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小學(xué)地質(zhì)災害應急演練預案
在現實(shí)生活或工作學(xué)習中，有時(shí)會(huì )出現一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么你有了解過(guò)應急預案嗎？下面是小編收集整理的小學(xué)地質(zhì)災害應急演練預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
第一章總則
第一條為正確、快速、高效地處置石油銷(xiāo)售公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"HB公司"或"公司")地質(zhì)災害引起的建筑物、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設施、設備損壞事件,最大限度地減少地質(zhì)災害給產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司和職工生活造成的影響和損失,維護國家安全、社會(huì )穩定、企業(yè)和諧和人民生命財產(chǎn)安全,積極發(fā)揮"預防為主"的作用,特編制本預案。
本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《地震預報管理條例》、《地質(zhì)災害防治條例》、《地震安全性評價(jià)管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家地震應急預案》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》及上級單位相關(guān)預案,結合HB公司實(shí)際制定:
第二條本預案適用于公司應對和處置因地震、洪水、泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷等災害以及其它不可預見(jiàn)地質(zhì)災害造成的建筑物、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設施、設備較大范圍損壞事件。
第三條公司因地質(zhì)災害而需采取的應急措施應遵循以下原則:
(一)以人為本,減少危害。把保障員工及群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少地質(zhì)災害突發(fā)事件造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和職工隊伍的基礎作用;
(二)居安思危,預防為主。堅持應急與預防工作相結合,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、監測預警、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作,加強宣傳和培訓教育工作,提高應急綜合處置能力;
(三)統一指揮,支援協(xié)作。在公司統一指揮、統一協(xié)調下,發(fā)揮集體優(yōu)勢,視災情動(dòng)員全公司或部分單位支援協(xié)作,密切配合,開(kāi)展抗災救災、應急救援、搶修恢復等各項應急工作;
(四)考慮全局,突出重點(diǎn)。采取一切必要手段,限制地質(zhì)災害事件影響范圍進(jìn)一步擴大,防止環(huán)境污染等次生災害的發(fā)生;
(五)信息暢通,及時(shí)準確。采取多種方式,保證信息通道暢通;確保指揮、災情、設備狀態(tài)、搶修隊伍、物資資源等信息及時(shí)、準確、可靠的下傳上達;信息報送和對外發(fā)布統一歸口,數據唯一。
第二章組織機構及職責
第四條應急救援指揮機構及其職責。
為確保地質(zhì)災害應急處理體系有系統、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調,重大地質(zhì)災害發(fā)生后,公司應急救援指揮部(構成見(jiàn)HB公司生產(chǎn)安全事故綜合應急預案)研究成立地質(zhì)災害專(zhuān)項應急救援領(lǐng)導小組、地質(zhì)災害專(zhuān)項應急救援領(lǐng)導小組辦公室及應急救援處置工作組,必要時(shí)組建前線(xiàn)應急指揮部。
第五條公司地質(zhì)災害專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組及其職責。
公司應成立地質(zhì)災害專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組),統一領(lǐng)導指揮地質(zhì)災害應急處置工作�，F場(chǎng)總指揮由公司安全生產(chǎn)第一責任人擔任或由上級公司應急領(lǐng)導小組指定。組長(cháng)、副組長(cháng)由公司應急救援指揮部指定,成員由公司綜合辦公室、銷(xiāo)售部、物流管理部、市場(chǎng)信息部、財務(wù)部等部門(mén)負責人組成。專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組下設應急辦公室,應急辦公室負責人由專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組組長(cháng)委派,成員由相關(guān)單位和部門(mén)組成。具體的工作職責如下:
1.根據應急工作需要,專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組下設搶險指揮組、治安保衛組、醫療救護組、生活保障組、運輸保障組、善后處理組、新聞宣傳組等工作組;
2.公司組建搶險指揮組,負責地質(zhì)災害區域的生產(chǎn)安全、火災、�；沸孤兜仁鹿实默F場(chǎng)應急處置和搶險救援工作,并服從產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司應急指揮部的統一協(xié)調指揮;
3.治安保衛組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門(mén)組成,參與地質(zhì)災害區域治安、保衛、消防和人員疏導、疏散和撤離無(wú)關(guān)人員,對區域實(shí)施警戒和管制;
4.醫療搶救組由地質(zhì)災害單位相關(guān)部門(mén)組成,組織醫療衛生應急救援隊伍對受傷人員實(shí)施搶救治療工作;
5.運輸保障組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門(mén)組成,協(xié)調保障應急救援人員、物資的運送及搶險作業(yè);
6.生活保障組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門(mén)組成,組織生活后勤保障隊伍,實(shí)施搶險救援的生活后勤保障;
7.新聞宣傳組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門(mén)組成,對外發(fā)布地質(zhì)災害信息和有關(guān)搶險救援的宣傳報道;
8.善后處理組由綜合辦公室和相關(guān)部門(mén)組成,進(jìn)行有關(guān)善后處理。
第六條應急組織機構及其職責。
(一)專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組及其職責:
1.貫徹落實(shí)國家有關(guān)地質(zhì)災害的法律法規及相關(guān)政策;
2.接受公司應急救援指揮部的工作領(lǐng)導,就公司應急處置工作請求有關(guān)部門(mén)和地方政府提供應急援助;
3.統一領(lǐng)導公司抗災救災、應急救援、搶修恢復工作,研究決定公司抗災救災重大部署和決策;
4.宣布公司進(jìn)入和解除應急狀態(tài),決定啟動(dòng)和終止事件響應;
5.發(fā)布相關(guān)信息。
(二)地質(zhì)災害應急辦公室及其職責:
1.落實(shí)地質(zhì)災害專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組布置的各項工作;
2.開(kāi)展信息搜集、統計匯總、上報工作;
3.協(xié)調公司各部門(mén)開(kāi)展應急處置工作;
4.負責與政府部門(mén)溝通,匯報應急相關(guān)信息;
5.協(xié)助發(fā)布有關(guān)信息。
(三)各應急處置工作組及其職責。
各應急處置工作組在應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,分工協(xié)作,負責地質(zhì)災害現場(chǎng)應急處置和各自管理范圍內的應急處置工作。
(四)搶險指揮工作組及其職責。
負責現場(chǎng)搶險、搶修工作的組織協(xié)調工作,分析設施設備受損情況,制訂搶修方案;了解掌握地質(zhì)災害的情況和現場(chǎng)搶險進(jìn)展,及時(shí)向專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組匯報,對地質(zhì)災害區域的生產(chǎn)安全、火災、�；沸孤兜仁鹿实默F場(chǎng)應急處置和搶險救援工作。
(五)治安保衛工作組及其職責。
參與地質(zhì)災害區域治安、保衛、消防和人員疏導、疏散和撤離無(wú)關(guān)人員,對區域實(shí)施警戒和管制。
(六)醫療搶救工作組及其職責。
組織醫療衛生應急救援隊伍對受傷人員實(shí)施救治。
(七)運輸保障工作組及其職責。
協(xié)調保障應急救援人員、物資的運送及搶險作業(yè)。
(八)生活保障工作組及其職責。
組織生活后勤保障隊伍,實(shí)施搶險救援的后勤保障。
(九)搶險指揮工作組及其職責。
對外發(fā)布地質(zhì)災害信息和有關(guān)搶險救援宣傳報道工作。
(十)善后處理工作組及其職責。
了解地質(zhì)災害后員工的安全健康情況,負責地質(zhì)災害突發(fā)
事件的善后處理工作。
(十一)公司職責:
1.事發(fā)單位及其職責:
(1)接受公司專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導,落實(shí)公司專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組交辦的各項工作;
(2)接受地方政府領(lǐng)導,組織力量積極參加社會(huì )應急救援工作,就公司經(jīng)營(yíng)區域內應急處置工作請求地方政府提供應急援助;
(3)宣布啟動(dòng)、解除公司的應急狀態(tài),決定實(shí)施和終止公司應急預案;
(4)組織領(lǐng)導公司經(jīng)營(yíng)區域內應急處置工作;
(5)負責向公司報送應急信息,向社會(huì )發(fā)布應急相關(guān)信息,向地方政府有關(guān)部門(mén)報告應急相關(guān)情況。
2.其他單位及其職責。
充分做好參與搶修的物資、車(chē)輛、備品備件、搶修隊伍、資金等各方面的準備,隨時(shí)待命,聽(tīng)從公司專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組的統一調配。
第三章事件類(lèi)型和危害程度分析
第七條危險源分析。
地質(zhì)災害多發(fā)區主要分布于山區及洪澇區等過(guò)渡地帶,是地震、洪水、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的主要分布區。
第八條危害程度分析。
重大及以上地質(zhì)災害除造成建筑物、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設施、設備較大范圍損壞外,還會(huì )重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成巨大破壞,安全生產(chǎn)受到極大影響。
地震、洪水、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災害對各庫站的主要影響有:地震及大面積的洪水、山體滑坡和泥石流沖入庫站,會(huì )造成庫站設施損壞,建筑物被損毀,會(huì )造成化工及燃氣品泄漏、人員傷亡,引發(fā)更大的災害。
第九條事件分級。
按國家地質(zhì)災害分級標準及地質(zhì)災害對各庫站的破壞程度,將地質(zhì)災害事件分為Ⅰ級(特別重大地質(zhì)災害)、Ⅱ級(重大地質(zhì)災害)、Ⅲ級(較大地質(zhì)災害)、Ⅳ級(一般地質(zhì)災害)。
(一)I級事件。
因地質(zhì)等災害造成下列情況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災害Ⅰ級事件狀態(tài):
1.國家確定為特別重大地質(zhì)災害的事件;
2.造成公司系統員工30及以上人員死亡的;
3.公司應急領(lǐng)導小組視地質(zhì)災害危害程度、災區救災能力和社會(huì )影響等因素,研究決定進(jìn)入地質(zhì)災害Ⅰ級事件狀態(tài)的。
(二)II級事件。
因地質(zhì)等災害造成下列情況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災害Ⅱ級事件狀態(tài):
1.國家確定為重大地質(zhì)災害的事件;
2.造成公司系統員工10人以上30人以下人員死亡的;
3.公司應急領(lǐng)導小組視地質(zhì)災害危害程度、災區救災能力和社會(huì )影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入地質(zhì)災害Ⅱ級事件狀態(tài)的。
(三)III級事件。
因地質(zhì)等災害造成下列情況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災害Ⅲ級事件狀態(tài):
1.國家確定為較大地質(zhì)災害的事件;
2.造成公司系統員工3人以上10人以下人員死亡的;
3.公司應急領(lǐng)導小組視地質(zhì)災害危害程度、災區救災能力和社會(huì )影響等因素,研究決定進(jìn)入地質(zhì)災害Ⅲ級事件狀態(tài)的。
(四)IV級事件
因地質(zhì)等災害造成下列情況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災害Ⅳ級事件狀態(tài):
1.國家確定為一般地質(zhì)災害的事件;
2.造成公司系統員工3人以下人員死亡的;
3.公司應急領(lǐng)導小組視地質(zhì)災害危害程度、災區救災能力和社會(huì )影響等因素,研究決定進(jìn)入地質(zhì)災害Ⅵ級事件狀態(tài)的。
第四章預防與預警
第十條風(fēng)險監測:
(一)公司應加強與政府相關(guān)職能部門(mén)的溝通聯(lián)絡(luò ),了解地震活動(dòng)趨勢,制訂應對方案;
(二)公司定期對處于地質(zhì)災害地區的庫站進(jìn)行檢查,制定并實(shí)施防震加固措施,發(fā)現異常及時(shí)匯報處理;
(三)報告程序:
1.公司收到本地區人民政府發(fā)布的地質(zhì)災害預警通知后立即向上級單位應急辦公室報告,同時(shí)發(fā)布預警信息;
2.公司應急辦公室接到上報地質(zhì)災害預警信息或收到政府職能部門(mén)的預警通知后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,提出公司地質(zhì)災害預警建議,經(jīng)公司應急領(lǐng)導小組批準后發(fā)布。
第十一條預警發(fā)布與預警行動(dòng):
(一)預警分級。
根據地質(zhì)災害的級別以及災害對建筑物、庫站可能造成的損壞程度,將地質(zhì)災情預警狀態(tài)分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
1.Ⅰ級預警。
省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發(fā)布的7.0級及以上地震和特大型地質(zhì)災害預報,公司進(jìn)入地質(zhì)災害Ⅰ級預警狀態(tài);
2.Ⅱ級預警。
省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發(fā)布的6.5-7.0級地震和大型地質(zhì)災害預報,公司進(jìn)入地質(zhì)災害Ⅱ級預警狀態(tài);
3.Ⅲ級預警。
省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發(fā)布的6.0-6.5級地震和中型地質(zhì)災害預報,公司進(jìn)入地質(zhì)災害Ⅲ級預警狀態(tài);
4.Ⅳ級預警。
省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發(fā)布的5.0-6.0級地震和小型地質(zhì)災害預報,公司進(jìn)入地質(zhì)災害Ⅳ級預警狀態(tài)。
(二)預警發(fā)布。
公司應急辦公室接到地質(zhì)災害預警后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,提出公司地質(zhì)災害預警建議,經(jīng)公司應急領(lǐng)導小組批準后發(fā)布。
地質(zhì)災害預警發(fā)布流程圖見(jiàn)附件2。
(三)預警行動(dòng):
1.Ⅰ級、II級預警行動(dòng)。
發(fā)布地質(zhì)災害Ⅰ、II級預警信息后,公司應開(kāi)展以下工作:
�、賾鞭k公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,及時(shí)向公司應急領(lǐng)導小組報告;
�、谧龊贸闪⒌刭|(zhì)災害專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組及辦公室的準備工作;
�、塾嘘P(guān)職能部門(mén)根據職責分工協(xié)調組織應急搶修、應急物資等準備工作,做好異常情況處置和應急新聞發(fā)布準備。
�、苎杆俳M織落實(shí)各項確保人身、生產(chǎn)生活設施的安全及災后救災應急救援措施;
�、輪�(dòng)應急值班,及時(shí)收集相關(guān)信息并報告公司應急辦公室,做好應急新聞發(fā)布準備;
�、抟箢A警地區立即啟動(dòng)相關(guān)預案,全面轉入救災準備工作。
2.Ⅲ級、Ⅳ級預警行動(dòng)。
發(fā)布地質(zhì)災害Ⅲ、Ⅳ級預警信息后,應開(kāi)展以下工作:
(1)公司應急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,及時(shí)向公司應急領(lǐng)導小組報告。
(2)做好成立地質(zhì)災害專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組及辦公室的準備工
作;啟動(dòng)應急值班,及時(shí)收集相關(guān)信息并報告公司應急辦公室,做好應急新聞發(fā)布準備;
有關(guān)職能部門(mén)根據職責分工協(xié)調組織應急搶修、應急物資等準備工作,做好異常情況處置和應急新聞發(fā)布準備;
對預警地區啟動(dòng)相關(guān)預案,全面轉入救災準備工作。
(四)預警結束。
在地質(zhì)災害預報原發(fā)布機關(guān)做出撤銷(xiāo)的決定后,公司應急領(lǐng)導小組立即宣布解除預警,并終止已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
第五章信息報告
第十二條報告渠道。
公布公司應急值班室聯(lián)系方式、公司各部室應急值班室聯(lián)系方式,確保信息報告暢通。
第十三條報告內容:
(一)預警響應階段,公司向上級單位報告生產(chǎn)運行情況、地質(zhì)災害預報動(dòng)態(tài)、地方政府要求、已采取措施等信息;
(二)地質(zhì)災害事件發(fā)生后,公司向上級單位、政府有關(guān)部門(mén)報告事件,內容包括報告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時(shí)間、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況,已采取的措施等;
(三)事件響應階段,公司向上級單位報告生產(chǎn)生活設施設備受損、搶險進(jìn)展、次生災害、人員傷亡、余震及發(fā)展趨勢,應急搶修隊伍、應急物資、應急裝備需求等情況。
第十四條報告程序:
(一)預警響應階段,公司應急辦公室接到政府地質(zhì)災害預警信息后,1小時(shí)內報告上級公司應急辦公室和應急領(lǐng)導小組;
(二)公司按照上級公司應急領(lǐng)導小組對災情與恢復的統計要求,統一歸口統計匯總災情信息,按照政府部門(mén)、公司應急領(lǐng)導小組辦公室的要求及時(shí)報告綜合信息;
(三)事件響應階段,公司應急辦公室匯總后向公司應急領(lǐng)導小組報告。
第十五條報告要求:
(一)公司向產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司和當地人民政府及相關(guān)部門(mén)匯報信息,必須做到數據源唯一、數據正確;
(二)發(fā)生地質(zhì)災害突發(fā)事件后,公司應急辦公室應先采用手機或固話(huà)方式即時(shí)報告,了解相關(guān)情況于事件發(fā)生后2小時(shí)內,向上級公司應急辦報告事件基本情況;
(三)預警和公司Ⅱ級響應階段執行每天定點(diǎn)零報告制度;
(四)公司Ⅰ級響應階段執行每天兩次定點(diǎn)零報告制度;
(五)公司根據上級公司臨時(shí)要求,完成相關(guān)信息報送。
第十六條公司啟動(dòng)預警或事件響應,但未達到上級公司啟動(dòng)預警或事件響應者,由公司相關(guān)部室向上級公司各職能部門(mén)匯報專(zhuān)業(yè)信息,向公司應急辦公室匯報綜合信息;報送內容及要求按本章相關(guān)內容執行。
第六章應急響應
第十七條響應分級。
根據地質(zhì)災害的分級,針對危害程度、影響范圍和企業(yè)控制事態(tài)的能力,按照"分級響應、分層負責"的原則將地質(zhì)應急響應分為兩級。
I級響應:應對Ⅰ級、Ⅱ級事件,公司啟動(dòng)I級響應,統一領(lǐng)導抗災救災、應急救援、搶修恢復工作。
�、蚣夗憫�:應對Ⅲ級、Ⅳ級事件,公司啟動(dòng)II級響應,由上級公司授權公司領(lǐng)導應急指揮工作。
第十八條應急程序:
(一)I級應急響應:
1.啟動(dòng)條件:公司所轄范圍內發(fā)生I級、Ⅱ級事件時(shí),啟動(dòng)I級應急響應;
2.響應啟動(dòng):公司啟動(dòng)地質(zhì)災害事件響應后,應立即向上級公司應急辦公室報告;
3.響應行動(dòng):
(1)公司應急領(lǐng)導小組召開(kāi)應急會(huì )議,迅速組建公司和現場(chǎng)應急處置指揮部,確定并派出前線(xiàn)指揮人員。啟用公司應急指揮中心,統一領(lǐng)導救災、應急救援、搶修恢復工作;
(2)地質(zhì)災害專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組辦公室啟動(dòng)應急值班,開(kāi)展信息匯總和報送工作,及時(shí)向地質(zhì)災害專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組匯報,與政府職能部門(mén)聯(lián)系溝通,協(xié)助開(kāi)展新聞發(fā)布工作;
(3)各相關(guān)部門(mén)按照本部門(mén)的應急工作職責開(kāi)展相應應急行動(dòng);
(4)由地質(zhì)災害應急領(lǐng)導辦公室按"信息報告"的要求收集、匯總并向上級單位、政府有關(guān)部門(mén)報送應急工作信息。
(二)Ⅱ級應急響應:
1.啟動(dòng)條件:公司所轄范圍內發(fā)生Ⅲ級、Ⅳ級事件時(shí),啟動(dòng)II級應急響應;
2.響應啟動(dòng):公司啟動(dòng)地質(zhì)災害事件響應后,應立即向上級公司應急辦公室報告;由上級公司應急領(lǐng)導小組研究決定事件響應等級,宣布啟動(dòng)地質(zhì)災害II級應急響應;
3.響應行動(dòng):
(1)由上級應急領(lǐng)導小組授權公司領(lǐng)導應急指揮工作;
(2)公司應急辦公室啟動(dòng)應急值班,負責信息匯總和報送工作,及時(shí)向公司應急領(lǐng)導小組匯報,協(xié)助開(kāi)展新聞發(fā)布;
(3)各部門(mén)按照本部門(mén)的應急工作職責開(kāi)展相應應急行動(dòng);
(4)公司應急領(lǐng)導辦公室按"信息報告"的要求收集、匯總并向上級單位、政府有關(guān)部門(mén)報送應急工作信息報告。
第七章應急處置
第十九條先期處置。
地質(zhì)災害發(fā)生后,受災單位應按預先制定的疏散方案將人員撤離至安全地點(diǎn),立即開(kāi)展自救、互救。對可以隔離的危險源采取緊急處置,對可以搶救的物質(zhì)進(jìn)行搶救,采取盡可能的措施控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)收集受災情況并按規定上報。重點(diǎn)做好以下工作:
(一)立即組織職工疏散,盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;
(二)特殊崗位職工妥善安排自身工作后疏散,對確因工作需要無(wú)法離開(kāi)危險區的職工采取可靠的安全防護措施;
(三)及時(shí)調整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,隔離故障區域;
(四)主動(dòng)與政府聯(lián)系溝通,完成相關(guān)工作;
(五)初步收集受損情況,及時(shí)匯總并上報。根據需要在安全區域設置辦公地點(diǎn),及時(shí)開(kāi)展搶修工作。
第二十條應急處置:
(一)Ⅰ級響應:
�、窦壍刭|(zhì)災害事件發(fā)生后,應重點(diǎn)開(kāi)展以下工作:
公司各部門(mén)按照處置原則和部門(mén)職責開(kāi)展應急處置工作:
(1)及時(shí)調整生產(chǎn)運行方式,隔離故障區域;
(2)根據需要在安全區域設置辦公地點(diǎn),及時(shí)開(kāi)展搶修工作;
(3)組織醫療救護、應急搶修在安全地點(diǎn)待命;
(4)儲備必要的食品、飲用水及其他生活用品。
(5)必要時(shí)請求政府部門(mén)支援。
(二)Ⅱ級響應。
�、蚣壍刭|(zhì)災害事件發(fā)生后,應重點(diǎn)開(kāi)展以下工作:
(1)接受上級公司授權,成立專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組和辦公室,統一領(lǐng)導搶險救災、應急救援、搶修恢復工作;
(2)啟用應急指揮中心,開(kāi)展信息匯總和報送工作,及時(shí)向上級公司專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組匯報;開(kāi)展新聞發(fā)布工作。
(三)應急調整。
公司應急工作領(lǐng)導小組視災情發(fā)展、災情危害程度、災區救災能力和社會(huì )影響等綜合因素,研究決定是否調整事件響應級別,并根據調整后的相應級別啟動(dòng)相應的應急處置方案。
(四)應急結束。
當同時(shí)滿(mǎn)足以下條件時(shí),由上級公司地質(zhì)災害專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組決定終止事件響應,并由上級公司地質(zhì)災害專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組組長(cháng)發(fā)布終止命令。
1.政府部門(mén)宣布地質(zhì)災害應急期結束;
2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及生活恢復正常。
(五)后期處置。
1.恢復生產(chǎn)。
應急響應行動(dòng)結束后,公司應按照"統籌安排,分級負責,科學(xué)規劃,快速恢復"的原則,對善后處理、恢復重建工作進(jìn)行規劃和部署,逐級制定詳細可行的工作計劃,快速、有效地消除地質(zhì)災害突發(fā)事件造成的不利影響,盡快恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序;
2.保險理賠。
公司應及時(shí)統計設備損失情況,會(huì )同相關(guān)部門(mén)核實(shí)、匯總受損情況,按保險公司相關(guān)保險條款理賠;
3.總結改進(jìn)。
地質(zhì)災害突發(fā)事件應急結束后,應急辦公室應對使用的應急預案和應急救援處置過(guò)程進(jìn)行全面地總結、評估,找出不足并明確改進(jìn)方向,及時(shí)對應急預案的不足之處予以修訂。
第八章應急保障
第二十一條應急隊伍保障。
公司應按照"平戰結合、反應快速"的原則,建立健全應急隊伍體系,規范應急隊伍管理,加強專(zhuān)業(yè)化、規范化、標準化建設,做到專(zhuān)業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應快速,持續提高突發(fā)事件應急處置能力。
第二十二條應急物資裝備保障。
公司應建立健全突發(fā)事件的應急物資裝備儲存、調撥和緊急配送機制,確保突發(fā)事件所需的物資裝備和生活用品的應急供應。公司應投入必要的資金,配備應急處置所需的搶險物資。
第二十三條培訓和演練:
(一)培訓。公司各級人員要加強應急理論知識和技能學(xué)習,利用多種形式進(jìn)行培訓,不斷提高地質(zhì)災害突發(fā)事件的處置能力和指揮協(xié)調能力。要將應急專(zhuān)業(yè)培訓列入年度培訓計劃,積極組織開(kāi)展培訓工作;
(二)演練。公司根據實(shí)際情況,適時(shí)組織突發(fā)事件應急預案演練,增強應急處置的能力,不斷增強預案的有效性和操作性。
第九章附則
第二十四條術(shù)語(yǔ)和定義。
預警:指根據監測結果,判斷突發(fā)公共事件可能或即將發(fā)生時(shí),依據有關(guān)法律或應急預案相關(guān)規定,公開(kāi)或在一定范圍內發(fā)布相應級別的警報,并提出相關(guān)應急建議的行動(dòng)。
預警分級:指根據突發(fā)公共事件發(fā)生的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢所劃定的警報等級。
應急響應分級:指根據突發(fā)公共事件的等級、影響的范圍、嚴重程度和事發(fā)地的應急能力所劃定的應急響應等級。
應急預案:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應急行動(dòng)而預行制定的行動(dòng)方案。
應急保障:指為保障應急處置的順利進(jìn)行而采取的各項保證措施。一般按功能分為人力、財力、物資、交通運輸、醫療衛生、治安維護、人員防護、通訊與信息、公共設施、社會(huì )溝通、技術(shù)支撐以及其他保障。
應急恢復:指突發(fā)公共事件的影響得到初步控制后,政府、社會(huì )組織和公民,為使生產(chǎn)、工作、生活、社會(huì )秩序和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
應急演練:指針對突發(fā)事件風(fēng)險和應急保障工作要求,由相關(guān)應急人員在預設條件下,按照應急預案規定的職責和程序,對應急預案的啟動(dòng)、預測與預警、應急響應和應急保障等內容進(jìn)行應對訓練。
風(fēng)險:指某一特定突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。
一般地震災害:造成20人以下人員死亡或一定經(jīng)濟損失的地震災害;發(fā)生在人口較密集地區5.0-6.0級地震所造成的災害。
較大地震災害:造成20-50人的人員死亡或較大經(jīng)濟損失的地震災害;發(fā)生在人口較密集地區6.0-6.5級地震所造成的災害。
重大地震災害:造成50-300人的人員死亡或重大經(jīng)濟損失,且地震直接經(jīng)濟損失不超過(guò)該省(自治區、直轄市)上年生產(chǎn)總值1%的地震災害;發(fā)生在人口較密集地區6.5-7.0級地震所造成的災害。
特別重大地質(zhì)災害:造成300人以上人員死亡,或地震直接經(jīng)濟損失占該省(自治區、直轄市)上年生產(chǎn)總值1%以上的地震災害;發(fā)生在人口較密集地區7.0級以上地震所造成的災害。
特大型地質(zhì)災害:受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上,或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災害。
大型地質(zhì)災害:受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災害。
中型地質(zhì)災害:受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害。
小型地質(zhì)災害:受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害。
第二十五條本預案由公司綜合辦公室負責解釋和修訂。
第二十六條本預案未盡事宜,按國家相關(guān)法律法規和集團相關(guān)規定執行。
第二十七條本預案自頒布之日起施行。
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