(必備)安全應急預案
在日常學(xué)習、工作和生活中,保不齊會(huì )遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。應急預案應該怎么編制才好呢?以下是小編幫大家整理的安全應急預案,歡迎大家分享。
安全應急預案 篇1
一、目的
為規范物業(yè)管理處處理突發(fā)事件的程序,提高對突發(fā)事件的應急處理能力,維護轄區內的正常工作和生活秩序,采取快速、有效的措施處理緊急事件,從而控制事態(tài)的發(fā)展。
二、適用范圍
適用于物業(yè)轄區內各類(lèi)突發(fā)事件的處理
三、職責
各項目管理處秩序維護人員負責火警、匪警的應急處理。
各物業(yè)轄區物業(yè)值班員負責電梯困人的應急處理。
工程維護部和各物業(yè)轄區工程維護技師負責水管爆裂、煤氣泄漏、供電供水設備故障的應急處理。
公司總部總值班員負責協(xié)調各部門(mén)處理緊急事件。
四、操作程序
處理各類(lèi)突發(fā)事件的原則
快速反應的原則:要求當值秩序維護人員接警后立即趕往突發(fā)事件現場(chǎng),秩序維護部負責人在休息時(shí)接到突發(fā)事件報告后,30分鐘內到達突發(fā)事件現場(chǎng)。
統一指揮的原則:
1)處理突發(fā)事件由秩序維護隊長(cháng)負責統一指揮。
2)秩序維護隊長(cháng)及秩序維護人員負責各類(lèi)指令的落實(shí)與執行
服從命令的原則:各秩序維護人員需無(wú)條件服從指揮人員的命令,隊長(cháng)負責事后對突發(fā)事件的處理過(guò)程作詳細記錄。
團結協(xié)作的原則:秩序維護部作為突發(fā)事件的處理部門(mén),管理處其它部門(mén)應予以積極配合,在秩序維護部作出突發(fā)事件處理決定時(shí),各相關(guān)部門(mén)均應團結一致,緊密協(xié)作,配合秩序維護部處理好突發(fā)事件。
1、盜竊、損害事件
若發(fā)現盜竊分子正在作案,應當場(chǎng)抓獲,并注意收集現場(chǎng)證據,報告公安機關(guān),連同物證送公安機關(guān)處理。
對可疑人員,可采取暗中監控或設法約束,當其實(shí)施盜竊或其它破壞事件時(shí)再掌握時(shí)機予2、打架斗毆
當值秩序維護人員發(fā)現有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報案時(shí):
1)應立即上前制止或迅速趕到現場(chǎng)進(jìn)行制止,防止該行為的擴大而造成不必要的損傷,同時(shí),現場(chǎng)秩序維護人員應立即用對講機向秩序維護隊長(cháng)報告具體位置、已傷的人數、參與打架斗毆的人數以及請求支援的范圍。
2)將現場(chǎng)圍觀(guān)的人員隔離或勸離現場(chǎng),維護現場(chǎng)秩序,保護好現場(chǎng),3)將因打架斗毆受傷人員,視其傷勢的輕重送醫院治療。
秩序維護隊長(cháng)接到報告后,立即用對講機指揮調遣現場(chǎng)或附近的秩序維護人員對現場(chǎng)進(jìn)行保護,并迅速趕赴現場(chǎng)指揮:
1)對事態(tài)輕微的事件進(jìn)行調解
2)對事態(tài)嚴重或造成不良影響的打架斗毆事件的當事人帶回秩序維護部辦公室,進(jìn)行詢(xún)問(wèn)記錄,并交由公安機關(guān)處理。
3、搶劫
當班人員發(fā)現有搶劫行為或接到搶劫報案時(shí):
1)應立即上前制止該犯罪行為或迅速趕赴現場(chǎng)制止,并對現場(chǎng)進(jìn)行保護,同時(shí)用對講機向隊長(cháng)報告。
2)如犯罪嫌疑人仍在現場(chǎng)時(shí)應立即帶回秩序維護部,并請事主一起到管理處,交由公安機關(guān)處理。
3)向事主了解在被搶劫過(guò)程中人身是否受到損傷及財物的損失情況,如事主受傷則視其傷情送醫院救治。
4)如劫匪逃離現場(chǎng),要向目擊者問(wèn)清劫匪的人數、衣著(zhù)顏色和逃走方向,并立即組織追截。
秩序維護隊長(cháng)接到搶劫報告后,立即調遣附近的隊員對現場(chǎng)進(jìn)行封鎖和保護,并迅速趕赴現場(chǎng)指揮。
1)向事主或知情人詢(xún)問(wèn)犯罪嫌疑人的體貌及被搶劫的`經(jīng)過(guò)做好記錄,對被抓捕的犯罪嫌疑人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)和記錄。
4、兇殺
當班人員發(fā)現有兇殺或接到兇殺報案時(shí):
1)立即趕赴現場(chǎng),并對現場(chǎng)進(jìn)行保護,同時(shí)用對講機向秩序維護隊長(cháng)或負責人報告。
2)封鎖案發(fā)現場(chǎng),在公安人員到達前,堅決禁止任何人進(jìn)出現場(chǎng)。
3)犯罪嫌疑人尚未逃離現場(chǎng)時(shí),應將其抓獲,并扭送公安機關(guān)處理。
4)對傷者立即送往醫院搶救。
5)在搬抬過(guò)程中所走過(guò)的路線(xiàn)及碰過(guò)、接觸或搬抬過(guò)的物件,均應進(jìn)行認真細致的登記。
6)在公安人員到達時(shí),立即將登記的事項向公安人員報告。
秩序維護部負責人接到報告后立即上報公司領(lǐng)導,并迅速趕赴現場(chǎng)指揮,對現場(chǎng)進(jìn)行警戒封鎖,嚴格檢查出入人員。
秩序維護部負責人將案情向公安機關(guān)通報,并協(xié)助和指揮安全人員配合公安人員。同時(shí),秩序維護部負責人將案情及時(shí)報告公司領(lǐng)導。
5、電梯困人應急預案
任一員工接到業(yè)主報警或發(fā)現有乘客被困在電梯內,應立即通知秩序維護部,同時(shí)記錄接報和發(fā)現時(shí)間。
若工程維護部和電梯維修公司都無(wú)能力解救或短期時(shí)間內解救不了,應視情況向公安部門(mén)或消防部門(mén)求助(應說(shuō)明求助原因和情況)。向公安、消防部門(mén)求助前應征得項目主任或值班領(lǐng)導的同意。
在解救過(guò)程中,若發(fā)現被困乘客中有人暈厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩),應立即通知醫護人員到場(chǎng),以便被困人員救出后即可進(jìn)行搶救。
被困者救出后,工程維護部應立即請電梯維修公司查明故障原因,修復后方可恢復正常運行。
秩序維護部負責人或當班隊長(cháng)應詳細記錄事件經(jīng)過(guò)情況,包括接報時(shí)間、保安和維修人員到達現場(chǎng)時(shí)間、電梯維修公司通知和到達時(shí)間、被困人員的解救時(shí)間、被困人員的基本情況、電梯恢復正常運行時(shí)間。若有公安、消防、醫護人員到場(chǎng),還應分別記錄到場(chǎng)和離開(kāi)時(shí)間、車(chē)輛號碼;被困人員有傷者的,應記錄傷者情況和被送往的醫院。
工程維護部負責人或值班人員應詳細記錄故障發(fā)生時(shí)間、原因、解救辦法和修復時(shí)間。
安全應急預案 篇2
1 總則
1.1 編制目的
為進(jìn)一步提高對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急救援能力,最大限度地減少事故造成的損害,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會(huì )穩定,在市委、市政府的領(lǐng)導下,按照分級響應、屬地管理,實(shí)行統一指揮下的部門(mén)相互配合的工作機制,結合我市實(shí)際,制定本預案。
1.2 制定依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理辦法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《爆炸物品安全管理條例》、《煙花爆竹安全技術(shù)規程》、《煙花爆竹工廠(chǎng)設計安全規范》等法律法規和文件要求。
1.3 適用范圍
本《預案》適用于我市范圍內煙花爆竹批發(fā)公司儲存倉庫發(fā)生的較大以上生產(chǎn)安全事故應急救援,以及其他性質(zhì)嚴重,影響較大的較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
2 危險目標及對周?chē)挠绊?/strong>
2.1危險目標的確定
根據儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品的危險性質(zhì),以及可能引發(fā)事故的特點(diǎn),確定兩家公司專(zhuān)用儲存倉庫為重大危險目標。
2.2危險特性及影響
產(chǎn)品儲存倉庫危險等級為C級,其存放的煙花爆竹遇明火會(huì )引起燃燒、爆炸。出現大量放熱和釋放沖擊波現象,事故有可能波及周邊相鄰地區,從而對人民群眾生命財產(chǎn)造成較大傷害。
產(chǎn)品儲存倉庫根據GB50161—92《煙花爆竹工廠(chǎng)安全設計規范》標準設計建設,距周邊危險目標最少380米,安全距離以外,有人口比較密集的村莊,危險源一旦發(fā)生事故,若處理不及時(shí)就可能殃及周邊群眾。
3 組織機構與職責
3.1成立安丘市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部
安丘市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急救援指揮部)為全市煙花爆竹應急救援指揮機構,由分管副市長(cháng)任總指揮,市安監局長(cháng)、公安局分管局長(cháng)、消防大隊長(cháng)任副總指揮,各部門(mén)科室負責人和企業(yè)單位主要負責人為成員。
應急救援指揮部主要負責研究解決全市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援工作的重大問(wèn)題;部署煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援工作;組織、指揮較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援;監督各企業(yè)的應急救援工作等。
3.2日常工作機構與職責
應急救援指揮部下設辦公室,辦公室設在市安監局,市安監局局長(cháng)為辦公室主任。
辦公室主要負責落實(shí)應急救援指揮部的決定和指示;擬訂和修改較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援預案,報政府批準后實(shí)施;承擔煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息系統、應急指揮系統的日常管理;監督檢查政府有關(guān)部門(mén)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預防、應急準備、應急處置和事后恢復與重建工作;組織應急救援宣傳培訓和演練;完成應急救援指揮部交辦的其它工作。
3.3市煙花爆竹安全生產(chǎn)工作專(zhuān)家組
市應急救援指揮部聘請煙花爆竹安全生產(chǎn)專(zhuān)家,組成應急救援工作專(zhuān)家組。負責為應急救援指揮部提供事故救援決策咨詢(xún)和工作建議;在應對生產(chǎn)安全事故時(shí),為應急救援指揮部及現場(chǎng)指揮部提供咨詢(xún)服務(wù)。
4 預警預防
4.1事故監控
市政府和市直有關(guān)部門(mén)應加強對煙花爆竹重大危險源的監控,對可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的重要信息及時(shí)上報。
4.2信息報告
發(fā)生較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時(shí),事故單位必須立即向當地政府、應急救援辦公室、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)報告。當地政府、應急救援辦公室、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)在接到較大以上事故報告后按時(shí)限逐級上報。
事故報警電話(huà):110、119、120、122。
市應急救援指揮部辦公室報警電話(huà):
事故發(fā)生單位在事故發(fā)生24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告,逐級上報。主要包括以下內容:1.發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);2.事故單位的企業(yè)規模;3.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計;4.事故原因、性質(zhì)的初步判斷;5.事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;6.需要有關(guān)部門(mén)單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
5 應急響應
5.1事故現場(chǎng)應急處置
較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位、當地政府迅速組織和調動(dòng)救援隊伍,采取下列緊急措施:
(1)營(yíng)救受害人員,疏散、撤離相關(guān)人員;
(2)消除事故危害和危險源、劃定危害區域、維持社會(huì )治安;
(3)封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導致危害擴大的某些活動(dòng);
(4)對現場(chǎng)加強監測,防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生;
(5)搶修被損壞的交通、通訊、供水、供電、供氣等基礎設施,提供生活必需品、臨時(shí)避難場(chǎng)所;
(6)啟用政府儲備救援物資、設備和專(zhuān)項資金,必要時(shí)征收、征用其他急需物資、設備等。
5.2啟動(dòng)預案
市政府辦、市應急救援指揮部辦公室接到較大以上事故報告后,經(jīng)市政府主要領(lǐng)導批準,立即啟動(dòng)本《預案》。市應急救援指揮部領(lǐng)導和成員迅速到崗到位,實(shí)施統一組織和指揮。本應急預案啟動(dòng)后,有關(guān)部門(mén)、單位同時(shí)啟動(dòng)專(zhuān)項應急救援預案。
5.3指揮與協(xié)調
5.3.1設立現場(chǎng)指揮部
預案啟動(dòng)后,分管領(lǐng)導和人員立即趕赴事故現場(chǎng),設立現場(chǎng)指揮部,F場(chǎng)指揮部由市政府分管領(lǐng)導、應急救援指揮部辦公室、應急救援部門(mén)負責人、相關(guān)部門(mén)、事故單位負責人組成。市政府分管副市長(cháng)任現場(chǎng)總指揮,市安監局局長(cháng)任副總指揮。
5.3.2救援分組
現場(chǎng)指揮部設現場(chǎng)綜合組、現場(chǎng)救援組、專(zhuān)家咨詢(xún)組、醫療救護組、物資保障組、治安保障組、人員安置組、宣傳報道組、環(huán)境監測組。
(1)綜合組:負責事故現場(chǎng)應急救援的綜合協(xié)調和現場(chǎng)信息采集工作。由市府辦牽頭負責。
(2)醫療救護組:負責對傷員進(jìn)行傷情判別,施行緊急搶救,現場(chǎng)處置和安排轉運傷員。由衛計部門(mén)負責組織事故發(fā)生地醫療衛生部門(mén)實(shí)施。
(3)人員安置組:負責對事故受災人員進(jìn)行安置。由民政部門(mén)和當地政府負責組織實(shí)施。
(4)治安保障組:負責布置安全警戒,禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險區域,在人員疏散區域進(jìn)行治安巡邏。由公安部門(mén)具體負責組織實(shí)施。
(5)物資供應組:負責組織搶險物資、設備和救治藥品的供應,組織車(chē)輛運送搶險物資和人員。由市政府辦公室牽頭,發(fā)改局、經(jīng)信局、交通局、供電公司、通信等部門(mén)和當地政府實(shí)施。
(6)環(huán)境監測組:負責對大氣、水質(zhì)、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監測,確定危險區域范圍和危險物質(zhì)的`成份及濃度。指導事故現場(chǎng)危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。由環(huán)保部門(mén)負責組織實(shí)施。
(7)專(zhuān)家咨詢(xún)組:負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施,現場(chǎng)指導救援工作。由安監部門(mén)牽頭組織實(shí)施。
(8)宣傳報道組:負責處理事故新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù),確保事故報道的真實(shí)性,對事故單位、政府及公眾負責。由市委宣傳部負責組織實(shí)施。
(9)現場(chǎng)救援組:負責事故現場(chǎng)的應急救援工作。由消防牽頭,公安、安監部門(mén)共同組織實(shí)施。
應急救援指揮部統一領(lǐng)導和指揮事故應急救援工作,現場(chǎng)指揮部負責現場(chǎng)應急救援工作,現場(chǎng)救援單位和人員服從現場(chǎng)指揮部的指揮。事發(fā)地政府為現場(chǎng)指揮部提供通信、信息、治安等保障。
5.3.3現場(chǎng)信息采集
現場(chǎng)指揮部負責采集事故現場(chǎng)信息,并及時(shí)向指揮部報告,F場(chǎng)信息包括:人員傷亡、失蹤情況;財產(chǎn)損失情況;待救援人員情況;危險源的現狀、發(fā)展趨勢及控制情況;現場(chǎng)救護情況;現場(chǎng)救援進(jìn)展情況;現場(chǎng)救援隊伍情況;現場(chǎng)救援物資供應情況;現場(chǎng)環(huán)境監測情況等。
6 新聞發(fā)布
市委宣傳部會(huì )同政府有關(guān)部門(mén)負責較大以上生產(chǎn)安全事故信息的發(fā)布工作。新聞單位按照實(shí)事求是、及時(shí)準確的原則,報道事故有關(guān)情況。
7 事故后期處置
7.1響應結束
當遇險人員全部獲救,事故現場(chǎng)有效控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。應急救援指揮部宣布應急救援結束,并向社會(huì )發(fā)布相關(guān)信息。
7.2善后處置
民政部門(mén)迅速設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站,做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放工作。衛計部門(mén)負責事故現場(chǎng)的消毒、疫情監控和食品、飲用水的衛生監督工作。事發(fā)地政府組織清理事故現場(chǎng),歸還事故救援征用的物資、設施、設備等,造成損壞的,依法予以補償。
7.3保險賠付
較大以上事故發(fā)生后,保險監督管理機構及時(shí)組織保險公司趕赴事故現場(chǎng),提供定損理賠等保險服務(wù)。工傷保險機構及時(shí)為在救援中因工傷亡人員提供工傷保險費用。
7.4事故調查與經(jīng)驗總結
市政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責牽頭組成事故調查組,依法開(kāi)展事故調查。事發(fā)地政府及其有關(guān)部門(mén)、事故單位要積極配合事故調查組,開(kāi)展事故調查,如實(shí)提供情況。
事故善后處置工作結束后,現場(chǎng)應急救援指揮部應及時(shí)分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)應急救援工作的建議,進(jìn)一步完善應急救援預案,完成應急救援總結報告并及時(shí)上報市應急救援指揮部。
安全應急預案 篇3
一、應急救援責任制及組織機構
事故應急救援工作實(shí)行施工第一責任人負責制和分級分部門(mén)負責制,由安全事故應急救援小組統一指揮搶險救災工作。當重大安全事故發(fā)生后,各有關(guān)職能部門(mén)要在安全事故應急救援小組的統一領(lǐng)導下,按照《預案》要求,履行各自的職責,做到分工協(xié)作、密切配合,快速、高效、有序地開(kāi)展應急救援工作。
。ㄒ唬、應急救援小組組成人員及職責
應急救援小組人員:
組長(cháng):xxxxx(公司項目經(jīng)理安全生產(chǎn)第一責任人)
成
員:xxxxx
1、按照《預案》實(shí)施情況,組織、協(xié)調、指揮重大安全事故應急救援預案的實(shí)施,盡全力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;
2、根據事故發(fā)生狀態(tài),統一部署應急預案的實(shí)施工作,指揮各部門(mén)有條不紊的進(jìn)行搶險救災工作;
3、在救災過(guò)程中隨時(shí)掌握《預案》實(shí)施情況,并對《預案》實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題采取適當處理措施;
4、在負責區域內為事故現場(chǎng)緊急調用各類(lèi)物質(zhì)、設備、人員防火用具并提供場(chǎng)地,搶險救災結束后要負責督促事故單位及時(shí)歸還或給予補償;
5、事故發(fā)生以后,應急救援小組應及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)匯報。對于超出自身處理能力的事故,要及時(shí)請示。
6、對于在重大安全事故應急救援、搶險救災中工作成績(jì)卓越的部門(mén)和個(gè)人,安全事故應急小組應給予其適當的表彰和獎勵。對于不履行救援職責的,延誤隱瞞安全事故的,依照有關(guān)規定給予處罰。構成安全事故責任罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。
。ǘ⿷本仍〗M組長(cháng)、副組長(cháng)的職責
1、協(xié)同商議救援命令,指揮各部門(mén)搶險救災并監督落實(shí);
2、通知并聯(lián)絡(luò )應急救援小組有關(guān)成員,做好應急準備后立即投入救援;
3、選址建立現場(chǎng)救援指揮部,綜合協(xié)調各部門(mén)救援工作。
4、事故災害有危及周邊單位和人員的險情時(shí),決定是否應采取疏散措施;
5、現場(chǎng)檢查救援工作,提出救援方案,指揮員工開(kāi)展救援工作;
6、配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作,適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見(jiàn)公布于眾。
。ㄈ⿷本仍〗M成員的職責
1、小組成員應具備較高的安全警惕性,熟知安全規范并帶頭自覺(jué)遵守;
2、應急救援小組成員應積極配合組長(cháng)的'工作,做好救援準備措施;
3、事故發(fā)生后,救援小組成員要立即到位,及時(shí)開(kāi)展救援工作;
4、在救援行動(dòng)中聽(tīng)從上級指揮,統一協(xié)調行動(dòng);
5、應急救援小組在搶救行動(dòng)中要盡心盡責,將人員傷亡和物資損失降到最低;
6、協(xié)助組長(cháng)做好事故處理工作。
。ㄋ模┑歉哂没鹗┕ひ幏都笆┕と藛T詳細
1、施工現場(chǎng)的平面布置和施工方法,均應符合消防安全要求。
2、施工現場(chǎng)應明確劃分明火作業(yè)、易燃材料、倉庫、辦公等區域。
3、施工現場(chǎng)的道路應保持暢通,夜間應設照明,并配備值班巡邏人員。
4、焊、割作業(yè)區與氧氣瓶、乙炔瓶等危險物品的距離不得少于10米,與易燃、易爆物品的距離不得少于30米。
5、氧氣瓶、乙炔瓶等焊割設備上的安全附件應完整有效,否則嚴禁使用。
6、施工現場(chǎng)需掛警示牌,焊、割作業(yè)必須符合防火要求,嚴格執行規定。
。1)焊工必須持證上崗,無(wú)證者不準進(jìn)行焊、割作業(yè)。
。2)屬一、二、三級動(dòng)火范圍的焊割作業(yè)未經(jīng)辦理動(dòng)火審批手續,不得進(jìn)行焊割。
。3)焊工不了解焊割現場(chǎng)的情況,不了解焊件內部是否易燃易爆,不得進(jìn)行焊割。
。4)各種裝過(guò)可燃氣體、易燃液體和有毒物質(zhì)的溶器未經(jīng)徹底清洗或未排除危險之前,不準進(jìn)行焊割。
。5)有可燃材料作保溫、隔音、隔熱的地方,在未采取切實(shí)可靠的安全措施之前,不準焊割。
。6)焊、割部位附近有易燃、易爆物品,在未了解情況或未采取有效的安全防護措施之前,不準焊割。
。7)附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種在作業(yè)時(shí),不準焊割。
。8)在外單位相連的部位,在沒(méi)有弄清有無(wú)險情或明知存在危險而未采取有效的措施之前不準焊割。施工現場(chǎng)的臨時(shí)用電,應嚴格按照用電的安全管理規定,加強電源管理,防止發(fā)生電氣火災和人身傷亡事故。
7、施工現場(chǎng)的可燃、易爆材料要堆放規整,保持良好的通風(fēng),放置滅火裝置和警示牌,由專(zhuān)人管理。
安全應急預案 篇4
一、演練目的:
建立健全信息安全運行應急工作制度,檢驗信息安全應急預案及信息系統故障應急預案的有效性,驗證相關(guān)組織和人員應對網(wǎng)絡(luò )和信息安全突發(fā)事件的組織指揮能力和應急處置能力,保證信息安全突發(fā)應急指揮調度工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,滿(mǎn)足突發(fā)情況下網(wǎng)絡(luò )和信息系統安全運行保障和故障恢復的需要,確保信息系統安全通暢。
二、演練依據:
《惠水縣婦幼保健院網(wǎng)絡(luò )與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應急預案》
《惠水縣婦幼保健院關(guān)于信息系統故障應急預案(試行)》
三、演練場(chǎng)景:
1、病毒攻擊導致醫生的電腦或相關(guān)系統失效演練
2、醫院管理系統故障停止工作
四、演練方式:
現場(chǎng)演練
五、演練時(shí)間、地點(diǎn)及參加人員:
1、時(shí)間:
2、地點(diǎn):產(chǎn)科門(mén)診、收費室、藥房、檢驗科、B超室
3、參加人員:(院長(cháng))、(分管副院長(cháng))、(醫務(wù)科負責人)、(護理部負責人)、(院辦負責人)、(檢驗科負責人)、(影像科工作人員)、(藥房工作人員)、(產(chǎn)科主任)、(婦科主任)、(信息科負責人)
六、演練過(guò)程一:
1、門(mén)診醫生向信息科反映自己電腦的HIS系統打不開(kāi),一點(diǎn)擊快捷方式就死機。
2、信息科到現場(chǎng)查看,高度懷疑是計算機病毒感染,立即拔出該臺電腦網(wǎng)線(xiàn)。
3、運行電腦上的殺毒軟件,查看到有病毒攻擊該臺電腦。
4、病毒非常頑固,且殺毒軟件無(wú)法清除該病毒,信息科立即上報分管院長(cháng),同時(shí)查看其他電腦有無(wú)類(lèi)似情況。
5、分管領(lǐng)導到場(chǎng)后指示,坐診醫生暫時(shí)使用其他備用電腦接診患者,使用獨立的U盤(pán)拷貝該臺電腦上的重要數據,必要時(shí)尋求專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全人員幫助恢復數據。同時(shí)對重要數據拍照留存。格式化電腦硬盤(pán),重裝電腦系統。
6、故障消除,演練結束。
七、演練過(guò)程二:
1、信息科接到臨床醫生通知,HIS系統無(wú)法正在運行。
2、信息科立即排查故障出現的原因,發(fā)現為移動(dòng)公司遷入我院的交換機故障導致主干網(wǎng)絡(luò )不通,電話(huà)對接后,預計需要1小時(shí)才能更換完畢。
3、信息科將具體情況報告醫務(wù)科,到場(chǎng)查看后匯報分管院長(cháng)。
4、分管院長(cháng)指示:(1)全院轉入“人工接診模式”,具體步驟按照《惠水縣婦幼保健院關(guān)于信息系統故障應急預案(試行)》執行。(2)由醫務(wù)科負責組織臨床工作開(kāi)展,由護理部負責組織護理工作開(kāi)展。(3)由于就診人員現不能完成醫保報銷(xiāo),且就診人員較多,由院辦公室負責組織人員向就診人群做出解釋?zhuān)⒕S護好現場(chǎng)次序。
5、按照《惠水縣婦幼保健院關(guān)于信息系統故障應急預案(試行)》走一遍流程。
6、演練結束。
八、演練結束后集中本文以重視防范為出發(fā)點(diǎn),對如何完善公安機關(guān)應急管理工作,提出了一些新的思路。對公安機關(guān)需要樹(shù)立重視防范的思想,建立風(fēng)險評估體系,公安機關(guān)應急管理的專(zhuān)業(yè)化,改善預案演練機制,公安機關(guān)針對突發(fā)事件應建立科學(xué)的媒體應對機制,并對整合社會(huì )應急管理資源,建立經(jīng)營(yíng)應急管理服務(wù)的企業(yè)公司提出了設想。我們需要從理論和應用方面兩個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng )新。在風(fēng)險評估方面,本文重點(diǎn)闡述了應當重視風(fēng)險評估體系建設的意義、評估原則、評估體系建設的措施和撰寫(xiě)評估報告的技術(shù)性建議;在公安應急管理體系建設方面,重點(diǎn)闡述了應當建立專(zhuān)門(mén)機構、專(zhuān)業(yè)人才隊伍以及實(shí)戰化建設等觀(guān)點(diǎn);在預案的演練方面,重點(diǎn)闡述了目前應當重視預案演練出現的問(wèn)題和改進(jìn)方略;在公安應急管理中的媒體應對方面,著(zhù)重闡述了公安應急管理媒體應急體系建設的方法。文章最后對,建立公安機關(guān)應急管理體系,合理利用社會(huì )資源,提出了建立應急服務(wù)公司設想等措施,并闡述了應急服務(wù)公司是對公安應急管理體系的有益補充的觀(guān)點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:公安應急管理;風(fēng)險評估;預案演練;媒體應對;應急服務(wù)公司
近幾年來(lái),國內接連發(fā)生暴力恐怖襲擊案件和事件,對國家法律尊嚴和公安機關(guān)應急處突能力提出了嚴峻挑戰;伴隨著(zhù)國家經(jīng)濟的發(fā)展,社會(huì )轉型的各種利益重疊交錯,因人民內部矛盾而引發(fā)的大規模已屢見(jiàn)不鮮;校園安全事件也頻繁發(fā)生;大型群眾性活動(dòng)安全保衛任務(wù)日益繁重。公安機關(guān)傳統的應急處突體系和管理思路已經(jīng)不能適應時(shí)代的要求,需要對公安機關(guān)的應急管理進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的研究和創(chuàng )新改革的措施,以適應新的安全形勢和緊跟國家應急管理體系總體要求。
一、重視防范,“攻防兼備”,扭轉重處置、輕防范的錯誤思想,完善和強化風(fēng)險評估體系建設
我國公安機關(guān)在應急管理方面存在重處置、輕預防的問(wèn)題,主要表現在:表彰獎勵、追責倒查、人力物力投入、宣傳推廣和教育培訓等方面。帶著(zhù)問(wèn)題,思考其產(chǎn)生的原因,主要還是由公安機關(guān)決策層對重點(diǎn)工作的選擇來(lái)決定的,決策層重視防范工作自然就會(huì )加大投入,基層干警就會(huì )按照決策層的工作指引逐步轉變工作模式和對防范工作的態(tài)度。因為突發(fā)事件本身的特點(diǎn),加之區域實(shí)際情況不一樣,爆發(fā)社會(huì )安全事件的風(fēng)險也不一樣,且處置社會(huì )安全事件往往不是某一個(gè)派出所或某個(gè)單位可以完成的任務(wù),所以不容易對基層單位突發(fā)事件處置工作進(jìn)行量化考核和評比。防范工作具有量化考核評比的優(yōu)勢。調整考核評比的結構和內容,使干警做好全年防范工作同樣可以獲得較好的考核成績(jì),突出防范工作量,主動(dòng)降低轄區內發(fā)生社會(huì )安全事件的風(fēng)險。
除了完善防范工作績(jì)效考核體系的建設,建立完善的風(fēng)險評估預警機制,同樣是是強化防范工作的重要措施;鶎优沙鏊鶝](méi)有對轄區內的社會(huì )安全事件進(jìn)行風(fēng)險評估的工作機制和撰寫(xiě)風(fēng)險評估報告的習慣和工作機制,使情報信息部門(mén)收集到的信息有限,預警信息和準備處置力量的時(shí)間很有限。因此,建立標準化的風(fēng)險評估機制是做好社會(huì )安全事件防范工作的重要措施,是公安機關(guān)應急預警體系的關(guān)鍵程序。一方面,它是對通過(guò)監測手段和日常防范工作獲取的數據和信息的加工和處理;另一方面,它是作出預警決策的基礎和依據,是預警信息的重要組成部分,是決策層進(jìn)行處置決策的根基。
。ㄒ唬槭构矙C關(guān)應急管理中的風(fēng)險評估有效進(jìn)行,并能夠保證做出的評估科學(xué)準確,在進(jìn)行風(fēng)險評估時(shí)應該遵循以下基本原則:
1、客觀(guān)真實(shí)原則。我們在進(jìn)行風(fēng)險評估時(shí)盡量避免主觀(guān)判斷和對事件發(fā)展趨勢進(jìn)行猜測;堅持實(shí)事求是,不能盲從權威和上級部門(mén)的主觀(guān)觀(guān)點(diǎn);更不能本位主義,出于對評估人員所在部門(mén)的利益考慮而故意放大或縮小對風(fēng)險的評估。
2、動(dòng)態(tài)評估原則。公安機關(guān)所應對的社會(huì )安全事件,其爆發(fā)要素是處于不斷的發(fā)展變化的,評估結論具有一定的時(shí)效性,而且我們對事件的監測和對各類(lèi)突發(fā)事件的防范工作是持續進(jìn)行的,我們在工作中不斷的獲取新的信息,需要不斷的與決策層進(jìn)行新的溝通和信息交換,因此我們必須進(jìn)行動(dòng)態(tài)的評估,以更加快速的、更加客觀(guān)的向決策層反映實(shí)際的情況,同時(shí)減少無(wú)根據的猜測,避免武斷。
3、標準化和規范化原則。公安機關(guān)應該建立適合本單位運行評估體系和實(shí)際社情的評估標準和規范化的評估報告樣式,其中應該包括:程序、方法、指標體系、術(shù)語(yǔ)化、行文標準等。這些標準化的評估,可以使決策層更加快速的獲取信息,更直觀(guān)的反映實(shí)際情況,而且為培養風(fēng)險評估人才提供了捷徑。
4、風(fēng)險評估體系建設制度化原則
任何工作體系的建設都必須有制度作為保障,評估報告寫(xiě)的再好沒(méi)人用就成了浪費資源;評估標準化做的再好,不做風(fēng)險評估就成了紙上談兵。在建立風(fēng)險評估體系的基礎上,還要學(xué)會(huì )合理的利用好風(fēng)險評估,讓其成為決策的基石而不是花瓶。讓風(fēng)險評估作為一項重要的工作措施,成為公安應急管理決策程序的必經(jīng)程序,需要制度先行,讓風(fēng)險評估成為公安機關(guān)從決策層到實(shí)戰層信息交換的必經(jīng)之路。
。ǘ┕矙C關(guān)風(fēng)險評估體系建設的.兩個(gè)措施:
一是,風(fēng)險評估實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化、數據化和信息化。網(wǎng)絡(luò )化就是形成風(fēng)險評估的網(wǎng)絡(luò )體系,依托公安機關(guān)內部互聯(lián)網(wǎng)絡(luò ),并開(kāi)發(fā)風(fēng)險評估軟件,建立信息共享、預警共享和網(wǎng)絡(luò )調度的平臺。數據化就是將能夠量化的評估指標體系和統計系統融入網(wǎng)絡(luò )平臺,使一些標準化的關(guān)鍵數據能夠動(dòng)態(tài)反映在網(wǎng)絡(luò )平臺,這些數據有時(shí)比利用評估報告等文字性語(yǔ)言傳遞信息更加快速。信息化就是利用網(wǎng)絡(luò )交互式平臺,使風(fēng)險評估、預警信息、調度命令在網(wǎng)絡(luò )間互動(dòng),是風(fēng)險評估能夠主動(dòng)發(fā)揮作用,而不是被動(dòng)的等待決策層采用。
二是,公安機關(guān)內部風(fēng)險評估應該吸納社會(huì )評估組織或專(zhuān)家學(xué)者的評估力量,在監測和預警社會(huì )安全事件方面應該吸納社會(huì )評估組織或專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)。標準化的風(fēng)險評估,容易出現思想僵化,創(chuàng )新能力降低等問(wèn)題,積極吸收社會(huì )評估組織或專(zhuān)家學(xué)者的評估意見(jiàn),可以避免這些問(wèn)題的發(fā)生。比如,某公司申請舉辦大型群眾性活動(dòng),在申報前需要提交安保方案和應急預案,同時(shí)可以邀請社會(huì )風(fēng)險評估組織開(kāi)展舉辦該活動(dòng)的風(fēng)險評估,以降低發(fā)生諸如踩踏、臨時(shí)建筑垮塌等事故的風(fēng)險。
。ㄈ┳珜(xiě)風(fēng)險評估報告的技術(shù)性建議:
1、撰寫(xiě)風(fēng)險評估報告之前必須規范專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)、指標體系和預警信息的表達形式,要求簡(jiǎn)單易懂,傳遞信息直接快速,警示作用明顯和強烈;
2、風(fēng)險評估報告應當具有的基本內容包括:評估目標(具有社會(huì )安全風(fēng)險的事件、案件、活動(dòng)、警務(wù)任務(wù)等)的基本信息、指標數據、列舉風(fēng)險源、列舉風(fēng)險源可能造成的后果、掌握的資源能否應對可能發(fā)生的突發(fā)事件、對照風(fēng)險指標數據體系進(jìn)行評估并預警信息和處置建議等。
3、風(fēng)險評估報告的撰寫(xiě)時(shí)機的選擇非常重要。并不是所有的風(fēng)險評估都必須寫(xiě)出報告,有些風(fēng)險評估可以快速依據數據分析直接出結果,以簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言甚至是一句話(huà)向決策層傳遞評估結果。例如:發(fā)生發(fā)展過(guò)程中的風(fēng)險評估;某大型活動(dòng)進(jìn)行中對發(fā)生踩踏事故的風(fēng)險評估;對某劫持人質(zhì)事件是否進(jìn)行武力營(yíng)救進(jìn)行的風(fēng)險評估等這些已經(jīng)發(fā)生或評估時(shí)效性比較緊迫的情況;有些風(fēng)險評估時(shí)效性要求并不是很強烈,就可按照評估機制和評估體系的要求撰寫(xiě)評估報告,從而使決策層更加詳盡的了解詳情和風(fēng)險程度等信息。例如:大型活動(dòng)籌備期間對該活動(dòng)的風(fēng)險評估,對某火車(chē)站防范暴力恐怖襲擊能力的風(fēng)險評估,對某國際事件發(fā)生后轄區內是否可能爆發(fā)自發(fā)國主義游行進(jìn)行的風(fēng)險評估等等。因此,撰寫(xiě)評估報告要選擇好時(shí)機。并不是所有的風(fēng)險評估都要撰寫(xiě)報告,在建立風(fēng)險評估體系時(shí)應當考慮到風(fēng)險評估的簡(jiǎn)易程序的設立。
二、公安應急管理向專(zhuān)業(yè)化發(fā)展
在國家應急體系建立的大背景下,各級公安機關(guān)正在緊鑼密鼓的建立適應自身職業(yè)特點(diǎn)的應急體系。這也是公安應急管理逐步實(shí)現專(zhuān)業(yè)化是一個(gè)重要的發(fā)展方向。
。ㄒ唬┙⒐矐惫芾韺(zhuān)門(mén)機構
依托公安機關(guān)110報警服務(wù)平臺和指揮系統,建立公安機關(guān)應急管理部門(mén),專(zhuān)門(mén)從事公安應急管理活動(dòng)。應急部門(mén)的建設不能是形式上的“掛牌”活動(dòng),更不是對之前的應急處突體系的復制,而是按照科學(xué)的方法把公安機關(guān)的應急資源進(jìn)行整合,使資源更加優(yōu)化,指揮更加高效,管理更加科學(xué)。傳統的公安應急模式中存在太多的分散性和惰性,應急體系被動(dòng)等待突發(fā)事件的發(fā)生,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的應急管理部門(mén)負責管理活動(dòng),預防和重建環(huán)節沒(méi)有得到足夠重視,沒(méi)有形成合力。因此,公安機關(guān)需要建立具有突發(fā)事件預防和調研、評估職能,突發(fā)事件發(fā)生后又具有較高指揮權,處置后又具有秩序和信任恢復重建職能的專(zhuān)業(yè)化的應急部門(mén)。
。ǘ┳⒅嘏囵B公安應急管理專(zhuān)門(mén)人才
公安應急管理專(zhuān)門(mén)人才十分短缺。公安應急管理還沒(méi)有形成獨立的公安專(zhuān)業(yè)學(xué)科,但是公安應急體系發(fā)揮的重要作用日益凸顯。因此,公安機關(guān)需要大量的公安應急管理專(zhuān)門(mén)人才充實(shí)到公安應急體系,將繼行政執法、刑事司法、行政管理之后公安機關(guān)第四大職能――應急處突,完善的更加正規化、信息化、規范化和實(shí)戰化。
。ㄈ⿲(zhuān)業(yè)化的應急體系不應該是機關(guān)單位而是“前沿陣地”
目前,基層公安應急管理體系還存在機關(guān)作風(fēng)和成員老齡化的問(wèn)題。公安應急指揮體系依托110報警服務(wù)平臺,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的、獨立的應急管理機構。有的單位甚至將其視為“養老辦”;“光說(shuō)不練”的工作作風(fēng)和成員老齡化問(wèn)題使應急管理工作閉門(mén)造車(chē),不能深入基層和處置現場(chǎng),現場(chǎng)實(shí)戰指揮效能大打折扣。專(zhuān)業(yè)化的應急管理體系成員應該直接參與管理活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節。公安應急管理人員不僅僅是吹響沖鋒號的號手,同時(shí)是指揮員和戰斗員。
三、杜絕“預案綜合征”和“演練藝術(shù)化”,預案演練要實(shí)現常態(tài)化和貼近實(shí)戰化
沖破“預案綜合征”對我們制定預案的思維阻塞。所謂“預案綜合征”是將應急預案作為應急準備工作的全部。如果只有一個(gè)紙上談兵的預案,而沒(méi)有實(shí)施預案的能力,就會(huì )給人造成準備充分的假象,F階段,一些政府和一些公安機關(guān)制定的預案大部分停留在紙上,每年的修訂也僅僅是更改了相關(guān)指揮人員的名字和職務(wù),有些地區將鮮有發(fā)生的突發(fā)事件的預案封存檔案室,預案逐步淪為應付上級檢查的材料,形同虛設。既然是應急預案就需要經(jīng)常演練。如果沒(méi)有演練使各單位、各部門(mén)達到協(xié)同,默契配合。如果沒(méi)有人、財、物的儲備,當突發(fā)事件發(fā)生時(shí),后果難以想象。在現階段,預案的演練水平和人、財、物的儲備受到領(lǐng)導思想意思、地方財力等各種因素的制約需要進(jìn)一步妥善解決。
預案不是神話(huà),演練不是擺造型、鋪場(chǎng)面。演練的目的是為了暴露應急預案中的問(wèn)題,發(fā)現應急管理中存在的問(wèn)題,從而改進(jìn)應急管理工作,而不是為了表演而演練。就目前公安機關(guān)開(kāi)展的各種演練,在一定程度上還存在形式主義傾向,突發(fā)性、緊急性、實(shí)戰性無(wú)法體現;事件的烈度大多數根據已掌握、已協(xié)調和已準備的資源為基準,根本不存在不可控性,演練流于形式。好多演練都是按照事先安排完成處置任務(wù)為結果,沒(méi)有總結歸納、沒(méi)有分析研判。演練已成為一種機械式的任務(wù),而不是暴露問(wèn)題和提高管理水平的途徑!把菥毷 边@樣的結果也是一項重要的和寶貴的財富,這需要引起各方重視。
我們可以在演練中設定發(fā)生更加困難的情況或突況,諸如:解救人質(zhì)事件中,談判失敗劫匪“撕票”,殺死了其中一名人質(zhì),現場(chǎng)處突民警和特警怎樣處置?或是在現場(chǎng),按照預案處置過(guò)程中,有人突然倒地,有人為制造事端突然大喊“警察打人”或是有無(wú)數的人在多個(gè)不同點(diǎn)位拍攝、錄音,現場(chǎng)民警怎么辦?再有,爆恐襲擊發(fā)生了,特警和其他支援力量遇到交通堵塞,被堵在半路上,只剩下現場(chǎng)幾名值班巡邏民警,怎樣組織群眾開(kāi)展自我防護?以上情況不是危言聳聽(tīng),很有可能發(fā)生,幾乎所有的預案都無(wú)法考慮到所有的突況。因此,應急預案的培訓與演練是非常重要的,只有突發(fā)性的、多樣性的演練才能磨練出更加科學(xué)的預案,才能鍛煉出更加適應現場(chǎng)情況突變的公安隊伍。
四、公安機關(guān)應注重培養干警掌握利用和應對各類(lèi)媒體的技巧
全警參與公共關(guān)系建設,利用媒體做好突發(fā)事件應急處置后期的形象和信任重建,以及受影響群眾的安撫工作,重視利用私媒,形成公安機關(guān)整體公關(guān)與單警公關(guān)相結合的新局面。以往的公安機關(guān)媒體應對工作過(guò)于被動(dòng),往往深處媒體危機時(shí)才會(huì )想到應對,合理利用媒體引導輿論的能力較弱。
公安機關(guān)在建立突發(fā)事件應急預案的同時(shí)建立突發(fā)事件媒體應對計劃。突發(fā)事件發(fā)生后,公安機關(guān)與社會(huì )公眾和各種媒體進(jìn)行有效溝通的關(guān)鍵是早有準備。一旦突發(fā)事件發(fā)生,媒體危機不會(huì )給我們時(shí)間準備應對的措施和與媒體溝通的計劃,信息傳遞失誤就可能被媒體危機擊垮,其危害和社會(huì )影響力往往比社會(huì )安全事件本身更加巨大,甚至導致應急體系的崩潰,引發(fā)管理體制的改革。因此,同步制定突發(fā)事件媒體應對計劃就顯得尤為重要。這個(gè)計劃可以幫助應急管理者提前做好媒體溝通和信息傳播的組織工作,選出媒體人,針對各種突發(fā)事件開(kāi)展媒體應對的專(zhuān)門(mén)訓練,強化與主流媒體的溝通。在不同的突發(fā)事件當中,決定需要傳遞什么信息,制定怎樣的目標和選取怎樣的媒體。同時(shí),媒體應對計劃還可以指導成立一個(gè)媒體中心,為我們進(jìn)行新聞準備必要的硬件資源。
公安機關(guān)在啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案的同時(shí)啟動(dòng)突發(fā)事件媒體應對計劃。當社會(huì )安全事件發(fā)生以后,公安機關(guān)應該立即向社會(huì )公布相關(guān)信息,但是不能傳達不確定或不知道的信息,不然各種媒體就會(huì )通過(guò)其他渠道獲取信息,甚至謠言四起。媒體應對部門(mén)是現場(chǎng)處置指揮員或指揮部的“口舌耳目”,要積極的將輿論引導至便于我們繼續開(kāi)展應急處置和消除事件后社會(huì )影響的方向,所以公安機關(guān)在處置社會(huì )安全事件時(shí)應當在啟動(dòng)媒體應對計劃后建立距離事發(fā)地核心地區不遠的24小時(shí)媒體中心,專(zhuān)門(mén)負責處理謠言,收集事實(shí)和組織新聞的工作。公安機關(guān)主要負責人或政府高級官員應當在現場(chǎng)指揮處置,媒體中心應當政府或公安機關(guān)高級官員現場(chǎng)指揮的視頻資料,甚至是現場(chǎng)采訪(fǎng)。將我們的信息告知每一個(gè)參加處置任務(wù)的部門(mén),甚至每一位民警。對突發(fā)事件的報道要有始有終,相關(guān)信息要及時(shí)更新。
五、引導和利用社會(huì )資源,鼓勵組建專(zhuān)業(yè)化的和專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)應急處置技術(shù)、裝備和人力輸出的公司
政府應當以多種方式鼓勵這樣的第三方非政府組織或公司參與處置公共突發(fā)事件和滿(mǎn)足公民個(gè)人在應急救援方面的需求。
我們設想存在這樣的應急服務(wù)公司或社會(huì )組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司):公司具備應急管理理論和技術(shù)方面的核心專(zhuān)家團隊和師資,具備戶(hù)外培訓場(chǎng)地和設備,室內教學(xué)設施,技術(shù)研發(fā)機構,人力資源機構,應對各類(lèi)突發(fā)事件和開(kāi)展應急處置工作所需要的人員、車(chē)輛、裝備、物資和網(wǎng)絡(luò )平臺,以及公司運轉所需要的其他辦公設施和流轉資金。公民個(gè)人應征或自愿接受由這個(gè)公司開(kāi)展的應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓,達到一定的國家標準,經(jīng)考核,并注冊成為應急技術(shù)從業(yè)人員;公司投入資金研發(fā)應急技術(shù)和裝備,對外提供應急理論和技術(shù)知識的培訓,組織編寫(xiě)應急預案,策劃并組織開(kāi)展應急演練,銷(xiāo)售應急裝備,提供風(fēng)險評估服務(wù)等服務(wù)性業(yè)務(wù)。公司接受政府或公民個(gè)人在應急技術(shù)和人力方面的合同,收取費用獲得收益。這樣的公司以自己掌握的應急處置技術(shù),人力,裝備和信息參與市場(chǎng)競爭。
非政府組織或公司可以為公安機關(guān)應急管理帶來(lái)以下五個(gè)方面的支持:
。ㄒ唬┓謸矙C關(guān)在公民個(gè)人申請的應急救援技術(shù)方面的困難和減緩開(kāi)鎖等非警務(wù)活動(dòng)的壓力;
。ǘ﹨f(xié)助公安機關(guān)完成專(zhuān)業(yè)化救援和應急處置工作,公安機關(guān)可以在突發(fā)事件發(fā)生后專(zhuān)心做好指揮和協(xié)調工作;
。ㄈ┐龠M(jìn)救援和應急技術(shù)的創(chuàng )新和科技進(jìn)步,特別是公民個(gè)人使用的反暴力技術(shù)和器具的研發(fā)和推廣。
。ㄋ模﹨f(xié)助公安機關(guān)開(kāi)展應急技術(shù)推廣和宣傳,協(xié)助其他企事業(yè)單位建立應急管理體系,為公安機關(guān)開(kāi)展社會(huì )治安管控開(kāi)辟一個(gè)新的渠道。
。ㄎ澹檎邮軄(lái)自社會(huì )有償或無(wú)償的技術(shù)、人力、物資等方面的支援提供平臺,開(kāi)創(chuàng )政府合理利用非政府組織資源的新形式。
安全應急預案 篇5
冬季到來(lái),由于雨、霧、雪、等天氣的即將來(lái)臨,導致道路能見(jiàn)度降低,部分路段可能存在積水結冰的現象,嚴重影響道路暢通和行車(chē)安全,為了切實(shí)加強冬季學(xué)生接送車(chē)輛運行安全管理,避免重大安全事故的發(fā)生,高效有序的組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會(huì )秩序和學(xué)校秩序,明確安全事故處理的責任,確保學(xué)生人身安全不受傷害,特制定本預案。
一、組織領(lǐng)導
學(xué)校建立學(xué)生校車(chē)冬季安全事故應急處理領(lǐng)導小組,由校長(cháng)任組長(cháng),分管安全工作的副校長(cháng)任副組長(cháng),組員由各班班主任、安保人員及校車(chē)司機組成,領(lǐng)導小組負責本預案的制定,發(fā)布和實(shí)施,參與處理安全事故,對事故發(fā)生經(jīng)過(guò)做好詳細調查和記錄,并在第一時(shí)間內報告相關(guān)部門(mén),并通知相關(guān)人員趕到現場(chǎng),協(xié)助交警等部門(mén)進(jìn)行處理。全體成員分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開(kāi)展救援處理工作。
二、事故預案方法和措施
1、學(xué)校要對放學(xué)乘坐校車(chē)的學(xué)生經(jīng)常進(jìn)行安全方面的教育和交通法規的`教育,特別是對于容易造成安全事故的因素,重點(diǎn)反復地對學(xué)生進(jìn)行講解、分析,增強學(xué)生自我保護能力和意識。
2、制定學(xué)生乘坐校車(chē)的紀律和安全制度,針對學(xué)生的年齡特點(diǎn)對乘坐校車(chē)過(guò)程中應注意的事項,強調安全第一的重要性和必要性。租用車(chē)輛要求選用遵守交通法規,駕駛經(jīng)驗豐富的駕駛員,選用車(chē)容、車(chē)況、安全性能好的車(chē)輛為學(xué)校提供服務(wù)。
3、加強駕駛員和乘坐校車(chē)負責老師的責任意識教育,要求駕駛員嚴格遵守交通法規謹慎駕駛,“文明駕車(chē)、禮讓先行”,提高駕駛員安全意識,減少事故隱患,并落實(shí)安全檢查制度,確保車(chē)輛安全狀況良好。要求負責教師加強管理,發(fā)現安全隱患及時(shí)制止并加以教育。
4、要求學(xué)生在乘車(chē)中自覺(jué)依次上下車(chē),要文明、安全候車(chē),要在規定的時(shí)間、地點(diǎn)等候校車(chē),上下車(chē)輛時(shí)要特別注意安全。在行車(chē)過(guò)程中,嚴禁同學(xué)之間打鬧,頭和手伸出窗外。
5、做好車(chē)輛例行保養工作,出車(chē)前要對車(chē)容、車(chē)況、安全性能(特別是制動(dòng)系統)進(jìn)行檢查
三、處理事故的職責
接到事故發(fā)生報告后,有關(guān)職能部門(mén)要立即趕赴現場(chǎng),以最快的速度立即積極開(kāi)展工作,控制事故的蔓延和擴大,組織救援、保護事故現場(chǎng)、開(kāi)展事故調查取證,盡快設法向領(lǐng)導小組報告事故情況;如屬重大安全事故,則視事故情況,與有關(guān)方面取得聯(lián)系,妥善處理。
四、關(guān)于安全事故的調查結案
原則:突發(fā)安全事故發(fā)生后,應先搶先救急,及時(shí)匯報,按照依法辦案、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則開(kāi)展事故調查處理。
確認事故現場(chǎng),保護現場(chǎng),先搶救傷員排險,防止事態(tài)擴大而采取的緊急措施和移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),應作出標志,協(xié)助交警、交管部門(mén)拍攝或繪制現場(chǎng)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄。
及時(shí)疏散人員,組織人員及時(shí)做好同乘學(xué)生的護送工作。
在上級部門(mén)指導下做好其他善后工作。
五、應急處理程序
一旦發(fā)生校車(chē)交通事故,應按下列程序進(jìn)行處理:
隨車(chē)教師第一時(shí)間報警,然后及時(shí)匯報學(xué)校領(lǐng)導。
領(lǐng)導小組及時(shí)報中心校、教育局和相關(guān)部門(mén)。
處置乘車(chē)人員。
、偃缬惺軅呒皶r(shí)撥打120急救電話(huà),要盡快及時(shí)聯(lián)系車(chē)輛把傷員送至縣級或縣級以上醫院救治。
、诹硗庹{動(dòng)車(chē)輛接送同乘沒(méi)有受傷的學(xué)生。換乘車(chē)輛時(shí),隨車(chē)教師要看清周?chē)煌、?chē)輛行駛情況,避免發(fā)生新的交通事故。
及時(shí)通知家長(cháng)。
配合交通事故處理部門(mén),并參與調解。
及時(shí)做好學(xué)生及家長(cháng)安撫工作,控制事態(tài),維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。
保險介入。
xxx學(xué)校
20xx年12月15日
安全應急預案 篇6
為了及時(shí)高效、合理有序地處理學(xué)校食堂食品衛生突發(fā)事件,根據《中華人民共和國食品衛生法》,《突發(fā)公共衛生事件工作應急處理條例》有關(guān)規定,并結合本校實(shí)際,制定《力洪民族學(xué)校食堂食品衛生安全應急預案》。
一,指導思想
堅持“以人為本”的思想,堅持師生生命安全高于一切,務(wù)實(shí)求是,明確責任,安全無(wú)小事,責任重于泰山。同時(shí)堅持“預防為主,積極處置”的方針,盡一切努力把師生生命安全及國家財產(chǎn)的損失降到最低點(diǎn)。
二,成立機構
組長(cháng):陸任練、校長(cháng)
副組長(cháng):陸宗福、副校長(cháng)
主要成員:黃永城、楊光靜、羅朝銀、姚昌云
突發(fā)事件的主要處置措施
食品衛生安全事件發(fā)生,立即啟動(dòng)學(xué)校食品衛生安全應急預案并及時(shí)向縣教育局、縣食品藥品監督管理局報告,以便取得上級領(lǐng)導的指示,便于采取下一步行動(dòng)。學(xué)校領(lǐng)導小組召集成員會(huì )議,商量和布置處置方法,各司其職,展開(kāi)工作。
三,突發(fā)事件的具體處置對策
集體食物中毒:
1,立即撥打電話(huà)120,對中毒人員急救,同時(shí)向縣育局、縣食品藥品監督管理局報告。
2,組織人員認真細致地調查中毒原因,同時(shí)保護好場(chǎng)嘔吐物,為公安部門(mén)及食品藥品監督管理局提供第一手資料。
3,立即查封學(xué)校食堂,對當天出售的飯菜清樣及其。
四,防范措施
1,他食物封存加強食品衛生安全的宣傳,建立完善品衛生安制度。
2,校內食堂嚴禁出售變質(zhì)食品、三無(wú)食品、過(guò)期食品和有害食品。
3,建立完善學(xué)生食堂飯菜留驗制度。
五,責任制度
1,學(xué)校食堂完善安全工作領(lǐng)導小組為第一責任人,各公寓樓管理老師及各班班主任為責任報告人。
2,事故報告制度:必須在事發(fā)5分鐘內向學(xué)校報告,學(xué)校在事發(fā)10分鐘內向縣教育局、縣食品藥品監督管理報告,在事發(fā)半小時(shí)內向向縣教育局、縣食品藥品監督管理報告事態(tài)發(fā)展情況。
3,事故追究制度:對事故有延報、慌報、瞞報、漏報或處置不當,要追究當事人責任;學(xué)校食品衛生安全領(lǐng)導小組須組織力量做好學(xué)生及親屬的`安撫工作,確保不讓事態(tài)擴大,任何個(gè)人不得自行散步事故情況信息,造成嚴重后果的要追究其法律責任。
4,校長(cháng)辦公室負責接待新聞媒體,發(fā)布相關(guān)情況與消息。
六、善后處理
學(xué)校應急處理辦公室在有關(guān)部門(mén)的支持和協(xié)助下,努力作好食品衛生安全事故的后期處置工作并協(xié)助上級部門(mén)作好責任事故的經(jīng)濟賠償、責任追究和報告總結工作。
安全應急預案 篇7
為強化春游活動(dòng)安全管理,增強帶隊老師、活動(dòng)學(xué)生的安全意識,確保師生的.人身安全和活動(dòng)的順利進(jìn)行,在活動(dòng)過(guò)程中,應急措施必須落到實(shí)處,以利于及時(shí)應變,特制訂以下應急預案:
一、突發(fā)事件處理原則:
1、保持鎮靜、沉著(zhù)應對
2、學(xué)生優(yōu)先原則
3、就地搶救原則
4、報警、求援原則
5、維持秩序、迅速疏散原則
二、應急反應措施:
1、一名校級領(lǐng)導、一名校醫隨車(chē)。校級領(lǐng)導擔任總指揮。
2、所有教師、工作人員手機必須處于開(kāi)機狀態(tài),前一天必須檢查手機充值狀況,確保資費充裕。
三、因天氣因素變更活動(dòng)處理:
1、活動(dòng)前一天了解天氣情況,通知學(xué)生做好相應準備。
2、發(fā)車(chē)時(shí)遇天氣變化,要認真分析趨勢和可能,作出延時(shí)、變更處理。
3、針對學(xué)生可能出現的情緒波動(dòng),做好引導、說(shuō)服教育工作,妥善處理善后事項。
四、車(chē)輛故障處理:
1、活動(dòng)前要求承辦方檢查車(chē)輛車(chē)況,車(chē)況不良必須更換,否則不得發(fā)車(chē)。
2、中途車(chē)輛故障:
。1)帶隊跟車(chē)老師及時(shí)把故障情況通知校領(lǐng)導和承辦方。
。2)故障為影響安全的,一律停駛,由承辦方緊急調車(chē)改乘。
。3)故障為影響行駛的,短時(shí)內無(wú)法修復的,處理同前。
3、途中車(chē)輛失火,應立即要求司機停車(chē)開(kāi)門(mén),用滅火機撲滅。同時(shí)指揮學(xué)生不要驚慌,如火勢較小,前部學(xué)生從前門(mén)下,后部學(xué)生從后部應急門(mén)下;如火勢較大,可視情況破窗逃生。下車(chē)后,及時(shí)組織疏散,一名教師負責清點(diǎn)人數,一名教師負責及時(shí)向領(lǐng)導報告情況。如有學(xué)生受傷應立即組織搶救。
4、車(chē)輛換乘時(shí),帶隊教師維持好學(xué)生秩序,嚴禁下車(chē)隨意走動(dòng),尤其應防止交通事故發(fā)生。
五、學(xué)生突發(fā)疾病、意外傷害:
1、師生在途中突發(fā)疾病、意外傷害,隨車(chē)帶隊教師立即聯(lián)系應急車(chē),視輕重由校醫作處理、或就近送醫院。
2、師生在春游地點(diǎn)突發(fā)疾病、意外傷害,帶隊教師立即聯(lián)系總指揮,視輕重由校醫作處理,病情嚴重的送當地醫院急救。
六、學(xué)生走失處理:
1、允許學(xué)生帶手機,師生互留電話(huà)號碼,以便電話(huà)聯(lián)系。
2、如發(fā)現學(xué)生走失,切不可大意、拖延,應立即組織就地尋找。
3、從學(xué)生最后接觸的同學(xué)入手,了解最后行蹤。
4、電話(huà)通知其它帶隊教師關(guān)注尋找。
5、通知春游地點(diǎn)廣播站播送尋人啟示。
七、交通事故處理:
1、有嚴重受傷即刻撥打120、110,并立即組織搶救。
2、迅速報告校領(lǐng)導,調動(dòng)應急車(chē)趕到事發(fā)現場(chǎng),視傷情確定立即送醫院還是緊急處理后送醫。
3、保護好現場(chǎng),指揮師生撤離至安全地點(diǎn)。
4、向上級領(lǐng)導報告事故情況。
5、安定學(xué)生情緒,詢(xún)問(wèn)、檢查學(xué)生受傷情況,受輕傷學(xué)生送醫院檢查、診治。
6、立即成立事故處理小組,分別負責家長(cháng)、公安、醫療、保險各方接洽,妥善處理善后事誼。寫(xiě)出書(shū)面報告,總結經(jīng)驗教訓。
安全應急預案 篇8
一、指導思想
堅固樹(shù)立“職責重于泰山,食品安全第一”的指導思想,保障就餐人群身體安康和生命安全,程度削減群體性食品安全事故的發(fā)生,保證單位正常秩序,減小酒店因食品衛生安全大事造成的負面影響。
二、成立食品安全事故應急小組
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
三、發(fā)生食品安全事故實(shí)行的措施
1、相關(guān)人員馬上向單位領(lǐng)導報告,單位應急小組確認后馬上向食藥監局和衛生部門(mén)報告。報告資料:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時(shí)間、事故人數、病癥、可能引起食品安全事故的食物等。若疑心投毒則向公安部門(mén)報告。
2、馬上撥打12O急救電話(huà)或與四周醫院聯(lián)系,準時(shí)將中毒者送醫院進(jìn)展治療。
3、馬上停頓食用可疑食品;
4、照實(shí)反映狀況。單位負責人及與本次食品安全事故有關(guān)人員要照實(shí)反映本次食品安全事故狀況。將病人所吃的食物、進(jìn)餐總人數、同時(shí)進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物、病人的主要特點(diǎn)、可疑食物的來(lái)源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調的”方法和加熱的溫度、時(shí)問(wèn)等狀況照實(shí)向有關(guān)部門(mén)反映。
5、愛(ài)護現場(chǎng)、保存樣品。對可疑食品安全食物及其有關(guān)工具、設備和現場(chǎng)實(shí)行臨時(shí)掌握措施。病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物嘔吐物、大便要保存,以便衛生部門(mén)采樣檢驗,為確定食品安全事故緣由帶給牢靠的依據。
6、相關(guān)部門(mén)現場(chǎng)調查完畢后要對食品安全事故場(chǎng)所進(jìn)展相應的消毒處理。
(1)對被污染的食品及用具進(jìn)展清洗消毒;
(2)對微生物性食物中毒,要徹底清潔、消毒接觸過(guò)中毒食物的餐具、容器、用具以及貯存食品的.冰箱、設備,加工人員的手也要進(jìn)展消毒處理。
四、防范措施
1、加強食品安全治理的教育。
(1)嚴把食品原料進(jìn)貨關(guān),落實(shí)臺賬登記制度。
(2)餐具消毒關(guān)。對餐具按規定進(jìn)展嚴格消毒,確保餐具清潔衛生,防止消失因穿插感染而引發(fā)的食物中毒事故。
2、廣泛開(kāi)展食品衛生學(xué)問(wèn)宣傳。
定期或不定期向職工開(kāi)展食品安全學(xué)問(wèn)的講座,充分利用交接班、黑板報、宣傳畫(huà)和實(shí)物標本等各種形式,宣傳普及有關(guān)的食品衛生學(xué)問(wèn),提高全體職工的食品衛生學(xué)問(wèn)水平。
五、本預案自公布之日起執行。
安全應急預案 篇9
為了避免和杜絕學(xué)生在軍訓期間發(fā)生意外事故,及時(shí)妥善處理學(xué)生在軍訓期間發(fā)生的安全緊急事件,有效保障學(xué)生生命財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常秩序,確保軍訓工作順利進(jìn)行,根據上級有關(guān)部門(mén)的要求和我校關(guān)于軍訓安全工作的指示精神,特制定學(xué)生軍訓安全應急預案。
一、成立盤(pán)縣第十一中學(xué)應急處理指揮領(lǐng)導機構
我校成立軍訓安全緊急情況處理小組,統一領(lǐng)導學(xué)校軍訓緊急事件的應急處理工作。
組 長(cháng):李枝玉
副組長(cháng):吳澤剛 王松 伍成孝 組 員:各處室負責人 各班主任
主要職責:
1、負責審定和檢查軍訓工作安全措施,制定安全應急方案;
2、組織指揮開(kāi)展相關(guān)的搶險排;驅(shí)施搶救工作;
3、根據事件性質(zhì),及時(shí)報請上級有關(guān)部門(mén);
4、負責指導善后工作的處理。
二、成立學(xué)校軍訓應急處理辦公室 辦公室負責人:楊龍華 董 秋 成員:全體政教人員 全體保安人員 該辦公室設在門(mén)衛室。
主要職責:
1、負責組織、督促、檢查軍訓期間的具體工作;
2、及時(shí)協(xié)調處理處理各類(lèi)突發(fā)事件并通報領(lǐng)導;
3、收集整理各類(lèi)突發(fā)事件的材料,根據領(lǐng)導指示進(jìn)行善后處理工作。
三、各類(lèi)事故(事件)應急預案
學(xué)生軍訓期間,如發(fā)生突發(fā)性事件,現場(chǎng)工作人員要采取果斷措施,立即進(jìn)行現場(chǎng)緊急處理,控制局面,做好學(xué)生思想工作,穩定有關(guān)人員情緒,并及時(shí)向新生軍訓工作領(lǐng)導小組報告;重大事件,新生軍訓工作領(lǐng)導小組及時(shí)將情況向上一級主管領(lǐng)導匯報,協(xié)調相關(guān)部門(mén),做好學(xué)生的救治和事件處理工作;學(xué)生所在班應配合學(xué)校領(lǐng)導和有關(guān)職能部門(mén)及時(shí)與學(xué)生家長(cháng)取得聯(lián)系,做好學(xué)生家長(cháng)的接待和安撫工作。
。ㄒ唬┦澄镏卸緫鳖A案:
1、軍訓期間,住校參訓學(xué)生均應在校內安排指定的食堂就餐,嚴禁在校外就餐。
2、軍訓中若發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故時(shí)應采取如下措施:
。1)發(fā)現有食物中毒或疑似食物中毒的學(xué)生立即向所在班的教官、老師、班主任匯報,同時(shí)向新生軍訓應急處理工作領(lǐng)導小組匯報。
。2)若患者已經(jīng)失去知覺(jué),應把患者的頭偏向一邊,以免嘔吐物吸入呼吸道。
。3)老師或教官應及時(shí)撥打救護電話(huà),在第一時(shí)間送醫院救治。
。ǘ└邷、雷雨、下雨應急處置預案
1、軍訓期間要根據天氣狀況調整訓練時(shí)間,如遇到高溫黃色預警天氣(24小時(shí)內最高氣溫達到或超過(guò)37℃),室外訓練可安排在上午12點(diǎn)半前和下午5點(diǎn)后進(jìn)行;如遇高溫紅色預警天氣(24小時(shí)內最高氣溫達到或超過(guò)39℃),雷雨、下雨天氣時(shí)應停止室外訓練。
2、所有參加軍訓工作負責人、班主任必須親臨現場(chǎng),協(xié)助軍訓教官轉移本班參訓學(xué)生到可遮陽(yáng)避雨的地方理論學(xué)習。
。ㄈ⿲W(xué)生中暑預防和應急處置預案
1、參訓學(xué)生必須吃早飯,不得空腹參加訓練。
2、參訓學(xué)生要注意勞逸結合,中午和晚上要按時(shí)休息,保證睡眠充足。
3、參訓學(xué)生若臉色不對,渾身不適,不能適應訓練時(shí),應及時(shí)向軍訓教官匯報,同時(shí)根據實(shí)際情況立即聯(lián)系120或校醫務(wù)室按相關(guān)要求處理。
4、學(xué)生若發(fā)生中暑時(shí),應采取如下方法:
。1)將病人安置在陰涼通風(fēng)的地方靜臥,解開(kāi)衣扣,通風(fēng)降溫。
。2)用涼毛巾帖敷在病人的頭部和胸部,降溫消暑。
。3)用清涼油涂抹病人的太陽(yáng)穴,服用人丹或十滴水。
。4)對高熱或昏迷的重癥病人,在作降溫處理的同時(shí),應迅速送醫院救治。
。ㄋ模┲卮笞匀粸暮碧幚眍A案
1、軍訓期間所有參訓師生員工遇到重大自然災害(如地震、沙塵暴等)時(shí)要沉著(zhù)冷靜,及時(shí)通知有關(guān)職能部門(mén),做好預防工作;新生軍訓工作領(lǐng)導小組應組織學(xué)生安全撤離危險區域,災害發(fā)生后,及時(shí)開(kāi)展自救或求救工作,協(xié)助各班對學(xué)生加強思想教育和心理疏導,做好穩定工作。
2、災害發(fā)生時(shí),所有參訓師生員工及時(shí)關(guān)掉電源并就地尋找掩蔽,或由樓梯疏散撤離,或從訓練場(chǎng)地安全撤離。
。ㄎ澹┦軅、生病和身體不適時(shí)應急處理預案
1、教官或指導員發(fā)現學(xué)生在軍訓過(guò)程中受傷、生病和身體不適時(shí),應當立即向軍訓應急處理辦公室報告,并及時(shí)送醫院救治,如情況嚴重,要迅速撥打“120”電話(huà),同時(shí)通知家長(cháng),并由家長(cháng)陪同就醫,若家長(cháng)不能陪同的,必須由老師陪同到醫院就診。
2、救治期間的病歷、診斷證明及所有單據要交由學(xué)校妥善保管,必要時(shí)要予以復印。
。┙煌ㄊ鹿蕬鳖A案
1、發(fā)生交通事故后,應迅速報告軍訓應急處理辦公室和學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導,并將傷者速送到醫院進(jìn)行救治。
2、組織保護現場(chǎng),看住肇事車(chē)輛及肇事人,以備交警部門(mén)進(jìn)行處理。
3、視情況及時(shí)通知學(xué)生家長(cháng),通報有關(guān)情況。
。ㄆ撸┢渌话l(fā)事件應急處置
1、打架斗毆,F場(chǎng)工作人員要采取果斷措施,制止事態(tài)擴大,救護受傷人員,隔離打架雙方,立即停止其軍訓,將相關(guān)學(xué)生送政教處處理。
2、私自離校。立即組織進(jìn)行查找,及時(shí)報告新生軍訓工作領(lǐng)導小組。政教處對私自離隊的學(xué)生進(jìn)行必要的教育。
3、財物失竊,F場(chǎng)人員保護好現場(chǎng),報告學(xué)校政教處展開(kāi)排查,班主任要做好學(xué)生的安撫工作,避免學(xué)生情緒失控。
4、干擾軍訓,F場(chǎng)工作人員要立即報告新生軍訓工作領(lǐng)導小組和門(mén)衛。
四、信息報告
1、安全緊急事件發(fā)生或有可能發(fā)生的信息,采取逐級匯報制度,事件第一發(fā)現人應及時(shí)向軍訓應急辦公室匯報,事態(tài)嚴重的.,應在第一時(shí)間向學(xué)校領(lǐng)導匯報。
2、事件向外發(fā)布情況,需經(jīng)學(xué)校應急處理領(lǐng)導小組同意,不得主觀(guān)臆測,夸大其詞,任何人不得瞞報、謊報或授意他人隱瞞、謊報突發(fā)事件,或擅自接受報刊、電臺等宣傳媒體的采訪(fǎng)。
3、事故發(fā)生24小時(shí)內,涉及到的班(連)要寫(xiě)出書(shū)面報告給學(xué)校應急處理領(lǐng)導小組,事故報告應包括:發(fā)生事故的班級(連)、學(xué)生的簡(jiǎn)要情況、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故原因、性質(zhì)的初步判斷、事故搶救處理的情況和采取的措施、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜,同時(shí)注意保留原始資料。
4、應急事態(tài)期間,學(xué)校應急處理小組成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò )暢通。
5、各部門(mén)要做好防范工作、事故發(fā)生后要及時(shí)、妥善處理,不得推諉扯皮。
應急處理辦公室電話(huà):3128272 學(xué)校安全保衛處電話(huà):13595858450 學(xué)校政教處聯(lián)系電話(huà):18985931023 報 警 電 話(huà):3632110
盤(pán)縣第十一中學(xué)
軍訓應急處理辦公室
2015年07月27日
安全應急預案 篇10
一、交通安全工作應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):Xx
副組長(cháng):Xx Xx Xx
組員:校委會(huì )成員 年級組長(cháng)班主任。
二、處理交通安全事故方案
1。教育。學(xué)校交通安全工作領(lǐng)導小組的所有成員要經(jīng)常向學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳,教育學(xué)生在上學(xué)或放學(xué)路上,特別是教育學(xué)生在出校門(mén)時(shí)要注意門(mén)口交通安全,防止人流過(guò)多造成交通事故,并作好交通安全記錄。
2。報告。一旦出現交通安全事故,在場(chǎng)的教職工均有權也有義務(wù)立即報告。一般情況報告程序:現場(chǎng)教師或知情教師在第一時(shí)間內,立即向學(xué)校交通安全工作領(lǐng)導小組報告情況;交通安全工作領(lǐng)導小組成員第一時(shí)間內趕到事故現場(chǎng),展開(kāi)營(yíng)救工作,同時(shí)立即向縣教育局和交警部門(mén)報告情況。
3。應急工作分工
現場(chǎng)處理組:Xx Xx Xx 各年級組長(cháng)
職責任務(wù):迅速處理現場(chǎng)情況并保護好現場(chǎng),做好記錄。根據現場(chǎng)情況決定以下事宜:Xx負責向交警報告情況;Xx和班主任協(xié)助醫院,做好搶救工作;科任教師管理班級上好課。留校處理組:年級組長(cháng)班主任
責任任務(wù):迅速了解情況、接應工作:Xx
負責向縣教育局匯報;迅速查清受傷學(xué)生的人數、具體姓名、家庭地址、家長(cháng)姓名和聯(lián)系電話(huà)。機動(dòng)應急組:年級組長(cháng)班主任職務(wù)任務(wù):迅速到校集中持命,做好隨時(shí)準備接應的一切準備。
4。安全工作領(lǐng)導小組的.通訊要求工作日,必須保持通信暢通;休息日盡可能開(kāi)機。
三、其它
做好學(xué)校交通安全教育和宣傳工作,謹防學(xué)生交通事故的發(fā)生。萬(wàn)一發(fā)生學(xué)生交通事故,首先做到不慌亂,弄清肇事者,做好救人和向上級報告工作,盡量降低當事人人身傷害。
安全應急預案 篇11
根據上級的布置,為切實(shí)做好我園安全防范工作,確保學(xué)校財產(chǎn)和師生生命安全,特制定本預案:
一、成立幼兒園安全工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng): 園長(cháng)
副組長(cháng):各班班主任
成員:在園所有工作幼師和保育員
1、幼兒園工作領(lǐng)導小組按上級部門(mén)的指示,指揮全園安全救災工作,保障師生在園安全。
2、在安全救災工作中,副組長(cháng)成員們?yōu)榘踩葹墓ぷ鞯诙熑稳,組長(cháng)(第一責任人)外出時(shí),應向第二責任人做好交接工作。
3、領(lǐng)導小組要堅持做好園內的安全檢查,查到易發(fā)安全事故的每一個(gè)環(huán)節,發(fā)現隱患立即整改。不管何人,絕不能粗心大意、放松絲毫警惕。
二、預案實(shí)施:
。ㄒ唬┓阑痤A案:
若發(fā)生火災,幼兒園安全領(lǐng)導小組應立即做出積極反應,并按以下預案有條不紊地進(jìn)行工作:
1、一發(fā)現火情,首發(fā)者應立即向其他員工大聲呼喊,并用消防器材滅火。
2、其他員工及時(shí)通知領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組迅速到位,組長(cháng)用廣播進(jìn)行指揮,副組長(cháng)傳達指令,協(xié)助做好調度工作。
3、值班人員立即打開(kāi)火災疏散信號
4、后勤人員立即到火災出事點(diǎn)協(xié)助滅火,廚房人員立即關(guān)閉煤氣。
5、門(mén)衛(當日后勤不值班的人員)打火警電話(huà)“119”,聯(lián)系急救車(chē),并切斷電源。
6、組織各班快速有序撤離,避免幼兒推擠。
7、災情被控制后,組長(cháng)將事件經(jīng)過(guò)以書(shū)面形式向上級匯報。
。ǘ┓朗澄镏卸绢A案
1、幼兒園一旦發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒現象,食堂應立即停止經(jīng)營(yíng),食品應立即停止讓幼兒食用。
2、后勤值班人員立即向鎮防保所報告,內容包括單位、地址、時(shí)間、中毒人數、癥狀等。
3、后勤副園長(cháng)立即撥打“120”,組織人員協(xié)助衛生機構搶救病人。
4、配合衛生行政部門(mén)進(jìn)行調查,按衛生行政部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
5、落實(shí)衛生行政部門(mén)要求采取的有關(guān)措施。
。ㄈ┩獬龌顒(dòng)安全預案
1、幼兒園組織教師或幼兒外出學(xué)習、參觀(guān),要提前三天報送中心校審批,經(jīng)批準后方能組織。
2、外出前,各年級組應派人事先前往參觀(guān)地點(diǎn)踩點(diǎn)查看,確定無(wú)危險因素,并確定行走路線(xiàn)。
3、如需用到機動(dòng)車(chē)輛,應選擇有行駛執照、有車(chē)牌的、能正常使用的車(chē)輛;如需要家長(cháng)接送,應以〈〈家長(cháng)一封信〉〉的.形式告知家長(cháng),并提出需注意的安全事項。
(四) 突發(fā)事件應急預案
1、幼兒入園、離園時(shí),后勤在門(mén)衛值班的人員要在大門(mén)口巡視,幼兒入園、離園后及時(shí)關(guān)閉大門(mén),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入幼兒園。
2、幼兒園大門(mén)保持上鎖關(guān)閉狀態(tài),有外人進(jìn)入時(shí),必須查明身份,做好記錄后方可入內。
3、突發(fā)事件當事人在事件發(fā)生后立刻電話(huà)通知園長(cháng),針對外來(lái)因素造成的突發(fā)事件要報告有關(guān)單位領(lǐng)導。
4、緊急疏散幼兒和工作人員到安全地帶,確保幼兒和工作人員生命安全,迅速撥打110報警。
5、等待救援同時(shí)嚴格控制閑雜人員和家長(cháng)入園,避免秩序出現混亂。
。ㄎ澹┑卣饝鳖A案
1、了解地震前的基本征兆
2、教育幼兒地震中的逃生及自我保護的基本方法,熟悉幾條逃生路線(xiàn)。
3、園內堅決實(shí)施值班制度,加強觀(guān)察,發(fā)現異常及時(shí)上報。
4、地震發(fā)生時(shí),要先看清自己所處的位置,有序組織幼兒,成人要先保護幼兒。教育幼兒不要慌張?摁[或隨意亂跑。
5、時(shí)刻與幼兒在一起、教育幼兒及給與心理安慰。
。╊A防傳染病應急預案
1、認真做好晨檢,全日觀(guān)察,發(fā)現可以病情馬上通知家長(cháng)去醫院就診,并對患兒所在班級進(jìn)行徹底消毒。
2、保證幼兒戶(hù)外活動(dòng)時(shí)間。
3、班級保持良好通風(fēng),室內空氣清新。
4、對玩具、個(gè)人衛生用具、餐具等物體進(jìn)行清洗消毒。
5、每日對門(mén)把手、樓梯扶手、桌面等物體進(jìn)行清潔消毒。
6、督導幼兒飯前便后外出活動(dòng)后用肥皂洗手。
7、食堂嚴格執行食品衛生管理制度,確保食品安全。
安全應急預案 篇12
寒冬臘月,氣溫驟降,氣候寒冷干燥,給人們生活帶來(lái)許多問(wèn)題,對人的健康造成不良影響。如何在嚴寒天氣中保證人們的安全,防范低溫下的醫療事故和安全事故,成為各個(gè)地區和單位所面臨的一個(gè)嚴峻任務(wù)。因此,建立完善的防寒防凍安全應急預案,成為各單位和社區管理者必須重視的一項工作。
一、制定防范措施
針對不同的工作或生活環(huán)境,制定合理的防范措施。做好裝修、建筑工程的建設安全,防火、防電線(xiàn)塔坍塌、防建筑物坍塌;做好企事業(yè)單位、學(xué)校的暖氣、暖風(fēng)設施檢修及人員用電安全;做好道路交通隱患處理,修繕危橋危棧、亂掛亂拉電線(xiàn),防止交通生產(chǎn)事故;對于老年人和兒童分別做好防寒保溫和交通事故預防等方面的工作。
二、推廣防范措施
要注意宣傳和推廣防范意識,組織安全知識教育和防范講座,宣傳防寒保暖的知識和技巧,以降低人員事故發(fā)生率。加強社區、企事業(yè)單位、學(xué)校等地點(diǎn)的巡回檢查,并及時(shí)消除安全隱患。
三、改進(jìn)應急處理措施
在防范工作做得細致完備的基礎上,消災減損的應急措施也是必不可少的。需要建立完善的應急預案,制定出預警機制,有計劃、有條理地對突發(fā)情況進(jìn)行處理。及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)隊伍和防汛救災服務(wù)隊,加強對老年、兒童和身體虛弱者等弱勢人群的護理和照顧,確保其生命安全。
四、組織人員培訓
建立完善的防范預案后,還要定期開(kāi)展有關(guān)人員的培訓工作,讓防范意識深入人心。培訓的形式可以是理論學(xué)習,也可以是實(shí)操演練,讓人們更加熟悉應急處理技能、預防技能等,提高應對災害的能力。
五、定期檢查
預防措施的有效性也需要定期的檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。同時(shí),要及時(shí)修繕被風(fēng)雪摧毀的村莊、工廠(chǎng)、道路和橋梁等設施。定期檢查并及時(shí)修復設施,既能增加防范效果,同時(shí)也能及時(shí)處理可能出現的安全隱患。
總之,防寒防凍安全應急預案的制定和執行,是為了減少意外事故,更是為了保障人員的生命安全和財物安全。因此,我們每個(gè)人都應該加大防范力度,為了過(guò)一個(gè)平安、安穩、健康的冬季而共同努力。防寒防凍安全應急預案的實(shí)施需要全社會(huì )的積極參與和配合,只有這樣才能真正做到減少事故的發(fā)生,保障人們的生命和財產(chǎn)安全。
在制定和實(shí)施預案的過(guò)程中,我們需要關(guān)注一些重要的方面。首先,應當盡量掌握當地的氣候變化規律,及時(shí)發(fā)布預警信息,并提醒居民和企業(yè)注意防范措施。其次,建立應急指揮機構和救援隊伍,定期組織演練和實(shí)戰訓練,提高應對突發(fā)事件的能力和水平。同時(shí),要完善防寒物資儲備制度,采取措施儲備應急生活用品、藥品、防寒服裝和取暖設備等,保障受到災害影響人員的生活和健康。
另外,我們還應當加強對于易發(fā)生災害區域的監測和排查工作,發(fā)現可能出現的隱患和危險,及時(shí)采取措施加以處理,確保災害的影響最小化。同時(shí),能夠提高社會(huì )公眾的防范意識,不僅要關(guān)注個(gè)人安全,更要關(guān)注周?chē)藛T的安全。尤其是對于老年人和兒童等易受寒冷影響的人群,需要更多的關(guān)心和照顧,做好日常防寒工作,提高他們的生活質(zhì)量和健康水平。
最后,我們也需要在嚴寒天氣時(shí),注意保護自己的身體健康。避免大量戶(hù)外活動(dòng)并保持充足睡眠,適當增加蛋白質(zhì)和維生素攝入,保持身體免疫力和機能,以預防患上凍瘡、感冒等寒冷疾病。
在實(shí)際工作中,防寒防凍安全應急預案的完善和落實(shí)需要各級政府、社會(huì )組織、企事業(yè)單位以及廣大公眾的共同參與。只有各方面加大投入和行動(dòng),才能夠充分發(fā)揮應急預案的作用,保障人們的生命安全和財產(chǎn)安全。希望全社會(huì )都能夠高度重視防寒防凍安全工作,共同打造穩健、和諧、安全的.社會(huì )環(huán)境。除了防寒防凍安全應急預案的制定和實(shí)施,我們還可以采取其他措施來(lái)預防和應對寒冷天氣帶來(lái)的影響。其中最重要的一點(diǎn)是加強信息傳遞和宣傳教育,提高社會(huì )公眾的防范意識和自我保護能力。在這個(gè)過(guò)程中,我們需要做好以下幾方面的工作:
一、加強媒體宣傳和預警信息發(fā)布
各級政府和媒體可以通過(guò)新聞、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等渠道定期發(fā)布氣象預警信息和應對措施,提高公眾對寒冷天氣的關(guān)注和認識。同時(shí),也可以利用微信、微博等社交媒體平臺,通過(guò)朋友圈等方式宣傳防凍防寒知識,讓更多的人了解和掌握應對寒冷天氣的技巧和方法。
二、加強社區防護和聯(lián)防聯(lián)控工作
各級政府和社區組織可以加強社區防護和聯(lián)防聯(lián)控工作,建立社區防寒物資儲備制度,組織志愿者開(kāi)展防寒防凍安全宣傳和教育,提供必要的救援和幫助等。同時(shí),也需要加強與企業(yè)、學(xué)校等單位的聯(lián)防聯(lián)控,形成全社會(huì )的合力,共同應對寒冷天氣的挑戰。
三、加強生產(chǎn)安全監管和防范措施
各級政府和相關(guān)部門(mén)應當加強生產(chǎn)安全監管,特別是對于冶金、化工、礦山等重點(diǎn)行業(yè)和場(chǎng)所,采取必要的防范措施,確保工人和居民的人身安全。此外,也需要加強交通安全和道路檢修,確保公路和鐵路的暢通和安全。
四、加強突發(fā)事件應急預案和演練
各級政府和相關(guān)部門(mén)需要加強突發(fā)事件應急預案的制定和實(shí)施,并定期組織演練和實(shí)戰訓練,提高應對突發(fā)事件的能力和水平。同時(shí),還需要建立完善的應急救援體系和機制,做好應急物資儲備和調配工作,確保災害發(fā)生時(shí)應急響應迅速、救援到位。
總之,防寒防凍安全工作不僅僅關(guān)乎個(gè)人生命安全,更是社會(huì )發(fā)展、穩定和和諧的基礎。只有各方面共同努力,共同推進(jìn)防寒防凍安全工作,才能夠取得更加顯著(zhù)的成效,保障全社會(huì )的生命和財產(chǎn)安全。讓我們齊心協(xié)力,共同應對寒冷天氣的挑戰,打造一個(gè)安全、穩定、和諧的社會(huì )環(huán)境。防寒防凍安全工作是一個(gè)關(guān)系到個(gè)人生命安全和社會(huì )穩定的重要問(wèn)題。在寒冷天氣來(lái)臨之前,我們應做好各項準備工作,包括開(kāi)展科學(xué)的防寒防凍安全教育和宣傳,完善防寒防凍安全預案和應急救援體系,增加物資儲備和調配工作,加強交通、生產(chǎn)、救援等方面的安全監管等。同時(shí),我們也需要不斷提高自身的防寒防凍意識,采取相應的個(gè)人防護措施,例如穿戴合適的衣物、飲食營(yíng)養、加強體育鍛煉等。
在防寒防凍安全工作中,社會(huì )各界需要形成共識,形成合力。政府應該盡職盡責,加強宣傳和預警信息發(fā)布,落實(shí)好各項措施;社區應該發(fā)揮作用,建立社區防護和聯(lián)防聯(lián)控工作,提供必要的救援和幫助;企業(yè)、學(xué)校等單位應該采取必要的防范措施,保障員工和居民的人身安全。
總之,防寒防凍安全工作不僅僅關(guān)乎個(gè)人生命安全,更關(guān)系到社會(huì )的發(fā)展和穩定。只有全社會(huì )共同行動(dòng),落實(shí)各項防寒防凍安全工作措施,提高自身的防護意識和技能,才能夠保障全社會(huì )居民的生命安全和財產(chǎn)安全,打造一個(gè)安全、穩定、和諧的社會(huì )環(huán)境。
安全應急預案 篇13
為了及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生在我校內突發(fā)公共事件,最大限度地減輕事件造成的損失,保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常秩序和校園穩定,特制訂本預案。
一、組織機構
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
2、領(lǐng)導小組下設聯(lián)絡(luò )、搶救、疏散、宣傳等工作小組;
。1)聯(lián)絡(luò )宣傳組組長(cháng)為曹金泉,值日教師為成員
。2)搶救小組組長(cháng)為王國強及相關(guān)班主任;
。3)疏散組組長(cháng)為程秀林。各班班主任為成員;各工作小組做到統一領(lǐng)導、統一指揮、統一協(xié)調,確保人員到齊,措施到位,密切配合,聯(lián)絡(luò )通暢,各司其職。
二、各部門(mén)職責
1、領(lǐng)導小組職責:制訂學(xué)校的突發(fā)公共事件應急預案,并確保全校師生了解預案;強化監測與預警,堅持開(kāi)展定期和不定期的安全檢查,特別是消防,食品衛生、校舍安全等方面檢查;檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況;發(fā)生突發(fā)事件立即啟動(dòng)應急預案,領(lǐng)導小組成員各負其責,各工作組各司其職,采取有效措施,第一時(shí)間趕到現場(chǎng),及時(shí),有序地開(kāi)展處置工作,同時(shí)向上級匯報。
2、聯(lián)絡(luò )宣傳組職責:負責監測和報告自然災害、社會(huì )安全類(lèi)、事故災難類(lèi)突發(fā)公共事件;廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,組織開(kāi)展多種教育宣傳活動(dòng),提高師生員工的安全防范意識和法制觀(guān)念;
3、搶救小組職責:組織安全技能演練,加強師生心理健康教育;配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學(xué)校平安保衛工作,發(fā)現異常情況及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導匯報;及時(shí)向當地公安部門(mén)報告校內發(fā)生的各類(lèi)治安案件及危及治安情況;協(xié)助公安部門(mén)維護現場(chǎng)秩序、保護案發(fā)現場(chǎng),控制事態(tài)發(fā)展;做好受傷人員的搶救、護送等工作,配合有關(guān)部門(mén)做好偵破校園案件的調查取證等工作。
4、疏散組職責:負責監測和報告公共衛生類(lèi)突發(fā)公共事件的后期發(fā)展工作。加強學(xué)學(xué)生安全管理,加強校園設施服務(wù)檢查,配合做好突發(fā)事件的處置工作;開(kāi)展學(xué)校健康教育,做好學(xué)校常見(jiàn)病和傳染病的防治;監測學(xué)校人群的健康狀況,并根據存在問(wèn)題采取有效措施或提出處理意見(jiàn);及時(shí)救治學(xué)校病傷人員。做好事件的前期處置工作,保護好現場(chǎng),穩定情緒,防止事態(tài)擴大。
三、運行機制
1、建立學(xué)校突發(fā)公共事件的逐級報告制度
最先獲悉可能發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件者,應立即向校長(cháng)或值日教師報告,學(xué)校應當在1小時(shí)內向縣教育局報告,報告的主要內容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位,事件的簡(jiǎn)要過(guò)程、傷亡人數、波及范圍,經(jīng)濟損失初步估計和事件發(fā)生原因的初步判斷,已采取的措施及其效果等。同時(shí),隨著(zhù)事態(tài)的發(fā)展做好續報工作。特殊時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班和信息報告制度。
2、先期預防和處置措施
。ㄒ唬┳匀粸暮︻(lèi)突發(fā)事件
學(xué)校要根據政府發(fā)布的自然災害預警級別落實(shí)預防和處置措施,針對學(xué)校的特點(diǎn),重點(diǎn)做好防汛、抗臺工作,消除安全隱患,一旦接到預報,立即進(jìn)入抗災狀態(tài)。
1、一般災情
值班人員向分管領(lǐng)導匯報災情;分管領(lǐng)導進(jìn)崗到位;通知下屬各處室負責人做好抗災準備。
2、較大災情
分管領(lǐng)導向主要領(lǐng)導匯報災情;主要領(lǐng)導進(jìn)崗到位;落實(shí)防御措施,通知、部署學(xué)校相關(guān)人員做好抗災準備。
3、重大災情
全體領(lǐng)導進(jìn)崗到位,成立搶險救災領(lǐng)導小組,分管領(lǐng)導向搶險救災領(lǐng)導小組匯報災情;救災指導小組立即組織有關(guān)人員趕赴現場(chǎng),落實(shí)搶險救災,處理善后等工作,全力做好學(xué)校師生財產(chǎn)轉移安置和搶險救災,最大限度減少事件所造成的損失和影響,并把災害情況及時(shí)向上級主管部門(mén)報告。
。ǘ┦鹿蕿暮︻(lèi)突發(fā)事件
1、學(xué)校在日常管理工作中,要加強安全管理、安全檢查和安全教育,落實(shí)安全措施,及時(shí)消除不安全隱患。
2、突發(fā)事故發(fā)生后,學(xué)校有關(guān)責任人要迅速趕赴現場(chǎng)救助受傷害師生,同時(shí)在第一時(shí)間內把事故情況報告處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報警電話(huà)向有關(guān)方面求助。
3、組織好學(xué)生的疏散工作,做好學(xué)生家長(cháng)的安撫工作,阻止學(xué)生參加突發(fā)事故救援工作。
4、對事故的處置,按《中華人民共和國教育部學(xué)生傷害事故處理辦法》中的有關(guān)規定和程序處理。
。ㄈ┕残l生突發(fā)性事件
根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi),結合學(xué)校特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
1、傳染病
。1)一般突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急響應。具體措施:?jiǎn)?dòng)日報告和零報告制度,學(xué)校內各處室實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強校內的疫情通報:組織專(zhuān)門(mén)人員指導與督促落實(shí)各項防治疫情措施,做好進(jìn)行應急狀態(tài)的準備;學(xué)校內尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序,但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制;傳染病流行時(shí)要加強對病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,必須加強公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒;嚴格執行出入校門(mén)管理制度。
。2)重大突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的'學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施;開(kāi)展針對性的健康教育;掌握全體師生情況并及時(shí)上報;對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作;加大進(jìn)出校門(mén)的管理制度,控制校外人員進(jìn)入校園;學(xué)校根據情況,及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。
。3)特大突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:實(shí)行封閉式校園管理,全校師生不得離開(kāi)學(xué)校,嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園;全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請假;避免人群的聚集和流行;對教室、實(shí)驗室、圖書(shū)室、計算機房、廁所等場(chǎng)所使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣;學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
。4)校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門(mén)的指導下,啟動(dòng)相應的應急措施。同時(shí)要根據實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下工作:根據出現傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍,相應調整教學(xué)方式,可視情況擴大停課范圍,若需全校停課,須報縣政府批準;采取停課措施時(shí),應合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話(huà)咨詢(xún)與指導、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習;主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息;對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。
2、食物中毒
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組應做好下列工作:立即停止食品加工出售活動(dòng),并在第一時(shí)間報告縣教育局處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組辦公室、縣衛生局;立即將發(fā)病師生送往醫院,并協(xié)助醫療機構救治病人;保留造成事物中毒或者可能導致事物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng),待確認后交予衛生部門(mén)處理;積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行調查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見(jiàn),杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
3、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
當此類(lèi)事件發(fā)生,學(xué)校應迅速報告衛生局、教育局及其他有關(guān)部門(mén),請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調查,查明事件原因;及時(shí)將受害師生送醫院接受救治;盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展;總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。
。ㄋ模┥鐣(huì )安全類(lèi)突發(fā)事件
1、一旦發(fā)現有發(fā)生此類(lèi)事件的傾向,學(xué)校要立即向縣教育局處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組辦公室和當地派出所匯報,同時(shí)組織有關(guān)部門(mén)、人員,針對不同情況,采取說(shuō)服教育、思想引導相結合的方法,運用廣播、通告等形式,宣傳國家有關(guān)法律、法規和政策,教育聚集人員通過(guò)合法途徑、正當渠道解決問(wèn)題。
2、學(xué)校積極配合上級和相關(guān)部門(mén)做耐心細致的說(shuō)服、勸散工作。在教育疏導、反復勸散無(wú)效或發(fā)生聚集鬧事等情況時(shí),突發(fā)事件領(lǐng)導小組要及時(shí)報告市人民政府,配合公安部門(mén)迅速采取必要措施平定事態(tài),堅決果斷處置,防止事態(tài)擴大、蔓延。并配合公安部門(mén)采取措施對違法人員依法處置,同時(shí)做好相關(guān)的取證工作。
3、事態(tài)平息后,學(xué)校認真總結教訓,檢查工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,改進(jìn)工作,防止類(lèi)似事件再次發(fā)生;對于在事件過(guò)程中出現的嚴重違法違紀行為,根據法律、法規和學(xué)校有關(guān)規定嚴肅處理。
應急保障機制
學(xué)校平時(shí)應根據要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資,組織和訓練出一支預防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的應急隊伍。發(fā)生突發(fā)公共事件后,學(xué)校要及時(shí)、充分做好后勤保障工作,保證物資能源供應充足、醫療衛生服務(wù)到位。
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。ㄒ唬┙Y果報送,建立檔案
按照逐級報告制度,突發(fā)事件過(guò)后,學(xué)校及時(shí)報送相關(guān)情況。報送內容包括事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接損失;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需有關(guān)部門(mén)協(xié)助解決的問(wèn)題;事故報告單位等。學(xué)校應對突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸案,建立學(xué)校突發(fā)公共事件檔案。
。ǘ┳肪控熑,實(shí)施獎懲
根據現場(chǎng)調查掌握的證據,對在突發(fā)公共事件的預防、報告、調查、控制和處置過(guò)程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律、法規,給予行政處分,直至依法追究刑事責任,對參加突發(fā)公共事件應急處置工作并作出突出貢獻的集體和個(gè)人,給予表彰和獎勵。
。ㄈ┛偨Y經(jīng)驗,完善制度
學(xué)校要認真總結經(jīng)驗教訓,針對存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,完善制度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩妥、快速、高效做好學(xué)校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。
四、其他
學(xué)校應急預案領(lǐng)導小組督促各應急突發(fā)事件的工作小組和各處室要根據本校實(shí)際和本預案要求,制定演練計劃并付諸實(shí)施,要通過(guò)演練,發(fā)現應急工作體系和工作機制存在的問(wèn)題,不斷完善應急預案,提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。要建立穩定的預防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的隊伍,確保預防和處置學(xué)校突發(fā)事件工作順利進(jìn)行。
全體教師應長(cháng)期開(kāi)通手機等通訊設備,確保信息暢通,隨時(shí)獲悉突發(fā)事件信息,保障應急預案迅速啟動(dòng)。
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