【優(yōu)選】雨雪冰凍災害的應急預案21篇
在現實(shí)的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，時(shí)常需要預先制定應急預案。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編為大家收集的雨雪冰凍災害的應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
雨雪冰凍災害的應急預案 1
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對群眾生產(chǎn)生活的不利影響，全面做好各項防范工作最大限度減少和避免各類(lèi)事故發(fā)生，根據上級文件精神，結合我鄉實(shí)際，特制定本應急預案：
一、指導思想
認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照省委、省政府和市委、市政府工作要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的精神，加大工作力度密切配合，進(jìn)一步加強我鎮防范冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣的排查力度，及時(shí)消除安全隱患，最大限度減少和避免各類(lèi)事故發(fā)生，確保群眾生命安全，確保生產(chǎn)生活秩序政策，保障人民群眾溫暖過(guò)冬、平安過(guò)節。
二、應急領(lǐng)導組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下防范工作，預防各類(lèi)事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立防范雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導組：
組長(cháng)：陳向陽(yáng)
副組長(cháng)：吳興斌
成員：莫海龍、余杰、各村書(shū)記
一切聽(tīng)從組長(cháng)的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人。各村各部門(mén)高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣帶來(lái)的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預案，落實(shí)各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災、救災工作，確保社會(huì )的和諧穩定。
三、應急處置措施職責
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)排查：各村要充分認識冰凍雨雪惡劣天氣的影響，牢固樹(shù)立“安全第一，預防為主”的觀(guān)念，村主要領(lǐng)導要親自抓好工作的落實(shí)，配合鎮微型消防站和應急辦及時(shí)組織開(kāi)展一次文物消防檢查和交通安全隱患排查，對交通主干道、長(cháng)下坡、急轉彎、臨水臨崖、橋梁隧道等重要路段的巡查，及時(shí)消除道路隱患，切實(shí)做好冰凍雨雪惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來(lái)的危害和影響。許村景區要嚴格執行跨地區旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)熔斷機制，嚴格控制旅游團隊規模，提前發(fā)布預警信息，確保旅游出行安全。出現暴雪災情，要及時(shí)對出口周邊道路、坡道進(jìn)行積雪清除，并在危險地段設置安全警示標志，確保景區道路安全。箬嶺村委會(huì )協(xié)助許村景區做好信息預警，勸阻旅客獨自出行，發(fā)生游客登山受困事件，要第一時(shí)間啟動(dòng)應急搶險預案，組織人員配合鎮應急搶險隊伍和公安部門(mén)快速實(shí)施搶救并落實(shí)好物資保障。
�。ǘ⿷本仍郝鋵�(shí)應急力量，鎮級組建一只20人左右的應急救援隊伍，明確工作責任。重點(diǎn)關(guān)注箬嶺村大西坑、茅舍兩個(gè)縣級地質(zhì)災害點(diǎn)的地災情況，一旦大風(fēng)降溫和強降雪引發(fā)事故和災情，能第一時(shí)間快速有效地處置，最大程度的降低受災影響，保障群眾生命財產(chǎn)安全。（詳細名單見(jiàn)附件1、附件2）
�。ㄈ┘毣A案：各村要充分考慮到冰凍雨雪惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此預案制定細化到村到組到人的應急措施，適時(shí)進(jìn)行一次地災、文物、突發(fā)事件的應急演練。
�。ㄋ模┬畔惩ǎ杭訌娕c氣象部門(mén)的`聯(lián)系，及時(shí)掌握冬季冰凍雨雪惡劣天氣的變化情況，各村各部門(mén)要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節運行機制，落實(shí)網(wǎng)格化管理，保持通訊方便快捷，信息報送暢通，確保接到災情報告后第一時(shí)間組織核查災情，及時(shí)、準確、規范報送災情信息。鎮黨政辦要關(guān)注歙縣電視臺、歙縣應急廣播，通過(guò)許村發(fā)布平臺提醒廣大群眾注意防寒保暖和出行安全。
�。ㄎ澹┲攸c(diǎn)關(guān)注：各村做好住房安全及農戶(hù)供水、供電、燃氣等設施設備檢修，對農戶(hù)住房和農村飲水工程設施再排查、再防護，出現房屋受損、斷水斷電等影響群眾生活的情況，村委會(huì )要第一時(shí)間響應，第一時(shí)間組織人員搶險，切實(shí)保證農戶(hù)的住房安全以及水、電、氣的供應。對孤寡老人、精神病患者等弱勢群體要實(shí)行網(wǎng)格化包保，明確包保責任人和責任事項，上門(mén)入戶(hù)開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)；對低收入人群、五保戶(hù)、優(yōu)撫對象生活困難的，及時(shí)開(kāi)展救災和救助工作，確保特殊群體溫暖過(guò)冬。
�。┲蛋囗憫烘偞鍍杉壱獙�(shí)行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度，同時(shí)設立24小時(shí)值班電話(huà)，加強值班力量和突發(fā)事件的信息報送，確保政令暢通，重要情況按照要求及時(shí)上報縣政府和縣主管部門(mén)。一旦發(fā)生突發(fā)事件，值班領(lǐng)導和值班人員要第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，靠前指揮，及時(shí)開(kāi)展應急處置工作，努力將災情造成的損失降到最低限度，確保低溫雨雪冰凍防范應對工作落到實(shí)處。
�。ㄆ撸⿵娀Ｕ希烘倯鞭k要儲備棉衣、棉被、米、油、鐵鍬、鏟子、繩索等應急救災物資，做好應急準備。要密切配合縣級各部門(mén)做好應急措施承接落地，一旦發(fā)生險情，及時(shí)落實(shí)保障。
四、預案終止
根據天氣變化情況，經(jīng)應急領(lǐng)導處理小組組長(cháng)同意，終止本預案的執行。
雨雪冰凍災害的應急預案 2
根據臨安市氣象臺預報，我市將出現持續低溫雨雪天氣，為確保本工程的生命財產(chǎn)安全，防范下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保本項目防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本工程的順利開(kāi)展，結合我項目部實(shí)際情況，特制定本預案。
一、抗雪防凍工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
二、防雪防凍工作領(lǐng)導小組責任分工
1、組長(cháng)：負責召開(kāi)防雪防凍安全工作領(lǐng)導小組會(huì )議，傳達上級相關(guān)文件與會(huì )議精神，部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。
2、副組長(cháng)：負責組織對緊急預案的落實(shí)，做好準備，保證完成組長(cháng)部署的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導小組成員：具體負責冰凍、下雪時(shí)各施工區、各部門(mén)防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協(xié)調，保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實(shí)，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時(shí)的工地安全。
三、災情匯報及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導小組下設通訊錄、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò )、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組負責人：
發(fā)生下雪、冰凍時(shí)，及時(shí)電話(huà)通知防雪防凍工作領(lǐng)導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行，做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向業(yè)主及相關(guān)上級部門(mén)報告，保衛處要與交警部門(mén)保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時(shí)刻取得交警部門(mén)的支持。
2、鏟雪防凍組負責人：
具體負責組織人員對工地內便道、行路及工地外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全，對樹(shù)木上積雪用長(cháng)桿進(jìn)行敲打，使樹(shù)上積雪清除，以免壓壞樹(shù)木。
3、搶救組負責人：
負責對下雪、冰凍時(shí)受傷人員的'緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組負責人：黃建國負責組織電工對施工區、辦公生活區水電安全進(jìn)行檢查，對水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結冰造成人員滑到事故的發(fā)生。對電力設施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時(shí)，要迅速在第一時(shí)間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時(shí)，辦公室及安環(huán)部要組織對民工宿舍進(jìn)行安全檢查，防止大雪壓塌板房事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組負責人：
要使用多種形式的渠道，有針對性的開(kāi)展交通安全、防凍防滑安全教育，通過(guò)安全教育，增強全體人員雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積雪時(shí)乘車(chē)、騎車(chē)、行走的安全措施。要及時(shí)掌握天氣變化的第一信息，及時(shí)告知項目人員，做好防范準備。
四、應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據潛在事性質(zhì)和后果分析，配備應急救援中所有的應急手段、救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資，應急資源儲備于項目部倉庫。具體數量如下：
1、鐵鍬：10把；
2、掃帚：10把；
3、編織袋：100只；
4、防潮照明燈：10只；
5、醫療箱（備常用藥品）：1箱；
6、應急車(chē)輛：3輛；
五、防雪防凍措施
�。�1）防止施工場(chǎng)地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；
有冰雪堆積時(shí)，施工前應清除干凈。
�。�2）施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現場(chǎng)施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專(zhuān)人進(jìn)行施工范圍內作業(yè)內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業(yè)，風(fēng)力大于六級時(shí)應停止一切室外施工作業(yè)。
�。�3）應由專(zhuān)業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線(xiàn)路；
嚴禁使用裸線(xiàn)，電纜線(xiàn)破皮三處以上不得投入使用，電纜線(xiàn)破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線(xiàn)鋪設要防砸、防碾壓、防止電線(xiàn)凍結在冰雪之中，大風(fēng)雪后應對用電線(xiàn)路進(jìn)行檢查，防止電纜線(xiàn)斷線(xiàn)和破損造成觸電事故。 （4）項目部、施工隊各級領(lǐng)導必須加強干部值班和現場(chǎng)督導檢查工作，風(fēng)雪期間要實(shí)行雙崗盯控施工現場(chǎng)作業(yè)安全，一旦發(fā)生險情，立即上報并迅速啟動(dòng)應急預案，組織好搶險救災工作，確保施工人員和機械設備安全。
�。�5）員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場(chǎng)火源管理，現場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。
�。�6）霜、雪過(guò)后要及時(shí)清掃作業(yè)面，對使用的臨時(shí)操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續使用，防止因霜、雪和場(chǎng)地太滑而引起高處墜落事故。
�。�7）機動(dòng)車(chē)駕駛員在出車(chē)前檢查確認車(chē)輛的制動(dòng)裝置是否達到良好狀態(tài)，不能滿(mǎn)足要求時(shí)不得出車(chē)。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車(chē)司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車(chē)輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長(cháng)途行車(chē)駕駛員應保證通信聯(lián)絡(luò )暢通，盡可能避免夜間長(cháng)時(shí)間行車(chē)，確保車(chē)輛和人身安全。
�。�8）現場(chǎng)施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
雨雪冰凍災害的應急預案 3
為進(jìn)一步加強我市教育系統應對雨雪冰凍氣象災害工作的管理，建立統一、快速、協(xié)調、高效的應急處理機制，有效防范和及時(shí)處置雨雪冰凍天氣災害事件，提高學(xué)�？箵粲暄┍鶅鎏鞖鉃暮Φ哪芰�，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全，維護教育教學(xué)秩序穩定。根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》等法律法規和相關(guān)預案，結合我市教育系統實(shí)際，特制定本預案。
一、適用范圍
本工作預案適用于全市各級各類(lèi)學(xué)校雨雪冰凍等極端惡劣天氣的應急處置。
二、工作原則
堅持以人為本、科學(xué)應對，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；堅持統一領(lǐng)導，分工負責，屬地管理；堅持預防為主、防救結合，積極穩妥地組織全市學(xué)校應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。
三、組織機構及職責
(一)教育行政部門(mén)職責
市教育局成立防雨雪冰凍氣象災害工作領(lǐng)導小組，具體成員名單如下:
組長(cháng)：金建鴻
副組長(cháng)：林文平蘇培蘭徐懌王陽(yáng)姚永清
成員：鄭平龔建中吳建軍謝永春邵平
蔡建中李雪峰張志華
職責:
(1)在市雨雪冰凍天氣應急指揮部的統一領(lǐng)導下，綜合協(xié)調全市學(xué)校開(kāi)展防災、抗災、救災工作。
(2)指導和督查全市學(xué)校防雨雪冰凍災害措施落實(shí)情況，收集、匯總有關(guān)情況，分析、研究預防措施，并及時(shí)向市委市政府和上級主管部門(mén)報告有關(guān)災害情況等事宜。
(3)大力宣傳防雨雪冰凍災害知識，總結推廣各地、各學(xué)校防雨雪冰凍災害的經(jīng)驗和做法。
(4)根據雨雪冰凍災害程度，對學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調整。
(5)積極與公安、交通、消防、民政、醫療衛生等有關(guān)部門(mén)配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學(xué)校正常的教學(xué)及生活秩序。
領(lǐng)導小組下設協(xié)調聯(lián)絡(luò )組、信息發(fā)布組、應急救援組、后勤保障組、善后督查組等五個(gè)工作組。
各工作組的組成人員及職責如下:
1．協(xié)調聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng)：蘇培蘭
成員：鄭平吳建軍金勝
職責:
負責局機關(guān)值班值守工作安排，督促各學(xué)校做好值班值守工作；根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級和局主要領(lǐng)導指令，宣布進(jìn)入應急期；果斷決定是否停課避災，災害復課等指令；隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策；加強各工作組之間的組織協(xié)調，做到各司其職，各負其責，密切協(xié)作，處理到位。
2．信息發(fā)布組
組長(cháng)：王陽(yáng)
成員：王文慶李駿張斌
職責:
預警信息發(fā)布，及時(shí)向市雨雪冰凍災害應急指揮部和蘇州市教育局報告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災害情況，爭取上級領(lǐng)導部門(mén)的指導和支援；按時(shí)匯總和如實(shí)發(fā)布相關(guān)信息，并做好相關(guān)宣傳報道；接待來(lái)訪(fǎng)記者；對宣傳報道進(jìn)行嚴格把關(guān)。
3．應急救援組
組長(cháng)：姚永清
成員：蔡建中謝永春邵平
職責:
接到學(xué)校災情情況報告后，立即奔赴現場(chǎng)并啟動(dòng)教育系統雨雪冰凍氣象災害應急預案，研究部署并組織開(kāi)展應急搶險、救災等工作；協(xié)調配合有關(guān)責任單位開(kāi)展人員救護、疏散和學(xué)校財產(chǎn)的.保護，把損失減小到最低程度；及時(shí)處理突發(fā)公共安全事件，開(kāi)展重大安全事故現場(chǎng)的應急處置工作，組織召開(kāi)處理突發(fā)事故工作會(huì )議，確定并實(shí)施救援方案。
4．后勤保障組
組長(cháng)：徐懌
成員：李雪峰張志華黃偉強
職責:
做好救災器材、設備、伙食等物資的準備和運送工作，協(xié)調相關(guān)應急部門(mén)共同做好防雨雪冰凍災害工作，解決好受災人員和救災人員的吃、喝、穿、住等緊急問(wèn)題。
5．善后督查組
組長(cháng)：林文平
成員：龔建中王曉健張濤
職責:
雨雪冰凍災害解除后，根據各校災后情況，在確保安全的前提下，指導學(xué)�；謴徒虒W(xué)、工作和生活秩序；負責對學(xué)校雨雪冰凍抗災救災有關(guān)善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理，對抗災救災工作中出現的因工作落實(shí)不到位造成的不良后果進(jìn)行調查核實(shí)取證，依據相關(guān)規定提出處理意見(jiàn)。
(二)各學(xué)校職責
各學(xué)校成立由校(園)長(cháng)負責的學(xué)校防雨雪冰凍氣象災害工作領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)學(xué)校防雨雪冰凍災害工作。主要職責是:
1．根據黨委、政府和教育行政部門(mén)的防雨雪冰凍氣象災害應急預案，制訂本校的防雨雪冰凍氣象災害應急預案。
2．建立健全本校防雨雪冰凍災害工作責任制。
3．檢查、督促學(xué)校各處（室）防雨雪冰凍災害工作的落實(shí)情況。
4．廣泛深入地開(kāi)展防雨雪冰凍災害的知識宣傳，增強和提高師生員工的防護意識和能力。
5．定期不定期地開(kāi)展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查，預防自然災害事件的發(fā)生。
6．根據氣象部門(mén)的雨雪冰凍災害預警，切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
7．在市、區鎮領(lǐng)導和教育主管部門(mén)的指揮下，迅速做好雨雪冰凍災害事件的處置工作。
四、雨雪冰凍災害的預防預警
1．預防預警信息。
根據市氣象部門(mén)發(fā)布的雨雪冰凍氣象預報和預警，市教育局災害信息發(fā)布組及時(shí)發(fā)出預防預警通知，積極做好應急準備。
2．預防預警行動(dòng)。
(1)市教育局根據市氣象部門(mén)監測預警信息，結合單位實(shí)際，做好雨雪冰凍災害可能對本系統影響及危害的分析預測，認真做好防范工作，市教育局后勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關(guān)物資的準備工作。
(2)各學(xué)校堅持執行校園安全隱患定期排查制度，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患，并將情況報上級主管部門(mén)；每年11月進(jìn)行一次“防雨雪冰凍”專(zhuān)題安全教育，通過(guò)主題班會(huì )、學(xué)校板報、宣傳欄、家長(cháng)會(huì )、《告家長(cháng)書(shū)》等形式，提高家長(cháng)管理孩子、關(guān)注安全的意識，明確安全責任；及時(shí)關(guān)注天氣預報情況，加強與市委市政府及蘇州市教育局的聯(lián)系，根據上級指令做好特殊天氣作息時(shí)間調整，并在災害事件可能發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、應急響應
1．預警級別。
依據《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》規定，按照嚴重性、緊急程度和可能波及范圍，由低到高分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級預警，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。Ⅳ級預警：當市氣象部門(mén)發(fā)布暴雪藍色預警時(shí)，地面最低溫度低于0度，由市政府決定啟動(dòng)Ⅳ級預警。Ⅲ級預警：當市氣象部門(mén)發(fā)布暴雪黃色預警、道路結冰黃色預警，由市政府決定啟動(dòng)Ⅲ級預警。Ⅱ級預警：當市氣象部門(mén)發(fā)布暴雪橙色預警、道路結冰橙色預警信號，由市政府決定啟動(dòng)Ⅱ級預警。Ⅰ級預警：當市氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警、道路結冰紅色預警信號，由市政府決定啟動(dòng)Ⅰ級預警。
2．應急響應。
�、艏夗憫簩W(xué)校迅速發(fā)布預警信息，并按預案開(kāi)展工作。隨時(shí)關(guān)注氣象信息，落實(shí)防范措施，并及時(shí)向市教育局報告。
�、蠹夗憫簩W(xué)校迅速向市教育局報告，并按預案開(kāi)展工作。市教育局派出工作組，巡查了解災情，并及時(shí)匯總上報。在災害應急期內，每天向市教育局和區鎮政府報告災情和救災情況。
�、蚣夗憫菏薪逃种笓]應急工作，分管領(lǐng)導深入現場(chǎng)，協(xié)調解決問(wèn)題，了解掌握災情，指導學(xué)校組織人員搶險救援；及時(shí)上報災情，并視情向上級提出支援建議。
�、窦夗憫菏薪逃诸I(lǐng)導小組立即研究，指揮災害應急工作；緊急調配人員、協(xié)助學(xué)校做好搶救救援；領(lǐng)導小組成員堅持到一線(xiàn)開(kāi)展工作，親臨現場(chǎng)組織指揮，及時(shí)解決問(wèn)題和困難，并向上級匯報災情和救援情況，提出需要支援搶救的建議。
3．善后與恢復。
做好災害傷（亡）人員的治療（撫恤）工作，盡可能給予補償，同時(shí)協(xié)助保險公司聯(lián)系賠付；協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)、準確發(fā)布有關(guān)信息，穩定師生員工情緒，維持校園和社會(huì )秩序；全面整治安全隱患；總結經(jīng)驗教訓，進(jìn)一步健全應急機制。
六、應急措施
1．強化職責落實(shí)。學(xué)校校（園）長(cháng)是安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。教育局防雨雪冰凍氣象災害工作領(lǐng)導小組實(shí)行責任追究制，對在抗擊冰凍災害事故過(guò)程中，因認識不到位，責任不落實(shí)，措施不得力所發(fā)生的災害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴肅查處，追究相關(guān)人員責任。
2．合理組織安排。各學(xué)校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時(shí)，務(wù)必在第一時(shí)間內做出正確判斷，將在校學(xué)生撤到安全地帶，學(xué)�？勺孕姓{整作息時(shí)間，提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)，必要時(shí)校（園）長(cháng)有權決定停課放假，并及時(shí)將有關(guān)情況上報教育局。
3．加強家校合作。各學(xué)校要根據實(shí)際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案，及時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息，并將預案內容、預警信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺、《告家長(cháng)書(shū)》等形式告知家長(cháng)。通知家長(cháng)親自接走學(xué)生，沒(méi)有及時(shí)接走的學(xué)生，班主任老師要做好看護工作，避免學(xué)生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。
4．全面排查整改。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生前，各學(xué)校要開(kāi)展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對校車(chē)的車(chē)況、人數、交規等安全管理，確保運載安全。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查，學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、宿舍、實(shí)驗樓、體育館、車(chē)棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、陽(yáng)臺花盆等進(jìn)行排查，對排查出的隱患，及時(shí)處理；對隱患嚴重的校舍，設立警示標識、要立即轉移師生，堅決停止使用，防止意外事故發(fā)生。加強消防安全隱患排查，按規定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。加強對實(shí)驗室、配電房、校內電路等安全檢查，對老化線(xiàn)路進(jìn)行更新維修，對裸露的線(xiàn)頭、開(kāi)關(guān)進(jìn)行全面檢修，消除安全隱患。
5．事故報告制度。學(xué)校發(fā)生災情后，必須在30分鐘內向市教育局和當地黨委、政府報告，及時(shí)向公安、交警、衛生、消防等相關(guān)部門(mén)請求援助，及時(shí)上交學(xué)校災情有關(guān)書(shū)面材料，并積極做好善后處理工作。市教育局接到災情報告后，根據災情在2小時(shí)內及時(shí)向市雨雪冰凍天氣應急指揮部和蘇州市教育局匯報，應急領(lǐng)導小組在最短時(shí)間內到達事故現場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。任何學(xué)校和個(gè)人都不得瞞報、緩報、謊報，或授意他人瞞報、緩報、謊報。
6．維修處理善后。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時(shí)，各校要迅速和有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。市教育局要組織人員對學(xué)校的災后情況進(jìn)行檢查，把握開(kāi)學(xué)復課時(shí)間。市教育局和各學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導帶班制度，確保信息暢通。同時(shí)對外公布教育局和學(xué)校值班電話(huà)，方便學(xué)生和家長(cháng)咨詢(xún)相關(guān)情況。
雨雪冰凍災害的應急預案 4
1、總則
1.1編制目的
保證雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《自然災害救助條例》等法律法規及相關(guān)規定，結合我區實(shí)際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我區范圍內發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會(huì )影響的應急工作；我區以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成我區與外省重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進(jìn)出我區的人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會(huì )影響的應急工作。
本預案所稱(chēng)雨雪冰凍災害，指持續大范圍雨雪、冰凍極端天氣造成的大面積雨雪冰凍災害，包括其次生、衍生災害。
1.4總體目標
在各級應急管理委員會(huì )的統一領(lǐng)導和指揮下，實(shí)行分級、分指揮部負責制，加強上下左右聯(lián)動(dòng)，廣泛動(dòng)員群眾參與，圍繞“通路、保電、安民”總體目標，努力實(shí)現“六�！蹦繕耍罕惩�、保安全、保民生、保衛生、保穩定、保秩序。
1.5工作原則
�。�1）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。在黨委、政府的統一領(lǐng)導下，按照行政區域實(shí)行屬地管理，各有關(guān)部門(mén)按照職責，分工負責、互相配合，有效整合資源，實(shí)現信息共享，形成應對合力。
�。�3）強化基層，提高能力。以應急管理“進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)�！惫ぷ鳛橄葘�，認真抓好農村、社區、企業(yè)、學(xué)校等基層單位和組織應對雨雪冰凍災害的各項防范措施，依靠基層力量，提高基層防災避災能力。
�。�4）依靠科技，有效應對。依靠科技進(jìn)步，全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時(shí)響應、科學(xué)處置、有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的研究，提高科學(xué)應對水平。
1.6工作重點(diǎn)
�。�1）保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。�2）維護社會(huì )穩定。
�。�3）保障電力供應和通信安全暢通。
�。�4）保障交通運輸安全、有序、暢通。
�。�5）保障農林漁牧業(yè)生產(chǎn)安全和設施安全。
�。�6）保障市場(chǎng)商品物資供應和價(jià)格穩定。
�。�7）保障城鄉建筑、市政設施等易損工程的安全。
�。�8）保障人民群眾信息知情權，穩定公眾情緒，營(yíng)造良好的防災抗災輿論氛圍。
2、雨雪冰凍災害分級標準
2.1特別重大雨雪冰凍災害（Ⅰ級）
由于雨雪冰凍天氣造成以下災害或影響之一的，為特別重大雨雪冰凍災害。
�。�1）造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟損失30億元以上。
�。�2）造成區內國家高速公路網(wǎng)中斷，經(jīng)搶修48小時(shí)無(wú)法恢復通行的；或者鐵路干線(xiàn)運輸中斷，區內主要火車(chē)站列車(chē)無(wú)法正常運行；或者民航運輸中斷，區內主要民航機場(chǎng)長(cháng)時(shí)間關(guān)閉，大量航班取消。上述情況致使區內外交通運輸嚴重受阻或中斷，5萬(wàn)人以上長(cháng)時(shí)間滯留在區內各主要城市，或3萬(wàn)人以上滯留在高速公路上，產(chǎn)生嚴重社會(huì )影響。
�。�3）造成區內電力設施大范圍破壞，全區電網(wǎng)減供負荷達30%以上，對全區電網(wǎng)、華南電網(wǎng)安全穩定運行構成嚴重威脅。
�。�4）造成區內重要城市大范圍的市內交通或供水、供氣中斷；或者造成全區大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷(xiāo)，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，嚴重影響居民基本生活。
�。�5）其他由于雨雪冰凍造成嚴重社會(huì )影響的情況。
2.2重大雨雪冰凍災害（Ⅱ級）
由于雨雪冰凍天氣造成以下災害或影響之一的，為重大雨雪冰凍災害。
�。�1）造成10人以上30人以下死亡或直接經(jīng)濟損失10億元以上、30億元以下。
�。�2）造成區內高速公路網(wǎng)、重要國省道干線(xiàn)中斷，經(jīng)搶修24小時(shí)無(wú)法恢復通車(chē)的；或者鐵路干線(xiàn)運輸受阻或中斷，區內主要火車(chē)站大量列車(chē)班次延誤或取消；或者民航運輸部分中斷，區內主要民航機場(chǎng)關(guān)閉，當日大量航班延誤或取消。上述情況致使區內或與區外交通運輸受阻或中斷情況范圍較大，3萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下滯留在區內各主要城市或1萬(wàn)人以上3萬(wàn)人以下滯留在高速公路上，或車(chē)站、機場(chǎng)、碼頭等公共場(chǎng)所堵塞道路通行，產(chǎn)生重大社會(huì )影響。
�。�3）造成區內電力設施較大范圍破壞，全區電網(wǎng)減供負荷達10%以上30%以下；或一個(gè)市電網(wǎng)減供負荷達90%以上，對工農業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
�。�4）造成區內重要城市部分城區的市內交通或供水、供氣中斷；或者造成全區較大范圍糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
�。�5）其他由于雨雪冰凍造成重大社會(huì )影響的情況。
2.3較大雨雪冰凍災害（Ⅲ級）
由于雨雪冰凍天氣造成以下災害或影響之一的，為較大雨雪冰凍災害。
�。�1）造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1億元以上、10億元以下。
�。�2）造成某一市境內高速公路或國道嚴重受阻或中斷；或者嚴重影響鐵路運輸秩序，境內主要火車(chē)站大部分列車(chē)班次延誤或取消；或者民航運輸秩序混亂，境內民航機場(chǎng)較多航班延誤或取消。上述情況致使本市境內外交通運輸嚴重受阻或中斷，5000人以上1萬(wàn)人以下滯留在城市或高速公路上，產(chǎn)生較大社會(huì )影響。
�。�3）造成某一市境內電力設施較大范圍破壞，對本地區電網(wǎng)安全穩定運行構成較大威脅。
�。�4）造成某一市境內主要城市大范圍的市內交通或供水、供氣中斷；或者造成1個(gè)縣以上由于交通中斷而導致糧、油等基本生活必需品短缺，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
�。�5）其他由于雨雪冰凍造成較大社會(huì )影響的情況。
上述分級標準有關(guān)數量“以上”含本數，“以下”不含本數。
3、指揮體系及職責
雨雪冰凍災害應急指揮體系由自治區、市、縣（市、區）三級應急管理委員會(huì )及其辦公室組成，負責雨雪冰凍災害防范應對工作。
3.1自治區應對雨雪冰凍災害總指揮部
根據雨雪冰凍災害預警及災害發(fā)展，自治區人民政府應急管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治區應急委）宣布成立自治區應對雨雪冰凍災害總指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總指揮部）及相關(guān)分指揮部，統一領(lǐng)導、組織協(xié)調雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。
3.1.1自治區總指揮部組成及職責
總指揮長(cháng)：自治區主席。
副總指揮長(cháng)：自治區常務(wù)副主席。
成員單位：自治區黨委宣傳部，自治區發(fā)展改革委、工信委、教育廳、公安廳、民政廳、財政廳、國土資源廳、住建廳、交通運輸廳、水利廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、衛生廳、商務(wù)廳、安監局、氣象局、供銷(xiāo)社、廣電局、旅游局、物價(jià)局、工商局、糧食局、通信管理局、金融辦，廣西海事局、銀監局、證監局、保監局、紅十字會(huì )、電網(wǎng)公司、機場(chǎng)管理集團，南寧鐵路局，中石化廣西分公司，中石油廣西分公司等部門(mén)和單位及廣西軍區、武警廣西總隊相關(guān)負責人組成。
成員單位職責：
按照分工，各成員單位負責職責范圍內的.雨雪冰凍災害防御和應急處置工作，并確定應急工作聯(lián)絡(luò )員，及時(shí)向總指揮部上報應急處置工作動(dòng)態(tài)和災情信息。
�。�1）自治區黨委宣傳部：負責防御雨雪冰凍災害和搶險救災工作宣傳報道、輿論引導的組織協(xié)調和監督管理，做好雨雪冰凍災害信息和抗災救災情況的新聞發(fā)布工作。
�。�2）自治區發(fā)展改革委：及時(shí)上報災情和災后重建項目，統籌安排災后恢復建設項目和投資，協(xié)調做好相關(guān)的檢查和督促工作。
�。�3）自治區工信委：負責協(xié)調有關(guān)工業(yè)企業(yè)的災害防御及搶險救災工作；協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好煤、電、油、運正常供應工作；協(xié)調相關(guān)電力企業(yè)防御雨雪冰凍災害的應急處置；負責做好相關(guān)防災抗災物資儲備和有關(guān)災后重建物資的生產(chǎn)供應等工作。
�。�4）自治區教育廳：負責全區各級教育行政部門(mén)和學(xué)校防御雨雪冰凍災害工作的協(xié)調和管理，指導各級各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。
�。�5）自治區公安廳：維護社會(huì )治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，負責處置因雨雪冰凍災害引發(fā)的群體性治安事件，會(huì )同區穩定辦等部門(mén)做好雨雪冰凍災害期間的社會(huì )穩定工作；負責保障道路交通安全與秩序，必要時(shí)，依法實(shí)施交通管制；防御雨雪冰凍災害緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉移。
�。�6）自治區民政廳：組織、協(xié)調全區雨雪冰凍災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配中央、自治區級救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開(kāi)展救災捐贈工作；組織核實(shí)災情，并按有關(guān)規定發(fā)布雨雪冰凍災害災情和救助工作情況；指導災區各級人民政府做好群眾的基本生活保障。
�。�7）自治區財政廳：負責防御雨雪冰凍災害和救災資金的籌集，及時(shí)下?lián)懿⒈O督使用。
�。�8）自治區國土資源廳：負責因雨雪冰凍災害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的監測、應急調查和災害評估工作。
�。�9）自治區住建廳：負責城市市政公用基礎設施、城市房屋、建筑工地和風(fēng)景名勝區防御雨雪冰凍災害的指導和監督管理；指導和督促開(kāi)展城市道路除雪除冰行動(dòng)，受損供氣供水管網(wǎng)的搶修，以及生活垃圾集中清運。
�。�10）自治區交通運輸廳：負責維護職責范圍內公路、水路運輸秩序，協(xié)調和組織運力，做好人員和物資的疏運；配合受災地區人民政府和有關(guān)部門(mén)，做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；組織公路、水路搶險搶修保暢通，配合做好搶險救災車(chē)輛、船舶的通行工作；配合有關(guān)部門(mén)做好公路交通安全管理，指導、督促高速公路和普通公路經(jīng)營(yíng)單位做好公路通行、養護管理；加強管轄內水上運輸管理，組織開(kāi)展內河水上搜救；督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作。
�。�11）自治區水利廳：負責雨雪冰凍災害期間水利設施及小水電系統的安全工作。
�。�12）自治區農業(yè)廳：負責農業(yè)防御雨雪冰凍災害和災后農業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導；負責自治區級抗災種子儲備和區域性應急調用安排；負責組織“菜籃子”商品的生產(chǎn)和供應；負責農業(yè)災情調查核實(shí)。
�。�13）自治區林業(yè)廳：負責林業(yè)防御雨雪冰凍災害和災后林業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導；負責自治區級抗災林木花卉種子種苗儲備和區域性應急調用安排；負責林業(yè)災情調查核實(shí)。
�。�14）自治區衛生廳：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時(shí)提供雨雪冰凍災區疫情和防治意見(jiàn)；預防、控制疫病的發(fā)生和流行。
�。�15）自治區商務(wù)廳：負責組織雨雪冰凍災害期間生活必需品和成品油的供應；負責保障市場(chǎng)供應應急工作的綜合、協(xié)調和部門(mén)銜接，確保市場(chǎng)的安全和正常運轉。
�。�16）自治區安監局：加強安全生產(chǎn)監管工作；指導礦山、�；绕髽I(yè)做好防災工作。
�。�17）自治區氣象局：負責雨雪冰凍災害的監測、預報，及時(shí)發(fā)布雨雪冰凍災害預警信息；負責雨雪冰凍災害氣象信息的收集、分析和評估工作，為總指揮部啟動(dòng)和終止雨雪冰凍災害應急、組織搶險救災提供決策依據和建議。
�。�18）自治區供銷(xiāo)社：負責組織、協(xié)調農業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品、農副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)工作。
�。�19）自治區廣電局：根據總指揮部辦公室提供的雨雪冰凍災害情況，指導、協(xié)調、監督廣播電視播出機構及時(shí)向公眾發(fā)布氣象、災情信息，做好防御雨雪冰凍災害工作的宣傳報道。
�。�20）自治區旅游局：負責協(xié)調配合相關(guān)地方人民政府做好旅游景區的安全監督管理，配合相關(guān)單位組織協(xié)調旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員疏散工作，在旅游行業(yè)開(kāi)展防災知識宣傳。
�。�21）自治區物價(jià)局：負責居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格監測監管，及時(shí)查處價(jià)格違法行為，必要時(shí)采取價(jià)格干預措施，穩定市場(chǎng)價(jià)格，維護社會(huì )穩定。
�。�22）自治區工商局：加大市場(chǎng)監管力度，確保市場(chǎng)的安全和正常運轉。
�。�23）自治區糧食局：負責做好糧食儲備和市場(chǎng)糧情監測工作，組織協(xié)調原糧加工和受災區域應急糧油調用安排，保證雨雪冰凍災害期間的糧食供應。
�。�24）自治區通信管理局：負責指導、協(xié)調和督促各基礎電信運營(yíng)企業(yè)做好防御雨雪冰凍災害通信保障和相關(guān)信息傳遞工作；及時(shí)指揮、協(xié)調相關(guān)電信運營(yíng)企業(yè)調配應急機動(dòng)通信設施，保障應急指揮通信的暢通。
�。�25）自治區金融辦：協(xié)調、組織金融保險各單位積極參與救災和災后重建工作。
�。�26）廣西海事局：負責組織、協(xié)調、指揮轄區內船舶交通，保障搶險救災人員和物資海（水）上運輸的安全。
�。�27）廣西銀監局：協(xié)調、組織金融各單位積極參加救災和災后重建工作。
�。�28）廣西證監局：協(xié)調、組織證券各單位積極參加救災和災后重建工作。
�。�29）廣西保監局：協(xié)調、組織保險各單位積極參加救災和災后重建工作；監督指導保險企業(yè)做好災區理賠服務(wù)工作。
�。�30）廣西紅十字會(huì )：協(xié)助開(kāi)展救災救濟工作，籌集救災款物和組織社會(huì )募捐。根據情況，通過(guò)中國紅十字會(huì )總會(huì )，向國內外發(fā)出救助呼吁；必要時(shí)組織紅十字醫療隊參與災區傷員救治工作。
�。�31）廣西電網(wǎng)公司：負責保障應急重點(diǎn)部門(mén)和重要、高危用戶(hù)用電的供應；及時(shí)組織電網(wǎng)受損電力設施的搶修，保障電網(wǎng)安全穩定運行，最大限度地滿(mǎn)足搶險救援和居民生活的電力供應。
�。�32）廣西機場(chǎng)管理集團：組織區內機場(chǎng)實(shí)施除雪除冰工作；協(xié)助民航主管部門(mén)維護航空運輸秩序，妥善安置區內各機場(chǎng)因災滯留旅客；協(xié)調保障搶險救災物資、人員的航空運輸。
�。�33）南寧鐵路局：負責維護鐵路運輸秩序，妥善安置并組織運力疏散區內各鐵路站因災滯留旅客；負責協(xié)調、督促優(yōu)先安排防御雨雪冰凍災害搶險救災物資、人員的運輸；負責協(xié)調鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。
�。�34）中石化廣西分公司、中石油廣西分公司：確保成品油市場(chǎng)正常供應，優(yōu)先保障指揮部成員單位車(chē)輛用油。必要時(shí)，組織流動(dòng)加油車(chē)對因災滯留高速公路的車(chē)輛補充燃料。
�。�35）廣西軍區：組織指揮所屬部隊、民兵預備役部隊參加搶險救災；辦理自治區人民政府提出的軍隊支援搶險救災行動(dòng)協(xié)調、報批事項；協(xié)助做好我區境內搶險救災任務(wù)部隊的相關(guān)保障工作。
�。�36）武警廣西總隊：負責組織指揮所屬部隊搶險救災，參加重要設施和重大險情的搶險工作，協(xié)助當地政府轉移危險地區群眾；協(xié)助公安機關(guān)保護重要目標安全，維護災區社會(huì )穩定；按照武警總部授權，組織指揮增援武警部隊搶險救災行動(dòng)。
3.1.2自治區分指揮部及職責
�。ㄒ唬庀髴敝笓]部。
分指揮長(cháng)：自治區分管氣象工作的副主席。
成員單位：由自治區氣象局負責，指揮部設在自治區氣象局。
主要職責：加強監測預報和會(huì )商，密切關(guān)注鄰省、區域及已出現冰凍地區的氣象變化，做好中短期、精細化預報。對重大氣象信息實(shí)行直通專(zhuān)報，并充分利用各種新聞媒體和公眾廣播手段及時(shí)向社會(huì )公布災害預警信息和簡(jiǎn)明防災避災辦法。
�。ǘ┟弘娪瓦\指揮部。
分指揮長(cháng)：自治區分管工業(yè)工作的副主席。
成員單位：由自治區工信委牽頭，成員由自治區發(fā)展改革委、商務(wù)廳、住建廳、交通運輸廳、水利廳、安監局、通信管理局，南寧鐵路局，廣西電網(wǎng)公司，廣西水利電業(yè)集團有限公司，廣西物資集團公司，中石化廣西分公司，中石油廣西分公司等部門(mén)和單位組成；指揮部設在自治區工信委。
主要職責：加強電力、通信設備巡查、養護，組織應急隊伍及時(shí)排查、搶修電力和通信故障，做好電力設施設備覆冰應急處置和電力、通信應急保障工作，落實(shí)應對大面積停電事故的各種防范措施，確保電網(wǎng)可控在控。指導供水企業(yè)落實(shí)供水系統防冰凍措施，及時(shí)修復爆裂管道，保障災區用水供應。加強電煤、油品、工業(yè)原材料供應、儲備，加大煤電油運協(xié)調力度，做好公路、水路、鐵路、民航運力的銜接，保證工業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。
�。ㄈ┙煌ㄊ鑼е笓]部。
分指揮長(cháng)：自治區分管公安工作的副主席。
成員單位：由自治區公安廳牽頭，成員由自治區交通運輸廳、安監局、農機局，南寧鐵路局，廣西機場(chǎng)管理集團有限公司等部門(mén)和單位組成；指揮部設在自治區公安廳。
主要職責：做好省際公路通行協(xié)調，指揮、疏導、維護交通秩序，必要時(shí)對難以通行路段實(shí)行封閉，保障交通安全，但應努力實(shí)現省道以上公路單邊通行；加強防火、防盜、防事故工作，做好受災地區社會(huì )治安維護和救助、服務(wù)群眾工作。保障鐵路、機場(chǎng)正常運行，必要時(shí)采取應急措施。落實(shí)道路搶通隊伍、物資和裝備，做好道路搶通工作，及時(shí)修復受損道路、橋梁，確保公路暢通。有效疏散滯留車(chē)輛及安置好旅客。
�。ㄋ模┚葹木戎笓]部。
分指揮長(cháng)：自治區分管民政工作的副主席。
成員單位：由自治區民政廳牽頭，自治區財政廳、商務(wù)廳、糧食局、物價(jià)局、供銷(xiāo)社，廣西紅十字會(huì )等部門(mén)和單位組成；指揮部設在自治區民政廳。
主要職責：做好災情統計，保障救災物資供應，組織受災群眾緊急轉移安置，并為受災群眾和公路、鐵路滯留人員提供基本生活救助。保障災區生產(chǎn)生活物資供應，防止哄抬物價(jià)，保證災區正常生活秩序。發(fā)生重大雨雪冰凍災害，經(jīng)總指揮部批準，可在自治區范圍內開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)，捐贈的款物經(jīng)總指揮部審批用于冰凍災害的災民生活救助和災后重建。
�。ㄎ澹┽t療衛生指揮部。
分指揮長(cháng)：自治區分管衛生工作的副主席。
成員單位：由自治區衛生廳牽頭，成員由自治區食品藥品監督管理局等單位組成；指揮部設在自治區衛生廳。
主要職責：指導市、縣組建應急醫療隊伍，派出醫務(wù)人員深入到災區一線(xiàn)進(jìn)行醫療救治。加強衛生監督工作，保障災區和公路滯留人員的醫療和食品衛生安全。加強防疫和疾病預防控制工作，確保災區和人員滯留地區不發(fā)生傳染病暴發(fā)事件。
�。┺r業(yè)救災指揮部。
分指揮長(cháng)：自治區分管農業(yè)工作的副主席。
成員單位：由自治區農業(yè)廳牽頭，成員由自治區財政廳、林業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫局等單位組成；指揮部設在自治區農業(yè)廳。
主要職責：組織農業(yè)、畜牧、漁業(yè)、林業(yè)部門(mén)深入災區，指導群眾對農作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養殖及林木采取必要的防護措施，減少災害損失。及時(shí)組織恢復生產(chǎn)。
�。ㄆ撸┬麄鲌蟮乐笓]部。
分指揮長(cháng)：自治區黨委宣傳部部長(cháng)。
成員單位：由自治區黨委宣傳部牽頭，成員由自治區人民政府新聞辦等部門(mén)組成；指揮部設在自治區黨委宣傳部。
主要職責：審核并組織媒體報道各分指揮部指定的宣傳稿件，通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、組織媒體現場(chǎng)采訪(fǎng)等方式，宣傳報道各級黨委、政府關(guān)于抗災救災的措施、抗災搶險中涌現的好人好事、抗災自救的先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)人物，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。
各分指揮部根據災情發(fā)展需要成立，由牽頭單位分管副主席具體負責，自治區人民政府辦公廳有關(guān)處室對應聯(lián)系。
3.2自治區總指揮部辦公室及職責
貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區黨委、自治區人民政府關(guān)于雨雪冰凍災害抗災救災工作的指示、命令、決定；研究決定“保暢通、保安全、保民生、保醫療、保穩定、保秩序”重大措施；指導各市、縣（市、區）人民政府開(kāi)展抗擊雨雪冰凍災害工作；及時(shí)向黨中央、國務(wù)院報告我區應急處置工作情況。
3.2.1辦公室組成
總指揮部下設辦公室，辦公室設在自治區人民政府辦公廳，負責總指揮部日常工作和綜合協(xié)調工作。辦公室主任由自治區人民政府秘書(shū)長(cháng)擔任、相關(guān)副秘書(shū)長(cháng)擔任副主任，成員從自治區人民政府辦公廳各處室、應急辦及有關(guān)部門(mén)抽調人員組成。
3.2.2辦公室職責
�。�1）具體負責抗災救災值守應急工作，及時(shí)收集、綜合、上報全區及各分指揮部抗災救災進(jìn)展情況。
�。�2）承辦總指揮部會(huì )商會(huì )議，起草總指揮部相關(guān)文電材料；傳達、督促和落實(shí)總指揮部各種指令。
�。�3）協(xié)調各分指揮部行動(dòng)。
�。�4）建立與駐桂各部隊聯(lián)動(dòng)機制；必要時(shí)商請部隊支援地方抗災救災。
�。�5）協(xié)助組織開(kāi)展抗災救災宣傳報道和新聞發(fā)布工作。
�。�6）指導有關(guān)部門(mén)開(kāi)展社會(huì )捐贈工作。
�。�7）完成總指揮部交辦的其他工作。
3.3市、縣應對雨雪冰凍災害指揮部
有關(guān)市、縣人民政府應設立雨雪冰凍災害應急指揮機構，在上級指揮機構和本級政府的領(lǐng)導下，組織、指揮、協(xié)調本地區防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。
4、監測預警
4.1預警分級
按照雨雪冰凍災害的影響范圍、強度和危害程度，雨雪冰凍災害應急預警分為三級：較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）。
特別重大雨雪冰凍災害應急預警（Ⅰ級）：根據天氣監測預報：過(guò)去24小時(shí)2個(gè)以上縣（市、區）出現25毫米以上降雪，預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現10毫米以上降雪。
重大雨雪冰凍災害應急預警（Ⅱ級）：根據天氣監測預報：過(guò)去24小時(shí)2個(gè)以上縣（市、區）出現10毫米以上降雪、預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現5毫米以上降雪，或者預計未來(lái)24小時(shí)2個(gè)以上縣（市、區）出現15毫米以上降雪；或者過(guò)去48小時(shí)3個(gè)以上縣（市、區）已持續出現冰凍天氣、預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現冰凍天氣。
較大雨雪冰凍災害應急預警（Ⅲ級）：根據天氣監測預報：過(guò)去24小時(shí)2個(gè)以上縣（市、區）出現5毫米以上降雪、預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現5毫米以上降雪，或者預計未來(lái)24小時(shí)2個(gè)以上縣（市、區）出現10毫米以上降雪，或者預計未來(lái)48小時(shí)3個(gè)以上縣（市、區）將持續出
現冰凍天氣，或者過(guò)去24小時(shí)內3個(gè)以上縣（市、區）已出現冰凍并可能持續。
4.2預警信息收集與報告
�。�1）氣象部門(mén)加強雨雪冰凍災害的監測和預報，及時(shí)通過(guò)各種媒體發(fā)布降雪程度和路面結冰等預警信息。
�。�2）電力、交通、民航、通信、鐵路、農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)要根據氣象部門(mén)的監測預警信息，結合本行業(yè)實(shí)際，認真做好雨雪冰凍災害可能對本行業(yè)影響及危害的分析預測，做好預警預報工作，及時(shí)向總指揮部報告。
�。�3）總指揮部辦公室要建立指揮部各成員單位和各地的正常信息交流和集中分析會(huì )商機制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災害有關(guān)信息，及時(shí)報告自治區黨委、自治區人民政府并通報各成員單位。
4.3預警行動(dòng)
每年12月至次年2月為我區雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況，由自治區氣象局視情況宣布雨雪冰凍災害防御關(guān)鍵期提前或者延長(cháng)。
�。�1）在防御警戒期，各級氣象部門(mén)建立預警預防日常值班制度，對各類(lèi)氣象信息進(jìn)行匯總評估，組織有關(guān)部門(mén)研究會(huì )商雨雪冰凍災害及其影響發(fā)展趨勢，及時(shí)通報相關(guān)部門(mén)和單位。
�。�2）電力、交通、民航、通信、鐵路、農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)，按照職責分工，建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。
�。�3）基層組織、單位和社會(huì )公眾要按照災害預警信息和應急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
4.4預警信息發(fā)布
�。�1）雨雪冰凍災害監測預警信息由氣象主管部門(mén)發(fā)布。
�。�2）雨雪冰凍災情及防災救災工作等信息，由相關(guān)部門(mén)審核和發(fā)布，并及時(shí)報告自治區人民政府。
�。�3）交通（含城市公交）、鐵路、民航等運輸企業(yè)和公安交警部門(mén)應采取定時(shí)、滾動(dòng)播報的方式向社會(huì )和公眾發(fā)布交通運輸相關(guān)信息，增加咨詢(xún)熱線(xiàn)和有關(guān)人員，為公眾出行提供服務(wù)。
�。�4）報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體，應確保防御雨雪冰凍信息的及時(shí)播發(fā)、刊登，電信運營(yíng)企業(yè)積極配合做好防御雨雪冰凍短信的發(fā)布工作。
5應急響應
5.1Ⅲ級響應
5.1.1啟動(dòng)程序
根據預警和災情程度，由自治區氣象局向自治區應急委提出啟動(dòng)Ⅲ級響應建議，自治區應急委宣布成立自治區雨雪冰凍災害應急總指揮部，由總指揮部副總指揮長(cháng)或其授權人宣布啟動(dòng)Ⅲ級響應。
5.1.2響應行動(dòng)
�。�1）總指揮部辦公室及時(shí)向總指揮部報告災情和應對工作情況，重要情況由總指揮部向自治區黨委、自治區人民政府報告。
�。�2）總指揮部視情況派出若干工作指導小組，到受災較重的市、縣指導抗雪防冰救災工作。
�。�3）總指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作。自治區民政廳負責做好災情信息報告工作，并對受災較重市、縣的救災工作進(jìn)行指導。自治區工信委負責組織協(xié)調煤炭生產(chǎn)、調運和電力供應。自治區交通運輸廳負責督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰，保障全區高速公路交通運輸暢通；指導受災市、縣做好國省道路的除雪鏟冰工作。自治區公安廳負責加強對全區高速公路路網(wǎng)的調度，維護正常交通秩序。自治區商務(wù)廳負責做好肉、蛋、菜等生活必需品的市場(chǎng)供應，協(xié)調石油生產(chǎn)企業(yè)保證成品油市場(chǎng)供應。自治區衛生廳負責做好災區傷病群眾的救治、疫病預防、救災藥品器械供應，指導市、縣開(kāi)展救治工作。自治區水利廳和廣西電網(wǎng)公司加強對電網(wǎng)的維護，組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路桿塔上的冰凌，組織專(zhuān)業(yè)力量對受損電力設施進(jìn)行搶修恢復，保障電網(wǎng)正常運行。
�。�4）相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防冰救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人要直接指揮抗雪防冰救災工作。受災地區要及時(shí)向總指揮部辦公室報告災情，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區域內的國省道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉居民生活正常。
�。�5）必要時(shí)，受災較重市、縣根據需要，可請求駐桂解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防冰救災工作。
5.1.3響應終止
災情和應急救災工作穩定后，由總指揮部副總指揮長(cháng)或其授權人宣布終止Ⅲ級響應。
5.2Ⅱ級響應
5.2.1啟動(dòng)程序
根據預警和災情程度，由自治區氣象局向自治區應急委提出啟動(dòng)Ⅱ級響應建議，自治區應急委宣布成立自治區雨雪冰凍災害應急總指揮部，自治區總指揮部副總指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級響應。
5.2.2響應行動(dòng)
�。�1）總指揮部及時(shí)向國務(wù)院、自治區黨委報告災情和應急處置工作進(jìn)展情況，召開(kāi)指揮部會(huì )議，部署開(kāi)展抗雪防冰救災工作。
�。�2）總指揮部宣布成立各分指揮部，各分指揮部分別由分指揮長(cháng)召集，有關(guān)部門(mén)牽頭，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì )公布各分指揮部熱線(xiàn)電話(huà)。
�。�3）總指揮部各成員單位每天向總指揮部辦公室提供一次災害天氣監測預報信息、災情信息及應急處置情況，總指揮部辦公室每天向各成員單位通報一次應急處置情況。
�。�4）相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防冰救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人直接到一線(xiàn)指揮，重要情況直接向總指揮部報告，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
�。�5）必要時(shí)，受災較重市、縣根據需要，可請求駐桂解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防冰救災工作。
5.2.3響應終止
災情和應急救災工作穩定后，由總指揮部副總指揮長(cháng)宣布終止Ⅱ級響應。
5.3Ⅰ級響應
5.3.1Ⅰ級響應啟動(dòng)
根據預警和災情程度，由自治區氣象局向自治區應急委提出啟動(dòng)Ⅰ級響應建議，自治區應急委宣布成立自治區雨雪冰凍災害應急總指揮部，自治區總指揮部總指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級響應。
5.3.2Ⅰ級響應內容
5.3.2.1工作會(huì )商
�。�1）總指揮部總指揮長(cháng)或副總指揮長(cháng)主持召開(kāi)會(huì )議，動(dòng)員部署防范和應對雨雪冰凍災害工作。氣象部門(mén)匯報雨雪冰凍天氣監測和預報意見(jiàn)，公安、交通、鐵路、民航、電力、通信、農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)（單位）分析雨雪冰凍災害發(fā)展趨勢，提出各自防御對策�？傊笓]部確定防御目標和重點(diǎn)，根據需要向災害發(fā)生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。重要情況向國務(wù)院、自治區黨委匯報。
�。�2）總指揮部辦公室及時(shí)傳達總指揮部工作部署要求；掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢、災害影響動(dòng)態(tài)、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查；及時(shí)將工作信息報告總指揮部領(lǐng)導，并上報自治區黨委，通報成員單位；組織有關(guān)專(zhuān)家加強技術(shù)指導，調配搶險物資，聯(lián)系廣西軍區、武警廣西總隊支援災區搶險救災；通過(guò)有關(guān)媒體及時(shí)向社會(huì )發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息，以及防御災害的工作情況。
�。�3）災害發(fā)生地的市、縣指揮部由本級應急委主要領(lǐng)導主持會(huì )議，根據上級指揮部要求，動(dòng)員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時(shí)發(fā)布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區群眾，加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力搶險救災，營(yíng)救被雨雪冰凍圍困群眾。及時(shí)將雨雪冰凍災害情況報上級指揮部辦公室。
5.3.2.2信息收集與通報
雨雪冰凍災害受災市、縣人民政府應及時(shí)將本地區災情上報總指揮部辦公室；總指揮部成員單位要及時(shí)收集本行業(yè)受災情況報送總指揮部辦公室。各地區、各行業(yè)后續災情和抗災救災情況以續報方式上報總指揮部辦公室。
5.3.2.3分指揮部行動(dòng)
各分指揮部分別由分指揮長(cháng)召集，有關(guān)部門(mén)牽頭，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì )公布各分指揮部熱線(xiàn)電話(huà)。
5.3.2.4市、縣指揮部行動(dòng)
相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗災救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人直接到一線(xiàn)指揮，緊急、重大情況隨時(shí)報告總指揮部，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.3.2.5軍地聯(lián)動(dòng)
駐桂人民解放軍、武警部隊積極支援地方抗災救災，組織部隊官兵協(xié)助地方人民政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動(dòng)。動(dòng)用駐桂人民解放軍、武警部隊支援地方搶險救災，由當地人民政府提出需求，通過(guò)同級軍事機關(guān)按規定程序辦理，各級人民政府應急管理辦公室負責協(xié)調。
5.3.2.6新聞發(fā)布
�。�1）自治區黨委宣傳部應組織或指導有關(guān)部門(mén)在第一時(shí)間向媒體發(fā)布權威信息，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，向社會(huì )公眾發(fā)布災害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息；負責互聯(lián)網(wǎng)站的監控和管理，收集、跟蹤境內外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導工作；及時(shí)向中宣部和自治區黨委上報信息。
�。�2）各部門(mén)或單位內部的信息，由本部門(mén)審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)總指揮部辦公室審核后，按突發(fā)事件報道管理規定進(jìn)行報道。
5.3.2.7響應結束
災情和應急救災工作穩定后，由自治區總指揮部總指揮長(cháng)宣布終止Ⅰ級響應。
6善后處理
6.1調查與評估
總指揮部辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)，對雨雪冰凍災害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進(jìn)行全面、深入地調查評估，總結經(jīng)驗教訓，上報自治區黨委、自治區人民政府。
6.2恢復與重建
受災地區各級人民政府和有關(guān)部門(mén)統計和匯總災害損失情況，編制災后重建規劃和方案，盡快恢復工農業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災后重建原則上按各部門(mén)原有標準和規定恢復，條件允許可適當提高標準重建。
7應急保障
7.1通信保障
自治區通信管理局組織協(xié)調通訊運營(yíng)企業(yè)做好應急指揮通信保障。
7.2物資保障
各級人民政府和總指揮部有關(guān)成員單位按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)做好雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲備，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。
7.3資金保障
各級財政部門(mén)負責雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災的資金保障。
7.4人員保障
道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專(zhuān)業(yè)應急搶險和救援隊伍是雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量，各有關(guān)部門(mén)要確保應急搶險和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。駐桂部隊、武警廣西總隊支援雨雪冰凍災害防御和搶險救災行動(dòng)的力量調用，按照軍地協(xié)調機制組織實(shí)施。
8附則
8.1預案更新與演練
本預案由自治區人民政府辦公廳牽頭制定，報自治區人民政府批準后實(shí)施。根據形勢發(fā)展和應急機制的變化，及時(shí)更新、修訂和完善。
各級應急指揮機構適時(shí)舉行不同類(lèi)型的防御雨雪冰凍災害應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力，不斷完善應急預案。專(zhuān)業(yè)搶險隊伍針對當地易發(fā)的險情開(kāi)展專(zhuān)項應急演練。
8.2獎勵與責任
�。�1）對雨雪冰凍災害防御、抗災救災工作做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，依據有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
�。�2）對因參與雨雪冰凍災害救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫慰。
�。�3）對玩忽職守、處置不力造成嚴重后果的，或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的，依據有關(guān)法律法規和規定，追究有關(guān)單位和相關(guān)責任人的責任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
8.3預案解釋部門(mén)
本預案由自治區人民政府辦公廳負責解釋。
8.4預案實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起施行。
雨雪冰凍災害的應急預案 5
為迅速應對我市近期低溫雨雪天氣，按照《邵陽(yáng)市低溫雨雪冰凍災害應急預案的有關(guān)規定》，以及邵東市委政府有關(guān)會(huì )議精神，結合林場(chǎng)實(shí)際，特制定如下工作方案：
一、成立皇帝嶺國有林場(chǎng)低溫雨雪冰凍災害應急指揮工作小組
組長(cháng)：
常務(wù)副組長(cháng)：
成員：
工作小組下設辦公室，辦公室主任由劉玉兼任，負責日常工作。
值班電話(huà)：
二、嚴格落實(shí)值班值守制度
林場(chǎng)機關(guān)干部以及村干部制定值班值守表，嚴格落實(shí)三級值班帶班制度。
三、嚴格落實(shí)冰災險情零報告制度
各駐村干部每天負責對各村進(jìn)行災情排查，動(dòng)態(tài)掌握災情第一手信息，各村防災專(zhuān)干負責第一時(shí)間對低溫雨雪冰凍災害進(jìn)行報告，有災報災、無(wú)災報零。
四、防災物資準備
由林場(chǎng)準備工業(yè)鹽，用于道理溶雪，做好必備的防寒防凍生活物資準備。
五、保障交通道路安全
1、對危險路段、三岔路口等地段安排人員進(jìn)行值守，對不便通行的`結冰道路進(jìn)行通行勸阻。
2、在危險路段設立警示標志標牌。
3、及時(shí)對日常主路段進(jìn)行鏟雪、溶雪。
六、全力保障全場(chǎng)用水用電安全和供給
1、工作領(lǐng)導小組要加強對全場(chǎng)重要電力設施和重點(diǎn)地段的巡查，防治因線(xiàn)路和設備結冰造成大面積長(cháng)時(shí)間停電現象。遇到無(wú)法處置的電力緊急情況，及時(shí)上報市電力部門(mén)。
2、全力做好用水保障，因林場(chǎng)山高、溫度較低，各村需派專(zhuān)人，防治供水管道結冰引起停水。
七、做好災情報送工作
1、各村要及時(shí)上報反饋災情情況，對較大以上的災情第一時(shí)間迅速上報。
2、林場(chǎng)應急部門(mén)要做好信息的收集和及時(shí)主動(dòng)上報，做到科學(xué)報災，防止遲報、漏報、瞞報災情。
八、做好應急救援工作
1、林場(chǎng)應急部門(mén)密切關(guān)注低溫雨雪冰凍災害對特殊困難群體生活造成的影響。對于居住生活在高寒山區、雨雪冰凍重災區的人員，特別是留守兒童、高齡老人、五保戶(hù)、低保戶(hù)等弱勢群體，要提前做好防范應對工作，確保他們取暖用火用電安全。
2、如遇林區道路崩塌，場(chǎng)應急部門(mén)應立即開(kāi)展清道工作，確保道路暢通。
九、責任落實(shí)到位
嚴格按照皇帝嶺林場(chǎng)關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災害防范工作的預案開(kāi)展相關(guān)工作，落實(shí)相關(guān)人員工作職責，認真研究部署防范應對措施，對低溫雨雪冰凍期間，場(chǎng)、村工作人員出行漏崗、脫崗的要通報批評，造成嚴重后果的，上報市紀委監委，依法依紀追究相關(guān)人員責任。
雨雪冰凍災害的應急預案 6
一、組織機構
成立應對冰雪災害工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：賀立杰
副組長(cháng)：易立華周碧爛曾建蘭沈海明
成員：各股室負責人
領(lǐng)導小組下設辦公室在安監股，由郭建任辦公室主任。
二、工作措施
1.提前做好應急準備。完善應急預案，配齊抗災救災物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時(shí)妥善應對。
2.加強交通安全工作。要采取多種形式，對學(xué)生開(kāi)展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長(cháng)做好孩子的監護工作。尤其是寄宿制學(xué)校要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活，及時(shí)做好校園內主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃，切實(shí)做好師生交通安全工作。各中心校要加強對校車(chē)的安全監管，在冰雪天氣持續狀態(tài)下，務(wù)必根據當地冰雪結凍情況采取校車(chē)停運等應對措施，并報校車(chē)辦備案，同時(shí)務(wù)必確保告知每位家長(cháng)，征得家長(cháng)理解與支持。
3.確保校舍安全。學(xué)校要對校園內所有建筑物以及圍墻、車(chē)棚、電氣線(xiàn)路等區域和設備進(jìn)行安全隱患排查，發(fā)現隱患立即設置警示標志，要拆除的及時(shí)拆除。對在建工程要采取防范措施，設立隔離區，明確警示標牌；做好停水停電停氣的.應急預案，保障校園正常用水用電用氣。要做好單車(chē)棚、煤棚、臨時(shí)性工棚的加固工作，以防范風(fēng)雪危害。做好校舍的積雪凝冰清除工作，防止造成人員傷害和財產(chǎn)損失。
4.嚴防火災事故。要切實(shí)加強重點(diǎn)部位的防火、防盜工作，各學(xué)校值班人員要對學(xué)校設施設備每天至少巡查一次，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線(xiàn)現象。值班人員和教職工要注意用電安全（含停電期間）和防火工作，嚴防教職工、學(xué)生因用電用火不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。
5.及時(shí)調整放假時(shí)間。根據氣象部門(mén)的預報通知，如果上學(xué)期間出現暴雪、大風(fēng)、重霜和冰凍等災害性極端惡劣天氣，將適當調整上課時(shí)間。
6.強化值班備勤報告制度。各學(xué)校（幼兒園）實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班值班制度，每天安排一名校級領(lǐng)導24小時(shí)值班，配備相關(guān)人員值班，不得使用呼叫轉移。堅持一日一報告制度，每天下午5點(diǎn)前將落實(shí)安全工作情況用本單位值班電話(huà)報辦公室（初級中學(xué)上報的情況含轄區學(xué)校、幼兒園），有事報事，無(wú)事報平安。
7.執行安全隱患日排查制度。排查重點(diǎn)為：
�、賹W(xué)生用車(chē)情況；
�、趩诬�(chē)棚、煤棚、臨時(shí)搭建的工棚的情況；
�、圩o坡、圍墻、攔土墻的安全狀況；
�、茉诮üこ痰陌踩闆r；
�、菪@內高大樹(shù)木的有關(guān)情況；
�、扌@內的積雪、道路清掃；
�、呓搪毠そ煌ǔ鲂泻陀秒姲踩闆r。
8.積極預防應對突發(fā)公共事件。若發(fā)生重大突發(fā)公共事件，其處置的原則和要求、程序和辦法、監測和預防、事故的報告和現場(chǎng)保護、處置的措施等按照《湘鄉市學(xué)校（幼兒園）安全工作應急預案》（湘教字[20xx]56號）規定執行。
三、工作要求
1.強化組織領(lǐng)導。各學(xué)校黨政一把手必須高度重視應對冰雪災害工作，成立相應的機構，出臺應急預案等相關(guān)措施，安排專(zhuān)人，精心組織，狠抓落實(shí)。
2.暢通信息渠道。局班子成員、股室負責人、各學(xué)校校長(cháng)（幼兒園園長(cháng)）務(wù)必24小時(shí)保持通信暢通，隨時(shí)聽(tīng)從緊急調配，及時(shí)處理相關(guān)問(wèn)題。各學(xué)校有何問(wèn)題和困難要及時(shí)上報市教育局及相關(guān)部門(mén)。
3.實(shí)行責任追究制。如因措施不得力，工作不到位，造成學(xué)校財產(chǎn)損失和人員傷亡等情況，將依法實(shí)行責任追究。
雨雪冰凍災害的應急預案 7
一、總則
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貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規和工作要求，建立健全我市房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設工程）低溫雨雪冰凍災害應急管理機制，及時(shí)有效地處置建設工程安全事故，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會(huì )影響，維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。
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依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國建筑法》、《郴州市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《郴州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》等相關(guān)法律、法規和規章，制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
1.適用于我市房屋建筑、市政基礎設施工程等建設工程在低溫雨雪冰凍災害時(shí)，新建、擴建、改建、拆除活動(dòng)中發(fā)生事故的應急處置工作。
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1.統一領(lǐng)導，明確責任。在市政府、市安委統一領(lǐng)導下，由市住房和城鄉建設局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)住房城鄉建設局）牽頭負責，各級住房城鄉建設局根據應急響應等級、類(lèi)型和職責分工，明確專(zhuān)職人員，落實(shí)應急處置的責任。
2.相互協(xié)調，快速反應。各級住房城鄉建設主管部門(mén)要密切協(xié)作，保證低溫雨雪冰凍災害事故信息及時(shí)報告、準確傳遞、快速處置。
3.分工協(xié)作，屬地負責。地方人民政府是處置建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故的主體,承擔處置事故的首要責任。各級住房城鄉建設主管部門(mén)要各司其職，密切配合，有組織地參與事故的處置活動(dòng)。
二、應急組織機構與職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構與職責
市住房和城鄉建設局（市人防辦）設立建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市住建局應急指揮部)，其人員組成和主要職責如下：
指揮長(cháng)：市住房和城鄉建設局（市人防辦）局長(cháng)（主任）
副指揮長(cháng)：市住房和城鄉建設局分管副局長(cháng)（市人防辦）副局長(cháng)（副主任）
成員：市住房城鄉建設局辦公室、工程科、法規科、住�？�、城建科、村鎮科、市場(chǎng)科、設計科、財務(wù)科、工程服務(wù)中心、市質(zhì)安站主要負責人。
主要職責為：
1.指導、協(xié)調縣市區住房城鄉建設部門(mén)建立和完善應急組織體系和應急預案；
2.及時(shí)了解、掌握建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故情況，根據需要向市人民政府和上級建設行政主管部門(mén)報告事故有關(guān)情況；
3.發(fā)生建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故時(shí)，在事故前線(xiàn)負責應急救援救護和善后處理的組織指揮及監督協(xié)調工作；與市指揮中心保持密切聯(lián)系并接收指令，隨時(shí)報告事故現場(chǎng)應急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援。
4.事故應急處理工作結束后，召集有關(guān)部門(mén)、單位對事故發(fā)生原因進(jìn)行調查分析，對事故的應急處理情況進(jìn)行總結，并寫(xiě)出書(shū)面報告上報市政府、省住建廳。
5.組織開(kāi)展事故應急知識宣傳教育工作。
市住房城鄉建設局應急指揮部下設應急辦公室，承辦指揮部的日常事務(wù)，主任由工程科科長(cháng)兼任，辦公室成員由各成員單位指派。
應急辦公室主要職責為：受理事故報告、區分事故等級，傳達省住房城鄉建設廳、市政府、市安委指示，傳達市住房城鄉建設局應急指揮部指令，聯(lián)絡(luò )行業(yè)各級應急機構和資源。
�。ǘ┫嚓P(guān)機構職責
1.各地住房城鄉建設主管部門(mén)建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急機構的組建、職責應參照市住房城鄉建設局指揮部的組成、職責，結合本地實(shí)際制定。
2.建筑施工企業(yè)應根據國家有關(guān)法律法規的規定和當地建設行政主管部門(mén)制定的應急救援預案，建立本單位建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援組織，配備應急救援器材、設備，定期組織演練，組織開(kāi)展事故應急知識培訓教育和宣傳工作，及時(shí)向當地建設行政主管部門(mén)報告事故情況。
3.產(chǎn)權、物業(yè)管理等單位應根據國家有關(guān)法律法規和當地建設主管部門(mén)制定應急救援預案，結合已建工程的具體情況，制定應急救援預案，定期組織演練，開(kāi)展事故應急知識宣傳，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告事故情況。
4.工程項目部應根據當地建設行政主管部門(mén)制定的應急救援預案和本企業(yè)的應急救援預案，結合工程施工的特點(diǎn)、范圍，對施工現場(chǎng)易發(fā)生事故的部位、環(huán)節進(jìn)行監控，制定建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案。實(shí)施工程總承包的，由總承包單位統一組織編制建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案。建設單位應當為施工項目低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案工作提供必要條件。
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為迅速開(kāi)展建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急工作，應急辦公室下設綜合協(xié)調、工程搶險、專(zhuān)家評估、后勤保障4個(gè)基本應急工作組。根據現場(chǎng)指揮工作需要，啟動(dòng)若干相關(guān)應急工作組。
1.綜合協(xié)調組：由市住建局辦公室牽頭，工程科、法規科參與，負責上傳下達有關(guān)信息，聯(lián)絡(luò )聯(lián)系有關(guān)部門(mén)和單位，協(xié)調各工作組和各方面的工作。
2.工程搶險組：由市住建局工程科牽頭，市質(zhì)安站、市建設工程服務(wù)中心參與，負責組織指揮現場(chǎng)應急搶險救援。其中市質(zhì)安站負責低溫雨雪冰凍災害事故的應急響應和救援，市建設工程服務(wù)中心負責搶險工程量的現場(chǎng)登記和核實(shí)工作。
3.專(zhuān)家評估組：由市建設工程服務(wù)中心牽頭，工程科、設計科、市質(zhì)安站參與，負責組建由科研、勘察、設計、施工、檢測、鑒定等技術(shù)專(zhuān)家組成的搶險專(zhuān)家庫，組織專(zhuān)家制定應急救援技術(shù)方案，開(kāi)展工程結構安全性鑒定。
4.后勤保障組：由市住建局財務(wù)科牽頭，辦公室參與，負責市住建局搶險人員的后勤保障，包括車(chē)輛、雨衣、雨鞋、手電筒、安全帽、臨時(shí)柴油發(fā)電、必需的食物及飲用水等調度。
�。ㄋ模┕こ虛岆U專(zhuān)業(yè)隊伍
1.工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍在我市從事工程建設的建筑施工企業(yè)中選擇，由應急指揮部辦公室負責調遣。
2.凡在我市從事工程建設的建筑施工企業(yè)均有承擔本市工程搶險救援的義務(wù)。
3.工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍應當具備處置工程坍塌、基坑坍塌、腳手架垮塌、設備倒塌等類(lèi)型工程搶險工作的能力，各工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍具體搶險類(lèi)型分工由指揮部辦公室結合企業(yè)情況確定。
4.在工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍中，選擇常設2個(gè)專(zhuān)業(yè)搶險和1個(gè)機動(dòng)搶險隊伍，常設搶險隊伍可根據情況進(jìn)行調整。
三、監測和預警
�。ㄒ唬╊A警工作準備。各級住房城鄉建設主管部門(mén)應當定期研究建筑工程質(zhì)量安全事故應急工作，指導建立和完善本行政區域內應急組織體系及應急隊伍，加強事故應急有關(guān)知識的宣傳教育和監督檢查工作，防患于未然。
�。ǘ╊A警。各級住房城鄉建設主管部門(mén)應當對各種低溫雨雪冰凍災害突發(fā)事件進(jìn)行研究分析，對出現危險前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的建筑工程搶險事件，應急辦公室以及各施工、監理、建設單位，應及時(shí)劃定危險區域，予以公告，必要時(shí)撤離人員、設備，并及時(shí)將風(fēng)險信息向上級及有關(guān)部門(mén)報告。
四、應急響應
�。ㄒ唬┦鹿蕡蟾�
1．報告程序
�。�1）房屋建筑和市政基礎設施工程低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后,施工單位應立即將事故情況如實(shí)向事故所在地住房城鄉建設主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報告（實(shí)行施工總承包的建筑工程，由總承包單位負責上報）。
�。�2）各級住房城鄉建設主管部門(mén)接到建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故報告后，立即報告同級政府和上一級住房城鄉建設主管部門(mén)。發(fā)生較大及以上重大事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級、各部門(mén)除根據管轄權限逐級上報外，可直接報至湖南省人民政府。
2．報告內容
�。�1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
�。�2）事故簡(jiǎn)要情況：事故類(lèi)別、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失；
�。�3）事故主體情況：有關(guān)建設、施工等單位全稱(chēng)、經(jīng)濟類(lèi)型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模、資質(zhì)等級；
�。�4）事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時(shí)間等；
�。�5）事態(tài)控制及事故救援進(jìn)展情況；
�。�6）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜；
�。�7）建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故快報要求的相關(guān)內容。
根據事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續報以下內容：
�。�8）有關(guān)建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級情況，建筑施工企業(yè)負責人、項目負責人，監理單位有關(guān)人員的姓名及執業(yè)資格；
�。�9）事故原因分析；
�。�10）事故發(fā)生后采取的措施等；
�。�11）其他需要上報的有關(guān)事項。
3．相關(guān)記錄
各級應急指揮部應對組織、協(xié)調應急行動(dòng)的情況進(jìn)行詳細的`書(shū)面記錄。采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄應急行動(dòng)情況，妥善保存重要痕跡、物證。
4．分級響應
按照事故的嚴重程度和影響范圍，將建筑工程質(zhì)量安全事故應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級（響應分級標準見(jiàn)附件）。
實(shí)施I、Ⅱ級響應行動(dòng)時(shí)，市住房和城鄉建設局（市人防辦）應迅速啟動(dòng)本預案，按程序及時(shí)上報事故情況，并在上級部門(mén)的領(lǐng)導下開(kāi)展應急救援工作。
實(shí)施Ⅲ級響應行動(dòng)時(shí)，市住房和城鄉建設局（市人防辦）應迅速啟動(dòng)本預案，督促、組織事發(fā)地住房城鄉建設主管部門(mén)在當地縣人民政府的領(lǐng)導下開(kāi)展應急救援工作。
實(shí)施Ⅳ級響應行動(dòng)時(shí)，各縣市區住房城鄉建設主管部門(mén)啟動(dòng)相關(guān)預案，組織開(kāi)展應急救援工作。
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建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后，事故所在地質(zhì)量安全事故應急指揮部立即啟動(dòng)應急預案，有關(guān)部門(mén)和單位按職責認真開(kāi)展工作。
1.施工單位在公安、消防、衛生等專(zhuān)業(yè)搶險力量和應急指揮工作組到達現場(chǎng)前，應立即啟動(dòng)本單位的應急預案，進(jìn)行必要的搶險救援，并全力協(xié)助開(kāi)展事故應急處理工作。
2.市級、縣市區級應急指揮部立即啟動(dòng)應急預案，迅速趕赴現場(chǎng)，在當地政府統一領(lǐng)導指揮下開(kāi)展搶險救援工作。配合事故調查組開(kāi)展事故調查，及時(shí)將事故處理有關(guān)情況向當地政府和上級應急指揮部報告。
3.市住建局應急指揮部立即啟動(dòng)應急預案，由局領(lǐng)導帶隊趕赴現場(chǎng)監督、協(xié)助當地政府研究處置對策，做好搶險救援工作，并組織專(zhuān)家協(xié)助事故調查，及時(shí)向市政府和省住建廳匯報有關(guān)情況。
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事故發(fā)生地住房城鄉建設主管部門(mén)建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急指揮部負責組織后期善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，清理與處理現場(chǎng)等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，恢復正常秩序。
督促協(xié)調事故責任單位及有關(guān)部門(mén)按有關(guān)政策，對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。社會(huì )、個(gè)人和有關(guān)機構向受災人員捐贈的資金和物質(zhì)，由市民政部門(mén)受理和發(fā)放。保險機構須在事故發(fā)生后按規定及時(shí)開(kāi)展理賠工作。
五、應急結束
�。ㄒ唬┙Y束程序
按照“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)結束”的原則，應急處置工作結束，危害以及可能發(fā)生的次生事故（災害）因素被消除時(shí)后，啟動(dòng)應急響應的應急指揮機構決定并宣布應急響應結束。
�。ǘ┦鹿蕮岆U調查與調查報告
1．事故調查報告中應包括下列內容
�。�1）發(fā)生事故的工程基本情況；
�。�2）調查中查明的事實(shí)；
�。�3）事故原因分析及主要依據；
�。�4）處理過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價(jià)；
�。�5）事故結論；
�。�6）事故責任人及其處理；
�。�7）各種必要的附件；
�。�8）調查中尚未解決的問(wèn)題；
�。�9）經(jīng)驗教訓和安全建議。
2．表彰獎勵與責任追究
對在處置建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故中有突出貢獻的單位和人員，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
對引發(fā)建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故負有重要責任的單位和人員，以及在處置過(guò)程中玩忽職守、貽誤工作的人員，依據規定追究當事人的責任；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
對拒絕參加工程搶險救援的建筑施工企業(yè)，一年內禁止在我市承接工程。
六、應急保障
�。ㄒ唬⿹岆U隊伍保障
1.在我市從事工程建設的建筑施工企業(yè)，是我市建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急的主要救助力量。接到工程搶險救援的命令后，應立即無(wú)條件執行應急救援任務(wù)。
2.工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍應做好各項應急物資、救援隊伍的配置工作，定期或不定期開(kāi)展應急管理和救援人員培訓、應急演習，提高應急反應處置能力。
�。ǘ⿲�(zhuān)業(yè)技術(shù)保障
應急指揮部辦公室負責組建由科研、勘察、設計、施工、質(zhì)檢、安監、檢測、鑒定等技術(shù)專(zhuān)家組成的搶險專(zhuān)家庫，同時(shí)依托市住房城鄉建設局建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急專(zhuān)家隊伍，在事故應急事件發(fā)生前后，根據搶險工程類(lèi)型，挑選有關(guān)專(zhuān)家參加工程搶險工作，由專(zhuān)家隊伍對工程險情進(jìn)行預測和分析，制定應急救援技術(shù)方案，指導應急搶險工作。有關(guān)專(zhuān)家在接到應急救援的通知后，應立即無(wú)條件執行救援任務(wù)。
�。ㄈ┙�(jīng)費保障
1.建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急經(jīng)費由指揮部辦公室申請應急專(zhuān)項資金解決。建筑工程搶險預案演練、宣傳培訓、設備裝備配置管理、信息化以及其它日常管理經(jīng)費，由市住建局財務(wù)科納入部門(mén)預算申報解決。
2.各工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍的應急搶險經(jīng)費和日常管理經(jīng)費由各自單位先行墊付，并本著(zhù)合理、準確原則，經(jīng)應急指揮部和審計部門(mén)審核后，按規定和程序向財政部門(mén)申報解決。
3.建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急經(jīng)費的支出，原則上由被救助工程的建設、施工單位或相關(guān)責任單位承擔；其它臨時(shí)性工程搶險任務(wù)經(jīng)費的支出，按照“一事一辦”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)負擔”的原則，由被保護、被救助部門(mén)或單位承擔。
�。ㄋ模┪镔Y保障
1.根據建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急的特點(diǎn)，定期收集有關(guān)建筑工程搶險的設備、設施、裝備、物資的類(lèi)型、數量、性能、分布情況等信息，建立搶險設備信息數據庫。
2.應急指揮部可根據建筑工程搶險的實(shí)際需要，按照“先征調、后補償”的原則，征調有關(guān)單位的設備、設施、裝備、物資用于應急救援，被征調單位應無(wú)條件執行征調命令。
3.工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍應當配備土方施工機械、起重機械、運輸車(chē)輛、電氣焊設備、發(fā)電設備、通訊設備、抽水設備、鋼材、木材、水泥、防護用品、勞保用品以及其他必要的搶險設備、設施、裝備、物資。
4.對實(shí)際搶險工作中可能出現的缺少專(zhuān)用、專(zhuān)業(yè)搶險設備、設施、裝備、物資的情況，依據“先行租賃，事后結算”的原則，由工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍負責租用；工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍無(wú)法立即解決的，由應急辦公室協(xié)調解決。
5．工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍負責建立本單位搶險設備信息數據庫；對于本單位不具備的設備、設施、裝備、物資，建立租賃信息數據庫，確保應急搶險設備調用及時(shí)、可靠。
�。ㄎ澹┬麄髋嘤柵c演練
1．宣傳
各級應急領(lǐng)導小組要統一部署，有計劃、有目的、有針對性地，利用新聞媒體、網(wǎng)站、報刊等多種形式，廣泛開(kāi)展預防建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故及事故應急處理知識的宣傳，提高防范意識和應急反應能力。
2．培訓
�。�1）采取分級負責的原則，由各級應急指揮機構統一組織培訓，上級住房城鄉建設主管部門(mén)負責組織開(kāi)展下級應急指揮機構有關(guān)工作人員的培訓；
�。�2）培訓工作要合理設置課程、分類(lèi)指導、嚴格考核，保證培訓工作的質(zhì)量；
�。�3）培訓工作要結合實(shí)際情況，采取定期與不定期多種組織方式有序進(jìn)行，提升從業(yè)人員和公眾安全防范意識和自救技能。
3．應急演練
各級住房城鄉建設主管部門(mén)應當定期部署和組織地區性的應急救援演練。
建筑、施工、監理等單位應當對施工現場(chǎng)易發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節進(jìn)行監控，及時(shí)處理事故隱患，對救援器材、設備等應設專(zhuān)人進(jìn)行維護。
建筑、施工、監理等單位應當根據建設工程的特點(diǎn)，制定施工現場(chǎng)低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案，并定期檢查本單位事故應急預案的落實(shí)情況，組織綜合應急演練或專(zhuān)項應急演練。演練結束后應及時(shí)進(jìn)行評估，對應急預案提出修訂意見(jiàn)。
七、附則
�。ㄒ唬┟~術(shù)語(yǔ)的說(shuō)明
1．本預案中的建筑工程新建、改建和拆除活動(dòng)是指：
�。�1）新建：是指從基礎開(kāi)始建造的建設項目；按照國家規定也包括原有基礎很小，經(jīng)擴大建設規模后，其新增固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)原有固定資產(chǎn)價(jià)值三倍以上，并需要重新進(jìn)行總體設計的建設項目；遷移廠(chǎng)址的建設項目(不包括留在原廠(chǎng)址的部分)，符合新建條件的建設項目。
�。�2）擴建：是指在原有基礎上加以擴充的項目；包括擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力、增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場(chǎng)所或工程的建設活動(dòng)；對于建筑工程，擴建主要是指在原有基礎上加高加層(需要新建造基礎的工程屬于新建項目)。
�。�3）改建：是指不增加建筑物或建設項目體量，在原有基礎上，為提高生產(chǎn)效率，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對原有工程進(jìn)行改造的建設項目；裝修工程也屬改建；企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增加一些附屬、輔助車(chē)間或非生產(chǎn)性工程，也屬改建項目。
�。�4）拆除，是指拆除原有建筑物和構筑物的活動(dòng)。
2．本預案中的各級建設行政主管部門(mén)是市住房和城鄉建設局、各縣市區住房和城鄉建設行政主管部門(mén)。
�。ǘ╊A案管理與更新
本預案由市住房和城鄉建設局（市人防辦）負責管理與更新，并報市應急辦備案。
各縣市區建設行政主管部門(mén)參照本預案結合實(shí)際情況制定和調整本地區的應急預案。
本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發(fā)生重大變化，或在執行中發(fā)現存在重大缺陷時(shí)，由市住房和城鄉建設局（市人防辦）適時(shí)組織對本預案進(jìn)行修訂。
�。ㄈ┲贫ㄅc解釋部門(mén)
本預案由市住房和城鄉建設局（市人防辦）制定并負責解釋。
�。ㄋ模⿲�(shí)施或生效時(shí)間
本預案自發(fā)布之日開(kāi)始實(shí)施。
雨雪冰凍災害的應急預案 8
一、適用范圍
本預案依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規和《公司突發(fā)事件總體應急預案》及公司《冬季生產(chǎn)行車(chē)安全防范措施》等規定編制。本預案適用于xx分公司所屬車(chē)輛在雨雪冰凍生產(chǎn)運行突發(fā)的各類(lèi)事件。
二、防雨雪冰凍救災工作指導思想
防雨雪冰凍救災，堅持以人為本、安全第一的思想為指導，以減公司財產(chǎn)損失和保護員工生命安全為目標。實(shí)行安全生產(chǎn)負責制，按照統一指揮、分級負責的原則，本著(zhù)以防雨雪冰凍救災主、救助為輔的工作原則，確保防雨雪冰凍救災工作目標實(shí)現。
三、防雨雪冰凍救災準備工作
1．思想準備：通過(guò)各種宣傳工具，運用各種宣傳形式，大力宣傳防雨雪冰凍救災知識，教育全體員工，充分認識防雨雪冰凍救災的重要意義，多學(xué)習了解一些防雨雪冰凍救災的基本知識，堅決克服麻痹?xún)e幸心理。
2．組織準備：各配送中心建立防雨雪冰凍救災指揮小組，健全防雨雪冰凍救災檢查責任制，明確職責任務(wù)，做好防雨雪冰凍救災安全檢查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，存在的隱患要登記造冊、提出處理意見(jiàn)，發(fā)出除險責任通知書(shū)。要高度重視防雨雪冰凍救災工作，落實(shí)各項防雨雪冰凍救災措施，保證通訊暢通，并建立監督機制。
3．工作準備：要加強對各類(lèi)防雨雪冰凍救災工作檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)限期整改，高度重視雨雪冰凍期間車(chē)輛運行安全工作，認真排查一切安全隱患，確保員工生命和公司財產(chǎn)的安全。
4．物資準備：根據可能發(fā)生的雨雪冰凍救災險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對重點(diǎn)防雨雪冰凍部位的檢查監督，有效的`預防雨雪冰凍救災事件。
四、防雨雪冰凍事故救災小組組成
組長(cháng)：xxx副組長(cháng)：xxx成員：xxx應急救援辦公室：xxx
五、防雨雪事故事故救災小組職責
加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作，把災害造成的損失降到最低點(diǎn)。調動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)安全穩定。做好防雨雪災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高員工的防范意識。
1、出現異常冰雪天氣后，根據危害程度立即按本預案規定的程序，組織全配送中心力量趕赴現場(chǎng)進(jìn)行事故處理，使損失降到最低限，迅速恢復或達到新的穩定運行狀態(tài)。
2、立即向北京分公司報告本配送中心的災害情況、事故現狀、損失和處理進(jìn)展情況。
3、在情況緊急或事故后果嚴重時(shí)，及時(shí)向地方政府、有關(guān)部門(mén)報告事故情況，并請求支援。
4、組織各應急小組立即按職責分工，趕赴現場(chǎng)進(jìn)行事故處理；要堅持保人身、保設備的原則，避免重大人身傷亡和設備損壞事故。
5、組織提供生產(chǎn)恢復所需要的備品備件、車(chē)輛；研究制定并組織實(shí)施事故處理必須采取的臨時(shí)性措施。
6、完成事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過(guò)、設備損壞和經(jīng)濟損失情況)調查報告的編寫(xiě)和上報工作。
7、根據冰雪災害性質(zhì)和本配送中心事故發(fā)生情況、應急處置情況等，組織修訂應急預案和演練。
六、預防措施
1、加強組織領(lǐng)導，高度重視雨雪冰凍防范工作。按照集團公司辦公廳《關(guān)于做好雨雪冰凍災害防范工作的通知》要求，全面落實(shí)雨雪冰凍災害的防范工作。落實(shí)主要領(lǐng)導負責制，層層落實(shí)責任，明確應急小組人員和應急車(chē)輛，做好災害應急救援搶險的準備工作。主動(dòng)和甲方進(jìn)行協(xié)商溝通，取得甲方領(lǐng)導的理解和支持，落實(shí)好油品配送計劃和資源搶運工作，妥善解決好執行運輸配送計劃和確保安全環(huán)保運行工作的關(guān)系。
2、加強信息溝通，實(shí)施天氣變化報告制。建立氣象溝通機制，加強與當地氣象部門(mén)的聯(lián)系，密切關(guān)注天氣的變化，若發(fā)生暴雨、冰雹、暴風(fēng)雪、寒流等極端天氣情況，及時(shí)向分公司總調度室報告。若產(chǎn)生由極端天氣引發(fā)的災害，要及時(shí)啟動(dòng)應急預案，妥善處置應對，將災害損失降低到最低程度。
3、落實(shí)應對措施，確保車(chē)輛行車(chē)安全。對駕駛員進(jìn)行冬季行車(chē)專(zhuān)項安全環(huán)保教育培訓，做好防滑、防爆、防火、防凍的各項工作。運行車(chē)輛要配備防滑鏈條和鏟除冰雪的工具，天氣變化時(shí)生產(chǎn)管理人員要跟車(chē)上路，車(chē)輛歸隊時(shí)，要加強車(chē)輛技術(shù)狀況檢查，切實(shí)將預防應對措施落實(shí)到位。針對雨雪冰凍天氣道路濕滑、能見(jiàn)度差等特點(diǎn)，GPS監控調度要根據天氣路況適時(shí)調整車(chē)輛限速標準，降低行車(chē)速度，必要時(shí)安排人員在坡路、彎道、險道等危險路面撒消防沙，防止各類(lèi)事故的發(fā)生，確保生產(chǎn)安全。
4、加強值班職守，做好防范災害報告制度。落實(shí)分公司值班制度，服從安排，確保雨雪冰凍災害防范工作能落到實(shí)處。加強對雨雪冰凍災害情況溝通和信息反饋，嚴格落實(shí)突發(fā)事件的報告制度，盡職盡責，不得擅離職守，確保信息暢通和重大信息及時(shí)上報。
七、應急報告
1、當雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應按突發(fā)事件信息報告流程圖，立即向化工分公司應急辦公室報告。
2、事件報告內容主要包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、規模、起因、現場(chǎng)情況及所采取的措施，人員傷亡情況和環(huán)境污染及請求救援情況等;
3、當雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故，按《中華人民共和國道路運輸安全法》的規定，事故現場(chǎng)當事人或發(fā)生單位接到報告后應立即向事發(fā)地公安交通管理部門(mén)報告。
4、當雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故，導致發(fā)生火災事故，按《中華人民共和國消防法》的規定，立即向事發(fā)當地公安消防部門(mén)報告。
八、應急救援
1、應急救援管理辦公室、相關(guān)部門(mén)和事故發(fā)生單位指定值班人員確保24小時(shí)通訊聯(lián)系暢通。
2、應急救援處置中心成員到達現場(chǎng)后，協(xié)調和指導開(kāi)展事故應急救援工作。
3、將事故現場(chǎng)情況、應急救援預案實(shí)施情況等信息及時(shí)向分公司應急管理辦公室匯報。
4、根據事態(tài)發(fā)展情況和應急救援需求，化工分公司化工分公司應急管理辦公室請求外部提供各方面的支援。
5、應急救援處置中心進(jìn)行現場(chǎng)處置救援，還應根據事態(tài)發(fā)展，做好進(jìn)一步擴大應急救援的準備工作。
雨雪冰凍災害的應急預案 9
為做好今年的防雨雪冰雹工作，確保我校全體師生安全和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，結合我校實(shí)際情況，特制定本學(xué)期工作預案：
一、領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
工作職責：
1.做好防雨雪宣傳工作，提高全體師生的安全意識，確保師生無(wú)傷亡，財產(chǎn)不受損失。
2.再此期間堅持24小時(shí)值班。值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇特殊情況，主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師通訊工具保持暢通，接到命令及時(shí)到崗。
3.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導匯報，采取措施，排除隱患。
4.著(zhù)重做好學(xué)生上學(xué)（放學(xué)）途中安全教育，各班要做好排查工作，班主任應及時(shí)了解學(xué)生家庭居住地址條件等相關(guān)信息，尤其是住在離校遠的學(xué)生家庭情況，與家長(cháng)保持聯(lián)系，提高防災意識。遇險情學(xué)生在沒(méi)家長(cháng)接送和老師看護下，不得單獨離校，確保無(wú)意外發(fā)生。
二、課間值班安排及職責。
1.值班領(lǐng)導：
一樓:xxx
二樓：xx
三樓：xx
2.水房門(mén)口：
門(mén)衛老師。
3.男廁所：xx
女廁所：xx
4.前操場(chǎng)：xx
后操場(chǎng)：xx
5.西樓梯：
一樓
二樓
三樓
6.東樓梯：
一樓
二樓
三樓
工作職責：
1.值班教師課間到指定位置，負責學(xué)生上下樓梯的安全。
2.值班教師如果發(fā)現地面比較滑或者有不安全隱患等現象，及時(shí)通知值班領(lǐng)導。
3.各班班主任課間及時(shí)到各班，負責教室門(mén)口走廊的學(xué)生安全。
三、清掃積雪的.安排及要求。
1.校門(mén)外及廁所周?chē)?五年級二班
2.校門(mén)口至門(mén)廳西邊：六年級
3.一、一教室門(mén)前至樓門(mén)廳：五年級一班
4.一、二至二、一教室門(mén)前：四年級一班
5.東墻至二、二教室門(mén)前：四年級一班
6.全體教師到前操場(chǎng)參加掃雪。
雨雪冰凍災害的應急預案 10
為切實(shí)做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作，最大程度地降低雪災損失，確保城區道路暢通，保障廣大居民正常有序供水、供氣，現根據縣委、縣政府工作要求，結合我局職能職責，特制定本應急預案:
一、組織領(lǐng)導
成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
總指揮長(cháng)：xx
副指揮長(cháng)：xx等
成員：xx等
指揮部下設除雪防凍應急辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負責應急調度、任務(wù)分配、上傳下達和宣傳報送等工作；張迪福同志負責各部門(mén)參加除雪人數統計、工作落實(shí)情況督查等工作；謝予暉同志負責局機關(guān)人員除雪護綠工作組織等。
二、職責分工
�。�1）城管執法一、二大隊：具體負責縣政府金水橋、江店農貿市場(chǎng)出口、大別山橋、4號橋及其他重點(diǎn)路段的除雪防凍工作，確保城區主要路段交通暢通。
�。�2）城市公共事業(yè)管理局：負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作，督促金葉水務(wù)公司做好城區供水搶修工作；負責城區公園綠化除雪保綠工作；負責城區橋面融雪除冰工作；做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。
�。�3）城鄉環(huán)衛監管中心：負責督促中航環(huán)衛公司做好城區主次干道的.融雪除冰工作；負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作；負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環(huán)衛設施安全排查工作；參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
�。�4）物業(yè)管理服務(wù)中心：負責督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實(shí)，在主要通道上設置防滑設施，設置安全提示標語(yǔ)；參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
�。�5）公安城管大隊：負責城區部分路段除雪防凍；參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
�。�6）動(dòng)車(chē)站：負責做好進(jìn)站道路、公交站臺、站前廣場(chǎng)、出租車(chē)上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科：負責全局除雪護綠工作情況督查工作。
三、人員組織
領(lǐng)導小組下設七個(gè)搶險除雪分隊，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則，務(wù)必將各項工作任務(wù)落實(shí)到位。
�。ㄒ唬┦姓O施及公園除雪分隊
隊長(cháng)：xxx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
副隊長(cháng)：xxx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
隊員：xxx等19人
�。ǘ┑缆烦纼鰮岆U分隊
隊長(cháng)：xxx（聯(lián)系電話(huà)：x）x
副隊長(cháng)：xxx（老城區，聯(lián)系電話(huà)：xx）
xxx（新城區，聯(lián)系電話(huà)：xx）
隊員：xxx等16人
�。ㄈ┪飿I(yè)小區搶險分隊
隊長(cháng)：xxx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
副隊長(cháng)：xxx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
隊員：xxx等20人
�。ㄋ模┬鲁菂^搶險分隊
隊長(cháng)：xxx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
副隊長(cháng)：xxx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
隊員：xxx等49人
�。ㄎ澹├铣菂^搶險分隊
隊長(cháng)：xx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
副隊長(cháng)：xxx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
隊員：xx等46人
�。﹦�(dòng)車(chē)站搶險分隊
隊長(cháng)：xxx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
副隊長(cháng)：xx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
隊員：xx等15人
�。ㄆ撸┕さ爻鋈肟趽岆U除雪分隊
隊長(cháng)：xx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
副隊長(cháng)：xx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
隊員：xxx等8人
四、物資準備
�。ㄒ唬┕彩聵I(yè)管理局準備竹竿4000根。
�。ǘ┛h城管局準備融雪劑20噸。
�。ㄈ┛h公共事業(yè)管理局準備運輸車(chē)3臺。
�。ㄋ模┲泻江h(huán)衛公司準備鏟雪車(chē)10臺，霧炮車(chē)2臺。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀ぷ髫熑�。各部門(mén)嚴格按照預案要求，加強組織領(lǐng)導，明確目標任務(wù)，細化工作舉措，切實(shí)履職盡責，確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實(shí)處。
�。ǘ⿵娀蛋嘀凳�。各部門(mén)要加強值班值守，嚴格實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班和值班值守制度，確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位，一旦出現雪災，要立即上報。
�。ㄈ⿵娀ぷ骷o律。各部門(mén)要嚴格服從命令，聽(tīng)從指揮，領(lǐng)導干部要以身作則，按照職責分工抓好落實(shí)。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
雨雪冰凍災害的應急預案 11
為切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災害農業(yè)防范應對工作，防止次生、衍生災害發(fā)生，最大限度減輕或者避免低溫雨雪冰凍災害造成的損失，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《河南省突發(fā)事件總體應急預案（試行）》《河南省氣象災害應急預案》《河南省防范低溫雨雪冰凍災害應急預案》《信陽(yáng)市人民政府低溫雨雪冰凍災害應急預案》及農業(yè)防災減災工作有關(guān)要求，結合我市農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定本預案。
一、預案制定背景
低溫雨雪冰凍天氣可能對農業(yè)生產(chǎn)造成的風(fēng)險包括：一是對小麥生產(chǎn)帶來(lái)不利影響，可能發(fā)生冬季凍害、早春凍害、晚霜凍害，影響小麥正常生長(cháng)發(fā)育和最終產(chǎn)量形成；二是對蔬菜生產(chǎn)帶來(lái)不利影響，大風(fēng)、雨雪、冰凍天氣，可能造成大棚溫室設施受損，持續性低溫過(guò)程可能導致露地蔬菜受凍，影響蔬菜生產(chǎn)，局部地區蔬菜供應出現階段性波動(dòng)；三是對畜牧業(yè)帶來(lái)不利影響，雨雪、冰凍可能導致畜禽圈舍等設施受損，大風(fēng)低溫易降低畜禽生長(cháng)速度和生產(chǎn)性能，嚴重時(shí)致使幼仔畜凍死，影響豬肉等畜產(chǎn)品供應；四是對漁業(yè)帶來(lái)不利影響，雨雪可能造成漁業(yè)養殖設施、設備損毀和垮塌，魚(yú)池結冰可能導致魚(yú)類(lèi)缺氧，影響漁業(yè)越冬保種。
二、組織指揮體系
各縣區農業(yè)農村部門(mén)在本級黨委、政府的統一領(lǐng)導下，按照屬地為主、分級負責的原則，密切配合，分工協(xié)作，各司其職，組織災害防范應對，確保上下聯(lián)動(dòng)、響應快速。
�。ㄒ唬┦屑壗M織指揮體系
1、組織機構
市農業(yè)農村局成立低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組，統籌組織指導協(xié)調全市農業(yè)低溫雨雪冰凍災害應對工作。領(lǐng)導小組辦公室設在種植業(yè)與農機管理科。
組長(cháng)：局主要負責同志
副組長(cháng)：分管副局長(cháng)
成員：局辦公室、種植業(yè)與農機管理科、畜牧科、水產(chǎn)科、市場(chǎng)與信息化科，市水產(chǎn)研究所、農技推廣站、植保站、土肥站、畜牧工作站、水產(chǎn)推廣站、種子管理站、動(dòng)物疫病控制中心、農村信息中心等單位主要負責人為成員。
市農業(yè)農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組根據工作需要，抽調成員單位人員成立綜合協(xié)調、宣傳報道、救災資金、物資保障、災情監測、技術(shù)指導等若干處置工作組，實(shí)行集中辦公，確保工作高效、協(xié)調一致、指揮及時(shí)。
2、 領(lǐng)導小組及成員單位職責
市農業(yè)農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組：研究、部署和組織協(xié)調農業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防災減災工作；組織、協(xié)調、指導災區開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)自救；指揮、組織、調
度農業(yè)抗災救災物資儲備與供應；向市委、市政府和農業(yè)農村局、市應急救援總指揮辦公室等報告農業(yè)災情及防災減災工作落實(shí)情況。
局辦公室：負責落實(shí)低溫雨雪冰凍天氣防災減災所需車(chē)輛的保障，牽頭協(xié)調宣傳報道、災時(shí)輿情監測和處置工作。
種植業(yè)指導組：指導加固設施大棚，及時(shí)清除積雪，做好棚室保溫增溫、適時(shí)補光，促進(jìn)蔬菜正常生長(cháng)發(fā)育等。
畜牧業(yè)指導組：指導加固畜禽圈舍、草料機械庫房頂棚、立柱及橫梁，及時(shí)清除頂部積雪，防止積雪壓傷圈舍造成畜禽凍傷和傷亡，加強畜禽疫病防控，減少雨雪天氣造成的畜禽死亡。
水產(chǎn)業(yè)指導組：指導水產(chǎn)健康養殖和水產(chǎn)品加工流通，組織水生動(dòng)植物保護與疫病防控，減少雨雪冰凍天氣造成的水產(chǎn)品疫病和死亡，確保水產(chǎn)品的正常供應。
市場(chǎng)供應指導組：加強與交通、公安部門(mén)的協(xié)調，確保種（活）畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、飼料、獸藥、農藥、種子、肥料等農產(chǎn)品和農業(yè)生產(chǎn)資料運輸暢通，加強與商務(wù)部門(mén)對接，確�！安嘶@子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走、供得上。
3、 領(lǐng)導小組辦公室職責
�。�1）負責市農業(yè)農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組日常工作，落實(shí)領(lǐng)導小組決定，統籌協(xié)調各成員單位按職責分工開(kāi)展工作;負責信息發(fā)布與交流。
�。�2）負責籌備市農業(yè)農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組辦公會(huì )議，研究提出農業(yè)防災減災工作計劃，安排農業(yè)防災減災具體工作。
�。�3）負責組派農業(yè)抗災救災工作組、專(zhuān)家組等，指導災區防災減災和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復。
�。�4）在預案實(shí)施期間，組織人員應急值班，及時(shí)收集、匯總、核查、報告低溫雨雪冰凍災害信息，并及時(shí)報告災情動(dòng)態(tài)。
�。ǘ┛h區級組織指揮體系
各縣區農業(yè)農村部門(mén)結合本地區災害防范應對工作實(shí)際需要，確定本級防范應對低溫雨雪冰凍災害組織指揮體系，負責本地區低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的組織、指揮和處置。
三、防范應對機制
�。ㄒ唬那轭A判
加強與氣象部門(mén)的溝通會(huì )商，密切關(guān)注災害性天氣發(fā)生變化趨勢，及時(shí)掌握苗情、墑情、災情的發(fā)展動(dòng)態(tài)。開(kāi)展跨部門(mén)專(zhuān)家會(huì )商，及時(shí)組織專(zhuān)家科學(xué)分析研判災害影響，提出有針對性的防災減災技術(shù)措施。
�。ǘ暮μ幹�
根據會(huì )商研判情況，市農業(yè)農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組組織召開(kāi)會(huì )議，研究部署災害防范應對各項
工作，提前做好人員、技術(shù)、物資準備。市、縣二級組織指揮體系按照職責分工，落實(shí)工作責任，上下密切配合，協(xié)同做好災害處置工作。災害發(fā)生后，科學(xué)制定農業(yè)生產(chǎn)災后恢復工作方案，開(kāi)展技術(shù)指導，盡快恢復生產(chǎn)。
�。ㄈ暮φ{查
實(shí)時(shí)調度農業(yè)低溫雨雪冰凍災害的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍，農作物受災、成災、絕收面積及損失情況；畜牧、水產(chǎn)養殖業(yè)受災損失情況；農業(yè)直接經(jīng)濟損失，已經(jīng)采取的對策措施等。
�。ㄋ模┬畔⑸蠄�
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，及時(shí)匯總由各縣區農業(yè)農村部門(mén)上報的災情。造成特別重大農業(yè)損失的'，及時(shí)報告市委、市政府和市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部。因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細農業(yè)災害信息的，應及時(shí)收集基本情況，同時(shí)抓緊核查，2日內向上級補報詳情。
�。ㄎ澹那榘l(fā)布
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生期間，農業(yè)災害信息以市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部發(fā)布內容為準。
�。┥a(chǎn)救助
積極爭取生產(chǎn)救災資金，協(xié)調做好農業(yè)保險理賠工作，努力減輕農業(yè)因災損失。
四、防范應對措施
根據我市低溫雨雪冰凍災害規律、影響，分行業(yè)、分災型、分環(huán)節采取不同的防范應對措施。
�。ㄒ唬┓婪缎←湹蜏貎龊�。促弱控旺。對弱苗及時(shí)追肥，合理調控肥水，促進(jìn)苗情轉化升級，提高抗寒防凍能力。對旺長(cháng)苗或有旺長(cháng)趨勢的麥田適時(shí)開(kāi)展鎮壓蹲苗，也可葉面噴施化控劑，抑制麥苗繼續旺長(cháng)，實(shí)現控旺轉壯。農藝防凍。密切關(guān)注天氣變化，降溫之前及時(shí)灌水，調節近地面層小氣候，減少地面溫度變化幅度，防御凍害。災后減損。對遭受凍害的麥田，及時(shí)追施適量氮肥，適時(shí)澆水，促進(jìn)受凍麥苗盡快恢復生長(cháng)。
�。ǘ┓婪妒卟说蜏赜暄┍鶅鰹暮�。檢修加固。對棚體、骨架、棚膜等進(jìn)行全面檢查加固，及時(shí)清除棚室和周邊積雪，防止棚體坍塌。防寒保溫。低溫雨雪天氣來(lái)臨前，設施大棚及時(shí)密閉棚室，采取多層覆蓋措施防寒，有條件的設施內，啟用增溫設備提高溫度。露地蔬菜采取中耕培土、薄膜覆蓋等方式，防止低溫凍傷�？茖W(xué)肥水。適時(shí)葉面噴肥，快速補充養分，提高植株抗性。設施蔬菜采取膜下暗灌、滴管等方式，合理控制灌溉量，降低棚內濕度。
�。ㄈ┓婪缎竽翗I(yè)低溫雨雪冰凍災害。全面檢修排除隱患。對畜禽圈舍、庫房、鍋爐、墻體等進(jìn)行檢查維修加固，對水、電線(xiàn)路進(jìn)行檢修維護。完善措施防寒保暖。重點(diǎn)對仔畜、孕畜和高產(chǎn)畜禽加強保暖措施，養殖圈舍門(mén)
口增加擋風(fēng)簾，窗口及時(shí)密封，牛羊圈舍地面加鋪墊草墊料，畜舍內部根據養殖畜種和生產(chǎn)階段適當增加供熱裝備，適當提高畜禽飼料營(yíng)養能量濃度和供應量。做好疫病防控。提前做好口蹄疫、高致病性禽流感等寒冷季節易發(fā)疾病的免疫預防工作。做好物資儲備。提前儲備好飼草飼料、藥品、疫苗、后勤保障等必備物資，確保正常生產(chǎn)。
�。ㄋ模┓婪稘O業(yè)低溫雨雪冰凍災害。及時(shí)清除養殖設施積雪，加注清水，融化池塘冰雪，鑿冰洞增氧，防止池水缺氧。
五、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障。在市農業(yè)農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，做好人力、物力、財力等保障工作，建立專(zhuān)家會(huì )商、溝通協(xié)調、應急值守、信息報送等機制，確保防范應對工作高效、有序運行。
�。ǘ┪镔Y保障。災害發(fā)生期間，做好農機、種苗、化肥、農藥、疫苗、獸藥、飼料等農業(yè)抗災救災物資的調劑、調運、調撥、捐贈接收工作，保障物資供應。
�。ㄈ┓⻊�(wù)保障。充分發(fā)揮專(zhuān)家和農技人員在災害評估、科技抗災、生產(chǎn)恢復中的作用，及時(shí)派出專(zhuān)家指導組和技術(shù)小分隊，包縣包鄉、進(jìn)村入戶(hù)精準指導，組織開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下技術(shù)指導和培訓答疑，落實(shí)防災減災措施。
�。ㄋ模┱弑Ｕ�。強化與應急、發(fā)改、財政等部門(mén)的溝通協(xié)調，及早出臺抗災減災支持政策，爭取第一時(shí)間下?lián)苻r業(yè)生產(chǎn)救災資金，支持災區生產(chǎn)自救和災后恢復。
�。ㄎ澹┬麄鞅Ｕ�。充分利用新媒體、新手段，普及重大農業(yè)氣象災害的影響和科學(xué)避災防災抗災技術(shù)措施，大力宣傳農業(yè)抗災救災的重大行動(dòng)、重大措施和好經(jīng)驗、好做法、好典型，為農業(yè)防災減災營(yíng)造良好輿論氛圍。
雨雪冰凍災害的應急預案 12
冬季防雨雪冰凍氣象災害應急預案之相關(guān)制度和職責，為提高防御冰雪災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開(kāi)緊急救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結合建筑施工現場(chǎng)的實(shí)際情況,制定本預案。
一、預案啟動(dòng)的方式當遇到重大氣...
為提高防御冰雪災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開(kāi)緊急救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結合建筑施工現場(chǎng)的實(shí)際情況,制定本預案。
一、預案啟動(dòng)的方式
當遇到重大氣象災害時(shí),由施工企業(yè)確定應急預案的啟動(dòng)時(shí)機。一旦災害性天氣出現,施工企業(yè)迅速向各自的施工現場(chǎng)發(fā)出跟蹤警報,并立即發(fā)出指令,隨即啟動(dòng)預案,各項目經(jīng)理部根據制定的預案采取相應措施。
二、應急領(lǐng)導小組成員:
組長(cháng):謝作龍(項目經(jīng)理)負責應急情況總指揮
副組長(cháng):胡建軍(技術(shù)負責人)負責應急措施決策
成員:黃建林(質(zhì)量員)負責組織人員現場(chǎng)搶救工作
高丙源(安全員)負責現場(chǎng)報警聯(lián)系
陳夫(施工員)負責現場(chǎng)搶救
許園園(材料員)負責現場(chǎng)搶救
外部應急聯(lián)系電話(huà)
119消防大隊
120急救中心
110警察
114?查訊中心臺
三、應急措施
所有施工的建筑分管安全負責人、項目經(jīng)理及其專(zhuān)職安全員,必須通過(guò)必要渠道及時(shí)了解我縣的天氣狀況,將有關(guān)災害性天氣信息及時(shí)發(fā)送到各施工企業(yè)、監理企業(yè)負責人。
(一)預防
災害性天氣發(fā)生前,工程項目部要對現場(chǎng)的臨建設施及圍擋墻、基坑設施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項目進(jìn)行緊急檢查。
1、臨建設施及圍擋墻
檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無(wú)裂縫、傾斜、變形。不穩固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴重的要拆除重建。
2、基坑設施
檢查基坑邊坡支護及基坑周邊土質(zhì)的變化,對毗鄰街道、建筑物、構筑物、山體的基坑要重點(diǎn)檢查。達不到要求的要采取加固和隔離措施。
3、塔吊及垂直運輸機械
檢查塔吊、物料提升機、施工用電梯的基礎設施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷楊機、吊籃的安全狀況,重點(diǎn)檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線(xiàn)、建筑物、構筑物的塔吊,如達不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉。
4、腳手架工程
檢查落地式、懸挑式、門(mén)式等腳手架的基礎沉降、架體拉結的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結,是防止腳手架倒塌的重要措施。
5、施工用電
檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱的.安全防護,做好防雨雪、冰凍的措施。
?(二)監控
災害性天氣發(fā)生后,要實(shí)施重點(diǎn)監控。
1、要加強對基坑壁支護的觀(guān)測,確�；又苓叿雷o有效,并設置明顯的警示標志�；右O置有效的排水措施,大雪天氣要及時(shí)對基坑周邊積雪進(jìn)行清掃,防止基坑側壁承載力過(guò)大造成塌方。
2、風(fēng)速四級以上應停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè),高處作業(yè)人員應采取有效的防滑措施,風(fēng)速五級風(fēng)以上禁止高處作業(yè)。嚴禁雨雪、大風(fēng)等天氣強行組織室外施工作業(yè),同時(shí)不得進(jìn)行腳手架、安全網(wǎng)等防護設施的拆除工作。嚴禁在雨雪、冰凍、大風(fēng)天氣進(jìn)行塔吊等設備的拆裝。
3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時(shí)清除施工現場(chǎng)的積水、積雪和積冰,及時(shí)清理屋面包括臨建房屋積雪,防止雪荷載過(guò)大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過(guò)厚,超出設計承載力時(shí),必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶(hù)外和高空作業(yè),施工現場(chǎng)要有防滑防凍措施,工人生活區要有相應的保暖、保溫措施和消防措施。同時(shí),對已施工完成的成品混凝土構件要加強防凍養護,并進(jìn)行覆蓋,以防凍壞。
4、在大風(fēng)、雨雪和冰凍天氣,要安排專(zhuān)人24小時(shí)值班,并加強對現場(chǎng)的巡查,項目經(jīng)理不得脫崗�，F場(chǎng)要落實(shí)搶險救災人員、車(chē)輛、機械,確保在施工現場(chǎng)發(fā)生險情時(shí),能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作,最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
5、各施工企業(yè)和各施工項目部在工人放假返鄉過(guò)年時(shí),要做好統一部署和安排,確保工人返鄉途中的安全,平安到家。
(三)搶險
建筑工地一旦發(fā)生倒塌、水淹等災情,必須首先將人員緊急撤離到預先設置的安全場(chǎng)所,同時(shí)組織有關(guān)人員對遇險人員開(kāi)展緊急自救搶險。視災情嚴重程度,立即向企業(yè)、建設行政主管部門(mén)、公安消防報告。
(四)復查
災害性天氣過(guò)后,要對臨建設施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項目的安全狀況進(jìn)行全面的檢查,采取相應防護措施,符合安全要求后方可重新進(jìn)行施工作業(yè)。要注意加強現場(chǎng)排水工作,對基坑、圍擋墻及臨建設施等要及時(shí)進(jìn)行排水,防止長(cháng)時(shí)間浸泡導致坍塌。
雨雪冰凍災害的應急預案 13
為了加強學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據區教育文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全的第一責任人。
副組長(cháng)：
組員：各班班主任
二、惡劣天氣范圍界定
大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣
三、安全工作措施
1、當日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門(mén)口，引導學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。
2、安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員及時(shí)到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應提前通知各年級學(xué)生按時(shí)放學(xué)，并在大門(mén)口、教學(xué)樓等區域引導學(xué)生安全離開(kāi)校園，引導家長(cháng)站在大門(mén)兩側接送學(xué)生接學(xué)生。
3、班主任課間加強巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí)，在班級內疏散學(xué)生，各司其責，確保本班學(xué)生安全有序離開(kāi)班級。
4、各班主任利用電話(huà)等通訊手段，要求家長(cháng)教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5、安全領(lǐng)導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現問(wèn)題立即上報，及時(shí)整改。
6、其他注意事項
�。�1）雨具使用引導：為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利，倡導、鼓勵家長(cháng)為學(xué)生配備雨衣。
�。�2）對于使用雨傘的學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘；二是持傘時(shí)，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。
一、指導思想
為保障我園師生的身體健康安全，保證各項工作有序進(jìn)行，提高師生自我保護能力，規范發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應急響應行為，針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對策，特制定本應急預案。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，減少危害。在重污染、霧霾天氣應急工作中，要高度重視人的生命權和健康權，把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少危害，并切實(shí)加強對應急工作人員的安全防護工作。
�。ǘ┚影菜嘉�，預防為主。各班主任要增強憂(yōu)患意識和責任意識，高度重視，常抓不懈，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，認真做好應對重污染、霧霾天氣的'各項準備工作。
�。ㄈ┙y一領(lǐng)導，分級負責。我園成立霧霾天氣應急處置工作領(lǐng)導小組，全面負責霧霾天氣處置工作。
三、成立霧霾天氣工作領(lǐng)導小組
四、預警
預警分級
�。ㄒ唬┧募夘A警（藍色）
�。ǘ┤夘A警（黃色）
�。ㄈ┒夘A警（橙色）
�。ㄋ模┮患夘A警（紅色）
五、應急措施
�。ㄒ唬┧臉O響應措施
當發(fā)布藍色預警時(shí)，減少師生、幼兒戶(hù)外活動(dòng)，不做操。因地制宜開(kāi)展多種形式的室內活動(dòng)。
�。ǘ┤夗憫胧�
當發(fā)布黃色預警時(shí)，避免師生、幼兒戶(hù)外活動(dòng)，室內活動(dòng)；加強幼兒晨檢、日間健康巡檢，以及對特異體質(zhì)和特殊疾病幼兒的健康管理和隨訪(fǎng)工作。
�。ㄈ┒夗憫胧�
當發(fā)布橙色預警時(shí)，幼兒園在落實(shí)以上級別應急響應措施的基礎上，停止學(xué)生、幼兒一切戶(hù)外活動(dòng)；
�。ㄋ模┮患夗憫胧�
當發(fā)布空氣重污染紅色預警時(shí)，根據紅色預警發(fā)布的不同時(shí)段，做好應急響應工作。幼兒園停課，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、信息、電話(huà)等途徑與家長(cháng)聯(lián)系，提出合理化學(xué)習建議。
六、加強聯(lián)系
針對出現的嚴重霧霾天氣，為避免或減少霧霾天氣對師生健康、安全帶來(lái)的危害，根據天氣預報，要求各班老師利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等通訊手段，加強與家長(cháng)的聯(lián)系；利用幼兒園宣傳欄、校園網(wǎng)、電子屏等進(jìn)行提醒，讓全體師生提前防范，如：出入戴防塵口罩等。共同做好幼兒的安全工作，一旦出現問(wèn)題需及時(shí)上報園領(lǐng)導。同時(shí)提示家長(cháng)外出時(shí)注意交通安全，注意騎車(chē)速度和路途車(chē)輛，避免交通事故的發(fā)生。
七、具體要求
各班級在第一時(shí)間進(jìn)行安全教育，講解霧霾天氣對人體健康帶來(lái)的影響，并按照預案要求，提出具體要求：
�。ㄒ唬╈F霾天氣一律停止幼兒戶(hù)外活動(dòng)，因地制宜，開(kāi)展多種形式的室內活動(dòng)。
�。ǘ┤绻鲂�，要戴好口罩。
�。ㄈ┑挚沽^弱的孩子應該盡量呆在室內，防止患上呼吸道疾病。
�。ㄋ模╈F霾天氣應少開(kāi)窗、外出回來(lái)后應該清洗面部及裸露的肌膚。
�。ㄎ澹┒嗪人�，多吃新鮮、富含維生素的水果，防止水分的丟失。
�。┮坏┌l(fā)現孩子有身體不適，應立即到醫院就診。
雨雪冰凍災害的應急預案 14
一、工作目標
為了應對更長(cháng)時(shí)間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災害，進(jìn)一步提高對抗凍救災工作的認識，確�？箖鼍葹墓ぷ骷皶r(shí)、高效、有序開(kāi)展，實(shí)現“保平安、保暢通、保供給、保穩定”的目標。
二、組織機構及其職責
成立鎮抗凍救災指揮部，由黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)任指揮長(cháng)，成員。
指揮部職責：加強24小時(shí)值班；負責統一指揮全鎮的抗凍救災工作；調配抗凍救災力量；及時(shí)向縣及上級有關(guān)部門(mén)匯報災情和提供救災工作建議，協(xié)調、指導全鎮抗凍救災應急工作；積極組織協(xié)調人力、物力、財力，對災區實(shí)施有效救助；動(dòng)員全社會(huì )力量投入抗凍救災工作。
指揮部下設辦公室，并設五個(gè)工作小組：
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：負責編排督促災害期24小時(shí)值班的相關(guān)工作，及時(shí)掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關(guān)災情動(dòng)態(tài)；負責收集全鎮的災情，統計、上報災情和救災工作情況；編發(fā)防凍抗災工作簡(jiǎn)報、信息；起草有關(guān)防凍抗災工作的請示、報告，及時(shí)向省、市、縣各級政府部門(mén)通報災情及救災情況，以及對受災村戶(hù)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和聯(lián)系。
�。ǘ┙煌ūＵ辖M
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：掌握全鎮的'水上及道路交通運輸情況，及時(shí)通報全縣及我鎮水上和道路營(yíng)運情況；協(xié)助交通部門(mén)維護交通安全及封鎖相關(guān)道路；查看危橋險路并樹(shù)立明顯標志；及時(shí)組織人力進(jìn)行道路的除冰和救助。
�。ㄈ┛睘木戎M
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：負責對全鎮的五保戶(hù)、特困戶(hù)及危房戶(hù)、生活困難戶(hù)進(jìn)行一次全面的排查；對五保戶(hù)已倒房有生活困難的，由鎮統一安排至敬老院，對生活困難戶(hù)由村統一安排好，并確保生活物質(zhì)的供給；對倒房戶(hù)由村安排好生活住房后，鎮統一供給米2袋、被一床、人民幣200元進(jìn)行統一慰問(wèn)；統一對其它特困戶(hù)進(jìn)行安置，并制定救災安置方案；對生活困難戶(hù)進(jìn)行慰問(wèn)，確保其生命安全和生活保障。
�。ㄋ模┥畋Ｕ辖M
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：帶領(lǐng)計生辦全體女干部及社區創(chuàng )衛辦下到9個(gè)社區，與社區干部一道對全鎮居民進(jìn)行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調查摸底，動(dòng)員居民發(fā)揚友愛(ài)精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動(dòng)員全鎮的蔬菜種植戶(hù)，特別是牛潭河、花果山的菜農為縣城提供蔬菜；為社區居民編發(fā)救災小常識，并進(jìn)行生活自救；對鎮范圍內企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行摸底；協(xié)助縣有關(guān)部門(mén)做好生活保障工作。
�。ㄎ澹┚葹膿岆U組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
工作職責：負責對全鎮各種突發(fā)事件的現場(chǎng)處理；負責調度鎮民兵成立應急分隊；負責對全鎮抗凍救災的業(yè)務(wù)指導；全天候在鎮政府機關(guān)待命。
�。┒讲榻M
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
工作職責：負責對全鎮各單位部門(mén)的抗凍救災情況進(jìn)行督查；負責對鎮機關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報。
三、工作措施：
�。ㄒ唬┘訌婃偪箖鼍葹牡闹蛋�，及時(shí)掌握情況和通報信息
�。ǘ┏闪狈株�，隨時(shí)進(jìn)行應急處理
隊長(cháng)：
隊員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
�。ㄈ┣袑�(shí)保障城鄉居民的生命與財產(chǎn)安全，對危房戶(hù)進(jìn)行緊急維修，對生活困難的五保戶(hù)由鎮進(jìn)行安置，切實(shí)做好受災群眾的安置。
�。ㄋ模┘皶r(shí)掌握城鎮生活物質(zhì)的供求情況和緊急調度生活物質(zhì)。
�。ㄎ澹⿲Ψ欠I(yíng)運的車(chē)輛進(jìn)行整治，及時(shí)打擊和進(jìn)行緊急處理。
�。⿲ξ螂U路設置安全標志，并派專(zhuān)人把守。
�。ㄆ撸┌l(fā)動(dòng)各村群眾及時(shí)進(jìn)行抗凍救災，發(fā)揮友愛(ài)互助精神，進(jìn)行生活自救。
�。ò耍⿲爡^內的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)果斷處理。
�。ň牛⿲Ω刹康轿磺闆r進(jìn)行認真督查，發(fā)現干部不到位的，除進(jìn)行通報批評外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關(guān)人員的責任。
雨雪冰凍災害的應急預案 15
低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來(lái)了一定的影響。根據省、市政府主要領(lǐng)導關(guān)于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實(shí)際，特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時(shí)，應立即啟動(dòng)應急預案，應急工作遵循統一領(lǐng)導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，重點(diǎn)抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
二、應急機構的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領(lǐng)導小組成員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(huà)(傳真)：xx，手機：xx
領(lǐng)導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局
成員單位職責：
市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協(xié)調及后勤保障工作。
市運管處：負責全市道路保暢通應急用車(chē)和救災車(chē)輛的統一調配工作。
市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區)交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組和縣(市、區)政府的領(lǐng)導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，并落實(shí)道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動(dòng)和解除
啟動(dòng)：雨雪冰凍災害預報發(fā)布后，按市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署，啟動(dòng)應急預案。
解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關(guān)部門(mén)同意后，方可解除。
1、險情排除，道路恢復通暢。
2、現場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結束。
3、受危險威脅人員安全離開(kāi)危險區并得到良好安置。
四、應急準備
應急預案啟動(dòng)后，各成員及各有關(guān)單位在2小時(shí)內做好以下準備：
1、及時(shí)與市、縣兩級應急部門(mén)等相關(guān)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調，指導應急救援和善后處理工作，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導請示匯報，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調應急救援的有關(guān)事宜。
2、各級交通公路部門(mén)負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進(jìn)行及時(shí)修復，難以及時(shí)修復的，應當向上級主管部門(mén)請求支援。
3、各級道路運輸管理部門(mén)負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實(shí)運輸車(chē)輛、裝卸設備和相關(guān)救災工具滿(mǎn)足應急救援的需要。
4、領(lǐng)導小組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調工作所需車(chē)輛、人員和設備的.后勤保障，確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)的信息暢通。
5、各單位加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農村公路安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)處置。
6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。
五、應急行動(dòng)
雨雪冰凍災害應急反應的主要行動(dòng)是：
1、在市、縣相關(guān)部門(mén)的統一領(lǐng)導安排下，迅速進(jìn)入崗位，隨時(shí)待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領(lǐng)導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，及時(shí)對公路進(jìn)行搶修、加固，并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點(diǎn)、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車(chē)隊。救災車(chē)隊按指定路線(xiàn)進(jìn)入重災區或指定位置，迅速展開(kāi)救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn)，調運受災群眾急需的生活必需品。
3、根據災情變化和救災需要，適時(shí)因地制宜，對其他社會(huì )車(chē)輛進(jìn)行調度，滿(mǎn)足道路運輸需要。
六、應急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對準備工作。
一是加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(cháng)期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實(shí)應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度。啟動(dòng)應急響應后至災情結束前，堅持實(shí)行日報制度，各相關(guān)單位每日10:00、15:30時(shí)前將信息報市局領(lǐng)導小組辦公室。
五是要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時(shí)向市局領(lǐng)導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
雨雪冰凍災害的應急預案 16
為了加強學(xué)校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規，結合我校實(shí)際，制定本預案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災害天氣安全領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：王中寧（全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作，校園安全第一責任人）
副組長(cháng)：徐 偉(校園安全分管責任人)
組 員：各班班主任
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應提前做好以下相關(guān)準備：檢查校園設備和設施，及時(shí)處理好存在的安全隱患，如自來(lái)水管的防凍保護，防凍裂而出現斷水等；食堂發(fā)電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學(xué)校易積水受凍區域及公共場(chǎng)合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現長(cháng)時(shí)間厚積雪時(shí)的'清理和防壓措施；適量的應急現金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以室內活動(dòng)為主，停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。
3、當日值日領(lǐng)導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門(mén)口、教室門(mén)口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處，引導組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門(mén)口及走廊暢通，大雪天氣各班按區域衛生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類(lèi)藥品儲備，做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應急通知應嚴格執行，否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通，學(xué)校應急聯(lián)系電話(huà)：xx
7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
雨雪冰凍災害的應急預案 17
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全生產(chǎn)的不利影響，全面做好各項防范工作，最大限度減少和避免各類(lèi)危險貨物運輸事故發(fā)生，保證危險貨物運輸行業(yè)安全形勢穩定。根據興義市道路運輸局文件精神，結合我單位實(shí)際，特制定本應急預案：
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的精神，加大工作力度，密切配合，進(jìn)一步加強我廠(chǎng)危貨運輸的安全管理，切實(shí)加大冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣下車(chē)輛安全的排查力度，及時(shí)消除安全隱患，最大限度減少和避免各類(lèi)危險貨物運輸事故發(fā)生，確保我廠(chǎng)危險貨物運輸安全形勢穩定。
二、應急指揮組
為切實(shí)做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產(chǎn)工作，預防各類(lèi)事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立特殊條件下安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組：
總指揮： 劉克明
組 員： 張春 陳仕峰 毛忠貴 孫永江 劉秦
一切聽(tīng)從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門(mén)要相互配合，做好應急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的高度出發(fā)，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來(lái)的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預案，落實(shí)各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災、救災工作，確保社會(huì )的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門(mén)的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)好車(chē)輛例檢、安全教育、安全例會(huì )和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車(chē)輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)了解氣象和路況等信息。要根據惡劣天氣及特殊路況情況及時(shí)公布各項信息，責任要明確，措施要到位，特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作，組織人力對各部門(mén)進(jìn)行安全檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失，做好安全宣傳工作，按照公司各項規章制度執行，確保公司的安全工作穩步向前發(fā)展。
四、工作要求
�。ㄒ唬└鞑块T(mén)要充分認識冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全的影響，牢固樹(shù)立“安全第一，預防為主”的觀(guān)念，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，扎實(shí)做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作。主要領(lǐng)導要親自抓好工作的落實(shí)，要經(jīng)常深入一線(xiàn)，切實(shí)做到安全工作心中有數，并要及時(shí)組織開(kāi)展安全隱患排查，切實(shí)做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來(lái)的危害和影響。
�。ǘ└鞑块T(mén)要按照各自職責，充分考慮到冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此案制定相應的應急預案，并適時(shí)進(jìn)行相應的應急演練。
�。ㄈ┮訌娕c氣象部門(mén)的`聯(lián)系，及時(shí)掌握冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣的變化情況，做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。
�。ㄋ模└鞑块T(mén)要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。各單位要實(shí)行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度，同時(shí)設立24小時(shí)值班電話(huà)，以便出現冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣時(shí)做到信息暢通。
五、應急反應
�。ㄒ唬┯鲮F天、大雪等能見(jiàn)度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車(chē)時(shí)，由惡劣天氣應急處理領(lǐng)導小組組長(cháng)宣布啟動(dòng)啟動(dòng)本預案，所有人員立即到崗，所有車(chē)輛暫停使用。遇有重大問(wèn)題及時(shí)向上級報告。
�。ǘ┯鲮F天能見(jiàn)度低于100米、中雪、大雨等天氣，對安全行車(chē)有較大影響時(shí)，由應急處理領(lǐng)導小組組長(cháng)宣布啟動(dòng)本預案，組長(cháng)以下人員立即到崗，延遲出車(chē)或按確定的線(xiàn)路范圍組織出車(chē)。
六、預案終止
根據天氣變化情況，經(jīng)應急領(lǐng)導處理小組組長(cháng)同意，終止本預案的執行。
雨雪冰凍災害的應急預案 18
根據《xx省民政廳關(guān)于做好當前抗災救災工作的緊急通知》（xx民明電〔20xx〕8號）精神和區委、區政府的安排，為了應對冰凍、雨雪天氣，特制定本方案。
一、指導思想
積極應對冰凍、雨雪等災害事故，確保社會(huì )穩定和人民生命安全，確保人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的春節，及時(shí)查災、報災并及時(shí)實(shí)施有效救助，確保受災人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災應急領(lǐng)導機構
為了強化救災工作責任制，民政局成立救災應急領(lǐng)導小組，黨組書(shū)記、局長(cháng)xx任組長(cháng)，負責全面工作，xx副局長(cháng)）、xx（副局長(cháng)）、xx（副局長(cháng)）、xx（副書(shū)記）為救災應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)。救災應急工作實(shí)行包干負責制，分8個(gè)小組，每組3名工作人員，分包各鄉鎮辦的救災應急工作。
三、加強災害預警預防工作
民政局要加強與氣象等部門(mén)的溝通與協(xié)作，及時(shí)對災害進(jìn)行預警預報，高度關(guān)注雪情、災情，提前做好應急救助人員、物資資金等方面的準備工作，把工作做在災害發(fā)生前，最大限度地降低災害損失。
四、及時(shí)安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被，準備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現災害事故，所準備的物資要在第一時(shí)間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問(wèn)題。
五、嚴格執行值班制度
要進(jìn)一步加強值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，確保通訊聯(lián)絡(luò )暢通，確保災情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災害，確保及時(shí)報告情況，及時(shí)查災、報災并及時(shí)實(shí)施救助。每天上午9時(shí)及時(shí)向上級報告災害情況。
六、加強領(lǐng)導，果斷處置災害事故
一旦發(fā)生災害，要嚴格按照救災應急工作的.要求，啟動(dòng)應急方案，迅速行動(dòng)，果斷處置。要確保人員到位，在第一時(shí)間趕到災害現場(chǎng)開(kāi)展救助工作，確保救助物資在24小時(shí)內送到災困群眾手中，確保災民的基本生活不出問(wèn)題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協(xié)調工作，幫助災民穩定情緒。
雨雪冰凍災害的應急預案 19
為切實(shí)做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實(shí)提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實(shí)職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導機構
成立以劉德英局長(cháng)為組長(cháng)，陳賢康、俞之偉副局長(cháng)為副組長(cháng)，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在局行業(yè)科。應急領(lǐng)導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室：負責局機關(guān)的安全保衛工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報應急措施和工作開(kāi)展情況，做好宣傳報道和維穩工作。
局工程科：及時(shí)掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監管，確保重點(diǎn)路段安全暢通，并將轄區內道路通行情況及時(shí)通報相關(guān)單位和部門(mén)。
局行業(yè)科：根據上級和有關(guān)部門(mén)要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車(chē)輛通行等情況，及時(shí)通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類(lèi)信息，制定工作預案，指揮協(xié)調交通運輸行業(yè)運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協(xié)調處置各種應急事項。
公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時(shí)調整行車(chē)計劃，加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警，確保安全行車(chē)，必要時(shí)停運或中途停車(chē)休息；準備應急車(chē)輛，做好應急運力儲備，科學(xué)合理調度，及時(shí)疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開(kāi)好安全車(chē)；及時(shí)向運輸企業(yè)公告封道線(xiàn)路。
公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車(chē)、裝載機、挖掘機、自卸車(chē)、高空作業(yè)車(chē)、安全設施搶修車(chē)、灑水車(chē)、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車(chē)輛、機械性能完好。一旦發(fā)現雪堵、塌方，及時(shí)報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時(shí)進(jìn)行封道，并及時(shí)通報封道情況。
港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業(yè)加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時(shí)停運、停渡。
質(zhì)監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場(chǎng)的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實(shí)到位。
各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監管，督促建設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現場(chǎng)、臨時(shí)搭建物、簡(jiǎn)易宿舍等的.安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故；對無(wú)法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應督促加強安全防范。
各運輸公司：根據天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調整行車(chē)計劃；加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警，必要時(shí)采取停運等措施，確保安全行車(chē)；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
公交公司：加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警，及時(shí)調整行車(chē)計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區道路巡查，組織人員及時(shí)除雪，保證公交線(xiàn)路暢通，公交運行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(cháng)期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實(shí)應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時(shí)向局領(lǐng)導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導帶班制，保持24小時(shí)手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報告。
雨雪冰凍災害的應急預案 20
為了加強學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的'處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
二、應急工作措施：
1、雪情就是命令，責任驅使行動(dòng)。
�。�1）根據天氣預報，總務(wù)處提前一天備好掃雪、防滑設備。
�。�2）隨著(zhù)雪情加大，由主要領(lǐng)導決定啟動(dòng)冰雪天應急預案。校務(wù)處向全體教工、班主任則利用家校通等向學(xué)生家長(cháng)及學(xué)生接送車(chē)駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學(xué)前進(jìn)行一次應對冰雪天安全專(zhuān)題教育。
�。�3）校務(wù)處根據雪情，做出準確判斷，予以作息時(shí)間和上課安排，并通知到各班級與全體教職工。
�。�4）總務(wù)處、教導處要按照下雪天掃雪分工及時(shí)組織全體教職工和學(xué)生清理冰雪。
�。�5）校務(wù)處及時(shí)考勤，并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。
2、加強安全教育，上好應急安全教育專(zhuān)題課。
教導處規定時(shí)間，安排所有班級舉行一次專(zhuān)題班會(huì )，班主任老師對學(xué)生進(jìn)行雪天安全教育，要求學(xué)生不要在校園奔跑，玩雪。雨雪天當天下午放學(xué)時(shí)間，應立即放學(xué)，嚴禁拖堂，嚴禁留生打掃衛生。班主任教育學(xué)生注意交通安全，杜絕安全事故發(fā)生。
3、自覺(jué)除雪行動(dòng)，消除校內安全隱患。
�。�1）早準備�？倓�(wù)處要在下雪前一天將除雪相關(guān)物品發(fā)放到各班和校門(mén)口值班室，以備第二天使用。
�。�2）黨員、干部帶頭。所有學(xué)校中層以上干部、共產(chǎn)黨員按照學(xué)校分工，第一時(shí)間到所在區域地點(diǎn)帶頭掃雪。
�。�3）掃雪時(shí)間要求。白天下雪按分工地段，各年級及時(shí)將責任區的雪掃凈。夜間下雪，第二天清晨門(mén)衛先在校門(mén)口清理出師生通道，全體教職工應在保證安全情況下于學(xué)生到校時(shí)間前半小時(shí)到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面，身先士卒，發(fā)揮表率作用。
�。�4）及時(shí)清除積雪。首先確保學(xué)生上放學(xué)路線(xiàn)暢通，組織全體師生將主路周邊、教學(xué)樓走廊、樓梯和主要路段的積雪，及時(shí)清除，保證場(chǎng)地正常使用。
(5)嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內（含校門(mén)口）。
4、做好雪天教育宣傳，加強師生安全防范。
�。�1）做好家校溝通，班主任及時(shí)將學(xué)校要求傳達到位。要加強學(xué)生的生活指導，做好學(xué)生在校安全教育指導工作。
�。�2）政教處要通過(guò)廣播等不斷提醒學(xué)生遵守雪天學(xué)校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得將雪塊、雪球帶入教室內，更不得在樓梯、長(cháng)廊踏雪追逐嬉鬧，行走時(shí)注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時(shí)候，應不騎或少騎自行車(chē)上學(xué)（班），提倡家長(cháng)接送或步行到校，以減少不安全因素。
�。�3）各級部要加強執勤管理，增加課間值班，引導學(xué)生有序上下樓，注意防滑安全，學(xué)生處要在校門(mén)口樹(shù)起警示牌，提醒學(xué)生慢行。
�。�4）加強學(xué)生路隊護送工作，值班干部和值日教師，保證將孩子護送到校門(mén)口安全區域。
�。�5）每天的值日教師加強巡視，及時(shí)做好學(xué)生在校安全的巡視教育工作。
5、及時(shí)關(guān)閉門(mén)窗，確保保暖措施到位。
學(xué)生在校期間，班主任要將門(mén)窗明確分工，責任到人，確保門(mén)窗通風(fēng)、關(guān)閉及時(shí)，人走門(mén)窗全部關(guān)閉，嚴防凍爛暖氣片。對此采取班級負責制（按衛生區域）和責任追究制，嚴懲工作懈怠、不負責任，造成損失人員。
6、突發(fā)雨雪天氣，總務(wù)處、各年級及各科室人員應按區域分工進(jìn)行掃雪，除冰。掃雪工具，各處室、各班級以自備為主。
三、多方合力攜手，共同保障學(xué)生的生命安全
1、冰雪天氣發(fā)生時(shí)，校務(wù)處與各處室、各班班主任應及時(shí)發(fā)布天氣信息和安全警示，告誡家長(cháng)嚴禁搭乘超載、“三無(wú)”車(chē)輛和私家非法營(yíng)運車(chē)輛。
2、持續特殊天氣，辦公室應及時(shí)聯(lián)系交警隊等部門(mén)，建議在學(xué)校周?chē)鷰讉�(gè)主要路段增加警力指揮交通，疏導車(chē)輛。并及時(shí)查處非法營(yíng)運行為。
3、需要整天停課等，需及時(shí)上報區教體局等上級主管部門(mén)。
雨雪冰凍災害的應急預案 21
1、總則
1.1編制目的
為加強冰雪天氣時(shí)我區城市道路防雪清雪工作的統一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務(wù)，做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來(lái)的影響減少到最小，保證道路交通設施完好，確保全區生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行，為全區社會(huì )、經(jīng)濟的穩定發(fā)展提供保障，根據國家、省、市有關(guān)法律、法規、規定，結合四方區的實(shí)際情況，編制本預案。
1.2工作原則
1.2.1政府領(lǐng)導原則：區防汛抗旱指揮部統一領(lǐng)導冰雪天氣防雪工作，形成社會(huì )整體合力。
1.2.2依法規范原則：明確各相關(guān)部門(mén)、單位、個(gè)人責任、權利和義務(wù)，規范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調、指揮，提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工負責原則：各部門(mén)、各街道辦事處、駐區單位、部隊根據各自職責，分別做好防雪清雪工作。
1.2.4優(yōu)先原則：防雪清雪工作重點(diǎn)保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。
1.2.5屬地化原則：各責任單位負責組織區域范圍內的防雪清雪工作。在落實(shí)專(zhuān)業(yè)防雪清雪隊伍工作責任的基礎上，要充分發(fā)揮街道辦事處、社區、駐區單位的作用，就近協(xié)調力量，提高防雪清雪清雪應急的快速反應能力。
1.2.6快速反應原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò )，收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
1.2.7協(xié)同配合原則：及時(shí)進(jìn)行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。
1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應急需要動(dòng)用人力、物資等不同資源，做到資源共享，減少資源儲備，避免不必要的浪費。
1.3編制依據
根據國家和青島市的有關(guān)法律、法規、規章、規定，編制本預案。
(1)《青島市突發(fā)公共事件總體應急預案》；
(2)《青島市市政工程設施管理辦法》；
(3)《青島市城市市容和環(huán)境衛生管理辦法》；
(4)《青島市冰雪天氣應急預案》；
(5)《四方區突發(fā)公共事件總體應急預案》。
1.4適用范圍與啟動(dòng)條件
本預案適用于四方區范圍的車(chē)行道、人行道防雪清雪、清雪，重點(diǎn)保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線(xiàn)路集中的道路、坡度較大的'道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應急處置。根據氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報，預測有道路積雪或降水結冰情況下，啟動(dòng)本預案。
2、城市道路冰雪天氣應急體系
2.1冰雪天氣應急組織機構與職責
2.1.1區防雪應急指揮中心
區防汛抗旱指揮部作為區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心辦公室設在區建管局，負責轄區內道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長(cháng)擔任。
2.1.2區防雪應急指揮中心職責
(1)貫徹執行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關(guān)政策。
(2)建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網(wǎng)、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
(3)及時(shí)掌握降雪信息，并將防雪情況及時(shí)通報各有關(guān)單位。
(4)代表區政府統一組織、協(xié)調和指揮轄區內的防雪清雪工作。
(5)組織召開(kāi)區內有關(guān)單位工作會(huì )議，研究解決存在的問(wèn)題，制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃、經(jīng)費預算及使用情況。
(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高全區人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。
(7)加強區域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗。
2.2區防雪應急指揮中心成員單位的構成與職責
2.2.1區防雪應急指揮中心成員單位的構成指揮中心成員單位：區建管局、區發(fā)改局、區民政局、區衛生局、區城管執法局、區城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。
2.2.2區防雪應急指揮中心成員單位職責
(1)貫徹執行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關(guān)政策。
(2)在區防雪應急指揮中心領(lǐng)導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。
(3)參加區防雪應急指揮中心召開(kāi)的工作會(huì )議。
(4)區建管局全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監督檢查工作；區發(fā)改局負責全區企業(yè)的防雪清雪工作；區衛生局負責組織醫療救護隊，接到通知要立即趕赴現場(chǎng)進(jìn)行救援；區城管執法局負責落實(shí)駐區單位“門(mén)前三包”范圍的清雪工作；區城維總公司負責轄區市政設施的防雪清雪工作；各街道辦事處負責各自轄區防雪清雪。
(5)各有關(guān)責任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍，并嚴格落實(shí)各有關(guān)責任單位責任人、監督單位監督人以及材料貯備、車(chē)輛、人員等有關(guān)事項。
(6)監督、檢查責任單位負責分片巡查并及時(shí)掌握防雪防雪清雪執行情況，督促各項相關(guān)工作的落實(shí)。
(7)各部門(mén)、單位要切實(shí)保障本單位的搜救力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)，及時(shí)按區防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關(guān)部門(mén)、單位要根據各自工作職責，制定切合實(shí)際的應急工作程序，學(xué)習掌握防雪清雪應急專(zhuān)業(yè)知識，不斷提高應急反應能力。
(9)遇有降雪天氣，各有關(guān)部門(mén)、單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區群眾做好防雪清雪工作，同時(shí)要加強信息反饋。
2.3 應急聯(lián)動(dòng)機制
區防雪應急指揮中心必要時(shí)可調動(dòng)區內大型設備和人員、物資，情況緊急時(shí)可啟動(dòng)社會(huì )聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò )。
3、預警預防機制
建立預警預防機制，通過(guò)分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來(lái)的影響降至最低。
3.1 預警預防行動(dòng)
3.1.1區防雪應急指揮中心辦公室應根據氣象預警信息，及時(shí)啟動(dòng)《四方區冰雪天氣應急預案》，并通知有關(guān)單位。區防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動(dòng)的準備工作。
(1)區防雪應急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
(2)相關(guān)單位加強值班、值守，采取相應的防范措施。
(3)專(zhuān)業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開(kāi)始值班待命。
(4)應急保障隊伍、應急設備、物資準備。
3.1.2預警預防行動(dòng)的監督檢查
(1)監督檢查內容：應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。
(2)監督檢查方式：電話(huà)查詢(xún)或實(shí)地檢查等。
(3)區建管局負責區內專(zhuān)業(yè)防雪清雪隊伍、應急人員的監督檢查。
3.2 預警級別
積雪、冰凍自然災害等級按照突發(fā)公共事件的嚴重性，可以分為特大事件、大事件。
(1)結冰及積雪情況嚴重，不能保證車(chē)輛正常行駛，可定為特大事件。
(2)結冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車(chē)輛正常行駛，可定為大事件。
4、應急反應與設置
4.1 除雪應急反應與處置
4.1.1 應急要求
(1)各專(zhuān)業(yè)除雪作業(yè)隊伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時(shí)做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線(xiàn)路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點(diǎn)位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負責組織轄區內人行道及其他道路的清雪工作，駐區單位要根據“門(mén)前三包”的要求做好清雪工作。
出現白天降雪情況時(shí)，各專(zhuān)業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要密切關(guān)注道路積雪或結冰情況，出現積雪時(shí)要及時(shí)組織防雪清雪，在雪停后兩小時(shí)內完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現夜間降雪情況，路面出現積雪或結冰時(shí)，各級專(zhuān)業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現連續降雪情況時(shí)，要根據具體情況進(jìn)行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標準參照專(zhuān)業(yè)隊伍的工作時(shí)間要求執行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應選用當前較環(huán)保的品種，嚴禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進(jìn)行。
4.1.2 處理辦法
(1)當氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時(shí)，要保證專(zhuān)業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍到位，組織搶險人員，采用“防雪清雪和掃雪相結合”的作業(yè)方式，清除道路上的積雪。
(2)降雪量較大，路面開(kāi)始結冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車(chē)噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車(chē)輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。
5、后期處置
5.1后期處理
5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由區建管局監督道路保潔單位在雪融后兩天內打掃、清運完畢。
5.1.2當冰雪天氣有所緩和后，區城維總公司應組織力量對噴灑過(guò)防雪清雪劑的設施進(jìn)行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對設施的不利影響。
5.2調查和總結
防雪清雪工作完成后，區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等責任單位要繼續跟蹤和落實(shí)設施損壞情況，收集和匯總本轄區范圍內的工作情況及有關(guān)信息，及時(shí)報區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心要將全區防雪清雪工作總結上報市應急指揮中心。
6、應急保障
6.1 人員保障
6.1.1區防雪應急指揮中心成立由區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等單位組成的應急預案工作小組。應急處置預案啟動(dòng)后，由區防雪應急指揮中心實(shí)行統一指揮。
6.1.2各有關(guān)單位要成立應急搶險隊伍，應急預案啟動(dòng)后負責各責任區的設施運行安全。應急隊伍人員應對市政道路設施情況熟悉，有專(zhuān)業(yè)技術(shù)，能夠在現場(chǎng)指揮領(lǐng)導下有序地執行所承擔的職責。
6.2 物資保障
6.2.1區建管局、城維總公司等有關(guān)部門(mén)和單位應按照應急處置預案有關(guān)規定，配備應急車(chē)輛、工具、材料和通訊設備，并保持良好狀態(tài)。車(chē)輛停放地點(diǎn)，材料堆放點(diǎn)、工具存放倉庫要有明確位置，以保證按要求及時(shí)到位投入使用。各單位設備由各使用單位負責日常維修和維護。
6.2.2防雪清雪劑由區防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統一采購、調配。
6.3其它保障
在應急處置中，醫療救護等社會(huì )公共部門(mén)根據突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應對措施。
7、宣傳、培訓
7.1宣傳
區防雪應急指揮中心要加強冰雪天氣安全知識宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識、區防防雪清雪應急指揮中心職責以及相關(guān)預防、應急常識，增強應對冰雪天氣突發(fā)事件能力。
7.2培訓
7.2.1區防雪應急指揮中心負責對應急中心辦公室工作人員進(jìn)行培訓。
7.2.2各實(shí)施責任單位對各自應急隊伍人員開(kāi)展防雪清雪專(zhuān)業(yè)知識培訓，區應急指揮中心承擔相關(guān)指導工作。
8、附則
8.1冰雪天氣
據資料記載，青島市年平均結冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進(jìn)入防雪清雪階段。
8.2監督檢查
區城管執法局負責“門(mén)前三包”工作的監督檢查，區建管局負責分片巡查并及時(shí)掌握防雪清雪執行情況，督促各項相關(guān)工作的落實(shí)。
8.3 獎勵與責任
8.3.1區防雪應急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應急工作中成績(jì)突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎勵。
8.3.2對于在防雪清雪應急工作中拒不執行本預案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個(gè)人，區防雪應急指揮中心將予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。
8.4實(shí)施時(shí)間
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