供水的應急預案

　　在學(xué)習、工作乃至生活中，難免會(huì )突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，常常要根據具體情況預先編制應急預案。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編幫大家整理的供水的應急預案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

供水的應急預案1

　　為了預防、控制學(xué)校大面積停水、停電、停暖突發(fā)事故的發(fā)生，提高快速反應和應急處理突發(fā)事故的能力，確保學(xué)校水、電、暖設施及供水、供電、供暖的安全運行，保障學(xué)校正常的教學(xué)科研、辦公及生活秩序，特成立應急分隊及制定本預案：

　　成立后勤水電暖應急小分隊：

　　隊長(cháng)：

　　副隊長(cháng)：

　　組員：

　　1.后勤水電暖服務(wù)各班實(shí)行24小時(shí)值班，一旦發(fā)生供電、供暖、供水的安全突發(fā)事故，值班人員接到事故報修后，必須立即查明事故原因，同時(shí)向隊長(cháng)和分管隊長(cháng)及主管后勤處校領(lǐng)導報告事故及原因。（供水供暖維修：白天四人、夜間兩人；電工維修班：白天四人、夜間兩人）

　　2.隊長(cháng)接到緊急報告后，立即通知本預案中的工作班長(cháng)迅速到事故現場(chǎng)，全面指揮調集人員組織搶救搶修，并負責善后的處理工作。

　　3.搶修班長(cháng)率隊員到達現場(chǎng)后，立即組織搶修、防止事故進(jìn)一少擴大，最大限度地減小損失，事故發(fā)生后盡最大的.可能在最短的時(shí)間內恢復供水、供電、供暖。

　　4.定期對配電室電壓、電流進(jìn)行檢查和記錄，對供水、供電、供暖管網(wǎng)及線(xiàn)路進(jìn)行巡視檢查，對鍋爐運行的設備和燃氣進(jìn)行定期檢查，確保杜絕安全隱患，保證供水、供電、供暖安全運行。

　　5、對校內的供水、供電、供暖設施進(jìn)行定期巡檢，及時(shí)排除日常水電暖的故障報修，做到隨叫隨到，崗位到人，責任到崗。

供水的應急預案2

　　1、遇校內大面積停電或全部停電時(shí)，由中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組組長(cháng)（副組長(cháng)）立即與電力維修人員查找停電原因；及時(shí)向后勤管理處及校分管領(lǐng)導報告事由及解決方案，并以多種方式通知用戶(hù)。

　　2、由于學(xué)校產(chǎn)權的供電線(xiàn)路或設備故障引起的突發(fā)停電事件，如屬低壓部分，領(lǐng)導組成員馬上組織采購人員備料、維修人員搶修；如屬高壓部分出現故障，領(lǐng)導組成員應馬上聯(lián)系供電局，并派專(zhuān)人為其搶修創(chuàng )造便利條件，盡一切所能，爭取在最短時(shí)間內完成搶修工作。

　　3、由于產(chǎn)權屬供電局的供電線(xiàn)路或供電設備出現故障，造成突發(fā)停電事件，領(lǐng)導組成員馬上與供電局聯(lián)系，咨詢(xún)可能停電的時(shí)間，并派專(zhuān)人督促其搶修，如屬長(cháng)時(shí)間停電，領(lǐng)導組應及時(shí)與學(xué)校重點(diǎn)部門(mén)聯(lián)系協(xié)助其租賃發(fā)電機電。

　　4、接供電局計劃停電通知，電力站負責人應立即上報主任，時(shí)間較長(cháng)的停電必須向處領(lǐng)導報告。

　　5、突發(fā)外線(xiàn)事故停電，必須立即向分管學(xué)校領(lǐng)導報告。及時(shí)與供電部門(mén)聯(lián)系，爭取供電部門(mén)的理解和支持，盡快恢復供電；突發(fā)內線(xiàn)事故停電，供電人員必須立即采取安全措施，避免事故擴大，如事故較嚴重，主任立即向分管處領(lǐng)導匯報。

　　6、電力值班人員應準確報告事故的'發(fā)生情況，電力搶修人員應詳細分析原因，制定搶修方案，準備工具與器材，采取有效措施搶修，確保安全操作。

　　7、在校區的水電服務(wù)中心全體電力站工作人員應立即趕到中心配電室，參與或協(xié)助搶修，并完成其他任務(wù)。

　　8、辦公室應立即請示主任是否起草停電通知，上傳網(wǎng)頁(yè)、張貼或電話(huà)通知，并安排人員在辦公室接轉詢(xún)問(wèn)電話(huà)。

　　9、辦公室要立即聯(lián)系機動(dòng)車(chē)輛并迅速趕往現場(chǎng)待命，并及時(shí)通知有關(guān)單位做好應對準備。

　　10、因供電主電纜出現故障導致的停電，要及時(shí)聯(lián)系供電局查找故障并協(xié)助其做好電纜的搶修工作。

　　11、事故搶修期間，電力工作人員一律不得離開(kāi)校區。

　　12、搶修工作完成后，電力站組織人員及時(shí)送電。

供水的應急預案3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　指導和應對可能發(fā)生的供水安全事故，及時(shí)、有序、高效地開(kāi)展事故搶險救援工作，最大限度地減少事故可能造成的損失，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護公共安全和社會(huì )穩定。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《南水北調工程供用水管理條例》《天津市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《天津市水污染防治條例》《天津市城市供水用水條例》《天津市突發(fā)事件總體應急預案》《天津市供水突發(fā)事件應急預案》《天津市津南區突發(fā)事件總體應急預案》《生活飲用水衛生標準》（GB5749－20xx）等法律、法規、規范性文件及有關(guān)標準，結合本區實(shí)際，制定本預案。

　　1.3事件分級

　　按照供水突發(fā)事件可能造成或已經(jīng)造成的影響范圍、危害程度以及人員傷亡等情況，劃分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級。

　　1.3.1具備下列情形之一的為特別重大供水突發(fā)事件：

　�。�1）城市供水水源遭受?chē)乐匚廴净蜉斔�工程發(fā)生突發(fā)事件，影響城市供水40天以上；

　�。�2）受供水突發(fā)性事件影響，造成3萬(wàn)戶(hù)以上居民連續中斷供水24小時(shí)以上；

　�。�3）供水水質(zhì)污染，造成一次性死亡30人以上或群體腸道疾病300人以上。

　　1.3.2具備下列情形之一的為重大供水突發(fā)事件：

　�。�1）城市供水水源遭受?chē)乐匚廴净蜉斔�工程發(fā)生突發(fā)事件，影響城市供水20天以上、40天以下；

　�。�2）受供水突發(fā)性事件影響，造成2萬(wàn)戶(hù)以上、3萬(wàn)戶(hù)以下居民連續中斷供水24小時(shí)以上；

　�。�3）供水水質(zhì)污染，造成一次性死亡10人以上、30人以下或群體腸道疾病200人以上、300人以下。

　　1.3.3具備下列情形之一的為較大供水突發(fā)事件:

　�。�1）受供水突發(fā)性事件影響，造成1萬(wàn)戶(hù)以上、2萬(wàn)戶(hù)以下居民連續中斷供水24小時(shí)以上；

　�。�2）供水水質(zhì)污染，造成一次性死亡3人以上、10人以下或群體腸道疾病100人以上、200人以下。

　　1.3.4具備下列情形之一的為一般供水突發(fā)事件:

　�。�1）受供水突發(fā)性事件影響，造成5000戶(hù)以上、1萬(wàn)戶(hù)以下居民連續中斷供水24小時(shí)以上；

　�。�2）供水水質(zhì)污染，造成一次性死亡3人以下或群體腸道疾病50人以上、100人以下。

　　本預案所稱(chēng)“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　1.4適用范圍

　　本預案是天津市津南區應對供水突發(fā)事件的專(zhuān)項應急預案，適用于本區行政區域內因供水水源遭受?chē)乐匚廴�、輸水工程發(fā)生事故或者城市供水、村鎮供水、二次供水發(fā)生事故，影響供水系統和供水水質(zhì)、水量的突發(fā)事件的應急處置。

　　1.5工作原則

　�。�1）依法管理、完善機制。依據有關(guān)法律法規，加強應急管理，切實(shí)履行政府的社會(huì )管理和公共服務(wù)職能，建立健全我區供水行業(yè)應急工作機制，使供水行業(yè)的事故應急工作法制化、規范化、制度化。

　�。�2）居安思危、預防為主。高度重視公共安全工作，增強憂(yōu)患意識，堅持預防與應急相結合，做好應對供水行業(yè)重大突發(fā)事故的各項準備工作，最大程度地減少供水行業(yè)事故。

　�。�3）快速反應、協(xié)同應對。按照市人民政府部署，在區人民政府的統一領(lǐng)導下，加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、供水單位的作用，并依靠社會(huì )力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。

　�。�4）平戰結合、科學(xué)處置。采用先進(jìn)的監測、預警、預防和應急處置技術(shù)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員作用，完善供水安全監控體系，增強處置突發(fā)事故的能力；加強突發(fā)事件應急演練，提高應急搶險人員的應急搶險能力，提高公眾自救、互救意識。

　　1.6應急預案

　　天津市津南區供水突發(fā)事件應急預案包括區專(zhuān)項應急預案和供水單位應急預案。

　�。�1）區專(zhuān)項應急預案。津南區人民政府為應對轄區供水突發(fā)事件制定的應急預案，并納入區突發(fā)事件應急預案體系。

　�。�2）供水單位應急預案。城市供水單位、二次供水設施管理單位、村鎮供水單位為應對本單位供水突發(fā)事件制定的應急預案。

　　2組織體系

　　2.1指揮機構

　　2.1.1成立天津市津南區供水突發(fā)事件應對工作指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區指揮部）。區指揮部總指揮由津南區人民政府分管水務(wù)工作的副區長(cháng)擔任，副總指揮由區人民政府辦公室分管副主任、區水務(wù)局局長(cháng)擔任。

　　2.1.2區指揮部的主要職責是：負責本行政區域內供水突發(fā)事件的應急防范工作；負責較大、一般供水突發(fā)事件處置工作；在市指揮部的指揮下，做好重大以上級別供水突發(fā)事件有關(guān)處置工作。

　　2.2辦事機構

　　2.2.1區指揮部下設天津市津南區供水突發(fā)事件應對工作指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區指揮部辦公室），作為區指揮部辦事機構。區指揮部辦公室設在區水務(wù)局。辦公室主任由區水務(wù)局分管供水工作的負責同志擔任。

　　2.2.2區指揮部辦公室的主要職責是：負責開(kāi)展天津市津南區供水突發(fā)事件應急預案編修，完善天津市津南區供水突發(fā)事件應急預案支撐文件，檢查區指揮部工作部署落實(shí)情況，協(xié)調、指導區指揮部成員單位開(kāi)展供水應急保障與應急處置工作。

　　2.3成員單位

　　區水務(wù)局：負責指導、協(xié)調全區供水突發(fā)事件的應急處理工作；組織開(kāi)展供水突發(fā)事件調查及處置情況的上報工作；組織和督導供水單位開(kāi)展供水應急預案的演練。

　　區發(fā)改委：參與協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，必要時(shí)采取有效措施，保持市場(chǎng)物價(jià)基本穩定；負責應急供水工程區級政府投資項目立項、可行性研究報告的審批和初步設計概算的核定工作。

　　區商務(wù)局：加強市場(chǎng)監測，做好市場(chǎng)調控及重要生活必需品供應，做好桶裝水、瓶裝水的調撥供應。

　　區工信局：負責參與協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，負責組織基礎電信運營(yíng)企業(yè)和鐵塔公司做好公眾通訊應急保障工作，并恢復受損的公共電信基礎設施。配合有關(guān)部門(mén)做好應對供水突發(fā)事件的生產(chǎn)資料、救災物資的生產(chǎn)、儲備和調運。

　　區財政局：負責對區級供水突發(fā)事件應急處置工作提供資金（不含企業(yè)）保障。

　　區民政局：負責依據臨時(shí)救助制度開(kāi)展急難生活救助，做好死亡人員遺體的善后處理工作。

　　區應急管理局：參與協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，在供水突發(fā)事件中涉及危險化學(xué)品的，按照危險化學(xué)品影響范圍、影響人數等，啟動(dòng)《天津市津南區危險化學(xué)品事故應急預案》的相應響應程序，提出危險化學(xué)品的處置措施建議；負責指導、協(xié)調、監督供水突發(fā)事件應急救援和善后處置工作；依法組織一般生產(chǎn)安全事故調查處理工作。

　　區住房建設委：參與協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，負責因供水突發(fā)事件造成損壞的施工道路的搶修和恢復工作。

　　區城管委：參與協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，負責組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)、單位對因供水突發(fā)事件造成損壞的城市道路橋梁涵洞設施以及供熱、燃氣等設施的搶修和恢復重建工作。

　　區交管局：參與協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，在現場(chǎng)救援處置工作中做好職責范圍內的緊急物資運輸保障工作。

　　區氣象局：參與協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，負責供水突發(fā)事件應急處置過(guò)程中的氣象監測和氣象預報等，做好氣象服務(wù)工作。

　　區生態(tài)環(huán)境局：參與協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，負責組織實(shí)施環(huán)境監測，對環(huán)境恢復提出建議措施。

　　公安局津南分局：參與協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，負責供水突發(fā)事件現場(chǎng)交通疏導，根據道路和交通流量變化，對機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)、行人采取疏導、限制通行、禁止通行等措施，協(xié)助組織群眾安全撤離。

　　區衛健委：參與協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，根據情況對供水水質(zhì)進(jìn)行監測，提出應對措施及建議；組織和指導衛生健康部門(mén)做好醫療救治工作，并根據需要組織專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行支援。

　　區委宣傳部：負責指導配合有關(guān)部門(mén)發(fā)布供水突發(fā)事件有關(guān)信息，及時(shí)引導輿論；協(xié)調相關(guān)新聞單位做好宣傳工作。

　　區信訪(fǎng)辦：參與協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，負責化解因供水突發(fā)事件產(chǎn)生的矛盾糾紛，維護社會(huì )穩定，保證應急搶險的順利開(kāi)展。

　　區委網(wǎng)信辦：負責統籌相關(guān)部門(mén)做好涉供水突發(fā)事件相關(guān)網(wǎng)絡(luò )輿情分析研判和網(wǎng)絡(luò )謠言等有害信息處置。

　　津南水務(wù)有限公司：參與協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，負責所轄供水工程的安全保障工作。

　　國網(wǎng)天津城南公司：參與并協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，負責供水突發(fā)事件區域的電力供應及搶修工作。

　　各鎮人民政府和街道辦事處：參與并協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事件應對工作。

　　2.4現場(chǎng)指揮部

　　根據工作需要，由區人民政府組織相關(guān)成員單位、相關(guān)供水單位組成現場(chǎng)指揮部。工作職責是：組織傷員救治、人員疏散轉移和群眾安置工作，維護現場(chǎng)治安和交通秩序，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大；對突發(fā)事件進(jìn)行綜合分析、快速研判，確定現場(chǎng)應急處置方案；調動(dòng)應急救援隊伍和物資裝備，開(kāi)展應急處置；及時(shí)報告事件處置進(jìn)展情況，一旦發(fā)現事態(tài)可能超出自身處置能力，立即報請市指揮部協(xié)調處置。

　　2.5應急專(zhuān)家組

　　區指揮部聘請國家及本市供水行業(yè)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)、大專(zhuān)院校的專(zhuān)家組成供水突發(fā)事件應急專(zhuān)家組，主要負責參加供水突發(fā)事件搶險、救援等方案的研究；研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應急決策、事故處理提供咨詢(xún)及建議。

　　2.6供水單位應急組織

　　2.6.1城市供水單位

　　各城市供水單位按照本預案制定本單位應急預案，完善應急管理機構，明確應急管理責任人；做好突發(fā)事件的監測、預警和處置；落實(shí)救援隊伍和應急物資器材，開(kāi)展應急演練。供水突發(fā)事件發(fā)生后，啟動(dòng)本級應急響應，按照市指揮部和區應急指揮部的部署，開(kāi)展應急處置工作。

　　2.6.2二次供水設施管理單位

　　本區各二次供水設施管理單位按照本預案制定相應應急預案，完善應急管理機構，明確應急管理責任人，開(kāi)展應急培訓、演練；加強二次供水設施的安全巡查，預防水質(zhì)污染事件發(fā)生；與設備生產(chǎn)單位建立聯(lián)系，做好應急處置保障工作。供水突發(fā)事件發(fā)生后，啟動(dòng)本級應急響應，按照市指揮部和區指揮部的要求，開(kāi)展應急處置工作。

　　2.6.3村鎮供水單位

　　村鎮供水單位按照本預案制定本單位應急預案，完善應急管理機構，明確應急管理責任人，建立向鎮人民政府、區應急指揮部的應急報告機制，加強風(fēng)險防控；加強對供水水質(zhì)的檢測，根據需要儲備應急物資、開(kāi)展應急演練。供水突發(fā)事件發(fā)生后，啟動(dòng)本級應急響應，按照市指揮部和區指揮部的要求，開(kāi)展應急處置工作。

　　3監測與預警

　　3.1監測

　　為有效防控供水突發(fā)事件，做好風(fēng)險評估，建立完善日常水質(zhì)監控機制。

　�。�1）區水務(wù)局、供水單位做好供水水源、輸水工程的安全防護、水質(zhì)監測和水源調度工作，預防和減少城市供水水源突發(fā)事件的發(fā)生。

　�。�2）區生態(tài)環(huán)境局、區衛健委、區水務(wù)局和供水單位加強對城市供水水源水質(zhì)和水量的監測，為城市供水提供保障。

　�。�3）供水單位化驗室對供水水質(zhì)進(jìn)行日常監測和監控，隨時(shí)掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)，預防水質(zhì)突發(fā)事件的發(fā)生。

　�。�4）供水單位采取人防、技防、物防等措施，做好重點(diǎn)部位的安全防控，保證設施設備運行安全。

　�。�5）供水單位嚴格化學(xué)危險品管理，化學(xué)危險品實(shí)行雙人、雙鎖管理；加氯系統設置氯泄漏報警、吸收裝置。

　�。�6）供水單位加強對供水調度、自動(dòng)控制等計算機系統安全防范，避免遭受入侵、失控和損毀，保證系統的安全穩定運行。

　�。�7）區指揮部依托天津市城市供水水質(zhì)監測網(wǎng)相關(guān)監測站，開(kāi)展供水水質(zhì)監測，強化供水行業(yè)水質(zhì)督察，并為水質(zhì)突發(fā)事件的早期預警提供水質(zhì)信息。

　�。�8）區指揮部定期開(kāi)展隱患排查。對查出的隱患，落實(shí)整改責任部門(mén)和責任人。短期內能夠整改的，立即消除隱患；情況復雜、短期內難以完成整改的，制定整改方案，限期整改。

　　3.2預警

　　3.2.1預警發(fā)布和解除

　　按照本預案事件分級，預警由高到低分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示。

　�。ㄒ唬┊敺�合下列條件之一時(shí)，發(fā)布紅色預警：

　�。�1）當水源工程、泵站、輸配水管網(wǎng)等供水設施發(fā)生事故、水質(zhì)污染、外力破壞，或保障供水設施正常運行的系統發(fā)生故障，預計出現最大用水需求20%以上的供水缺口，需要采取部分限制用水措施；

　�。�2）預計將要發(fā)生特別重大以上供水突發(fā)事件。

　�。ǘ�）當符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布橙色預警：

　�。�1）當水源工程、泵站、輸配水管網(wǎng)等供水設施發(fā)生事故、水質(zhì)污染、外力破壞，或保障供水設施正常運行的系統發(fā)生故障，預計出現最大用水需求10%－20%（大于等于10%小于20%）的供水缺口，需要采取部分限制用水措施；

　�。�2）預計將要發(fā)生重大以上供水突發(fā)事件。

　�。ㄈ�）當符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布黃色預警：

　�。�1）當水源工程、泵站、輸配水管網(wǎng)等供水設施發(fā)生事故、水質(zhì)污染、外力破壞，或保障供水設施正常運行的系統發(fā)生故障，預計出現最大用水需求5%—10%（大于等于5%小于10%）的供水缺口，需要采取部分限制用水措施；

　�。�2）預計將要發(fā)生較大以上供水突發(fā)事件。

　�。ㄋ模┊敺�合下列條件之一時(shí)，發(fā)布藍色預警：

　�。�1）當水源工程、泵站、輸配水管網(wǎng)等供水設施發(fā)生事故、水質(zhì)污染、外力破壞，或保障供水設施正常運行的系統發(fā)生故障，預計出現最大用水需求5%以下的供水缺口，可能需要采取部分限制用水措施；

　�。�2）預計將要發(fā)生一般以上供水突發(fā)事件。

　　藍色預警、黃色預警由區人民政府進(jìn)行發(fā)布，并及時(shí)向市人民政府報告，同時(shí)抄送市水務(wù)局。當確定突發(fā)事件不會(huì )發(fā)生或危險已經(jīng)解除時(shí)，由區人民政府宣布解除預警，終止預警期并解除已經(jīng)采取的措施。

　　橙色預警、紅色預警的.發(fā)布及解除按照《天津市供水突發(fā)事件應急預案》要求執行。

　　預警信息的發(fā)布、解除通過(guò)公告、廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )、手機、報警器等方式進(jìn)行。

　　3.2.2采取應對措施

　　發(fā)布預警信息后，區指揮部向相關(guān)部門(mén)轉發(fā)城市供水水源遭嚴重污染或者輸水工程發(fā)生突發(fā)事件預警信息，成員單位應及時(shí)實(shí)施預警響應措施。

　　區指揮部、相關(guān)供水單位根據分級負責的原則，采取下列措施：

　�。�1）區指揮部及時(shí)收集、報告有關(guān)信息，加強對供水突發(fā)事件情況的監測和預警；

　�。�2）區指揮部及相關(guān)供水單位進(jìn)入應急狀態(tài)，并按照各自職責展開(kāi)工作；

　�。�3）區指揮部組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，對供水突發(fā)事件信息進(jìn)行綜合分析評估，科學(xué)預測供水突發(fā)事件發(fā)生的可能性、影響范圍和強度，確定突發(fā)事件響應的級別；

　�。�4）區指揮部組織應急救援隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)，做好供水救援裝備、物資器材的準備，確保隨時(shí)實(shí)施救援行動(dòng)；

　�。�5）相關(guān)供水單位采取有效措施確保供水設施的安全正常運行；

　�。�6）區指揮部組織轉移、疏散或撤離易受供水突發(fā)事件危害的人員；

　�。�7）區指揮部、相關(guān)供水單位完成法律、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。

　　4應急處置

　　4.1信息報告

　　4.1.1發(fā)生供水突發(fā)事件或即將發(fā)生供水突發(fā)事件時(shí)，涉及的供水單位要立即向區人民政府和區水務(wù)局報告事件信息和先期處置情況。區人民政府、區水務(wù)局在接報后30分鐘內電話(huà)、1小時(shí)內書(shū)面向市委、市政府報告突發(fā)事件基本情況，區水務(wù)局同時(shí)報送市水務(wù)局。

　　對于供水水源發(fā)生的供水突發(fā)事件，已經(jīng)或者有可能引發(fā)輿情炒作、造成負面影響的，區人民政府要第一時(shí)間向市委、市政府報告。

　　4.1.2信息報告的內容主要包括：信息來(lái)源、時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、損害程度、已采取的措施、可能發(fā)展的趨勢等。暫時(shí)無(wú)法判明等級的突發(fā)事件，應根據事件可能達到或演化的級別和影響程度，及時(shí)續報事件發(fā)展情況。

　　4.2先期處置

　　4.2.1供水水源發(fā)生突發(fā)事件，區水務(wù)局應及時(shí)組織津南水務(wù)有限公司等相關(guān)單位召開(kāi)緊急會(huì )商會(huì )議，研究應急水源的應對措施。

　　4.2.2供水突發(fā)事件發(fā)生后，城市供水單位、二次供水設施管理單位和村鎮供水單位應立即啟動(dòng)本級應急響應，迅速開(kāi)展搶險救援，控制危險源，封鎖危險場(chǎng)所，嚴防危害擴散。

　　4.2.3區人民政府、區水務(wù)局接報后，迅速核實(shí)突發(fā)事件基本情況，對事態(tài)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)研判，根據危害程度組織應急力量參與搶險救援。區水務(wù)局向市指揮部報告；區人民政府向市人民政府報告，并抄送市指揮部。

　　4.3分級響應

　　4.3.1初判發(fā)生特別重大、重大供水突發(fā)事件以及跨區的供水突發(fā)事件，由區人民政府做好先期處置，并接受市指揮部統一指揮。初判發(fā)生較大、一般供水突發(fā)事件，由區人民政府負責應對。

　　4.3.2根據突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和處置能力，區級層面應急響應由高到低分為三級：一級、二級、三級。發(fā)生較大突發(fā)事件時(shí)，根據區委、區政府決定，區指揮部啟動(dòng)一級應急響應；區指揮部按照市指揮部指導，組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)救援力量實(shí)施應急救援行動(dòng)。區人民政府主要負責同志、區指揮部總指揮、副總指揮赴現場(chǎng)指導、組織、協(xié)調應急處置工作。如市指揮部副總指揮、市指揮部辦公室主任到現場(chǎng)后，區總指揮負責匯報有關(guān)情況，并接受指導。發(fā)生一般突發(fā)事件時(shí)，根據事態(tài)嚴重程度，區指揮部啟動(dòng)二級或三級應急響應，超出區處置能力時(shí)，立即向市指揮部報告。

　　4.4處置措施

　　4.4.1區指揮部處置措施

　　當供水突發(fā)事件發(fā)生后，區指揮部根據實(shí)際情況采取下列措施：

　�。�1）城市供水水源遭受?chē)乐匚廴净蜉斔�工程發(fā)生突發(fā)事件，按《天津市供水突發(fā)事件應急預案》要求，區指揮部立即啟動(dòng)本區應急備用水源供水，同時(shí)制定并啟動(dòng)我區供配水應急方案，采取相應供水措施，限制供水，保證城市供水最低需求，盡可能延長(cháng)城市供水時(shí)間。

　�。�2）做好應急響應期間城市供水水源、供水水質(zhì)的監測。

　�。�3）組織相關(guān)單位迅速控制危險源，封鎖危險場(chǎng)所，實(shí)行交通管制，維護社會(huì )治安。

　�。�4）組織供水單位迅速搶修被損壞的供水設施，短時(shí)間難以恢復的，組織實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案，盡快恢復供水。

　�。�5）啟用供水應急救援儲備物資，必要時(shí)調用其他應急救援物資、設備、設施、工具。

　�。�6）配合有關(guān)部門(mén)依法打擊編造、傳播有關(guān)供水突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作虛假信息的行為。

　�。�7）結合供水突發(fā)事件實(shí)際情況，特別做好老年人疏散、轉移、安置和桶裝水瓶裝水供應等保障服務(wù)工作。

　�。�8）區指揮部依據相關(guān)法律、法規、規章規定，采取認為必要的其他應急處置措施。

　　4.4.2城市供水單位處置措施

　　當供水突發(fā)事件發(fā)生后，城市供水單位根據實(shí)際情況采取下列措施：

　�。�1）按照應急響應報告程序上報上級主管部門(mén)、區指揮部。

　�。�2）當供水水源出現問(wèn)題，需啟用應急備用水源前，做好水源切換方案的制定和措施落實(shí)，并根據市指揮部的調度指令進(jìn)行水源切換，并做好應急事故處置和應急供水工作。

　�。�3）當城市供水水源或供水水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴重污染時(shí)，立即停止供水，并做好有關(guān)泵站水量、水壓的調度；配合相關(guān)部門(mén)查找污染源和影響范圍并做好人員的救治工作。

　�。�4）當主要供配電系統發(fā)生重大事故中斷供水時(shí)，迅速搶修被損壞的供電設施，盡快恢復供水；外部供電系統發(fā)生重大事故中斷供水時(shí)，立即上報區指揮部辦公室和電力部門(mén)，并做好應對措施的落實(shí)。

　�。�5）當主要輸配水管道爆管、斷裂，中斷供水時(shí)，迅速搶修被損壞的供水設施，盡快恢復供水。

　�。�6）因地震、洪澇、戰爭、破壞或恐怖活動(dòng)等導致生產(chǎn)設施設備嚴重毀損時(shí)，迅速搶修被損壞的供水設施，短時(shí)間難以恢復的，組織實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案，盡快恢復供水。

　�。�7）當生產(chǎn)調度、自動(dòng)控制、營(yíng)業(yè)等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞時(shí)，立即切斷信息通道，查找原因，堵塞漏洞，加強防范。

　　4.4.3二次供水設施管理單位處置措施

　　當供水突發(fā)事件發(fā)生后，二次供水設施管理單位根據實(shí)際情況采取下列措施：

　�。�1）按照應急響應報告程序上報上級主管部門(mén)、區指揮部。

　�。�2）配合相關(guān)部門(mén)查找污染源并做好人員的救治工作。

　�。�3）當供水水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴重污染時(shí)，立即停止供水，保護現場(chǎng)，迅速控制危險源，防治事態(tài)進(jìn)一步擴大，并通知相關(guān)用戶(hù)。

　�。�4）對被污染的設施、管道進(jìn)行清洗消毒，經(jīng)水質(zhì)檢測機構監測合格后，恢復供水。

　　4.4.4村鎮供水單位處置措施

　　當供水突發(fā)事件發(fā)生后，村鎮供水單位根據實(shí)際情況采取下列措施：

　�。�1）按照應急響應報告程序上報上級主管部門(mén)、區指揮部。

　�。�2）配合相關(guān)部門(mén)查找污染源并做好人員的救治工作。

　�。�3）當供水水源或供水水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴重污染時(shí)，立即停止供水，查明污染源和影響范圍；污染危害解除和對供水設施進(jìn)行沖洗消毒后，恢復供水。

　�。�4）當主要供配電系統發(fā)生重大事故中斷供水時(shí)，迅速搶修被損壞的供電設施，盡快恢復供水；外部供電系統發(fā)生重大事故中斷供水時(shí)，立即上報區指揮部辦公室和電力部門(mén)，并做好應對措施的落實(shí)。

　�。�5）因地震、洪澇、戰爭、破壞或恐怖活動(dòng)等導致生產(chǎn)設施設備嚴重毀損時(shí)，迅速搶修被損壞的供水設施，短時(shí)間難以恢復的，組織實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案，盡快恢復供水。

　�。�6）當主要輸配水管道爆管、斷裂，中斷供水時(shí)，迅速搶修被損壞的供水設施，盡快恢復供水。

　　4.5新聞報道與發(fā)布

　　4.5.1區宣傳部門(mén)指導有關(guān)部門(mén)，做好供水突發(fā)事件應急新聞報道工作。較大、一般突發(fā)事件的信息發(fā)布與輿情引導工作，由區委宣傳部負責。特別重大、重大供水突發(fā)事件，按照《天津市供水突發(fā)事件應急預案》規定執行，區人民政府做好相關(guān)配合工作。未經(jīng)批準，參與應急處置工作的單位和個(gè)人不得擅自對外發(fā)布消息。

　　4.5.2區委網(wǎng)信辦組織有關(guān)單位做好網(wǎng)絡(luò )輿情分析、引導工作，加強網(wǎng)絡(luò )媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布，引導網(wǎng)民依法、理性表達意見(jiàn)，及時(shí)調控管控有害信息；會(huì )同公安津南分局，依法依規對散布謠言、惡意炒作等行為進(jìn)行處理。

　　4.6應急結束

　　4.6.1供水突發(fā)事件處置工作基本完成，經(jīng)有關(guān)機構、專(zhuān)家評估，事件危害基本消除，次生、衍生事件得到有效控制，應急處置工作即告結束。

　　4.6.2一般供水突發(fā)事件由區指揮部宣布應急結束。較大、重大、特別重大供水突發(fā)事件應急結束的宣布，按照《天津市供水突發(fā)事件應急預案》規定的程序執行。

　　4.6.3應急結束后，將情況及時(shí)通知參與處置的有關(guān)部門(mén)和單位。必要時(shí)，通過(guò)新聞媒體向社會(huì )發(fā)布應急結束信息。

　　5善后處置

　　5.1修復重建

　　應急結束后，按照市委、市政府的部署要求，區人民政府負責組織相關(guān)單位修復被損壞的供水設施，保證企業(yè)及居民正常生產(chǎn)生活用水。

　　5.2調查評估

　　按照供水突發(fā)事件級別，區人民政府組織有關(guān)部門(mén)對供水突發(fā)事件的發(fā)生原因、影響范圍、受災程度和損失情況、應對過(guò)程進(jìn)行全面客觀(guān)的調查、分析，總結經(jīng)驗教訓，制定改進(jìn)措施，形成調查評估報告并提交市人民政府。一般供水突發(fā)事件的調查評估工作由區人民政府相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展。較大、重大、特別重大供水突發(fā)事件的調查評估工作，按照《天津市供水突發(fā)事件應急預案》的規定執行，區人民政府配合做好相關(guān)工作。

　　5.3善后處置

　　5.3.1按照市委、市政府部署要求，區人民政府組織相關(guān)部門(mén)負責善后處理工作，制定恢復重建計劃和善后處理措施，報市人民政府后組織實(shí)施。

　　區人民政府組織相關(guān)部門(mén)加強受災地區社會(huì )管理，盡快恢復社會(huì )秩序，配合做好災情統計和救助款物的管理調撥、發(fā)放工作。

　　5.3.2事件調查結束后，相關(guān)供水單位必須積極配合，做好受害家庭的安撫、賠償工作。

　　6應急保障

　　6.1應急隊伍保障

　　6.1.1由區水務(wù)局牽頭，協(xié)調相關(guān)部門(mén)，依托津南水務(wù)有限公司等單位組建天津市津南區供水事故應急處置隊伍。供水單位根據供水設備設施的類(lèi)型和供應規模，組建供水單位供水事故應急搶險隊伍。

　　6.1.2各級應急處置隊伍要保持工作狀態(tài)，服從市、區指揮部的統一指揮、調度。

　　6.2物資保障

　　6.2.1各供水單位配備應急裝備和器材，為應對供水突發(fā)事件提供物資保障。

　　6.2.2各供水單位要建立完善的搶險物資管理制度和定期檢查、保養、更新制度；每年向區指揮部辦公室上報應急物資保障情況，區指揮部辦公室匯總后上報市指揮部辦公室。

　　6.2.3各供水單位儲備的應急搶險物資應服從市指揮部、區指揮的統一調配。區指揮部所調用的搶險物資，由區財政給予補償。

　　6.3設施保障

　　加強對供水設施安全防范，對重點(diǎn)設施、關(guān)鍵部位落實(shí)人防、物防、技防措施。定期進(jìn)行供水設施設備巡查養護，保證設施設備安全穩定運行。

　　6.4科技保障

　　依托天津市城區供水水質(zhì)監測網(wǎng)定期對城市供水水源、城市供水、二次供水、村鎮供水進(jìn)行監測、分析和評估，為預警和搶險提供技術(shù)和數據支撐。

　　6.5通訊保障

　　建立和完善通訊聯(lián)絡(luò )網(wǎng)，執行相應的通訊保障制度，保證應急響應期間各部門(mén)、各單位通訊聯(lián)系暢通。按照應急保障要求組織通信試聯(lián)試通。應急響應期間，應急指揮機構成員、供水單位負責人和搶險人員24小時(shí)保持通訊暢通，確保信息傳遞快捷、反應迅速。

　　6.6資金保障

　　處置供水突發(fā)事件所需財政擔負的經(jīng)費，按照現行事權與支出責任劃分原則，分級負擔。

　　區人民政府采取措施，保證供水突發(fā)事件應急準備和應急處置所需經(jīng)費，由承擔突發(fā)事件應對工作的部門(mén)提出，列入區財政預算。

　　7培訓和演練

　　7.1技術(shù)培訓

　　7.1.1區指揮部定期組織開(kāi)展對水質(zhì)檢測、泵站運行、管網(wǎng)搶修、特種設備操作等關(guān)鍵崗位人員的業(yè)務(wù)技能培訓，不斷提高應對突發(fā)事件的處置能力和水平。

　　7.1.2供水單位要將本單位供水突發(fā)事件的應急組織體系、應急響應程序、應急處置等相關(guān)內容納入全年培訓計劃，并抓好組織和落實(shí)。

　　7.2應急演練

　　結合本區供水實(shí)際情況，有計劃、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展應急演練，本預案每?jì)赡曛辽龠M(jìn)行1次應急演練。供水單位定期組織對水源污染、火災、爆管等突發(fā)事件的應急演練，每年不少于2次。演練結束后，要及時(shí)總結評估，根據演練情況及時(shí)調整、修訂應急預案。

　　8附則

　　8.1名詞解釋

　　城市供水：指城市供水企業(yè)通過(guò)城市供水設施向用水單位或個(gè)人提供生活、生產(chǎn)和其它用水的行為。

　　二次供水：指因建筑物高度對水壓要求超過(guò)本市規定的供水水壓標準，將城市供水經(jīng)過(guò)儲存、加壓后，通過(guò)管道供水的方式。

　　村鎮供水：指為村鎮居民、企事業(yè)單位提供生活和生產(chǎn)等用水統稱(chēng)。

　　8.2責任與獎懲

　　8.2.1供水突發(fā)事件應急處置工作實(shí)行行政負責制和責任追究制，將應急管理工作納入對區水務(wù)局和供水單位的年度工作考核。

　　8.2.2區指揮部會(huì )同區有關(guān)部門(mén)，對各供水單位應急預案的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，督辦問(wèn)題整改。

　　8.2.3對在供水應急管理工作中成績(jì)突出的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定予以表彰和獎勵。對在工作中違反應急管理相關(guān)規定、造成嚴重后果的單位和個(gè)人，依法予以懲處。

　　8.3預案管理

　　8.3.1本預案由區水務(wù)局組織起草，報經(jīng)區人民政府批準，以區人民政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施，報送市水務(wù)局備案。各供水單位按照本預案確定的職責制定本單位供水突發(fā)事件應急預案，并報區水務(wù)局備案，區水務(wù)局匯總后上報市水務(wù)局備案。區指揮部成員單位中相關(guān)區級行政主管部門(mén)按照本預案確定的職責，制定部門(mén)供水突發(fā)事件應急保障方案，并抄送區水務(wù)局。

　　8.3.2區指揮部辦公室應結合應急管理工作實(shí)踐，負責開(kāi)展區級專(zhuān)項應急預案編修。遇有特殊情況可隨時(shí)修訂。修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案等各項程序。

　　8.3.3本預案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期10年，2014年11月5日公布的《津南區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)津南區防汛應急預案等35個(gè)專(zhuān)項應急預案的通知》（津南政辦發(fā)〔2014〕34號）中的《津南區供水突發(fā)事件應急預案》同時(shí)廢止。

供水的應急預案4

　　一、編制目的

　　做好全鎮x來(lái)水供給突發(fā)事故的應急救援工作，及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預防和減少x來(lái)水供給突發(fā)事故，保護人民群眾生命和安全，維護公共利益和社會(huì )秩序，構建和諧社會(huì )。

　　二、編制依據

　　根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防x法》、《飲用水水源保護區污染防x管理規定》、《取水許可實(shí)施辦法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、xxx水利廳、財政廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強農村飲水安全工程建后管理養護的實(shí)施意見(jiàn)》的和關(guān)于印發(fā)《xxx農村飲水安全工程運行管理暫行辦法》的通知精神，和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障》等法律法規及相關(guān)文件，結合大莊鎮農村供水實(shí)際情況和大莊水廠(chǎng)實(shí)際情況，制定本《預案》。

　　三、突發(fā)事件分類(lèi)

　　大莊水廠(chǎng)供水突發(fā)事件主要分為五類(lèi)

　�。�1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。

　�。�2）由于干旱，造成水源緊缺，不能正常供水。

　�。�3）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。

　�。�4）傳染病疫情及安全度汛。

　�。�5）由于其他原因，造成集鎮大范圍或全部停水。

　　四、適用范圍

　　本預案適用于大莊鎮區域內發(fā)生的x來(lái)水供給突發(fā)事故的應急處置活動(dòng)。

　　五、重大供水事故應急處理工作的組織體系及職責

　�。�1）組建

　　大莊鎮供水應急領(lǐng)導小組由大莊鎮人民政府組建。

　�。�2）職責

　　根據國家有關(guān)法律法規和上級領(lǐng)導機關(guān)要求，制定和不斷完善供水突發(fā)事件應急預案。建立應急救援組織，成立專(zhuān)業(yè)應急搶險隊伍，配備搶險設備及工具，積極組織開(kāi)展突發(fā)事件應急救援知識培訓和宣傳工作，對于供水突發(fā)事件，按照不同類(lèi)型分別由大莊鎮人民政府組織相關(guān)人力、物力、財力予以解決，加強對日常工作的監督管理。

　�。�3）大莊水廠(chǎng)供水應急領(lǐng)導機構

　　大莊鎮供水應急領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急小組）組長(cháng)由大莊鎮鎮長(cháng)曹志強擔任應急領(lǐng)導小組組長(cháng)，分管鎮長(cháng)周光法擔任副組長(cháng)，成員：孟慶飛、韓昌清、郭振軍、于洪武、張珊珊、陳強、姚進(jìn)、董宏洲、韓慨、羅營(yíng)、張公勝、楊禮權、于海、湯敏剛、張成峰、許光武、張繼永、孫麗妹、賈興民、劉立標、盧尊好、許永松、許桂華、許凱、黃云先、孫明章、彭增彥、房家義、蘇成平。

　�。�4）大莊水廠(chǎng)供水應急工作參與部門(mén)

　　參與部門(mén)：鎮衛生院、防保所、鎮屬各中心衛生站所、中小學(xué)校及受益村村委會(huì )等。

　�。�5）防疫部門(mén)：大莊鎮第三人民醫院、大莊鎮防保所。

　�。�6）應急小組職責是：

　　組織有關(guān)人員認知學(xué)習領(lǐng)會(huì )本《預案》精神。

　　統一部署應急工作，采取緊急處理措施。

　　根據實(shí)際情況，及時(shí)修訂完善《預案》。

　　在鎮政府統一領(lǐng)導下，配合安監、公安、衛生、環(huán)保、泗x清泉農村供水有限公司等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故勘察、處理。

　　配合有關(guān)部門(mén)做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

　　適時(shí)向有關(guān)單位通報事故進(jìn)展情況。

　　六、運行機制

　　建立完善的供水突發(fā)事件預警、、處置機制，在大莊鎮應急領(lǐng)導機構的.統一指揮下，充分履行各部門(mén)職責，團結協(xié)作、高效運轉，做好各類(lèi)突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。

　�。�1）預警機制

　　切實(shí)加強日常供水全過(guò)程的管理，及時(shí)掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動(dòng)等情況，并按規范要求定期檢測分析，出現非正常情況提前預警，逐級上報。

　�。�2）報告制度

　　應急領(lǐng)導機構成員必須保持電話(huà)暢通，遇突發(fā)事件，立即響應，確定事件真實(shí)情況后逐級上報，并對事故進(jìn)展情況定期續報，確保上報情況及時(shí)、準確。

　�。╝）報告情況

　　對水廠(chǎng)供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內容必須客觀(guān)真實(shí)，不得主觀(guān)臆斷，特殊情況根據上級領(lǐng)導要求。

　�。╞）報告主要內容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

　�。╟）終止程序

　　上級有關(guān)部門(mén)或應急機構根據時(shí)間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個(gè)月內提交。要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果進(jìn)行全面的分析、評價(jià)，并總結主要經(jīng)驗教訓以及對相關(guān)責任人的處理。

　�。�3）信息發(fā)布

　　對供水中的突發(fā)事件，要根據其類(lèi)別和性質(zhì)由鎮政府決定發(fā)布。停水期間，向全鎮進(jìn)行節水宣傳教育，力爭將損失降到最低點(diǎn)，并最大限度穩定群眾恐慌心里。

　�。�4）應急處置

　�。╝）對于水廠(chǎng)供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應急領(lǐng)導機構迅速組織相關(guān)人力、物力連續搶修，停水時(shí)間不得超過(guò)3天。

　�。╞）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由鎮應急領(lǐng)導機構動(dòng)員全社會(huì )相關(guān)力量予以處置，并及時(shí)關(guān)閉受污染水源，在2天內恢復正常供水，或根據需要組織人力物力尋找其他水源。

　�。╟）為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間供水安全，醫院的衛生防疫科要加強對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。在大汛期間，要堅強對清水池的保護，防止地表水進(jìn)入，一旦地表水污染清水池，應立即關(guān)閉清水池，并在水質(zhì)檢驗合格后方可重新啟用。

　　七、應急保障措施

　　為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門(mén)必須協(xié)調配合、全力支持。

　　1、處理管網(wǎng)斷裂事件中，大莊x來(lái)水廠(chǎng)備有充足的物料儲備，其他部門(mén)要無(wú)條件服從管道搶修大局，其他問(wèn)題待恢復正常供水后逐步解決。

　　2、由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成全部停水時(shí)，衛生院和x來(lái)水管理員在迅速切斷污染源同時(shí)，要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進(jìn)行消毒，加強防疫工作，并對受害人進(jìn)行及時(shí)檢測、救x。應急領(lǐng)導機構應立即動(dòng)員其他單位全力以赴，提供水源，搶險單位應迅速組織人員。

　　3、加強防汛搶險物資儲備，大莊水廠(chǎng)備足沙土、編織袋給排水設備，嚴防地表水污染清水池，一旦發(fā)生險情，應急領(lǐng)導機構要立即組織常備搶險隊伍到場(chǎng)，確保供水安全。

　　八、宣傳及培訓

　　為確保大莊水廠(chǎng)供水突發(fā)事件時(shí)，召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝，各參與單位要在平時(shí)結合x(chóng)身的工作，向群眾宣傳對突發(fā)事件的相關(guān)知識，要在日常維修中有針對性的培訓管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質(zhì)合格并定期檢測，真正做到有備無(wú)患。

　　九、附則

　　本預案x發(fā)布之日起及生效。

供水的應急預案5

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為應對農村飲水突發(fā)事件，建立健全農村飲水安全應急管理機制，提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，結合我鎮農村飲水安全供水實(shí)際情況，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《飲水水源保護區污染防治管理規定》《城市供水水質(zhì)管理規定》《生活飲水衛生監督管理辦法》《國家突發(fā)公共衛生事件應急條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《水利部關(guān)于組織開(kāi)展城市供水應急預案及水資源規劃編制工作框架指南》《取水許可制度實(shí)施辦法》《廣西壯族自治區人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)法律法規規范性文件。

　　1.3工作原則

　　1.3.1以人為本、預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。

　　1.3.2統一領(lǐng)導，分級負責。建立農村飲水安全應急指揮機構，明確各相關(guān)部門(mén)的職責，制定應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，有效地處置突發(fā)事件。

　　1.3.3統籌安排，分工合作。以鎮政府為主體，整合資源，統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。

　　1.3.4長(cháng)效管理，落實(shí)責任。農村飲水以保障飲水安全為首要目標，實(shí)行強化政府監管、規范經(jīng)營(yíng)相結合的長(cháng)效管理原則。根據突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級，確定不同級別的情況報告、預案啟動(dòng)、相應應急程序，落實(shí)農村飲水安全應急責任機制。

　　1.3.5快速反應，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于全鎮范圍內農村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1.4.1發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　　1.4.2飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；

　　1.4.3地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　1.4.4爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；

　　1.4.5因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。

　　1.4.6其它原因導致飲水安全突發(fā)事件。

　　2應急組織指揮體系及職責

　　2.1指揮體系

　　根據上級要求并結合我鎮實(shí)際情況，農村飲水安全應急指揮體系結構如下：

　　福旺鎮成立農村飲水安全應急指揮部，指揮部下設辦公室，辦公地點(diǎn)設在福旺鎮政府黨政辦公室，聯(lián)系電話(huà)：0777-8828001。

　　2.2指揮機構與職責

　　福旺鎮成立農村飲水安全應急指揮小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮小組），指揮小組成員由以下構成：

　　指揮長(cháng):

　　副指揮長(cháng):

　　成員:

　　指揮小組成員因工作原因變動(dòng)時(shí)，由新任職人員自然遞補。

　　2.3指揮小組的職責

　　負責全鎮飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括：擬定全鎮農村飲水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案；掌握全鎮供水安全信息，及時(shí)向政府和上級應急領(lǐng)導機構報告事故情況；及時(shí)掌握全鎮農村飲水安全突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展過(guò)程、變化趨勢及對農村群眾飲水情況的影響，以便通過(guò)及時(shí)有效的實(shí)時(shí)調度和處理，最大限度地減輕因突發(fā)事件給群眾生活的不便和生命安全帶來(lái)的影響；指揮協(xié)調全鎮飲水安全事故應急救援工作。

　　2.4日常辦事機構及職責

　　指揮小組下設辦公室，辦公室主任由黨政辦公室主任兼任，副主任由黨政辦公室副主任兼任。

　　指揮小組辦公室職責是在應急響應期間負責與總指揮、副指揮長(cháng)、成員單位的聯(lián)絡(luò )，及時(shí)傳達指揮小組組長(cháng)的指示。應急響應時(shí)，負責收集情況，提出報告和建議；及時(shí)傳達和執行鎮政府的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況；負責組織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作；負責農村飲水安全應急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告等；承擔指揮小組日常工作。

　　2.5各成員單位職責如下：

　�。�1）鎮水利水土保持站

　　負責農村飲水安全工程的運行管理、規范化運行；提供水情、災情、水源調度方案及受災應急措施，供領(lǐng)導指揮決策。

　�。�2）鎮鄉村建設綜合服務(wù)中心

　　負責監督全縣農村飲用水源保護工作，負責檢測、統計、飲水安全工程水源受污染狀況，向鎮農村飲水安全指揮部報告水質(zhì)受污染原因和受污染程度；保證交通道路暢通，負責組織協(xié)調重大災情時(shí)應急送水消防車(chē)暢通無(wú)阻

　�。�3）鎮衛生院

　　負責農村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后，疫病的防治和醫治工作，有應急隊伍赴災區進(jìn)行醫療救護。

　�。�4）鎮財政所

　　指導飲水安全工作指揮小組辦公室做好重大應急措施經(jīng)費的使用和管理。

　�。�5）鎮派出所

　　嚴厲打擊破壞農村飲水安全工程、水源、通訊線(xiàn)路的違法活動(dòng)，保證工程設施的正常運行。

　�。�6）鎮文化廣電體育和旅游站

　　做好農村飲水安全應急工作的宣傳，大力宣傳有關(guān)法規，在突發(fā)性和應急性事件出現時(shí)，根據鎮農村飲水安全應急辦公室提供的的險情和災情，及時(shí)向全鎮人民發(fā)布訊息，以此盡量減少損失。

　�。�7）鎮武裝部

　　發(fā)生災情時(shí)，負責組織協(xié)調消防車(chē)為災區應急送水、負責災民的生活救濟等突發(fā)事件應急救災工作。協(xié)調全縣各類(lèi)應急專(zhuān)業(yè)隊伍，參與應急救援和處置工作。

　�。�8）鎮供電所

　　負責輸、變電工程設施的運行安全，加強輸變電線(xiàn)路的運行和檢修管理，保障電路暢通。

　�。�9）鎮電信支局

　　組織好通訊企業(yè)做好通訊設施的檢修、調試工作，及時(shí)修復故障，保障話(huà)路暢通，出現突發(fā)性應急事件時(shí)，保證信息及時(shí)傳遞。

　�。�10）鎮民政辦

　　負責受災災民的民政救助工作。

　　3預防及預警

　　3.1預防

　　3.1.1信息監測及收集

　　農村飲水安全應急工作的重點(diǎn)在于及時(shí)掌握險情和災情的發(fā)生，發(fā)展過(guò)程、變化趨勢以及對群眾生命和健康的影響、對農業(yè)生產(chǎn)的影響，以便通過(guò)及時(shí)有效的適時(shí)調度，最大限度地減輕災害帶來(lái)的損失，因此，災情信息監測尤為重要。

　　指揮小組辦公室負責全鎮農村飲水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立并公開(kāi)農村飲水安全事故報警電話(huà)，多渠道獲取全鎮相關(guān)供水安全信息，對監測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向政府及上級應急領(lǐng)導機構報告。

　　信息主要包括:發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受災范圍、影響人口、以及對工農業(yè)生產(chǎn)、城鄉生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　指揮小組應掌握供水范圍、供水人數、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況，加強信息監測，指揮小組應按照規定如實(shí)上報受災情況。遇險情急劇發(fā)展時(shí)應及時(shí)加報。

　　由氣象局提供雨情，并向指揮部提供今后雨情變化，突發(fā)事件出現時(shí)，縮短上報時(shí)間。

　　當水源水質(zhì)遭受突發(fā)性事件而發(fā)生污染時(shí)，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)提供水源受污染指標及級別，險情出現時(shí)，每天一次。

　　當因洪澇災害等突發(fā)性事件引起工程毀壞，由水利部門(mén)提供水情，及該區涉及水庫水位交化。險情出現時(shí)，每天一次。

　　3.1.2信息報告

　　供水單位、群眾發(fā)現供水工程取水構筑物，水廠(chǎng)構筑物輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)向上一級應急領(lǐng)導機構報告。

　　信息的報送和處理，應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　3.1.3預防措施

　�。�1）預防預警準備工作

　�、偎枷霚蕚�。加強宣傳，增強全民預防農村飲水安全出現突發(fā)性事件和自我保護的意識，做好應急搶險的思想準備。

　�、诮M織準備。建立健全安全飲水工作組織指揮機構，落實(shí)責任人、應急搶險隊伍的監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施，加強應急搶險設備和服務(wù)組織的建設。

　�、酃こ虦蕚�。按時(shí)完成農村飲水安全工程修復和水源工程建設任務(wù)，對存在隱患的工程設施實(shí)施應急維修。

　�、芪镔Y準備。按照分級負責的原則，儲備必需的應急搶險物資，合理配置。在易受災鄉鎮應儲備一定數量的物資，以應急需。

　�、萃ㄐ艤蕚�。充分利用社會(huì )通信公司，確保農村飲水安全應急搶險通信暢通。健全水質(zhì)測報站網(wǎng)、氣象測報站網(wǎng)，確保災情信息和指揮調度指令的及時(shí)傳遞。

　�、迿z查。實(shí)行以查組織、查工程、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現薄弱環(huán)節，要明確責任、限時(shí)整改。

　�。�2）預防措施

　�、僬J真做好農村飲水安全工程及設施的檢查維修，定期對全鎮范圍內的農村飲水安全工程及設施進(jìn)行檢查和維修。除平常的常規檢查外，每年的1-2月份做一次徹底的檢查維修。

　�、谡J真做好水源狀況檢查，對全鎮范圍內易出現水源枯竭、水質(zhì)污染的區域，要定期進(jìn)行檢測，生態(tài)環(huán)境部門(mén)對容易對水源造成污染的上游廠(chǎng)礦企業(yè)，進(jìn)行定期不定期檢查，必要時(shí)可以責令停產(chǎn)，防止飲用水源遭受污染。

　�、墼鰪娙罕妼σ呀ㄞr村飲水安全工程的保護意識和節水意識，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設。

　　3.2預警

　　3.2.1預警

　　根據農村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急

　　程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為三級:

　�。�1）紅色預警Ⅰ級（重大農村飲水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為重大農村飲水安全事件并發(fā)布紅色預警：

　�、僖蚬┧�工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上（含48小時(shí)，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到60升）72小時(shí)以上，影響范圍為農村2000人以上（含2000人，下同）或分散農戶(hù)4000人以上（2公里范圍內找不到替代水源）；

　�、谝蚬┧�水質(zhì)不達標等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發(fā)生；

　�、垡蜃匀粸暮�或人為破壞造成農村或農村2000人以上的突發(fā)性停水事件。

　�。�2）橙色預警Ⅱ級（較大農村飲水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為較大農村飲水安全事件并發(fā)布橙色預警:

　�、僖蚬┧�工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上（合48小時(shí)，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到60升）72）小時(shí)以上，影響范圍為農村1000人以上2000人以下（不含1500人，下同）或分散農戶(hù)3000人以上4000人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；

　�、谝蜣r村水質(zhì)不達標等原因致使2死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生；

　�、垡蜃匀粸暮�或人為破壞造成農村或農村1000人以上2000人以下的突發(fā)性停水事件。

　�。�3）黃色預警Ⅲ級（一般農村飲水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為一般農村飲水安全事件并發(fā)布黃色預警：

　�、僖蜣r村飲水供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上（含48小時(shí)，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到60升）72小時(shí)以上，影響范圍為農村300人以上1000人以下或分散農戶(hù)2000人以上3000人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；

　�、谝蜣r村飲水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生；

　�、垡蜃匀粸暮�或人為破壞造成農村或農村300人以上1000人以下的`突發(fā)性停水事件。

　　3.2.2預警發(fā)布

　　指揮部在收到災害預警信息時(shí)，根據突發(fā)農村安全飲水事件的類(lèi)別、不同的預警級別，起始時(shí)間以及影響范圍，采取積極有效的應對。利用廣播、電話(huà)、手機短信和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式發(fā)布預警信息，重要預警信息在電視節目中能即時(shí)插播和滾動(dòng)播出。政府部門(mén)確保突發(fā)事件預警信息在有效時(shí)間內到達有效用戶(hù)手中，使他們有機會(huì )采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。

　　4、應急響應

　　4.1應急響應的總體要求

　　出現農村飲水安全事件，供水單位應在2小時(shí)內向上級村鎮供水安全應急機構和政府報告，并先期進(jìn)行處理；各級村鎮供水安全應急機構在獲取信息后，應在2小時(shí)內逐級向上一級村鎮供水安全應急機構和當地政府報告。

　　對應全鎮農村飲水安全預防預警等級，應急響應劃分為三級。鎮（農村飲水安全應急指揮小組負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。各供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。

　　因災情而衍生的疾病流行等次生災害，農村飲水安全應急指揮部應組織有關(guān)部門(mén)全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生衍生災害的蔓延，并及時(shí)向縣人民政府和上級農村飲水安全工作指揮機構報告

　　4.2I級響應

　　4.2.1紅色預警發(fā)布后，為I級響應。

　　4.2.2響應行動(dòng)

　　由浦北縣農村飲水安全應急指揮部主持會(huì )商，鎮指揮小組成員參加。根據災情啟動(dòng)應急方案，做出應急工作部署，加強工作指導，并將情況上報縣農村飲水安全應急指揮部，密切監視險情的發(fā)展變化，做好災情的預測預報以及工程調度，并立即派現場(chǎng)工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，并進(jìn)行技術(shù)指導。指揮小組增加值班人員，加強值班，及時(shí)發(fā)布災情通報，報道災情及應急措施。應急部門(mén)協(xié)調消防車(chē)臨時(shí)為災區應急送水，財政部門(mén)為災區及時(shí)提供資金幫助。農村飲水安全應急指揮部為災區緊急調撥抗災物資，交通部門(mén)為抗災物資運輸提供運輸保障。民政部門(mén)及時(shí)救助受災群眾。衛健部門(mén)根據需要，及時(shí)派出醫療衛生專(zhuān)業(yè)抗災隊伍赴災區協(xié)助開(kāi)展醫療救治和疾病預防控制工作。農村飲水安全應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。

　　4.2.3方案啟動(dòng)

　　由農村飲水安全應急指揮部啟動(dòng)I級響應，可依法宣布本地區進(jìn)入緊急抗災期。

　　4.2.4宣傳動(dòng)員

　　增加值班人員，加強值班，動(dòng)員部署搶險救災工作；按照權限進(jìn)行調度，及時(shí)控制災情，或組織強化救災工作。受災地區行政負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮搶險救災工作，或駐點(diǎn)具體幫助重災區做好搶險救災工作。各成員單位應將工作情況上報各級人民政府和農村飲水安全應急指揮部。指揮機構成員單位全力配合做好搶險救災工作。

　　4.3Ⅱ級響應

　　4.3.1橙色預警發(fā)布后，為Ⅱ級響應。

　　4.3.2響應行動(dòng)

　　由浦北縣農村飲水安全應急揮部主持會(huì )商，鎮指揮小組成員參加。根據災情啟動(dòng)應急方案，做出應急工作部署，加強工作指導，并將情況上報縣抗旱指揮部。密切監視險情的發(fā)展變化，做好災情的預測預報，以及重點(diǎn)工程調度，并派現場(chǎng)工作組對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，并進(jìn)行技術(shù)指導。同時(shí)，增加值班人員，加強值班，及時(shí)發(fā)布災情通報，報道災情及應急措施。受災地區的各級指揮機構負責人、成員單位負責人，到受災地區組織指揮搶險抗災工作。

　　4.3.3方案啟動(dòng)

　　由縣農村飲水安全應急指揮部啟動(dòng)Ⅱ級響應，可依法宣布本地區進(jìn)入緊急搶險救災期。

　　4.3.4宣傳動(dòng)員

　　增加值班人員，加強值班，指揮部具體安排搶險救災工作；按照權限進(jìn)行調度，及時(shí)控制災情，或組織強化救災工作。受災地區行政負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮搶險救災工作，或駐點(diǎn)具體幫助重災區做好搶險救災工作。指揮機構成員單位全力配合做好抗災救災工作。

　　4.4Ⅲ級響應

　　4.4.1黃色預警發(fā)布后，為Ⅲ級響應。

　　4.4.2響應行動(dòng)

　　由浦北縣農村飲水安全應急指揮部主持會(huì )商，鎮指揮小組成員參加，密切監視災情的發(fā)展變化，做好災情的預測預報，做好重點(diǎn)工程調度，并立即派現場(chǎng)工作組幫助調查、核實(shí)受災原因，并將救災的工作情況報當地鎮政府（街道辦）分管領(lǐng)導，指揮部增加值班人員，加強值班。

　　4.4.3方案啟動(dòng)

　　由縣農村飲水安全應急指揮部啟動(dòng)Ⅲ級響應，可依法宣布本地區進(jìn)入緊急搶險救災期。

　　4.5應急處理

　　當飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，縣農村飲水安全應急指揮部協(xié)調應急管理局，安排消防車(chē)臨時(shí)為災區應急送水，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

　　4.5.1搶險救災

　　在應急領(lǐng)導機構的統一指揮調度下，有關(guān)單位和部門(mén)應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

　　4.5.2醫療救護

　　事故發(fā)生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實(shí)各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

　　4.5.3社會(huì )力量動(dòng)員與參與

　　出現應急事件后，應急機構應與當地政府部門(mén)一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　4.5.4信息發(fā)布

　　突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，由上級主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。

　　4.6.5應急結束

　　當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得

　　到保證時(shí)，當地應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束。并協(xié)助當地政府進(jìn)一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。

　　5應急保障

　　5.1組織保障

　　各級水行政主管部門(mén)要盡快成立供水安全應急領(lǐng)導機構，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)有效的處理。

　　5.2通信與信息保障

　　各級供水安全應急指揮機構要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà)，安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。

　　5.3資金保障

　　各級地方政府要設立村鎮供水安全應急專(zhuān)項資金，列入各級財政預算，按照事故等級劃分，由應急領(lǐng)導機構報本級政府，申請調用農村飲水安全應急專(zhuān)項資金。

　　5.4物資保障

　　各級領(lǐng)導機構制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí)，由當地政府統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。供水規模在1萬(wàn)人以上的村鎮集中供水工程，應當建設適度規模的應急備用水源。

　　5.5醫療衛生保障

　　當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領(lǐng)導機構要在當地政府協(xié)調下立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍，調配醫療衛生專(zhuān)家，根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制

　　等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場(chǎng)救治和防疫工作。

　　5.6交通運輸保障

　　保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　　5.7治安維護

　　當地公安部門(mén)要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。

　　5.8技術(shù)保障

　　為了應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù)，根據應急處置工作實(shí)際需要，調集縣級有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍，支持現場(chǎng)應急處置工作。同時(shí)要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應急處置培訓，并加強對分散供水戶(hù)的技術(shù)指導和宣傳。

　　6后期處置

　　6.1調查與評估

　　飲水安全突發(fā)事件終止后一周內，供水單位和縣級飲水安全應急機構應向上級領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告，總結報告應包括下列基本內容:事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。

　　應急領(lǐng)導機構要對事故進(jìn)行調查評估，總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應急工作。

　　6.2恢復重建

　　恢復重建工作由事發(fā)地政府負責。需要省、縣政府援助的，由鎮政府提出請求，逐級上報。省、縣政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)規定報經(jīng)批準后組織實(shí)施。

　　衛生部門(mén)要繼續加強對水質(zhì)的監測，指導水質(zhì)達到國家《農村飲水安全評價(jià)準則》的要求后，才能恢復供水。

　　6.3獎勵與責任追究

　　鎮政府及有關(guān)部門(mén)對參加飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律、法規給予相關(guān)的處分或處罰。

　　7附則

　　7.1預案的管理和更新

　　本預案列入部門(mén)預案管理，隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，鎮政府應及時(shí)修訂完善本預案。

　　7.2預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

供水的應急預案6

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�。指導全鎮村組供水突發(fā)事件應對工作，建立健全供水安全應急機制，正確應對和高效處置全鎮供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，加強和規范供水突發(fā)事件應急工作，有效預防和妥善處置各類(lèi)供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護公共利益，保持社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。確保金堡鎮各村組農村供水安全，結合本鎮各村組的供水實(shí)際，制定預案。

　�。ǘ�）工作原則。全鎮各村組供水突發(fā)事件的應急處置，應遵循“以人為本、統一指導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為各項工作的首要任務(wù)，最大限度地減少和避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其它危害。堅持統一領(lǐng)導、分級負責的原則，對一般事故由鎮長(cháng)統一領(lǐng)導和部署，重大、特大事故必須逐級上報，服從上級部門(mén)的統一領(lǐng)導和指揮。

　　(三)編制依據。根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規定》和《生活飲用水衛生監督管理辦法》等相關(guān)法律、法規，結合本鎮實(shí)際，制定本預案。

　　(四)適用范圍。本預案適用于本鎮范圍內各村組因發(fā)生突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長(cháng)時(shí)間不能正常供水的應急處置。

　　二、組織機構與職責

　�。ㄒ唬┙M織機構與職責。成立金堡鎮農村供水突發(fā)事件應急指揮部，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調全鎮各村組供水突發(fā)事件的應急工作，鎮長(cháng)任指揮長(cháng)，分管副鎮長(cháng)任副指揮長(cháng)，鎮農業(yè)服務(wù)中心、水利站、國土所、財政所、社會(huì )事務(wù)辦、學(xué)校、供電所、派出所及各村等有關(guān)部門(mén)為成員單位，各單位的負責人為指揮部成員。

　　(二)辦事機構。金堡鎮農村供水應急指揮部辦公室設在鎮水利站，周嵩任辦公室主任，蔣憲芬、揚郴兩位同志負責辦公室日常工作。

　　(三)職責分工

　　1.金堡鎮農村供水應急指揮部職責

　�。�1）貫徹落實(shí)各級政府有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預防和應急救援的規定。

　�。�2）時(shí)了解掌握各村組供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作，根據需要及時(shí)向上級政府和相關(guān)部門(mén)報告事故情況和應急措施。

　�。�3）在應急響應時(shí)，負責協(xié)調派出所、水利站、衛生院等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作。

　　2.金堡鎮農村供水應急指揮部辦公室職責

　　應急指揮部辦公室負責應急指揮部的日常工作。其職責是：起草全鎮農村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案：負責全鎮農村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向應急指揮部報告；協(xié)調指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作：負責協(xié)調派出所、水利站、衛生院等部門(mén)組織救援工作：協(xié)助上級單位專(zhuān)家組的有關(guān)工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達和執行上級政府的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況：負責組織應急相應期間新聞發(fā)布工作。

　　三、供水安全突發(fā)事件等級劃分

　　按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因數，供水安全突發(fā)性事件分為三級：I級(重大)Ⅱ級（較大）III級（一般）。

　�。ㄒ唬�1級（重大供水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件：

　　1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上的(含48小時(shí))或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時(shí)以上，影響范圍為1000人以上(2公里范圍內找不到替代水源)

　　2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生3.因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上的突發(fā)性停水事件。

　�。ǘ�）Ⅱ級(較大供水安全事件)

　　凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：

　　1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人)，2公里范圍內找不到替代水源。

　　2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。

　　3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

　�。ㄈ�）Ⅲ級(一般供水安全事件)

　　凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：

　　1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為300人以下，2公里范圍內找不到替代水源。

　　2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。

　　3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以下的突發(fā)性停水事件

　　四、供水突發(fā)事件分類(lèi)

　　村鎮供水突發(fā)事件主要分為六類(lèi)：

　�。ㄒ唬┕┧�主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水：

　�。ǘ�）因持續干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的'供水問(wèn)題：

　�。ㄈ�）由于其它原因，造成村鎮大范圍或全部停水：

　�。ㄋ模╋嬘玫叵滤�位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水：

　�。ㄎ澹┧�源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用：

　�。�六）傳染病疫情及安全渡訊

　　五、應急預案體系

　　金堡鎮農村供水應急預案體系分為兩級級：

　�。ㄒ唬╂偧墤�急預案：鎮人民政府負責編制完成本轄區內供水應急預案，報縣水務(wù)局備案；

　�。ǘ�）村級應急預案：村民委員會(huì )負責編制完成本轄區內供水應急預案，報鎮政府備案。

　　六、預防和預警

　　(一)監控機構

　　金堡鎮供水應急指揮部辦公室負責農村供水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立并公開(kāi)供水安全事故報警電話(huà)，多渠道獲取全鎮區域內相關(guān)供水安全信息，對監測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向鎮農村供水應急指揮部及上級應急領(lǐng)導機關(guān)報告。

　　(二)監測信息

　　1.旱情信息(黨政辦)

　　2.供水工程信息(鎮水利站)

　　供水單位、群眾發(fā)現供水工程取水建筑物、水廠(chǎng)構筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或認為破壞時(shí)，有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)向上一級應急領(lǐng)導機構報告。

　　信息的報送和處理，應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　七、應急響應

　　(一)總體要求

　　出現供水安全事件，供水單位應在1小時(shí)內向上一級供水安全應急機構和當地政府報告，并先期進(jìn)行處理：各村在獲取信息后，應在1小時(shí)內向上一級供水安全應急機構和當地政府報告。

　　對應全鎮各村組供水安全突發(fā)事件預防預警等級，應急相應劃會(huì )為兩級。鎮級供水應急指揮部辦公室負責全鎮重大供水時(shí)間的指揮調度：及負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作；村級供水應急指揮機構在鎮的指導下負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作凡上一級應急預案啟動(dòng)，下一集預案隨之自行啟動(dòng)。

　�。ǘ�）I級應急響應

　　當發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級)時(shí)，啟動(dòng)1級應急相應預案。

　　1.鎮供水應急領(lǐng)導機構在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，在1小時(shí)內將情況上報縣級農村供水應急指揮部。同時(shí)立即派出現場(chǎng)工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，并做好搶險救援、事故調查和處置工作。

　　2.供水應急領(lǐng)導機構派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組共同做好搶險救援工作。

　　3.鎮級有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　�。ㄈ�）Ⅱ級應急響應

　　當發(fā)生較大供水安全事件（Ⅱ級）時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案

　　1.鎮供水應急領(lǐng)導機構在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，并在1小時(shí)內將情況上報縣級應急指揮機構，并應即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行請查、核實(shí)，并做好搶險救援、事故調查和處置工作。

　　2.鎮級有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　3.事故處理完畢后由鎮供水安全應急領(lǐng)導機構報縣領(lǐng)導小組備案

　�。ㄋ模�Ⅲ級應急響應

　　當發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅲ級）時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。

　　1.鎮供水安全應急領(lǐng)導機構在接到應急報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，并在1小時(shí)內將情況上報縣級應急指揮機構，并立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，協(xié)助當地做好搶險救援事故調查和處置工作。

　　2.應急事件發(fā)生后，供水單位應立即向鎮應急領(lǐng)導機構報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在縣工作組抵達事發(fā)地后，配合做好應急處置工作。

　　3.事故處理完畢，由鎮供水安全應急領(lǐng)導機構報縣領(lǐng)導小組辦公室備案。

　�。ㄎ澹�應急處理

　　當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，可采取向受災區派出送水車(chē)，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

　　1.在應急領(lǐng)導機構的統一指揮調度下，有關(guān)單位和部門(mén)應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

　　2.事故發(fā)生地應急機構要加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實(shí)各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

　　3.社會(huì )力量動(dòng)員與參與

　　出現應急事件后，應急機構應發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　八、應急處置

　　對于鎮、農村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂造成局部不能正常供水，由應急領(lǐng)導機構迅速組織相關(guān)人力、物力連續搶修，停水時(shí)間不得超過(guò)3天。

　　因持續干旱引起的水源水量不足，長(cháng)時(shí)間無(wú)法供水。

　　1.啟用備用水源：

　　2.通知單位和居民做好儲水準備；

　　3.關(guān)停部分取水設施，分時(shí)段取水，方便用戶(hù)儲水。

　　4.維修好水井，方便群眾就地取水。

　　5.啟用運水車(chē)，實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，確保學(xué)校、醫院等重點(diǎn)單位用水。

供水的應急預案7

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為防止和減少農村供水安全事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制，切實(shí)提高保障農村供水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少農村供水安全事故，保障農村居民飲水安全和生命健康，維護農村和諧穩定。

　�。ǘ�）編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《突發(fā)性公共衛生事件應急條例》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南》、《浙江省水利旱情預警管理辦法》、《浙江省飲用水水源保護條例》、《浙江省農村供水管理辦法》、《麗水市飲用水水源保護條例》等相關(guān)法律、法規等，結合我縣實(shí)際，制定本預案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于全縣范圍內農村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1、發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　　2、飲用水源或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；

　　3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭；

　　5、因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件；

　　6、其它原因導致飲水困難的。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1、以人為本，預防為主。堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制，加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾舉報突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時(shí)處置事故隱患。加強供水設施的維護保養，提高停水事故處理和應急搶險能力。

　　2、統一領(lǐng)導，分級負責。統一領(lǐng)導，分級建立農村供水安全應急機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應急責任機制。

　　3、統籌安排，分工合作。以縣政府為主體，整合資源，統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。

　　4、快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急機構應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　二、指揮體系及職責

　�。ㄒ唬┲笓]體系

　　成立景寧畬族自治縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組，組長(cháng)由縣政府水利工作分管領(lǐng)導擔任，縣府辦聯(lián)系水利工作副主任、縣水利局局長(cháng)為副組長(cháng)，縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣自然資源和規劃局（林業(yè)局）、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局、縣建設局、縣水利局、縣農業(yè)農村局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣氣象局等單位分管負責人為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設辦公室及專(zhuān)家組，辦公室設在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長(cháng)兼任。

　　各鄉鎮（街道）、縣國控集團成立相應的應急機構。

　�。ǘ�）應急組織機構的職責

　　1、領(lǐng)導小組職責

　�。�1）貫徹落實(shí)國家、省、市、縣有關(guān)農村供水安全重大事故預防和應急救援的規定。

　�。�2）及時(shí)了解掌握全縣農村供水安全重大事故情況，指揮、協(xié)調和組織農村供水安全重大事故的應急工作，根據需要向上級政府和水利、應急部門(mén)報告事故情況和應急措施。

　�。�3）在應急響應時(shí)，負責協(xié)調各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作；組織實(shí)施全縣范圍內供水安全事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

　�。�4）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

　　2、領(lǐng)導小組辦公室職責

　　領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是：負責全縣農村供水安全突發(fā)性事故信息的收集、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告；協(xié)助專(zhuān)家組開(kāi)展有關(guān)工作；及時(shí)傳達和執行縣政府的各項決策和指令；協(xié)助應急響應期間的新聞發(fā)布工作。

　　3、領(lǐng)導小組成員單位職責

　　縣發(fā)改局：負責農村供水工程應急項目審批、計劃下達以及項目建設與管理的監管工作。

　　縣財政局：負責農村供水安全應急工作經(jīng)費、恢復重建費用及時(shí)安排和下?lián)�；負責農村供水安全應急經(jīng)費使用的監督和管理。

　　縣應急管理局：指導農村供水安全突發(fā)事件應急處置及搶險救援工作；會(huì )同相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提出具體的應急處置與救援方案。

　　縣氣象局：負責提供暴雨、干旱、冰凍等災害性天氣警報信息，對重大氣象災害做出評估，并及時(shí)提出氣象災害防御措施，對氣象災害提供決策依據。

　　縣公安局：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)，確保供水工程設施安全。

　　縣民政局：負責統計核實(shí)遭受農村供水安全突發(fā)性事件的災情；負責協(xié)助縣政府做好遭受農村供水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟工作。

　　縣農業(yè)農村局：負責農業(yè)水源污染防治的監督管理工作，切實(shí)保護好飲用水源，制止對農村飲用水源的污染，應急處理水污染事件。

　　縣自然資源和規劃局（林業(yè)局）：負責林業(yè)面源污染防治的監督管理工作，切實(shí)保護好飲用水源，制止對農村飲用水源的污染，應急處理水污染事件。

　　縣水利局：負責全縣農村供水工程的建設，負責恢復農村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　縣衛生健康局：負責農村飲用水源水質(zhì)衛生監測，負責農村遭受供水安全突發(fā)性事故的衛生防疫和醫療救護工作及飲用水源的衛生保障。

　　市生態(tài)環(huán)境局景寧分局：按職責對飲用水源進(jìn)行應急監測及水源地環(huán)境管理工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應急處理水污染事件。

　　縣融媒體中心：負責農村飲水安全法規、政策的宣傳，及時(shí)準確報道突發(fā)事件處理工作。

　　4、專(zhuān)家組職責

　　領(lǐng)導小組專(zhuān)家組由應急、水利、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、城鄉建設、氣象、自然資源規劃、林業(yè)等有關(guān)方面的專(zhuān)家組成，負責領(lǐng)導小組的技術(shù)支持工作。其職責是：參加領(lǐng)導小組統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究；應急響應時(shí)，按照領(lǐng)導小組的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況，為應急決策提供咨詢(xún)或建議；參與突發(fā)事件調查，對突發(fā)事件處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)；受領(lǐng)導小組的指派，對各鄉鎮（街道）給予技術(shù)支持。

　　5、各鄉鎮（街道）供水安全應急機構及職責

　　各鄉鎮（街道）成立相應的應急機構，負責本鄉鎮（街道）范圍內供水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責包括：擬定本鄉鎮（街道）供水安全事件應急工作制度和應急預案，建立完善應急組織體系；掌握本鄉鎮（街道）供水安全信息，及時(shí)向同級人民政府和上級應急指揮機構報告突發(fā)事件情況；指揮協(xié)調本鄉鎮（街道）供水安全事故應急救援工作。

　　6、國控集團應急機構及職責

　　根據縣級應急預案，結合實(shí)際建立農村供水安全應急組織機構，制定科學(xué)合理的應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。根據鄉鎮（街道）供水安全應急機構指示做好應急工作。

　　三、預防和預警

　�。ㄒ唬╊A防

　　1、信息監測和收集

　　縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組辦公室負責全縣農村供水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立并公開(kāi)農村供水安全事故報警電話(huà)，多渠道獲取全縣相關(guān)供水安全信息，對監測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向當地政府及上級應急領(lǐng)導機構報告。

　　信息主要包括：發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受災范圍、影響人口以及對工農業(yè)生產(chǎn)、城鄉生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　指揮機構應掌握供水范圍、供水人數、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況，加強信息監測，指揮機構應按照規定如實(shí)上報受災情況。遇險情急劇發(fā)展時(shí)應及時(shí)上報。

　　由氣象局提供雨情，并向領(lǐng)導小組提供今后雨情變化，突發(fā)事件出現時(shí)，縮短上報時(shí)間。

　　當水源水質(zhì)遭受突發(fā)事件而發(fā)生污染時(shí)，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)提供水源受污染指標及級別，險情出現時(shí)，每天一次。

　　當因洪澇災害等突發(fā)性事件引起工程毀壞，由水利部門(mén)提供影響級別，險情出現時(shí)，每天一次。

　　國控集團下屬水利發(fā)展有限公司、群眾發(fā)現供水工程取水建筑物，水廠(chǎng)構筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，應當及時(shí)向應急指揮機構報告。

　　2、信息報告

　　農村供水安全應急組織機構是農村供水安全日常監測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個(gè)人有權報告突發(fā)性事件。

　　3、預防工作

　　增強群眾對已建農村供水工程的保護意識和節水意識，做好供水工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強供水工程管理的組織建設。

　　國控集團下屬水利發(fā)展有限公司應科學(xué)編制供水計劃，注意水資源的節約和保護。

　　各級應急組織機構要建立健全重大供水安全突發(fā)事件的監測網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)掌握事件信息，因地制宜地制定應對措施，為解決好供水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據。

　�。ǘ�）預警

　　1、預警

　　根據預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。預警級別依據農村供水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　2、預警發(fā)布

　　縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組辦公室依據農村供水安全突發(fā)事件等級標準，對收到的`突發(fā)事件信息進(jìn)行分析，并報告縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組，同時(shí)上報市供水安全應急領(lǐng)導小組。Ⅰ級預警、Ⅱ級預警，由鄉鎮人民政府（街道辦事處）報縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組統一發(fā)布。Ⅲ級預警由鄉鎮人民政府（街道辦事處）研判，經(jīng)縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組批準，以鄉鎮人民政府（街道辦事處）名義向全鄉鎮（街道）發(fā)布預警公告。Ⅳ級預警由鄉鎮人民政府（街道辦事處）應急機構研判，受災地所在鄉鎮人民政府（街道辦事處）發(fā)布預警公告。利用廣播、電話(huà)、手機短信和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式發(fā)布預警信息，重要預警信息在電視節目中能即時(shí)插播和滾動(dòng)播出。政府部門(mén)確保突發(fā)事件預警信息在有效時(shí)間內到達有效用戶(hù)手中，使他們有機會(huì )采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。

　　預警公告內容應包括農村供水安全突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、起止時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告。

　　供水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，在主流媒體上發(fā)布。

　　四、應急響應

　�。ㄒ唬�應急響應的總體要求

　　出現農村供水安全突發(fā)事件，國控集團下屬水利發(fā)展有限公司應在2小時(shí)內向公司和當地政府報告，并先進(jìn)行處理；各級應急組織機構在獲取信息后，應在2小時(shí)內向上一級應急組織機構和當地政府報告。

　　對應全縣農村供水安全預防預警等級，應急響應劃分為四級�？h農村供水安全應急領(lǐng)導小組負責全縣重大供水安全事件的指揮調度。各鄉鎮（街道）應急負責組織實(shí)施本區域內突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。國控集團下屬水利發(fā)展有限公司負責供水突發(fā)事件的處置。

　　凡上一級應急預案啟動(dòng)，下一級應急預案隨之自行啟動(dòng)。

　�。ǘ�）Ⅰ、Ⅱ級響應

　　當發(fā)生特大飲水安全事件，造成2萬(wàn)人以上飲水不安全時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案；當發(fā)生重大飲水安全事件，造成1—2萬(wàn)人飲水不安全時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案。

　　1、工作會(huì )商

　　縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組在接到報告后，Ⅰ級、Ⅱ級由縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組組長(cháng)召集，各成員單位參加。Ⅰ級響應邀請市農村供水安全應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導和有關(guān)專(zhuān)家到會(huì )指導，進(jìn)行工作會(huì )商，宣布進(jìn)入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應實(shí)施的臨時(shí)性措施和行政命令，調動(dòng)縣有關(guān)職能部門(mén)啟用備用水源應急送水；Ⅱ級響應由上述縣直單位負責人及有關(guān)專(zhuān)家會(huì )商農村供水安全突發(fā)性事件影響地區應急供水方案及其它相應措施。

　　2、工作部署

　　縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組發(fā)布農村供水安全緊急通知，召開(kāi)農村供水安全緊急會(huì )議，動(dòng)員組織有關(guān)鄉鎮（街道）、縣政府直屬有關(guān)部門(mén)開(kāi)展供水安全應急事件減災工作。各級黨委政府、國控集團要把供水安全應急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。主要負責同志應深入一線(xiàn)，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會(huì )大局穩定�？h農村供水安全應急領(lǐng)導小組下派工作隊，督促指導有關(guān)鄉鎮（街道）供水安全突發(fā)事件應急工作，工作隊由有關(guān)單位和科室負責人組成，實(shí)行分片包干，做到下去有任務(wù)，回來(lái)有匯報。對帶有普遍性的問(wèn)題，縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組召集有關(guān)單位領(lǐng)導研究并提出解決辦法。

　　發(fā)生Ⅰ級事件時(shí)，有關(guān)鄉鎮（街道）應急機構，協(xié)調配合縣級工作隊和村組干群一道做好搶險救援工作。發(fā)生Ⅱ級事件時(shí)，有關(guān)鄉鎮（街道）應急機構成員、國控集團相關(guān)負責人必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣級工作隊抵達事件發(fā)生地后配合作好應急處置工作。

　　3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)

　　當發(fā)生農村供水安全突發(fā)事件時(shí)，縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組各成員單位要在應急領(lǐng)導小組的統一指揮調度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　　當供水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，相關(guān)部門(mén)可采取向受災區派出送水車(chē)、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組組織有關(guān)單位、社會(huì )力量實(shí)行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應。

　　出現突發(fā)事件后，應急領(lǐng)導小組成員單位應與當地政府一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　公安部門(mén)組織力量，維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件的發(fā)生。

　　縣水利局派出工作組，按照縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組的安排布置，負責恢復農村供水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　縣民政局牽頭深入受災區，核實(shí)災情，提出救災方案，并向省、市申請救災資金。

　　縣財政局及時(shí)籌措下?lián)苻r村供水安全應急工作經(jīng)費，用于臨時(shí)水源工程建設和調水費用的補助。協(xié)同縣水利局向市申請農村供水安全突發(fā)事件應急資金。

　　縣衛生健康局及事故發(fā)生地醫療部門(mén)要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實(shí)各項防病防疫措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。具體按照《浙江省突發(fā)公共衛生事件應急預案》執行。

　　新聞媒體除一般的農村飲水安全宣傳外，及時(shí)準確報道事件處置工作。

　　4、方案啟動(dòng)

　　縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組統一協(xié)調，啟動(dòng)農村供水安全應急預案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水。加快農村供水工程的建設。

　　5、宣傳動(dòng)員

　　新聞宣傳部門(mén)除適時(shí)報道供水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外，要重點(diǎn)做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統一管制、配給和節水限水措施的宣傳報道。

　　農村供水安全應急領(lǐng)導小組要動(dòng)員縣政府直屬有關(guān)部門(mén)和有關(guān)鄉鎮人民政府（街道辦事處）、事件發(fā)生地群眾、統管單位積極參與到農村供水安全突發(fā)事件的應急處置、恢復建設和管理工作中去。

　�。ㄈ�）Ⅲ級響應

　　當發(fā)生較大飲水安全事件，造成0.5～1萬(wàn)人飲水不安全時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。

　　1、工作會(huì )商

　　縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組在接到報告后，由縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)組織縣發(fā)改局、縣教育局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局（林業(yè)局）、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局、縣水利局、縣農業(yè)農村局、縣衛生健康局和縣應急管理局等部門(mén)，對農村供水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項應對措施進(jìn)行會(huì )商。

　　2、工作部署

　　縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組發(fā)布農村供水安全通知，召開(kāi)農村供水安全會(huì )議，組織有關(guān)鄉鎮（街道）、縣政府直屬有關(guān)部門(mén)、國控集團開(kāi)展農村供水安全應急事件減災工作。同時(shí)下派工作組，深入第一線(xiàn)，收集信息，并督促指導發(fā)生供水安全突發(fā)性事件村的工程恢復工作。

　　有關(guān)鄉鎮（街道）應急機構成員、國控集團相關(guān)負責人必須立即趕赴現場(chǎng)，先進(jìn)行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)

　　農村供水安全應急領(lǐng)導小組各成員單位要在應急領(lǐng)導小組的統一指揮調度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　　當供水安全突發(fā)事件發(fā)生后，居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，相關(guān)部門(mén)可采取向受災區派出送水車(chē)、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組組織有關(guān)單位、社會(huì )力量實(shí)行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發(fā)生地人畜飲水供應。

　　縣應急領(lǐng)導小組成員單位應與屬地政府一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　縣水利局派出工作組，按照縣應急領(lǐng)導小組的安排布置，提出恢復農村供水工程的計劃，參加農村供水工程的實(shí)施，并負責恢復農村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　縣財政局及時(shí)籌措下?lián)苻r村供水安全突發(fā)事件應急工作經(jīng)費和恢復重建費用，用于臨時(shí)水源工程建設和調水費用及恢復重建工程費用。

　　新聞媒體適時(shí)報道事件有關(guān)供水安全突發(fā)事件發(fā)展及應急處置工作情況。

　　4、方案啟動(dòng)

　　縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組統一協(xié)調，啟動(dòng)農村供水水安全應急預案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水，加快農村供水工程的建設。

　　5、宣傳動(dòng)員

　　新聞媒體應適時(shí)報道事件處置有關(guān)情況。

　　由縣應急領(lǐng)導小組動(dòng)員縣政府直屬有關(guān)部門(mén)和有關(guān)鄉鎮人民政府（街道辦事處）、事件發(fā)生地群眾、統管單位積極參與到農村供水安全突發(fā)性事件的應急處置工作和恢復建設工作中去。

　�。ㄋ模�Ⅳ級響應

　　當發(fā)生一般飲水安全事件，造成0.1～0.5萬(wàn)人飲水不安全時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級應急響應預案。

　　1、工作會(huì )商

　　鄉鎮（街道）應急機構在接到應急報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)、國控集團和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商。

　　縣應急領(lǐng)導小組一般不組織正式的農村供水安全突發(fā)性事件應急處置決策會(huì )商，必要時(shí)由縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組辦公室主任召集有關(guān)部門(mén)技術(shù)人員進(jìn)行研究。

　　2、工作部署

　　鄉鎮（街道）應急機構作出應急工作部署，并在2小時(shí)內將情況上報縣應急領(lǐng)導小組。鄉鎮（街道）應急機構、國控集團負責備用水源調度工作，做好搶險救援、事件調查和處置工作。

　　國控集團下屬水利發(fā)展有限公司應立即向鄉鎮（街道）應急機構報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　事故處理完畢后，由鄉鎮（街道）應急機構報縣應急領(lǐng)導小組備案。

　　3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)

　　當供水安全突發(fā)性事件發(fā)生，居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，相關(guān)單位可采取向受災區派出送水車(chē)、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　鄉鎮（街道）應急機構成員單位應團結協(xié)作，發(fā)動(dòng)群眾積極參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　4、方案啟動(dòng)

　　鄉鎮（街道）應急機構研判后報縣應急領(lǐng)導小組，啟動(dòng)農村供水安全應急預案，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水，加快農村供水工程的建設。

　　5、宣傳動(dòng)員

　　有關(guān)鄉鎮人民政府（街道辦事處）、事件發(fā)生地群眾、統管單位積極參與到農村供水安全突發(fā)性事件的應急和恢復建設工作中去。

　　五、保障措施

　　縣政府成立農村供水安全應急領(lǐng)導小組，各鄉鎮（街道）、國控集團要相應成立應急機構，明確人員及職責，根據供水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

　�。ㄒ唬┵Y金保障

　　縣財政設立農村供水安全應急專(zhuān)項資金，列入年度財政預算，各鄉鎮（街道）財政根據實(shí)際拿出與縣財政相應的配套資金，列入本鄉鎮（街道）年度財政預算。當發(fā)生供水安全突發(fā)性事件時(shí)，按照突發(fā)事件等級劃分，由應急領(lǐng)導機構報本級政府，申請動(dòng)用農村供水安全應急專(zhuān)項資金。

　�。ǘ�）物資保障

　　領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組制定應急送水及車(chē)輛調配方案，各級領(lǐng)導機構制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí)，由當地政府統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。

　�。ㄈ�）應急備用水源準備

　　農村供水工程，應當建設適度規模的應急備用水源。

　�。ㄋ模�應急隊伍保障

　　緊急情況下由縣應急領(lǐng)導小組組織水利、應急、消防等部門(mén)，承擔應急期間為農村居民解決臨時(shí)送水及供水設備維修等任務(wù)，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　�。ㄎ澹┽t療保障

　　當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領(lǐng)導小組要在當地政府協(xié)調下立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍，調配醫療衛生專(zhuān)家，根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場(chǎng)救治和防疫工作。

　�。�六）治安保障

　　當地公安部門(mén)要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┱{查與評估

　　供水安全應急事件終止后一周內，國控集團和鄉鎮（街道）農村供水安全應急組織機構應向上級指揮機構提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。

　　縣應急領(lǐng)導小組要對突發(fā)事件進(jìn)行調查評估，總結經(jīng)驗、找出差距，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應急工作。

　�。ǘ�）恢復重建

　　恢復重建工作由縣水利局及事發(fā)地政府負責。需要縣政府援助的，由縣水利局及事發(fā)地政府提出請求，逐級上報�？h政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)規定報經(jīng)批準后組織實(shí)施。

　　衛生部門(mén)要繼續加強對水質(zhì)的監測，直到水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》（GB5749—2022）的要求后，才能恢復供水。

　�。ㄈ�）獎勵與責任追究

　　縣、鄉鎮人民政府（街道辦事處），縣政府直屬有關(guān)部門(mén)、國控集團對參加農村供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。

　　七、附則

　�。ㄒ唬╊A案的管理和更新

　　隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，應及時(shí)修訂完善本預案。

　�。ǘ�）預警級別暫時(shí)規定

　�、窦墸ㄌ貏e嚴重）：突發(fā)事件造成2萬(wàn)人以上飲水不安全；

　�、蚣墸▏乐兀�：突發(fā)事件造成1至2萬(wàn)人飲水不安全；

　�、蠹墸ㄝ^重）：突發(fā)事件造成0.5至1萬(wàn)人飲水不安全；

　�、艏墸ㄒ话悖�：突發(fā)事件造成0.1至0.5萬(wàn)人飲水不安全。

　�。ㄈ�）預案解釋部門(mén)

　　本預案由縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

　�。ㄋ模╊A案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

供水的應急預案8

　　一、應急機構圖：

　　應急領(lǐng)導小組

　　搶險搶修組

　　醫療救護組

　　物資供應組

　　保衛組

　　通信聯(lián)絡(luò )組

　　運輸組

　　二、應急領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　***

　　副組長(cháng)：

　　***

　　***

　　成員：

　　***

　　***

　　***

　　***

　　應急領(lǐng)導小組主要負責轄區供水、供電、供氣出現異常情況時(shí)，及時(shí)進(jìn)行搶修，保障正常的供應，維護小區住戶(hù)的生命和財產(chǎn)安全。

　　三、應急小組職責：

　　1、應急領(lǐng)導小組職責；

　　1）負責本單位“預案”的制定、修訂;

　　2）組建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍，并組織實(shí)施和演練；

　　3）檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

　　2、組長(cháng)職責：

　　1）組織指揮全站的應急救援工作，發(fā)生事故時(shí)，由組長(cháng)發(fā)布和解除應急救援命令、信號；

　　2）組織事故調查，應急救援工作經(jīng)驗教訓。

　　3、副組長(cháng)職責：

　　1）協(xié)助組長(cháng)負責應急救援的具體指揮工作，組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)；

　　2）向上級和向友鄰單位通報事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；

　　四、應急小組成員組成：

　　組長(cháng)：****項目部經(jīng)理

　　副組長(cháng)：***項目部綜合服務(wù)主任、環(huán)境管理維護主任

　　成員：****所屬員工

　　搶險搶修組：組長(cháng)***、副組長(cháng)***

　　注

　�。喝藛T由服務(wù)員工組成。

　　醫療救護組：

　　注：***、***、***、***、

　　物資供應、運輸組：組長(cháng)***、副組長(cháng)***、

　　注：人員由客戶(hù)服務(wù)員工組成。

　　組：組長(cháng)***

　　注：人員由保安員工組成。

　　通信聯(lián)絡(luò )組：組長(cháng)：***

　　注：由相關(guān)人員組成。

　　***項目部各部門(mén)和全體員工都負責事故應急救援的責任，其任務(wù)主要是擔負本站各類(lèi)事故的救援及處置。

　　五、救援專(zhuān)業(yè)隊伍的'任務(wù)分工如下：

　　1、通訊聯(lián)絡(luò )

　　利用通訊設備及時(shí)與各隊之間保持聯(lián)絡(luò )和對外聯(lián)系通信任務(wù)。使其把人力、物力用在最關(guān)鍵的地方，確保指揮聯(lián)絡(luò )暢通。

　　2、保安

　　維護現場(chǎng)秩序，設立警戒，指導群眾疏散、組織人員有序疏散，清除道路障礙、開(kāi)辟車(chē)輛通道。

　　3、搶險搶修

　　出現事故時(shí)能迅速組織人員趕到現場(chǎng)，擔負搶險搶修任務(wù)。如出現火災情況。力爭把火災消滅在初級階段，避免人員傷亡、財產(chǎn)損失。

　　4、醫療救護

　　擔負搶救傷員的責任。接警后，要盡快趕赴現場(chǎng)對傷員實(shí)施救護，將危重傷員送往附近醫院，確保傷員得到及時(shí)有效的救治。

　　5、物資供應、運輸

　　擔負搶險所需的物質(zhì)供應任務(wù)，擔負搶險所需物質(zhì)的運輸任務(wù)以及妥善保管現場(chǎng)搶救出的物品，對貴重和危險物品派專(zhuān)人看管并逐漸登記造冊。

　　六、應急措施

　　1、當供應水出現問(wèn)題時(shí)

　　首先應切斷水源，派搶險搶修組趕赴現場(chǎng)了解情況，看有無(wú)財產(chǎn)損失，并及時(shí)對管線(xiàn)進(jìn)行搶修。如是住戶(hù)室內遭遇水災時(shí)，應幫用戶(hù)清理現場(chǎng)，防止水勢漫延。把情況向應急領(lǐng)導小組負責人匯報。

　　2、當供電出現問(wèn)題時(shí)

　　首先應切斷電源，查明原因，看有無(wú)人員傷亡。如事態(tài)嚴重，即刻個(gè)應急小組趕赴現場(chǎng)，按各小組分工進(jìn)行工作，有人員負傷時(shí)，應先把負傷人員送到醫院進(jìn)行救治。如屬一般問(wèn)題，則搶險搶修組必須盡快搶修，恢復供電，以免給住戶(hù)帶來(lái)不便。

　　3、當供氣出現問(wèn)題時(shí)

　　首先應切斷氣源，必須通知蘭田配氣站停氣。搶險搶修組必需盡快到達現場(chǎng)進(jìn)行搶修，如是住戶(hù)室內發(fā)生天然氣泄漏時(shí)，先打開(kāi)門(mén)窗，看有無(wú)人員中毒，如有則送到醫院進(jìn)行救治，同時(shí)加強防火措施，避免火災。當天然氣泄漏引起火災時(shí)，各應急小組必需即刻趕赴現場(chǎng)，按各小組分工進(jìn)行工作，請求隊支援，并向上級主管部門(mén)匯報。

　　火警電話(huà)：119

　　急救電話(huà)：120

　　蘭田派出所駐靜和苑小區警務(wù)室電話(huà)：421110

供水的應急預案9

　　潛口鎮位于徽州區中部，轄6個(gè)行政村、全鎮有耕地面積1.2萬(wàn)畝，常住人口1.3萬(wàn)人。隨著(zhù)旱情持續發(fā)展，地表水日漸枯竭和飲用水源逐步減少，潛口鎮居民飲用水形勢更加嚴峻，造成的損失也愈來(lái)愈大。為此，在正確認識和掌握不同時(shí)期干旱發(fā)生和發(fā)展規律的基礎上，制定切實(shí)有效的抗旱供水應急預案，采取綜合措施，加強工作前瞻性，提高我鎮干旱供水工作的主動(dòng)性，防患于未然，是解決干旱的有效途徑。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為積極應對極端氣候變化對我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展造成的不利影響，進(jìn)一步規范全鎮抗旱工作秩序，增強全鎮應對和高效處置干旱供水突發(fā)性事件，最大限度地減少干旱缺水造成的損失，保障居民飲水安全，維護社會(huì )穩定，推動(dòng)全鎮經(jīng)濟建設持續發(fā)展，編制本預案。

　�。ǘ�）編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規，結合我鎮實(shí)際制定本預案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于潛口鎮干旱時(shí)預防和供水應急處置，連續無(wú)雨日超過(guò)半個(gè)月以上的各類(lèi)旱情，導致飲用水無(wú)法正常供應或水源地水源大量減少。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1、以人為本，預防為主。主要任務(wù)是確保潛口鎮居民用水安全，強化應急準備和應急響應能力，做好對日常應急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動(dòng)，處置好可能導致的隱患事故負責鎮干旱供水突發(fā)事件的處置。

　　2、統一領(lǐng)導，分級負責。在鎮政府的統一領(lǐng)導和業(yè)務(wù)部門(mén)的指導下，建立潛口鎮干旱供水應急機構。

　　3、統籌安排，分工合作。水利、農業(yè)、食品、學(xué)校、衛生等相關(guān)部門(mén)在各自的業(yè)務(wù)范圍對潛口鎮的干旱供水給予技術(shù)指導和支援。

　　二、等級劃分

　　按照潛口鎮干旱嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，預警等級分為四級。即：輕度干旱，中度干旱，嚴重干旱，特大干旱，預警等級由鎮人民政府分析、評估后，報區水利局統一發(fā)布。

　　輕度干旱：當潛口鎮連續15天以上無(wú)有效降雨或10%以上的人畜飲水出現困難。

　　中度干旱：當潛口鎮連續30天以上無(wú)有效降雨或30%以上的人畜飲水出現困難。

　　嚴重干旱：當潛口鎮連續45天以上無(wú)有效降雨或50%以上的人畜飲水出現困難.

　　特大干旱：當潛口鎮連續60天以上無(wú)有效降雨或80%以上的人畜飲水出現困難。

　　三、應急機構及職責

　　潛口鎮干旱供水工作按照“統一指揮，分級負責”的原則，實(shí)行地方行政首長(cháng)負責制。設立相應的應急機構，負責潛口鎮干旱供水突發(fā)事件。潛口鎮設立干旱供水應急分隊，負責鎮干旱供水突發(fā)事件的'處置。

　�。ㄒ唬�潛口鎮干旱供水應急機構與職責

　　潛口鎮人民政府設立應急領(lǐng)導小組。組長(cháng)由鎮長(cháng)張天天擔任；副組長(cháng)由分管水利的黨委委員程偉擔任，成員由武裝、水利、國土、財政等部門(mén)負責人組成，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由黨政辦主任徐宵斌擔任。

　　應急領(lǐng)導小組職責：①貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)干旱事件預防和應急救援的規定；②及時(shí)了解掌握昭潭鎮干旱情況，協(xié)調和組織實(shí)施供水應急措施；③負責向區水水利局報告發(fā)生干旱的準確地點(diǎn)、影響范圍、程度及應急處置措施；④審定全鎮干旱供水的重大安全事件、應急工作制度和應急預案；⑤在應急響應時(shí)，負責組織農業(yè)、水利、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作；

　　領(lǐng)導小組辦公室職責：領(lǐng)導小組辦公室負責指揮部的日常工作。其職責是：負責潛口鎮干旱信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告；應急響應時(shí)，按照領(lǐng)導小組的要求研究分析干旱信息和有關(guān)情況，為應急決策提供咨詢(xún)或建議，參與干旱調查、處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)。

　　應急領(lǐng)導小組各成員單位的職責：

　　水利站：負責全鎮各類(lèi)水工建筑的維修和保養，水利工程的蓄水、保水工作，合理調度水資源，解決好農村人畜飲水困難，適時(shí)向鎮政府應急領(lǐng)導小組提供全鎮蓄水及缺水情況。協(xié)調鎮應急領(lǐng)導小組辦公室的日常工作，指導全鎮抗旱工作，負責災后水利設施的修復。

　　農業(yè)綜合服務(wù)站：負責推行節水灌溉方式和節水耕作技術(shù)，負責農作物干旱災情的監測，及時(shí)掌握并提供災情信息，并實(shí)施農業(yè)抗旱措施，減輕旱災損失。合理調整農作物生產(chǎn)布局以及作物種植結構，采取措施，提高用水效率，適時(shí)向鎮政府應急領(lǐng)導小組提供農作物旱情。

　　林業(yè)站：做好林業(yè)干旱災情的監測，及時(shí)掌握并提供災情信息，實(shí)施林業(yè)抗旱措施，減輕旱災損失。

　　民政辦：組織核查報告災情，申請、管理、分配旱災救助款物；組織指導旱災救助捐贈；組織轉移安置災民；確保24小時(shí)內應急物資運送到位，確保應急期內災民的基本生活。

　　鎮黨政辦：要強化交通管理，實(shí)行交通運輸的統一調度，負責調集搶險救助物資運輸車(chē)輛。優(yōu)先保障指揮人員、救援人員、抗旱設施、救災物資、藥品等的緊急運輸。

　　衛生院：負責受旱災區的衛生防疫，對重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，疫情防挖、疾病的傳播、蔓延。組織醫療、救護隊趕赴災區，負責人員的救護、治療和轉移。

　　派出所：維持災區正常秩序，確�？购翟O施正常使用及救災物資安全，防止各種糾紛。

　　財政分局：緊急提供抗旱應急資金，負責全鎮抗旱資金安排、撥付。

　　潛口供電所：負責保障抗旱、救災的電力供應并保證災后電力設施的搶修。

　　武裝部：負責組織預備役民兵人員執行重大抗旱任務(wù)。

　　其他有關(guān)部門(mén)和單位，負責本部門(mén)、本單位的搶險救災工作，并完成鎮應急領(lǐng)導小組賦予的任務(wù)。

　�。ǘ�）供水單位應急機構及職責

　　根據潛口鎮人民政府的搶險應急預案，區二水廠(chǎng)結合本單位實(shí)際建立供水應急機構，制定科學(xué)合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并組織演練。

　　四、預防和預警

　�。ㄒ唬┍O控機構

　　水利站負責全鄉供水安全事故的監控、檢查、預警工作，設立公開(kāi)的供水安全事故報警電話(huà)，多渠道獲取本鎮供水安全信息，對各種信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向鎮政府報告。

　�。ǘ�）監測信息

　　供水單位、群眾發(fā)現供水工程取水建筑物，二水廠(chǎng)的構筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，應及時(shí)撥打報警電話(huà)向上一級應急領(lǐng)導機構報告。

　　五、應急響應

　�。ㄒ唬┛傮w要求

　　出現供水安全事件，供水單位在先期進(jìn)行技術(shù)處理的同時(shí)，應在3小時(shí)內向潛口鎮供水安全應急指揮所報告。

　�。ǘ�）應急處理

　　當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，潛口鎮政府可采取向飲水點(diǎn)派出送水車(chē)，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

　　當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時(shí)，潛口鎮應急領(lǐng)導小組可宣布應急結束。并協(xié)助當地政府進(jìn)一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。

　　六、應急保障

　�。ㄒ唬┙M織保障

　　潛口鎮供水安全應急領(lǐng)導小組，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速做出反應，組織會(huì )商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

　�。ǘ�）通信與信息保障

　　各級供水安全應急機構設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà)，安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。

　�。ㄈ�）資金保障

　　將潛口鎮供水安全應急資金列入財政預算，作為供水安全應急專(zhuān)項資金。

　�。ㄋ模┪镔Y保障

　　各級領(lǐng)導機構制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí)，由當地政府統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。

　�。ㄎ澹┽t療衛生保障

　　當發(fā)生人員受傷或飲用水的水質(zhì)問(wèn)題事件時(shí)，應急領(lǐng)導機構立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍，根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。

　�。�六）交通運輸保障

　　保證緊急情況下應急交通工具、送水解危車(chē)輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行、確保運輸暢通。

　�。ㄆ撸┲伟簿S護

　　潛口派出所負責做好飲水點(diǎn)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。

　�。ò耍┆剟钆c責任追究

　　黨政辦對參加潛口鎮供水安全突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。

供水的應急預案10

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┺r村供水現狀

　　農村供水的運營(yíng)管理模式主要分為農村飲水安全工程管理站統一管理和村鎮自管兩種模式，擔負農村6鄉3鎮1場(chǎng)的農村飲水，供水人口達17.65萬(wàn)人。目前農村日供水量最高3.4萬(wàn)立方米，最低0.64萬(wàn)立方米，年供水總量達834萬(wàn)立方米,共建成集中供水農村水廠(chǎng)有9座，機井28眼，蓄水池6座，水塔1座，鋪設管道1768.37公里，其中農村供水管網(wǎng)管道1710.12公里，并入城市供水管網(wǎng)管道58.25公里。

　　水源情況：匹里青凈水廠(chǎng)水源為從科克塔斯水庫水源，其余水廠(chǎng)水源為機電井抽取深層地下水。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本預案適用于農村自來(lái)水供水管網(wǎng)覆蓋區域內發(fā)生的突發(fā)性事故導致供水系統發(fā)生重大事件的預防和應急處理。突發(fā)事件主要包括：

　　1、農村水源或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、生活垃圾、人畜糞便等污染；

　　2、地震、洪災等災害導致取水受阻，泵房塌陷、機電設備等生產(chǎn)設施毀損；

　　3、消毒、供配電等設施設備發(fā)生火災，爆炸、嚴重泄漏事故；

　　4、農村主要輸供水干管和配水系統管網(wǎng)等供水設施發(fā)生管道損壞，大面積爆管，或因其他災害導致大面積停水或供水嚴重不足；

　　5、傳染性疾病爆發(fā)、流行，影響供水安全；

　　6、投毒、破壞或恐怖活動(dòng)導致水廠(chǎng)停產(chǎn)、供水區域大面積減壓等；

　　7、發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　　8、其他不確定因素導致飲水安全突發(fā)性事件等。

　�。ㄈ�）供水事件分級

　　按照突發(fā)事故所造成影響的嚴重性和緊急程度，供農村供水事件分為四個(gè)級別：特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）。

　�、窦壥侵福�

　�、攀芡话l(fā)事件主要因素影響，使水廠(chǎng)的生產(chǎn)或供水能力嚴重下降，造成1個(gè)水廠(chǎng)80%以上的供水范圍停水，且24小時(shí)內不能恢復的。

　�、妻r村供水水源地或出廠(chǎng)飲用水遭受重大污染，造成農村供水（生活飲用水）水質(zhì)檢驗項目中的病毒、細菌等部分指標嚴重超標，必須立即停供的。

　�、谴罅扛邼舛任鬯�、有毒有害等物質(zhì)進(jìn)入水源地，水廠(chǎng)必須停止配水的，并且在24小時(shí)內不能恢復水源水質(zhì)要求的。

　�、纫蜃匀粸暮�或人為因素破壞等情況導致水廠(chǎng)取水水源嚴重不足，或水廠(chǎng)消毒，輸配電等設施設備發(fā)生故障，使2座水廠(chǎng)無(wú)法正常生產(chǎn)時(shí)間達3天以上。

　�、梢蛞粋�(gè)水廠(chǎng)供水主干管道爆裂，導致供水片區2萬(wàn)人無(wú)水的，并且24小時(shí)內不能恢復的。

　�、蚣壥侵福�

　�、攀芡话l(fā)事件主要因素影響，使農村供水水廠(chǎng)的生產(chǎn)或供水能力大副度下降，造成一個(gè)水廠(chǎng)供水片區50%～80%的供水范圍停水，且24小時(shí)內不能恢復的。

　�、妻r村供水水源或出廠(chǎng)水遭受?chē)乐匚廴�，造成農村供水（生活飲用水）水質(zhì)檢驗項目中的一般化學(xué)、細菌等部分指標超標，影響到居民用水安全的。

　�、谴罅扛邼舛任鬯�、有毒有害等物質(zhì)進(jìn)入水源地，水廠(chǎng)必須停止取水的，并且在12小時(shí)內不能恢復水源水質(zhì)要求的。

　�、纫蜃匀粸暮�或人為因素破壞等情況導致水廠(chǎng)取水源嚴重不足，或水廠(chǎng)水消毒、輸配電等設施設備發(fā)生故障，使一個(gè)水廠(chǎng)供水片區30%以上，無(wú)法正常生產(chǎn)時(shí)間達3天以上。

　�、梢蛞粋�(gè)水廠(chǎng)供水主干管道爆裂，導致供水片區大范圍斷水且影響人口達1萬(wàn)人以上的，并且24小時(shí)內不能恢復的。

　�、蠹壥侵福�

　�、攀芡话l(fā)事件主要因素影響，使農村供水水廠(chǎng)的生產(chǎn)或供水能力下降，造成農村一個(gè)水廠(chǎng)30%～50%供水范圍停水，且24小時(shí)內不能恢復的；

　�、妻r村供水水源或出廠(chǎng)遭受污染，造成農村供水（生活飲用水）水質(zhì)檢驗項目中的感觀(guān)性狀和一般化學(xué)等部分指標超標，影響到居民不能正常使用的；

　�、且蚬┧�主干管道爆裂，導致一個(gè)供水廠(chǎng)供水范圍斷水且人口在5000以上的，并且在12小時(shí)內不能恢復的。

　�、艏壥侵福�

　�、潘畯S(chǎng)或加壓池的生產(chǎn)設施設備，供水主管等發(fā)生故障，使制水或供水能力下降，造成一個(gè)水廠(chǎng)局部片區無(wú)質(zhì)、無(wú)水，影響人口達2000人以上，且48小時(shí)內不能恢復的；

　�、扑畯S(chǎng)生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響，使農村供水水質(zhì)檢驗項目中的3項常規檢測指標超標，造成社會(huì )重大影響的。

　�。ㄋ模╊A案編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規，結合我市實(shí)際，制定本預案。

　　二、組織機構與職責

　　在人民政府的統一領(lǐng)導下，成立農村飲水安全工程突發(fā)事件應急處置指揮部，負責指揮、協(xié)調工作小組及各鄉鎮（場(chǎng)）有關(guān)職能部門(mén)完成農村飲水安全工程突發(fā)事件應急預案的組織實(shí)施。指揮部設辦公室，成立指揮部領(lǐng)導小組。

　　總指揮：葉爾江·庫依西拜(政府副市長(cháng))

　　副總指揮：周力軍(市農業(yè)農村（水利）局黨委書(shū)記)

　　成員單位：農村飲水安全工程管理站、各鄉鎮場(chǎng)、市應急管理局、伊犁州生態(tài)環(huán)境局分局、衛健委、疾控中心、交通局、財政局、公安局，民政局、消防大隊、供電公司。

　　農村飲水安全工程突發(fā)事件應急組織體系由綜合協(xié)調組織機構、日常工作機構、現場(chǎng)指揮機構、現場(chǎng)處置機構和專(zhuān)家組組成。

　　三、供水事故應急體系運行機制

　�。ㄒ唬╊A警與報警機制

　　基層供水站所、鄉鎮（場(chǎng)）要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預測預警信息并及時(shí)上報。做到早發(fā)現、早報告、早處理。

　　可能導致發(fā)生供水事故的早期信息有：

　�、俎r村水源地、水域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的；

　�、谒�源水位過(guò)低或枯竭，取水困難的；

　�、鄣卣�、洪水、農村供電系統

　　發(fā)生事故等，影響到水廠(chǎng)取水和生產(chǎn)安全的。

　　根據早期信息、監測信息，對應可能引發(fā)供水事故進(jìn)行預警。預警和報警信息應該及時(shí)、準確地向主管部門(mén)報告，并同時(shí)報告各級供水事故應急處置日常工作機構。

　　預警和報警信息應包括：供水事件預警的級別（即：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級），類(lèi)別：起始時(shí)間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、警示事項以及應采取的相關(guān)措施等。

　�。ǘ�）應急處置

　�。�1）信息報告程序和時(shí)限

　　任何部門(mén)、單位和個(gè)人都有及時(shí)上報突發(fā)供水事件的權利和義務(wù)，發(fā)生突發(fā)供水事件的單位，無(wú)論事件級別大小，基層供水站所都應在1小時(shí)內向市農業(yè)農村（水利）局報告，市農業(yè)農村（水利）局接報后，調查取證，收集情況，初步判定事件級別和類(lèi)別，在2小時(shí)內向應急處置指揮部報告。

　�。�2）報告方式與報告內容

　　突發(fā)供水事件發(fā)生或即將發(fā)生時(shí)，基層供水站所要立即如實(shí)向市農業(yè)農村（水利）局報告。報告應采用書(shū)面形式，如情況緊急，可先采用應急專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)報告，書(shū)面報告后補的方式。

　　報告應涵蓋下列內容：

　�、侔l(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)，簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，初步判斷事故原因；

　�、谑鹿试斐傻奈：Τ潭�，影響用戶(hù)（減壓、無(wú)水）范圍，影響人數，事件發(fā)展趨勢；

　�、凼鹿拾l(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；

　�、苄枰�有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項。

　�、菔鹿蕡蟾鎲挝回撠熑撕炞只蚣由w單位印章、報告時(shí)間。

　　應急處理過(guò)程中，要及時(shí)續報有關(guān)情況。

　�。�3）先期處置

　　突發(fā)供水事件發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)要在市政府的統一指揮下，按照有關(guān)預案，迅速地實(shí)施先期處置，立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生事件發(fā)生。同時(shí)，按規定程序向上級有關(guān)部門(mén)報告。

　�。ㄈ�）應急響應

　　農村供水系統事故發(fā)生后，在市人民政府統一領(lǐng)導下，由指揮部及各成員單位共同組織實(shí)施應急、搶險、排險、搶修等方面的工作。

　�。�1）應急響應程序

　　突發(fā)供水事件發(fā)生時(shí)或即將發(fā)生，市農業(yè)農村（水利）局接到報告后，應立即向市政府分管領(lǐng)導匯報，并由領(lǐng)導根據突發(fā)事件的狀況，初步確定事件響應的級別，宣布啟動(dòng)應急預案，或根據事件的影響程度向上一級領(lǐng)導報告。成立應急指揮部，召集成員單位趕赴現場(chǎng)，并根據現場(chǎng)狀況進(jìn)一步采取有效措施，同時(shí)向上級部門(mén)報告事件處置的最新進(jìn)展情況。

　�。�2）應急響應的主要工作內容

　�、俳M織協(xié)調有關(guān)部門(mén)負責人、專(zhuān)家和應急隊伍參與應急救援；

　�、谥贫ú⒔M織實(shí)施搶險救援方案，防止發(fā)生次生、衍生事件；

　�、蹍f(xié)調有關(guān)部門(mén)提供應急保障，包括協(xié)調關(guān)系、調度各方應急資源等；

　�、懿渴鹱龊镁S護現場(chǎng)治安秩序和當地社會(huì )穩定工作；

　�、菁皶r(shí)向市政府報告應急處置工作進(jìn)展情況；

　�、扪芯刻幚砥渌�重大事項。

　�。ㄋ模┬畔�

　�。�1）農村突發(fā)性供水事件的有關(guān)信息必須經(jīng)市政府認定后，由專(zhuān)門(mén)機構對外進(jìn)行，滿(mǎn)足市民知情權，得到社會(huì )的支持和理解。

　�。�2）信息應及時(shí)、準確，供水站及其他部門(mén)不得隨意或惡意傳播與供水事故有關(guān)的信息。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì )簡(jiǎn)要信息，隨后初步的核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續工作。

　�。�3）信息可通過(guò)廣播、電視、張貼告示等方式進(jìn)行。

　�。ㄎ澹�應急監測

　　伊犁州生態(tài)環(huán)境局分局、衛健委按照職能分工分別成立供水質(zhì)量應急監測組和供水水源質(zhì)量或環(huán)境污染情況監測組，到突發(fā)供水事件現場(chǎng)實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時(shí)報告監測結果，并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度作出分析、預測，提出處理建議。

　�。�六）應急安全與防護

　　根據供水事件的性質(zhì)（如水源污染、水質(zhì)事故），指揮部通過(guò)媒介等宣傳渠道，立即向群眾宣傳，主要內容如下：

　�、俑鶕�突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應采取的安全防護措施。

　�、谕ㄟ^(guò)各種宣傳手段，對突發(fā)事件影響范圍內的居民及時(shí)通知停水，若發(fā)生不符合飲用要求的自來(lái)水已進(jìn)入供水管道內，要通知到戶(hù)放空管內污水。

　�、廴绨l(fā)生長(cháng)時(shí)間停水，應在停水區設置臨時(shí)供水設施，保障日�；�本生活用水需求。

　�。ㄆ撸┩话l(fā)事件時(shí)期的應急供應與社會(huì )穩定

　�。�1）突發(fā)事件時(shí)期的應急供應

　　在指揮部命令，宣布農村供水進(jìn)入應急警戒狀態(tài)后，各應急小組立即開(kāi)展各項準備工作，隨時(shí)待命。在農村供水水量和供水水壓嚴重不足的情況下，應優(yōu)先保障居民的生活用水。

　　應急供應期必要時(shí)可采取以下措施：

　�、偻ㄟ^(guò)農村廣播通知單位和居民做好儲水準備應急，各單位和家庭利用自備的水池、水缸等設備儲水。

　�、趩�動(dòng)農業(yè)設施自備水源開(kāi)足設備，保證供水，并由市疾病預防控制中心對其水質(zhì)進(jìn)行化驗，確保達到飲用水標準。

　�、鄹鶕�供水管網(wǎng)布局，合理調配供水管網(wǎng)壓力，或分時(shí)段分片供水。

　�、芫植科瑓^持續缺水，調配運水車(chē)輛送水。

　�、輰Φ耐把b水、礦泉水、純凈水統一調配，并考慮從周邊縣調運等，必要時(shí)無(wú)償發(fā)放給農戶(hù)飲用。

　�、拊谑录�影響區內，盡可能多的設置飲用水發(fā)放點(diǎn)，方便居民取水。同時(shí)啟用配備送水車(chē)，送水到戶(hù)。

　�。�2）突發(fā)事件時(shí)期的社會(huì )穩定

　　農村飲水安全工程突發(fā)事件發(fā)生后，為防止因“水慌”產(chǎn)生社會(huì )不穩定以及乘機哄抬涉水商品物價(jià)，搶水或破壞農村供水設施取水的事件發(fā)生。由市公安局牽頭，市物價(jià)、工商和所在地的鄉鎮（場(chǎng)）緊密配合，在指揮部的統一指揮下，各相關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)地采取有效措施，保持物價(jià)穩定，維護公共秩序，確保社會(huì )穩定和人民生命財產(chǎn)安全。

　�。ò耍�應急終止

　　供水事故應急處置工作結束，相關(guān)危險因素消除后，立即恢復正常供水。經(jīng)市農業(yè)農村（水利）局審核后，現場(chǎng)應急指揮機構予以撤銷(xiāo)。根據市領(lǐng)導指示或者實(shí)際需要提出，報市政府或者市相關(guān)應急指揮機構批準后應實(shí)施應急狀態(tài)終止。

　　應急結束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的原則，由有關(guān)應急組織指揮機構決定，并通知相關(guān)單位和公眾。

　　1．應急終止的條件。符合下列條件之一的`，即滿(mǎn)足應急終止條件：

　�。�1）事故現場(chǎng)得到控制，事故原因已經(jīng)消除。

　�。�2）事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能。（3）事故現場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應急處置行動(dòng)已無(wú)繼續的必要。

　　2．應急終止的程序。

　�。�1）現場(chǎng)救援指揮部確認終止時(shí)機，經(jīng)現場(chǎng)救援指揮部批準；

　�。�2）現場(chǎng)救援指揮部向應急處置指揮部提出終止請求，由總指揮向所屬各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令；

　�。�3）應急狀態(tài)終止后，應繼續對事故進(jìn)行跟蹤監測和評估工作，直至其他補救措施無(wú)需繼續進(jìn)行為止。

　　3．應急終止后的行動(dòng)。

　�。�1）指揮部指導市農業(yè)農村（水利）局及供水站查找事件原因，防止類(lèi)似事件的再次發(fā)生。

　�。�2）市農業(yè)農村（水利）局負責編制事件處置工作總結，于應急終止后15天內上報指揮部。

　�。ň牛┥坪筇幹�

　　突發(fā)供水事件終止后，市政府應會(huì )同市有關(guān)部門(mén)，積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對供水事故中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償。市有關(guān)主管部門(mén)按照規定及時(shí)調撥救助資金和物資。有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

　　四、應急保障

　　市供水突發(fā)性事件應急處置指揮部相關(guān)成員單位要按照職責分工和相關(guān)預案做好供水事故的應對工作，同時(shí)根據總體預案切實(shí)做好應對供水事故的人力、物力、財力、醫療衛生、交通、供電及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和群眾的基本生活，以及恢復供水工作的順利進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┲笓]保障

　　農村飲水安全工程突發(fā)事件應急處置指揮部地點(diǎn)設市農業(yè)農村（水利）局。辦公室應指定專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所的設施，滿(mǎn)足決策、指揮和對外應急聯(lián)絡(luò )的需要�；�本職能包括：

　�、俳邮�、顯示和傳遞農村供水系統事故信息，為專(zhuān)家咨詢(xún)和應急決策提供依據；

　�、诮邮�、省級傳遞、市級供水系統應急組織應急響應的有關(guān)信息；

　�、蹫閼�急處置指揮部與有關(guān)部門(mén)的信息傳輸提供條件。

　�。ǘ�）信息與通信保障

　　建立健全市突發(fā)供水事故的環(huán)境信息和救援力量信息數據庫，建立農村突發(fā)供水事故應急通信和信息管理系統。

　　建立跨部門(mén)、多手段、多路徑、有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合的反應快速、靈活機動(dòng)、穩定可靠的應急通信系統。

　�。ㄈ�）現場(chǎng)救援和工程搶險隊伍及裝備保障

　　各應急救援機構根據各自的實(shí)際工作內容提供現場(chǎng)救援和工程搶險裝備基本信息，建立裝備儲存庫隨時(shí)調用。主要有：公安、消防、醫療救護、專(zhuān)家咨詢(xún)和工程技術(shù)力量、工程設施搶險專(zhuān)業(yè)隊伍及應急管理力量等。

　�。ㄋ模┽t療衛生保障

　　突發(fā)供水事故后，必須快速組織醫療救護人員對傷員進(jìn)行應急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛健委指導下，醫療急救中心負責院前急救轉運工作，各級醫院負責后續救治，紅十字會(huì )等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專(zhuān)業(yè)醫療隊伍，開(kāi)展群眾性衛生救護工作。同時(shí)要根據突發(fā)供水事故的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛生防疫準備，并嚴密組織實(shí)施。

　�。ㄎ澹┲伟脖Ｕ�

　　突發(fā)供水事件發(fā)生后，市公安局負責應急工作中的治安保障，武警支隊予以協(xié)助和配合，并負責相關(guān)保衛工作。事故所在鄉鎮（場(chǎng)）協(xié)助做好治安保障工作，要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛工作，迅速組織救災現場(chǎng)治安警戒和治安管理。加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護。

　�。�六）物資保障

　　市應急管理局負責組織、協(xié)調應急物資的儲存、調撥和緊急供應，保障搶險救援隊伍的相應裝備投入；市衛健委負責組織藥品的儲存、供應；應急工作中應急物資的調用，由市農業(yè)農村（水利）局組織協(xié)調，各相關(guān)職能部門(mén)負責實(shí)施。建立突發(fā)性供水事件應急物資儲存、調撥和緊急配送系統，確保救災所需的物資器材和生活用品的應急供應。建立與其他縣物資調劑供應渠道，以便需要時(shí)可迅速調入應急物資；必要時(shí)可依據相關(guān)法律法規，及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。

　�。ㄆ撸┙�(jīng)費保障

　　對突發(fā)供水事故應急處置工作所必需的專(zhuān)項資金和有關(guān)救援物資儲備資金，從政府預備費中列支。各有關(guān)單位根據突發(fā)供水事故應急需要，可先提出項目支出預算報市政府審批后執行。特殊緊急狀態(tài)下，經(jīng)報指揮部領(lǐng)導同意，可先開(kāi)支后補辦審批手續。

　�。ò耍┘夹g(shù)儲備與保障

　　成立突發(fā)供水事件應急處置專(zhuān)家委員會(huì )。由市應急管理局負責與有關(guān)專(zhuān)家的日常聯(lián)系，并針對突發(fā)供水事件的類(lèi)型建立相應的應急處置專(zhuān)家信息系統。同時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家針對不同類(lèi)型的突發(fā)供水事故開(kāi)展監測、預防、預警和應急處置方法的研究。

　　五、監督管理

　�。ㄒ唬╊A案演練

　　市農業(yè)農村（水利）局協(xié)同市應急管理局或市有關(guān)部門(mén)制訂應急演練計劃并定期組織演練。

　　鄉鎮（場(chǎng)）、市農業(yè)農村（水利）局要結合當地實(shí)際，有計劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門(mén)對相關(guān)預案進(jìn)行演練。

　�。ǘ�）宣傳和培訓

　　市農業(yè)農村（水利）局會(huì )同宣傳、教育、文化、廣電等有關(guān)部門(mén)要通過(guò)報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強市民的憂(yōu)患意識、社會(huì )責任意識和自救、互救能力。加大用水科普知識的宣傳教育工作，增強公眾的節水意識，提高公眾對突發(fā)供水事件的防范能力。

　　供水站和相關(guān)保障部門(mén)應加強突發(fā)供水事件相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的日常培訓和管理。按照供水應急預案及相關(guān)的單項預案，定期組織不同類(lèi)型的供水應急實(shí)戰演練，提高防范和處置突發(fā)供水事件的技能，增強實(shí)戰能力。

　　鄉鎮（場(chǎng)）、市農業(yè)農村（水利）局要針對本地區特點(diǎn)開(kāi)展突發(fā)供水事故應急預案的宣傳和教育培訓工作。

　�。ㄈ�）責任與獎懲

　　突發(fā)供水事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對突發(fā)供水事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)供水事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

供水的應急預案11

　　一、目的：

　　金沙灣水廠(chǎng)10kv供電系統采用雙回路供電，瑯琊線(xiàn)為水廠(chǎng)的主供電源，沙畈線(xiàn)為備供電源。為保證正常供水，減少因停電造成對生產(chǎn)的影響，避免停水事故，特制定本預案。

　　二、組織機構：

　　1、指揮

　　總指揮：xxx

　　副總指揮：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　2、職責

　　指揮部：

　�。�1）負責全廠(chǎng)應急救援工作的組織和指揮。

　�。�2）負責應急處理預案的制訂和修改。

　�。�3）組建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍，并組織實(shí)施演練。

　�。�4）檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的準備工作。

　�。�5）發(fā)生事故時(shí)發(fā)布和解除應急救援命令、信號。

　�。�6）組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)。

　�。�7）向上級匯報事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

　�。�8）組織事故調查，總結應急救援工作的經(jīng)驗教訓。

　　3、指揮部人員分工：

　　總指揮：組織指揮全廠(chǎng)的應急救援工作。

　　副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作�？傊笓]不在時(shí)，副總指揮為臨時(shí)總指揮全權負責應急救援工作。

　　廠(chǎng)長(cháng)助理：協(xié)助總指揮負責，負責應急啟動(dòng)生產(chǎn)、運行和人員調度以及對外調度聯(lián)系工作。

　　技術(shù)管理：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體工作。

　　供水值班長(cháng)：負責事故處置運行調度工作。

　　綜合管理：負責救援物資的供應和運輸工作。

　　化驗班長(cháng)：負責把關(guān)水質(zhì)質(zhì)量。

　　三、應急啟動(dòng)專(zhuān)業(yè)隊伍的組成及分工

　　1、生產(chǎn)調度組：由廠(chǎng)長(cháng)助理負責（名單見(jiàn)附表）。擔負本廠(chǎng)恢復生產(chǎn)、運行和人員調度工作。

　　2、設備檢修組：由技術(shù)管理負責（名單見(jiàn)附表）。負責生產(chǎn)設備的`搶險工作。

　　3、水質(zhì)化驗組：由化驗班長(cháng)負責（名單見(jiàn)附表）。負責恢復生產(chǎn)后水質(zhì)質(zhì)量控制。

　　四、停電的不同情況及原因

　　1、單回路電源停電。

　　原因：運行中的線(xiàn)路突然停電、水廠(chǎng)高配間開(kāi)關(guān)柜跳閘、運行中變壓器發(fā)生故障、低壓總柜跳閘。

　　2、雙回路電源同時(shí)停電

　　原因：供電部門(mén)設備檢修、供電線(xiàn)路發(fā)生故障。

　　五、應急程序。

　　1、當發(fā)生停電情況時(shí)值班電工首先應查明停電原因并報告值班長(cháng)。

　　2、值班長(cháng)及時(shí)向總指揮及公司領(lǐng)導報告停電情況，啟動(dòng)應急預案并根據不同情況進(jìn)行應急處理。

　　3、當發(fā)生單回路電源停電。

　　3.1當運行中的線(xiàn)路停電或高壓開(kāi)關(guān)柜跳閘時(shí)，值班電工和值班長(cháng)按照《倒閘操作規程》將停電線(xiàn)路切換到備供電源，恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。

　　3.2當運行中變壓器發(fā)生故障時(shí)值班電工和值班長(cháng)按照操作規程將故障變壓器切換到備用變壓器，恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。

　　3.3當低壓總柜跳閘時(shí)，值班電工查明原因并排除故障，方可重新合閘或切換備用低壓總柜，恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。

　　3.4搶修小組根據不同情況對故障設備及時(shí)維修，盡快恢復設備正常。

　　4、當發(fā)生雙回路電源同時(shí)停電。

　　4.1值班長(cháng)應馬上報告總指揮和公司相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導并和供電部門(mén)取得聯(lián)系查明停電原因，盡快要求供電部門(mén)恢復供電。

　　4.2值班電工應堅守崗位，密切觀(guān)察來(lái)電指示燈，隨時(shí)準備恢復供電。

　　4.3各崗位人員做好本職工作，隨時(shí)準備恢復正常生產(chǎn)。

　　4.4機修班組協(xié)助供水班組做好工作。

　　4.5化驗班組加強水質(zhì)監測并報告總指揮。

　　六、日常預防措施。

　　1、按規定對電器設備進(jìn)行巡查、檢修，特別是對UPS電源進(jìn)行檢查，使其在停電時(shí)能投入正常運行。

　　2、科學(xué)配置防護用具和搶修用具，并定期對電氣類(lèi)作業(yè)工具進(jìn)行試驗，檢查。

　　3、提高職工業(yè)務(wù)水平，加強安全技術(shù)知識的學(xué)習。

　　七、聯(lián)系電話(huà)

　　1、公司總經(jīng)理：xxxxxxxxxxxx

　　2、公司副總經(jīng)理：xxxxxxxxxxxx

　　3、公司生產(chǎn)設備處：xxxxxxxxxxxx

　　4、公司調度中心：xxxxxxxxxxxx

　　5、公司服務(wù)熱線(xiàn)：xxxxxxxxxxxx

　　6、金華市電業(yè)局調度室：xxxxxxxxxxxx

　　7、瑯琊供電所：xxxxxxxxxxxx

供水的應急預案12

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為保障十字鄉農村飲水安全，處置出現的突發(fā)事件，使農村飲水安全工程供水保障和水質(zhì)安全處于可控狀態(tài)，實(shí)現全鄉飲水安全不落一戶(hù)，不掉一人，確保我鄉農戶(hù)能達到不缺水、飲用安全水，特制定本預案。

　�。ǘ�）編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應預案《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規，結合我鄉實(shí)際制定本方案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本方案適用于全鄉范圍內各村、組農村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括：

　　1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。

　　2.農村飲用水水源保護區或農村供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)、燃氣泄漏等污染，致使水質(zhì)不達標。

　　3.因人為投毒、群體的事件等破壞導致農村供水安全突發(fā)事件。

　　4.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

　　5.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭。

　　6.由于其他原因，造成大范圍或全部停水。

　�。ㄋ模┑燃墑澐�

　　按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素，飲水安全突發(fā)事件分為四級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

　　1.Ⅰ級（特大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成2萬(wàn)人以上供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒，或疏散轉移群眾2萬(wàn)人以上。

　　2.Ⅱ級（重大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒，或疏散轉移群眾1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下。

　　3.Ⅲ級（較大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒，或疏散轉移群眾0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下。

　　4.Ⅳ級（一般）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒，或疏散轉移群眾0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下。

　　上述分級標準有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

　　以人為本，統一領(lǐng)導，分工負責，實(shí)事求是，全面覆蓋，全力搶修，保障供水。

　　二、農村水資源利用情況

　　全鄉69個(gè)人飲工程配備消毒房，消毒器等設備，并明確專(zhuān)人管理，定期查看水池運轉、消毒情況，每月建立消毒臺賬，常抓不懈，真正保障群眾的飲水安全。同時(shí)，制定管護制度，科學(xué)管理，形成常態(tài)化機制，確保供水趨于穩定。截至目前，全鄉11個(gè)行政村飲水保障實(shí)現全覆蓋，覆蓋人口36937人。

　　三、應急組織機構和職責

　�。ㄒ唬┙M織機構與職責

　　為加強對供水保障工作的組織領(lǐng)導，我鄉成立飲水安全工程供水保障領(lǐng)導指揮部，各村成立村級供水保障指揮中心。

　　指揮長(cháng)：楊念毛鄉黨委副書(shū)記（主持政府全面工作）

　　副指揮長(cháng)：

　　成員：

　　指揮部下設辦公室在十字鄉農業(yè)服務(wù)中心（水利辦公室），桂鵬同志任辦公室主任，楊天權及水利站工作人員為成員，負責日常工作。

　　1.鄉級指揮部主要職責：組織和指揮本地區的'飲水安全供水保障工作；根據飲水安全供水保障出現的突發(fā)情況，領(lǐng)導、指揮、部署、協(xié)調保障供水應急工作；督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實(shí)情況。

　　2.村級指揮中心主要職責：根據本行政村的具體情況，組建村級保障供水搶修組和巡查組。巡查組對全村的所有用水農戶(hù)供水情況進(jìn)行全覆蓋巡查，發(fā)現供水情況不足、工程運行不正�；蛉彼�的情況及時(shí)向村指揮中心報告，村級指揮中心根據缺水情況的輕重，安排村級搶修組搶修或向鎮指揮部報告進(jìn)行搶修，及時(shí)消除缺水狀態(tài)，保障正常供水。

　　四、主要措施

　　1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現飲水不安全時(shí)，應急處置指揮部值班制度與鄉干部值班制度合并，實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度，及時(shí)收集農村飲水安全信息。

　　2.實(shí)行信息報送制度。對農村出現飲水問(wèn)題，各村能夠解決的，應在當天上報處理結果；各村不能解決的，由應急處置指揮部出面調度，在發(fā)現問(wèn)題半小時(shí)內上報應急指揮部辦公室。

　　3.確定應急備用水源。以石朱橋水庫為應急備用水源，對可能出現季節性缺水的村，由鄉應急指揮所調度車(chē)輛輸送水源。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠道暢通工作，保障應急所需。

　　五、應急措施

　　1.根據突發(fā)事件等級、性質(zhì)劃分，采取相應的措施有效應對，并對預警發(fā)布信息時(shí)時(shí)監測。

　　2.針對山洪、地質(zhì)、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。

　　3.針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶(hù)到人并組織運送應急用水，及時(shí)采取措施補充水源。

　　4.針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。

　　5.針對水質(zhì)不達標（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。

　　6.預備應急車(chē)輛準備一臺，應急人員20名（鄉民兵預備役）。

　　六、應急響應

　　1.鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后，立即向應急處置指揮部負責同志報告。

　　2.應急會(huì )商。應急處置指揮部接到報告后，及時(shí)組織應急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì )商，必要時(shí)邀請有關(guān)專(zhuān)家參加，確定應急處置措施。同時(shí)，及時(shí)向區政府報告。

　　3.啟動(dòng)應急預案。確定應急處置措施后，立即啟動(dòng)應急預案，迅速傳達有關(guān)單位執行。

　　4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過(guò)程進(jìn)行管控，及時(shí)掌握十字鄉供水情況，報告新出現的問(wèn)題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┙�(jīng)費保障

　　鄉財政所編制應急工作經(jīng)費，保證應急措施所需物資、監測、工程建設等費用。

　�。ǘ�）治安保障

　　鄉派出所負責維護飲水安全工程供水秩序，打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設施的犯罪分子，為飲水安全工程保障供水保駕護航。

　�。ㄈ�）醫療保障

　　鄉衛生院負責組織救護隊伍，及時(shí)救護保水供水工作中出現的受傷人員。

　�。ㄋ模┕╇姳Ｕ�

　　十字供電所負責組織電力設施搶修及保障正常供電。

　�。ㄎ澹┩ㄓ嵄Ｕ�

　　保證應急信息報送所必需的通訊設備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、傳真等現代通訊手段。

　　八、宣傳動(dòng)員

　　組織應急演習，并及時(shí)，不斷完善應急預案。在應急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助好群眾，保持社會(huì )穩定，并積極動(dòng)員社會(huì )力量參與應急處置。各村根據實(shí)際情況，制定農村供水制度和飲水安全應急預案，向群眾普及飲水安全常識。

　　九、附則

　　本預案自通過(guò)之日起實(shí)施。

供水的應急預案13

　　為了確保我鎮人民群眾度過(guò)歡樂(lè )、祥和、平安的春節，確保20xx年春節期間農村供水安全保障，根據省、市、縣文件精神，結合我鎮實(shí)際，制定本農村供水保障應急預案。

　　各村要加強春節期間農村供水保障工作重要性認識，加強各供水工程人員值班值守。安排供水管護人員對各供水工程進(jìn)行檢修維護，確保供水工程正常運行，保證節假日正常供水。

　　成立供水保障應急領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)邱生洪任組長(cháng)，分管領(lǐng)導王曉華任副組長(cháng)，水利站干部、各村書(shū)記（主任）、管水人員為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡(luò )。各村應在公告欄及村委會(huì )公布應急值班電話(huà)。

　�。ㄒ唬╊A警機制。

　　1、建立千人以上村級水廠(chǎng)、供水矛盾歷來(lái)較為突出水廠(chǎng)、存在重大旱情隱患水廠(chǎng)的聯(lián)絡(luò )人制度。

　　2、春節期間鎮水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。

　　3、春節期間鎮水利工作站于每天15:00前上報當天當地供水保障情況并預測第二天供水預期情況，同時(shí)根據預測情況開(kāi)展相應預防工作。

　�。ǘ�）報告機制。

　　1、對水廠(chǎng)供水突發(fā)事件，必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀(guān)真實(shí)。鎮水利站及各村委會(huì )對飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的'發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。

　　2、鎮水利工作站將在鎮相關(guān)網(wǎng)站上公布春節期間值班電話(huà)，同時(shí)明確專(zhuān)人負責盯緊本轄區內“e三明”、值班電話(huà)、郵箱等投訴信訪(fǎng)案件。一旦接到投訴信訪(fǎng)，各村要立即問(wèn)詢(xún)核實(shí)，啟動(dòng)應對措施。

　�。ㄈ�）處理機制。

　　遇到水廠(chǎng)突發(fā)事件，根據“屬地為主”原則，當地要指派專(zhuān)人第一時(shí)間前往核實(shí)處理。

　　1、各村應進(jìn)一步細化完善相關(guān)預警措施，遇到突發(fā)事件，應第一時(shí)間響應處理，并做好記錄上報工作。

　　2、各村接到缺水報警電話(huà)后，應及時(shí)組織供水管護人員到現場(chǎng)核實(shí)險情，采取有效措施防止險情擴大；同時(shí)在24小時(shí)內向鎮水利工作站和鎮黨政辦上報險情。

　　3、鎮值班人員接到缺水報警電話(huà)后，第一時(shí)間派技術(shù)負責人到現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導，并提出處理方案。

　　4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上應向鎮黨政辦上報險情。

供水的應急預案14

　　為保障冬季供水安全，應對因寒潮來(lái)襲造成的城區供水管道凍結、水表爆裂的問(wèn)題，及時(shí)為用戶(hù)排憂(yōu)解難，確保用戶(hù)正常用水，讓城市用水設施安全越冬，特制定本預案：

　　1.強化應急值守，嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班制度和24小時(shí)值班制度，由客服中心、運營(yíng)中心、管網(wǎng)部和水廠(chǎng)四部門(mén)組成應急行動(dòng)小組，確保在突發(fā)供水故障時(shí)協(xié)調、指揮、調度和搶修人員在崗值守，能迅速解決出現的問(wèn)題。

　　2.對用戶(hù)加強安全用水知識宣傳，根據天氣預警提前告知用戶(hù)做好應對寒潮天氣的準備，提醒用戶(hù)對水管、水龍頭等用水設施做好保溫措施，并對出現爆管漏水事故時(shí)在第一時(shí)間關(guān)閉表后閥門(mén)進(jìn)行止水，公司客服熱線(xiàn)電話(huà)和和管網(wǎng)搶修熱線(xiàn)電話(huà)，均安排專(zhuān)人24小時(shí)值守，客服中心和管網(wǎng)工程的'四部車(chē)輛確保隨時(shí)待命。

　　3.客服中心每天有兩名客服員在崗待命，客服熱線(xiàn)在接到用戶(hù)突發(fā)爆表、爆管緊急情況下，第一時(shí)間調度搶修值班人員趕赴現場(chǎng)協(xié)助用戶(hù)關(guān)閉閥門(mén)，盡量減少用戶(hù)的損失。

　　4.管網(wǎng)工程部巡線(xiàn)維修人員及兩名維修工組成巡線(xiàn)搶修隊，部門(mén)人員分成三班，帶班人員24小時(shí)接聽(tīng)搶修熱線(xiàn)，及時(shí)處理應急搶修問(wèn)題。確保對出現的管道爆裂及爆表漏水的問(wèn)題在第一時(shí)間及時(shí)得到妥善解決，在維修開(kāi)挖現場(chǎng)放置圍擋、警示牌、彩旗等做好安全防護。

　　5.管網(wǎng)部搶修熱線(xiàn)接聽(tīng)人員做好來(lái)電記錄及客服流轉的維修、更換水表的信息，及時(shí)反饋到巡線(xiàn)維修隊，對更換水表的詳細信息做統計報表。

　　6.運營(yíng)部提前備齊春節期間及應對寒潮所需的水表和搶修物質(zhì)，為降低更換新建小區遠傳水表的費用，與金水科技協(xié)商，集中拆卸水表返廠(chǎng)維修。備好替代表，妥善解決戶(hù)表因水表凍壞不能正常用水的問(wèn)題。

　　7.搶修工作根據輕重緩急安排人員，對表前爆管漏水問(wèn)題，及時(shí)關(guān)閥止水并加班加點(diǎn)進(jìn)行維修。對用戶(hù)家庭內的漏水，指導用戶(hù)關(guān)閉表后閥門(mén)止水，對閥門(mén)無(wú)法關(guān)閉的安排人員協(xié)助用戶(hù)管閥止水。

　　8.對日供水量增加的問(wèn)題，客服中心、管網(wǎng)部和水廠(chǎng)聯(lián)合聽(tīng)漏查找，分片關(guān)閉閥門(mén)以縮小查找漏點(diǎn)范圍，準確查出漏點(diǎn)并予以及時(shí)維修。

　　9.客服中心與應急送水車(chē)輛隨時(shí)保持聯(lián)系，以防出現大面積、長(cháng)時(shí)間供水中斷時(shí)保障居民生活用水安全。

　　10.加強管網(wǎng)巡查力度，增加巡查頻率，水廠(chǎng)加強設備設施的巡檢，做好水壓監控。

　　11、水質(zhì)監測部加強水質(zhì)監測，保障供水水質(zhì)安全。

供水的應急預案15

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　提高城鎮供水突發(fā)事故應對能力，最大程度地預防和減少突發(fā)事故及其造成的損害，及時(shí)、有序、高效、妥善處理突發(fā)事故，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，保障經(jīng)濟發(fā)展。本預案所指城鎮為城關(guān)鎮及以上城鎮。

　　1.2 編制依據

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《城市供水條例》《貴州省突發(fā)事件總體應急預案》《貴州省突發(fā)事件信息報告管理辦法》《貴州省城鎮供水突發(fā)事件應急預案》等有關(guān)法律、法規和規章。

　　1. 3 編制原則

　�。�1）以人為本，預防為主

　　把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。堅持預防與應急相結合，加強監測、預測、預警和應對準備工作，堅持常抓不懈，最大限度地遏制重、特大事件的發(fā)生。

　�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責

　　在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，建立統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調的應急管理體制，按照省住房城鄉建設廳、市、縣人民政府、城鎮供水企業(yè)依法確定的應急工作職責及工作程序，有效地處置突發(fā)事件。

　�。�3）整合資源，協(xié)同應對

　　充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍、專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)設備的作用，提高應對突發(fā)事件的指揮能力、處置能力和科技水平，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強以屬地管理為主的應急隊伍建設，強化企業(yè)專(zhuān)業(yè)應急處置隊伍建設，形成協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制；加強宣傳，提高公眾自救、互救和應對突發(fā)事件的能力。

　　1.4 事件分級

　　供水突發(fā)事故由高到低劃分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），Ⅰ級為最高級別，具體分級標準見(jiàn)本預案“附錄 1”。

　　1.5 適用范圍

　　本預案適用于在我縣行政區域內可能發(fā)生或發(fā)生的城鎮供水突發(fā)事件的應急響應和應急處置工作。包括但不限于：①城市水源或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)污染；②因自然災害導致水源枯竭，水源輸送中斷，供水設施受災、受損；③供水輸配水管網(wǎng)系統干管斷裂影響大面積區域供水；④供水設備發(fā)生火災、爆炸和供水構建筑物倒塌等事故；⑤恐怖活動(dòng)導致供水設施損壞，供水供應中斷。

　　2 組織指揮機構

　　在縣委、縣政府領(lǐng)導下，依據應對城鎮供水突發(fā)事件的需要，成立修文城市供水突發(fā)事故應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調本行政區內較大突發(fā)事故的應急救援處置工作，指揮部下設辦公室。

　　2.1 指揮部的組成

　　總指揮：縣政府分管副縣長(cháng)

　　副總指揮：縣政府辦公室分管副主任、縣水務(wù)局局長(cháng)、縣應急管理局局長(cháng)。

　　指揮部下設辦公室在縣水務(wù)局，由縣水務(wù)局主要負責人任辦公室主任，縣水務(wù)局分管副局長(cháng)、貴州省水投水務(wù)集團修文分公司總經(jīng)理、貴陽(yáng)水務(wù)集團修文水務(wù)有限公司總經(jīng)理、任辦公室副主任，負責城鎮供水突發(fā)事故應急管理日常工作。

　　成員單位：縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣衛健局、縣應急管理局、縣市場(chǎng)監管局、縣綜合行政執法局、縣生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣氣象局、貴州省水投水務(wù)集團修文分公司、貴陽(yáng)水務(wù)集團修文水務(wù)有限公司、修文普泉供水有限公司、縣城投集團、縣消防救援大隊、縣供電局等單位有關(guān)負責人及修文經(jīng)開(kāi)區、各鄉（鎮、街道）有關(guān)負責人。

　　2.2 指揮部職責

　�。�1）貫徹國家應急工作的法規和方針，依據我縣應急工作的原則和方案，擬定、完善城鎮供水突發(fā)事件應急預案。

　�。�2）貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于城鎮供水突發(fā)事件應對工作的部署；指導和協(xié)調城鎮供水突發(fā)事件應急處置；組織有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位對城鎮供水突發(fā)事件發(fā)生地提供支援。

　�。�3）及時(shí)了解掌握城鎮供水突發(fā)事件的情況，根據情況需要，向縣政府報告突發(fā)事件情況，提出應急措施建議。

　�。�4）組織城鎮供水應急技術(shù)研究和城鎮供水突發(fā)事件應急預案演練，指導應急知識宣傳教育等工作。

　�。�5）負責城鎮供水突發(fā)事件信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告。

　�。�6）其他有關(guān)城鎮供水突發(fā)事件應對的重要事項。

　　2.3 指揮部辦公室職責

　�。�1）負責指揮部辦公室日常工作，在應急響應期間負責與縣政府應急機構、有關(guān)市（州、地）、縣（市、區）供水主管部門(mén)聯(lián)系，掌握、傳遞最新信息。

　�。�2）通知指揮部成員參加指揮部會(huì )議，收集、整理事件發(fā)展和應對情況，為決策提供依據。

　�。�3）根據指揮部的指令，協(xié)調相關(guān)部門(mén)參與應急工作，

　　組織對事件發(fā)生地的人力、物力支援。

　�。�4）起草、審核城鎮供水突發(fā)事件的新聞報道稿件和應對情況簡(jiǎn)報、快報，負責應急響應期間的新聞發(fā)布工作

　�。�5）傳達指揮部指令，指導事件發(fā)生地的城鎮供水主管部門(mén)和城鎮供水企業(yè)進(jìn)行應急搶險和恢復重建工作。

　�。�6）完成指揮部安排的工作。

　　2.4成員單位職責

　　指揮部各成員單位按照各自職責，負責本預案實(shí)施過(guò)程中的重大事項的指導、協(xié)調和保障工作。

　�。�1）縣委宣傳部：負責指導、協(xié)調突發(fā)事故的新聞報道，會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布和輿論引導工作。

　�。�2）縣發(fā)改局：負責城市供水設施、管網(wǎng)工程的項目立項，加強供水保障；供水突發(fā)事件發(fā)生后，做好市場(chǎng)桶裝水的價(jià)格監管。

　�。�3）縣工信局：負責醫藥、食鹽的儲備管理等工作。

　�。�4）縣公安局：指導并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應急處置工作，做好事故現場(chǎng)秩序維護、道路交通管制和重點(diǎn)目標安全保衛等工作，確保社會(huì )治安大局穩定、道路通行暢通；配合開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )輿情監測處置工作，及時(shí)研判事故引發(fā)的可能影響社會(huì )穩定因素的情報線(xiàn)索，及時(shí)通報公安機關(guān)接報的突發(fā)事故信息。

　�。�5）縣民政局：協(xié)同做好事故影響人員疏散安置和相關(guān)善后處理工作。

　�。�6）縣財政局：負責為供水突發(fā)事故應急處置工作提供財政資金保障，并監督應急資金的使用。

　�。�7）縣自然資源局：負責為應急救援提供必要的技術(shù)支撐。

　�。�8）縣住建局：負責組織和協(xié)調城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設施的維護、保養、清洗和善后工作，保障自來(lái)水能夠正常入戶(hù)；必要時(shí)，督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷縣域緊急運水供水工作。

　�。�9）縣交通運輸局：配合有關(guān)部門(mén)，協(xié)調做好應急救援人員和物資的運輸和道路保暢工作。

　�。�10）縣水務(wù)局：加強城市供水應急管理工作，指導、協(xié)調各單位制定、完善和實(shí)施城市供水事故防控技術(shù)方案；加強水情和水文資料分析，保障水庫供水；做好管轄水庫、水源的應急管理工作，督促供水企業(yè)做好水質(zhì)監控；負責事故發(fā)生時(shí)水源水供給保障和調度工作。

　�。�11）縣衛健局：負責組織協(xié)調應急醫療救治、衛生防疫和心理康復工作；做好入戶(hù)自來(lái)水和臨時(shí)生活用水的水源、水質(zhì)監測工作。

　�。�12）縣應急管理局：負責組織安全生產(chǎn)專(zhuān)家對本預案適用范圍內的事故應急處置和搶險救援工作提出意見(jiàn)或建議，指導、協(xié)調現場(chǎng)救援工作，組織較大事故調查評估和處理等。

　�。�13）縣市場(chǎng)監督管理局：參與事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗，預防次生事故發(fā)生。

　�。�14）縣綜合行政執法局：配合支持應急搶修時(shí)市政道路、園林綠化的開(kāi)挖與占用。

　�。�15）市生態(tài)環(huán)境修文分局：負責水源地的環(huán)境保護和水質(zhì)安全工作，做好預防、預警工作；組織指導事發(fā)地環(huán)境應急監測，分析研判事故現場(chǎng)污染狀況及趨勢變化，提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應急處置和污染區域防護措施，并負責協(xié)調和監督落實(shí)。

　�。�16）縣氣象局：負責氣象監測、預報、預警，及時(shí)提供災害性天氣有關(guān)信息，提出防御對策與建議。

　�。�17）貴州省水投水務(wù)集團修文分公司、貴陽(yáng)水務(wù)集團修文水務(wù)有限公司、修文普泉供水有限公司、縣城投集團：成立應急指揮機構，作為突發(fā)事故第一響應機構，切實(shí)做好各項應對工作。負責自來(lái)水生產(chǎn)和供應，加強出廠(chǎng)水水質(zhì)監測，保障水質(zhì)安全；根據供水管網(wǎng)布局，合理調配供水管網(wǎng)壓力；制定自來(lái)水供應應急具體方案并組織實(shí)施；落實(shí)自來(lái)水安全監測和事故預防預警工作，及時(shí)通報相關(guān)信息；組織自來(lái)水事故應急技術(shù)研究等工作。

　�。�18）縣消防救援大隊：負責事故中的搶險救援和火災撲救工作；必要時(shí)，協(xié)同做好供水中斷地區的運水保障工作。

　�。�19）縣供電局：負責事發(fā)區域電力供應和損壞的電力設施搶修，保障應急用電。

　�。�20）修文經(jīng)開(kāi)區、各鄉（鎮、街道）：落實(shí)屬地管理原則，配合做好轄區內供水突發(fā)事件的調查處置；在自來(lái)水長(cháng)時(shí)間無(wú)法正常供應的情況下，及時(shí)查看、保護和利用轄區內的其他水源，保障群眾生活用水需求，維護當地社會(huì )秩序穩定。

　�。�21）其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責分工做好相關(guān)應急搶修及救援工作。

　　2.5應急咨詢(xún)機構

　　建立修文縣城市供水突發(fā)事故應急管理專(zhuān)家組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家組”），作為指揮部的決策咨詢(xún)機構。專(zhuān)家組由水務(wù)、住建、氣象、衛健、民政、生態(tài)、工信、應急、消防、公安、交通、電力等方面的專(zhuān)家（原則為各單位高級工程師或者業(yè)務(wù)熟悉人員）組成。其職責為：對應急準備中的重大問(wèn)題進(jìn)行分析會(huì )商，開(kāi)展專(zhuān)題研究；為應急處置提供決策建議和技術(shù)支持；必要時(shí)參與事故調查。

　　3 監測與預警

　　3.1 監測

　　有關(guān)責任部門(mén)要做好自然災害的監測、預警工作。各供水企業(yè)和供水管理單位按職責負責城鎮供水系統運行的監測、預警工作，對城鎮供水系統運行狀況進(jìn)行評估；負責加強各類(lèi)突發(fā)事件風(fēng)險隱患的調查、登記、風(fēng)險評估、日常管理，定期進(jìn)行檢查，責令有關(guān)責任單位采取安全防范措施，并向縣政府和縣水務(wù)局報告。

　　3.2 預警

　　按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，預警級別分為一級、二級、三級、四級 4 個(gè)等級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，具體分級標準見(jiàn)本預案“附錄 2”。

　　3.3預警發(fā)布

　　指揮部負責預警信息發(fā)布工作，依托現有預警信息發(fā)布平臺，通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內及時(shí)滾動(dòng)發(fā)布預警信息，預警級別可根據需要作出調整。重要的預警信息發(fā)布后，及時(shí)報上級政府備案，同時(shí)通報有關(guān)單位。

　　3.4響應預警

　　進(jìn)入預警期后，縣政府及相關(guān)部門(mén)和單位視情采取以下預防性措施：

　　1.準備或直接啟動(dòng)相應的應急處置預案，降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性。

　　2.加強城鎮供水管道實(shí)時(shí)監測，及時(shí)發(fā)布最新動(dòng)態(tài)，加強輿情監測，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導工作。

　　3.及時(shí)組織對城鎮供水管道情況的分析評估，預測事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強度和可能發(fā)生的事故級別。

　　4.調集、籌措應急處置和救援所需物資和設備，組織有關(guān)應急救援隊伍和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　5.根據需要，對城鎮供水管道及附屬設施采取臨時(shí)性工程措施。

　　6.法律、法規規定的其他預防性措施。

　　4 應急響應

　　4.1 處置程序

　�。�1）城鎮供水突發(fā)事件發(fā)生后，現場(chǎng)有關(guān)人員應立即向屬地鄉鎮（街道）、供水企業(yè)等有關(guān)部門(mén)報告。有關(guān)應急組織接到報告后，立即組織派員前往現場(chǎng)初步確認是否屬于突發(fā)事故，如屬于突發(fā)事故的，應直接報縣水務(wù)局。

　�。�2）縣水務(wù)局接到事故報告后，按照“迅速、準確”的原則，立即核實(shí)并報告指揮部和上級部門(mén)。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級、各部門(mén)除根據管轄權限逐級上報外，可直接上報縣政府、指揮部辦公室和縣應急局，各應急組織之間必須保證24小時(shí)通信暢通。

　　4.2 情況報告的基本原則

　�。�1）迅速：最先接到事故信息的單位應在第一時(shí)間報告。

　�。�2）準確：報告的內容要客觀(guān)真實(shí)，不得主觀(guān)臆斷。

　�。�3）直報：發(fā)生特、重大供水突發(fā)事故，要直報縣應急局，同時(shí)報縣人民政府、上一級供水行業(yè)主管部門(mén)。

　　4.3報告內容

　　報告應盡可能包括以下內容：

　�。�1）事故單位的詳細名稱(chēng)、單位負責人、聯(lián)系電話(huà)及地址。

　�。�2）事故單位的經(jīng)濟類(lèi)型、生產(chǎn)規模、水廠(chǎng)座數、水源地處數。

　�。�3）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別。

　�。�4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計。

　�。�5）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

　�。�6）事故原因的初步分析判斷。

　�。�7）事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況。

　�。�8）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜。

　�。�9）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。

　�。�10）其他需要報備的有關(guān)事項。

　　4.4預警解除

　　預警信息發(fā)布后，根據研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的，預警信息發(fā)布單位應當及時(shí)宣布解除預警，終止預警期。

　　5先期處置

　　5.1接到突發(fā)事故報告后，縣政府立即成立指揮部，按照事故等級，立即上報上級政府和應急指揮部。

　�。�1）指揮部召開(kāi)會(huì )議，研究制定應急處置方案，視情況成立各工作組，迅速開(kāi)展處置工作。

　�。�2）指揮部總指揮（或副總指揮）及成員趕赴現場(chǎng)，統一指揮現場(chǎng)應急救援工作。

　�。�3）研究決定現場(chǎng)指揮部和有關(guān)部門(mén)提出的請求事項。

　�。�4）協(xié)調全縣專(zhuān)業(yè)應急隊伍及物資裝備參與搶險救援。

　�。�5）統一組織信息發(fā)布，協(xié)調新聞媒體開(kāi)展突發(fā)事故報道，做好輿論引導工作。

　�。�6）組織開(kāi)展損害評估。

　�。�7）根據需要，請求支援。

　　5.2突發(fā)事故發(fā)生后，縣水務(wù)局、縣應急管理局、貴州省水投水務(wù)集團修文分公司、貴陽(yáng)水務(wù)集團修文水務(wù)有限公司、貴陽(yáng)修文瀑泉供水有限公司、縣城投集團等單位和消防救援機構應當立即趕赴現場(chǎng)成立現場(chǎng)指揮部�，F場(chǎng)指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎上，立即報告縣指揮部，同時(shí)組織有關(guān)應急力量實(shí)施及時(shí)處置，開(kāi)展自救互救，防止事態(tài)擴大。相關(guān)部門(mén)根據各自職責分工和處置要求，快速、高效開(kāi)展聯(lián)動(dòng)處置。事故發(fā)生所在地鄉（鎮、街道），居委會(huì )或村委會(huì )要服從現場(chǎng)指揮部調度，第一時(shí)間實(shí)施人員疏散、現場(chǎng)事故救援等工作。

　　5.3應急處置

　　1.迅速采取有效措施，組織搶險救援，防止事態(tài)擴大。

　　2.嚴格保護事故現場(chǎng)。

　　3.迅速派人趕赴事故現場(chǎng)，負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作。

　　4.服從指揮部統一部署和指揮，了解掌握事故情況，組織、協(xié)調搶險救援和調查處置等事宜，并及時(shí)報告事態(tài)狀況及趨勢。

　　5.因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應當做好標記，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌，妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　5.3.1指揮部辦公室接報后 10 分鐘內報告局長(cháng)、分管副局長(cháng)，并向縣政府、縣應急局電話(huà)報告，并做好續報工作。1 小時(shí)內，通知辦公室成員召開(kāi)會(huì )議，通報事故情況，宣布啟動(dòng)城鎮供水突發(fā)事件應急預案，通知指揮部辦公室工作人員到位并開(kāi)展應急工作。1小時(shí)內，啟動(dòng)與事件發(fā)生地政府部門(mén)通訊系統，接受和傳達指揮部指令，隨時(shí)了解并核實(shí)有關(guān)事故動(dòng)態(tài)和應急情況；明確專(zhuān)家組組成人員并取得聯(lián)系；督促上報事件快報，根據事故嚴重程度和范圍，必要時(shí)向縣應急局和縣政府匯報。３小時(shí)內，指導小組召開(kāi)專(zhuān)家組工作會(huì )議，根據事故發(fā)展和應對情況，研究提出初步的.應對城鎮供水重大突發(fā)事件的搶險、搶修、應急供應等處置措施和建議方案。

　�。�3）指導小組接報后， 24 小時(shí)內，召開(kāi)指導小組全體成

　　員和專(zhuān)家組成員會(huì )議，研究組織現場(chǎng)工作組赴現場(chǎng)協(xié)助、指導應急救援工作。

　�。�4）成員單位或有關(guān)單位接到指導小組通知后，立即做好

　　相應的應急準備工作。

　　處理自然災害類(lèi)供水事故的措施

　�。�1）通過(guò)挖潛增強城市供水量，啟用備用水源和被封存的自備水源井，并對水質(zhì)進(jìn)行檢測，確保達到水質(zhì)標準。

　�。�2）對自然災害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設施與機電設備等進(jìn)行緊急搶修，并啟用應急備用水源（包括水廠(chǎng)清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補壓井、自備井和社會(huì )庫存桶（瓶）裝水）和臨時(shí)供水設施。

　�。�3）根據城鎮水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，實(shí)施多水源（引江水、地表水、地下水）聯(lián)合應急調度，合理調配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時(shí)段分片供水。

　�。�4）適時(shí)壓縮用水指標，限制或停止城市建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè )、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

　�。�5）調整城鎮供水優(yōu)先次序：首先滿(mǎn)足居民生活、醫院、學(xué)校、機關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水；其次是金融、服務(wù)用水；再次是重點(diǎn)工業(yè)用水等。

　�。�6）針對局部區域或重點(diǎn)用水單位，調配運水車(chē)輛送水。

　�。�7）對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統一調配，并緊急從周邊區域調運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時(shí)發(fā)放給居民飲用。

　�。�8）采取跨行政區域、跨流域上下游水量應急調度，保證城鎮應急供水。

　　5.3.2處理工程事故類(lèi)供水事故的措施

　�。�1）對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設施、機電設備和計算機系統進(jìn)行緊急搶修，并啟用應急備用水源、臨時(shí)供水設施和備用系統，實(shí)施水量應急調度。

　�。�2）調配和安裝小型集中式供水設施、移動(dòng)式凈水設備、水質(zhì)凈水裝置，以及家庭凈水器等應急供水設施。

　�。�3）適時(shí)壓縮用水指標，限制或停止城鎮建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè )、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

　�。�4）針對局部區域或重點(diǎn)用水單位，調配運水車(chē)輛送水。

　�。�5）對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統一調配，并緊急從周邊區域調運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時(shí)發(fā)放給居民飲用。

　　5.3.3處理公共衛生事件類(lèi)供水事故的措施

　�。�1）關(guān)閉公共衛生突發(fā)事件污染的城鎮水源或供水設施，停止供水并及時(shí)處置，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生事件發(fā)生。

　�。�2）啟動(dòng)城鎮備用水源，實(shí)施應急供水；對受污染的城鎮水源或供水設施等實(shí)施加密監測，及時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門(mén)、衛健部門(mén)、縣政府報告污染狀況和水質(zhì)水情數據，并向相關(guān)單位通報情況。

　�。�3）增加備用水源供水量，適時(shí)啟用封存的備用水源井或者新鑿水井，由衛健部門(mén)對其水質(zhì)進(jìn)行化驗，確保達到飲用水標準。

　�。�4）調配安裝小型集中式供水設施、移動(dòng)凈水設備、水質(zhì)凈化裝置，以及家庭凈水器等應急供水設施。

　�。�5）根據城鎮水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，合理調配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時(shí)段分片供水。

　�。�6）適時(shí)壓縮用水指標，限制或停止城鎮建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè )、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

　�。�7）針對局部區域或重點(diǎn)用水單位，調配運水車(chē)輛送水。

　�。�8）根據重點(diǎn)污染企業(yè)廢水排放和重點(diǎn)排水企業(yè)檔案，加強對重點(diǎn)排污企業(yè)的監管力度，限產(chǎn)或停產(chǎn)。

　�。�9）對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統一調配，并緊急從周邊區域調運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時(shí)發(fā)放給居民飲用。

　　5.4應急結束

　　特別重大、重大突發(fā)事故處置結束后，經(jīng)現場(chǎng)檢測、評估、鑒定和專(zhuān)家論證，確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的，由指揮部報市級應急指揮機構通過(guò)后，決定終止應急響應；較大及一般突發(fā)事故的應急響應終止由縣政府負責。

　　5.5發(fā)布信息

　　城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由指揮部協(xié)調發(fā)布，并根據國家有關(guān)法律法規規定，確保及時(shí)、準確、公開(kāi)向社會(huì )公布。參與突發(fā)事故處置的有關(guān)部門(mén)和個(gè)人，不得通過(guò)非正常渠道外泄相關(guān)事故信息。重大情況發(fā)布報縣政府決定。

　　6 后期處置

　　6.1 善后處理

　　指揮部督促、協(xié)調有關(guān)單位依法積極穩妥地做好善后工作，對緊急調集、征用的物資按規定給予補償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作，按規定給予賠償、撫恤或補助。做好后續的修復重建工作，盡快恢復正常供水。

　　6.2調查、評估與總結

　　6.2.1調查評估

　　突發(fā)事故調查處理工作按照國家有關(guān)規定執行，特別重大突發(fā)事故由省政府或其授權的有關(guān)部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行調查與評估；重大突發(fā)事故由市政府或其授權的有關(guān)部門(mén)組成調查組進(jìn)行調查與評估；較大突發(fā)事故由縣政府或其授權的有關(guān)部門(mén)組成調查組進(jìn)行調查與評估；一般突發(fā)事故由縣政府或其授權的有關(guān)部門(mén)組成調查組進(jìn)行調查與評估。

　　市指揮部按照有關(guān)規定，對有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行事故調查，認真吸取教訓，及時(shí)整改，并對應急處置工作進(jìn)行評估。在事故調查過(guò)程中，要認真分析事故原因，從規劃、設計、運行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。

　　6.2.2總結

　　城市供水應急終止后的1個(gè)月內，縣水務(wù)局應向縣政府提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：發(fā)生事故的供水系統基本情況，事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評估，采取的主要應急響應措施及其有效性，事故結論，調查中尚未解決的問(wèn)題，主要經(jīng)驗教訓，事故責任人及其處理意見(jiàn)，各種必要的附件等。

　　7應急保障

　　7.1 智慧通信保障

　　縣指揮部辦公地點(diǎn)設在水務(wù)局，配備通信設備，滿(mǎn)足指揮決策、應急協(xié)調和對外聯(lián)絡(luò )的需要，主要包括：逐步建立和完善全縣城市供水突發(fā)事故應急響應網(wǎng)絡(luò )系統，并建立相應的網(wǎng)絡(luò )能力保障制度，以保證應急響應期間指揮部同縣政府、縣應急響應部門(mén)、有關(guān)單位和應急專(zhuān)家工作組通信聯(lián)絡(luò )的需要。通信主管部門(mén)要做好應急響應期間的通信保障，確保應急指揮等處置工作通信暢通。隨時(shí)接收縣政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息，應急成員單位有關(guān)人員應24小時(shí)保持通信暢通。應急響應期間，電力部門(mén)應保障城市中心調度室、各制水廠(chǎng)的電力供應，確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運行調度正常。

　　7.2 隊伍保障

　　建設好三支應急救援基本力量。

　�。�1）工程設施搶險力量：由貴州省水投水務(wù)集團修文有限公司和修文消防救援大隊組成，擔負事發(fā)現場(chǎng)的工程設施搶險和安全保障工作。貴州省水投水務(wù)集團修文有限公司要成立應急管理機構和搶險隊伍，配備必要的搶險設施設備，并定期組織演練。

　�。�2）專(zhuān)家咨詢(xún)和技術(shù)力量：由從事科研、勘察、設計、施工、應急管理、安監等工作的技術(shù)專(zhuān)家組成，負責事發(fā)現場(chǎng)的工程設施、運行安全性鑒定，研究應急方案，提出搶險對策和意見(jiàn)等。

　�。�3）應急管理力量：由各成員單位有關(guān)工作人員組成，擔負接收縣政府和上級有關(guān)主管部門(mén)的應急指令，組織各有關(guān)單位對城市供水企業(yè)安全事故進(jìn)行應急處置，并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調和信息交換。

　　7.3 裝備保障

　　城市供水行業(yè)主管部門(mén)負責指揮協(xié)調緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調配。供水企業(yè)儲備的常規搶修機械、設備、物資應滿(mǎn)足搶險急需，每年更新，并報縣指揮部備案。

　　8 責任追究

　　縣指揮部依法依紀，對在城市供水突發(fā)事故應急工作中有下列行為的，予以追究行政責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�。�1）未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發(fā)事故重要情況的；

　�。�2）未按照職責規定，完成供水突發(fā)事故應急處置所需設施、設備的儲備、維護的；

　�。�3）在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守的；

　�。�4）在對供水突發(fā)事件的調查中不配合，或采取其他方式阻礙、干涉調查的；

　�。�5）有其他失職、瀆職行為的。

　　9附則

　　9.1 預案管理

　　本預案由水務(wù)局負責管理、更新與解釋?zhuān)�縣水務(wù)局定期召集各成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行評審，并視評審情況對預案作出相應修訂，報縣政府批準后實(shí)施。

　　9.2實(shí)施預案

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

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