(優(yōu))突發(fā)性事件應急預案
在我們平凡的日常里,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),總不可避免地需要事先編制應急預案。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢?下面是小編精心整理的突發(fā)性事件應急預案,希望對大家有所幫助。
突發(fā)性事件應急預案1
突發(fā)事件應急預案篇
一、工作目標
1、普及各類(lèi)突發(fā)事件的應急常識,提高師生員工的配合意識。
2、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)事件達到及時(shí)控制,保障水電暖供應和安全。
二、工作原則
1、預防為主,常備不懈。立足于防范,抓早、抓小,強化信息的廣泛收集和深層次研究,爭取早發(fā)現,早報告,早控制,早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施,提高水電員工和師生應對突發(fā)事件的。水平,及時(shí)采取預防與控制措施,防止事態(tài)的擴大。
2、統一指揮,快速反應。嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對水電中心突發(fā)事件的預防、報告、控制和處理依法實(shí)行管理,對于違法行為,依法追究責任。成立水電服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組,全面負責水電服務(wù)中心突發(fā)公共事件的處置工作,形成處置突發(fā)公共事件的快速反應機制。一旦發(fā)生重大事件,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接,做到快速反應,正確應對,果斷處置,力爭把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
3、加強保障,重在建設。從法規上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在領(lǐng)導精力、經(jīng)費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設,提高工作效率。
4、條塊結合,發(fā)生突發(fā)事件后,在中心的統一領(lǐng)導下,啟動(dòng)應急預案,中心突發(fā)事件的預防和控制工作實(shí)行條塊結合,
5、快速反應,運轉高效。建立預警控制和處理快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,即早發(fā)現、早報告、早控制、早處理,及時(shí)快速對突發(fā)事件做出反應。
6、系統聯(lián)動(dòng),群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后,各相關(guān)部門(mén)負責人要立即深入第一線(xiàn),掌握情況,開(kāi)展工作,控制局面。形成各級各部門(mén)系統聯(lián)動(dòng),群防群控的處置工作格局。
三、組織管理
。ㄒ唬┙M織機構
水電服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組,負責水電服務(wù)中心突發(fā)事件防控及處理工作。組成人員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
。ǘ┲饕氊煟
1、負責應急預案的制訂、修訂、處置。
2、檢查監督突發(fā)事件的防控措施。
3、第一時(shí)間到達現場(chǎng),指揮、控制和及時(shí)處理突發(fā)事件。
4、及時(shí)通知上級領(lǐng)導,并以多種方式通知用戶(hù)。
5、寫(xiě)出突發(fā)事件的情況報告。
四、突發(fā)事件的應急反應
。ㄒ唬┩话l(fā)停水
1、校內大面積停水或全部停水時(shí),立即查找停水原因,并向后勤管理處及學(xué)校分管領(lǐng)導報告情況及事由。
2、由于學(xué)校產(chǎn)權的供水管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停水事件,領(lǐng)導組成員馬上組織維修人員搶修,采購人員備料,盡一切所能,爭取在最短時(shí)間內完成搶修工作。
3、由于自來(lái)水公司管網(wǎng)或供水設施出現故障,造成突發(fā)停水事件,領(lǐng)導組成員馬上與自來(lái)水公司聯(lián)系,咨詢(xún)可能停水的時(shí)間,并督促其搶修,如較長(cháng)時(shí)間停水,領(lǐng)導組應及時(shí)向消防或自來(lái)水公司求援,請求用水車(chē)向學(xué)校重點(diǎn)部門(mén)及居民定時(shí)供水,或啟動(dòng)學(xué)校自備井供水。
4、由于水質(zhì)污染造成突發(fā)停水事件,領(lǐng)導組應立即報告處領(lǐng)導及學(xué)校領(lǐng)導,與環(huán)保部門(mén)、防疫站等聯(lián)系化驗,查找污染源,如屬人為投毒,還應及時(shí)與公安部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)處理污染,并請防疫部門(mén)檢驗,合格后,方能向用戶(hù)供水,中毒人員由校醫院負責處理。
。ǘ┩话l(fā)停電
1、校內大面積停電或全部停電時(shí),立即查找停電原因,并向后勤管理處及校分管領(lǐng)導報告情況及事由。
2、由于學(xué)校產(chǎn)權的供電線(xiàn)路或設備故障引起的突發(fā)停電事件,如屬低壓部分,領(lǐng)導組成員馬上組織維修人員搶修;如屬高壓部分出現故障,領(lǐng)導組成員應馬上聯(lián)系供電局來(lái)維修。盡一切所能,爭取在最短時(shí)間內完成搶修工作。
3、由于產(chǎn)權屬供電局的`線(xiàn)路或供電設備出現故障,造成突發(fā)停電事件,領(lǐng)導組成員馬上與供電局聯(lián)系,咨詢(xún)可能停電的時(shí)間,并督促其搶修,如較長(cháng)時(shí)間停電,領(lǐng)導組應及時(shí)與發(fā)電機租賃單位聯(lián)系,租用發(fā)電機向學(xué)校重點(diǎn)部門(mén)供電。
。ㄈ┩话l(fā)停暖
1、校內大面積停暖或全部停暖時(shí),立即查找停暖原因,并向后勤管理處及學(xué)校分管領(lǐng)導報告情況及事由。
2、由于學(xué)校產(chǎn)權的供暖管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停暖事件,領(lǐng)導組成員馬上組織維修人員搶修,采購人員備料,盡一切所能,爭取在最短時(shí)間內完成搶修工作。
3、由于熱力公司熱網(wǎng)或供暖設施出現故障,造成突發(fā)停暖事件,領(lǐng)導組成員馬上與熱力公司聯(lián)系,咨詢(xún)可能停暖的時(shí)間,并督促其搶修。
。ㄋ模┩话l(fā)火災事故
1、由于供電線(xiàn)路短路引起配電室或供水站火災或爆炸等事故,應在第一時(shí)間切斷所有電源,組織人員使用滅火器滅火,并報保衛部,若火勢較大,應及時(shí)向“119”報警求援,爭取把損失降到最低。
2、由于使用電、氣焊引起火災事故,應在第一時(shí)間組織人員使用滅火器滅火,向保衛部報告,若火勢較大,應及時(shí)向“119”報警求援,爭取把損失降到最低。
。ㄎ澹┬侣劜稍L(fǎng)
1、沒(méi)有征得中心領(lǐng)導同意,中心所有員工有權拒絕新聞媒體人員進(jìn)入工作室。
2、中心所有員工不得私自接受新聞媒體采訪(fǎng)。
3、各部負責人應禮貌地拒絕記者拍攝,引導其到學(xué)校宣傳部采訪(fǎng)。
4、發(fā)生問(wèn)題,由各部負責人承擔責任。
。┲攸c(diǎn)部位不得擅自進(jìn)入
1、未經(jīng)中心領(lǐng)導同意,非工作人員不得進(jìn)入水電運行場(chǎng)所。
2、中心員工不得將任何朋友、親屬帶入水電運行場(chǎng)所。
3、發(fā)生問(wèn)題由各部負責人承擔責任。
。ㄆ撸┴敭a(chǎn)偷盜
1、發(fā)現作案人員在偷盜或破壞財產(chǎn)時(shí),在場(chǎng)人員一方面迅速通知保衛部和單位領(lǐng)導,同時(shí)大聲制止作案人員行為。
2、在制止作案人員時(shí),注意不要靠近,不要直接單獨正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。
3、清點(diǎn)失竊或損壞的財產(chǎn),配合當地保衛部門(mén)抓捕作
突發(fā)性事件應急預案2
1.總則
1.1目的
為確保我鎮供水突發(fā)事件應急處理有序、高效地進(jìn)行,最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,制定本預案。
1.2工作原則
。1)統一領(lǐng)導,明確職責
供水突發(fā)事件應急處理工作由清溪鎮供水突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組統一指揮,領(lǐng)導小組成員職責明確、分工協(xié)作。
。2)統籌規劃,協(xié)調配合
供水安全應急保障體系應納入清溪鎮公共安全應急保障體系。各部門(mén)在明確職責的基礎上加強協(xié)調,信息共享,密切配合。
。3)統覽全局,依靠科學(xué)
堅持從大局出發(fā),充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設備,采取科學(xué)方法開(kāi)展事故應急救援工作,將損害降低最低程度。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等相關(guān)法律法規、規章以及省、市、鎮各級突發(fā)公共事件總體應急預案,結合清溪供水實(shí)際情況,制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于我鎮供水區域內發(fā)生的下列供水突發(fā)事件的'搶險救援應急處理工作。
。1)城市水源或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
。2)取水口、取水管井涵等垮塌斷裂致使水源枯竭;
。3)地震、洪災等導致取水受阻,泵房(站)淹沒(méi),水庫潰損,機電設備毀損,輸配設施等嚴重損壞;
。4)消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露;
。5)市區主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區域供水;
。6)傳染性區域疾;
。7)社會(huì )安全等突發(fā)公共事件導致水廠(chǎng)停電、停產(chǎn)、供水區域減壓等;
。8)供水水質(zhì)出現問(wèn)題造成人員病、亡。
。9)調度、自控、營(yíng)業(yè)等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞。
2.組織指揮體系及職責
2.1應急組織機構
成立供水突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組),組長(cháng)由鎮長(cháng)擔任,副組長(cháng)由分管領(lǐng)導擔任,成員為黨政辦、經(jīng)貿辦、規劃建設辦、資產(chǎn)公司、公用事業(yè)、清溪醫院、農林水辦、供電公司、公安分局、交通分局、交警大隊、國土分局、環(huán)保分局等部門(mén)的相關(guān)負責人。應急領(lǐng)導小組下設應急處理辦公室,設在經(jīng)貿辦,主任由經(jīng)貿辦主任擔任。
2.2應急組織機構的職責
2.2.1應急領(lǐng)導小組的主要職責
。1)組織指揮各方面力量處理我鎮供水突發(fā)事件,統一指揮對現場(chǎng)的救援,控制事態(tài)的蔓延和擴大。
。2)根據應急處理的工作需要,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備。必要時(shí),對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實(shí)行封鎖。
。3)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
。4)及時(shí)將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關(guān)部門(mén)。
。5)加強水質(zhì)監測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實(shí)不能監測項目的協(xié)作單位。
。6)督促各有關(guān)單位制定相應的供水突發(fā)事件的應急處理實(shí)施預案,并監督其貫徹執行。
。7)檢查、督促各有關(guān)單位做好供水突發(fā)公共事件的應急處理準備工作,建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作,組織重點(diǎn)單位進(jìn)行應急處理的培訓演練。
2.2.2應急處理辦公室的主要職責
。1)負責做好供水突發(fā)事件接報警工作。
。2)指導各有關(guān)單位制定供水突發(fā)事件應急處理預案和開(kāi)展檢查及演練。
。3)接到發(fā)生供水突發(fā)事件報告后,立即向應急領(lǐng)導小組組長(cháng)報告,并將領(lǐng)導的指示轉達給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領(lǐng)導小組的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應急處理進(jìn)展情況。
3.預警級別
本應急預案事故預警由高至低按一級至四級排序。
3.1一級預警
。1)供水設施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全鎮停水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。
。2)水源受到嚴重污染,致使出廠(chǎng)水出現嚴重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標出現嚴重超標,造成人員病、亡。
3.2二級預警
。1)供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對供水區域內大部分居民終止供水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。
。2)水源受到嚴重污染,致使出廠(chǎng)水部分水質(zhì)指標明顯超標,造成較大影響。
。3)水廠(chǎng)供電設施受到損害,造成供水壓力嚴重不足。
3.3三級預警
。1)制水設施及管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區域內部分居民終止供水。
。2)水源受到污染,致使出廠(chǎng)水個(gè)別水質(zhì)指標明顯超標,造成一定影響。
。3)水廠(chǎng)設施安全受到嚴重威脅。
突發(fā)性事件應急預案3
一、處置火災事故的組織:
安全工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
二、報警程序:
1、發(fā)生火災時(shí),現場(chǎng)馬上組織疏散人員離開(kāi)現場(chǎng)。立即報警撥打消防中心火警電話(huà)(119、110),報告內容為:“地方發(fā)生火災,請迅速前來(lái)?yè)渚,地址:”。待對方放下電?huà)后再掛機。同時(shí)迅速報告辦事處安委會(huì )及安全領(lǐng)導小組,組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現場(chǎng)進(jìn)行撲救。
2、在向領(lǐng)導匯報的同時(shí),派出人員到主要路口等待引導消防車(chē)輛。并組織人員救助人員、撲滅火災。
三、組織實(shí)施:
1、要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
2、參加人員:在消防車(chē)到來(lái)之前,在確保自身安全的情況下均有義務(wù)參加撲救。
3、消防車(chē)到來(lái)之后,要配合消防專(zhuān)業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
4、使用器具:滅火器、水桶、消防水帶等。
5、無(wú)關(guān)人員要遠離火災地的道路,以便于消防車(chē)輛駛入。
四、撲救方法:
1、撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類(lèi)滅火器具。
2、撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
3、如系電力系統引發(fā)的火災,應當先切斷電源,而后組織撲救。切斷電源前,不得使用水等導電性物質(zhì)滅火。
五、注意事項:
1、火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、火災第一發(fā)現人應判斷原因,立即切斷電源。
3、火災發(fā)生后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
4、人是第一可寶貴的,在生命和財產(chǎn)之間,首先保全生命,采取一切必要措施,避免人員傷亡。
注:如遇領(lǐng)導調整,繼任者履行前任職責。
突發(fā)性事件應急預案
一、組織管理
公司成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組。
組長(cháng):經(jīng)理店長(cháng)
副組長(cháng):安保組長(cháng)
成員:收銀組長(cháng)生鮮組長(cháng)副食組長(cháng)百貨組長(cháng)家紡組長(cháng)安保人員
領(lǐng)導小組對公司突發(fā)事件處置工作負總責,組長(cháng)為第一責任人,副組長(cháng)為xx責任人,各成員為具體負責人。
應急領(lǐng)導小組主要職責如下:
1、組織擬訂突發(fā)事件防治方案,制定應急處置措施。
2、指揮處置突發(fā)事件。
3、及時(shí)向有關(guān)部門(mén)如實(shí)報告情況。
4、調查或協(xié)助調查突發(fā)事件發(fā)生原因等。
二、日常預防
1、禁止在倉庫、賣(mài)場(chǎng)及其他工作場(chǎng)所吸煙。
2、禁止將任何東西堆放在安全門(mén)及安全通道前,以免阻塞。
3、未經(jīng)經(jīng)理允許,不得將非超市人員帶入辦公室或倉庫。
4、員工應對任何可能引起危險的操作和事件要提出警告;嚴重的應報告部門(mén)主管及經(jīng)理。
5、員工應熟悉賣(mài)場(chǎng)和倉庫滅火裝置的位置,應熟悉應急設備的使用方法。
6、員工應遵守工具的安全操作說(shuō)明;非工作執掌范圍,不得擅自使用機器設備。
7、禁止移動(dòng)或拆除設備上的.安全標識,禁止改裝現有設備。
8、員工在各自的崗位區域內應積極參與處理意外事故,服從統一調度。
9、如發(fā)現的安全隱患及可疑人員,應及時(shí)向部門(mén)主管或經(jīng)理匯報。
三、應急準備
1、應急預案發(fā)布后,經(jīng)理應組織全體人員學(xué)習、培訓、簽字備查并填寫(xiě)培訓記錄,確保員工熟悉自身的應急職責和具備應急能力。
2、應急領(lǐng)導小組應確定所需的應急設施,并保證充足提供。要定期檢查、測試這些設施以保證其能夠有效使用。應急設施包括:警報設施、應急照明、消防設施、監控設施、通訊設備、消防通道等。
3、應急領(lǐng)導小組應依據賣(mài)場(chǎng)布局合理繪制緊急疏散路線(xiàn)。
4、應急領(lǐng)導小組應分別針對可能出現的各項突發(fā)事件組織一次演練,以檢驗和評估通信指揮、處理步驟、應急救援步驟、應急救援物資、應急救援設備、應急救援人員反應能力與職責等的安全可靠性。
5、演練結束應對應急演練的結果進(jìn)行評審,特別是對緊急情況發(fā)生后應急計劃實(shí)施的效果進(jìn)行評審,必要時(shí)修改應急預案。應急預案演練記錄與評審結果應予歸檔。
四、應急預案
突發(fā)事件發(fā)生后,現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告經(jīng)理,應急領(lǐng)導小組全部成員立即趕赴現場(chǎng),進(jìn)行現場(chǎng)指揮,針對不同突發(fā)事件立即啟動(dòng)應急預案。
(一)發(fā)生火警應急預案
1、如出現火警,要迅速判斷火警的真假。
2、在場(chǎng)領(lǐng)導迅速組織人員滅火防止火勢曼延;如果火勢較大無(wú)法撲滅,要迅速撥打“119”,告知火災的具體位置。
3、及時(shí)通知電工,做好電源的斷電和送電準備工作。
4、當班安保人員要堅守崗位,把好各出入口,阻止顧客入內,防止壞人乘機打劫,并勸說(shuō)附近的顧客迅速離場(chǎng)。
5、各部門(mén)工作人員要做好本部門(mén)內員工和顧客的疏散工作,會(huì )計、出納和收銀員要做好所有現金和帳目的轉移,對在收銀處等待結帳的顧客要勸說(shuō)其離開(kāi)。
6、賣(mài)場(chǎng)員工要注意賣(mài)場(chǎng)內的顧客,勸說(shuō)其退場(chǎng),并要引導顧客從安全通道離開(kāi),同時(shí)要細心檢查每一個(gè)角落,以防還有顧客在賣(mài)場(chǎng)內。自身也要做好撤退的準備。
7、安保組要立即疏散賣(mài)場(chǎng)的顧客,積極參與現場(chǎng)滅火,客服要保證廣播的暢通。
8、門(mén)口安保人員要引導消防車(chē)進(jìn)場(chǎng)。義務(wù)消防員要協(xié)助消防員做好滅火工作,并有義務(wù)協(xié)助消防查清火災原因。
9、疏散的員工要在門(mén)前廣場(chǎng)集合,以便清點(diǎn)。
(二)打架斗毆應急預案
1、發(fā)現打架事件,保安人員要快速、及時(shí)制止,防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化并及時(shí)通知值班領(lǐng)導。
2、如無(wú)法迅速控制事態(tài),應撥打“110”,通知公安機關(guān)處理并保護好現場(chǎng)。對受傷人員要及時(shí)送往醫院救抬。
3、對有內部人員參加的打架事件要及時(shí)予以制止,并報告上一級領(lǐng)導。安保人員及相關(guān)員工要保護好服務(wù)區財產(chǎn)及其他顧客的人身安全。必要時(shí)要及時(shí)疏散顧客。
4、在員工中加強思想教育,作好善后工作,避免負面影響的進(jìn)一步擴大。
(三)人員受傷的應急預案
1、超市有人受傷要及時(shí)通知在場(chǎng)的部門(mén)領(lǐng)導。及時(shí)將受傷人員送往醫院治療并通知受傷人員家屬。
2、如是超市原因造成顧客受傷,要及時(shí)向顧客賠禮道歉,接受顧客的批評,并做好善后處理工作。如不是超市的原因,也要根據人道主義做好各項工作。
3、如是超市員工受傷,部門(mén)要做好受傷人員休息期間的頂崗工作。在員工中做好思想教育工作,防止負面影響擴大。
(四)漏水、防汛應急預案
1、發(fā)現漏水,在場(chǎng)領(lǐng)導要迅速安排員工做好物資的轉移工作。
2、及時(shí)通知維修人員,排除漏水,疏通下水道切斷水源。
3、汛期來(lái)臨之前,要做好下水道的檢查工作,要加強值班人員的思想教育和防汛物資的準備。
(五)偷盜應急預案
發(fā)現偷盜者,員工應及時(shí)通知安保人員和部門(mén)主管,對情節較重或慣偷人員由安保人員將其扭送派出所。對夜間盜竊或者團伙盜竊要及時(shí)通知派出所或撥打“110”,保護好現場(chǎng),協(xié)助公安機關(guān)破案。
(六)停電應急預案
1、發(fā)生突發(fā)性停電,要及時(shí)通知部門(mén)主管。通知電工,排除停電故障,檢查備用電源和應急照明系統是否正常運行。
2、收銀員要保管好現金。安保人員要堅守崗位,防止意外事件。安保人員要勸說(shuō)想進(jìn)入超市購物的顧客,向其說(shuō)明情況。員工要注意來(lái)往人員,防止商品被盜,必要時(shí)進(jìn)行清場(chǎng)。
3、后臺負責停電前后電腦的運行,保證來(lái)電后收銀臺的正常運轉。
4、各部門(mén)停電時(shí)要關(guān)掉有關(guān)設施的電源開(kāi)關(guān)。
5、如晚上停電,必要時(shí),要做好提前清場(chǎng)的準備工作。
6、電工要做好來(lái)電前的準備工作,使來(lái)電后的各項設施能夠正常運轉。
突發(fā)性事件應急預案4
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《未成年人保護法》及《中小學(xué)安全管理辦法》等相關(guān)規定,為了確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全,應對突發(fā)事件災難采取應急措施,營(yíng)造學(xué)校安寧的環(huán)境,打造平安和諧校園,結合我校實(shí)際情況,特制定《思南縣許家壩第二小學(xué)突發(fā)性食物中毒事件應急預案》。
一、應急組織機構
學(xué)校設突發(fā)性食物中毒應急領(lǐng)導小組辦公室,辦公設在教師辦公室,由向 利(辦公室副任)具體負責,成立突發(fā)性應急領(lǐng)導小組。
1、突發(fā)性應急領(lǐng)導小組 組 長(cháng):冉杰(校長(cháng))
副組長(cháng):、張云強(安全副校長(cháng))
成 員;劉貴鳳、、譚其美、、杜竹霞、楊 凱、鄔澤華、向 利 蒲玉
職 責:在最短時(shí)間內了解事故情況;指揮搶救,制止事態(tài)擴大,盡力把事故損失降到最低程度;及時(shí)向上級報告事故初步情況;協(xié)助有關(guān)部門(mén)調查;采取有效措施,做好事故善后處置工作。
2、過(guò)濾急救小組
組 長(cháng):張云強(安全副校長(cháng)) 副組長(cháng):任右臣(政教主任)
成 員:蒲玉、鄔澤華、向 利和各班班主任、各室生活指導教師
職 責:在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下,組織班主任現場(chǎng)過(guò)濾。組織學(xué)校力量急送,配合校外力量的搶救工作。
3、醫療救護小組
組 長(cháng):劉貴鳳(教學(xué)副校長(cháng)) 副組長(cháng);杜竹霞(教務(wù)主任)、校醫 成 員:鄔澤華、各學(xué)科任課教師
職 責:在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下,協(xié)調各應急工作;及時(shí)請求當地政府、交運、急控中心、醫療衛生及社會(huì )力量的`支援。
4、后勤保障小組
組 長(cháng);譚其美(總務(wù)組任) 副組長(cháng):楊 凱
成 員:蒲玉及生活指導教師
職 責:在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下,第一時(shí)間到達現場(chǎng)負責搶救車(chē)輛、搶救物資的調配及生活保障等工作。
5、家屬安撫小組 組 長(cháng):冉杰(校長(cháng))
副組長(cháng):劉貴鳳(教學(xué)副校長(cháng)) 成 員:各班班主任
職 責:協(xié)助調查事故原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況;安撫家屬,處
理善后處置工作。
二、學(xué)校突發(fā)性食物中毒事故報告制度
1、實(shí)行學(xué)校一把手負責事故報告的制度。
2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)性食物中毒事故報警后,隨即啟動(dòng)應急預案,同時(shí)向教育局、鎮(區)政府和安全監督部門(mén)報告。
三、突發(fā)事件應急措施
1、突發(fā)情事發(fā)生后,應急領(lǐng)導小組隨即啟動(dòng)《思南縣許家壩第二小學(xué)突發(fā)性食物中毒應急預案》,及時(shí)向政府、交運、急控、醫療衛生等相關(guān)部門(mén)報警請求援助。
2、學(xué)校本著(zhù)“先控制,后處置,救人第一,生命至尚”的原則,果斷處理,積極搶救,做好事故現場(chǎng)留樣工作,上交學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
3、應急領(lǐng)導小組全體成員必須在最短時(shí)間內到達指定地點(diǎn),組織搶救和善后處置工作。
4、學(xué)校全體教職工都有責任在第一時(shí)間將突發(fā)性食物中毒事故及時(shí)匯報學(xué)校應急領(lǐng)導小組。
5、學(xué)校對突發(fā)事故不得緩報,不得瞞報,不得延誤有效搶救時(shí)間。
四、預防措施
1、不許非食堂從業(yè)人員進(jìn)入食堂。
2、堅持食堂衛生制度、從業(yè)人員個(gè)人衛生制度及從業(yè)人員健康制度。
3、堅持食品合格購買(mǎi)索證索票制度及消毒制度。
4、堅持食品留樣嘗試制度、領(lǐng)導陪餐制度。
5、堅持食堂24小時(shí)輪崗,預防外來(lái)投毒事件。
6、堅持專(zhuān)人責任制度及責任追究制度。
7、加強學(xué)生食物中毒自救常識教育。
8、組織學(xué)生自護自救演練。
突發(fā)性事件應急預案5
一、應急處置機構和職責
成立邛崍市清欠辦春節期間突發(fā)事件處置應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”),領(lǐng)導小組辦公室設在市規劃與
建設局建管科,聯(lián)系電話(huà):xxx。
領(lǐng)導小組
略
職責:負責協(xié)調處理因拖欠工程款或民工工資而產(chǎn)生的突發(fā)事件。
二、突發(fā)事件應急處理工作程序
處理突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組辦公室接到突發(fā)事件報告后,辦公室應迅速通知處理突發(fā)事件應急小組人員立即趕赴現場(chǎng),如遇不可預料的特殊原因不能及時(shí)趕赴現場(chǎng),應立即報告辦公室,同時(shí)通知事件單位負責人趕赴現場(chǎng),到達現場(chǎng)后應立即采取措施防止事件的進(jìn)一步惡化。
1、首先向先期到達的.相關(guān)單位或現場(chǎng)負責人了解情況;
2、召集相關(guān)單位和現場(chǎng)負責人對聚集民工進(jìn)行疏散,并做好民工的說(shuō)服安撫工作;
3、召開(kāi)現場(chǎng)協(xié)調會(huì ),進(jìn)一步了解相關(guān)情況,根據法律、法規和事件的具體情況,提出初步解決意見(jiàn);對現場(chǎng)不能圓滿(mǎn)解決的問(wèn)題應在隨后一周內作進(jìn)一步的調查處理;
4、要求造成突發(fā)事件的相關(guān)各方寫(xiě)出書(shū)面情況報告及內部處理意見(jiàn);
5、將現場(chǎng)協(xié)調處置情況向信訪(fǎng)局寫(xiě)出情況快報;
6、將突發(fā)事件的最終處理意見(jiàn)結果及時(shí)報告信訪(fǎng)局。
三、工作要求
1、反映迅速,強化協(xié)作
接到通知后迅速行動(dòng),立即通知相關(guān)單位及人員到現場(chǎng)協(xié)調處理。
2、耐心細致,做好說(shuō)服
對事件涉及各方做好認真細致的政策、法規的宣傳解釋工作,說(shuō)服當事各方通過(guò)友好協(xié)商,化解矛盾,解決糾紛。
3、依法協(xié)調,妥善解決
依照相關(guān)法律、法規和文件精神進(jìn)行協(xié)調,將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。
4、及時(shí)通報,加大處罰
對處理結果及時(shí)向相關(guān)部門(mén)通報,對違規的責任單位和責任人要堅決依法查處,及時(shí)通報處罰情況,防止類(lèi)似事件的再度發(fā)生。
突發(fā)性事件應急預案6
為了有效地防范安全事故的發(fā)生,盡量減少事故發(fā)生后人員傷亡及財產(chǎn)損失,在第一時(shí)間充分調動(dòng)各方面的力量投入搶險救助工作,根據有關(guān)法律法規,結合我校實(shí)際情況,制定本應急預案。
一、領(lǐng)導及責任:
1、應急領(lǐng)導小組:
組長(cháng):XX
副組長(cháng):XX
成員:XX
2、安全事故應急工作小組:
組長(cháng):XX
副組長(cháng):XX
成員:XX
3、校長(cháng)負責安全工作小組的XX和管理,做到召之即來(lái),妥善處理。出現事故時(shí)校長(cháng)負責立即上報省運會(huì )主管領(lǐng)導,并在X小時(shí)內附上文字報告,校長(cháng)負責指揮、調度現場(chǎng)的搶險救助工作;接待站醫務(wù)人員負責對事故中受傷、生病人員的'監護;科長(cháng)負責維持好秩序,XX科長(cháng)負責保護事故現場(chǎng),調查事故發(fā)生的原因。
二、事故應急措施
1、發(fā)生重大盜竊、人身傷害事故時(shí),校長(cháng)要撥打110報警,撥打120對受傷人員進(jìn)行急救,保衛科要妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證,接待站醫務(wù)人員在120醫務(wù)人員未到前要負責對受傷人員進(jìn)行救護,校長(cháng)用電話(huà)向接待站領(lǐng)導報告。
2、發(fā)生火災和民用爆炸物品等事故時(shí),值班人員要及時(shí)通知校長(cháng),并撥打119火警電話(huà),做好現場(chǎng)應急處理工作。根據不同類(lèi)型火災,校長(cháng)在火場(chǎng)統一指揮,正確選擇滅火方案,控制火勢蔓延,防止事態(tài)擴大;XX負責從安全通道疏散運1動(dòng)員及師生貴重物品。有爆炸和有毒氣泄漏的場(chǎng)所,應及時(shí)疏散周邊人員;接待站醫務(wù)人員做好傷員救助,朱校長(cháng)負責事故現場(chǎng)保護、交通疏導等工作,確保搶險救災工作順利進(jìn)行。
3、發(fā)生工程建設、校舍安全、燃氣事故時(shí),值日人員應撥打120急救,110報警電話(huà)。校長(cháng)立即XX人員開(kāi)展搶險工作,處理好事故區域警戒和人員疏散,防止事態(tài)擴大。校舍坍塌事故時(shí),值日人員要及時(shí)調集搶險隊伍和施工機械。賀校長(cháng)撥打電話(huà)通知市政府建筑事故應急救援指揮部辦公室。
4、發(fā)生急性中毒事故時(shí),校長(cháng)要撥打120急救電話(huà),告知中毒的癥狀及特點(diǎn),校醫迅速XX急救人員開(kāi)展搶救工作。同時(shí)朱校長(cháng)和XX保護好事故區域現場(chǎng),采取有效措施防止危害擴大。賀校長(cháng)撥打電話(huà)通知市政府衛生應急救援指揮部辦公室。
5、發(fā)生交通事故時(shí),校長(cháng)應撥打122交通肇事電話(huà)和120急救電話(huà),XX要保護好事故現場(chǎng),接待站醫務(wù)人員對傷員進(jìn)行搶救。XX要及時(shí)通知運動(dòng)員領(lǐng)隊,并做好相關(guān)的思想工作。校長(cháng)撥打電話(huà)通知市政府交通事故應急救援指揮部辦公室。事故發(fā)生后,學(xué)校將根據有關(guān)的法律法規,對事故當事人進(jìn)行追究,責任到人,依法進(jìn)行處罰。對受害者根據相關(guān)法律條例,進(jìn)行必要的補償或者進(jìn)行人道主義救助。積極配合事故調查組的調查工作,消除各種不良形象?傊,當學(xué)校發(fā)生意外時(shí),使用本方案及時(shí)有效地對事故進(jìn)行搶救,把各種損失降低到最低限度。
突發(fā)性事件應急預案7
1 總則
1.1 編制目的
為建立健全突發(fā)水污染事件應急機制,有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)水污染事件的危害,指導和規范突發(fā)水污染事件的應急處理工作,將突發(fā)水污染事件造成的損失降低到最小程度,維護社會(huì )穩定,最大限度地保障公眾生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全,制訂本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《呼倫貝爾市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《呼倫貝爾市突發(fā)環(huán)境事件應急預案(試行)》、《呼倫貝爾市委辦公廳、市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<呼倫貝爾市環(huán)境保護工作職責>的通知》等。
1.3 工作原則
以人為本,減輕危害:加強突發(fā)水污染事件的應急管理,建立風(fēng)險防范體系;積極預防、及時(shí)控制、消除隱患,提高對突發(fā)水污染事件的防范和處置能力;盡可能地避免或減少突發(fā)水污染事件的發(fā)生,消除或減輕突發(fā)水污染事件造成的影響和損失。
屬地為主,分級響應:突發(fā)水污染事件應急處置工作由地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )全面負責,并按照級別實(shí)行分級響應。
統一領(lǐng)導,分工協(xié)作:建立統一領(lǐng)導,分工協(xié)作、責任到位的突發(fā)水污染事件處置工作機制,按照職能分工,加強協(xié)作,共同應對和處置。
快速反應,科學(xué)應對:建立預警和處置突發(fā)水污染事件的快速反應機制,確保預警、響應、指揮、處置、善后等環(huán)節的緊密銜接,處置手段科學(xué)、快速、高效。
依靠科技,提高素質(zhì):采用先進(jìn)的監測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施,充分發(fā)揮專(zhuān)家級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用。
1.4 適用范圍
本預案適用于呼倫貝爾市行政區域內各類(lèi)突發(fā)水污染事件的應急處置工作。
2 應急組織體系與職責
2.1呼倫貝爾市級組織指揮機構
呼倫貝爾市環(huán)境保護局負責較大突發(fā)水污染事件應對的指導協(xié)調和水污染應急的日常監督管理工作。根據突發(fā)水污染事件的發(fā)展態(tài)勢及影響,呼倫貝爾市環(huán)境保護局或旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )可報請呼倫貝爾市人民政府批準,或根據呼倫貝爾市人民政府領(lǐng)導同志指示,成立呼倫貝爾市人民政府工作組,負責指導、協(xié)調、督促有關(guān)地區和部門(mén)開(kāi)展突發(fā)水污染事件應對工作。必要時(shí),成立呼倫貝爾市水污染應急指揮部,由呼倫貝爾市人民政府領(lǐng)導同志擔任總指揮,統一領(lǐng)導、組織和指揮應急處置工作;呼倫貝爾市人民政府辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調職責,發(fā)揮運轉樞紐作用。呼倫貝爾市水污染應急指揮部組成及工作職責見(jiàn)附件。
對需要自治區層面協(xié)調處置的突發(fā)水污染事件,由呼倫貝爾市環(huán)境保護局向自治區環(huán)境保護廳提出請求,或由呼倫貝爾市人民政府向自治區人民政府提出請求。自治區已成立水污染應急指揮部或已派出工作組的,呼倫貝爾市人民政府全面配合自治區水污染應急指揮部或工作組開(kāi)展突發(fā)水污染事件應對工作。
對跨盟市的突發(fā)水污染事件應對工作,由各有關(guān)盟市人民政府共同負責。對需要自治區級協(xié)調處置的跨盟市級行政區域突發(fā)水污染事件,由有關(guān)盟市級人民政府向自治區政府提出請求,或由有關(guān)盟市級環(huán)境保護主管部門(mén)向自治區環(huán)境保護廳提出請求。
2.2旗市區、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區級組織指揮機構
旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )負責本行政區域內的突發(fā)水污染事件應對工作,明確相應組織指揮機構?缙焓袇^、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區行政區域的突發(fā)水污染事件應對工作,由各有關(guān)旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )共同負責,或由呼倫貝爾市人民政府負責。各旗市區、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區有關(guān)部門(mén)按照職責分工密切協(xié)作,共同完成突發(fā)水污染事件的應對工作。
2.3現場(chǎng)指揮機構
負責突發(fā)水污染事件處置的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )根據突發(fā)水污染事件應急處置的需要成立現場(chǎng)指揮部,負責現場(chǎng)組織指揮工作。參與現場(chǎng)處置的有關(guān)單位和人員要服從現場(chǎng)指揮部的統一指揮。
3 監測預警和信息報告
3.1監測和風(fēng)險分析
呼倫貝爾市、各旗市區、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區環(huán)境保護主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)要加強日常環(huán)境監測,并對可能導致突發(fā)水污染事件的風(fēng)險信息加強收集、分析和研判。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當落實(shí)環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險評估,健全風(fēng)險防控措施。當出現可能導致突發(fā)水污染事件的情況時(shí),要立即報告當地環(huán)境保護主管部門(mén)。
3.2 預警
3.2.1預警分級
對可以預警的突發(fā)水污染事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預警分為四級,由低到高依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
預警級別的具體劃分標準,按環(huán)保部相關(guān)規定執行。
3.2.2預警信息發(fā)布
藍色預警(四級)由旗市區級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )負責發(fā)布;黃色預警(三級)由呼倫貝爾市人民政府負責發(fā)布。
呼倫貝爾市環(huán)境保護局根據環(huán)境監測信息或相關(guān)部門(mén)、單位的信息報告、通報,研判可能發(fā)生較大突發(fā)水污染事件時(shí),應及時(shí)向呼倫貝爾市人民政府提出預警信息發(fā)布建議,同時(shí)通報呼倫貝爾市相關(guān)部門(mén)和單位;呼倫貝爾市人民政府或其授權的相關(guān)部門(mén)及時(shí)通過(guò)電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道或方式向公眾發(fā)布預警信息,并通報可能影響到的相關(guān)地區。呼倫貝爾市人民政府發(fā)布的三級預警信息,有上升為二級以上趨勢的,應當及時(shí)報告自治區人民政府及自治區環(huán)境保護廳,并由其按規定啟動(dòng)預警信息發(fā)布程序。
各旗市區、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區環(huán)境保護主管部門(mén)根據環(huán)境監測信息或相關(guān)部門(mén)信息報告、通報,研判可能發(fā)生一般突發(fā)水污染事件時(shí),應及時(shí)向同級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )提出預警信息發(fā)布建議,同時(shí)通報同級人民政府相關(guān)部門(mén)和單位。各旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及時(shí)向本行政區域公眾發(fā)布預警信息,并通報可能影響到的相關(guān)地區。各旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )發(fā)布的四級預警信息,有上升為三級以上趨勢的.,應當及時(shí)報告呼倫貝爾市人民政府及呼倫貝爾市環(huán)境保護局,并由其按規定啟動(dòng)預警信息發(fā)布程序。
上級環(huán)境保護主管部門(mén)要將監測到的可能導致突發(fā)水污染事件的有關(guān)信息,及時(shí)通報可能受影響地區的下一級環(huán)境保護主管部門(mén)。
3.2.3預警行動(dòng)
開(kāi)展污染源調查。開(kāi)展對生產(chǎn)、貯存、運輸、銷(xiāo)毀廢棄化學(xué)品的普查,掌握全市涉水污染企業(yè)污染源的產(chǎn)生、種類(lèi)及地區分布情況。了解有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動(dòng)態(tài),提出相應的對策和意見(jiàn)。
預警信息發(fā)布后,當地人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及其有關(guān)部門(mén)視情況采取以下措施:組織有關(guān)部門(mén)和機構、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家,及時(shí)對預警信息進(jìn)行分析研判,預估可能的影響范圍和危害程度。針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所、區域,立即處置污染源,防止危害、污染和事態(tài)擴大。指令各應急救援隊伍和人員進(jìn)入應急狀態(tài),環(huán)境監測部門(mén)立即開(kāi)展應急監測,隨時(shí)報告事態(tài)進(jìn)展情況。對可能受到危害的人員進(jìn)行妥善安置。調集水污染應急所需物資和設備,做好應急防范準備。及時(shí)準確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢(xún)電話(huà),組織專(zhuān)家解讀。加強相關(guān)輿情監測,做好輿論引導工作。
3.2.4預警級別調整和解除
發(fā)布突發(fā)水污染事件預警信息的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),應當根據事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調整預警級別。當判斷不可能發(fā)生突發(fā)水污染事件或者危險已經(jīng)消除時(shí),宣布解除預警,適時(shí)終止相關(guān)措施。
3.3信息報告與通報
突發(fā)水污染事件發(fā)生后,涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須采取應對措施,并立即向當地環(huán)境保護主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報告,同時(shí)通報可能受到污染危害的單位和居民。各級環(huán)境保護主管部門(mén)要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息監測、環(huán)境污染舉報熱線(xiàn)等多種渠道,加強對突發(fā)水污染事件的信息收集,及時(shí)掌握突發(fā)水污染事件發(fā)生情況,并通報同級相關(guān)部門(mén)。
事發(fā)地環(huán)境保護主管部門(mén)接到突發(fā)水污染事件信息報告或監測到相關(guān)信息后,應當立即進(jìn)行核實(shí),對突發(fā)水污染事件的性質(zhì)和類(lèi)別做出初步認定,按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》(環(huán)境保護部令第17號)要求的時(shí)限、程序和要求向上級環(huán)境保護主管部門(mén)和同級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )報告,并通報同級其他相關(guān)部門(mén)。
3.3.1部門(mén)間信息通報
有關(guān)部門(mén)按照職責分工,應當及時(shí)將安全生產(chǎn)事故、交通事故、自然災害、人為破壞、恐怖活動(dòng)等可能導致突發(fā)水污染事件的信息通報同級環(huán)境保護主管部門(mén)。
3.2.2跨區域的信息通報
突發(fā)水污染事件已經(jīng)或可能涉及相鄰行政區域的,事發(fā)地旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及其環(huán)境保護主管部門(mén)應當及時(shí)通報相鄰行政區域同級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及其環(huán)境保護主管部門(mén)。接到已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生跨盟市級行政區域突發(fā)水污染事件信息時(shí),呼倫貝爾市環(huán)境保護局要及時(shí)通報相關(guān)區域盟市級環(huán)境保護主管部門(mén),并向呼倫貝爾市人民政府提出向相關(guān)區域盟市級人民政府通報的建議。
對以下突發(fā)水污染事件信息,由呼倫貝爾市人民政府立即向自治區人民政府報告:
。1)初判為特別重大或重大突發(fā)水污染事件;
。2)可能或已引發(fā)大規模群體性的事件的突發(fā)水污染事件;
。3)可能造成國際影響的境內突發(fā)水污染事件;
。4)境外因素導致或可能導致我境內突發(fā)水污染事件;
。5)呼倫貝爾市人民政府認為有必要報告的其他突發(fā)水污染事件。
4 應急響應
4.1 應急響應分級
根據突發(fā)水污染事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,將應急響應設定為I級、II級、Ⅲ級和IV級。初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)水污染事件,分別啟動(dòng)I級、Ⅱ級應急響應,由自治區人民政府負責應對工作;初判發(fā)生較大突發(fā)水污染事件,啟動(dòng)Ⅲ級應急響應,由呼倫貝爾市人民政府負責應對工作;初判發(fā)生一般突發(fā)水污染事件,啟動(dòng)IV級響應,由事發(fā)地旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )負責應對工作。
突發(fā)水污染事件發(fā)生在易造成重大影響的地區或重要時(shí)段時(shí),可適當提高響應級別。應急響應啟動(dòng)后,可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢調整響應級別,避免響應不足或響應過(guò)度。
4.1.1 一般水污染事件(Ⅳ級)
凡符合下列條件之一的,為一般水污染事件:
。1)因水污染事件直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;
。2)因水污染事件疏散、轉移人員5000人以下的;
。3)因水污染事件造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以下的;
。4)因水污染事件造成跨縣級行政區域糾紛,引起一般性群體影響的;
。5)對環(huán)境造成一定影響,尚未達到較大突發(fā)水污染事件級別。
4.1.2 較大水污染事件(Ⅲ級)
凡符合下列條件之一的,為較大水污染事件:
。1)因水污染事件直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;
。2)因水污染事件疏散轉移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的;
。3)因水污染事件造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上20xx萬(wàn)元以下的;
。4)因水污染事件造成國家重點(diǎn)保護的動(dòng)植物物種受到破壞的;
。5)因水污染事件造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的;
。6)造成跨設區的市級行政區域影響的突發(fā)水污染事件。
4.1.3 重大水污染事件(Ⅱ級)。
凡符合下列條件之一的,為重大水污染事件:
。1)因水污染事件直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;
。2)因水污染事件疏散、轉移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的;
。3)因水污染事件造成直接經(jīng)濟損失20xx萬(wàn)元以上1億元以下的;
。4)因水污染事件造成區域生態(tài)功能部分喪失或該區域國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物種群大批死亡的;
。5)因水污染事件造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
。6)造成跨省級行政區域影響的突發(fā)水污染事件。
4.1.4 特別重大水污染事件(Ⅰ級)。
凡符合下列條件之一的,為特別重大水污染事件:
。1)因水污染事件直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;
。2)因水污染事件疏散、轉移人員5萬(wàn)人以上的;
。3)因水污染事件造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的;
。4)因水污染事件造成區域生態(tài)功能喪失或該區域國家重點(diǎn)保護物種滅絕的;
。5)因水污染事件造成設區的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
。6)造成重大跨國境影響的境內突發(fā)水污染事件。
4.2應急響應行動(dòng)
4.2.1呼倫貝爾市層面應對工作
。1)初判發(fā)生較大突發(fā)水污染事件時(shí),呼倫貝爾市環(huán)境保護局立即派出工作組赴現場(chǎng)指導督促當地開(kāi)展應急處置、應急監測、原因調查等工作。
初判發(fā)生重大以上突發(fā)水污染事件或事件情況特殊時(shí),呼倫貝爾市環(huán)境保護局應及時(shí)將有關(guān)情況報呼倫貝爾市人民政府和自治區環(huán)境保護廳,并立即派遣應急工作人員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行先期處置,配合有關(guān)部門(mén)做好現場(chǎng)指揮協(xié)調工作。
。2)當需要呼倫貝爾市人民政府協(xié)調處置時(shí),成立呼倫貝爾市人民政府工作組。主要了解事件情況、影響、應急處置進(jìn)展及當地需求等;指導地方制定應急處置方案;根據地方請求,組織協(xié)調相關(guān)應急隊伍、物資、裝備等,為應急處置提供支援和技術(shù)支持;對跨旗市區、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區突發(fā)水污染事件應對工作進(jìn)行協(xié)調;指導開(kāi)展事件原因調查及損害評估工作。
。3)根據事件應對工作需要和呼倫貝爾市人民政府決策部署,成立呼倫貝爾市水污染應急指揮部。主要負責組織指揮部成員單位、專(zhuān)家組進(jìn)行會(huì )商,研究分析事態(tài),部署應急處置工作;根據需要赴事發(fā)現場(chǎng)或派出前方工作組赴事發(fā)現場(chǎng)協(xié)調開(kāi)展應對工作;研究決定地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )和有關(guān)部門(mén)提出的請求事項;統一組織信息發(fā)布和輿論引導;組織開(kāi)展事件調查。
4.2.2響應措施
突發(fā)水污染事件發(fā)生后,各相關(guān)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、部門(mén)和單位根據工作需要組織采取以下措施。
。1)涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、導截、收容、轉移等針對性措施,切斷和控制污染源,防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水廢液等收集、清理和安全處置工作。當涉事主體不明時(shí),在做好應急處置與應急監測的同時(shí),當地環(huán)境保護主管部門(mén)立即組織力量對污染來(lái)源開(kāi)展調查,查明涉事單位,確定污染物種類(lèi)和污染范圍,切斷污染源。
。2)事發(fā)地旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )應組織制定綜合治污方案,采取攔截、導流、疏浚等形式防止水體污染擴大;采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物消解、調水稀釋、轉移異地處置、臨時(shí)改造污染處置工藝或臨時(shí)建設污染處置工程等方法處置污染物。必要時(shí),要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排,減輕環(huán)境污染負荷。
。3)根據突發(fā)水污染事件影響及事發(fā)當地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,劃定現場(chǎng)警戒、交通管制和重點(diǎn)防護區域,確定受威脅人員疏散的方式和途徑,有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區居民,確保生命安全。妥善做好轉移人員安置工作,保障受事件影響人員的基本生活需求和必要醫療條件。
。4)迅速組織當地醫療資源和力量,對傷病員進(jìn)行診斷治療,根據需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫療機構加強救治。指導和協(xié)助開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作,提出保護公眾健康的措施建議。視情況增派醫療衛生專(zhuān)家和衛生應急隊伍,調配急需醫藥物資,支持事發(fā)地醫學(xué)救援工作,做好受影響人員的心理援助。
。5)加強應急監測工作。制定科學(xué)有效的應急監測方案,確定監測方法、點(diǎn)位和頻次,調配應急監測設備、車(chē)輛,及時(shí)準確監測,為應急決策提供依據。視污染物的擴散情況和監測結果的變化趨勢,可對監測方案進(jìn)行適時(shí)調整。
。6)密切關(guān)注受事件影響地區市場(chǎng)供應情況及公眾反應,加強對重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監測和調控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范集體中毒等。
。7)通過(guò)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )授權發(fā)布、播發(fā)新聞通稿、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )、組織專(zhuān)家解讀等方式,借助報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑,及時(shí)、主動(dòng)、全面、客觀(guān)向社會(huì )發(fā)布突發(fā)水污染事件和應對工作信息,回應社會(huì )關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導社會(huì )輿論。信息發(fā)布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進(jìn)展情況。
。8)加強受影響地區社會(huì )治安管理,嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會(huì )恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為;加強轉移人員安置點(diǎn)、救災物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區治安管控;做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及有關(guān)部門(mén)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,防止出現群體性的事件,維護社會(huì )穩定。
4.3響應終止
當事件條件已經(jīng)排除、污染物質(zhì)已降至規定限值以?xún)、所造成的危害基本消除時(shí),由啟動(dòng)響應的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )終止應急響應。
5 后期工作
5.1損害評估
突發(fā)水污染事件應急響應終止后,事發(fā)地旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要及時(shí)組織開(kāi)展污染損害評估,并將評估結果向社會(huì )公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復重建的依據。
突發(fā)水污染事件損害評估按照環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規定》、《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段環(huán)境損害評估推薦方法》、《環(huán)境損害鑒定評估推薦方法(第Ⅱ版)》等相關(guān)規定執行。
5.2事件調查
突發(fā)水污染事件發(fā)生后,根據有關(guān)規定,由環(huán)境保護部門(mén)牽頭,可會(huì )同監察機關(guān)及相關(guān)部門(mén),組織開(kāi)展事件調查,查明事件原因及性質(zhì),提出整改防范措施和處理建議。
5.3善后處置
事發(fā)地旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要及時(shí)制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實(shí)施。保險機構要及時(shí)開(kāi)展相關(guān)理賠工作。
6 應急保障
6.1隊伍保障
呼倫貝爾市相關(guān)應急救援隊伍要積極參加突發(fā)水污染事件應急監測、應急處置與救援、調查處理等工作。充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,為突發(fā)水污染事件應急處置方案制訂、污染損害評估和調查處理工作提供決策建議。呼倫貝爾市、各旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )應加強水污染應急管理機構和應急救援隊伍能力建設,加強水污染應急專(zhuān)家隊伍建設和管理,加強水污染應急監測培訓,定期組織開(kāi)展水污染應急演練,提高突發(fā)水污染事件快速響應及應急處置能力。
6.2物資與資金保障
呼倫貝爾市、各旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及其有關(guān)部門(mén)要加強水污染應急物資儲備,制訂水污染應急物資儲備計劃,建立水污染應急物資儲備庫,組織水污染應急物資的監管生產(chǎn)、儲存、更新、補充、調撥和緊急配送等工作。鼓勵支持社會(huì )化水污染應急物資儲備。突發(fā)水污染事件應急處置所需經(jīng)費首先由事件責任單位承擔。呼倫貝爾市、各旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )對突發(fā)水污染事件應急處置工作提供資金保障。
6.3通信、交通與運輸保障
各級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要建立健全突發(fā)水污染事件應急通信保障體系,確保應急通信聯(lián)絡(luò )和信息傳遞需要。交通運輸、鐵路、民航等部門(mén)要健全公路、水路、鐵路、航空緊急運輸保障體系,負責組織提供應急響應所需的公路、水路、鐵路、航空運輸保障。公安部門(mén)要加強應急交通管理,保障運送傷病員、應急救援人員、物資、裝備、器材車(chē)輛的優(yōu)先通行。
6.4技術(shù)保障
建立健全水污染應急專(zhuān)家、典型案例、水污染應急預案等信息庫,并實(shí)現信息共享。各級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要支持突發(fā)水污染事件應急處置和監測先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā),建立水污染應急指揮技術(shù)平臺,逐步實(shí)現信息綜合集成、分析處理、污染評估的智能化和數字化。有關(guān)專(zhuān)業(yè)監測機構應當按照應急需要加強技術(shù)保障建設。
7 附則
7.1 預案管理
本預案實(shí)施后,呼倫貝爾市環(huán)境保護局要會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織預案宣傳、培訓和演練,并根據實(shí)際情況,適時(shí)組織評估和修訂。各旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要結合當地實(shí)際制定或修訂突發(fā)水污染事件應急預案。
7.2預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)性事件應急預案8
為及時(shí)、高效、妥善處理突發(fā)公共衛生事件,有效應對并及時(shí)控制突發(fā)事件給人民健康造成的危害,做好醫療救護工作,避免和減少人員傷亡,保障廣大人民群眾的生命健康、依據《傳染病防治法》、《傳染病防治法實(shí)施辦法》、《云南省突發(fā)公共衛生事件應急條例》等有關(guān)法律法規,制定本預案。
一、組織管理
。ㄒ唬┙M織結構
1、成立突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導協(xié)調工作組。業(yè)務(wù)副院長(cháng)任組長(cháng),醫務(wù)科、護理部、防?、藥劑科、設備科、后勤科、門(mén)診部
組長(cháng):詹世斌
成員:李晶(醫務(wù)科副主任)、楊美瓊(醫務(wù)科副主任)張麗(護理部主任)、郭林(控感辦主任)、李克(急診科主任)、黃惜青(急診科科護士長(cháng))、付偉(后勤科主任)、胡忠明(門(mén)診部主任)、袁建忠(感染科主任)、唐忠芬(藥劑科主任)
2、組建一支迅速有力的醫療衛生應急隊伍,由分管醫務(wù)科的副院長(cháng)任組長(cháng),醫務(wù)科、護理部主任任副組長(cháng),成員由急診科醫護人員、醫院急救隊組成。
3、成立突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家組,由各專(zhuān)業(yè)的主任組成。
。ǘ┞毮
1、突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導協(xié)調辦公室人員一旦接到突發(fā)事件的通知,應立即啟動(dòng)應急協(xié)調工作組,由組長(cháng)統一指揮、布置,各成員根據分工不同,履行各自職責,采取邊調查,邊處理,邊搶救,邊核實(shí)的方式,注意分析事件發(fā)展趨勢,有效控制事態(tài)發(fā)展。
醫務(wù)科、護理部的工作職責:①負責全院醫療衛生救援人員的組織協(xié)調;②普及衛生知識,針對事件的性質(zhì),開(kāi)展衛生知識宣教,提高大眾健康意識和自我防護能力;③組織專(zhuān)家組成員搜集整理有關(guān)的技術(shù)標準和規范,及時(shí)開(kāi)展相應的培訓工作。
藥劑科、設備科的工作職責:負責突發(fā)公共衛生事件所需的疫苗、藥品、醫療設備、器械的儲備供應。
控感科:負責疫情報告、消毒隔離、預防接種、安全防護的指導、監測、檢查工作。
護理部:負責醫療廢物的終末處理及其他后勤保障工作。
門(mén)診部:負責指導門(mén)診診室布局、設置,門(mén)診病人的預檢、分診、登記工作。
2、突發(fā)公共衛生事件應急醫療救治小組負責實(shí)施現場(chǎng)救護,在現場(chǎng)救護中,依據受害者的傷病情況,按輕、中、重、死亡分類(lèi),分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志,置于傷病員的左胸部或其它明顯部位。本著(zhù)先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經(jīng)治的傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫(xiě)傷員情況單,并置于傷員衣袋內,傷病員經(jīng)現場(chǎng)檢傷分類(lèi)、處理后,安全轉送病人至醫院。傷病員現場(chǎng)經(jīng)治的醫療文書(shū)要一式兩份,及時(shí)向現場(chǎng)指揮部匯總,并向接納傷病員的醫院提交。在急診科或感染科實(shí)行首診醫師負責制,依據診療常規對病人進(jìn)行施治,需相關(guān)科室參與會(huì )診搶救時(shí)可電話(huà)通知。同時(shí)值班人員在搶救病人的.同時(shí)通知科主任,并向醫務(wù)科或總值班報告。
二、設備配置
我院急診科配置有多參數監護儀1臺,呼吸機1臺,除顫儀1臺,自動(dòng)洗胃機1臺,心電圖機1臺,輸液泵1套,急救工作車(chē)1臺
三、人員培訓
。ㄒ唬┡嘤枌ο螅号R床、醫技、職能科室全體中層領(lǐng)導及突發(fā)公共衛生事件應急救治組成員,中層領(lǐng)導的培訓后需到各自科室進(jìn)行學(xué)習、傳達,讓每一位員工都能了解應急預案。
。ǘ┡嘤杻热荩
1、云南省突發(fā)公共衛生事件應急條例
2、心肺復蘇指南
3、醫護人員傳染病防治知識
四、突發(fā)公共衛生事件預警
突發(fā)公共衛生事件的預警分級主要根據發(fā)生的危險程度和進(jìn)程狀況等基本特點(diǎn),原則上分為綠色、黃色、橙色、紅色四級預警。
1、綠色預警:綠色預警是指局部出現乙類(lèi)傳染病、地方病區的地方病發(fā)病人數明顯增加,監測發(fā)現職業(yè)危害因素增多或危害程度加重。
2、黃色預警:黃色預警是指突發(fā)事件發(fā)生的初期或者可能發(fā)生,影響范圍在局部,需要衛生局做出應急反應的一種預警。主要包括以下7種情況:
、偈笠、霍亂、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎以及傳染性非典型肺炎可疑病人及時(shí)發(fā)現,局限在一個(gè)較小的區域,無(wú)向外傳播的跡象。
、谄渌翌(lèi)、丙類(lèi)傳染病的社區內暴發(fā)、流行。
、墼诙唐趦饶骋痪植繀^域發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的死亡病例。
、茉诰植康貐^,同一食品污染造成多人食物中毒甚至出現個(gè)別病例死亡,中毒原因明確,污染的食品未流入其它地區。
、菰诰植康貐^較小的人群中發(fā)生較多急性職業(yè)中毒病人,中毒原因明確。
、迣(shí)驗室內細菌、病毒泄漏,造成內部人員感染。
、呔N丟失、自然災害等突發(fā)事件,在局部范圍內造成一定影響。
3、橙色預警:橙色預警是指突發(fā)事件發(fā)生后,影響范圍涉及幾個(gè)鎮(街道),需要啟動(dòng)市級預案的一種預警。
4、主要包括以下7種情況:
、偈笠、霍亂和肺炭疽在1個(gè)鎮(街道)中發(fā)生和流行。
、谠谖沂1個(gè)鎮(街道)發(fā)現個(gè)別非典臨床診斷病人或疑似病例。
、燮渌翌(lèi)、丙類(lèi)傳染病在1個(gè)鎮(街道)暴發(fā)、流行,嚴重影響生產(chǎn)、生活和社會(huì )秩序。
、茉诙唐趦饶硞(gè)鎮(街道)集中發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的患者,出現死亡病例,傳播速度較快,或者涉及的范圍較大,對公眾健康和社會(huì )穩定造成嚴重影響,引起一定程度的社會(huì )恐慌。
、萃皇称肺廴驹谖铱h內多個(gè)鎮(街道)造成大量食物中毒,中毒和死亡人數不斷增加。
、尥粋(gè)鎮(街道)發(fā)生大量急性職業(yè)中毒,職業(yè)危害因素未能有效控制并涉及周邊鎮(街道)人群,中毒和死亡人數不斷增加。
、咂渌缮镏破方臃N不良反應、菌種及大型放射源丟失、自然災害、化學(xué)生物恐怖等引起一個(gè)或相鄰鎮(街道)公眾健康嚴重損害,造成較大范圍社會(huì )恐慌,影響社會(huì )穩定。
5、紅色預警:紅色預警是指突發(fā)事件發(fā)生后,影響范圍波及多鎮(街道),需要市政府多個(gè)部門(mén)協(xié)調行動(dòng)的一種預警。主要包括以下10種情況:
、偈笠、霍亂和肺炭疽在1個(gè)以上鎮(街道)發(fā)生和流行,并且已經(jīng)向其他市擴散,有沿主要交通干線(xiàn)傳播的趨勢。
、谖铱h有2個(gè)或2個(gè)以上鎮(街道)發(fā)現多例非典臨床診斷病例或疑似非典臨床診斷病例或疑似病例。
、畚沂杏星蓊(lèi)禽流感發(fā)生,并出現人間禽流感疫情包括確診病例和疑似病例。
、芷渌翌(lèi)、丙類(lèi)傳染病在我市暴發(fā)、流行,并且流行范圍有向外發(fā)展的跡象,嚴重影響生產(chǎn)、生活和社會(huì )秩序。
、菰诙唐趦任沂卸嗵幖邪l(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的患者,出現死亡病例,傳播速度較快,對公眾健康和社會(huì )穩定造成嚴重影響,引起社會(huì )恐慌。
、尥皇称吩斐纱罅渴澄镏卸静∪,被污染的食品已經(jīng)流入其它縣(市、區),中毒人數不斷增加,并造成多人死亡。
、咄粎^域發(fā)生大量急性職業(yè)中毒病人,職業(yè)危害因素未能有效控制并涉及周邊地區人群,中毒和死亡人數不斷增加,對公眾健康和社會(huì )穩定造成嚴重影響,引起社會(huì )恐慌。
、鄧鴥韧獬霈F新發(fā)、突發(fā)傳染病重大疫情,已經(jīng)傳入或者有傳入我市重大危險。
、嵊扇后w性生物制品接種不良反應、菌種及大型放射源丟失,大批量進(jìn)入流通環(huán)節的血液或血液制品被艾滋病病毒污染,已被證實(shí)發(fā)生的范圍較大的化學(xué)、生物污染,自然災害等對社會(huì )公眾健康造成嚴重損害。
、飧鶕斩型话l(fā)公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組的緊急要求,需要啟動(dòng)紅色預警的情況。
五、通訊保障
應急領(lǐng)導協(xié)調工作組成員必須保障手機24開(kāi)機,如果需要離開(kāi)本縣,須通知醫院辦公室。
六、后勤保障
凡屬臨床業(yè)務(wù)第一線(xiàn)需要的項目?jì)?yōu)先安排,凡屬危重病6人搶救,特別是重大社會(huì )事故后對大批病人的搶救時(shí),需要物資要優(yōu)先供應。
一旦出現突發(fā)性事件,急診科應啟動(dòng)應急預案,通知應急小組組長(cháng),通知搶救小組組長(cháng),由組長(cháng)通知各組成員,20分鐘之內必須趕到醫院。由組長(cháng)統一指揮、布置,各成員根據分工不同,履行各自職責,采取邊調查,邊處理,邊搶救,邊核實(shí)的方式,注意分析事件發(fā)展趨勢,有效控制事態(tài)發(fā)展進(jìn)行,根據醫院搶救能力,若需要轉普洱級醫院救治,按有關(guān)規定需保證病人在轉運途中的安全。
突發(fā)性事件應急預案9
1.總則
1.1.編制目的
為了有效應對重大水體污染事故,規范和強化我縣水環(huán)境污染事故應急處置工作,提高縣政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力,最大限度地預防和減少城市水污染事故發(fā)生,保護生態(tài)環(huán)境,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)共和經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,結合我縣實(shí)際,制定本預案。
1.2.編制依據
。1)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》;
。2)《中華人民共和國環(huán)境保護法》;
。3)《中華人民共和國水污染防治法》;
。4)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》;
。5)《關(guān)于進(jìn)一步加強飲用水水源安全保障工作的通知;
。6)《共和縣突發(fā)公共事件總體應急預案》;
。7)《共和縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案》;
。8)《新聞發(fā)布管理辦法》。
1.3.工作原則
。1)以人為本,預防為主。提高突發(fā)環(huán)境污染事故防范和處置能力,加強對水污染事故源頭的監測、監管,盡可能的避免或減少水污染事故發(fā)生,保障縣城飲用水供應。積極采取有效措施,最大限度地減少重大水體污染事件造成的人員傷亡和對身體健康的損害,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。2)屬地為主,分級響應。充分發(fā)揮各級政府的職能作用,堅持屬地為主,實(shí)行分級響應。水污染事故實(shí)行縣、鄉(鎮)、企業(yè)三級負責制,統一協(xié)調各有關(guān)部門(mén)按照應急處置與救援預案的職責,各司其職,相互配合,不斷提高我縣的水污染應急反應與處置能力。
。3)統一領(lǐng)導,分級管理。在縣委縣政府的統一領(lǐng)導下,加強部門(mén)之間的協(xié)同與合作,提高快速反應能力。根據突發(fā)環(huán)境污染事故級別,實(shí)行分級控制、分級管理,充分發(fā)揮部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,采取有效措施解決水污染事故引發(fā)的危害。
。4)快速反應,協(xié)同應對。建立我縣水污染事故風(fēng)險防范體系和響應聯(lián)動(dòng)機制,充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉鎮、社區、企事業(yè)單位、社會(huì )團體和志愿者隊伍作用,切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、快速反應、及時(shí)控制。建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度,形成統一指揮、反應靈敏、功能完備、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
。5)科學(xué)處置,措施果斷。加強水污染防治科學(xué)研究,采用先進(jìn)的預測、預防和應急處置技術(shù),提高預防和應對水環(huán)境污染事件科學(xué)技術(shù)水平,并及時(shí)、果斷地處置水環(huán)境污染突發(fā)事件。
1.4.適用范圍
本預案適用于我縣境內和涉及的跨縣界的各種水體功能的河、庫地表水體以及地下水體等,由于單位或個(gè)人活動(dòng)與行為、意外因素或不可抗拒的自然因素等原因,使污染物質(zhì)進(jìn)入水體,危害了各種水體的使用功能,造成了水體污染突發(fā)事故的發(fā)生。具體包括以下六類(lèi):
。1)有毒有害化學(xué)品污染事故:企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中因使用、貯存、排放不當等導致有毒有害物質(zhì)泄漏或非正常排放所引發(fā)的水體污染事故。
。2)易燃易爆物品泄漏污染事故:煤氣、天然氣、石油液化氣、氯氣、氨氣、苯、甲苯等氣體和易揮發(fā)的有機溶劑的泄漏所引起的水體污染事故。
。3)油類(lèi)污染事故:原油、燃料油、潤滑油等各種油品在生產(chǎn)、貯存、使用等過(guò)程中由于意外造成泄漏所引發(fā)的水體污染事故。
。4)影響飲用水源地水質(zhì)和破壞生態(tài)環(huán)境的嚴重污染事故。
。5)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā)的突發(fā)事故而造成水體污染事故。
。6)由交通運輸事故造成有毒有害化學(xué)品泄漏而引發(fā)江河水體污染事故。
1.4.1.根據水體污染事故的類(lèi)別及危害程度劃分。
分為一般水體污染突發(fā)事故(Ⅳ級)、較大水體污染突發(fā)事故(Ⅲ級)、重大水體污染突發(fā)事故(Ⅱ級)、特大水體污染突發(fā)事故(Ⅰ級)。
1.4.2.一般污染事故(Ⅳ級):是指發(fā)生一般水環(huán)境環(huán)境污染與破壞事故,具體分為以下幾種:
。1)因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨縣級行政區域糾紛;
。2)引起一般群體性影響,發(fā)生3人以下死亡。
1.4.3.較大污染事故(Ⅲ級):是指發(fā)生較大水環(huán)境污染與破壞事故,具體分為以下幾種:
。1)因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨地級行政區域糾紛;
。2)發(fā)生3人以上,10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;
。3)因發(fā)生水環(huán)境污染使當地經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)受到影響。
1.4.4.重大污染事故(Ⅱ級):是指對水環(huán)境造成重大污染與破壞事故,具體分為以下幾種:
。1)因發(fā)生水環(huán)境污染使當地經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)受到較大影響,疏散轉移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的;
。2)發(fā)生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;
。3)致使區域生態(tài)環(huán)境功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;
。4)造成重要河流、水庫水域大面積污染,或縣級以上城鎮水源地取水中斷的污染事故。
1.4.5.特別重大污染事故(Ⅰ級):是指發(fā)生特大水環(huán)境污染與破壞事故,具體分為以下幾種:
。1)因發(fā)生水環(huán)境事故須疏散、轉移群眾5萬(wàn)人以上,或直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上;
。2)發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上;
。3)致使區域生態(tài)環(huán)境功能?chē)乐貑适Щ驗l危物種生存環(huán)境遭受?chē)乐仄茐模?/p>
。4)因發(fā)生水環(huán)境污染使當地經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)受到嚴重影響;
。5)因水環(huán)境污染造成鎮區主要水源地取水中斷的污染事故;
。6)因危險化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏,嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
2.組織機構與職責
2.1.應急處置組織機構與職責
共和縣水體污染突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部),是在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下專(zhuān)門(mén)負責應急處置水體突發(fā)性環(huán)境污染事故工作的領(lǐng)導機構,為非常設機構,共和縣水體污染事件發(fā)生時(shí)自動(dòng)成立。
指揮長(cháng)由縣政府主管生態(tài)環(huán)境工作的副縣長(cháng)擔任,副指揮長(cháng)由縣公安局、縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局根據不同的環(huán)境污染事故性質(zhì)進(jìn)行調整。應急指揮部成員,根據不同的環(huán)境污染事故性質(zhì),由以下部門(mén)(部分或全部)的主要領(lǐng)導組成:縣紀委監委、縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣人武部、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農牧和科技局、縣文體旅游廣電局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣消防大隊、海南州正源供水公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等相關(guān)部門(mén)負責人組成。
縣指揮部辦公室下設在縣生態(tài)環(huán)境局,辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)擔任。同時(shí),根據突發(fā)事件應急響應與處置工作需要,共設立應急處置專(zhuān)家咨詢(xún)組、污染事件調查處置組、醫療救護及衛生防疫監督組、治安交通通訊組、后勤生活保障組、飲用水供應保障組、應急資金物資保障組、工程搶險機構、信息發(fā)布組等9個(gè)應急現場(chǎng)處置小組。
以上組織機構作為縣水體污染應急處置工作的領(lǐng)導、決策部門(mén),組織、協(xié)調、指揮本縣的應急響應工作。
2.1.1.縣應急指揮部職責
。1)領(lǐng)導全縣水污染事故應急救援和處置工作,研究部署應急處置方案;指導各鄉鎮制訂和組織實(shí)施本轄區水環(huán)境污染事故應急預案;現場(chǎng)組織指揮應急救援和處置工作,制定控制措施并對應急處置工作進(jìn)行決策。
。2)指揮我縣重、特大水污染事故的應急監測和事故責任認定。
。3)負責組建事故調查組、應急監測組、專(zhuān)家咨詢(xún)組等技術(shù)支持機構。
。4)督促各職能部門(mén)及企事業(yè)單位做好事故的調查處置、現場(chǎng)救援、后勤保障、信息上報、善后處理及生產(chǎn)和生活秩序恢復等工作,并對各部門(mén)履行職責情況進(jìn)行督察。
。5)統一對外發(fā)布事故所造成水體污染和處置的權威信息,負責向縣政府報告情況。
。6)負責危急情況下,聯(lián)系上級部門(mén)、周邊城市和部隊的支援。
。7)負責協(xié)調啟動(dòng)飲用水備用水源和組織應急飲用水的供應。
。8)開(kāi)展水環(huán)境污染事故防控及應急的公眾宣傳和教育。
2.1.2.縣指揮部辦公室主要職責
。1)在縣政府的領(lǐng)導和指導下工作,做好應急監測和監督工作,組織應急支援;
。2)及時(shí)向縣政府、州政府和省有關(guān)部門(mén)匯報事故情況;
。3)負責重大水體污染事故的新聞和信息發(fā)布,審查事故或應急情況的通報或通告。(聯(lián)系電話(huà):XXXX)
2.1.3.應急現場(chǎng)處置辦公室職責
應急現場(chǎng)處置辦公室作為應急處置領(lǐng)導小組的執行機構。
主要職責:
。1)開(kāi)展水環(huán)境應急處置人員培訓,制定應急處置演練計劃并組織演練,檢查、落實(shí)應急器材和裝備。
。2)了解掌握水環(huán)境污染源規模、分布情況及有關(guān)情況,建立環(huán)境安全預警系統和環(huán)境應急資料庫。
。3)接收上級部門(mén)水環(huán)境污染應急處置命令、指示及水環(huán)境污染事件的有關(guān)通報,接收事件責任單位和社會(huì )各界的水環(huán)境污染事件報告。
。4)綜合協(xié)調本系統內各有關(guān)應急單位的行動(dòng),傳達應急領(lǐng)導小組的指令,通報有關(guān)單位應急工作情況,接收、指導下級部門(mén)應急處置工作。
。5)負責應急處置過(guò)程記錄,對應急行動(dòng)結果進(jìn)行評估,編寫(xiě)水環(huán)境污染應急處置的工作總結報告,提出改進(jìn)應急工作預案建議。負責組織環(huán)境應急處置工作的各種保障。
2.1.4.應急現場(chǎng)處置小組及職責
9個(gè)應急現場(chǎng)處置小組在縣指揮部的統一領(lǐng)導下,根據事故性質(zhì)、嚴重程度、應急響應與處置要求,履行相應的職責。各工作組組成單位及具體職責如下:
2.1.4.1.應急處置專(zhuān)家咨詢(xún)組職責
由縣直相關(guān)管理部門(mén)專(zhuān)業(yè)管理人員、直屬及有關(guān)單位污染治理、環(huán)境監測、公共衛生、醫療、水利、應急管理、農牧、漁業(yè)、住房和城鄉建設、公安等行業(yè)專(zhuān)家組成。
主要職責:指導環(huán)境應急預案的編制及修改完善。掌握本地區水環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類(lèi)及地區分布情況,了解國內外的有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動(dòng)態(tài),提出相應的對策和意見(jiàn);對突發(fā)性水污染環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢做出科學(xué)估計,為應急領(lǐng)導小組的決策和指揮提供科學(xué)依據。參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定,對污染區域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據。負責環(huán)境應急工作結果以及事件的中長(cháng)期環(huán)境影響的評價(jià)分析工作。
2.1.4.2.污染事件調查處置組職責
污染事故調查處置組內設飲用水水源污染事故調查處置小組和船舶污染水域事故調查處置小組。
。1)飲用水水源污染事故調查處置小組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭,縣紀委監委、縣公安局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣水利局、縣農牧和科技局、縣衛生健康局、縣應急管理局等部門(mén)主要負責人組成。
。2)船舶污染水域事故調查處置小組由縣交通運輸局牽頭,縣監察局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣水利局、縣農牧和科技局等部門(mén)主要負責人組成。
主要職責:組織水污染事故的現場(chǎng)調查、取證及污染現場(chǎng)監測工作,收集河流流量、流速等水文資料,對事故污染現狀和發(fā)展趨勢進(jìn)行分析、預測,判斷事故的變化趨勢;組織有關(guān)部門(mén)對污染損害進(jìn)行評估,并提出必要的處置防范措施,最大限度的減輕污染及損害。
2.1.4.3.醫療救護及衛生防疫監督組職責
由縣衛生健康局牽頭,縣水利局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣疾病預防控制中心等部門(mén)主要負責人組成。
主要職責:負責組織緊急醫療救護隊伍,對受傷人員和搶險救援的受傷人員進(jìn)行救治;組織對自來(lái)水公司供水水質(zhì)進(jìn)行監測;負責污染區和疏散區疾病預防工作和污染區的消毒工作,對疫情進(jìn)行監測和防治;做好所需藥品、醫療器械、衛生安全設備的準備工作等。
2.1.4.4.治安交通通訊組職責
由縣公安局牽頭,縣交通運輸局、縣交警大隊和縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等部門(mén)主要負責人組成。
主要職責:負責應急處理與處置過(guò)程中交通運輸的管理,控制無(wú)關(guān)人員車(chē)輛進(jìn)出危險區域,負責保護人員和財產(chǎn)安全;對事故可能危及區域內的人員疏散撤離,對人員撤離區域開(kāi)展治安巡邏,確認人員傷亡情況,打擊各種違法活動(dòng);協(xié)助生態(tài)環(huán)境局做好污染調查,落實(shí)各項強制隔離措施。優(yōu)先安排應急物資和人員疏散的運送;在水污染事故現場(chǎng)設立警戒線(xiàn),做好保障交通安全和通訊暢通。
2.1.4.5.后勤生活保障組職責
由縣民政局牽頭,縣財政局等部門(mén)主要負責人組成。
主要職責:妥善安排因水環(huán)境污染事故轉移、疏散群眾的生活、籌集和發(fā)放救援物資工作等。
2.1.4.6.飲用水供應保障組職責
由縣水利局牽頭,縣衛生健康局、縣消防大隊、海南州正源供水公司等部門(mén)主要負責人組成。
主要職責:?jiǎn)?dòng)《飲用水水源污染應急預案》,協(xié)調啟用飲用水應急水源,組織應急飲用水供給,對應急水源水質(zhì)組織監測,保障居民生活飲用水的供應。
2.1.4.7.應急資金物資保障組職責
由縣財政局和應急管理局牽頭,縣民政局、生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)主要負責人組成。
主要職責:負責水污染事故應急監測、處置資金和救援資金保障,確保應急環(huán)境污染事故處置所需的裝備、器材和經(jīng)費,并做好經(jīng)費使用情況監督檢查工作。組織應急物資的生產(chǎn)、儲備和調度,維護市場(chǎng)秩序,保證物資供應及物價(jià)穩定。
2.1.4.8.工程搶險機構
重大水體污染應急處置的工程搶險機構由全縣各部門(mén)及所屬技術(shù)單位的人員組成。
主要職責:在現有的檢驗、鑒定、監測、污染治理等技術(shù)力量和裝備的基礎上,增加污染檢驗、鑒定、監測設備的配備,特別要配備水質(zhì)快速應急監測設備,增加應急處置、快速機動(dòng)和自身防護裝備、物資的儲備,不斷提高應急監測、動(dòng)態(tài)監控和消除污染的能力,保證在發(fā)生重大水體污染事件時(shí)能有效防止對環(huán)境的污染和擴散。
2.1.4.9.信息發(fā)布組
由縣委宣傳部牽頭,縣政府辦、縣生態(tài)環(huán)境局、縣文體旅游廣電局等部門(mén)組成。
主要職責:負責水污染應急處置工作的宣傳報道,按規定向公眾及時(shí)發(fā)布準確、權威信息,正確引導社會(huì )輿論。
3.預防預警機制
3.1.建立水體污染預防預警信息監測與報告體系
3.1.1.全面掌握重要水體水質(zhì)狀況?h生態(tài)環(huán)境局對本轄區內重要河、庫地表水和集中飲用水源地、重點(diǎn)地下水源地水質(zhì)進(jìn)行定期常規監測,根據地表水水質(zhì)功能區劃和飲用水源地水質(zhì)要求,進(jìn)行常規監測斷面的布設、監測項目與監測頻次的確定和監測數據結果的報告。按照國家和省州環(huán)境監測和數據傳輸、報送的`技術(shù)規范執行。環(huán)境監測是全縣各類(lèi)水體水質(zhì)監測的技術(shù)中心、數據中心,縣生態(tài)環(huán)境局負責對水體水質(zhì)監測數據和結果進(jìn)行匯總、分析、評價(jià),并定期、及時(shí)將水質(zhì)監測情況按規定報送州生態(tài)環(huán)境局。發(fā)現水質(zhì)異常情況,應立即向州生態(tài)環(huán)境局報告,并初步分析問(wèn)題發(fā)生的可能原因。同時(shí),縣生態(tài)環(huán)境局應會(huì )同縣交通運輸局對本轄區內經(jīng)過(guò)或穿越重要水體的公路、城市道路、橋梁進(jìn)行調查,對事故易發(fā)路段、敏感路段進(jìn)行登記建檔,對經(jīng)過(guò)這些路段的化學(xué)物質(zhì)運輸實(shí)行申報審批制度。
3.1.2.全面掌握污染源排放情況。對本轄區內向水體排放污染物的企業(yè)和單位污水排放情況進(jìn)行調查,對污水排放口進(jìn)行定期監測。根據企業(yè)和單位的污染物排放特征,掌握企業(yè)和單位常規污染物和特征污染物的排放情況,對排污企業(yè)和單位的廢水處理設施運行情況和污染物排放情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查和監督管理,實(shí)行排污許可證制度,按照排污許可證監控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。
3.1.3.建立暢通的數據庫。要建立全縣水體水質(zhì)狀況監測數據信息庫和向水體排放污染物的企業(yè)和單位污染物排放情況的數據信息庫,并建立管理檔案。
3.2.開(kāi)展水體污染預防預警行動(dòng)
。1)根據可能向水體排放的污染物的種類(lèi)和特性,配齊相應的監測儀器、設施以及分析監測試劑和數據分析系統等,明確和研究相應的水質(zhì)監測方法,加強水體污染的環(huán)境監測能力。
。2)縣生態(tài)環(huán)境局應組織專(zhuān)家,對轄區內向水體排放污染物的企業(yè)和單位的廢水處理工藝技術(shù)和處理設施進(jìn)行技術(shù)論證和評價(jià),在建設、運行階段定期對處理設施進(jìn)行事故風(fēng)險評估,提出杜絕廢水排放事故的措施和應急處理措施,并進(jìn)行驗收和日常運行的監督檢查、管理,確保各項機制正常啟動(dòng)、有效運行。
3.3.建立水體污染預防預警支持系統
建立全縣水體污染預警支持系統,主要包括快速預警監控系統、技術(shù)支持系統、預警服務(wù)系統、預警報警系統?h生態(tài)環(huán)境局水環(huán)境污染報警電話(huà):xxx
4.重大水體污染應急響應
4.1.分級響應程序
縣指揮部辦公室接到重大水體污染事故報告后,應立即通知縣指揮部,并傳達指揮部的命令,按應急處置程序通知應急現場(chǎng)處置辦公室、應急現場(chǎng)處置小組、應急處置專(zhuān)家咨詢(xún)組和縣公安局、縣住房和城鄉建設局、縣水利局、縣農牧和科技局、縣衛生健康局、縣應急管理局等有關(guān)部門(mén),立即攜帶儀器、設備趕赴事件發(fā)生現場(chǎng),調查、核實(shí)、監測分析,對事件的類(lèi)型、級別、性質(zhì)做出恰當的認定,提出控制措施?缧姓䥇^域的水體污染事故及情況復雜有爭議的水體污染事故及認為需要州級處置的水體污染事故,報請州級應急處置機構處置。
4.2.信息共享和處理
應急處置過(guò)程中的各種常規信息、現場(chǎng)信息、監測數據及結果、專(zhuān)家分析評估意見(jiàn)、控制處置措施及意見(jiàn)、污染控制效果及結果等各種信息經(jīng)現場(chǎng)指揮部審查后,及時(shí)報送縣指揮部?h指揮部設立信息分析組進(jìn)行信息分析、綜合,歸納整理后,形成概要文字材料,報縣指揮部領(lǐng)導?h指揮部及時(shí)將有關(guān)信息報告縣政府并通報相關(guān)部門(mén),確保信息共享?h指揮部的總體工作部署、處理安排意見(jiàn)和指令,由專(zhuān)門(mén)工作人員迅速以電話(huà)、傳真等方式向現場(chǎng)指揮部下達。
4.3.基本響應程序
4.3.1.重大水體污染應急響應程序:
。1)值班人員接到有關(guān)部門(mén)、企業(yè)、事業(yè)單位或個(gè)人水體污染應急報告后,記錄水體污染事件的有關(guān)情況(包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、污染區域及影響、損失的初步情況、可能的污染原因等)。同時(shí)立即向縣指揮部辦公室或縣指揮部領(lǐng)導報告。
。2)水污染應急處置機構根據有關(guān)情況報告,調派專(zhuān)家到達現場(chǎng)做進(jìn)一步評估,確屬重大水體污染事件,應立即上報縣政府,啟動(dòng)縣級重大水體污染應急預案。
。3)縣指揮部負責全盤(pán)指揮,緊急調集和征集相關(guān)人員、物質(zhì)、交通工具以及相關(guān)設備、裝備,組織相關(guān)部門(mén)協(xié)助環(huán)保部門(mén)做好應急處置工作,組織有關(guān)方面的力量進(jìn)行應急支援,并做好正確的輿論導向工作。
。4)重大水體污染事件發(fā)生地鄉鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)在縣應急處置指揮部的統一指揮下,啟動(dòng)水體污染應急處置預案,成立由相關(guān)部門(mén)參加的事件救援現場(chǎng)指揮部,落實(shí)有關(guān)控制措施。
。5)縣生態(tài)環(huán)境局在實(shí)施應急工作的同時(shí),要及時(shí)將水體污染事件情況、采取的處置措施及效果上報州生態(tài)環(huán)境局。
4.3.2.擴大應急
在事件難以控制或有擴大和發(fā)展的趨勢時(shí),水體污染事件應急處置工作中的外援力量要統一聽(tīng)從縣指揮部的指揮,配合有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人員作好應急處置工作。
4.4.指揮協(xié)調程序
縣指揮部按照相應的職責和權限進(jìn)行開(kāi)展指揮工作,制定決策機制、報告、請示等規章制度并嚴格執行?h生態(tài)環(huán)境局和相關(guān)部門(mén)的各專(zhuān)業(yè)應急機構、應急中心、現場(chǎng)指揮部按各自的職責開(kāi)展應急工作,服從統一指揮和調度。
4.5.新聞發(fā)布
慎重做好重大水體污染事件的新聞報道、宣傳和溝通工作,統一報道口徑和報道意見(jiàn),正確引導輿論,避免產(chǎn)生混亂和誤解。在縣委宣傳部的指導下,縣指揮部制定新聞發(fā)布的原則、內容、規范性格式,審查發(fā)布時(shí)機、方式、途徑等。新聞發(fā)布前,報縣委宣傳部審定。
4.6.應急處置結束
應急處置結束條件為:重大水體污染事件得到控制,事件條件已經(jīng)消除;污染源污染物的排放和事發(fā)水體及下游水體污染物指標已降到規定限值之內;事件造成的危害已被徹底消除,且無(wú)繼續發(fā)生可能;事件現場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應急處置行動(dòng)已無(wú)繼續工作的必要;已采取并繼續采取一切必要的防護措施以保護公眾免受水體污染危害,并使事件可能引起的中長(cháng)期后果趨于合理且盡量降到最低的水平。
5.后期處置
5.1.善后處置
污染物收集、清理與處理由生態(tài)環(huán)境局委托第三方機構或由其指定的專(zhuān)門(mén)處置單位處置;人員安置、補償、災后重建等工作由縣指揮部根據所受的污染程度提出合理處理建議,報縣政府協(xié)調有關(guān)部門(mén)處理。
5.2.社會(huì )救助
對社會(huì )、國外機構和個(gè)人所捐贈的救助資金要妥善管理,設立專(zhuān)門(mén)的資金賬戶(hù),做到專(zhuān)款專(zhuān)用,由縣指揮部根據所受的污染程度提出補償處理建議,包括所捐贈物資都要由縣指揮部提出建議報縣政府。
5.3.保險
各保險公司要深入水體污染應急處置工作的第一線(xiàn),調查掌握第一手資料,最大限度地進(jìn)行理賠,縣指揮部如有異議,可提出建議報縣政府。
5.4.調查報告和經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)意見(jiàn)
縣指揮部應當在應急工作結束一周內對應急過(guò)程進(jìn)行評價(jià),根據評價(jià)結果,組織撰寫(xiě)應急總結報告和突發(fā)事件調查報告。15日內上報縣政府,同時(shí)由縣生態(tài)環(huán)境局上報省州生態(tài)環(huán)境部門(mén)。
5.4.1.應急評價(jià)依據
應急過(guò)程記錄;現場(chǎng)處置組及各應急機構的總結報告;其它應急情況;應急的實(shí)際效果及產(chǎn)生的社會(huì )影響;公眾反映等。
5.4.2.突發(fā)事件調查報告
包括突發(fā)事件起止時(shí)間及地點(diǎn);參與處置人員構成情況;突發(fā)事件情況及起因、事件等級和開(kāi)展的應急工作,采取的應急措施及處置效果,應急工作總體完成情況;應急措施是否得當,是否符合保護公眾、保護環(huán)境的要求;出動(dòng)應急隊伍的規模、儀器裝備的使用、應急程度與速度是否與任務(wù)相適應;應急處置中對利益與代價(jià)、風(fēng)險、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理;發(fā)布的公告及公眾信息的內容是否真實(shí),得當,對公眾心理產(chǎn)生的影響及其它情況和結論。
5.4.3.應急經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議
縣生態(tài)環(huán)境局根據突發(fā)事件情況,對事發(fā)地繼續實(shí)施必要的環(huán)境跟蹤監測與監督的措施和安排;總結經(jīng)驗教訓,修訂應急預案;指導各應急機構補充、更新裝備,培訓人員;完善避免類(lèi)似污染事件再次發(fā)生的防范措施。
6.應急處置保障措施
6.1.通信與信息保障
全縣要建立和完善環(huán)境污染應急通訊、信息傳輸、應急指揮系統,建立環(huán)境應急處置聯(lián)動(dòng)系統和環(huán)境安全科學(xué)預警系統,建立系統維護和信息采集制度,確保應急方案啟動(dòng)時(shí)縣指揮部和有關(guān)部門(mén)及現場(chǎng)處置工作組間的聯(lián)絡(luò ),確保信息暢通。
6.2.現場(chǎng)救援和工程搶險保障
縣生態(tài)環(huán)境局及所屬執法、監測等技術(shù)部門(mén),要在現有檢驗、鑒定、監測、污染治理等技術(shù)力量和裝備的基礎上,增加和加強污染檢驗、鑒定、監測設備的配備,特別要配備水質(zhì)快速應急監測設備,增加應急處置、快速機動(dòng)和自身防護裝備等物資的儲備,不斷提高應急監測、動(dòng)態(tài)監控、消除污染的能力,保證在發(fā)生重大水體污染事件時(shí)能有效防止對環(huán)境的污染和擴散。
6.3.應急隊伍保障
縣生態(tài)環(huán)境局要加強環(huán)境執法、監測隊伍的建設,加強應急業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓,提高人員應對污染事件的素質(zhì)和能力?h生態(tài)環(huán)境局要培訓一支常備不懈、熟悉環(huán)保應急知識和技術(shù)、充分掌握突發(fā)環(huán)境污染事件處置措施的預備應急力量,保證突發(fā)污染事件發(fā)生后,能迅速進(jìn)入應急狀態(tài),迅速參與并完成現場(chǎng)應急處置工作。
6.4.交通運輸保障
縣生態(tài)環(huán)境局要配備應急處置、應急監測專(zhuān)用應急車(chē)輛,應急期間所有車(chē)輛要保證隨時(shí)服從縣指揮部的征用和調動(dòng)。
6.5.醫療衛生保障
總指揮部協(xié)調衛生行政管理部門(mén)制定相應的專(zhuān)業(yè)分預案組織實(shí)施。
6.6.治安保障
總指揮部協(xié)調公安部門(mén)制定相應的專(zhuān)業(yè)分預案組織實(shí)施。
7.附則
7.1.預案管理
本預案《共和縣水污染防治突發(fā)環(huán)境事件應急預案》由縣生態(tài)環(huán)境局負責解釋與實(shí)施。
7.2.實(shí)施時(shí)間
本預案自公布之日起施行。
突發(fā)性事件應急預案10
一、處置火災事故的組織:
安全工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
二、報警程序:
1、發(fā)生火災時(shí),現場(chǎng)馬上組織疏散人員離開(kāi)現場(chǎng)。立即報警撥打消防中心火警電話(huà)(119、110),報告內容為:“地方發(fā)生火災,請迅速前來(lái)?yè)渚,地址:”。待對方放下電?huà)后再掛機。同時(shí)迅速報告辦事處安委會(huì )及安全領(lǐng)導小組,組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現場(chǎng)進(jìn)行撲救。
2、在向領(lǐng)導匯報的同時(shí),派出人員到主要路口等待引導消防車(chē)輛。并組織人員救助人員、撲滅火災。
三、組織實(shí)施:
1、要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
2、參加人員:在消防車(chē)到來(lái)之前,在確保自身安全的情況下均有義務(wù)參加撲救。
3、消防車(chē)到來(lái)之后,要配合消防專(zhuān)業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
4、使用器具:滅火器、水桶、消防水帶等。
5、無(wú)關(guān)人員要遠離火災地的道路,以便于消防車(chē)輛駛入。
四、撲救方法:
1、撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類(lèi)滅火器具。
2、撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
3、如系電力系統引發(fā)的火災,應當先切斷電源,而后組織撲救。切斷電源前,不得使用水等導電性物質(zhì)滅火。
五、注意事項:
1、火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、火災第一發(fā)現人應判斷原因,立即切斷電源。
3、火災發(fā)生后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
4、人是第一可寶貴的,在生命和財產(chǎn)之間,首先保全生命,采取一切必要措施,避免人員傷亡。
注:如遇領(lǐng)導調整,繼任者履行前任職責。
突發(fā)性事件應急預案
一、組織管理
公司成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組。
組長(cháng):經(jīng)理店長(cháng)
副組長(cháng):安保組長(cháng)
成員:收銀組長(cháng)生鮮組長(cháng)副食組長(cháng)百貨組長(cháng)家紡組長(cháng)安保人員
領(lǐng)導小組對公司突發(fā)事件處置工作負總責,組長(cháng)為第一責任人,副組長(cháng)為xx責任人,各成員為具體負責人。
應急領(lǐng)導小組主要職責如下:
1、組織擬訂突發(fā)事件防治方案,制定應急處置措施。
2、指揮處置突發(fā)事件。
3、及時(shí)向有關(guān)部門(mén)如實(shí)報告情況。
4、調查或協(xié)助調查突發(fā)事件發(fā)生原因等。
二、日常預防
1、禁止在倉庫、賣(mài)場(chǎng)及其他工作場(chǎng)所吸煙。
2、禁止將任何東西堆放在安全門(mén)及安全通道前,以免阻塞。
3、未經(jīng)經(jīng)理允許,不得將非超市人員帶入辦公室或倉庫。
4、員工應對任何可能引起危險的操作和事件要提出警告;嚴重的應報告部門(mén)主管及經(jīng)理。
5、員工應熟悉賣(mài)場(chǎng)和倉庫滅火裝置的位置,應熟悉應急設備的使用方法。
6、員工應遵守工具的安全操作說(shuō)明;非工作執掌范圍,不得擅自使用機器設備。
7、禁止移動(dòng)或拆除設備上的安全標識,禁止改裝現有設備。
8、員工在各自的崗位區域內應積極參與處理意外事故,服從統一調度。
9、如發(fā)現的安全隱患及可疑人員,應及時(shí)向部門(mén)主管或經(jīng)理匯報。
三、應急準備
1、應急預案發(fā)布后,經(jīng)理應組織全體人員學(xué)習、培訓、簽字備查并填寫(xiě)培訓記錄,確保員工熟悉自身的應急職責和具備應急能力。
2、應急領(lǐng)導小組應確定所需的應急設施,并保證充足提供。要定期檢查、測試這些設施以保證其能夠有效使用。應急設施包括:警報設施、應急照明、消防設施、監控設施、通訊設備、消防通道等。
3、應急領(lǐng)導小組應依據賣(mài)場(chǎng)布局合理繪制緊急疏散路線(xiàn)。
4、應急領(lǐng)導小組應分別針對可能出現的各項突發(fā)事件組織一次演練,以檢驗和評估通信指揮、處理步驟、應急救援步驟、應急救援物資、應急救援設備、應急救援人員反應能力與職責等的安全可靠性。
5、演練結束應對應急演練的結果進(jìn)行評審,特別是對緊急情況發(fā)生后應急計劃實(shí)施的效果進(jìn)行評審,必要時(shí)修改應急預案。應急預案演練記錄與評審結果應予歸檔。
四、應急預案
突發(fā)事件發(fā)生后,現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告經(jīng)理,應急領(lǐng)導小組全部成員立即趕赴現場(chǎng),進(jìn)行現場(chǎng)指揮,針對不同突發(fā)事件立即啟動(dòng)應急預案。
(一)發(fā)生火警應急預案
1、如出現火警,要迅速判斷火警的真假。
2、在場(chǎng)領(lǐng)導迅速組織人員滅火防止火勢曼延;如果火勢較大無(wú)法撲滅,要迅速撥打“119”,告知火災的具體位置。
3、及時(shí)通知電工,做好電源的斷電和送電準備工作。
4、當班安保人員要堅守崗位,把好各出入口,阻止顧客入內,防止壞人乘機打劫,并勸說(shuō)附近的顧客迅速離場(chǎng)。
5、各部門(mén)工作人員要做好本部門(mén)內員工和顧客的疏散工作,會(huì )計、出納和收銀員要做好所有現金和帳目的轉移,對在收銀處等待結帳的顧客要勸說(shuō)其離開(kāi)。
6、賣(mài)場(chǎng)員工要注意賣(mài)場(chǎng)內的顧客,勸說(shuō)其退場(chǎng),并要引導顧客從安全通道離開(kāi),同時(shí)要細心檢查每一個(gè)角落,以防還有顧客在賣(mài)場(chǎng)內。自身也要做好撤退的準備。
7、安保組要立即疏散賣(mài)場(chǎng)的顧客,積極參與現場(chǎng)滅火,客服要保證廣播的暢通。
8、門(mén)口安保人員要引導消防車(chē)進(jìn)場(chǎng)。義務(wù)消防員要協(xié)助消防員做好滅火工作,并有義務(wù)協(xié)助消防查清火災原因。
9、疏散的員工要在門(mén)前廣場(chǎng)集合,以便清點(diǎn)。
(二)打架斗毆應急預案
1、發(fā)現打架事件,保安人員要快速、及時(shí)制止,防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化并及時(shí)通知值班領(lǐng)導。
2、如無(wú)法迅速控制事態(tài),應撥打“110”,通知公安機關(guān)處理并保護好現場(chǎng)。對受傷人員要及時(shí)送往醫院救抬。
3、對有內部人員參加的打架事件要及時(shí)予以制止,并報告上一級領(lǐng)導。安保人員及相關(guān)員工要保護好服務(wù)區財產(chǎn)及其他顧客的人身安全。必要時(shí)要及時(shí)疏散顧客。
4、在員工中加強思想教育,作好善后工作,避免負面影響的進(jìn)一步擴大。
(三)人員受傷的應急預案
1、超市有人受傷要及時(shí)通知在場(chǎng)的部門(mén)領(lǐng)導。及時(shí)將受傷人員送往醫院治療并通知受傷人員家屬。
2、如是超市原因造成顧客受傷,要及時(shí)向顧客賠禮道歉,接受顧客的批評,并做好善后處理工作。如不是超市的.原因,也要根據人道主義做好各項工作。
3、如是超市員工受傷,部門(mén)要做好受傷人員休息期間的頂崗工作。在員工中做好思想教育工作,防止負面影響擴大。
(四)漏水、防汛應急預案
1、發(fā)現漏水,在場(chǎng)領(lǐng)導要迅速安排員工做好物資的轉移工作。
2、及時(shí)通知維修人員,排除漏水,疏通下水道切斷水源。
3、汛期來(lái)臨之前,要做好下水道的檢查工作,要加強值班人員的思想教育和防汛物資的準備。
(五)偷盜應急預案
發(fā)現偷盜者,員工應及時(shí)通知安保人員和部門(mén)主管,對情節較重或慣偷人員由安保人員將其扭送派出所。對夜間盜竊或者團伙盜竊要及時(shí)通知派出所或撥打“110”,保護好現場(chǎng),協(xié)助公安機關(guān)破案。
(六)停電應急預案
1、發(fā)生突發(fā)性停電,要及時(shí)通知部門(mén)主管。通知電工,排除停電故障,檢查備用電源和應急照明系統是否正常運行。
2、收銀員要保管好現金。安保人員要堅守崗位,防止意外事件。安保人員要勸說(shuō)想進(jìn)入超市購物的顧客,向其說(shuō)明情況。員工要注意來(lái)往人員,防止商品被盜,必要時(shí)進(jìn)行清場(chǎng)。
3、后臺負責停電前后電腦的運行,保證來(lái)電后收銀臺的正常運轉。
4、各部門(mén)停電時(shí)要關(guān)掉有關(guān)設施的電源開(kāi)關(guān)。
5、如晚上停電,必要時(shí),要做好提前清場(chǎng)的準備工作。
6、電工要做好來(lái)電前的準備工作,使來(lái)電后的各項設施能夠正常運轉。
突發(fā)性事件應急預案11
酒店是公眾集聚和出入的重要場(chǎng)所,意外事故和突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生。為了有效保護客人和員工的正當權益、維護酒店的正常經(jīng)營(yíng)秩序,酒店現制定部分防止突發(fā)性事件的應急處理預案。請各部門(mén)認真組織員工學(xué)習和貫徹執行。
一、總則
1、突發(fā)性事件應急管理應貫徹預防為主,預防與應急相結合的原則。把應急管理貫穿于管理的全過(guò)程。努力創(chuàng )造安全和諧的酒店環(huán)境。
2、建立健全突發(fā)性應急事件處理培訓制度。對本部的員工定期進(jìn)行培訓。開(kāi)展應急知識和宣傳普及活動(dòng)的必要地應急訓練。
3、經(jīng)常對本酒店所轄區內容易引發(fā)各類(lèi)突發(fā)性事件的危險源、危險區域和工作環(huán)節進(jìn)行檢查。掌握并及時(shí)處理存在的'可能引發(fā)突發(fā)事件的問(wèn)題。明確提示和要求本酒店員工采取相應的安全防范措施。
4、強化全員安全意識,建立異常情況報告制度。任何人在任何時(shí)間任何地點(diǎn),發(fā)現異常情況或有不安全因素,有義務(wù)和責任向部的負責人或有酒店有關(guān)部門(mén)報告。如避免重大事故發(fā)生,對報告人實(shí)行獎勵。
二、處理與客人糾紛的一般方法
1、任何情況下不得與客人爭吵與斗毆,在客人情緒激動(dòng)時(shí),多使用禮貌用語(yǔ)“對不起”。并及時(shí)報告部門(mén)領(lǐng)導或者保安部進(jìn)行處理。
2、在處理與客人糾紛時(shí),應站在客人角度上觀(guān)察問(wèn)題、分析問(wèn)題、處理問(wèn)題、換位思考,不隨意推卸酒店的過(guò)失和責任。酒店由于過(guò)失,對客人造成的傷害或損失,酒店應該承擔相應的責任。以免造成事態(tài)的擴大。
3、處理與客人重大糾紛時(shí),酒店應本著(zhù)講情、講理、講法的處理原則,并及時(shí)報告政府有關(guān)部門(mén)協(xié)同處理。
三、酒店治安應急預案
1、發(fā)生案情立即報告和報警
。1)每個(gè)員工在酒店內一旦發(fā)現發(fā)生了搶劫、綁架、兇殺、槍殺和意外事故等重大案件,首先要保證自身安全的情況下,然后再迅速將案情、事故信息通知消防中心(監控室2321)同時(shí)不要驚慌失措,應沉著(zhù)冷靜。
。2)報警時(shí)應語(yǔ)言清晰,案發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、區域、樓層房號、人員及簡(jiǎn)要情況報告要清楚,告知報警人的部門(mén)和姓名。
。3)各部門(mén)員工在酒店區域內發(fā)現異常情況、可疑人員和人員聚眾有鬧事苗頭的要及時(shí)報告保安部消防中心(電話(huà):2321),或保安部經(jīng)理(電話(huà):13873982005)和主管安全副總經(jīng)理(電話(huà):13975935155)。
。4)消防中心要注視監控畫(huà)面,應同時(shí)迅速準確地記錄案情信息,并立即報告保安部經(jīng)理,晚班報告大堂副理(電話(huà):2669、3188)。根據事故大小由大堂副理決定是否報告值班經(jīng)理。
。5)保安部經(jīng)理接到報警后須立即趕赴現場(chǎng),了解案情后,立即向主管安全的副總經(jīng)理匯報。
。6)副總經(jīng)理接到報告到達現場(chǎng)后,應立即做出決定是否向上級報告和公安機關(guān)報案。
2、保安部職責和任務(wù)
。1)防中心(監控室2321)立即通知大堂崗和其他崗位保安,同時(shí)注意保護現場(chǎng),特殊情況需經(jīng)公安部門(mén)到達后同意即可。
。2)保安人員趕赴現場(chǎng)后,劃定警戒線(xiàn)控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,維護現場(chǎng)秩序。
。3)如發(fā)現犯罪嫌疑人正行兇或準備逃跑,應立即將其抓獲并派人看守,待公安人員來(lái)到后交他們處理。
。4)如有人質(zhì)被他們綁架,應采取必要措施,控制事態(tài)發(fā)展,待公安人員來(lái)現場(chǎng)后配合行動(dòng)。
。5)如被害人傷勢嚴重,應立即與市急救中心聯(lián)系前來(lái)?yè)尵;如被害人已?jīng)死亡,要立即報告公安人員迅速處理,同時(shí)注意做好保密工作,嚴禁問(wèn)題擴散。
。6)記錄整個(gè)案件的處理情況,其他部門(mén)按總經(jīng)理室指令配合保安部或公安部門(mén)工作。
突發(fā)性事件應急預案12
為貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)指導方針,進(jìn)一步建立健全公司安全生產(chǎn)工作管理機制,明確應對突發(fā)性事件的程序、職責和措施,切實(shí)提高保障公共安全和處置突發(fā)性公共事件的能力,最大程度地預防和減少各類(lèi)突發(fā)事件的發(fā)生,確保員工的生命和公司的財產(chǎn)安全,及時(shí)、有效、正確地實(shí)施應急救援。根據國家的有關(guān)安生生產(chǎn)的法律法令,結合本公司實(shí)際,制訂本應急預案。
第一條、突發(fā)性事件的內容
一、預防火災、水災、地震等自然災害,近期主要是預防火災安全;
二、預防疾;
三、預防食物中毒;
四、突發(fā)性工傷事故。
第二條、突發(fā)性事件救援指揮部的'組成及職責
一、突發(fā)性事件應急救援指揮部:
總指揮:余樵
副總指揮:季峰 丁崢元
成 員:劉文海 王海金 唐榮 王豪 陸俊 卞介永
二、總指揮、副總指揮按照應急救援預案全面負責指揮應急救援工作、現場(chǎng)醫療救護指揮、受傷人員現場(chǎng)搶救及護送轉院等工作;
三、保安人員負責現場(chǎng)滅火、警戒、道路管制、疏散引導、治安保衛、事故現場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò )和對外聯(lián)絡(luò )等工作;
四、行政部負責指揮、組織人員現場(chǎng)救火和事后現場(chǎng)保護,協(xié)調政府有關(guān)部門(mén)調查了解事件發(fā)生的原因和事件結果評估,必要時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)寫(xiě)出書(shū)面報告;
五、生產(chǎn)部負責生產(chǎn)車(chē)間的安全管理,及時(shí)處置可能發(fā)生的一切安全事宜,遇緊急情況,應立即向公司應急救援指揮部請求支援;
六、在緊急狀態(tài)下,各部門(mén)負責按制定的應急預案及時(shí)、準確地實(shí)施生產(chǎn)、電器等設備的緊急停用及相關(guān)事宜,防止事態(tài)進(jìn)一步擴大,盡量減少事件所造成的損失;
七、浙CV34六十五、浙C06五十八、滬D5640九、浙CV6782為應急救援指定用車(chē),在接到指揮部救援指令后,必須火速趕赴現場(chǎng)集結待命。
第三條、應急保障措施
一、堅持統一指揮、分級負責、區域為主、快速反應、協(xié)調作戰、單位救援與社會(huì )救援相結合的原則;
二、配備、配足必要的應急救援器材、設備,并經(jīng)常性地進(jìn)行維護保養,確保長(cháng)期處于良好狀態(tài),當前重點(diǎn)是要定期檢查滅火設施,排查安全隱患,確保安全工作落到實(shí)處;
三、加強對員工的安全意識和常識教育,經(jīng)常對員工進(jìn)行安全技能培訓,每年舉行一次安全救援演習,提高員工處置突發(fā)性事件的能力和水平;
四、確保公司各處消防通道暢通無(wú)阻,一旦發(fā)生災害,應急救援指揮部可以依法支配、統籌、調動(dòng)應急救援所需的各類(lèi)裝備、器材、物資等資源;
五、災害發(fā)生的部門(mén)負責人應在第一時(shí)間組織人員實(shí)施救助,并立即報告總指揮,同時(shí)報警:火警1十九、中毒疾病1二十、傷害事件110。
第四條、突發(fā)性事件應急處置職責
一、日常管理、一般突發(fā)性事件由行政部負責,其他各部門(mén)協(xié)助;
二、發(fā)生重大事故和自然災害,應急救援指揮部應立即啟動(dòng)應急救援預案并開(kāi)展工作,行使工作職責;
三、指揮部負責統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調相關(guān)部門(mén)和人員參加救援行動(dòng),做好事故善后工作。
第五條、任何員工都負有保護公司生產(chǎn)設施及消防器材不受損壞的義務(wù),嚴禁任何人亂用和損壞安全設施。
第六條、各部門(mén)都應積極開(kāi)展安全知識的宣傳教育,增強全員安全意識,提高應急反應能力;在發(fā)生重大災害事故的第一時(shí)間內必須及時(shí)報告公司應急救援指揮部,并積極組織、實(shí)施救助,指揮部應立即組織力量實(shí)施救援,并及時(shí)報告上級有關(guān)部門(mén)。
第七條、應急救援指揮部應定期開(kāi)展應急救災演習活動(dòng),提高全員自救、互救能力,為應急預案的實(shí)施打好基礎。
第八條、凡發(fā)現患有傳染性疾。ǚ谓Y核、甲肝、乙肝等)的員工,應及時(shí)治療和休養。
第九條、任何部門(mén)和個(gè)人都應嚴格執行政府主管部門(mén)的有關(guān)應急救援的緊急指令,全力以赴參與公共事件的應急救援工作。
第十條、本預案自公布之日起執行。
突發(fā)性事件應急預案13
為確保學(xué)校體育設施向社區開(kāi)放中的各類(lèi)突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,保障社區居民、團隊與學(xué)生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護社會(huì )穩定,根據上級有關(guān)部門(mén)要求,結合實(shí)際情況,特制定本預案。
本預案所稱(chēng)突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園鍛煉居民、團隊與學(xué)生生命財產(chǎn)和身心健康等重大安全事件。
一、組織與指揮
。ㄒ唬┏闪W(xué)校體育設施開(kāi)放突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導在社區居民、團隊與學(xué)生體鍛期間突發(fā)事件的應急處理工作。
突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組由學(xué)校所在街道有關(guān)科室的領(lǐng)導、學(xué)校所在居委領(lǐng)導、學(xué)校領(lǐng)導及志愿者代表等組成。
附:突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組名單
應急領(lǐng)導小組履行下列主要職責:
1、根據需要對體鍛人員進(jìn)行疏散,并根據事件性質(zhì),立即報請上級部門(mén)依法采取緊急措施。指揮有關(guān)志愿者、教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施。
2、安排志愿者、教師開(kāi)展相關(guān)的搶險排;蛘邔(shí)施求救工作。
3、根據需要對事件現場(chǎng)采取控制措施。對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進(jìn)行督察指導。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組應當根據“生命第一”的原則,決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案,并在第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)報告。
。ㄈ⿲W(xué)校各有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內,做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責。
。ㄋ模⿷睜顟B(tài)期間,領(lǐng)導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò )暢通。
。ㄎ澹⿲W(xué)校內任何部門(mén)和個(gè)人都應當服從學(xué)校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。
二、監測與報告
。ㄒ唬╅_(kāi)展突發(fā)事件巡視監測。學(xué)校領(lǐng)導教職員工都有巡視監測學(xué)校突發(fā)事件的責任,志愿者、管理員、學(xué)校安全門(mén)衛等更有監測學(xué)校突發(fā)事件的職責,一旦發(fā)現事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的'苗頭,應向學(xué)校領(lǐng)導匯報。
。ǘ┙⑿畔蟾嬷贫。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現人應及時(shí)向學(xué)校匯報,學(xué)校應在第一時(shí)間向學(xué)校主管部門(mén)匯報,并隨時(shí)與上級單位保持密切聯(lián)系。
。ㄈ﹪栏駡绦袑W(xué)校重大事件報告程序。對于各類(lèi)突發(fā)事件,應迅速判斷事件性質(zhì),根據事件性質(zhì),及時(shí)向社會(huì )、政府各救治排險機構求救,并向相關(guān)的政府職能部門(mén)、上級主管部門(mén)逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護。
。ㄋ模┩话l(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組同意,在確定性質(zhì)的基礎上以集體形式發(fā)布,不得主觀(guān)臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門(mén)鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、應急調查與救治
。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校應急處理領(lǐng)導小組及有關(guān)部門(mén),負責組織對突發(fā)事件進(jìn)行調查處理。通過(guò)對突發(fā)事件調查、現場(chǎng)勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調查和現場(chǎng)處理的同時(shí),應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫院,對無(wú)法判斷傷情的傷病員,應及時(shí)報警求救求援。
。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后,社區管理部門(mén)、保衛部門(mén)應立即保護現場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施,加強居民管理,并做好居民思想政治工作,確保居民心態(tài)和情緒穩定。
。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后,根據事件性質(zhì),應及時(shí)與涉及事件的居民家庭、家屬聯(lián)系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯(lián)系家屬進(jìn)行救治。
突發(fā)性事件應急預案14
為應對課堂教學(xué)中突發(fā)的事件,及時(shí)、有序、高效地做出相應處理,確保師生的人身安全,盡最大努力減少疫情擴散和影響,維護學(xué)校正常的.教學(xué)秩序,特制定本預案。
一、本預案啟動(dòng)時(shí)機
學(xué)校發(fā)生室內課堂教學(xué)突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)本預案。
二、“課堂教學(xué)突發(fā)事件”的防范措施
1、要求全體教師牢固樹(shù)立防疫意識,在教學(xué)中始終保持高度的警覺(jué)性和敏銳性,排查和消除各種隱患。
2、早讀、自習輔導及上課期間,各教師必須提前候課,中途不得私自離開(kāi)課堂、離開(kāi)學(xué)生,要確保學(xué)生時(shí)刻有人看護、管理。
3、學(xué)生在上課期間出現身體狀況不佳時(shí),任課教師應及時(shí)通知校長(cháng)和家長(cháng),生病學(xué)生馬上離開(kāi)課堂到室外等候校長(cháng)處置。
4、各任課教師要密切關(guān)注每位學(xué)生的健康狀況和情緒傾向,發(fā)現苗頭性問(wèn)題要及時(shí)采取相應措施。
5、如果有學(xué)生有要嘔吐的現象,教師馬上提供方便袋,讓學(xué)生吐在方便袋中,及時(shí)讓嘔吐學(xué)生離開(kāi)教室到外面等候校長(cháng)進(jìn)行緊急處置,然后教師將裝有嘔吐物的方便袋及時(shí)封口及時(shí)處理掉。如果嘔吐在地面,授課教師應立即掩蓋然后馬上處理掉嘔吐物,嘔吐物污染的地面應及時(shí)消毒,可用消毒液擦拭,消毒范圍為嘔吐物周?chē)?米,作用30分鐘。
三、“課堂教學(xué)突發(fā)事件”的處理程序
第一、馬上撤離。
在課堂教學(xué)過(guò)程中,一旦發(fā)現突發(fā)事件,任課教師或其他在第一時(shí)間發(fā)現事件的人員,要讓學(xué)生第一時(shí)間離開(kāi)教室。
xx、馬上報告。
任課教師或其他第一發(fā)現人,要立即撥打電話(huà)報告給叢校長(cháng)。
第三、穩定秩序。
任課教師要控制局面。
第四、綜合處理。
接到報告的學(xué)校領(lǐng)導必須放下其他工作,立即召集有關(guān)負責人趕赴現場(chǎng),組織人員進(jìn)行處理,必要時(shí)還要向上級教育行政部門(mén)、120和疾控中心報告。
四、相關(guān)聯(lián)系電話(huà)
1、教務(wù)處:。
2、校長(cháng):。
3、急救中心:120。
突發(fā)性事件應急預案15
為了加強學(xué)校的安全綜合工作,及時(shí)、有效地預防、控制和妥善處置學(xué)校重大突發(fā)性事件,提高快速反應和應急處理能力,確保學(xué)校教育教學(xué)生活秩序的穩定和安全,特修訂本預案。
一、實(shí)施范圍
本預案適用于全校各班。本預案所稱(chēng)重大突發(fā)性事件,是指突然發(fā)生,嚴重影響學(xué)校正常教育教學(xué)及生活秩序的重大群體性的事件和重大安全事故。
二、實(shí)施原則
1、“統一指揮,分級負責”的原則。
學(xué)校重大突發(fā)性事件由校長(cháng)室統一指揮,啟動(dòng)應急預案快速妥善處置,并在第一時(shí)間報告學(xué)校安全辦公室,學(xué)校處置突發(fā)性事件領(lǐng)導小組啟動(dòng)應急預案并派專(zhuān)人迅速趕赴現場(chǎng),積極處置,并及時(shí)向上級主管部門(mén)報告。
若重大突發(fā)性事件的處理,超出學(xué)校的處理能力時(shí),請安全辦公室協(xié)調相關(guān)部門(mén),多方聯(lián)動(dòng),形成合力,確保突發(fā)性事件得到有效控制和快速處置,將損失減到最低程度。
2、“系統聯(lián)動(dòng),群防群控”原則。
學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性事件后,學(xué)校處置重大突發(fā)性事件領(lǐng)導小組有關(guān)成員要立即深入現場(chǎng)開(kāi)展工作。學(xué)校領(lǐng)導要緊急行動(dòng),年級、班級等負責同志要按照學(xué)校應急預案的要求深入一線(xiàn),積極做好事件、事故的處置工作。
3、“快速反應、果斷處置”的原則。
進(jìn)一步完善突發(fā)事件的快速反應機制,對各種影響穩定的苗頭性、傾向性問(wèn)題及安全隱患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事件,要確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的`緊密銜接,做到快速反應,及時(shí)應對,力爭把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),解決在校內。
4、“教育疏導,化解矛盾”的原則。
學(xué)校若發(fā)生突發(fā)群體性的事件,堅持“動(dòng)之以情,曉之以理,可散不可聚,可順不可激,可分不可結”的工作方法,加強正面宣傳,積極教育引導,穩定師生情緒,及時(shí)化解矛盾,有效防止事態(tài)擴大。
5、“措施得力,救人第一”的原則。
學(xué)校發(fā)生重大安全事故,現場(chǎng)發(fā)現者及相關(guān)人員應采取一切得力措施,確保師生人身安全。發(fā)生重大火災事故,在迅速報告火警的同時(shí),應緊急組織師生安全有序疏散,救護受傷學(xué)生;發(fā)生重大車(chē)禍,迅速撥打交通事故、緊急救護電話(huà),開(kāi)展自護自救;發(fā)生食物中毒、衛生防疫等重大事故,在迅速報告衛生監督、疾病預防控制部門(mén)的同時(shí),應緊急將中毒、受傷學(xué)生送往醫院搶救;發(fā)生校舍等安全事故,應立即組織搶險,救護受傷師生;發(fā)生外來(lái)不法分子入侵時(shí),應立即制止、報警并搶球受傷人員等。學(xué)校發(fā)生安全事故,要堅持“救人為本、救人第一”的原則,在組織搶險救災時(shí),嚴禁學(xué)生參加。
三、實(shí)施組織
學(xué)校成立學(xué)校重大突發(fā)性事件領(lǐng)導小組負責指導、協(xié)調和處理學(xué)校突發(fā)性事件的應急處置工作。
領(lǐng)導小組負責學(xué)!疤幹脤W(xué)校重大突發(fā)性事件預案”的制訂、相關(guān)組織機構的建立和完善;組織開(kāi)展各種應急救援演練工作;在事故發(fā)生時(shí),負責事故應急救援的指揮協(xié)調、指導工作;做好安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┩话l(fā)群體性的事件
若發(fā)現學(xué)校有突發(fā)性群體性的事件的苗頭,應立即向校長(cháng)室匯報。學(xué)校處置突發(fā)性事件領(lǐng)導小組接到報告后,要加強對事件的嚴密監控,做好信息的收集、分析、報告和情況通報工作,確保在發(fā)生重大突發(fā)性事件時(shí),做到快速反應,妥善處理。在此期間,學(xué)校領(lǐng)導小組成員和相關(guān)責任人處于戒備狀態(tài),保證聯(lián)絡(luò )暢通。加強校園網(wǎng)絡(luò )管理,防止有害信息傳播,學(xué)校各級領(lǐng)導及相關(guān)教職工必須堅守工作崗位,未經(jīng)上級批準,不得離校出差。
若校內出現群體性的突發(fā)事件,嚴重影響學(xué)校正常教育教學(xué)和生活秩序時(shí),學(xué)校立即啟動(dòng)應急預案,領(lǐng)導小組有關(guān)成員及相關(guān)負責人要及時(shí)深入事發(fā)學(xué)校,現場(chǎng)指揮,化解矛盾,采取措施,有效處置,控制事態(tài)的蔓延和擴大;同時(shí),領(lǐng)導小組及時(shí)向校長(cháng)辦公室報告信息,并按要求統一宣傳口徑,防止不實(shí)有害信息傳播,正確引導社會(huì )輿論。對在群體性的事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人,要及時(shí)報請公安部門(mén)嚴格控制和監視。嚴格門(mén)衛管理,防止社會(huì )閑雜人員進(jìn)入學(xué)校;學(xué)校領(lǐng)導、班主任等要深入學(xué)生班級、家庭,面對面地做好學(xué)生的教育疏導工作。
學(xué)校要進(jìn)一步動(dòng)員和發(fā)揮學(xué)生干部等維護學(xué)校穩定的先鋒模范帶頭作用,切實(shí)做好學(xué)生的思想政治工作,做到校不漏班、班不漏人。同時(shí)做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校。加強校園管理,嚴格控制人員出入。
。ǘ┩话l(fā)性安全事故
突發(fā)性安全事故主要指突發(fā)性校舍安全事故、火災事故、交通事故、食物中毒、外來(lái)侵害等各種校園內外群體性的傷亡事故。發(fā)生突發(fā)性安全事故應按以下步驟處置:
1、事故報警
及時(shí)報警并傳遞事故信息,通報事故狀態(tài),為果斷處置事故贏(yíng)得最佳時(shí)機,使事故損失降到最低程度。教育每個(gè)師生在發(fā)現事故的第一時(shí)間及時(shí)、正確地報告,該報警的報警。在學(xué)校發(fā)生事故時(shí),現場(chǎng)人員在積極做好師生自身保護和救助工作的同時(shí),向學(xué)校領(lǐng)導及上級部門(mén)報告,該報警的要立即報警。
報警內容包括:事故單位、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危險程度、師生傷亡情況、報警人姓名及聯(lián)系電話(huà)。
2、緊急疏散和現場(chǎng)急救
事故發(fā)生后,學(xué)校及有關(guān)負責人應立即根據現場(chǎng)事故發(fā)生情況,設立事故現場(chǎng)警戒區,迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全區域,控制事態(tài)發(fā)展,搶救受傷師生;現場(chǎng)救助人員在施救前必須做好自身防護措施,施救時(shí)嚴格按照規定的方法、措施進(jìn)行,實(shí)施救死扶傷,堅持“先救人后救物,先救重后救輕”的原則。
3、事故處理
事故發(fā)生后,學(xué)校緊急啟動(dòng)處置突發(fā)性事件預案,領(lǐng)導小組相關(guān)成員必須即刻趕赴事故第一現場(chǎng),指揮或指導、協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故處理,做好人力和車(chē)輛、財物保障,以及信息報送工作。
五、實(shí)施要求
1、要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹十七大精神的高度,認真落實(shí)上級關(guān)于維護穩定,確保安全的各項工作部署和要求,始終把維護穩定、確保安全作為壓倒一切的政治任務(wù),不斷增強政治意識、大局意識和責任意識。
2、要不斷完善維護學(xué)校穩定,確保學(xué)校安全工作機制,健全制度,落實(shí)措施,認真落實(shí)并做好學(xué)校應急突發(fā)事件人力、物力和財力方面的儲備工作,在事故發(fā)生后能迅速趕往現場(chǎng),了解情況協(xié)調處置。要加強突發(fā)事件應急處理專(zhuān)業(yè)隊伍的建設和培訓,確保突發(fā)事件預防、現場(chǎng)控制的應急設施、設備和必要的經(jīng)費。要按照突發(fā)性事件制定詳細的應急反應工作流程。
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