采取的一系列應對措施和行動(dòng)計劃。它的制定和實(shí)施對于確保市場(chǎng)運轉的安全和正常舉行至關(guān)重要。市場(chǎng)作為交易和流通的重要場(chǎng)所，一旦被洪水淹沒(méi)或遭受破壞，將給市民群眾的日常生活帶來(lái)嚴重困擾，甚至對社會(huì )經(jīng)濟秩序產(chǎn)生不利影響。因此，市場(chǎng)防汛應急預案的制定能夠加強市場(chǎng)的風(fēng)險防范能力，提高對洪水等災害的應對能力，保障市場(chǎng)交易的順利進(jìn)行。
二、市場(chǎng)防汛應急預案的制定過(guò)程
1、評估風(fēng)險：市場(chǎng)管理部門(mén)需要對市場(chǎng)所在區域的自然環(huán)境、水源情況和排水能力等進(jìn)行評估，了解可能發(fā)生洪災的概率和嚴重性。
2、制定預警機制：基于風(fēng)險評估結果，市場(chǎng)管理部門(mén)需要與相關(guān)部門(mén)合作，建立災害預警機制。通過(guò)現代化的氣象監測設備，及時(shí)監測降雨情況和水位變化，并及時(shí)發(fā)布預警信息。
3、設立應急小組：市場(chǎng)管理部門(mén)需要成立專(zhuān)門(mén)的市場(chǎng)防汛應急小組，負責制定和落實(shí)應急預案。小組成員應包括市場(chǎng)管理人員、安全人員、宣傳人員等，以確保預案的全面性和可行性。
4、預案制定：市場(chǎng)防汛應急預案的制定需要綜合考慮市場(chǎng)的規模、布局、人員流動(dòng)等因素。具體措施包括：制定撤離計劃，安排人員疏散；建立臨時(shí)防洪工程，確保市場(chǎng)建筑物和設施的安全；配備搶險救援設備和物資，提高應急處理的能力；加強信息發(fā)布，提供最新的洪水情況和市場(chǎng)疏散指示。
5、預案演練和評估：市場(chǎng)防汛應急預案的有效性需要通過(guò)定期的演練和評估來(lái)檢驗。通過(guò)模擬洪災情況，測試預案在實(shí)際應急情況下的可行性，并及時(shí)修正和完善。
三、市場(chǎng)防汛應急預案的應用
市場(chǎng)防汛應急預案的核心是針對不同情況的洪災，提前制定相應的應對措施。一旦預警信息發(fā)布，市場(chǎng)管理部門(mén)需要迅速激活預案。
1、加強交流與合作：市場(chǎng)管理部門(mén)需要與相關(guān)部門(mén)（如氣象、水務(wù)、交通等部門(mén)）之間保持緊密聯(lián)系，及時(shí)共享最新的天氣和洪水情報，以便做出及時(shí)決策。
2、提高風(fēng)險意識：市場(chǎng)從業(yè)人員需要參加相關(guān)培訓，提高災害事故應對的能力和技能。同時(shí)，市場(chǎng)管理部門(mén)還需要加強災害防范宣傳，提高市場(chǎng)從業(yè)人員和廣大市民的風(fēng)險意識。
3、應急疏散：當洪水威脅到市場(chǎng)時(shí)，市場(chǎng)管理部門(mén)需要迅速組織人員疏散，確保市民的生命安全。同時(shí)，針對市場(chǎng)內的商品，制定相應的.搬運和儲存措施，以防止損失。
4、臨時(shí)防洪工程：如果市場(chǎng)所在區域的防洪設施不完善，市場(chǎng)管理部門(mén)需要積極與相關(guān)部門(mén)溝通，調配臨時(shí)防洪工程設備，減輕洪災對市場(chǎng)的影響。
5、落實(shí)搶險救援：市場(chǎng)管理部門(mén)要與相關(guān)搶險救援隊伍保持密切聯(lián)系，確保必要時(shí)刻能得到及時(shí)的援助和支持。
四、市場(chǎng)防汛應急預案的效果和展望
市場(chǎng)防汛應急預案的制定和實(shí)施可以及時(shí)響應洪災威脅，降低洪災對市場(chǎng)的影響，確保市場(chǎng)正常運轉。它的主要作用包括：
1、提高市場(chǎng)風(fēng)險防控能力，減少洪災對市場(chǎng)的沖擊。
2、加強市場(chǎng)管理部門(mén)與相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調合作，提高應急響應的效率。
3、提高市場(chǎng)從業(yè)人員和市民的災害防范意識，減少災害事故的發(fā)生。
4、為市場(chǎng)自身和相關(guān)部門(mén)提供具體的應對方案和行動(dòng)指南。
展望未來(lái)，市場(chǎng)防汛應急預案應該根據實(shí)際情況進(jìn)行不斷的完善和優(yōu)化。隨著(zhù)科技的進(jìn)步，可以借助新技術(shù)手段，如人工智能、大數據等，提高預測和預警的精準性。同時(shí)，應更加注重預案的靈活性和可操作性，以應對日益復雜多樣的洪災形勢。通過(guò)持續不斷的改進(jìn)和創(chuàng )新，市場(chǎng)防汛應急預案將能夠更好地保障市場(chǎng)的安全和正常運轉。
防汛應急預案11
水庫防汛搶險應急預案主要涉及以下內容：
1.預測分析：通過(guò)水文監測、氣象預報等手段，預測洪水發(fā)生可能，及時(shí)警報，發(fā)布預警。
2.防御準備：組織人員開(kāi)展修繕及檢查設施、器材備齊、物資儲備、編制應急預案等準備工作。
3.緊急處置：洪水來(lái)襲后，第一時(shí)間開(kāi)展搶險救援，保障安全、穩妥地進(jìn)行各項工作。
4.應急恢復：為減少災害影響，對損壞設施進(jìn)行快速修復，恢復供水、供電、交通等基礎設施運行。
5.事后總結：搶險救援結束后，開(kāi)展事后總結分析，挖掘問(wèn)題并尋找解決途徑，提高工作水平。
防汛應急預案12
為了保證業(yè)主的正常生活、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全，確保各設備的正常運行，使各建筑物及設施設備在夏季安全防汛期間無(wú)損壞。
一、適用范圍
所轄范圍
二、監督執行
安全環(huán)境部
三、防汛應急程序
�。ㄒ唬┑谝活A案：
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時(shí)，防汛工作領(lǐng)導組成員全部到位。及時(shí)總結防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據各自的職責，加強值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實(shí)搶險物資。
�。ǘ┑诙A案：
當暴雨襲擊或有關(guān)相關(guān)部門(mén)發(fā)布緊急警報時(shí)，防汛領(lǐng)導小組立即召開(kāi)防汛緊急會(huì )議或進(jìn)行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來(lái)抓。
�。ㄈ┑谌A案：
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時(shí)，搶險小組迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道，做到排水暢通；對小區內部和地下室積水情況進(jìn)行監測，及時(shí)報告災情，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設備進(jìn)行強排。確保業(yè)主正常的.生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各相關(guān)部門(mén)應恪盡職守，安全度汛，確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物的安全，越是關(guān)鍵時(shí)刻我們越要有組織有紀律；關(guān)鍵時(shí)刻義勇當先、臨危不懼。時(shí)刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導放心，讓業(yè)主滿(mǎn)意是我們義不容辭的責任。
防汛應急預案13
一、人員的疏散組織與指揮
1、總指揮： xx（查看水情，組織全園教職工，按各自的進(jìn)行疏導幼兒）
廣播組： xx（撥打報警電話(huà)，向上級及時(shí)通報險情）
2、內部疏導引導組：xx（根據汛情優(yōu)先選擇最佳的疏散的路線(xiàn)通知各層具體負責人組織人員疏散）
各樓層具體負責：
外部疏散引導：xx幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點(diǎn)人數，上報園長(cháng)。
警戒救護組：xx負責聯(lián)絡(luò )工作并組織受傷人員救治工作。
2、正確選擇疏散路線(xiàn)
各班負責人：班長(cháng)負責左面兩排的幼兒在前迅速撤離，另外一名教師負責右面兩排的幼兒在后迅速撤離。
3、疏散方案：
特長(cháng)班教師迅速組織學(xué)特長(cháng)的幼兒清點(diǎn)人數，按照疏散路線(xiàn)從出口快速撤離。
非特長(cháng)班教師按照自己的職責在領(lǐng)導的指揮下迅速帶領(lǐng)本班幼兒按照疏散出口撤離。
午睡時(shí)間：帶班領(lǐng)導迅速查看險情，即使報警并發(fā)出警報，值班教師迅速組織幼兒，清點(diǎn)人數選擇就近路線(xiàn)快速撤離。
四、疏散時(shí)注意事項：
1、根據現場(chǎng)的實(shí)情，優(yōu)先選擇最佳疏散線(xiàn)路。
2、全園教職工迅速到位，通過(guò)廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、要清點(diǎn)人數，對救出的人員進(jìn)行清點(diǎn)，看是否全部救出。
4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線(xiàn)向樓層高的地方轉移，集中等候救援。
5、幼兒園屬人員集中的'場(chǎng)所，幼兒年齡小自理能力差，、這就對我們的教職工加強思想道德觀(guān)念，認真負責，平時(shí)要對單位的情況熟悉，加強自身的安全措施和應急能力。在需要時(shí)要有于獻身的精神。
防汛應急預案14
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規范化、制度化，并有效地預防臺風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災害給學(xué)校帶來(lái)不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全，特制定《學(xué)校防汛防洪工作應急預案》。
一、組織機構
成立學(xué)校防汛防洪工作應急領(lǐng)導小組及具體分工
組長(cháng)：xx校長(cháng)全權指揮學(xué)校防汛工作，作好上傳下達工作。
副組長(cháng)：xx具體指揮、組織學(xué)校教師防汛工作
組員：xx負責學(xué)生救護工作
xx做好后勤保障工作。
xx副組長(cháng)具體分管防汛防洪工作，負責與各部門(mén)的聯(lián)系。
領(lǐng)導小組辦公室設在行政室，xx任主任，xx任副主任，具體負責日常防汛防洪工作。
二、主要職責
1、領(lǐng)導小組組長(cháng)職責：
�。�1）做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
�。�2）當接到重大汛情預告時(shí)，要及時(shí)發(fā)出防御通知，領(lǐng)導小組成員全部進(jìn)入臨戰狀態(tài)，組長(cháng)要坐鎮指揮并部署防汛防災工作，同時(shí)要根據汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)的決定，學(xué)校采取24小時(shí)的值班工作，及時(shí)將有關(guān)信息上通下達。
�。�3）組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風(fēng)工作，最大限度地減少自然災害帶來(lái)的損失。
�。�4）一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災害，要及時(shí)做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學(xué)秩序工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
2、領(lǐng)導小組辦公室職責：
�。�1）協(xié)助組長(cháng)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
�。�2）在汛期要保持每天與鎮中心小學(xué)聯(lián)系，了解上級有關(guān)汛情信息和任務(wù)，及時(shí)反映和上報本校的防汛防洪工作。
�。�3）做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
�。�4）一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災害，要協(xié)助組長(cháng)及時(shí)做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學(xué)秩序工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
三、應急工作程序
1、根據氣象部門(mén)的汛情通告，迅速傳達到全體師生員工，切實(shí)做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)決定，及時(shí)做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校，學(xué)生在家不上學(xué)，以保證學(xué)生安全。
3、啟動(dòng)防汛防洪工作應急預案，領(lǐng)導小組組長(cháng)坐鎮指揮，各副組長(cháng)靠前指揮，領(lǐng)導小組成員積極配合，并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點(diǎn)做好學(xué)校的`電腦室、實(shí)驗室、圖書(shū)室、檔案室、體育器材室等設備的防護工作，情況特別緊急時(shí)，學(xué)校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書(shū)等要及時(shí)做好轉移。
4、安排有領(lǐng)導帶班的xx小時(shí)在崗值班人員，領(lǐng)導小組組長(cháng)、分管副組長(cháng)、帶班領(lǐng)導、值班人員的手機和學(xué)校的值班電話(huà)要全天候開(kāi)機，確保通訊暢通。若出現異常情況及時(shí)向中心小學(xué)匯報。
5、要密切注意災情動(dòng)向，災情解除后，領(lǐng)導小組辦公室應及時(shí)向鎮中心小學(xué)報告災情損失情況。同時(shí)，領(lǐng)導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進(jìn)行大掃除。對被淹的校園，及時(shí)請鎮衛生中心醫院進(jìn)行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門(mén)窗、屋面
以及圍墻、宣傳欄、自行車(chē)棚、體育設施等，應及時(shí)向中心小學(xué)提出整改方案，并抓緊時(shí)間落實(shí)維修工作，盡快恢復正常的教育教學(xué)工作。
6、抗災救災后，領(lǐng)導小組辦公室要及時(shí)向全體師生員工了解家庭的受災情況，開(kāi)展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進(jìn)行適當慰問(wèn)和救助，確保不使一名因家庭受災而失學(xué)。同時(shí)，領(lǐng)導小組要及時(shí)進(jìn)行總結分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛防洪工作做好各項準備。
防汛應急預案15
為做好試驗檢測部汛期防汛工作，夯實(shí)安全度汛基礎，確保安全度汛，根據我市今年防汛形勢，結合試驗檢測部實(shí)際情況，現對試驗檢測部防汛工作應急預案制定如下。
一、制定原則
以保證人身、設備安全為核心，本著(zhù)“安全第一、預防自救為主、統一指揮、分工負責”的原則，特制訂本預案。
二、組織機構
試驗檢測部防汛工作受公司防汛小組領(lǐng)導。
防汛成員及各實(shí)驗室安全責任人汛期保持24小時(shí)通訊暢通，遇汛情時(shí)，隨時(shí)接受公司防汛小組組織工作安排。
三、預防措施
1、實(shí)驗室防汛成員配備絕緣手套、雨衣、雨鞋等基本防汛用具。
2、實(shí)驗室安全責任人定期檢查本人負責實(shí)驗用房?jì)仁欠裼形蓓斅┯�，門(mén)窗滲水及屋面存水等問(wèn)題。
3、要求所有實(shí)驗室人員及時(shí)關(guān)注天氣預警信息。
4、所有實(shí)驗室汛期嚴禁使用臨時(shí)插座。
5、放假期間所有實(shí)驗室必須關(guān)閉電閘及水、氣閥門(mén)，關(guān)好門(mén)、窗。
6.外出檢測人員遇到汛情應及時(shí)停止工作，迅速撤離到安全地點(diǎn)。
四、預警與響應
�。ㄒ唬╊A警監測。
暴雨預警由低到高劃分為藍色、黃色、橙色、紅色四個(gè)預警級別，四級暴雨預警信息均由市（區）氣象部門(mén)依程序發(fā)布、變更和解除。
各部門(mén)應隨時(shí)保持與市（區）氣象局、防汛辦以及公司防汛辦的聯(lián)系，加強信息溝通，確保能在第一時(shí)間了解掌握雨情、汛情信息。
�。ǘ╊A警響應。
當暴雨預警信息發(fā)布后，公司防汛辦應當按照相應級別啟動(dòng)預警響應，做好相關(guān)工作。
1.暴雨藍色預警響應。
公司防汛指揮部副指揮帶班，加強與各部門(mén)聯(lián)系，指導各部門(mén)做好隱患排查和消除工作，及時(shí)掌握汛情信息，對發(fā)現的重大隱患和重要情況立即報告公司防汛辦。
公司要嚴格落實(shí)24小時(shí)在崗值帶班制度，確保通訊暢通；組織開(kāi)展重點(diǎn)部位隱患的排查和消除；組織安排對重要隱患部位的'動(dòng)態(tài)監測，發(fā)現險情及時(shí)處置并上報公司防汛辦；根據需要，對可能引發(fā)防汛突發(fā)事件的隱患，采取抽排積水、苫蓋、停止生產(chǎn)等措施，以降低風(fēng)險；組織本單位應急搶險隊伍加強值備勤。
2.暴雨黃色預警響應。
在暴雨藍色預警響應的基礎上，公司防汛辦適時(shí)對各部門(mén)預警響應措施落實(shí)情況進(jìn)行抽查。必要時(shí)，公司相關(guān)領(lǐng)導、部門(mén)負責人赴一線(xiàn)指導各部門(mén)解決問(wèn)題。
各部門(mén)要加大隱患排查力度，主要領(lǐng)導隨時(shí)赴現場(chǎng)協(xié)調解決問(wèn)題；適時(shí)組織暫停生產(chǎn)；對在工作中發(fā)現的重大隱患和重要情況要立即報公司防汛辦。
3.暴雨橙色預警響應。
在暴雨黃色預警響應的基礎上，公司防汛指揮部總指揮在崗帶班；副指揮視情況赴現場(chǎng)指導解決問(wèn)題。
各部門(mén)相關(guān)負責同志依需要隨時(shí)赴現場(chǎng)協(xié)調解決問(wèn)題；組織停止生產(chǎn)；對在工作中發(fā)現的重大隱患和重要情況要立即報告公司防汛辦。
4.暴雨紅色預警響應。
在暴雨橙色預警響應的基礎上，公司和各部門(mén)防汛人員全部到崗到位。各部門(mén)對在預警響應工作中發(fā)現的問(wèn)題就地解決，并將重要情況立即報告公司防汛辦。
五、后期處置
根據事故現場(chǎng)局面控制，危險隱患消除，經(jīng)公司防汛小組批準，應急處置結束。同時(shí)根據實(shí)驗室損害程度情況，組織做好檢修及恢復工作。
公司防汛領(lǐng)導小組對應急處置進(jìn)行評估，并根據評估中暴露出來(lái)的不足，組織對應急預案進(jìn)行修訂。
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