（推薦）公共衛生應急預案15篇
在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中，難免會(huì )出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，時(shí)常需要預先編制應急預案。應急預案要怎么編制呢？以下是小編收集整理的公共衛生應急預案，希望能夠幫助到大家。
公共衛生應急預案1
第一節總則
一、依照《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》 、《 中華人民共和國傳染病防治實(shí)施辦法》以及遼寧省相關(guān)文件、條例等的精神制定本預案。
二、突發(fā)事件是指：
1 、突發(fā)公共衛生事件即：突然發(fā)生的、造成或可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
2 、突發(fā)災害性事件及社會(huì )治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飛行事故、重大社會(huì )治安事件等。
三、突發(fā)事件應急組織領(lǐng)導機構
1 、突發(fā)事件應急指揮部
總指揮：院長(cháng)
總督導：黨委書(shū)記
副總指揮：行政副院長(cháng)、業(yè)務(wù)副院長(cháng)
2 、辦公室
主任：主管醫療副院長(cháng)（兼）
常務(wù)副主任：醫務(wù)科長(cháng)、院辦主任
政治工作組：黨辦、紀檢、人事科
人力資源組：人事科、院辦、醫務(wù)科、護理部
醫療救護組：醫務(wù)科、護理部、門(mén)診、各臨床科 室、醫技科室
醫療保障組：藥劑科、總務(wù)科、器械科
后勤保障組：總務(wù)科
信息宣傳組：政工辦
安全保障組：保衛科
對外聯(lián)系組：院辦、黨辦
四、當發(fā)生上述所列突發(fā)事件時(shí)，醫務(wù)科、總值班必須于第一時(shí)間到達現場(chǎng)，進(jìn)行甄別，由主管醫療副院長(cháng)以及醫務(wù)科根據事件的.性質(zhì)，涉及的人員數量，所需調用醫療救治和防護設備、藥品、醫療器械等物資的情況向總指揮提出啟動(dòng)本預案的建議，由總指揮宣布本預案的啟動(dòng)。
五、科室、部門(mén)應參照本預案制定本科室、部門(mén)的相應措施，并有培訓、檢查落實(shí)情況的記錄。
六、處置突發(fā)事件過(guò)程中，堅持病案書(shū)寫(xiě)及管理制度；堅持三級查房制度：堅持會(huì )診制度等保障醫療安全的各項行之有效的規章制度。
第二節人員準備
一、各臨床科室主任、護士長(cháng)、急診科人員全天候準備人員，建立有效的通訊網(wǎng)絡(luò )，隨時(shí)準備應付突發(fā)事件。
二、夜間各科值班人員隨時(shí)準各聽(tīng)從院總值班調遣。
三、醫院根據突發(fā)事件的臨床特點(diǎn)隨時(shí)組成具有明顯專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的專(zhuān)案組，安排專(zhuān)業(yè)人員承擔主檢醫師工作，指導臨床工作。
四、科教辦公室負責組織、協(xié)調全院臨床、醫技科室應急措施的人員培訓。
五、全院各部門(mén)主任，負責將《 應急預案》灌輸至本部門(mén)內的每一位職工（包括臨時(shí)工），并定期進(jìn)行演練。
六、指揮中心及醫務(wù)科接到需派出醫療隊任務(wù)時(shí)，白夭由科室主任根據要求迅速做出人員安排，報醫務(wù)科組隊；夜間由院總值班根據專(zhuān)業(yè)需求從值班醫生中選派，并通知當事科室主任進(jìn)行人員補充。
公共衛生應急預案2
1.總則
1.1編制目的
為提高全省各級教育行政部門(mén)和學(xué)校預防、控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平，有效預防、正確應對、及時(shí)控制突發(fā)公共衛生事件，規范突發(fā)公共衛生事件的應急處置工作，最大限度地減少損失，保障廣大師生的身體健康和生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定，制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、《教育部教育系統突發(fā)公共事件應急預案》、《湖北省突發(fā)公共衛生事件應急預案》和《湖北省食品衛生突發(fā)事件應急預案》等法律法規和規范性文件。
1.3適用范圍
本預案適用于湖北省各級教育行政部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校、幼兒園應對各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的應急處置工作。本預案所指的突發(fā)公共衛生事件，是指突然發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴重損害的事件。包括發(fā)生在學(xué)校內的突發(fā)公共衛生事件、學(xué)校所在地區發(fā)生的、可能對學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛生事件。
1.4學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的分級
根據《教育部教育系統突發(fā)公共事件應急預案》，學(xué)校突發(fā)公共衛生事件按嚴重程度，從高至低劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四級。
1.4.1特別重大突發(fā)公共衛生事件(I級)
(1)學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病、我國尚未發(fā)現的疾病以及我國已消滅的傳染病等達到國務(wù)院衛生行政部門(mén)確定特別重大突發(fā)公共衛生事件標準的;
(2)學(xué)校實(shí)驗室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失;
(3)發(fā)生在學(xué)校的，國務(wù)院衛生行政部門(mén)認定的其他特別重大突發(fā)公共衛生事件。
1.4.2重大突發(fā)公共衛生事件(Ⅱ級)
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例;
(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲(chóng)急感病例，發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準;
(3)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;
(4)乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā)流行，發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準;
(5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學(xué)校;
(6)因預防接種或群體預防性用藥造成人員死亡;
(7)因學(xué)校實(shí)驗室(或工廠(chǎng))有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上;
(8)發(fā)生在學(xué)校的、經(jīng)省級以上衛生行政部門(mén)認定的其他重大突發(fā)公共衛生事件。
1.4.3較大突發(fā)公共衛生事件(Ⅲ級)
(1)學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數100人以上，或出現死亡病例;
(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例及血吸蟲(chóng)急感病例，發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到市(州)級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準;
(3)乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā)流行，疫情局限在縣(市)域內的學(xué)校，發(fā)病人數達到市(州)級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準;
(4)在一個(gè)縣(市)域內學(xué)校發(fā)現群體性不明原因疾病;
(5)發(fā)生在學(xué)校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應;
(6)因學(xué)校實(shí)驗室(或工廠(chǎng))有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在10—49人，或出現死亡病例，但死亡人員在5人以下;
(7)發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市(州)級以上衛生行政部門(mén)認定其他較大突發(fā)公共衛生事件。
1.4.4一般突發(fā)公共衛生事件(IV級)
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數5—99人，無(wú)死亡病例;
(2)學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲(chóng)急感病例，發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門(mén)確定的一般突發(fā)公共衛生事件標準;
(3)因學(xué)校實(shí)驗室(或工廠(chǎng))有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在10人以下，無(wú)死亡病例;
(4)發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)縣級以上衛生行政部門(mén)認定的其他一般突發(fā)公共衛生事件。
1.5工作原則
(1)預防為主、及時(shí)控制。在學(xué)校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測，爭取早發(fā)現、早報告、早控制、早解決，發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
(2)依法管理、統一領(lǐng)導。各級教育行政部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校，在當地政府的統一領(lǐng)導下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導機構，嚴格執行國家有關(guān)法律法規，負責突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)轄區內學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治工作。
(3)分級負責，屬地管理。學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的應急處置工作實(shí)行條塊結合、以塊為主、屬地管理的原則。各級教育行政部門(mén)和學(xué)校要在當地黨委和政府的統一領(lǐng)導下，開(kāi)展應急處置工作。重大、特別重大學(xué)校突發(fā)公共衛生事件在省委、省政府統一領(lǐng)導下，按《湖北省突發(fā)公共衛生事件應急預案》處置。
(4)快速反應、運轉高效。各級教育行政部門(mén)突發(fā)公共衛生事件應急處置工作機構要形成應對突發(fā)公共衛生事件的快速反應機制。一旦發(fā)生突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接，做到快速反應，正確應對、處置果斷，力爭把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
2.應急組織體系及職責
省教育廳設立突發(fā)公共事件應急指揮部。廳突發(fā)公共事件應急指揮部成員名單、工作職責、成員處室(單位)及其工作職責見(jiàn)《湖北省教育系統突發(fā)公共事件應急預案》。
省教育廳體育衛生與藝術(shù)教育處，承擔學(xué)校突發(fā)公共衛生應急管理的日常工作。
各市、州、縣教育行政部門(mén)比照省教育廳應急處置指揮機構及職責，結合本地實(shí)際，設立突發(fā)公共事件應急處置指揮機構，領(lǐng)導、指揮、協(xié)調學(xué)校突發(fā)公共事件應急處理工作。
各級各類(lèi)學(xué)校由學(xué)校主要領(lǐng)導負責指揮，相關(guān)部門(mén)負責同志參加，成立處理突發(fā)公共事件的工作機構。
3.突發(fā)公共衛生事件的監測及信息報告
3.1突發(fā)公共衛生事件預防
3.1.1各級教育行政部門(mén)工作
(1)在當地突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，指導和落實(shí)轄區內教育系統突發(fā)事件防治的各項工作。
(2)監測、匯總和收集轄區內教育系統突發(fā)事件的信息和防治工作情況，分析、研究教育系統防治工作形勢，提出各級各類(lèi)學(xué)校防治突發(fā)事件的對策。
(3)根據不同季節和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛生事件的預防保健知識，減少這類(lèi)疾病的發(fā)生。
(4)指導、落實(shí)并督查各學(xué)校防治突發(fā)公共衛生事件的措施落實(shí)情況
(5)總結、推廣各地、各校處置突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法
(6)根據突發(fā)公共衛生事件的分級預警控制措施的相關(guān)要求，對所轄學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調整。
3.1.2學(xué)校工作
(1)根據當地政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
(2)建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
(3)廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。
(4)建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況，發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的學(xué)生，應及時(shí)督促其到醫院就診，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
(5)開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
(6)確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。
(7)及時(shí)向當地疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛生部門(mén)做好應急接種、預防服藥、隔離消毒、食物留存等工作。
3.2突發(fā)公共衛生事件監測
(1)建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在學(xué)校建立考勤監測制度，指定專(zhuān)人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察，分析其發(fā)展趨勢，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
(2)重視信息的收集。各地教育行政部門(mén)及學(xué)校要與所屬區域的疾病預防與控制機構建立聯(lián)系，收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預防工作。
(3)加強應急反應機制的日常性管理，在實(shí)踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓，開(kāi)展經(jīng)常性的演練活動(dòng)，提高隊伍理論素質(zhì)和實(shí)踐技能，不斷提高應對突發(fā)公共衛生事件的指揮能力和實(shí)戰能力。
3.3信息報告
根據突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等，每一起突發(fā)事件都必須作首次報告、進(jìn)程報告和結案報告。首次報告要快，進(jìn)程報告要新，結案報告要全。
3.3.1責任報告單位和責任報告人
責任報告單位：各級各類(lèi)學(xué)校和各級教育行政部門(mén);
責任報告人：各級各類(lèi)學(xué)校和各級教育行政部門(mén)指定的信息報送人員。
3.3.2報告時(shí)限及程序
(1)初次報告
各級各類(lèi)學(xué)校和托幼機構發(fā)生突發(fā)公共衛生事件后，應在第一時(shí)間(事件發(fā)生后2小時(shí)內)，向主管教育行政部門(mén)、當地衛生行政部門(mén)進(jìn)行初次報告;
各級教育行政部門(mén)接到學(xué)校初次報告后，應在2小時(shí)內報告上一級教育行政部門(mén)及同級政府和衛生行政部門(mén)。
發(fā)生重大突發(fā)公共衛生事件，學(xué)�；蚧鶎咏逃姓块T(mén)可以直接報告省教育廳。
(2)進(jìn)程報告
�、僖话愫洼^大突發(fā)公共衛生事件的進(jìn)程報告
一般和較大突發(fā)公共衛生事件處置過(guò)程中，學(xué)校應隨時(shí)將事件發(fā)展變化情況報告主管教育行政部門(mén)。
�、谥卮蠛吞貏e重大突發(fā)公共衛生事件的進(jìn)程報告
重大和特別重大突發(fā)公共衛生事件處置過(guò)程中，學(xué)校應每天將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門(mén)。
(3)結案報告
事件結束后，應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門(mén)。
3.3.3報告內容
(1)初次報告
必須報告的信息包括：事件名稱(chēng)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、報告時(shí)間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯(lián)系人及通訊方式;
盡可能報告的信息包括：事件初步性質(zhì)、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢等。
(2)進(jìn)程報告
報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的原因或可能因素、已經(jīng)或準備采取的整改措施。在進(jìn)展報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時(shí)對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。
(3)結案報告
在事件處理結束后10個(gè)工作日內上報。包括事件的基本情況、事件產(chǎn)生的原因、應急處置的過(guò)程(包括各階段采取的主要措施及其功效)、處置過(guò)程中存在的問(wèn)題及整改情況、責任追究情況，并提出今后對類(lèi)似事件的防范和處置建議等。
3.3.4信息報送程序示意圖(含先期處置措施)
3.4信息發(fā)布
(1)學(xué)校突發(fā)公共衛生事件信息發(fā)布工作按《湖北省突發(fā)公共衛生事件應急預案》規定執行。
(2)各級教育行政部門(mén)和學(xué)校應適時(shí)向師生通報事件有關(guān)情況，但不得自行向社會(huì )發(fā)布突發(fā)公共衛生事件的信息。
4.學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急反應和終止
4.1應急反應原則
學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，事發(fā)地教育行政部門(mén)在當地政府的'統一部署下，按照分級響應的原則，根據相應級別做出應急反應。
學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
未發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的地方各級教育行政部門(mén)接到突發(fā)公共衛生事件情況通報后，要及時(shí)部署和落實(shí)當地學(xué)校預防控制措施，防止突發(fā)公共衛生事件在本區域內學(xué)校發(fā)生。
4.2應急反應措施
4.2.1一般突發(fā)公共衛生事件(IV級)的應急反應
(1)學(xué)校的應急反應
一般突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后，現場(chǎng)的教職員工應立即將相關(guān)情況報告學(xué)校領(lǐng)導。學(xué)校領(lǐng)導接到報告后，必須立即趕赴現場(chǎng)組織實(shí)施以下應急措施：
將有關(guān)情況報告當地教育、衛生行政部門(mén);
聯(lián)系當地衛生部門(mén)(醫院)，對中毒或患病人員進(jìn)行救治;
追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;
停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;
控制或切斷可疑水源;
與中毒或患病人員(特別是中小學(xué)生或病情嚴重者)家長(cháng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒;
積極配合衛生部門(mén)封鎖和保護事發(fā)現場(chǎng)，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對中毒現場(chǎng)、可凝污染區進(jìn)行消毒和處理，對傳染病人的密切接觸者實(shí)施相應的隔離措施;或配合公安部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)取樣，開(kāi)展偵破工作;
按照當地政府和衛生行政部門(mén)要求，認真落實(shí)其他緊急應對措施;
對學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報告教育、衛生行政部門(mén)以及當地政府，并請求支持和幫助;
在學(xué)校適當的范圍通報突發(fā)公共衛生事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開(kāi)展相應的衛生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識。
(2)市、縣教育行政部門(mén)的應急反應
發(fā)生地縣(區)教育行政部門(mén)的主管領(lǐng)導和有關(guān)人員接到學(xué)校報告后應立即趕赴事發(fā)學(xué)校了解情況并組織實(shí)施以下應急措施：
協(xié)助學(xué)校做好對中毒或患病人員的救治工作，或到醫院看望中毒或患病人員;
對學(xué)校必須采取的各項應急措施進(jìn)行檢查核實(shí);
協(xié)調和幫助學(xué)校解決突發(fā)公共衛生事件處理過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題和困難;
根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)、發(fā)展變化情況，及時(shí)指導學(xué)校實(shí)施相應的應急措施;
按照突發(fā)公共衛生事件報告要求，向同級政府及上級教育行政部門(mén)進(jìn)行報告;
協(xié)助學(xué)校做好家長(cháng)思想工作，加強輿論導向，穩定家長(cháng)及學(xué)校師生員工情緒，維護學(xué)校教學(xué)秩序等;
協(xié)助衛生等有關(guān)部門(mén)對突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查處理。
(3)省教育廳的應急反應
一般事件(Ⅳ級)發(fā)生后，廳應急指揮部啟動(dòng)相關(guān)預案，通知廳分管領(lǐng)導和相關(guān)責任處室(單位)指導、協(xié)助事發(fā)地教育行政部門(mén)和學(xué)校開(kāi)展處置工作，及時(shí)向衛生廳和有關(guān)市、縣教育行政部門(mén)通報突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息，并督促各市、縣認真開(kāi)展防控工作等，并將處置情況及時(shí)報廳辦公室。
事發(fā)地教育行政部門(mén)和學(xué)校在地方黨委政府和有關(guān)部門(mén)指導下，具體組織、指揮應急處置工作。
廳應急指揮部隨時(shí)掌握有關(guān)情況，視事件性質(zhì)和發(fā)展趨勢，決定是否按Ⅲ級事件處置。
4.2.2較大突發(fā)公共衛生事件(Ⅲ級)的應急反應
(1)市、縣教育行政部門(mén)和學(xué)校的應急反應
除按照一般突發(fā)公共衛生事件的應急反應要求，組織實(shí)施應急措施以外，還應按照當地政府和上級教育、衛生行政部門(mén)的統一部署，落實(shí)其他相應的應急措施。
(2)省教育廳的應急反應
較大事件(Ⅲ級)發(fā)生后，廳應急指揮部啟動(dòng)相關(guān)預案，通知廳分管領(lǐng)導和相關(guān)責任處室(單位)立即組織力量深入事發(fā)地和學(xué)校，指導、協(xié)助其開(kāi)展處置工作，必要時(shí)派專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)指導應急工作，并將處置情況及時(shí)報廳辦公室。
事發(fā)地黨委、政府統一領(lǐng)導、指揮教育等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展處置工作。
廳應急指揮部隨時(shí)掌握有關(guān)情況，必要時(shí)啟動(dòng)本預案，增加相關(guān)處室、單位人員組成工作專(zhuān)班開(kāi)展處置工作，并依照程序報省委、省政府，請求省直相關(guān)部門(mén)支援、配合。
4.2.3重大突發(fā)公共衛生事件(Ⅱ級)的應急反應
事發(fā)地學(xué)校及教育行政部門(mén)除按照較大突發(fā)公共衛生事件的應急反應要求，組織實(shí)施相應的應急措施外，應在當地政府的統一指揮下，按照要求認真履行職責，落實(shí)有關(guān)控制措施;信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門(mén)進(jìn)行突發(fā)公共衛生事件的信息進(jìn)程報告。
廳應急指揮部啟動(dòng)應急預案并報請省委、省政府啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項應急預案，在省委、省政府領(lǐng)導下，組織工作專(zhuān)班協(xié)助、指導事發(fā)地教育行政部門(mén)或高校開(kāi)展應急處置工作。應急處置情況及時(shí)報省委辦公廳、省政府辦公廳和教育部。
4.2.4特別重大突發(fā)公共衛生事件(Ⅰ級)的應急反應
學(xué)校及各級教育行政部門(mén)除按照重大突發(fā)公共衛生事件的應急反應要求，組織實(shí)施相應的應急措施外，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門(mén)進(jìn)行突發(fā)公共衛生事件的信息進(jìn)程報告。
廳應急指揮部啟動(dòng)應急預案并報請省委、省政府啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項應急預案，在省委、省政府領(lǐng)導下，組織工作專(zhuān)班協(xié)助、指導事發(fā)地教育行政部門(mén)或高校開(kāi)展應急處置工作。應急處置情況及時(shí)報省委、省政府主要領(lǐng)導和教育部。
4.2.5其他未達一般事件(IV級)的學(xué)校公共衛生事件應急反應
鑒于學(xué)校公共衛生事件涉及青少年健康安全，社會(huì )關(guān)注度較高，未達到IV級突發(fā)公共衛生事件標準的一般公共衛生事件，均按照IV級突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行應急反應。
4.2.6學(xué)校所在地發(fā)生的公共衛生事件應急反應
學(xué)校所在地區發(fā)生的、可能對學(xué)校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛生事件，各級教育行政部門(mén)和學(xué)校應在當地政府和衛生行政部門(mén)的統一領(lǐng)導下，根據突發(fā)公共衛生事件的嚴重程度，做好相應的應急處置工作。
4.3突發(fā)公共衛生事件應急反應的終止
按分級響應權限，由同級應急指揮機構向同級人民政府提出終止應急響應與處理的建議，報批準后宣布應急響應處理結束。
5.善后處理
突發(fā)公共衛生事件應急處置完成后，工作重點(diǎn)應馬上轉向善后與恢復行動(dòng)，爭取在最短時(shí)間內恢復學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
5.1調查及評估
會(huì )同有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查，認真總結分析應急處理經(jīng)驗教訓，對事故的處理工作進(jìn)行總結，分析事故原因和影響因素，提出防范和處置建議，完成工作總結報告，報同級人民政府和上級主管部門(mén)。
5.2人員善后及撫恤
根據突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任，學(xué)校和教育行政部門(mén)應認真做好或積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好受害人員的善后工作。
5.3責任追究
根據調查結果，對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位，依法追究責任;對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校衛生安全事故者，教育行政部門(mén)應視情節輕重，給有關(guān)責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
5.4整改
對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問(wèn)題，存在的衛生隱患問(wèn)題及有關(guān)部門(mén)提出的整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
5.5恢復教學(xué)秩序
盡快恢復學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等學(xué)習、生活場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復課;因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復健康，并經(jīng)有關(guān)衛生部門(mén)確定沒(méi)有傳染性后方可復學(xué);因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)衛生部門(mén)檢測合格后，方可重新啟用
6、保障措施
6.1組織機構保障
各級教育行政部門(mén)和學(xué)校應成立突發(fā)公共衛生事件處置機構，各級各類(lèi)學(xué)校應按《學(xué)校衛生工作條例》要求設立醫院、衛生科、衛生室。具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。
6.2信息技術(shù)保障
各級教育行政部門(mén)要確定專(zhuān)人負責學(xué)校突發(fā)公共衛生事件信息報送工作，各級各類(lèi)學(xué)校至少要有1名衛生技術(shù)人員負責疫情報告，同時(shí)建立相關(guān)工作制度，明確責任。
6.3人力資源保障
各級教育行政部門(mén)和學(xué)校應按《學(xué)校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術(shù)人員。衛生技術(shù)人員應具有高度的工作責任感，定期接受衛生部門(mén)組織的突發(fā)公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發(fā)公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
6.4物資經(jīng)費保障
各級教育行政部門(mén)和學(xué)校應安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
6.5宣傳教育保障
按照教育部的要求，落實(shí)好健康教育課程，普及公共衛生知識，結合季節性、突發(fā)性型傳染病的預防，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，組織食品衛生知識和預防食物中毒的專(zhuān)題教育，督促和組織師生加強體育鍛煉，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)公共衛生事件的能力。
7.名詞術(shù)語(yǔ)
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內發(fā)生、波及范圍廣泛，出現大量病人或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過(guò)常年的發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內，某個(gè)相對集中的區域內同時(shí)或者相繼出現具有共同臨床表現病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重的中毒事件。
新傳染病是全球首次發(fā)現的傳染病。
我國尚未發(fā)生的傳染病是埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家或地區已經(jīng)發(fā)現，在我國尚未發(fā)現過(guò)的傳染病。
我國已消滅傳染病是天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。
8.附則
本預案由省教育廳制定，并負責實(shí)施和解釋。
各地教育行政部門(mén)和學(xué)校應遵照執行，并參照本預案制定本地區和本校的應急預案。
公共衛生應急預案3
為有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害，提高我院對各類(lèi)突發(fā)公共事件的應急反應能力和醫療衛生救援水平，最大程度的減少人員傷亡和健康危害，保障公眾身體健康及生命安全，維持正常的社會(huì )秩序，根據《安徽省突發(fā)公共衛生事件醫療衛生救援應急預案》等規定，制定富錦市中醫院突發(fā)公共衛生事件救援應急預案：
一、組織機構
1、成立富錦市中醫院突發(fā)公共衛生事件救援應急處理領(lǐng)導小組，負責醫院救援應急指揮工作，及時(shí)啟動(dòng)和實(shí)施該預案。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
2、成立富錦市中醫院突發(fā)公共衛生事件救援專(zhuān)家組，負責急救方案制定及具體措施。
組長(cháng)：
成員：高鐵民、騰鳴、王東祥、陳寶林、劉曉紅、許福軍、劉建國
�。�1）救護一隊
組長(cháng)：
成員：
�。�2）救護二隊
組長(cháng)：
成員：
�。�3）救護三隊
組長(cháng)：
成員：
二、實(shí)施細則
當遇到意外的突發(fā)事件時(shí)，要求醫院全體工作人員思想要冷靜，搶救措施要快速、有效，將損失講到最小程度。應立即通知科室主任、醫務(wù)科、院總值班、分管院長(cháng)，積極組織全院參與，應早解除險情，保證工作正常進(jìn)行。
1、正常的搶救、手術(shù)、診療等活動(dòng)，需要啟用備用設施的`，如：人工電源、手控呼吸等，應及早、及時(shí)啟用，保證診療工作正常進(jìn)行，做好解釋?zhuān)瑓f(xié)調工作。
2、各科室要針對本科室工作特點(diǎn)，教育廣大職工，樹(shù)立安全觀(guān)念，常備備用藥品、物品，如：備用電源、備用搶救物等。
三、應急培訓：
1、全員培訓：
由醫務(wù)科負責：急救技術(shù)培訓、“三基知識”培訓、新來(lái)醫務(wù)人員的學(xué)習培訓、負責基本技能考核、醫療操作規程及診療常規的培訓。
2、科室培訓：
由各科室根據科室特點(diǎn)，制定培訓計劃及內容。
3、診科崗前培訓：
急診科負責參加急診人員上崗前的急救知識培訓。內容包括：氣管插管、鎖骨下靜脈穿刺、除顫儀、呼吸機、洗胃機的使用、動(dòng)靜脈切開(kāi)術(shù)等。
四、應急隊伍集結規定
1、應急醫療隊伍要本著(zhù)：一要聯(lián)得通、二要拉得出、三要跑得快、四要上得去、五要救得出的原則。確保對突發(fā)時(shí)間的救治工作達到高速度、高效率、高質(zhì)量的目標。
2、醫院在接到突發(fā)事件的指令后，立即啟動(dòng)應急程序，第一時(shí)間內通知領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)、第一救護隊全部集結。
3、由領(lǐng)導組組長(cháng)、副組長(cháng)在第一時(shí)間內趕赴醫院坐鎮指揮。
4、明確事件原因后，迅速安排第一醫療救護隊，在第一時(shí)間內趕赴現場(chǎng)，并攜帶必要的裝備，如急救藥品、器件、防護設備等。
5、確需第二、第三醫療救護隊增援，由領(lǐng)導組組長(cháng)安排其快速到達現場(chǎng)。
6、第一時(shí)間內由領(lǐng)導小組通知急救救治專(zhuān)家組成員集結待命。
7、院內突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導小組接到通知后第一時(shí)間安排內科值班醫生及相關(guān)科室主任或值班人員趕赴現場(chǎng)集結救治。
五、緊急救治程序
1、患者由本院急救車(chē)接入或直接進(jìn)入本院急診室，在進(jìn)行生命體征檢測、止血、包扎、吸氧、輸液等措施的同時(shí)，報醫務(wù)科或本科主任。
2、救治組辦公室應立即組織人員緊急救治。由醫師開(kāi)出各種檢查、處臵、處方等，經(jīng)辦公室主任，醫務(wù)科長(cháng)或分管院長(cháng)簽字或電話(huà)通知后，先進(jìn)行檢查、治療，保障患者得到及時(shí)有效的醫療救治。
3、在患者的救治過(guò)程中，醫院要積極組織搶救，及時(shí)組織本院專(zhuān)家會(huì )診，制定最有效的救治方案。如需上級醫院會(huì )診，醫務(wù)科應積極聯(lián)系，確保會(huì )診專(zhuān)家及時(shí)到達。如需轉院，醫務(wù)科應及時(shí)聯(lián)系上級醫院，并安排救護車(chē)及相應醫護人員護送。
4、患者在住院期間，醫院應在力所能及的情況下，從醫療、護理、飲食等方面提供較好的條件，以使患者盡快康復。
5、院緊急救助辦公室遇有患者傷亡，在立即開(kāi)展救治的同時(shí)，及時(shí)向當地主管部門(mén)匯報；遇有重大傷亡情況時(shí)，向市衛生局報告的同時(shí)，直接報告省衛生廳醫政處，并對危重患者實(shí)行病情日報制。
六、各類(lèi)事件的應急預案
1、臨床工作中發(fā)現病員出現意外傷害（如墜床、燙傷、自殺）事件時(shí)，值班人員立即進(jìn)行搶救，并報告主任，報告院應急領(lǐng)導辦公室，或總值班啟動(dòng)院內應急預案。
2、根據事態(tài)的大小，值班醫生立即做出判斷，一般性事件值班醫生可請相關(guān)科室會(huì )診解決，必要時(shí)由醫務(wù)科、分管院長(cháng)或總值班安排應急救治專(zhuān)家組協(xié)助救治，并安排相關(guān)科室備好床位。
3、特殊情況，如自殺等事件，值班醫生除緊急搶救外，應由其他醫護人員通知保衛科，保護好現場(chǎng)，值班人員要協(xié)助公安人員調查取證，并做好家屬的安撫工作。
4、在規定時(shí)間6小時(shí)內做好搶救記錄。
公共衛生應急預案4
為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國品衛生法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》，結合學(xué)校疫情防控工作實(shí)際，特制定本預案。
一、工作原則
(一)預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
(二)依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)公共衛生事件的預防、突發(fā)事件報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。對于違法行為，依法追究責任。
成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處置工作領(lǐng)導小組。
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
領(lǐng)導小組全面負責處置學(xué)校突發(fā)公共衛生事件，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
二、突發(fā)事件預防
(一)提高政治站位，切實(shí)加強學(xué)校衛生工作的組織領(lǐng)導將學(xué)校衛生防疫與食品衛生安全的職責落實(shí)情況納入學(xué)校和教師綜合考核，并定期開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
2.學(xué)校應經(jīng)常對食堂、超市、教學(xué)環(huán)境與生活區環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
(二)增加資金投入，切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施條件
每年專(zhuān)門(mén)研究學(xué)校公共衛生工作，專(zhuān)項列支公共衛生管理預算。
(三)采取有效措施，強化校園衛生規范化管理
1.加強廁所衛生管理，做好糞便的無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
2.大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，重點(diǎn)搞好食堂衛生、教室衛生，實(shí)驗劇場(chǎng)衛生，辦公室衛生，宿舍衛生和環(huán)境衛生，為師生提供一個(gè)安全衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。
(四)加強健康教育，提高師生防疫抗病能力
1.落實(shí)好健康教育課，普及公共衛生知識，引導師生樹(shù)立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式
2.結合季節性、突發(fā)傳染病的預防，通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治公共衛生突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生的公共衛生意識和防治突發(fā)公共衛生事件的能力、
三、突發(fā)事件監測和報告
(一)突發(fā)事件監測
1.建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。建立考勤監測制度，對師生員工中的因病缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因，全程跟蹤管理。
2.重視公共衛生管理的信息收集，與醫院及衛生行政管理部門(mén)建立聯(lián)系，收集學(xué)校及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，保障信息暢通。
2.嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對公共衛生事件實(shí)行日報告制度和零報告制度。發(fā)生公共衛生事件，第一時(shí)間向學(xué)校主要負責人報告，安全辦公室第一時(shí)間電話(huà)報區教體衛生局安全辦公室，并于一小時(shí)內書(shū)面報區教體衛生局安全辦公室和區疾控中心。
四、突發(fā)事件應急反應
根據突發(fā)事件的不同等級分類(lèi)，結合學(xué)校實(shí)際，在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。
傳染病
一般突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級應急響應。
(1)啟動(dòng)報告和零報告制度，實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強疫情通報
(2)學(xué)校做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備，落實(shí)各項防治措施。
(3)學(xué)校內如尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序，但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
(4)傳染病流行時(shí)要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、辦公室、宿舍及公共場(chǎng)所加強通風(fēng)換氣，并采取必要的'消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂、超市及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。
(5)嚴格執行出入校門(mén)管理制度，嚴禁外來(lái)人員進(jìn)入，進(jìn)入校園必須履行審批手續。
2.重大突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級應急響應，除對接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序，在第三級疫情防控措施的基礎上，進(jìn)一步采取以下措施：
(1)開(kāi)展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語(yǔ)、宣傳畫(huà)，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。
對全體師生每日定時(shí)測量體溫，發(fā)現異常情況及時(shí)上報。
(3)對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。
(4)加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。
(5)學(xué)校根據情況，及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3.校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情，在衛生部門(mén)的指導下，啟動(dòng)相應的應急預案。同時(shí)根據實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作:
(1)學(xué)校出現疫情班主任在第一時(shí)間聯(lián)系家長(cháng)并送往醫院，學(xué)校安全辦向市教體衛生局和疾控中心報告，果斷處置。
(2)對與疫情病人有密切接觸者安置到學(xué)校留觀(guān)室及時(shí)進(jìn)行隔離觀(guān)察并聯(lián)系家長(cháng)，同總務(wù)處進(jìn)對其教室、宿舍進(jìn)行嚴格消毒，嚴防疾病傳播。
(3)尊重和滿(mǎn)足師生的知情權，主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
(二)食物中毒
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內食物中毒或疑似食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處置工作領(lǐng)導小組做好下列工作:
1.立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報告市教育、衛生、防疫和公安等部門(mén)；
2.立即將發(fā)病師生送往醫院，并協(xié)助醫療機構救治病人；
3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現場(chǎng)，待確認后交衛生部門(mén)處理；
4.積極配合衛生、防疫、公安部門(mén)進(jìn)行調查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料；
5.落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；
6.配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因，總結經(jīng)驗教訓，提出整改意見(jiàn)，杜絕類(lèi)似事件發(fā)生。
(三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
1.迅速報告教育部門(mén)、衛生部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病調查，查明事件原因;
2.及時(shí)將身體不適的師生送醫院接受救治;
3.啟動(dòng)應急處置預案，采取措施消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展; 4.總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人依法追究責任。
其他：
1、為了防止傳染病的流行，學(xué)校還應注重做好以下幾項工作：
�。�1）學(xué)校內的自備水源必須經(jīng)城市建設部門(mén)和衛生行政部門(mén)批準，農村學(xué)校要加強對學(xué)生生活飲用水的管理。
�。�2）學(xué)校食堂及為學(xué)生供應集體餐的單位必須符合《中華人民共和國食品衛生法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛生管理規定》的要求。
�。�3）城市學(xué)校的建設必須按照城市環(huán)境衛生設施標準修建。農村學(xué)校應當建設符合衛生標準的廁所。
2、由于工作管理不利，造成傳染病傳播、群體食物中毒等突發(fā)公共衛生事件，要追究主要領(lǐng)導及相關(guān)部門(mén)主管人員的責任，違反法律的要追究刑事責任。
�。�1）對突發(fā)事件隱瞞、緩報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的；
�。�2）突發(fā)事件發(fā)生后，對上級有關(guān)部門(mén)的調查不予配合，或者采取其它方式阻礙、干涉調查的；
�。�3）在突發(fā)事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；
�。�4）拒不履行應急處理職責的；
�。�5）對社會(huì )公眾健康造成嚴重后果的。
公共衛生應急預案5
為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件及其危害，指導和規范各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，特制定本應急預案。
一、適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會(huì )安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
二、工作原則
(1)預防為主，常備不懈。提高全社會(huì )對突發(fā)公共衛生事件的防范意識，落實(shí)各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。對各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)公共衛生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預警，做到早發(fā)現、早報告、早處理。
(2)統一領(lǐng)導，分級負責。根據突發(fā)公共衛生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛生事件實(shí)行分級管理，遵循屬地管理的原則。長(cháng)沙市人民政府駐北京聯(lián)絡(luò )處主任負責突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導和指揮，下屬有關(guān)單位和部門(mén)按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發(fā)公共衛生事件應急處理的有關(guān)工作。
(3)依法規范，措施果斷。按照相關(guān)法律、法規和規章的規定，完善突發(fā)公共衛生事件應急體系，建立健全系統、規范的突發(fā)公共衛生事件應急處理工作制度，對突發(fā)公共衛生事件和可能發(fā)生的.公共衛生事件做出快速反應，及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處理工作。
(4)依靠科學(xué)，加強合作。突發(fā)公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)公共衛生事件的科研和培訓，為突發(fā)公共衛生事件應急處理提供科技保障。各單位、部門(mén)要通力合作、資源共享，有效應對突發(fā)公共衛生事件。要廣泛組織、動(dòng)員員工參與突發(fā)公共衛生事件的應急處理。
三、應急組織體系及職責
1、應急領(lǐng)導小組
為切實(shí)做好本行政區域內突發(fā)公共衛生事件應急處理工作，成立北京市長(cháng)沙賓館突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組。實(shí)行屬地管理的原則，領(lǐng)導小組負責對特別重大突發(fā)公共衛生事件的統一領(lǐng)導、統一指揮，做出處理突發(fā)公共衛生事件的重大決策。領(lǐng)導小組成員名單見(jiàn)附件。
2、日常管理機構
辦公室為突發(fā)公共衛生事件應急辦公室，負責突發(fā)公共衛生事件應急處理的日常管理工作。
四、突發(fā)公共衛生事件的預警與報告
1、預警
按照公共衛生事件的發(fā)生、發(fā)展規律和特點(diǎn)，及時(shí)分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時(shí)做出預警。
2、報告
任何部門(mén)和個(gè)人都有權向相關(guān)單位、部門(mén)負責人報告突發(fā)公共衛生事件及其隱患，也有權向聯(lián)絡(luò )處領(lǐng)導舉報不履行或者不按照規定履行突發(fā)公共衛生事件應急處理職責的部門(mén)、單位及個(gè)人。突發(fā)公共衛生事件辦公室要按照有關(guān)規定及時(shí)、準確地報告突發(fā)公共衛生事件及其處置情況。
五、應急反應原則
發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，各單位、部門(mén)要按照分級響應的原則，做出相應級別應急反應。同時(shí)，遵循突發(fā)公共衛生事件發(fā)生發(fā)展的客觀(guān)規律，結合實(shí)際情況和預防控制工作的需要，及時(shí)調整預警和反應，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據不同類(lèi)別突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，注重分析事件的發(fā)展趨勢，對事態(tài)和影響不斷擴大的事件，應及時(shí)升級預警和反應級別；對范圍局限、不會(huì )進(jìn)一步擴散的事件，應相應降低反應級別，及時(shí)撤銷(xiāo)預警。
突發(fā)公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
六、應急反應措施
1、組織協(xié)調有關(guān)單位、部門(mén)參與突發(fā)公共衛生事件的處理。
2、根據突發(fā)公共衛生事件處理需要，調集本轄區員工、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學(xué)品管理和運輸安全的，有關(guān)單位、部門(mén)要嚴格執行相關(guān)規定，防止事故發(fā)生。
3、劃定控制區域：根據聯(lián)絡(luò )處相關(guān)文件精神，按照劃分區域責任制原則，屬地管理。
4、疫情控制措施：發(fā)生疫情區域，各單位、部門(mén)應及時(shí)向領(lǐng)導小組反映，報經(jīng)上一級地方人民政府批準后，所屬區域內采取限制或者停止集會(huì )、宴請、住宿，以及其他人群聚集的活動(dòng)；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施；臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設施和設備。其中傳染病情況必須及時(shí)上報到街道文教科衛生科，電話(huà)：010-64919884或64911095。
5、流動(dòng)人口管理：對流動(dòng)人口采取預防工作，落實(shí)控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療的措施，對密切接觸者根據情況采取集中或居家觀(guān)察。
6、信息發(fā)布：突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后，要按照有關(guān)規定作好信息發(fā)布工作，及時(shí)向突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告，及時(shí)主動(dòng)、準確把握信息，實(shí)事求是，注重社會(huì )效果。
7、維護社會(huì )穩定：嚴格按照相關(guān)規定，各單位、部門(mén)要保障商品供應，平抑物價(jià)，防止哄搶?zhuān)粐绤柎驌粼熘{、傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì )治安的行為。
七、非事件發(fā)生地區的應急反應措施
未發(fā)生突發(fā)公共衛生事件的單位、部門(mén)應根據其他地區發(fā)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區域和發(fā)展趨勢，分析本地區受波及的可能性和程度，重點(diǎn)做好以下工作：
1、密切保持與突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組的聯(lián)系，確保及時(shí)獲取相關(guān)信息。
2、組織做好本轄區應急處理所需的人員與物資準備。
3、加強相關(guān)疾病與健康監測和報告工作，必要時(shí)，建立專(zhuān)門(mén)報告制度。
4、開(kāi)展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節的監測和預防控制工作，防患于未然。
5、開(kāi)展防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力。
6、根據上級人民政府及其有關(guān)部門(mén)的決定，積極配合開(kāi)展交通衛生檢疫等。
7、演練：各單位、部門(mén)要按照"統一規劃、分類(lèi)實(shí)施、分級負責、突出重點(diǎn)、適應需求"的原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的應急演練。
八、經(jīng)費保障
按規定落實(shí)對突發(fā)公共衛生事件應急處理經(jīng)費，用于突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。
九、公眾宣傳教育
各單位、部門(mén)要組織開(kāi)展多種宣傳形式，廣泛開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導教育員工以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)公共衛生事件。要充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò )處工會(huì )、共青團委員會(huì )在普及衛生應急知識和衛生科普知識方面的作用。
公共衛生應急預案6
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為科學(xué)規范、高效有序地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾的健康和生命安全。
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依據《傳染病防治法》、《突發(fā)事件應對法》、《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》、《xx市突發(fā)公共衛生事件應急辦法》和《xx市突發(fā)公共衛生事件應急預案》等，制定本預案。
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本預案適用于xx市轄區內突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會(huì )安全等事件引起的嚴重影響公眾健康的公共衛生事件的應急處理工作。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、預防為主、常抓不懈的原則：提高各科室、各分院對突發(fā)公共衛生事件的防范意識，落實(shí)各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。
2、統一領(lǐng)導、分級負責的原則：實(shí)行突發(fā)公共衛生事件院長(cháng)負責制，由院級領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導和指揮，各科室、各分院按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發(fā)公共衛生事件應急處理的有關(guān)工作。
3、反應及時(shí)、措施果斷的原則：各科室、各分院應根據本應急預案要求，建立相應工作制度，對突發(fā)公共衛生事件和可能發(fā)生的公共衛生事件做出快速反應，及時(shí)、有效地開(kāi)展監測、報告和處理工作。
4、依靠科學(xué)、加強合作的原則：要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)公共衛生事件的培訓工作，加強與市、區衛生行政部門(mén)及兄弟單位的聯(lián)系、協(xié)調、溝通和合作。
二、應急處理組織及職責
發(fā)生突發(fā)事件后，根據事故類(lèi)型和事故等級迅速成立應急處理領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
職責：
1、全院突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮；
2、接到突發(fā)公共衛生事件報告后，應立即組織力量對報告事項進(jìn)行調查核實(shí)、確證，決定是否啟動(dòng)突發(fā)公共衛生事件應急預案，并向市衛生健康委等上級有關(guān)部門(mén)報告；
3、指導有關(guān)科室對突發(fā)公共衛生事件采取切實(shí)可行的處理措施；
4、統一調配醫療救護設備、救治藥品、醫療器械、交通工具、儲備物資及相關(guān)設施、設備；
5、負責公共衛生事件應急處置的人員隊伍建設。
領(lǐng)導小組下設醫院應急處理辦公室
主任：
副主任：
成員：
職責：
1、組織開(kāi)展各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件應急處置知識的培訓和應急演練；
2、負責公共衛生事件所需物資、設備的儲備工作；
3、采取防范措施，及時(shí)發(fā)現、上報和處置突發(fā)公共衛生事件；
4、負責公共衛生事件應急處置的指揮和協(xié)調工作，督促落實(shí)領(lǐng)導小組的要求。
應急處理辦公室下設13個(gè)工作組
�。ㄒ唬┚C合醫療救治組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
職責：
1、負責組織突發(fā)公共衛生事件的醫療救治工作；
2、組織開(kāi)展病人接診、收治和轉運工作；
3、實(shí)行重癥和普通病人分開(kāi)管理，對疑似病人及時(shí)排除或確診；
4、對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療的經(jīng)驗。
�。ǘ┰呵凹本冉M
組長(cháng)：
成員：
職責：
1、及時(shí)派出急救車(chē)輛和人員，快速達到事故現場(chǎng)；
2、對患者進(jìn)行現場(chǎng)搶救，并按患者病情分別給予恰當處置；
3、將患者快速轉送到醫院，同時(shí)做好途中的醫療救治工作。
�。ㄈ┘痹\搶救組
組長(cháng)：
成員：
職責：
1、負責組織醫務(wù)人員對患者進(jìn)行搶救；
2、登記患者信息、分流患者。
�。ㄋ模┲匕Y救治組
組長(cháng)：
成員：
職責：
1、負責對危重癥患者的進(jìn)一步生命支持；
2、視患者病情，及時(shí)聯(lián)系會(huì )診、手術(shù)；
3、合理分配、使用重癥救治資源。
�。ㄎ澹┦澄镏卸踞t療救治組
組長(cháng)：
成員：
職責：
1、負責對食物中毒患者的醫療救治。
2、合理分流安置食物中毒病人。
�。┗瘜W(xué)藥物中毒醫療救治組組長(cháng)：
成員：
職責：負責對化學(xué)藥物中毒患者的醫療救治。
�。ㄆ撸﹤魅拘约膊♂t療救治組
組長(cháng)：
成員：
職責：
1、負責對傳染病患者的醫療救治；
2、對傳染病人進(jìn)行隔離，防止傳染源的擴散和傳播；
3、及時(shí)上報疫情和傳染病患者的救治情況。
�。ò耍┲卮髣�(chuàng )傷事故醫療救治組組長(cháng)：
成員：
職責：負責創(chuàng )傷患者經(jīng)初期處置后的醫療救治，及時(shí)制定治療方案，實(shí)施手術(shù)等治療措施。
�。ň牛┘本任锲繁Ｕ辖M
組長(cháng)：
成員：
職責：
1、負責藥品、設備、血液制品等急救物品的`應急儲備工作；
2、按照醫療救治需求，及時(shí)快速調劑急救物品。
�。ㄊ┮咔楸O控組
組長(cháng)：
成員：
職責：
1、負責傳染病疫情及突發(fā)公共衛生事件上報工作，積極配合市、區疾控中心等部門(mén)做好全市流行病學(xué)調查工作；
2、對傳染病防治知識進(jìn)行宣傳教育，提高群眾的自我保護能力。
�。ㄊ唬┰簝雀腥颈O控組
組長(cháng)：
成員：
職責：負責感染暴發(fā)事件的調查分析，提出控制措施。負責全院范圍內的消毒噴殺、感染監控工作。
�。ㄊ┖笄谂c安全保障組
組長(cháng)：
成員：
職責：
1、負責提供床褥、被服等后勤保障用品；保障應急救援所需的各種物資，并及時(shí)向現場(chǎng)調運；
2、保障患者和醫務(wù)人員的飲食供應；維護醫療秩序，保障醫務(wù)人員和患者的人身安全。
�。ㄊ┬麄鲌蟮澜M
組長(cháng)：
成員：
職責：
1、負責采集、整理突發(fā)公共衛生事件應急救援的相關(guān)資料、信息；
2、以減少恐慌、穩定群眾情緒為目的，適時(shí)宣傳報道突發(fā)公共衛生事件醫療救治等相關(guān)情況；
3、宣傳醫院在突發(fā)公共衛生事件應急處置中涌現出的先進(jìn)人
物和先進(jìn)事跡。
三、監測與報告
�。ㄒ唬┍O測
各科室均為突發(fā)事件的監測單元，每個(gè)職工均有監測的責任及報告的義務(wù)，做好突發(fā)事件信息的日常收集、分析和報告工作。同時(shí)，與相關(guān)部門(mén)、單位建立突發(fā)公共衛生事件通報制度，及時(shí)溝通相關(guān)信息。
�。ǘ﹫蟾�
發(fā)現已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件，日間立即報告應急辦公室主任、副主任；節假日和夜間立即報告應急辦主任/副主任或總值班(內線(xiàn)xxxxxxxxx、外線(xiàn)xxxxxxxxx)。
被報告人要立即對報告的情況進(jìn)行核查評估，內容包括：事發(fā)地點(diǎn)、受傷人數、嚴重程度等。一經(jīng)查實(shí)，要立即向應急處理領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)報告，并在2小時(shí)內向市衛生健康委報告。
四、應急處理
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突發(fā)事件發(fā)生后，應急處理領(lǐng)導小組對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型，各類(lèi)突發(fā)事件按其性質(zhì)、社會(huì )危害程度、可控性和影響范圍等因素分為I級(院級重大事件)、II級(系統部門(mén)重大事件)、III級(科室內部事件)，并決定啟動(dòng)何種突發(fā)事件應急預案。
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1、應急預案啟動(dòng)后，突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組要緊急調集人員、物資、設施、設備等，果斷采取必要的預防控制措施，積極開(kāi)展醫療救治工作。
2、開(kāi)展病人接診、收治和轉運工作，實(shí)行重癥和普通病人分開(kāi)管理，對傳染病疑似病人及時(shí)排除或確診。
3、疫情流調組負責協(xié)助市、區疾控中心人員開(kāi)展標本的采集、流行病學(xué)調查工作，做好傳染病患者的登記及報告。開(kāi)展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節的監測和預防控制工作。開(kāi)展傳染病防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力。
4、院內感染監控組負責做好醫院內現場(chǎng)控制、對消毒隔離、個(gè)人防護、醫療垃圾和污水處理工作，給予具體的技術(shù)指導，防止院內交叉感染發(fā)生。
5、綜合醫療救治組負責對群體性不明原因疾病進(jìn)行病例分析與總結，加快病源查尋和病因診斷。
6、傳染病醫療救治組負責對新發(fā)傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療的經(jīng)驗。
7、急救物品保障組負責應急處理所需的醫療救護設備、藥品的供應。
8、后勤保障組負責提供必備的物資，維持良好的醫療秩序。
五、法律責任
(一)未依照本預案履行報告職責，對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，對當事人及其所在科室、主管部門(mén)主要負責人，依法給予降級或者撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì )公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開(kāi)除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(二)依據突發(fā)事件要求，未完成突發(fā)事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的，對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì )公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開(kāi)除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(三)在突發(fā)事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì )公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開(kāi)除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(四)有下列情況之一的，根據情節輕重，給予當場(chǎng)訓戒，口頭警告、行政處分、就地免職，直至依法追究刑事責任。
1、面對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的；
2、不聽(tīng)指揮、貽誤救治時(shí)間的；
3、擅離職守或工作消極的；
4、違反規程，草率馬虎，操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的；
5、拒絕接診患者的；
6、拒不服從突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組調度的；
7、隨意評論或發(fā)布事件相關(guān)信息，泄露秘密或違反國家相關(guān)規定的。
六、附則
(一)各科室依據本預案制定相應的科室突發(fā)公共衛生事件應急預案。
(二)本預案自公布之日起施行。
公共衛生應急預案7
一、成立春游安全領(lǐng)導小組
為應對春游期間的突發(fā)事故，成立春游安全領(lǐng)導小組，分工明確，職責到位，出行時(shí)有校級帶隊領(lǐng)導。
組長(cháng)：XX
春游全面協(xié)調人：XX
后勤保障組：XX
醫療保障組：XX
緊急處理組：XX
二、突發(fā)事件處理程序
�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，現場(chǎng)人員應立即向帶隊領(lǐng)導報告。帶隊領(lǐng)導根據情況作出決定。
�。ǘ┮话阈允鹿�，帶隊領(lǐng)導可根據情況自行進(jìn)行解決，并進(jìn)行記錄。重大事故，應立即上報給突發(fā)事故應急處理領(lǐng)導小組，同時(shí)組織人員進(jìn)行搶救，以最短時(shí)間最快速度開(kāi)展工作，并在第一時(shí)間通知學(xué)生家長(cháng)。
�。ㄈ┬Ｍ话l(fā)事故應急領(lǐng)導小組接到事故報告后，根據事故情況應盡快向公安、醫療、教育、旅游等部門(mén)上報，同時(shí)增派人員赴現場(chǎng)進(jìn)行組織搶救。
�。ㄋ模┰诮M織應急搶險過(guò)程中，以保證學(xué)生安全為首位。寫(xiě)出書(shū)面報告，總結經(jīng)驗教訓。
三、安全應急具體措施
�。ㄒ唬�安全常規措施
1、所有教師、工作人員手機必須處于開(kāi)機狀態(tài)，前一天必須檢查手機充值狀況，確保資費充裕。
2、分散自由活動(dòng)時(shí)，要求學(xué)生幾人一組，不要個(gè)別行動(dòng)。
3、每次轉移活動(dòng)地點(diǎn)及活動(dòng)結束時(shí)必須清點(diǎn)人數，一個(gè)不能少。
�。ǘ�因天氣因素變更活動(dòng)處理
1、活動(dòng)前一天了解天氣情況，通知學(xué)生做好相應準備。
2、發(fā)車(chē)時(shí)遇天氣變化，要認真分析趨勢和可能，做出延時(shí)、變更處理。
3、針對學(xué)生可能出現的`情緒波動(dòng)，做好引導、說(shuō)服教育工作，妥善處理善后事項。
�。ㄈ�車(chē)輛故障處理
1、活動(dòng)前要求承辦方檢查車(chē)輛車(chē)況，車(chē)況不良必須更換，否則不得發(fā)車(chē)。
2、中途車(chē)輛故障：
�。�1）帶隊跟車(chē)老師及時(shí)把故障情況通知校領(lǐng)導和承辦方。
�。�2）故障為影響安全的，一律停駛，由承辦方緊急調車(chē)改乘。
3、途中車(chē)輛失火，應立即要求司機停車(chē)開(kāi)門(mén)，用滅火機撲滅。同時(shí)指揮學(xué)生不要驚慌，如火勢較小，前部學(xué)生從前門(mén)下，后部學(xué)生從后部應急門(mén)下；如火勢較大，可視情況破窗逃生。下車(chē)后，及時(shí)組織疏散，一名教師負責清點(diǎn)人數，一名教師負責及時(shí)向領(lǐng)導報告情況。如有學(xué)生受傷應立即組織搶救。
4、車(chē)輛換乘時(shí)，帶隊教師維持好學(xué)生秩序，嚴禁下車(chē)隨意走動(dòng)，尤其應防止交通事故發(fā)生。
�。ㄋ模�、學(xué)生突發(fā)疾病、意外傷害
1、師生在途中突發(fā)疾病、意外傷害，隨車(chē)帶隊教師立即聯(lián)系應急車(chē)，視輕重由校醫作處理或就近送醫院。
2、師生突發(fā)疾病、意外傷害，帶隊教師立即聯(lián)系總指揮，視輕重由校醫作處理、或送醫務(wù)站診療，病情嚴重的送當地醫院急救。
�。ㄎ澹�學(xué)生走失處理
1、允許學(xué)生帶手機，師生互留電話(huà)號碼，以便電話(huà)聯(lián)系。
2、如發(fā)現學(xué)生走失，切不可大意、拖延，應立即組織就地尋找。
3、從學(xué)生最后接觸的同學(xué)入手，了解最后行蹤。
4、電話(huà)通知其它帶隊教師關(guān)注尋找。
�。�、交通事故處理
1、有嚴重受傷即刻撥打120、122，并立即組織搶救。
2、迅速報告校領(lǐng)導，調動(dòng)應急車(chē)趕到事發(fā)現場(chǎng)，視傷情確定立即送醫院，還是緊急處理后送醫院。
3、保護好現場(chǎng)，指揮師生撤離至安全地點(diǎn)。
4、向上級領(lǐng)導報告事故情況。
5、安定學(xué)生情緒，詢(xún)問(wèn)、檢查學(xué)生受傷情況，受輕傷學(xué)生送醫院檢查、診治。
6、立即成立事故處理小組，分別負責家長(cháng)、公安、醫療、保險各方接洽，妥善處理善后事宜。
公共衛生應急預案8
為了進(jìn)一步提高我院對公共衛生事件（重大傳染病疫情，群體性不明原因疫情，重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響。危害公眾健康的事件）的'應對能力，達到有效預防，及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生建的危害，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護和構建和諧社會(huì )，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發(fā)公共衛生事件醫療救援應急預案》《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》《衛生部突發(fā)公共衛生事件社區（鄉鎮）應急預案編寫(xiě)指南（試行）》等法律法規，政策和有關(guān)文件要求，結合我鎮實(shí)際，特制定本預案：
一．指導思想和工作原則
�。ㄒ唬┲笇枷耄簣猿帧邦A防為主、常備不懈”的方針，認真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級關(guān)于重大傳染病及突發(fā)公共衛生事件工作的各項指示及工作部署，立足于抗大災防大疫。確保災后無(wú)大疫。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t：統一領(lǐng)導、分級負責、反應及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合
二．組織領(lǐng)導：成立重大傳染病及突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組，下設醫療隊、撲疫隊和督查隊。
1.重大傳染病及突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組組長(cháng)季占平,副組長(cháng);
王明明李麗萍劉華王濤郭穎翟界文醫療組組長(cháng)：王明明,成員：李麗萍劉華郭穎王濤。負責突發(fā)公共衛生事件監測，報告標本采集分析。疫區防治處理，防治�？偨Y等各項工作。
公共衛生應急預案9
為了提高我院預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處臵工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體職工的身體健康與生命安全，維護正常的醫療救治和穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》等法律法規和規范性文件，結合本院實(shí)際，特制定本應急預案。
一、工作目標
1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識，提高廣大職工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛生事件不發(fā)生蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識，提高全院職工的防護意識和公共衛生水平，加強日常監測，發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告，控制和救治工作實(shí)行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。成立院突發(fā)共公衛生事件防治領(lǐng)導小組，負責組織、指揮，協(xié)調與落實(shí)突發(fā)公共衛生事件的防治工作。
3、快速反應，運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接，一旦發(fā)現突發(fā)事件，快速反應，及時(shí)準確處臵。
三、組織管理
成立由院長(cháng)負責的院突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)學(xué)院的`突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：
1、根據市衛生局的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本院的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制、檢查、督促各科室各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識，提高全院職工的科學(xué)防病能力。
4、及時(shí)向市疾病預防控制部門(mén)和行政主管部門(mén)匯報突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛生部門(mén)做好對病人的密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應急方案
1．突發(fā)事件發(fā)生后，院突發(fā)事件領(lǐng)導小組迅速對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型，明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案的意見(jiàn)。
2．應急預案啟動(dòng)后，各小組應當根據預案規定的職責要求，服從突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的統一指揮，立即到達規定崗位，履行職責。
3．急診科及門(mén)診各科室應當嚴格落實(shí)“首診負責制”，對在突發(fā)事件中致病的人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援。對就診患者必須接診治療，并書(shū)寫(xiě)詳細、完整的病歷記錄；對需要轉送的患者，應當按照規定將患者及其病歷記錄轉送至接診的或者指定的醫療機構。并結合疫情，采取相應衛生防護措施，防止交叉感染和污染。
4．根據突發(fā)事件應急處理的需要，突發(fā)事件應急臨床指揮部有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備；必要時(shí)，配合市區行政部門(mén)進(jìn)行人員疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區實(shí)行封鎖。
5．防�？茟攲ν话l(fā)事件現場(chǎng)等采取控制措施，宣傳突發(fā)事件防治知識，及時(shí)對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。
6．參加突發(fā)事件應急處理的醫護人員，應當按照突發(fā)事件的要求，采取防護措施，并在專(zhuān)業(yè)人員的指導下進(jìn)行工作。
7．醫務(wù)人員應當配合衛生行政主管部門(mén)或其他部門(mén)指定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構，開(kāi)展突發(fā)事件的調查、采樣、技術(shù)分析和檢驗。
8．對新發(fā)現的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件，立即上報衛生主管部門(mén)，并采取控制措施。
9．對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者，依法報告屬地主管部門(mén)、市疾病預防控制中心。對傳染病做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。
五、預防與應急組織
�。ㄒ唬┯揽抵行男l生院突發(fā)事件應急醫療救治領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：xx 永康中心衛生院院長(cháng) 副組長(cháng)：xx 縣永康中心衛生院副院長(cháng) 成 員：xx 永康中心衛生院防�？浦魅� xx 永康中心衛生院防�？� xx 永康中心衛生院防�？� 職 責：
1、全面領(lǐng)導本鎮突發(fā)事件應急醫療救治工作。
2、負責醫療救治重大事項的決策、督查落實(shí)和指導工作。
3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。
4、報請上級主管部門(mén)，決定人員疏散或隔離，并依法
對疫區封鎖。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在防�？�，xx任辦公室主任。
成 員：xx
職 責：收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況，并及時(shí)向指揮小組報告；負責與市突發(fā)事件應急各成員單位和各醫療機構聯(lián)系；及時(shí)向上級報告突發(fā)事件傷病員情況；負責落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。
�。ǘ┕ぷ鹘M織
1、醫療救治小組及醫療救護隊 （1）醫療救治小組
組 長(cháng)：xx 永康中心衛生院副院長(cháng) 副組長(cháng)：xx 永康中心衛生院住院部主任 成 員：由衛生院抽調業(yè)務(wù)技術(shù)人員組成
職責：負責全院應急醫療救治工作，負責本院應急醫療救治預案制定工作，成立醫療急救、護理、后勤保障等相關(guān)組織；負責組建現場(chǎng)醫療救護分隊，接受領(lǐng)導小組的派遣；負責本院內的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作；負責落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。
�。�2）現場(chǎng)醫療救護隊
第一救護隊
隊 長(cháng)：xx 永康中心衛生院副院長(cháng) 副隊長(cháng)：xx 永康中心衛生院住院部主任 成 員：xx 永康中心衛生院醫師
xx 永康中心衛生院主治醫師 xx 永康中心衛生院醫師 xx 永康中心衛生院婦產(chǎn)科主任
xx 永康中心衛生院司機
2、疾病控制組：
組 長(cháng)：xx 永康中心衛生院院長(cháng) 副組長(cháng)：xx 永康中心衛生院防�？浦魅� 成 員：永康中心衛生院防�？扑新毠�、各村衛生室人員。
職 責：負責全鎮突發(fā)事件后疫情防治工作；負責對突發(fā)事件災害區疫情處理方案制定工作；負責疫點(diǎn)消毒和疫區資料信息匯總報告工作；指導相關(guān)人員對疫區的消毒、封鎖；接受指揮小組的領(lǐng)導，完成指揮小組交辦的其它工作。
3、后勤供應組：
組 長(cháng)：xx 永康中心衛生院財務(wù)科主任 副組長(cháng)：xx永康中心衛生院藥劑科主任 成 員：后勤科室所有人員
職 責：負責對突發(fā)事件的所需物品設備、藥品、衛生材料的供應；負責車(chē)輛和各種急救物資的調配和應急；負責參加醫療救治的醫務(wù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。
公共衛生應急預案10
為了積極應對可能發(fā)生的重大安全事故，及時(shí)采取有效措施，高效、有序地組織開(kāi)展事故危險急救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。維護正常的社會(huì )生產(chǎn)、生活秩序，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》和《河南省安全生產(chǎn)監督管理規定》的要求，結合我鄉實(shí)際，特制定本鄉重大安全事故應急救援預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預案》）。
一、重大安全事故應急救援預案啟動(dòng)范圍和條件
本《預案》所稱(chēng)重大安全事故，是指在本鄉區域內發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重產(chǎn)生重大影響的事故。
�。ㄒ唬┲卮蟀踩鹿蕬本仍姆秶�
1、爆炸事故。發(fā)生爆炸事故后，如不采取措施，可能導致嚴重后果的；
2、一次造成死亡3人以上或直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上火災事故的；
3、一次造成10人以上急性中毒事故的；
4、公路和交通運輸發(fā)生一次死亡6人以上事故的；
5、一次造成死亡3人以上的電力事故或因電力設施嚴重損壞引起事故的；
6、一次造成死亡3人以上的建筑工程安全事故的；
7、化學(xué)危險品生產(chǎn)、運輸、銷(xiāo)售、儲存中發(fā)生火災、爆炸、泄漏事故造成一次死亡3人以上或性質(zhì)嚴重、社會(huì )影響較大事故的。
8、鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備發(fā)生火災、爆炸、泄漏事故造成一次死亡3人以上或性質(zhì)嚴重、社會(huì )影響較大事故的。
9、一次造成死亡3人以上的企業(yè)安全事故的；
10、其它各類(lèi)重大惡性事故的。
�。ǘ┲卮蟀踩鹿蕬本仍A案啟動(dòng)條件：
1、重大安全事故所造成的后果有可能繼續擴大的；
2、雖不屬于重大安全事故，但在事故發(fā)生過(guò)程中，情況發(fā)生突然變化，有可能造成嚴重后果的；
3、總指揮認為有必要啟動(dòng)應急救援預案的。
符合上述三個(gè)條件之一的，均由總指揮啟動(dòng)應急救援預案的命令。
�。ㄈ┍尽额A案》重點(diǎn)適用于民用爆炸物品爆炸事故，道路交通事故，火災爆炸事故，建筑安全事故、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備事故，突發(fā)公共衛生事件，電力事故，化學(xué)危險品重大事故等。其它事故有相關(guān)部門(mén)按照相應的規定及預案組織實(shí)施。
二、重大安全事故應急指揮組織機構
�。ㄒ唬┲卮蟀踩鹿蕬睋岆U救災工作實(shí)行鄉政府統一組織領(lǐng)導和部門(mén)牽頭負責相結合的原則。
�。ǘ┼l政府成立重大安全事故應急搶險救災總指揮部�？傊笓]由鄉長(cháng)擔任，如鄉長(cháng)不在本鄉境內時(shí)，總指揮由分管副書(shū)記代任，副總指揮由分管安全的領(lǐng)導干部擔任；成員由鄉安委、安監站、企業(yè)辦、綜治辦、派出所、武裝部、交通、小城鎮建設、衛生、供電、民政等部門(mén)主要負責人組成�？傊笓]部下設辦公室，辦公室在鄉安監站，辦公室主任由安監站站長(cháng)兼任，副主任由指揮部成員單位的主要負責人擔任。重大安全事故發(fā)生后，總指揮、副總指揮未到現場(chǎng)前，根據事故類(lèi)別，由各實(shí)施方案的指揮者組織，協(xié)調搶險救災工作。
�。ㄈ┲卮蟀踩鹿蕬睋岆U救災總指揮部下設警戒保衛、搶險救災、醫療救護、物資供應、善后處理五個(gè)指揮組，其主要職責是：
1、警戒保衛指揮組：負責事故現場(chǎng)的安全保衛，治安管理和交通疏導工作，組織營(yíng)救受害人員，組織疏散、撤離或者采取其它措施保護危險區域內的其它人員。根據事故現場(chǎng)情況，調協(xié)警戒區，嚴格控制進(jìn)出人員及車(chē)輛，預防和制止各種破壞活動(dòng)，維護社會(huì )治安，對肇事者及有關(guān)人員采取監控措施，防止逃逸。具體實(shí)施工作由岳村派出所負責、鄉武裝部協(xié)助。
2、搶險救災指揮組：搶險救災指揮組辦公室分別在以下部門(mén)：民用爆炸物品、道路交通、火災事故由派出所負責，危險化學(xué)品事故由企業(yè)辦負責，工程建設事故由小城鎮建設辦公室負責；鍋爐、壓力容器、壓力管道和其它特種設備事故由安監站負責，突發(fā)公共衛生事故由鄉防保所、岳村鄉衛生院負責；電力事故由供電所負責；其它事故分別由鄉有關(guān)站所或鄉政府指定部門(mén)負責。
3、醫療救護指揮組：負責組織搶救隊伍，緊急調動(dòng)救護所需藥品，利用各種醫療設施，具體實(shí)施工作由鄉衛生院負責。
4、環(huán)境監測指揮組：根據事故發(fā)生的類(lèi)別，利用各種環(huán)境監控措施，對有毒有害物質(zhì)對空氣、水源、人體、動(dòng)植物、土壤造成危害和可能產(chǎn)生的其它危害，及時(shí)采取與區環(huán)保局聯(lián)系等相應措施，防止事故危害進(jìn)一步擴大。具體實(shí)施工作由安監站負責。
5、物資供應指揮組：根據事故類(lèi)別，協(xié)調有關(guān)部門(mén)及村、企提供各類(lèi)應急器材和救災物資，安排好搶險救災人員的膳食，確保搶險救災工作的.順利進(jìn)行。具體實(shí)施工作由民政所負責。
6、善后處理指揮組：根據實(shí)際情況，協(xié)調派出所、民政所、勞動(dòng)和社會(huì )保障所、保險公司及其它相關(guān)部門(mén)、村、企，組織對傷亡人員的處置和身份確認。督促、指導事故單位及所在村、部門(mén)及時(shí)通知傷亡人員家屬，落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車(chē)輛和住宿，做好相應的接待和安撫解釋工作，并及時(shí)向指揮部報告善后處理的動(dòng)態(tài)。具體實(shí)施工作由鄉綜治辦負責。
三、重大安全事故應急搶險救災總指揮部及其辦公室的職責
�。ㄒ唬┛傊笓]部職責
1、啟動(dòng)重大安全事故應急救援預案的命令；
2、按照《預案》程序組織、協(xié)調、指揮重大應急救援預案的實(shí)施；
3、隨時(shí)掌握《預案》實(shí)施情況，并對《預案》實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題采取應急處理措施。
�。ǘ┺k公室職責
1、協(xié)調各指揮組的工作形成有效指揮體系；
2、組織有關(guān)部門(mén)按照應急預案迅速開(kāi)展搶險救災；
3、根據事故發(fā)生的狀態(tài)，統一部署應急預案的實(shí)施；
4、緊急調用各種物資、設備、人員和可用場(chǎng)地；
5、根據事故動(dòng)態(tài)情況，有危及周邊單位和人員的險情時(shí)，及時(shí)組織人員和物資疏散；
6、配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理；
7、做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后處理及安撫工作；
8、適時(shí)公告，將事故的原因、責任及處理意見(jiàn)公布于眾；
9、組織對《預案》的演練，對演練中暴露的問(wèn)題及時(shí)
進(jìn)行修正、補充和完善；
10、處理指揮部日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其它事項。
四、重大安全事故報告和現場(chǎng)保護
�。ㄒ唬┩ㄓ嵚�(lián)絡(luò )
鄉政府辦公室值班電話(huà)：
鄉安監站辦公室值班電話(huà)：
�。ǘ┦鹿蕡蟾�
重大安全事故發(fā)生后，事故單位必須做到：
1、立即將發(fā)生重大安全事故的情況，向110或119緊急報警，同時(shí)報告歸口管理部門(mén)、鄉政府辦公室和鄉安監站辦公室。
2、事故報告應包括以下內容：
�、侔l(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話(huà)、報告人；
�、谑鹿实暮�(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、財產(chǎn)損失和初步估計；
�、凼鹿试�、性質(zhì)的初步判斷；
�、苁鹿蕮尵鹊那闆r和采取的措施；
�、菪枰嘘P(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；
3、重大安全事故的對外報告和公布，由鄉政府重大安全事故應急搶險救災總指揮部辦公室統一扎口管理，各有關(guān)部門(mén)按規定及時(shí)報告上級歸口管理部門(mén)。事故報告由總指揮部辦公室填寫(xiě)報告單位。
�。ㄈ┼l政府辦公室、值班室接到重大事故報告后，應立即報告總指揮、副總指揮及相關(guān)分管領(lǐng)導，同時(shí)通知派出所迅速趕赴事故現場(chǎng)，負責事故現場(chǎng)的保護和證據收集工作，鄉安監站接報后，也應立即前往事故發(fā)生地，了解事故情況，組織救援和調查處理等事宜。
五、事故應急處理方案
本《預案》分設八類(lèi)事故處理方案。
1、民用爆炸物品爆炸事故、道路交通事故、公共聚集場(chǎng)所的火災、爆炸事故按派出所制定的應急救援預案先預實(shí)施；
2、民房火災事故、意外引起的其他重大事故按所在村委會(huì )等部門(mén)的應急救援預案先預實(shí)施；
3、工程建設事故按小城鎮建設辦公室的應急救援預案先預實(shí)施；
4、鍋爐、壓力容器和其它特種設備事故，按企業(yè)辦制定的應急救援預案先預實(shí)施；
5、突發(fā)公共衛生事件，按照鄉防保所、衛生院的
應急救援預案實(shí)施；
6、電力事故按照供電所制定的應急救援預案實(shí)施；
7、化學(xué)危險品重大事故及其它事故按鄉安委會(huì )制定的預案組織相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施搶險救災工作。
六、事故應急措施
�。ㄒ唬┲卮蟀踩鹿拾l(fā)生后，鄉重大安全事故應急處理總指揮部應立即投入動(dòng)作，總指揮部及各指揮組有關(guān)負責人應迅速到位履行職責，及時(shí)組織實(shí)施相應事故應急預案，并隨時(shí)將事故應急處理情況報上級有關(guān)部門(mén)。
�。ǘ┙煌�、通信、供電、供水等公用設施管理部門(mén)應當盡快恢復損壞的相關(guān)設施，確保應急救援工作的順利開(kāi)展。
�。ㄈ┡沙鏊皶r(shí)加強事故現場(chǎng)的安全保衛，治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動(dòng)，維護社會(huì )穩定。對肇事者等有關(guān)人員采取監控措施，防止逃逸。
�。ㄋ模┯尚l生部門(mén)及時(shí)組織急救隊伍，利用各種醫療設施、搶救傷員。
�。ㄎ澹h政綜合辦公室在總指揮和鄉分管常務(wù)工作的領(lǐng)導指揮下，做好應急救援物資的供應和運輸。
七、其它事項。
�。ㄒ唬┍尽额A案》是鎮政府對鎮區域內發(fā)生重大安全事故實(shí)施搶救處理的一種應急辦法，在實(shí)施過(guò)程中，如遇不同情況應隨機進(jìn)行其它方法的處理。
�。ǘ└髡舅按�、企單位應結合自身特點(diǎn)，加強宣傳教育工作，提高全社會(huì )預防重大安全事故的意識和采取有效的防范措施。
�。ㄈ┤魏谓M織和個(gè)人都有參加重大安全事故搶險救災的義務(wù)。
�。ㄋ模└鞔逦瘯�(huì )、企事業(yè)單位應結合實(shí)際和本行業(yè)特點(diǎn)，制定出相應而有切實(shí)可行的重大安全事故應急救援預案，并適時(shí)組織演練，對演練中暴露出的問(wèn)題應及時(shí)進(jìn)行修改，補充和完善。重大事故應急救援預案應報鄉安委會(huì )辦公室備案。
�。ㄎ澹┰趽岆U救災過(guò)程中，需緊急調用的物資、設備、人員和可用場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。有關(guān)部門(mén)接到總指揮部下達的任務(wù)后，因玩忽職守而延誤時(shí)機，使物資、人員不能按時(shí)到達指定地點(diǎn)的，造成事故進(jìn)一步擴大的，將追究有關(guān)責任人的法律責任。
公共衛生應急預案11
第一章
總則
一、編制目的
為全面加強我片區衛生應急工作，有效應對突發(fā)公共衛生事件，及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的嚴重危害，保護人民群眾生命安全和身體健康，指導和規范各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件應急處置工作，維護社會(huì )穩定，確保我片區經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。
二、編制依據
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《重慶市突發(fā)公共衛生事件總體應急預案》和《XX突發(fā)公共衛生事件應急預案》等，結合我片區實(shí)際情況，制訂本預案。
三、適用范圍
本預案適應于XX片區內突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件的應急管理和處置。
四、工作原則
�。ㄒ唬┙y一指揮，層層負責
突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后，應急領(lǐng)導小組根據其范圍、性質(zhì)、和危害程度，對突發(fā)公共衛生事件的處理實(shí)行統一指揮，層層負責，依照響應級別，全體職工參與應急搶救工作，各應急小組根據預案規定，在各自的職責范圍內做好全面工作。并動(dòng)員社會(huì )力量共同參與突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。
�。ǘ╊A防為主，常備不懈
提高防范意識，落實(shí)防范措施，做好人員、物資、技術(shù)和設備的應急儲備工作，開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件危險因素調查，及時(shí)發(fā)現、分析、預警，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
�。ㄈ┛焖俜磻�，依法處置
按照相關(guān)法律法規，完善突發(fā)公共衛生應急體系，建立健全突發(fā)公共衛生事件應急處理工作制度，提高突發(fā)公共衛生事件的識別和應急處置能力，對突發(fā)公共衛生事件和可能發(fā)生的突發(fā)公共衛
生事件做出快速反應，及時(shí)、有序、有效的開(kāi)展處置工作。
�。ㄋ模┤簩�(zhuān)結合，科學(xué)防控
明確專(zhuān)業(yè)防控機構與社會(huì )組織的職責，發(fā)揮社會(huì )優(yōu)勢，相互配合協(xié)助，依法、科學(xué)、規范、有序地開(kāi)展應急處理工作。
第二章
組織體系與職責
一、應急組織與職責
�。ㄒ唬�、突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組
成立以院長(cháng)為組長(cháng)，分管院長(cháng)為副組長(cháng)，各科室主任為成員的突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組，下設辦公室。負責XX片區的突發(fā)公共衛生事件處置的組織領(lǐng)導和統一指揮，形成一把手負總責，分管領(lǐng)導具體負責的格局。
�。ǘ�、突發(fā)公共衛生事件處置小組
1、醫療救護組：由業(yè)務(wù)副院長(cháng)任組長(cháng)，住院部?jì)�、外科主任、護士長(cháng)為副組長(cháng)，住院部全體醫護人員為組員。負責突發(fā)公共衛生事件造成的人員傷害的現場(chǎng)搶救、運送、診療。
2、流調組：由疾控分管副院長(cháng)任組長(cháng)，防�？浦魅螢楦苯M長(cháng)，防�？乒ぷ魅藛T為組員。負責突發(fā)公共衛生事件中傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病和其他嚴重影響公共健康事件的現場(chǎng)流行病學(xué)調查處理，負責健康人群疾病預防、健康宣傳和疫情監測等。
3、消殺滅組：由疾控分管副院長(cháng)任組長(cháng)，防�？浦魅螢楦苯M長(cháng)，防�？�、后勤等人員為組員。負責疫源地、醫院及相關(guān)公共場(chǎng)所的消殺滅工作。
4、衛生監督組：由衛生監督分管副院長(cháng)任組長(cháng)，防�？浦魅螢楦苯M長(cháng)，衛生監督工作人員為組員。負責對突發(fā)公共衛生事件的調查、處理、控制以及對學(xué)校衛生、食品衛生、飲水衛生等進(jìn)行監督檢查，協(xié)助主管部門(mén)對事件發(fā)生地的食品衛生及醫療衛生機構疫情報告、傳染病防治等防控措施的落實(shí)。
5、綜合信息組：由辦公室主任任組長(cháng)，辦公室工作人員、疾控工作人員等為組員。負責突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息的傳遞、收集、處理、匯總報告等工作。按照有關(guān)規定，正確做好輿論導向和信息發(fā)布工作。
6、后勤保障組：由后勤分管副院長(cháng)任組長(cháng)，后勤部主任為副組長(cháng)，醫院后勤工作人員為組員。負責突發(fā)公共事件處置過(guò)程中的藥品、器材及各項物資的準備和供應，維護處置環(huán)境的'秩序穩定等工作，確保處置工作的順利進(jìn)行。
二、應急聯(lián)動(dòng)
各突發(fā)公共衛生事件應急小組，按照本預案要求，在突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組的統一指揮下，實(shí)行各工作小組、部門(mén)、上下聯(lián)動(dòng)的應急聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現搶險救援人力物力調度、事件監測、報警反應靈敏的應急處置快速高效，有效控制突發(fā)公共衛生事件的危害。
第三章
預防、監測、報告與預警
一、預防
認真貫徹落實(shí)預防為主的方針，切實(shí)履行應急管理職責，加強日常管理，加大監管力度，從組織、方案、人員、物資等方面做好應急準備，有效防止突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生。努力將突發(fā)公共衛生事件消滅在萌芽狀態(tài)，減少對人民群眾健康、生命安全和社會(huì )造成的危害。
二、監測
建立和完善監測體系，按照《突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》等有關(guān)規定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息的日常監測，保證監測質(zhì)量。
三、預警
突發(fā)公共衛生應急領(lǐng)導小組根據醫療救治、疾病預防控制、衛生監督等提供的信息，按照突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生、發(fā)展規律和特點(diǎn)，及時(shí)分析對公眾健康的危害程度、發(fā)展趨勢，及時(shí)提出預警級別建議，并上報縣疾控中心和縣衛生局，同時(shí)做好應急準備。
預警級別分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預警。預警發(fā)布與解除由上級衛生應急指揮部發(fā)布和解除。
四、報告
�。ㄒ唬┙⑼话l(fā)事件應急的報告制度和舉報制度，公布舉報電話(huà)。有下列情形之一者應列為突發(fā)事件上報告：
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的；
2、發(fā)生或發(fā)現不明原因的群體性疾病的；
3、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒、職業(yè)中毒事件的；
�。ǘ﹫蟾嫒�
醫院所有工作人員為責任報告人。
�。ㄈ﹫蟾鏁r(shí)限和程序
有上列情形之一者應在2小時(shí)內向縣疾控中心和縣衛生局報告。其中發(fā)生甲類(lèi)傳染病、傳染病暴發(fā)與流行的疫情，疑似甲類(lèi)傳染病病例的必須在30分鐘內報告。
�。ㄋ模﹫蟾鎯热莺头绞�
按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規執行，報告內容必須詳細。
�。ㄎ澹⿲�(shí)行突發(fā)公共衛生事件網(wǎng)絡(luò )直報
在收到信息報告后，及時(shí)審核信息的準確性，并對信息進(jìn)行統計、分析、確認無(wú)誤后及時(shí)上報。
第四章
應急響應及響應終止
一、應急響應原則
應急辦接到上級發(fā)出的突發(fā)公共衛生事件預警時(shí)，按照分級響應的原則，作出相應級別的應急響應。如突發(fā)公共衛生事件發(fā)生在本區域，應相應提高報告和響應級別，采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，確保迅速有效地控制突發(fā)公共衛生事件。
二、應急響應措施
本轄區范圍內一旦發(fā)生突發(fā)公共衛生事件，應立即采取以下措施：
�。ㄒ唬⿷鳖I(lǐng)導小組立即啟動(dòng)應急預案，組織先期應急隊伍按照預案職責分工和有關(guān)技術(shù)規范要求進(jìn)行應急處理，相互配合，密切協(xié)作，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展，有效控制次生、衍生和耦合事件發(fā)生。
在發(fā)生重大、特別重大突發(fā)公共衛生事件時(shí)，應立即以最快速度和方式向縣疾控中心和縣衛生局報告。并積極開(kāi)展先期應急處置工作。
�。ǘ╅_(kāi)展病人初診、救治和轉診工作。
�。ㄈ⿲�(zhuān)人負責相關(guān)信息的報告與管理工作，按照報告程序，及時(shí)報告。
�。ㄋ模┡浜蠈�(zhuān)業(yè)防治機構開(kāi)展現場(chǎng)流行病學(xué)調查；設立觀(guān)察室，對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫學(xué)觀(guān)察措施，對密切接觸者根據情況采取集中或居家醫學(xué)觀(guān)察，對隔離者定期隨訪(fǎng)。
�。ㄎ澹⿲魅静〔∪�、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進(jìn)行登記造冊，統計報告基本信息。
�。┳龊冕t療機構現場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護、醫療垃圾和污水的處理工作。
�。ㄆ撸⿲�(shí)施應急接種、預防性服藥、現場(chǎng)消殺滅等工作。
�。ò耍┳龊眯麄骱徒忉尮ぷ�，穩定民心，開(kāi)展針對性的健康教育和應急知識培訓，提高群眾自我防護意識。
�。ň牛┒酱�、檢查、指導各單位突發(fā)公共衛生事件防控措施的制定與落實(shí)。
三、應急響應終止
突發(fā)公共衛生事件隱患或相關(guān)危險因素消除后，在規定時(shí)間內無(wú)新病例出現，上級指揮部發(fā)出應急結束指令后結束應急狀態(tài)。
第五章
評估與獎懲
一、突發(fā)公共衛生事件結束后，突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組要客觀(guān)、公正的對突發(fā)公共衛生事件的處置進(jìn)行評估，總結應急處置工作中存在的經(jīng)驗和不足，并提出改進(jìn)建議。
二、根據評估結果，對在突發(fā)公共衛生事件處置工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰獎勵。對有玩忽職守、失職、瀆職等行為，按照有關(guān)法律法規追究當事人的責任，造成不良后果的，依法追究法律責任。
第六章
保障措施
一、通信與信息保障。按照應急管理要求，建立信息平臺，實(shí)現醫療救治、疾病控制、衛生監督等之間信息共享，并承擔信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作，確保信息和通信的暢通。
二、隊伍保障。建立結構合理的突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組，下設應急辦，組建各專(zhuān)業(yè)組。
三、交通運輸與物資裝備保障。配備必須的個(gè)人生活用品、后勤保障、通訊、辦公、交通工具和現場(chǎng)快速檢測、藥品器材等裝備，確保應急處置的需要。
四、經(jīng)費保障。醫院要預留一定金額的專(zhuān)項資金，用于突發(fā)公共衛生事件發(fā)生時(shí)采購所需應急物質(zhì)。
五、宣傳培訓與演練。突發(fā)公共衛生事件發(fā)生時(shí)，利用電視、報刊和印制宣傳資料等向公眾宣傳。建立培訓機制，組織開(kāi)展應急業(yè)務(wù)知識培訓與演練，提高應急處置、相互協(xié)調、現場(chǎng)控制、緊急救援的綜合能力。
六、監督檢查。領(lǐng)導小組按照預案的要求進(jìn)行監督、檢查、了解、收集和落實(shí)突發(fā)公共衛生事件開(kāi)展工作情況，并及時(shí)向縣疾控中心和縣衛生局報告。
第七章
附則
一、本預案由XX中心衛生院應急辦編制，在實(shí)際演練或突發(fā)公共衛生事件處置中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)修改。
二、XXXX中心衛生院突發(fā)公共衛生事件應急聯(lián)系電話(huà)：應急辦XX、防保辦XX、住院部XX 篇3：
1、公共場(chǎng)所突發(fā)公共衛生事件應急預案
公共場(chǎng)所突發(fā)公共衛生事件應急預案
為配合衛生行政部門(mén)處理各類(lèi)公共場(chǎng)所單位突發(fā)的公共衛生事件，及時(shí)查清事件原因，減少對公眾健康造成的損害，制定本應急預案。本預案由錦州市古塔區衛生局、古塔區衛生監督所依法設定，古塔區范圍內取得衛生許可證的公共場(chǎng)所單位均應認真學(xué)習，當突發(fā)公共衛生事件時(shí)參照執行：
一、為防止公共場(chǎng)所內發(fā)生危害公眾健康的突發(fā)衛生事件，公共場(chǎng)所單位應建立本單位傳染病防制組織或機構，明確組織分工和職責，設立專(zhuān)職或者兼職的衛生管理人員，健立公共場(chǎng)所傳染病與健康危害事故的報告制度。
二、積極開(kāi)展預防傳染病的衛生健康教育，配合衛生部門(mén)開(kāi)展傳染病防制工作，消除各種傳染性疾病在公共場(chǎng)所內對人體健康產(chǎn)生危害的可能性。
三、當公共場(chǎng)所發(fā)生以下突發(fā)公共衛生事件時(shí)，場(chǎng)所單位負責人及衛生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛生事件應急條例》的要求及時(shí)向衛生行政部門(mén)報告：
�、偕铒嬘盟馐芪廴净蝻嬎廴舅陆樗畟魅静〉牧餍泻椭卸�；②公共用品用具和衛生設施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚��；③微小氣候或空質(zhì)量不符合衛生標準所致的虛脫休克；
�、芤蚴褂没瘖y品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過(guò)敏性皮炎及各種皮膚損傷)；
�、菀馔馐鹿仕碌模郝葰庵卸�、一氧化碳中毒(包括煤氣中毒)、二氧化碳中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結膜炎)等中毒事件；
�、薨l(fā)生或發(fā)現不明原因的群體性疾��；
�、甙l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行；
�、嗥渌赡軐娊】翟斐晌：Φ闹卮笸话l(fā)事件。
古塔區衛生局電話(huà)：2396704（工作日）
古塔區衛生監督所24小時(shí)值班電話(huà)：2692192
四、發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，事件發(fā)生單位應立即停止場(chǎng)所內的有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)搶救中毒人員(事件病人)，并負責保護好事故現場(chǎng)。
五、積極配合衛生局、衛生監督所和疾病預防控制中心進(jìn)行現場(chǎng)事故調查，控制事故蔓延。
六、突發(fā)公共衛生事件現場(chǎng)調查處理工作結束后，及時(shí)撰寫(xiě)本單位事件總結報告，并上報衛生監督部門(mén)和本單位存檔備案。
公共衛生應急預案12
為迅速、有效、規范、有序處置美容美發(fā)場(chǎng)所突發(fā)公共衛生事件，提高我單位工作人員預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，切實(shí)保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會(huì )秩序，根據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《公共場(chǎng)所衛生管理條例》、《美容美發(fā)場(chǎng)所衛生規范》等有關(guān)法律法規規定，結合我單位實(shí)際，特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì )公眾健康損害的美容美發(fā)場(chǎng)所突發(fā)事件（故）的應急處理工作。美容美發(fā)場(chǎng)所危害健康事件（故）包括：
1、微小氣候或空氣質(zhì)量不符合衛生標準所致的虛脫休克；
2、生活飲用水遭受污染或飲水污染所致的介水傳染性疾病流行和中毒；
3、公共用具、用水和衛生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚��；
4、因使用化妝品所致的'毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過(guò)敏性皮炎及各種皮膚損傷)；
5、意外事故所致的：氯氣中毒、C0中毒(包括煤氣中毒)、C02中毒、紅眼病(指流行性結膜炎)等中毒事件；
6、其他危害健康事件（故）。
二、工作目標
1、普及美容美發(fā)場(chǎng)所突發(fā)衛生事件的防治知識，提高廣大市民及工作人員的自我保護意識。
2、建立并完善美容美發(fā)場(chǎng)所突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
公共衛生應急預案13
為及時(shí)、有效、妥善地處臵發(fā)生在校園突發(fā)公共衛生事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全，維護學(xué)校的正常秩序和校園穩定，根據實(shí)際，特制定本預案。
一、突發(fā)公共衛生事件的分類(lèi)
1、按事件表現形式可分為：颶風(fēng)型、蓄積型、輻射型、遷延型等。颶風(fēng)型，如多數食物中毒事件等，表現為來(lái)得快去得也快，呈一過(guò)性;蓄積型，表現為醞釀時(shí)間較長(cháng)，然后突然爆發(fā);輻射型，如前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站核的泄漏事件等，表現為突然爆發(fā)但影響時(shí)間很長(cháng);遷延型，如日本的水俁病等環(huán)境污染事件，表現為來(lái)得慢去得也慢。如按事件造成或可能造成的社會(huì )危害大小可分為：一般突發(fā)公共衛生事件、較大突發(fā)公共衛生事件、重大突發(fā)公共衛生事件、特大突發(fā)公共衛生事件等。
2、按級別分，可將突發(fā)公共衛生事件分為四級。一級，即一般突發(fā)公共衛生事件，是指發(fā)生在局部地區，尚未發(fā)生大范圍擴散或傳播，或者不可能發(fā)生大范圍擴散或傳播，原因清楚且未發(fā)生死亡的突發(fā)公共衛生事件。二級，即較大突發(fā)公共衛生事件，是指發(fā)生在較大區域內，已經(jīng)發(fā)生較大范圍擴散或傳播，或者有可能發(fā)生較大范圍擴散或傳播，原因不清或原因雖然清楚但影響人數較多，甚至發(fā)生少數死亡的突發(fā)公共衛生事件。三級，即重大突發(fā)公共衛生事件，是指發(fā)生在較大區域內，已經(jīng)發(fā)生大范圍擴散或傳播，或者可能發(fā)生大范圍擴散或傳播，原因不清或原因雖然清楚但影響人數很多，甚至發(fā)生較多死亡的突發(fā)公共衛生事
件。四級，即特大突發(fā)公共衛生事件，是指發(fā)生在很大的區域內，已經(jīng)發(fā)生很大范圍的擴散或傳播，或者可能發(fā)生大范圍擴散或傳播，原因不清或原因雖然清楚但影響人數巨大且已影響社會(huì )穩定，甚至發(fā)生大量死亡的突發(fā)公共衛生事件。
二、建立健全應急組織指揮機構及職責
1、成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處臵工作領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：
副 組長(cháng)：
成 員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，由闕洪賢任辦公室主任。
領(lǐng)導小組的主要職責：負責統一安排、組織、指揮校園內突發(fā)公共衛生事件的應急行動(dòng)，下達應急處臵工作任務(wù)。重大問(wèn)題及時(shí)向縣教育局和鄉政府請示報告。
三、信息報告與信息發(fā)布制度
1、中心校信息責任報告人：胡廣揚
各校信息責任報告人：各校負責人
2、突發(fā)公共衛生事件報告時(shí)限及程序
(1)初次報告
學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛生事件后，應在第一時(shí)間，事件發(fā)生后半小時(shí)內報告中心學(xué)校。
(2)進(jìn)程報告
�、窦壓廷蚣壨话l(fā)公共衛生事件處臵過(guò)程中，學(xué)校每天應將事
件發(fā)展變化情況報告中心學(xué)校和鄉政府，由中心小學(xué)校向縣級報告。
�、蠹壓廷艏壨话l(fā)公共衛生事件處臵過(guò)程中，學(xué)校應及時(shí)將事件發(fā)展變化情況報告中心學(xué)校和鄉政府，由中心小學(xué)校向縣級報告。
(3)結案報告
事件結束后，應將事件處理結果逐級報告。
3、報告內容
(1)初次報告內容
必報內容：事件發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、造成傷害的人數; 選報內容：事件初步性質(zhì)、發(fā)生的`可能原因等。
(2)進(jìn)程報告內容：事件控制情況(丟失的有害物查找情況)、患病(中毒)人員治療與病情變化情況、造成事故的原因、已經(jīng)或準備采取的整改措施。
(3)結案報告內容：事件處理結果、整改情況、責任追究情況等。
4.信息發(fā)布
突發(fā)公共衛生事件的信息由衛生行政部門(mén)負責向社會(huì )發(fā)布， 學(xué)校不得自行向社會(huì )發(fā)布突發(fā)公共衛生事件的信息。
四、突發(fā)公共衛生事件的應急反應制度
1、事件發(fā)生后，現場(chǎng)的教職員工應立即將相關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛生事件責任報告人及學(xué)校領(lǐng)導。
2、學(xué)校領(lǐng)導接到報告后，必須立即趕赴現場(chǎng)組織實(shí)施以下應急措施：
(1)聯(lián)系當地衛生部門(mén)(醫院)，對中毒或患病人員進(jìn)行救治;
(2)追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;
(3)停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品，控制或切斷可疑水源;
(4)與中毒或患病人員家長(cháng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒;
(5)積極配合衛生疾病控制部門(mén)封鎖和保護事發(fā)現場(chǎng)，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對中毒現場(chǎng)、可疑污染區進(jìn)行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應的隔離措施;或配合公安部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)取樣，開(kāi)展偵破工作;
(6)按照當地政府和衛生行政部門(mén)要求，認真落實(shí)其它緊急應對措施;
(7)對學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報告主管教育行政部門(mén)和 當地政府以及衛生行政部門(mén)，并請求支持和幫助;
(8)在學(xué)校適當的范圍通報突發(fā)公共衛生事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開(kāi)展相應的衛生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識。
五、善后與恢復制度
突發(fā)公共衛生事件應急處臵完成后，工作重點(diǎn)應馬上轉向善后與恢復行動(dòng)，爭取在最短時(shí)間內恢復學(xué)校正常秩序。
公共衛生應急預案14
一、指導思想：
為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩定，結合我園實(shí)際，特制定我園突發(fā)公共衛生事件應急預案。
二、工作目標：
1、向全體家長(cháng)、教師及幼兒普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件及傳染病的防治知識，提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。
2、完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛生事件不在我園蔓延、流行。
三、工作原則：
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件的防治知識，提高全體教師、幼兒、家長(cháng)的防護意識和幼兒園公共衛生水平，加強日常監測，發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在政府的統一領(lǐng)導下，成立幼兒園突發(fā)公共衛生事件的防治領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情，快速反應，及時(shí)準確處置。
四、組織管理：
幼兒園成立由園長(cháng)負責的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)幼兒園的防治工作。主要職責如下：
1、根據我市政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案，制訂本園的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促幼兒園各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識，提高教師、幼兒、家長(cháng)的科學(xué)防病能力。
4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的師生，應及時(shí)督促其到醫院就診，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5、加強幼兒園后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證幼兒園教室、廁所及其他設施的清潔衛生。
6、確保幼兒喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7、及時(shí)向建鄴醫院、疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
五、突發(fā)事件預防：
�。ㄒ唬└叨戎匾�，切實(shí)加強對幼兒園衛生工作的領(lǐng)導和管理
園領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及保健老師要經(jīng)常對食堂、活動(dòng)室及幼兒生活用品進(jìn)行自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
�。ǘ┰黾佑變簣@衛生經(jīng)費投入，切實(shí)改善幼兒園衛生基礎設施和條件。
�。ㄈ┎扇∮行Т胧�，強化幼兒園衛生規范化管理。
�。ㄋ模┘訌娊】到逃�，提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級部門(mén)的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛生知識，引導幼兒樹(shù)立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
2、結合季節性、突發(fā)性的傳染病的預防，通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生、家長(cháng)的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3、教育幼兒、家長(cháng)不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營(yíng)養，不斷增強體質(zhì)。
六、突發(fā)事件監測和報告：
幼兒園突發(fā)公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒）、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測
1、建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在幼兒園建立考勤監測制度，由園長(cháng)對教師，班主任對幼兒的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察，分析其發(fā)展趨勢，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預防工作。
�。ǘ┩话l(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的.正常運行，及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，幼兒園實(shí)行24小時(shí)值班制，并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。
2、嚴格執行幼兒園重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
出現集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí)，保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時(shí)向上級教育行政管理部門(mén)報告。
3、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向幼兒園報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定的職責的情況。
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公共衛生應急預案15
為了提高幼兒園預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平，規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕和消除突發(fā)事件的危害，保障師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)、工作秩序和保持校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》，結合我園實(shí)際，制定本應急預案。
一、適用范圍
本預案所指的突發(fā)公共衛生事件包括：傳染性疾病、集體食物中毒、群發(fā)性疾病等。
二、工作目標
1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛生事件不發(fā)生和避免校園內蔓延。
三、組織領(lǐng)導具體落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件處置工作由園長(cháng)牽頭，主要職責如下：
1、負責制訂并落實(shí)突發(fā)公共衛生事件防治應急預案。
2、檢查、督促突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、組織突發(fā)公共衛生事件宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況。
5、組織開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。確保師生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。及時(shí)向疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況，并積極配合當地衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件監測
1、建立突發(fā)公共衛生事件監測制度，班級輔導員負責對所在班級學(xué)生的缺勤情況進(jìn)行登記，查明缺勤原因。
2、做好衛生信息的收集。與疾病預防與控制機構保持聯(lián)系，收集公共衛生事件的情報，以便做好預防工作。
五、突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時(shí)發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校相關(guān)部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值班制，并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。
2、責任報告人：教職員工、園長(cháng)
3、報告時(shí)限及程序發(fā)現突發(fā)事件，出現集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)時(shí)，應以最快的通訊方式在2小時(shí)之內向疾病預防控制中心報告，同時(shí)向上級主管部門(mén)報告。
六、突發(fā)事件的應急處理
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1、一般傳染病事件當師生中出現散發(fā)的、常見(jiàn)的如肝炎、肺結核等傳染病時(shí)，應采取下列措施。①相關(guān)系部明確專(zhuān)人負責與衛生科保持聯(lián)系（衛生科按照國家有關(guān)傳染病管理辦法進(jìn)行登記），同時(shí)送患者到專(zhuān)科醫院進(jìn)行隔離治療；各系部配合衛生科對病人所在班級教室、宿舍進(jìn)行消毒。必要時(shí)配合市（區）疾病控制中心對病人密切接觸的人群進(jìn)行篩查，查找原發(fā)病者和排除新的感染者。②衛生科要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理。呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂及飲用水應加強消毒工作。③衛生科開(kāi)展針對性的`健康教育活動(dòng)，印發(fā)宣傳資料，張貼宣傳標語(yǔ)和宣傳畫(huà)，提高師生員工的自我防護意識和防護能力。
2、傳染病暴發(fā)流行或出現甲類(lèi)傳染病疫情事件當出現傳染病疫情暴發(fā)時(shí)，在市（區）疾病控制中心的指導下，根據實(shí)際情況，開(kāi)展工作。①知情者立即向所在系部和衛生科報告或直接向領(lǐng)導小組辦公室報告，各系部、衛生科接報后立即向領(lǐng)導小組和市（區）疾病控制中心報告。領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導親臨現場(chǎng)指揮，并成立現場(chǎng)指揮小組。保衛科負責封鎖事發(fā)現場(chǎng)，隔離疑似病人，和衛生科一起配合市（區）疾病控制中心對現場(chǎng)進(jìn)行調查處理、采樣、技術(shù)分析、檢驗以及應急處理技術(shù)指導等工作。并對校園實(shí)施封閉式管理，住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校，嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。②各部門(mén)、各單位全面掌握師生員工的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門(mén)請假。外出學(xué)生和去疫區的人員返校后，必須進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家中醫學(xué)觀(guān)察，暫停上學(xué)或上班。③避免人群聚集。不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng)；調整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì )議的時(shí)間；不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐、社區服務(wù)等活動(dòng)應暫緩進(jìn)行；暫停其他培訓等教學(xué)活動(dòng)。④總務(wù)處協(xié)調各系、處室配合衛生科對教室、實(shí)驗室、食堂、圖書(shū)館、藝術(shù)宮、廁所等場(chǎng)所定時(shí)進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。⑤領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定
�。ǘ┦澄镏卸臼录奶幹卯敯l(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，應采取下列措施。
1、知情師生應在第一時(shí)間報告衛生科和系部領(lǐng)導，直至學(xué)校領(lǐng)導小組，視情況報告市（區）相關(guān)部門(mén)。
2、相關(guān)飲食部門(mén)立即停止食品加工、出售活動(dòng)。
3、學(xué)院學(xué)生處、衛生科立即組織將發(fā)病師生送往醫院，并協(xié)助醫療機構救治病人。
4、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)，待確認后交予衛生部門(mén)處理�？倓�(wù)處、保衛科、校相關(guān)飲食部門(mén)積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行調查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；
5、學(xué)生處、團委及時(shí)召開(kāi)學(xué)生干部、輔導員會(huì )議，通報情況，做好宣傳教育工作，保證師生思想穩定，協(xié)助處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
6、衛生科配合市（區）衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因，總結經(jīng)驗教訓，提出整改意見(jiàn)。
�。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件的處置當發(fā)生預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件時(shí)，按下列程序處置。
1、學(xué)生處、團委、衛生科、班主任等知情人員及時(shí)將情況向領(lǐng)導小組匯報，并視情況報告市（區）衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病學(xué)調查，查明事件原因。
2、及時(shí)聯(lián)系將受害師生送醫院接受救治。
3、各部門(mén)積極配合，盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。
七、突發(fā)事件的責任追究
各單位和各級領(lǐng)導要根據《學(xué)校衛生工作條例》切實(shí)承擔起教育、管理和保護學(xué)生的職責。各級行政領(lǐng)導是校園安全工作的第一責任人，對師生衛生安全、校園穩定工作負總責。
實(shí)行責任追究制，對所發(fā)生的各類(lèi)事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)的;四不放過(guò);原則，對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校衛生安全事故者，應視情節輕重，給有關(guān)責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
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