鄉鎮防汛應急預案【熱】

　　在學(xué)習、工作乃至生活中，有時(shí)會(huì )出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？以下是小編為大家整理的鄉鎮防汛應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　一、充分認清形式切實(shí)加強領(lǐng)導

　　今年入汛以來(lái)，全區出現了大范圍的風(fēng)雹災害和持續降雨天氣，造成了全區7個(gè)縣市46個(gè)鄉鎮186469人受災，已引發(fā)了死亡6人，失蹤1人，傷病1人和大量農作物受災和絕收的惡果，給全區經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展帶來(lái)了極大的影響。其中與我縣毗鄰的織金縣就是全省三個(gè)重災縣之一。在上述災害發(fā)生期間，我縣幸免于難，主要原因是得益于上蒼的庇佑，近期以來(lái)的風(fēng)雹災害和強降雨天氣未光臨我縣所致。當然，這也并不是完全否定我們前期的工作，據我了解，自我縣5月4日召開(kāi)第一次防汛抗旱工作電視電話(huà)會(huì )議以來(lái)，各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)按照職責在物資準備、汛前巡查、預案編制等方面做了大量的工作，對構建我縣防汛抗災的堅強體系奠定了一定的基礎。但從人類(lèi)抗御自然災害的歷程來(lái)看，任何努力都是有效的，同時(shí)又都是永遠不夠的，我們只有盡最大努力做得更好，卻無(wú)法做到最好。況且近年來(lái)天氣災害不穩定因素增加，極端災害天氣異常明顯，破壞性特別嚴重。所以，各鄉鎮、各部門(mén)在認識上一定要清醒，要充分汲取四川汶川地震災難血的教訓，努力克服將防汛抗災工作作為常規工作來(lái)抓的麻痹大意心理，切實(shí)加強領(lǐng)導，積極做好防御，全力奪取防汛抗災的全面勝利，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　二、明確職責落實(shí)責任

　　防汛職責我們在以前的文件和會(huì )議中已經(jīng)提到過(guò)，但今天我還得再一次強調。實(shí)際上從某種意義上講，強調責任的過(guò)程就是強調紀律的過(guò)程，也就是說(shuō)如果同志們不按職責做，就是失職或瀆職，就要受到責任追究。防汛抗災是一個(gè)龐大的系統工程，各部門(mén)各鄉鎮盡職盡責、密切配合至關(guān)重要。所以，希望各鄉鎮、各部門(mén)在防汛抗災工作中，既要做到各司其職，又要做到密切配合，堅決杜絕各自為陣、互相推諉扯皮等不良現象發(fā)生，為防汛救災工作提供組織保障。對因領(lǐng)導不力，臨陣逃脫、推諉扯皮及處置失誤而造成嚴重后果的，要按照有關(guān)法律法規、規定從嚴追究責任。

　　一是水利、防汛部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭單位作用，完善應急預案，要求縣、鄉、村三級必須有防汛預案，加強抗災救災物資儲備，加強水利安全檢查，特別是要加強列為重點(diǎn)防汛的七個(gè)水庫（紅旗、鞍山、過(guò)獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩）和危險河流巡查工作。二是氣象部門(mén)要加強氣象預報，特別是災害性天氣的短期和中長(cháng)期預測預報工作，努力延長(cháng)預見(jiàn)期，提高預報精確度，為防汛工作提供科學(xué)的、準確的決策參考。三是民政、衛生等部門(mén)要做好搶險救災物資、醫療設施的準備，確保汛期防災、減災、救災的需要。四是公安、武警、消防中隊、民兵應急分隊要加強溝通與聯(lián)系，充分發(fā)揮人民子弟兵在抗洪搶險中的突擊隊作用，確保災害能在第一時(shí)間得到有效處置。五是縣應急辦要充分發(fā)揮重大災情應急中樞機構的作用，加強信息的收集上報，當災情發(fā)生時(shí)，及時(shí)調度整合各類(lèi)救災資源，提高應急處置能力，保證救災工作有序進(jìn)行。六是各鄉鎮要認真落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為中心的防汛安全責任制，完善各項規章制度，把各項工作抓早、抓緊、抓實(shí)，做到責任到人，任務(wù)到崗，工作到位。

　　三、加強值班調度保障信息暢通

　　防汛期間，各鄉鎮、應急辦、氣象、水利、民政、國土、公安、交通、電力、通訊等部門(mén)要嚴格實(shí)行汛期24小時(shí)執班制度，堅持專(zhuān)人值班和領(lǐng)導帶班制度，所有防汛責責人要隨時(shí)保持通訊暢通。要堅持災情及時(shí)上報制度，特別是要加強突發(fā)性災情的上報工作，當重大突發(fā)性災情發(fā)生后，各部門(mén)在報上級部門(mén)的同時(shí)必須報縣委和縣政府，對于這一點(diǎn)，大分鄉鎮和部門(mén)現在都做得很好，但有極個(gè)別部門(mén)和鄉鎮還未扭轉先報部門(mén)為主的觀(guān)念，今后，對于不按要求上報災情，導致上級知道而縣委政府還不知情的現象發(fā)生，將由監察機關(guān)追究有關(guān)人員的失職責任。同時(shí)，針對當前互聯(lián)網(wǎng)信息傳遞較快的情況，縣應急辦要充分利用互聯(lián)網(wǎng)，注意瀏覽搜索有關(guān)__的災情信息，利于我們第一時(shí)間掌控災害信息，防止信息傳遞被動(dòng)情形發(fā)生。

　　四、加強督促檢查巡查確保工作到位

　　各牽頭單位從今天會(huì )后開(kāi)始，要組織對責任點(diǎn)各項措施的落實(shí)情況進(jìn)行一次專(zhuān)項檢查，重點(diǎn)檢查責任書(shū)的簽訂、預案的編制、值班的情況、制度的落實(shí)、物資準備等情況，以后要開(kāi)展不定期檢查，對檢查出的問(wèn)題，立即要求整改，確保各項防范措施落到實(shí)處。同時(shí)，要針對防控重點(diǎn)的防御設施開(kāi)展一次大巡查，及時(shí)消除安全隱患，確保防控重點(diǎn)安全。

　　五、突出防控重點(diǎn)積極加強防范

　　確立重點(diǎn)，有利于有的放失，做好防范。我縣目前有針對性地將水庫、山塘、河流、小水電、地質(zhì)災害點(diǎn)、學(xué)校、城鎮、煤礦和非煤礦山列為防控重點(diǎn)。請各有關(guān)部門(mén)和鄉鎮要層層簽定責任書(shū)，落實(shí)責任到人頭，堅決做到人不漏點(diǎn)，點(diǎn)不離人。要制定完善防汛預案，開(kāi)展預演練習活動(dòng)，提高防控能力。

　�。ㄒ唬┳ズ盟畮�、山塘安全度汛。水庫、山塘安全度汛是我縣防汛抗洪工作的重中之重，也是防汛抗洪的薄弱環(huán)節。我縣列為防控重點(diǎn)的水庫共有七個(gè)（紅旗、鞍山、過(guò)獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩），山塘一個(gè)（維新朝陽(yáng)水庫）。有關(guān)部門(mén)要針對各個(gè)水庫、山塘的具體實(shí)際，加強汛期水庫防汛值班和巡查。要逐一不漏地簽定責任狀，進(jìn)一步明確水庫鄉鎮行政首長(cháng)負責人、技術(shù)負責人和專(zhuān)管人員的責任。要做好病險水庫的安全管理，加強日常管理和巡查工作，確保安全渡汛。水庫責任人要親臨現場(chǎng)，督促檢查水庫安全度汛措施和水庫工作運行狀態(tài)，一旦出現險情，立即組織搶險。

　�。ǘ�）抓好河流防汛安全工作。要堅持“安全第一，預防為主”和分級負責的原則，認真進(jìn)行安全檢查，排出危險河段進(jìn)行重點(diǎn)布控。各有關(guān)鄉鎮要積極配合水利部門(mén)，對境內河段進(jìn)行分段落實(shí)責任到人，密切注視汛期動(dòng)態(tài)，要采取切實(shí)可行的措施，確保河流安全渡汛。有關(guān)部門(mén)和鄉鎮要吸取5.29樂(lè )治鎮化啟河翻船事故的教訓，加強汛期河流航運管理，堅決打擊無(wú)牌無(wú)照船只運輸行為，完善汛期禁航規定，要加大航運知識宣傳，增強群眾安全防范意識，杜絕安全事故發(fā)生。

　�。ㄈ�）抓好小水電安全度汛工作�？h電力公司要切實(shí)擔負起小水電安全度汛責任，要明確一位副經(jīng)理分管小水電安全工作，確保小水電安全度汛。各鄉鎮要認真履行安全監督責任人的職責，對小水電的安全防范要盯死看緊，不得疏漏�？h小水電公司要履行第一責任人的職責，加大管理和汛期巡查力度，完善制定防汛預案，并上報縣防辦。小水電站負責人要履行好直接責任人的職責，切實(shí)按照相關(guān)部門(mén)要求，積極落實(shí)各項防范措施，帶頭值班值守，確保小水電安全。

　�。ㄋ模┳ズ蒙胶榈刭|(zhì)災害點(diǎn)防御工作�？h地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組成員單位和各鄉鎮地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組,要高度重視山洪地質(zhì)災害防治工作，要按照__縣汛期地質(zhì)災害防災預案的要求，認真落實(shí)值班制度，密切做好各地質(zhì)災害危險區、區段、多發(fā)區的監控工作，統一思想，提高認識，加強領(lǐng)導，嚴密組織，采取有效措施，認真做好防范預測工作，加大防御力度，做到最大限度減少人員傷亡。有條件的鄉鎮，要采取綜合治理、防治并舉的措施，逐步從根本上治理隱患。國土、水利等部門(mén)及各鄉鎮要加強合作，做好地質(zhì)災害監測和預報，真正做到群測群防，早預報、早預防、早發(fā)現、早轉移、少損失。

　�。ㄎ澹┳ズ脤W(xué)校防汛安全工作。各鄉鎮、教育行政部門(mén)和各中小學(xué)要認真抓好學(xué)校的防汛安全工作,千方百計杜絕學(xué)校及學(xué)生汛期安全事故的發(fā)生，為今年我縣兩基迎國檢做出應有的貢獻。一是要加強防汛安全知識教育,提高學(xué)生防汛和自我保護意識；二是認真開(kāi)展一次大巡查，及時(shí)發(fā)現排除學(xué)校安全隱患，對不能立即排除的，要及時(shí)完善防洪預案，同時(shí)有針對性開(kāi)展疏導演練，確保一旦發(fā)生險情，全體師生能有序避讓?zhuān)蝗�是對一些存在洪澇、泥石流、山體滑坡重大隱患的學(xué)校，要根據災情預報，緊急情況下可以采取停課等方式規避險情。

　�。�六）抓好城鎮安全度汛工作。我縣雍熙鎮城區易受洪災影響的地段主要是沿河小區一帶，去年5月份發(fā)生的洪澇災害，造成了巨大損失。因此，各有關(guān)部門(mén)一定要引以重視，積極配合做好防洪工作�？h水利部門(mén)要做好汛前防范各項工作，提升防汛抗洪整體水平，保障汛期城區防洪安全。雍熙鎮要加強對搶險救災隊伍的預演練習，確保一旦發(fā)生災情，能及時(shí)有效處置，將損失降到最低點(diǎn)�？h城管局要及時(shí)做好城區河道清淤和上游泥沙雜物等攔截工作，同時(shí)，對堵塞防洪通道的建筑要堅決予以拆除，充分保障河道暢通，減少災害發(fā)生�？h建設局要從長(cháng)計議，認真制定城區防洪規劃，加強防洪基礎設施建設，增強城區抗洪能力。寨樂(lè )、陽(yáng)長(cháng)、董地等三個(gè)鄉鎮也要高度重視，積極抓好集鎮防洪工作。

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