企業(yè)應急預案集合【15篇】

　　在日常學(xué)習、工作抑或是生活中，有時(shí)會(huì )出現一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，通常需要提前準備好一份應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？下面是小編精心整理的企業(yè)應急預案，歡迎閱讀與收藏。

企業(yè)應急預案1

　　一、引言

　　自然災害是無(wú)情的，洪水和干旱災害對企業(yè)的經(jīng)濟和生產(chǎn)造成了不可忽視的影響。因此，制定一份有效的企業(yè)防汛抗旱應急預案對于企業(yè)的持續經(jīng)營(yíng)和發(fā)展至關(guān)重要。本文旨在詳細介紹企業(yè)防汛抗旱應急預案的制定和實(shí)施措施，以提供指導和參考。

　　二、預案制定

　　1.成立應急管理團隊：企業(yè)應組建一個(gè)專(zhuān)門(mén)的應急管理團隊，由技術(shù)專(zhuān)家、管理人員和相關(guān)部門(mén)的代表組成，負責制定和執行預案。

　　2.評估風(fēng)險和脆弱性：團隊應進(jìn)行一次全面的風(fēng)險評估，確定企業(yè)面臨的洪水和干旱風(fēng)險，并評估相關(guān)業(yè)務(wù)和設施的'脆弱性。

　　3.制定應急計劃：在評估的基礎上，團隊應制定一份詳細的應急計劃，包括預警系統、撤離路線(xiàn)、緊急聯(lián)系人和設備清單等內容。

　　4.培訓和演練：所有員工都應接受預案培訓，掌握逃生和應急器械使用等技能。此外，團隊還應定期組織應急演練，提高員工的危機管理能力。

　　三、應急預案實(shí)施

　　1.監測和預警系統：企業(yè)應建立和維護一套完善的監測和預警系統，包括天氣預報、水位、降雨量和地下水位的監測裝置，確保能及時(shí)發(fā)現和預警洪水和干旱風(fēng)險。

　　2.防止水災和干旱：根據預案，企業(yè)應制定合理的防洪和防干旱措施，例如修建防洪堤壩、水庫、水渠和灌溉設施等，以減少洪水和干旱對生產(chǎn)設施和產(chǎn)品的影響。

　　3.緊急疏散和救援：當洪水或干旱來(lái)臨時(shí)，企業(yè)應立即啟動(dòng)緊急疏散和救援計劃，確保員工的安全和生命不受威脅，并對設施進(jìn)行必要的維修和保護。

　　4.備用物資和設備：企業(yè)應制定備用物資和設備清單，如緊急醫療設備、緊急通信設備、食品和飲水等，以應對突發(fā)情況，并確保這些物資和設備在預案執行時(shí)得到及時(shí)更新和補充。

　　四、應急預案的更新和改進(jìn)

　　企業(yè)防汛抗旱應急預案不是一成不變的，應定期進(jìn)行評估和改進(jìn)。團隊應收集和分析每次災害事件后的經(jīng)驗教訓，完善預案的內容和執行流程。此外，團隊還應關(guān)注新的風(fēng)險和災害預警機制，并及時(shí)修訂預案以適應新的情況。

　　五、結論

　　隨著(zhù)氣候變化的不斷加劇，洪水和干旱等自然災害頻繁發(fā)生，企業(yè)面臨的風(fēng)險也越來(lái)越大。制定一份完備的企業(yè)防汛抗旱應急預案是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。通過(guò)制定和執行預案，企業(yè)能夠在災害來(lái)臨時(shí)迅速做出反應，保護員工的生命安全和企業(yè)的利益，確保經(jīng)濟持續發(fā)展。因此，企業(yè)應認真對待并實(shí)施相關(guān)的防汛抗旱應急預案，為應對自然災害做好充分準備。

企業(yè)應急預案2

　　前 言

　　本導則規定了工業(yè)園區制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案的基本要

　　求，使工業(yè)園區能夠根據自身的風(fēng)險因素，在加強風(fēng)險源監控和防范措施，有效減少突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生概率的同時(shí)，規定應急響應措施，對實(shí)際發(fā)生的環(huán)境污染事件和緊急情況做出響應，及時(shí)組織有效的應

　　急處置，控制事故危害的蔓延，最大限度地減少伴隨的環(huán)境影響。天津市突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則（工業(yè)園區版）

　　1.適用范圍

　　本導則適用于天津市轄區內向環(huán)境排放污染物和可能因火災、爆炸、泄漏等造成對環(huán)境影響的工業(yè)園區，包括危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運輸、伴生，以及產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的工業(yè)園區。

　　2.規范性引用文件

　　《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國主席令第22號）；

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（中華人民共和國主席令第69號）；

　　《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令第87號）；

　　《中華人民共和國大氣污染防治法》（中華人民共和國主席令第32號）；

　　《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（中華人民共和國主席令第58號）；

　　《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》；

　　《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》；

　　《天津市突發(fā)公共事件總體應急預案》（津政發(fā)[20xx]36號）；

　　《天津市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（津環(huán)保監[20xx]172號）；

　　天津市突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則（工業(yè)園區版）

　　《危險化學(xué)品名錄》（國家安全生產(chǎn)監督管理局公告20xx第1號）；

　　《國家危險廢物名錄》(中華人民共和國環(huán)境保護部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì )令第1號)；

　　其他相關(guān)的法律、法規和規章等。

　　3.術(shù)語(yǔ)和定義

　　3.1 突發(fā)環(huán)境事件

　　指由于違反環(huán)境保護法律法規的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會(huì )經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì )影響的突發(fā)性事件。

　　3.2 危險化學(xué)品

　　指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

　　3.3 危險廢物

　　指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。

　　3.4 環(huán)境風(fēng)險源

　　指可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件并對周邊環(huán)境造成危害的環(huán)境因素，環(huán)境風(fēng)險源的危險程度由所涉及的危險物質(zhì)的特性（物質(zhì)危險性和物質(zhì)的量）、危險物質(zhì)存在的安全狀態(tài)、所處的周邊環(huán)境狀況三個(gè)要素決定。

　　天津市突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則（工業(yè)園區版）

　　3.5 應急處置

　　指在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事態(tài)惡化，最大限度降低環(huán)境影響的措施。

　　3.6 預案

　　根據預測可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的類(lèi)別、環(huán)境危害的性質(zhì)和程度，而制定的應急處置方案。

　　3.7 分級

　　按照突發(fā)環(huán)境事件的嚴重性、緊急程度及危害程度劃分的級別。

　　3.8 應急監測

　　在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的情況下，為發(fā)現和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監測。包括定點(diǎn)監測和動(dòng)態(tài)監測。

　　3.9 應急演習

　　為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應急響應的實(shí)踐活動(dòng)，根據所涉及的內容和范圍的不同，可分為單項演習（演練）、綜合演習和指揮中心、現場(chǎng)應急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演習。

　　4.應急預案的主要內容

　　4.1 總則

　　4.1.1 編制目的

　　簡(jiǎn)述應急預案編制的目的、作用等。

　　4.1.2 編制依據

　　天津市突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則（工業(yè)園區版）

　　應急預案編制所依據的法律法規，規章，以及有關(guān)行業(yè)的管理規定、技術(shù)規范和標準等。

　　4.1.3 適用范圍

　　說(shuō)明應急預案適用的區域范圍。

　　4.1.4 工作原則

　　本工業(yè)園區應急工作的原則，內容應簡(jiǎn)明扼要、明確具體。

　　4.2 基本情況

　　4.2.1 工業(yè)園區的基本情況

　　主要包括工業(yè)園區名稱(chēng)、地理位置、地形地貌、園址的特殊

　　狀況（如上坡地、凹地等）、園區內各企業(yè)的分布，園區公用、輔助、環(huán)保等服務(wù)設施，以及園區雨水、污水管網(wǎng)，園區平面布局圖及周邊環(huán)境狀況圖，園區內外的交通圖、疏散路線(xiàn)圖等。

　　4.2.2 園區內企業(yè)基本信息

　　對園區內所有企業(yè)的基本情況（單位名稱(chēng)、詳細地址、聯(lián)系

　　方式等）、生產(chǎn)情況、危險化學(xué)品與危險廢物生產(chǎn)、使用、儲存情況進(jìn)行匯總。

　　4.2.3周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標情況

　　確定園區周邊區域1公里范圍內人口集中居住區（居民點(diǎn)、社區、自然村等）和其它環(huán)境保護目標（學(xué)校、醫院、機關(guān)等，以及自然保護區、文物古跡、風(fēng)景名勝區等生態(tài)保護區）的方位、名稱(chēng)、人數、聯(lián)系方式；查明周邊企業(yè)、重要基礎設施、道路等基本情況；說(shuō)明園區周邊水體（河流、湖泊、濕地）名稱(chēng)、水環(huán)天津市突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則（工業(yè)園區版）

　　境功能區及水源保護區等情況，并給出上述環(huán)境敏感點(diǎn)與園區的距離和方位圖。

　　4.2.4 園區內主要環(huán)境風(fēng)險源辨識與風(fēng)險評估

　　園區應委托相關(guān)有資質(zhì)單位編制包含環(huán)境風(fēng)險內容的區域環(huán)境影響評價(jià)文件，確定園區內主要環(huán)境風(fēng)險源，分析環(huán)境風(fēng)險源在風(fēng)險事故下產(chǎn)生的污染物種類(lèi)、環(huán)境影響類(lèi)別（大氣環(huán)境、水環(huán)境、生態(tài)或其它）、范圍及事故后果分析。

　　4.2.5 園區應急能力評估

　　首先，園區應存有各企業(yè)針對各自危險源的應急預案，據此了解應對各種突發(fā)事件的處置方法；以表格的形式調查匯總園區內所有企業(yè)的環(huán)境應急物資、設施（備）與應急救援隊伍建設情況。

　　其次，園區自身應儲備足夠的個(gè)人防護和其他救護設備，以及必要的救援搶險物資作為企業(yè)應急物資的補充；建立園區自身應急救援隊伍或者依托區內外大型企業(yè)或部門(mén)的應急救援隊伍。

　　4.2.6 數據集成

　　園區在對企業(yè)基本情況進(jìn)行調查匯總的基礎上，應建立園區內企業(yè)基本情況、危險物質(zhì)、重點(diǎn)風(fēng)險源、移動(dòng)風(fēng)險源等動(dòng)態(tài)管理信息庫；建立園區內企業(yè)應急預案庫，內外應急救援力量動(dòng)態(tài)管理信息庫，以及各企業(yè)應急救援物資和設施（備）數據庫，包括應急救援物資和設施（備）名稱(chēng)、數量、型號大小、存放地點(diǎn)、負責人和調動(dòng)方式；應建立園區內主要風(fēng)險源示意圖，圖中應注天津市突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則（工業(yè)園區版）

　　明：存放大量危險物質(zhì)的地點(diǎn)，應急排放危險物質(zhì)儲存池和廢水收集池，救援設備存放點(diǎn)，消防系統和附近水源，污水管道和排水系統，重大危險源的進(jìn)口和道路狀況，安全區，重大危險源的位置與周邊地區的關(guān)系。

　　4.3 組織機構及職責

　　依據工業(yè)園區規模的大小和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的危害程度，設置分級應急處置組織機構，并以組織機構圖的形式列出參與突發(fā)環(huán)境事件應急處置的部門(mén)或隊伍。

　　4.3.1 指揮機構組成

　　明確由工業(yè)園區主要負責人擔任指揮部總指揮，園區內各企業(yè)主要負責人組成指揮部成員；指揮中心成員直接領(lǐng)導各下屬應急隊伍，并向總指揮匯報，由總指揮協(xié)調各隊工作的進(jìn)行。

　　4.3.2 指揮機構的主要職責

　　園區突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心日常工作由園區環(huán)境風(fēng)險應急辦公室承擔，其主要職責有：

　�。�1）貫徹執行國家、當地政府、上級主管部門(mén)關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件應急處置的方針、政策及有關(guān)規定；

　�。�2）組織制定園區突發(fā)環(huán)境事件應急預案并交由上級環(huán)保主管部門(mén)進(jìn)行審批和備案；

　�。�3）檢查、監督園區及園區內各企業(yè)應急指揮機構和突發(fā)環(huán)境事件應急隊伍的組建，依據園區條件和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類(lèi)型，建立（或依托）各類(lèi)專(zhuān)業(yè)救援隊伍；

　　明確事故狀態(tài)下天津市突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則（工業(yè)園區版）

　　各級人員和各專(zhuān)業(yè)救援隊伍的具體職責和任務(wù)，以便在發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)，在統一指揮下，快速、有序、高效地開(kāi)展應急救援行動(dòng)；

　�。�4）調查、統計園區內危險物質(zhì)和重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險源，負責籌建并維護園區危險物質(zhì)和風(fēng)險源等的信息管理庫；

　　調查、統計園區內環(huán)境敏感目標及其與風(fēng)險源的位置關(guān)系。

　�。�5）負責園區內應急防范設施（備）（如堵漏器材、廢水收集池、應急監測儀器、防護器材、救援器材和應急交通工具等）的建設，以及應急救援物資，特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的物資（如活性炭、木屑和石灰等）的儲備；

　　檢查、監督園區內各企業(yè)應急救援設施（備）的日常維護和應急物資的儲備，以保證其在應急狀態(tài)下的正常運轉；

　�。�6）負責組織預案的更新；

　�。�7）批準本預案的啟動(dòng)和終止；

　�。�8）確定現場(chǎng)指揮人員；

　�。�9）協(xié)調事故現場(chǎng)有關(guān)工作；

　�。�10）負責人員、資源配置和應急隊伍的調動(dòng)；

　�。�11）環(huán)境污染事故信息的上報及可能受影響區域的通報工作；

　�。�12）負責應急狀態(tài)下外部救援力量的決策；

　　天津市突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則（工業(yè)園區版）

　�。�13）組織、檢查、考核園區內定期進(jìn)行的突發(fā)環(huán)境事件應急模擬演練，并在演練中檢驗和完善應急救援預案的正確性和有效性；

　�。�14）制定與周?chē)�具有一定風(fēng)險應急能力的.大型企業(yè)、其他園區等的區域聯(lián)防方案。

　�。�15）在事故發(fā)生時(shí)，貫徹指揮中心思想，傳達指揮中心的命令，為指揮決策出謀劃策；負責事故情況的收集、整理，全面、準確地掌握事故狀況，及時(shí)向上級主管部門(mén)報告事故和搶險救援進(jìn)展情況；負責上級部門(mén)、領(lǐng)導及參與應急救援的外部單位與人員的接待工作；負責傳達落實(shí)應急搶險救援的指示和批示；負責落實(shí)應急救援過(guò)程中各種臨時(shí)、緊急指揮的安排、記錄；

　�。�16）接受上級應急指揮部門(mén)或政府的指令和調動(dòng)，協(xié)助事故處理。配合政府部門(mén)對環(huán)境進(jìn)行恢復、事故調查、經(jīng)驗教訓總結；

　�。�17）負責保護事故現場(chǎng)及相關(guān)數據；

　　4.4 應急能力建設

　　4.4.1 應急處置隊伍

　　工業(yè)園區依據自身條件和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的類(lèi)型建立應急處置隊伍，包括通訊聯(lián)絡(luò )隊、搶險搶修隊、醫療救護隊、應急消防隊、治安隊、物資供應隊和應急環(huán)境監測隊等專(zhuān)業(yè)處置隊伍，并明確事故狀態(tài)下各級人員和各專(zhuān)業(yè)處置隊伍的具體職責和任務(wù)，以便在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，在統一指揮下，快速、有天津市突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則（工業(yè)園區版）

　　序、高效地展開(kāi)應急處置行動(dòng)，以盡快處理事故，使事故的危害降到最低。

　　4.4.2 應急設施（備）和物資

　　突發(fā)環(huán)境事件應急處置設施（備）包括醫療救護儀器、藥品、個(gè)人防護裝備器材、消防設施、堵漏器材、廢水收集池、應急監測儀器設備和應急交通工具等。

　　用于應急處置的物資，特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的物資（如活性炭、木屑和石灰等），工業(yè)園區要采用就近原則，備足、備齊，定置明確，能保證現場(chǎng)應急處理（置）人員在第一時(shí)間內啟用。用于應急處置的物資，工業(yè)園區要明確調用單位的聯(lián)系方式，且調用方便、迅速。

　　4.5 預警與信息報送

　　4.5.1 報警、通訊聯(lián)絡(luò )方式

　�。�1）及時(shí)有效的報警裝置；

　�。�2）快速有效的內部、外部通訊聯(lián)絡(luò )手段；

　�。�3）園區內企業(yè)關(guān)鍵崗位人員的地址和聯(lián)系方式。

　　4.5.2 信息報告與處置

　�。�1）工業(yè)園區內部報告

　　明確工業(yè)園區內部報告程序，主要包括：24小時(shí)應急值守電話(huà)、事故信息報告接受和通報程序。

　�。�2）信息上報

　　天津市突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則（工業(yè)園區版）

　　明確發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后由工業(yè)園區事故現場(chǎng)指揮部向上級環(huán)境保護主管部門(mén)報告事故信息的流程、內容和時(shí)限。

　�。�3）報告內容

　　突發(fā)環(huán)境事件信息報告至少應包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型和排放污染物的種類(lèi)、數量、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟損失、已采取的應急措施，已污染的范圍，潛在的危害程度，轉化方式趨向，可能受影響區域及采取的措施建議。

　�。�4）信息通報

　　明確發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后向可能受影響的區域通報事故信息的方法和程序。

　　4.6 應急響應和措施

　　4.6.1 內部響應機制

　　園區辦公室接到事故報告后，立即通知園區環(huán)境風(fēng)險應急救援指揮中心，同時(shí)向企業(yè)應急救援指揮部了解事故情況，并調出儲存的與事故有關(guān)的資料（風(fēng)險源、危險物質(zhì)、環(huán)境敏感目標等），為指揮中心分析事故提供依據；成立現場(chǎng)指揮部，由一名指揮中心副總指揮及園區值班領(lǐng)導、指揮通信人員組成，迅速奔赴事發(fā)現場(chǎng)，會(huì )同事故企業(yè)應急救援指揮部實(shí)施現場(chǎng)指揮調度。

　　4.6.2 現場(chǎng)應急措施

　　根據污染物的性質(zhì)及事故類(lèi)型、可控性、嚴重程度和影響范圍，需確定如下內容：

　　天津市突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則（工業(yè)園區版）

　�。�1）園區應急救援隊伍的調度，園區內各企業(yè)應急救援隊伍的綜合組織和協(xié)調、調度；

　�。�2）應急過(guò)程中使用的藥劑及工具；

　�。�3）應急過(guò)程中采用的工程技術(shù)說(shuō)明；

　�。�4）污染治理設施的應急方案。

　�。�5）事故現場(chǎng)人員清點(diǎn)，撤離的方式、方法、地點(diǎn)；

　�。�6）現場(chǎng)應急人員在撤離前、撤離后的報告；

　�。�7）危險區的隔離：危險區、安全區的設定；

　　事故現場(chǎng)隔離區的劃定方式、方法；事故現場(chǎng)隔離方法；

　�。�8）處置事故可能產(chǎn)生二次污染（如消防水、固體物質(zhì)等）的處理措施；

　　4.6.3 應急設施（備）及應急物資的啟用程序

　　明確應急設施（備）和應急物資的啟用程序，特別是為防止消防廢水和事故廢水進(jìn)入外環(huán)境而設立的事故應急池的啟用程序，包括污水排放口和雨（清）水排放口的應急閥門(mén)開(kāi)合和事故應急排污泵啟動(dòng)的相應程序文件。

　　4.6.4 搶險、處置及控制措施

　�。�1）應急處置隊伍的調度；

　�。�2）處置人員防護、監護措施；

　�。�3）搶險、處置方式、方法及人員的防護、監護措施；

　�。�4）現場(chǎng)實(shí)時(shí)監測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法；

　　天津市突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則（工業(yè)園區版）

　�。�5）控制事故蔓延的措施；

　�。�6）事故可能蔓延后的應急措施；

　�。�7）污染治理設施的運行與控制情況。

　　4.6.5 人員緊急撤離和疏散

　　根據突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生場(chǎng)所、設施、周?chē)�情況以及當時(shí)氣象情況的分析結果，制定分級處理人員的撤離方式、方法，包括：

　�。�1）事故現場(chǎng)人員的清點(diǎn)，撤離的方式、方法；

　�。�2）非事故現場(chǎng)人員緊急疏散方式、方法；

　�。�3）中毒、受傷人員的救治和相關(guān)醫療保障。

　　4.6.6 大氣環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件的應急措施

　　根據污染物的性質(zhì)及事故類(lèi)型，事故可控性、嚴重程度和影響范圍，風(fēng)向和風(fēng)速，需確定以下內容：

　�。�1）結合工業(yè)園區化學(xué)危險品的性質(zhì)、數量和分布，分析危險物質(zhì)的擴散速率，評估對可能受影響區域的危害程度；

　�。�2）可能受影響區域、單位人員基本保護措施和防護方法；

　�。�3）可能受影響區域、單位人員疏散的方式、方法、地點(diǎn)；

　�。�4）臨時(shí)安置場(chǎng)所。

　　4.6.7 水環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件的應急措施

　　根據泄漏污染物的性質(zhì)、數量及事故類(lèi)型，事故可控性、嚴重程度和影響范圍，河流的功能、流速與流量（或水體的狀況），需確定以下內容：

　　天津市突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則（工業(yè)園區版）

　�。�1）明確可能受影響水體；

　�。�2）消減污染物進(jìn)入水體的方法；

　�。�3）需要其他措施的說(shuō)明（如其他工業(yè)園區污染物限排、停排，調水，污染水體疏導、自來(lái)水廠(chǎng)的應急措施等）。

　　4.6.8 應急監測

　　發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),環(huán)境應急監測隊應迅速組織監測人員趕赴事故現場(chǎng)，根據實(shí)際情況，迅速確定監測方案（包括監測布點(diǎn)、頻次、監測項目和監測方法等）,及時(shí)開(kāi)展環(huán)境應急監測工作，在盡可能短的時(shí)間內，用小型、便攜、快速的儀器對污染物質(zhì)種類(lèi)，污染物質(zhì)濃度和污染的范圍及其可能的危害作出判斷，以便對事故能及時(shí)、正確的進(jìn)行處理。

　�。�1）該工業(yè)園區主要污染物現場(chǎng)應急監測方法和標準；

　�。�2）該工業(yè)園區主要污染物實(shí)驗室監測方法和標準；

　�。�3）應急監測與實(shí)驗室監測所采用的儀器、藥劑等；

　�。�4）可能受影響區域的監測布點(diǎn)和頻次；

　�。�5）監測人員的防護措施；

　�。�6）內部、外部應急監測分工說(shuō)明。

　　4.6.9 應急終止

　　明確應急終止的條件。事故現場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現場(chǎng)應急指揮機構批準后，現場(chǎng)應急處置結束。應急結束后，應明確：

　�。�1）通知上級有關(guān)單位、本單位相關(guān)部門(mén)事故危險已解除；

　　天津市突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則（工業(yè)園區版）

　�。�2）事故情況上報事項；

　�。�3）需向事故調查小組移交的相關(guān)事項；

　�。�4）事故損失調查與責任認定；

　�。�5）事故應急處置工作總結報告；

　�。�6）突發(fā)環(huán)境事件應急預案的修訂。

　　4.7 后期處置

　　4.7.1 現場(chǎng)恢復

　　明確現場(chǎng)清潔凈化、污染控制和環(huán)境恢復工作需要的設備工具和物資，事故后對現場(chǎng)中暴露的工作人員、應急行動(dòng)人員和受污染的清潔凈化的方法和程序，以及在應急終止后，對受污染現場(chǎng)進(jìn)行恢復的方法和程序。

　�。�1） 事故現場(chǎng)的保護措施；

　�。�2） 確定現場(chǎng)凈化方式、方法；

　�。�3） 明確事故現場(chǎng)洗消工作的負責人和專(zhuān)業(yè)隊伍；

　�。�4） 洗消后的二次污染的防治方案。

　　4.7.2 環(huán)境恢復

　　在應急終止后，對受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復的方法和程序。

　　4.7.3 善后賠償

　　應急終止后，根據相應的法律、法規，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)應對事故造成的經(jīng)濟損失進(jìn)行賠償，并對被破壞的環(huán)境進(jìn)行恢復工作。

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　　4.8 保障措施

　　4.8.1 通信與信息保障

　　明確與應急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)絡(luò )方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統及維護方案，確保應急期間信息暢通。

　　4.8.2 應急隊伍保障

　　明確各類(lèi)應急響應的人力資源，包括專(zhuān)業(yè)應急隊伍、兼職應急隊伍的組織與保障方案。

　　4.8.3 應急物資裝備保障

　　明確應急處置需要使用的應急物資和裝備的類(lèi)型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容。

　　4.8.4 經(jīng)費及其他保障

　　明確應急專(zhuān)項經(jīng)費來(lái)源、使用范圍、數量和監督管理措施，保障應急狀態(tài)時(shí)工業(yè)園區應急費用的及時(shí)到位。

　　根據本工業(yè)園區應急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、后勤保障等）。

　　4.9 應急培訓和演練

　　4.9.1 培訓

　　依據對本工業(yè)園區員工能力的評估結果和周邊工廠(chǎng)、工業(yè)園區、社區和村落人員素質(zhì)分析結果，應明確以下內容：

　�。�1）應急處置隊員的專(zhuān)業(yè)培訓內容和方法；

　�。�2）企業(yè)員工應急處置基本知識培訓的內容和方法；

　　天津市突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則（工業(yè)園區版）

　�。�3）外部公眾應急處置基本知識培訓的內容和方法；

　�。�4）運輸司機、監測人員等培訓內容和方法；

　�。�5）應急培訓內容、方式、記錄表。

　　4.9.2 演練

　　明確工業(yè)園區突發(fā)環(huán)境事件應急預案的演習和訓練的內容、范圍、頻次和組織等內容。

　�。�1）演習準備；

　�。�2）演習范圍與頻次；

　�。�3）演習組織；

　�。�4）應急演習的評價(jià)、總結與追蹤。

　　4.10 獎懲

　　明確突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作中獎勵和處罰的條件和內容。

　　4.11 預案的評審、發(fā)布和更新

　　應明確預案評審、發(fā)布和更新要求。

　�。�1）內部評審；

　�。�2）外部評審；

　�。�3）發(fā)布的時(shí)間、抄送的部門(mén)、工業(yè)園區、社區等。

　　4.12 預案實(shí)施和生效的時(shí)間

　　要列出預案實(shí)施和生效的具體時(shí)間。

　　4.13 附件

　�。�1）環(huán)境影響評價(jià)文件；

　　天津市突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則（工業(yè)園區版）

　�。�2）危險廢物登記文件；

　�。�3）應急處置組織機構名單；

　�。�4）組織應急處置有關(guān)人員聯(lián)系電話(huà)；

　�。�5）外部救援單位聯(lián)系電話(huà)；

　�。�6）政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系電話(huà)；

　�。�7）區域位置及周?chē)�環(huán)境敏感點(diǎn)分布圖；

　�。�8）重大危險源分布圖；

　�。�9）應急設施（備）平面布置圖。

　　5.格式和要求

　　5.1 格式

　　5.1.1 封面

　�。�1）預案編號

　　在封面右上角第一行，工業(yè)園區根據內部規定自行對預案進(jìn)行編號。

　�。�2）預案版本號

　　在封面的右上角第二行，要標明本預案的版本序號。

　�。�3）園區名稱(chēng)

　　在封面中央第一行標明工業(yè)園區的名稱(chēng)。

　�。�4）預案名稱(chēng)

　　在封面中央第二行標明突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案的名稱(chēng)。

　�。�5）編制單位名稱(chēng)

　　編制應急預案的單位名稱(chēng)。

　　天津市突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則（工業(yè)園區版）

　�。�6）發(fā)布日期

　　預案發(fā)布的時(shí)間。

　�。�7）公章

　　加蓋工業(yè)園區公章，如為非本單位編制的應急預案，需加蓋編制應急預案的單位公章。

　　5.1.2 批準頁(yè)

　　應急預案必須經(jīng)上級環(huán)保主管部門(mén)審核批準方可發(fā)布。

　　5.1.3 目錄

　　5.1.4 預案內容

　　5.1.5 附則

　　包括名詞與術(shù)語(yǔ)定義、預案的管理和更新以及預案的實(shí)施日期、預案編制人員名單。

　　5.1.6 附件

　　5.2 字號和字體

　　正文使用4號仿宋字體，單倍行距。

　　5.3 紙張和排版

　　采用A4白色復印紙或膠版紙（70g以上）；縱向排版，段落開(kāi)頭空兩格；正文內需加注頁(yè)眉（XX工業(yè)園區突發(fā)環(huán)境事件應急預案）、頁(yè)腳（頁(yè)碼數）。

　　5.4 制作

　　除附圖、復印件等外，雙面打印文本，活頁(yè)裝訂。另需附電子文檔。

　　天津市突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則（工業(yè)園區版）

企業(yè)應急預案3

　　為進(jìn)一步強化應急預案保障措施的落實(shí)，提高崗位人員及作業(yè)班組對防洪、防汛等突發(fā)性事件的應急處置能力，鍛煉崗位人員及作業(yè)班組在突遇防洪、防汛突發(fā)事件時(shí)能快速反應，能正確、準確、迅速處理，控制和減少災害損失，特組織開(kāi)展本次防洪、防汛應急演練，具體演練方案如下：

　　一、演練時(shí)間：

　　20xx年5月15日

　　二、演練目的：

　　在遇到暴雨等惡劣天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的'安全撤離受災區域，展開(kāi)緊急救援，及時(shí)轉運受災物資，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。

　　通過(guò)這次演練，進(jìn)一步提高崗位人員及作業(yè)班組應對汛情的應急反應能力，提高防災避災意識，一旦臨災能夠迅速有序的組織群眾安全撤離，最大限度地減輕水災造成的損失，維護車(chē)間的生命財產(chǎn)的安全。

　　三、演練規則：

　　防洪防汛應急處置基本原則：

　　1、預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。

　　2、保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先。

　　3、實(shí)行總指揮負責制，統一指揮、分級負責。

　　4、任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀防汛設備以及防汛備

　　2、用的器材、物料等。

　　四、演練方案：

　�。ㄒ唬�應急預案演練背景因突遇大暴雨，接上級通知，強降雨天氣來(lái)臨，導致廠(chǎng)區內配電室周?chē)�積水嚴重，以防止雨水倒灌配電室，特組織本次應急演練。

　�。ǘ�）演練領(lǐng)導（防汛領(lǐng)導）小組：

　　組長(cháng)（總指揮）：張紀德副組長(cháng)（副總指揮）：劉廣生組員：公衍波、宋振東、劉洪海、戴渝、王守杰、徐方兵、王萍、張濱、王勇、楊樹(shù)行（三）演練救援分工：

　　1、預警通訊組：

　　由劉仕斌負責，做好汛前報警工作，接到防汛值班人通知立即報告預警。

　　2、搶險組：由石立軍負責，成員：電儀當班人員、硝酸車(chē)間當班人員。負責及時(shí)掌握汛情、災情，及時(shí)通報開(kāi)展防汛信息（主要指水情、汛情、雨情），做好風(fēng)險評估等工作，組織進(jìn)行搶險救災和有關(guān)搶險救災的協(xié)調工作。

　　3、疏散組：由張振元負責，成員：硝酸車(chē)間白班人員。負責組織搶救傷員、保護現場(chǎng)，治安警戒和秩序管理、重要物資設備保護，協(xié)助組織危險地區職工安全撤離或轉移。

　　4、物資供應組：

　　由劉玉負責，負責應急救援物資的供應、應急救援人員的飲食及疏散人員的安置工作。

　　5、評估組：由公丕國負責，負責做好事故現場(chǎng)拍照、記錄、勘察、收集信息工作。

　�。ㄋ模�應急救援演練準備工作：

　　物資準備：

　　喊話(huà)器1個(gè)，潛水泵兩臺，電源線(xiàn)兩卷，水帶兩卷，警示帶2包，鐵鍬5把，洋鎬2把，水桶2個(gè)，柴油發(fā)電機一臺，雨衣雨鞋各5套、防汛沙袋10袋。

　�。ㄎ澹┭菥毜攸c(diǎn)：鍋爐東側配電室現場(chǎng)（六）演練程序：

　　1、20xx年5月15日上午10點(diǎn)整，全體參加演練人員到鍋爐配電室東側集合待命。

　　2、10點(diǎn)10分，由演練總指揮宣布防洪、防汛應急演練開(kāi)始。

　　3、演練開(kāi)始：

　　10點(diǎn)15分，預警組接到預警員（當班巡檢工）汛情報告，鍋爐東側配電室周?chē)�因暴雨致使周�(chē)�積水，配電室現場(chǎng)周?chē)�積水半米，存在積水倒灌配電室可能，同時(shí)，立即向防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)報告。

　　10點(diǎn)20分，防洪、防汛救災現場(chǎng)總指揮下達命令，各救援小組，鍋爐配電室周?chē)�積水嚴重，請迅速集結救援人員，趕赴作業(yè)現場(chǎng)救援，通知電工對現場(chǎng)防止雨水觸電進(jìn)行斷電。

　　10點(diǎn)30分，搶險組得到救援指令后，搶險小組根據現場(chǎng)作業(yè)情況，合理分布通知作業(yè)人員到倉庫東側（緊急集合點(diǎn)）集結，通知物資保障人員輸送防汛物資到配鍋爐電室東側現場(chǎng)。

　　10點(diǎn)35分，救援結束后，搶險組組長(cháng)向搶險救災領(lǐng)導小組匯報防汛情況。

　　10點(diǎn)40分，警戒維護組對防汛救援區域進(jìn)行警戒防護，并安排專(zhuān)人進(jìn)行警戒，嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，防止閑雜人影響應急救援工作。

　　11點(diǎn)00分，經(jīng)過(guò)搶險組堵、截、疏等措施，周?chē)�積水處理完畢，報告總指揮配電室周?chē)�積水已處置完畢，無(wú)上漲現象。

　　報告總指揮突發(fā)汛情已處置救援完畢，請指示11點(diǎn)10分總指揮：防洪、防汛突發(fā)應急預案演練結束，集合隊伍演練總指揮宣布演練結束，并對本次演練進(jìn)行總結點(diǎn)評。

　　總指揮發(fā)出退場(chǎng)的指令后，所有參加人員有序退場(chǎng)。

企業(yè)應急預案4

　　一、目的

　　為預防突發(fā)性停電而造成商場(chǎng)內人員傷害和保證貨品之安全。

　　二、適用范圍

　　適用于本轄區商場(chǎng)物業(yè)。

　　三、職責

　　1、高壓配電工程人員負責了解停電原因，并及時(shí)告之監控中心及重要租戶(hù)，做好送備用電工作和恢復正常供電工作。

　　2、監控人員負責做好停電說(shuō)明工作并對重點(diǎn)部位實(shí)施嚴密監控，與保安人員配合防止造成人員傷害和貨品損失。

　　3、保安人員負責各出入口安全工作及停電區域的安全巡視工作，并與樓層管理人員協(xié)同，做好客戶(hù)人員之疏散工作和貨品安全工作。

　　4、管理部工作人員做好組織協(xié)調和善后處理工作。

　　5、樓層管理人員和營(yíng)業(yè)員做好客戶(hù)疏散引導工作和商戶(hù)柜內的貨品安全工作。

　　四、處理流程

　　(一)停電應急處理程序：

　　1、工程措施

　　2、安全措施

　　3、善后處理

　　(二)停電應急處理方案：

　　當購物中心發(fā)生停電事故時(shí)，工程技術(shù)主管必須馬上到高壓配電房,現場(chǎng)（值班）高壓配電技術(shù)人員及時(shí)采取如下措施：

　　1、當屬于購物中心區域內停電的

　�。�1）維修技術(shù)人員在檢查購物中心設備故障同時(shí)，將停電區域、情況告之監控中心，以備采取相關(guān)措施。（對停電區域的重要租戶(hù)也應在第一時(shí)間告之）。

　�。�2）至停電區域，檢查故障原因。檢查設備運行狀況，記錄工作參數，對較大載荷的機電設備或用電單元作關(guān)停處理，避免恢復供電時(shí)瞬間電流損壞設備。

　�。�3）查明故障后，工程部應組織人力搶修。

　�。�4）在搶修同時(shí)恢復未受損壞區域之正常營(yíng)運。

　　2、當屬于外網(wǎng)供電而造成停電的'（高壓失電）

　�。�1）啟動(dòng)購物中心備用電源（在通常情況下，主、備電源處于自動(dòng)切換狀態(tài)），必須保障重要部位如消防電梯、消防走道、水泵、疏散照明等供電。

　�。�2）技術(shù)人員致電供電部門(mén)查詢(xún)故障原因，并將答復保存。

　�。�3）通知監控中心和重要租戶(hù)。

　�。�4）組織人員做好恢復供電前設施設備檢查及保養工作。（具體操作見(jiàn)附件一）

　　3、物業(yè)人員安全措施如下：

　�。�1）監控、安全保衛人員

　�。�2）接到停電原因（或發(fā)現、收到停電報告時(shí)）及時(shí)通知物業(yè)管理人員及工程主管。

　�。�3）對停電區域實(shí)施重點(diǎn)監視。

　�。�4）通知保安主管（人員）即刻趕赴停電營(yíng)業(yè)區域，加強看護（尤其是收銀臺）。（其人員調動(dòng)有保安主管統一調配）

　�。�5）必要時(shí)（得到總值確認后），通過(guò)消防廣播，告之在場(chǎng)人員。（告之具體內容需得到總值確認）。

　�。�6）維持秩序，加強停電區域的巡邏，控制人員進(jìn)出，必要時(shí)（在得到總值確認）封閉進(jìn)出通道。

　�。�7）在接到做出疏散決定后，協(xié)助物業(yè)管理人員和樓層管理人員對在場(chǎng)購物人員及貴賓進(jìn)行疏導工作。

　　3、物業(yè)管理人員

　�。�1）在接到停電報告后，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)。

　�。�2）組織協(xié)調現場(chǎng)工作并做出是否做出疏散之決定（將決定報告總值）。

　�。�3）在停電時(shí)，如業(yè)戶(hù)有特殊服務(wù)需要的，管理人員應提供必要之服務(wù)，如傷員接送等。

　�。�4）如有人員傷害和設施設備受損，向保險公司及時(shí)提出索賠申請。

　　4、樓層管理人員、營(yíng)業(yè)員、收銀員安全措施如下

　�。�1）在發(fā)生停電事故時(shí)，保持鎮靜，忌離開(kāi)營(yíng)業(yè)現場(chǎng)，保證貨品、財物安全。

　�。�2）必要時(shí)，告之客戶(hù)，暫時(shí)停止營(yíng)業(yè)。

　�。�3）在接到疏散通知后，引導客戶(hù)走安全通道，離開(kāi)商場(chǎng)。

　�。�4）在恢復供電后，協(xié)助管理人員做好物品清點(diǎn)工作。

　　(三)停電應急處理注意事項：

　　1、停電發(fā)生時(shí)，必須核實(shí)電梯內有無(wú)乘客受困，必要時(shí)按電梯困人應急方案予以解救。

　　2、電工應檢查電話(huà)、弱電監控、消防等系統，使之處于正常工作狀態(tài)。

　　3、購物中心備用電源提供之電力不能滿(mǎn)足正常營(yíng)運需要，故次要場(chǎng)所如照明可能不足，物業(yè)人員應密切注意人行道、車(chē)道交通等情況，必要時(shí)放置照明物，放置警示牌方便行人。

　　4、在無(wú)應急燈情況下，次要崗位如人員如清潔等工作人員應手持電筒護在物業(yè)管理員的統一協(xié)調下，送賓客進(jìn)出。

　　5、管理部適時(shí)對人員進(jìn)出路線(xiàn)合理調整。

企業(yè)應急預案5

　　一、編制目的

　　為建立健全重污染天氣應急響應機制，提高預防、預警、應對能力，及時(shí)有效應對重污染天氣，最大限度降低重污染天氣造成的危害，保障人民群眾身體健康。

　　二、組織機構

　　為保障應急預案的實(shí)施，成立重污染天氣應急辦公室，由廠(chǎng)長(cháng)張朝勝任辦公室主任，對應急響應總負責，企業(yè)環(huán)保負責人曾瑯任辦公室副主任。下設環(huán)保組、應急組兩個(gè)工作組，分別由企業(yè)環(huán)保負責人王由民、機修主管朱達勇?lián)�任�?/p>

　　2.1環(huán)保組

　　主要負責根據大氣污染情況適當調整產(chǎn)能，減少污染物排放。保證廠(chǎng)區灑水抑塵，保證廠(chǎng)區、料倉、料場(chǎng)堆防塵措施到位，對公司環(huán)保設施進(jìn)行檢查加強監管。

　　2.2應急組

　　主要負責按照重污染天氣應急方案，安排企業(yè)停產(chǎn)，整治或關(guān)停公司運行中的鍋爐，處理企業(yè)在重污染防治預案應急響應期間出現的`其他問(wèn)題。

　　三、預警發(fā)布與解除

　　3.1預警發(fā)布

　　公司重污染天氣應急辦公室接到重污染天氣預警信息后，進(jìn)入預警準備狀態(tài)，做好各項應急準備。

　　3.2預警啟動(dòng)

　　公司重污染天氣應急辦公室接到預警通知后，立即根據各自職責采取相應的預警應急措施。啟動(dòng)預警應急措施后，公司有關(guān)人員對落實(shí)情況進(jìn)行督導檢查。

　　3.3預警解除

　　公司重污染天氣應急辦公室接到重污染天氣預警解除信息后，向公司發(fā)布預警解除信息。

　　四、應急響應

　　4.1Ⅲ級（黃色）預警應急響應措施

　�。�1）環(huán)保組負責，根據大氣污染情況適當調整產(chǎn)能，減少污染物排放。保證廠(chǎng)區灑水抑塵，保證料倉、料場(chǎng)堆防塵措施到位，對公司環(huán)保設施進(jìn)行檢查加強監管。

　�。�2）應急組負責，實(shí)施Ⅲ級響應減排措施，具體措施(具體到車(chē)間、工段、設備。)為：

　　a、車(chē)間減產(chǎn)一半

　　b、料倉運輸系統停車(chē)

　　c、削片機停止工作

　�。ù_保煙（粉）塵、二氧化硫、氮氧化物排放量削減30%以上；）

　　4.2Ⅱ級（橙色）預警應急響應措施

　　在落實(shí)Ⅲ級預警響應措施的基礎上，再采取如下措施：

　�。�1）環(huán)保組負責，增加廠(chǎng)區灑水抑塵頻次，至少每4小時(shí)灑水1次，每天至少灑水6次，保證料堆防塵措施到位，對公司環(huán)保設施進(jìn)行檢查加強監管。

　�。�2）應急組負責，實(shí)施II級響應減排措施，具體措施：

　　a、車(chē)間減產(chǎn)一半

　　b、料倉運輸系統停車(chē)

　　c、削片機停止工作

　　D、砂光系統停車(chē)

　�。ù_保煙（粉）塵、二氧化硫、氮氧化物排放量削減50%以上）

　　4.3Ⅰ級（紅色）預警應急響應措施

　　在落實(shí)Ⅱ、Ⅲ級預警響應措施基礎上，再采取如下措施：

　�。�1）公司重污染天氣應急辦公室負責安排企業(yè)實(shí)行彈性工作制。

　�。�2）環(huán)保組負責，增加廠(chǎng)區灑水抑塵頻次，至少每3小時(shí)灑水1次，每天至少灑水8次，保證料倉、料場(chǎng)堆防塵措施到位，對公司環(huán)保設施進(jìn)行檢查加強監管。

　�。�3）應急組負責，按照重污染天氣應急響應方案，實(shí)施I級響應減排措施，具體措施：

　　a、車(chē)間停車(chē)，進(jìn)入檢修。

　�。ù_保關(guān)停VOC排放企業(yè)。VOC是指揮發(fā)性有機化合物。）

　　4.5信息公開(kāi)與報送

　　應急響應期間，公司重污染天氣應急辦公室每天11:00前向開(kāi)發(fā)區重污染天氣應急指揮部辦公室報送前一日企業(yè)應急響應措施的貫徹執行落實(shí)情況總結；預警解除后第一天16:00前，將整個(gè)預警期間企業(yè)應急響應措施的貫徹執行落實(shí)情況總結報送開(kāi)發(fā)區重污染天氣應急指揮部辦公室。

　　五、預案演練

　　預案演練由公司重污染天氣應急辦公室，適時(shí)組織演練，按照預警等級采取相應的應急響應措施，完成真實(shí)應急響應過(guò)程，從而檢驗和提高企業(yè)負責人的臨場(chǎng)組織指揮、隊伍調動(dòng)、應急處置技能等應急能力。

企業(yè)應急預案6

　　一：事故類(lèi)型和危害程度分析

　　本公司主要是防治地表水和老空水以及災害性天氣，危害程度相對較小。

　　二;應急處置基本原則

　　1:堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則。水災事故應急救援工作要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少水災事故造成的人員傷亡和危害。

　　2:堅持災害性天氣影響到安全生產(chǎn)立即停產(chǎn)撤人的原則，聽(tīng)從指揮，統一行動(dòng)。井下發(fā)生水災事故，由本預案中設置的指揮中心全權負責事故搶險救護工作的指揮和調度。預案中涉及的各相關(guān)部門(mén)、單位必須在指揮中心的統一指揮下協(xié)調工作。

　　3:協(xié)調組織、保障供給。相關(guān)單位要做好事故救援的組織協(xié)調工作，保障救援必須的人、財、物的供給，必要時(shí)可請求其他救護隊協(xié)助搶險救災。

　　三：組織機構及職責

　　1：應急組織體系

　　安全生產(chǎn)事故救援組織體系由普安縣地區應急救援指揮部、恒泰煤礦救護隊、公司應急救援指揮部組成。2;指揮機構及職責總指揮：

　　副總指揮：成員：

　　一旦發(fā)生水災事故，礦調度室立即通知恒泰煤礦救護隊和礦搶險救災隊組織救援人員趕赴事故現場(chǎng)，并通知各組人員趕到礦調度室研究救護方案、協(xié)調救災各項工作。救災工作共分5個(gè)組

　　1;技術(shù)處理組：

　　組長(cháng)：成員：

　　職責任務(wù)：

　�。�1）立即組織查明事故原因，性質(zhì)、危害程度等。

　�。�2）組織區域內人員，采取措施進(jìn)行處理

　　2：搶險救災組：

　　組長(cháng)：成員：

　　職責任務(wù)：組織煤礦救災隊并配合救護隊進(jìn)行事故搶險工作。

　　3：后勤保障組：

　　組長(cháng)：成員：職責任務(wù)：

　�。�1）負責調集人員、車(chē)輛及救災物資，組織事故現場(chǎng)人員疏散，保證運輸通暢。

　�。�2）負責與外單位的協(xié)調工作。

　　4：醫療救護組：組長(cháng)：

　　成員：職責任務(wù)：

　�。�1）組織人員迅速趕赴事故現場(chǎng)，制定救護方案，搶救傷員。

　�。�2）協(xié)調各大醫院對事故現場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。

　　5：事故調查組：

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　職責任務(wù)：調查事故經(jīng)過(guò)和原因，追查事故責任，負責制定事故調查、分析報告。

　　四：預防與預警

　　1：井上防治

　�。�1）對XXX公司范圍內的地表水體設立觀(guān)測站，進(jìn)行觀(guān)測，建立地表水體觀(guān)測臺帳。

　�。�2）雨季三防”工作要對防水患、防淹井的措施、設施、材料、輸電線(xiàn)路等進(jìn)行專(zhuān)門(mén)落實(shí)并保證到位，調度室在雨季到來(lái)之前，要組織好“雨季三防演習”，同時(shí)，必須對防治水工作進(jìn)行全面檢查，防治水部門(mén)要編制“雨季礦井防治水措施”，礦成立“雨季三防”辦公室，地點(diǎn)設在礦調度室。為保證“雨季三防”工作正常開(kāi)展，礦成立“雨季三防”領(lǐng)導小組，負責組織全礦抗洪搶險工作。

　�。�3）加強與氣象臺的聯(lián)系，密切注意天氣情況。

　　2：井下水防治

　�。�1）根據礦井水文地質(zhì)條件，合理留設防水煤柱和井田邊界煤柱等防水煤柱。

　�。�2）進(jìn)一步完善采區水倉，并保證達到《規程》要求。加強中央泵房的排水管理，機電科在雨季到來(lái)前應當進(jìn)行一次聯(lián)合排水試驗，礦在雨季到來(lái)前必須組織力量對水倉、沉淀池、排水溝要按規定進(jìn)行清挖。

　�。�3）受水患威脅的地點(diǎn)掘進(jìn)巷道或開(kāi)采時(shí)，必須堅持“有疑必探，先探后掘（采）”的原則。巷道掘進(jìn)之前，必需采用鉆探、物探等方法查明水文地質(zhì)條件，防治水部門(mén)寫(xiě)出水文地質(zhì)情況分析報告，并提出防范措施，經(jīng)礦總工程師組織生產(chǎn)、防治水等相關(guān)部門(mén)審查、批準后，方可進(jìn)行掘進(jìn)工作。掘進(jìn)和回采過(guò)程中，發(fā)現出水征兆時(shí)必須立即停止作業(yè)，并向調度室匯報進(jìn)行處理。

　�。�4）水文地質(zhì)人員加強水文觀(guān)測，同時(shí)搞好礦井的水情預報工作和水文地質(zhì)預報工作。

　　3：預警行動(dòng)

　�。�1）公司調度室接到突水水情報告后，必須立即通知總經(jīng)理、總工程師、生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全部主任及有關(guān)部門(mén)，由總經(jīng)理負責全權指揮，組織有關(guān)人員立即趕赴現場(chǎng)進(jìn)行搶險。

　�。�2）降雨量達到50mm，且無(wú)停止跡象時(shí)或其他影響到安全生產(chǎn)的災害性天氣時(shí)。由防汛值班室報告公司調度室，調度室必須立即通知XXX、總工程師、生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全部主任及有關(guān)部門(mén)，由總經(jīng)理負責全權指揮，組織人員立即按計劃進(jìn)行撤人。

　　五：信息報告程序

　�。�1）發(fā)生水害事故后，受災人員立即撤退并積極組織自救。

　�。�2）發(fā)生事故后，必須及時(shí)匯報調度室，匯報方式采用電話(huà)匯報，若事故地點(diǎn)沒(méi)有電話(huà)時(shí)，必須派專(zhuān)人進(jìn)行匯報。匯報內容應包括受災地點(diǎn)、災害性質(zhì)、受災人數、影響程度、現場(chǎng)施救情況等內容，匯報情況必須要真實(shí)。

　�。�3）礦調度室接到報告后，立即電話(huà)報告值班領(lǐng)導、XXXX、總工程師、和有關(guān)人員。區隊主要領(lǐng)導、值班領(lǐng)導、總經(jīng)理、總工程師和有關(guān)人員必須24h開(kāi)手機，以便及時(shí)進(jìn)行聯(lián)系。

　�。�4）公司調度室負責將事故情況如實(shí)匯報應急指揮中心。指揮中心負責接到煤礦生產(chǎn)安全事故的報告后，再按有關(guān)規定逐級上報事故情況。

　　六：應急處置

　�。�1）響應分級

　　根據事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將我礦事故分為較大事故（Ⅰ級）、一般事故（Ⅱ級）(見(jiàn)響應分級標準)�；馂氖鹿拾l(fā)生后，應立即啟動(dòng)本應急預案，并根據事故等級及時(shí)上報。應急救援指揮部辦公室根據事故災難或險情的嚴重程度啟動(dòng)相應的應急預案，超出本級應急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報請上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案實(shí)施救援。

　　七：應急響應程序

　�。�1）根據總指揮指示，立即通知各救援小組成員到礦調度室集中。

　�。�2）公司調度室和應急指揮中心進(jìn)一步了解事故情況，整理事故相關(guān)資料和圖紙等，為救援工作決策提供基礎資料。

　�。�3）指揮中心研究、決策救援方案，確定各救援小組工作要求，明確現場(chǎng)救援人員安排，選擇合理的救援路線(xiàn)，各成員單位按照應急救援方案認真履行各自的職責。

　�。�4）根據救援工作的需要，可匯報上級有關(guān)領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)調調動(dòng)其它煤礦救援基地的救援力量增援。

　�。�5）根據受傷人員情況，可匯報上級有關(guān)領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)調醫療救護中心專(zhuān)家組奔赴現場(chǎng)，加強醫療救護的指導和救治。

　�。�6）根據事故情況和救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)匯報有關(guān)部門(mén)并適時(shí)向新聞媒體公布。

　　八：處置程序

　�。�1）撤出受災害威脅區域的人員；

　�。�2）了解突水情況、影響范圍，分析災變及周?chē)鷧^域地質(zhì)、水文地質(zhì)條件，收集出水前后水量變化、各長(cháng)觀(guān)孔水位變化資料，必要時(shí)做水質(zhì)化驗，判斷直接水源及補給水源，推測、判斷水量變化趨勢；

　�。�3）查清事故前人員分布，結合人員定位系統判定遇險人數、位置，采用呼叫、敲擊管路、軌道、支架等方法與遇險人員聯(lián)系，安排專(zhuān)人傾聽(tīng)、觀(guān)察來(lái)自災區內的信息，確定遇險人員所在位置、人數及生存條件；

　�。�4）根據情況選用排、疏、堵、截及開(kāi)掘小巷等措施，營(yíng)救遇險人員；

　�。�5）采用壓風(fēng)管、水管、打鉆孔等方法，向遇險人員輸送新鮮空氣，給遇險人員創(chuàng )造生存條件；

　�。�6）加強通風(fēng)，防止瓦斯和其他有害氣體聚集；

　�。�7）偵察、搶險時(shí)，要管理好水路，防止潰垮巷道；采取措施，防止二次出水；

　�。�8）搶救和運送長(cháng)期被困井下人員時(shí)，防止環(huán)境和生存條件突然改變造成意外。

　　九:事故的處理

　�。�1）一般水情的處理

　　在現場(chǎng)緊急處理、搶險中，根據水情發(fā)展和突水現場(chǎng)條件，可以采取構筑臨時(shí)水閘墻控制水情、緊急投人搶排水等措施。

　　在礦井突水時(shí)的緊急搶險中，搶排水是控制水勢漫延，防止災情惡化的另一有效措施。搶排水主要應突出一個(gè)“快”字，千方百計搶時(shí)間，爭速度，減少淹礦的程度和損失�？偟闹笇�思想是：調動(dòng)一切可利用的排水設施，充分利用各種排水場(chǎng)地，形成綜合強排水能力，聯(lián)合排水以減緩或控制礦井淹沒(méi)水位上漲。當聯(lián)合排水能力超過(guò)突水水量時(shí)，同時(shí)可以進(jìn)行追水，減少礦井損失，恢復被淹井巷。（

　　2）地面水害處理

　　地面水害主要是雨季洪水導致水位上漲。洪水潰入井下對礦井造成威脅，因此每年雨季前必須按照雨季“三防”計劃要求在井口附近備足防洪搶險物資，疏通好工業(yè)廣場(chǎng)內的泄洪通道，清挖井下主泵房水倉。一旦降雨強度過(guò)大或發(fā)生洪水，工業(yè)廣場(chǎng)內積水不能及時(shí)排出，危及井口及機房等重地等場(chǎng)所時(shí)，由雨季三防領(lǐng)導小組決定并現場(chǎng)指揮，用沙袋圍筑井口，防止雨水進(jìn)入井下和主要機房等。

　　十:避水災路線(xiàn)：

　　礦井一旦發(fā)生水災后，應迅速有組織、有指揮、有順序的避災撤人，以免人員傷亡，避災路線(xiàn)必須清楚地向每個(gè)員工交待，同時(shí)，在井下標設醒目的'避災路線(xiàn)牌，保證遇水災隨時(shí)能迅速地沿即定路線(xiàn)向安全地帶撤離，選擇避水害路線(xiàn)的原則是：避開(kāi)來(lái)水地點(diǎn)，由低向高處，沿往通向井口的路線(xiàn)撤離，礦井避水災路線(xiàn)如下：a.掘進(jìn)頭→回風(fēng)上山→大巷→井底車(chē)場(chǎng)→副斜井→地面b.掘進(jìn)頭→運輸上山→井底車(chē)場(chǎng)→副斜井→地面c.掘進(jìn)頭→軌道上山→大巷→井底車(chē)場(chǎng)→副斜井→地面

　　十一：應急物資與裝備保障

　�。�1）必須備有鉆探設備，包括鉆機、鉆桿、各種型號鉆頭等。

　�。�2）必須備有泥漿泵及配套設備。

　�。�3）井下各水平備有20袋黃土，以備出水巷道構筑水閘墻，要隨用隨補。

　�。�4）所有應急物資、應急工具及裝備沒(méi)有特殊情況不得使用，每天要有專(zhuān)人進(jìn)行維護和檢查，確保設備可靠。

　　十一：后期處置

　�。�1）安全部、通防部負責組織對事故原因進(jìn)行分析，查清事故原因，落實(shí)解決方案。

　�。�2）辦公室、工會(huì )負責做好傷亡員工家屬的安撫工作，做好受傷者的醫療救護工作，協(xié)調工傷保險的理賠工作。

　�。�3）公司保安負責維護好事故后的社會(huì )治安，確保正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　十二：應急物資與裝備保障

　�。�1）通防部負責井下消防材料庫風(fēng)筒、黃土、沙子、木板、釘子、磚等防水防火設備、物資的配備，維護好必要的應急救援器材、設備，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護、保養，保證能夠正常使用，并派專(zhuān)人管理。沒(méi)有搶險救援指揮中心的命令，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用消防材料庫的防滅火設備、物資�；馂陌l(fā)生后，通防科要安排專(zhuān)人負責消防材料庫物資供應。

　�。�2）營(yíng)銷(xiāo)部負責組織事故發(fā)生后搶險救災必須的應急救援物資、器材、設備的供應。

　�。�3）搶險救災隊負責保障搶險救災物料、設備的井下運輸。

　�。�4）辦公室、營(yíng)銷(xiāo)部要備好鐵锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黃土等必備救災物資。事故處理期間，必須安排好裝卸人員保證救災物資隨要、隨裝、隨運。

　�。�5）監控中心要搞好監測系統的管理、維護，保證正常使用；

　　保障礦井通訊系統的暢通，保證事故發(fā)生后，相關(guān)信息傳遞的及時(shí)準確；保證下井人員自救器、礦燈的完好，必須按規定對自救器、礦燈進(jìn)行檢查，發(fā)現自救器失效的要立即更換。

企業(yè)應急預案7

　　為加強行政辦公中心物業(yè)服務(wù)中心對突發(fā)應急事件應急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協(xié)調水平，保障迅速有效地處理應急事件，將應急事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障行政辦公中心辦公人員(辦事人員)的生命財產(chǎn)安全，特制定本辦法和預案。

　　一、應急組織構成和職責：

　　1、總指揮：物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理(總指揮不在場(chǎng)時(shí)由副總指揮臨時(shí)擔任)

　　副總指揮：物業(yè)服務(wù)中心副經(jīng)理（或工程值班班長(cháng)）

　　職責：負責指揮應急事件的搶險，協(xié)調與公司、其它單位和本部門(mén)的各種資源，發(fā)布各種通告、命令。

　　2、應急搶險分隊構成：

　�。�1）工程搶險組：值班員

　　職責：一旦接到預警信息后，按照應急預案的要求，投入現場(chǎng)應急搶險。

　�。�2）勤支援組：客戶(hù)服務(wù)中心和秩序維護部人員

　　職責：投入現場(chǎng)應急搶險處理，提供事件預防及搶險過(guò)程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協(xié)調等事項。

　　二、預警信息發(fā)布：

　　由客戶(hù)服務(wù)中心發(fā)布：Ⅳ級突發(fā)停電應急事件預警。應急人員到位時(shí)限：正常上班員工、非正常上班值班員（指工程部、秩序維護部）5分鐘；其他非正常上班員工在30分鐘到現場(chǎng)。

　　三、應急響應程序：

　�。ㄒ唬�、當Ⅳ級突發(fā)停電事件預警信號發(fā)出后，物業(yè)服務(wù)中心區域管理員、秩序維護部值班員應向客戶(hù)服務(wù)中心報告，由客戶(hù)服務(wù)中心啟動(dòng)本處理辦法和預案，接到通知的應急人員必須在規定時(shí)限內趕到現場(chǎng)進(jìn)行應急處理，聽(tīng)從物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理的指揮和調遣。

　�。ǘ�）、應急處置原則：

　�。�1）必要時(shí)注重人員及時(shí)疏散。

　�。�2）注重引導受影響客戶(hù)，全力控制局面。

　�。�3）注意救援人員安全。

　�。ㄈ�）、基本應急響應

　　1、市電停電（含市電故障停電）：

　�。�1）當發(fā)現行政辦公中心電力供應中斷時(shí)，物業(yè)服務(wù)中心區域管理員、秩序維護部值班員應立即向供電局客服務(wù)人員聯(lián)系，確認是否屬市電停電及停電回路、停電持續時(shí)間，同時(shí)向客戶(hù)服務(wù)中心報告。

　�。�2）當屬短時(shí)(瞬間)停電時(shí)，按照供電局或機關(guān)事務(wù)管理局的具體指示執行。

　�。�3）當屬大范圍、較長(cháng)時(shí)間停電時(shí)，工程值班人員按操作規程的倒閘工作要求進(jìn)行操作倒閘；工程組應對樓宇的公共走道、疏散通道等部位的應急照明進(jìn)行檢查是否能正常工作。若無(wú)應急照明或應急照明不能正常工作時(shí)，應及時(shí)安排人員提供臨時(shí)照明。在公共信息公告牌上發(fā)布通知向受影響的辦公人員(辦事人員)進(jìn)行告示，做好辦公人員(辦事人員)的解釋工作，工程值班人員應啟動(dòng)應急發(fā)電機，提供應急照明。對于有特殊要求的一些重要單位(如信息中心機要局等)，應盡量為其提供臨時(shí)用電。

　�。�4）當屬限負荷供電造成局部區域供電分支回路拉閘斷電時(shí)：首先向受影響的辦公人員(辦事人員)提前發(fā)放通知，并把限電負荷要求向辦公人員(辦事人員)說(shuō)明清楚做好溝通；在拉閘斷電前5分鐘對受影響區域內的重要客戶(hù)進(jìn)行核查，確認該區域所使用的重要設備已做好相應保護措施后方可斷電；若在晚上還需向重要區域的客戶(hù)提供臨時(shí)照明。

　　2、區域供電故障停電：

　�。�1）工程部應安排維修人員對發(fā)生故障的設備設施進(jìn)行檢查，對受影響的設施設備采取有效防護措施，如維修人員先把停電區域的總開(kāi)關(guān)斷開(kāi)，待電力恢復后，再逐一合上，以免突然供電損壞設備或導致意外事故的發(fā)生。

　�。�2）如因設備或線(xiàn)路故障(短路)引起供電回路停電，應在排除故障后才能恢復供電。但要立即啟動(dòng)應急發(fā)電機，提供應急照明，保障消防安全監控系統等重要設備設施的供電需要。

　�。�3）后勤支援組在公共信息公告牌上發(fā)出通知向受影響的.辦公人員(辦事人員)進(jìn)行告示，做好辦公人員(辦事人員)的解釋工作，對于有特殊要求的一些重要客戶(hù)(如信息中心機要局等)，應盡量為其提供臨時(shí)用電。

　�。�4）如設備或線(xiàn)路的電氣聯(lián)絡(luò )部分發(fā)熱、發(fā)紅，不能繼續運行時(shí)，應設法將負荷倒換至其它設備線(xiàn)路供電或者降低負荷，并繼續觀(guān)察，采取相應措施。

　�。�5）低壓配電盤(pán)母線(xiàn)及其引出線(xiàn)故障時(shí)，應將故障母線(xiàn)隔離，然后設法對受影響的部分恢復送電。

　　3、在停電期間：

　�。�1）如電梯發(fā)生困人事件時(shí)，參照《電梯困人及電梯故障應急處置預案》執行。

　�。�2）對人員密集場(chǎng)所如收費窗口等重要經(jīng)濟部位派出應急巡邏秩序維護人員，防止刑事(治安)案件、哄搶物品、群體鬧事等事件發(fā)生。

　�。�3）對停電區域內的公共部位派出應急巡邏秩序維護人員加大巡邏力度，防止刑事(治安)案件、哄搶物品、等事件發(fā)生，必要時(shí)向受困的辦公人員(辦事人員)提供協(xié)助。

　�。�4）事故處理人員要加強自我保護，采取妥善處置方式，力爭將損失和負面影響降到最低。

　　4、擴大應急響應

　　一旦應急事件有從Ⅳ級擴大(上升)趨勢，或直接發(fā)生Ⅳ級以上的應急事件時(shí)，客戶(hù)服務(wù)中心必須在第一時(shí)間向物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理和公司主管領(lǐng)導報告，物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理向機關(guān)事務(wù)管理局主管領(lǐng)導報告，客戶(hù)服務(wù)中心立即按Ⅳ級以上的應急事件通知應急人員到達現場(chǎng)，由物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理進(jìn)行現場(chǎng)指揮與協(xié)調。

　　四、當應急事件處理完畢后，由物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理發(fā)布結束應急響應程序，轉入后期處置階段。

　　五、后期處置：

　　1、事后物業(yè)服務(wù)中心安排有關(guān)人員對受損辦公人員(辦事人員)的拜訪(fǎng)，以誠懇的方式化解可能存在的矛盾；采取適當措施協(xié)助受影響的辦公人員(辦事人員)在最短時(shí)間內恢復生活、工作秩序。

　　2、客戶(hù)服務(wù)中心應配合行政財務(wù)人員對事故中財產(chǎn)損失進(jìn)行評估或向保險公司進(jìn)行索賠事宜。

　　3、物業(yè)服務(wù)中心區域管理員、秩序維護部值班人員要做好各項相關(guān)記錄。

　　4、物業(yè)服務(wù)中心對事件的發(fā)生及處理經(jīng)過(guò)、損壞情況、經(jīng)驗教訓、改進(jìn)措施等做出報告；并對應急事件處置過(guò)程中，為保護辦公人員(辦事人員)生命財產(chǎn)安全做出突出貢獻的人員向公司報告。

企業(yè)應急預案8

　　一、風(fēng)險分析和預案的培訓

　　洪水專(zhuān)項應急預案的制定是建立在企業(yè)面臨的洪水風(fēng)險之上的。所以，企業(yè)在制定洪水應急專(zhuān)項預案之前，應該對自身洪水風(fēng)險進(jìn)行辨識分析，在認清楚這些風(fēng)險之后，再來(lái)制定洪水專(zhuān)項應急預案。

　　在預案完成之后，應該向所有員工進(jìn)行公布，并對相關(guān)人員進(jìn)行培訓。只有這樣，洪水專(zhuān)項應急預案才能有效的運轉起來(lái)。

　　二、良好的應急組織

　　企業(yè)的預案應急組織一般由應急指揮部、搶險組、醫療組和通訊保障組等幾個(gè)部分組成，應急指揮部要有企業(yè)的重要領(lǐng)導組成，負責全盤(pán)指揮；搶險組負責搶救員工和企業(yè)財產(chǎn)，醫療組負責對受傷員工進(jìn)行緊急醫療和運輸至醫院治療；通訊組需要保障信息的`暢通，發(fā)布警報，對外聯(lián)系等工作。

　　三、充分的應急物質(zhì)準備

　　企業(yè)應該根據自身的實(shí)際情況，在雨季來(lái)臨之前，就將應急物質(zhì)準備充分。如，抽水機、沙袋、木板、應急照明設備等物質(zhì)。應急物質(zhì)的準備應該考慮到洪水災害的特點(diǎn)，如，洪水可能導致大規模的電力中斷，所以應該配備應急照明設備，抽水機最好使用柴油動(dòng)力或汽油動(dòng)力的抽水機。

　　四、預案的演練

　　應急預案的演練對企業(yè)而言是非常必要的。預案的演練不但可以讓員工了解應該做什么，還可以在演練中發(fā)現應急預案的缺陷，并在演練之后對預案進(jìn)行改善。演練的時(shí)間最好安排在雨季來(lái)臨之前，員工不但可以感覺(jué)到此項預案的重要性，而且在真正的預案行動(dòng)中更加熟練。

　　五、預案的交流溝通能力

　　洪水專(zhuān)項應急預案中，應該設立專(zhuān)人接受政府部門(mén)發(fā)布的預警，并根據預警的等級決定是否啟動(dòng)預案。預案啟動(dòng)之后，還應該設立專(zhuān)人向上級部門(mén)及時(shí)報告災情。若企業(yè)已經(jīng)購買(mǎi)了保險，應該及時(shí)向保險公司報損，以便保險公司快速的開(kāi)展理賠工作，企業(yè)也可以盡快的拿到保險公司的賠付款。

　　隨著(zhù)各地降雨逐步增加，防洪防汛已經(jīng)到了刻不容緩的程度。洪水專(zhuān)項應急預案是降低洪水災害損失的有效手段之一，企業(yè)若能將此預案落實(shí)到實(shí)處，必將在很大程度上減少洪水災害帶來(lái)的損失。

企業(yè)應急預案9

　　為確保全區春節期間的運輸組織和應急保障工作，提高應對各類(lèi)春運突發(fā)事件能力，全力保障廣大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生產(chǎn)重要物資及時(shí)高效運輸，確保惡劣天氣下及時(shí)組織調配道路旅客運輸力量，依據《中華人民共和國道路運輸條例》《寧夏回族自治區20xx年春運工作應急預案》等有關(guān)要求，在《寧夏交通運輸廳道路運輸突發(fā)事件應急預案》框架下，結合區內道路運輸實(shí)際，制定本應急預案。

　　一、總體目標和工作原則

　�。ㄒ唬┛傮w目標。

　　建立全區統一協(xié)調、信息暢通、反應快速的`疫情防控常態(tài)化條件下惡劣天氣道路旅客運輸行業(yè)應急保障機制，及時(shí)有效疏運旅客和處置突發(fā)事件，最大限度避免旅客滯留，保護群眾生命財產(chǎn)安全。

　�。ǘ�）工作原則。

　　1．堅持屬地管理為主，行業(yè)分級負責。

　　2．堅持及時(shí)性和有效性。

　　3．堅持預防為主，做到早預測、早發(fā)現、早處置。

　　二、預案適用范圍

　　本預案適用于處置在區內發(fā)生或者可能出現惡劣天氣，嚴重影響道路運輸安全，影響群眾出行，造成道路封閉，營(yíng)運客車(chē)停駛，汽車(chē)客運站短時(shí)間內滯留大量旅客，需要各級交通運輸主管部門(mén)組織調配運輸力量，進(jìn)行疏運和分流的應急處置行動(dòng)。本預案所涉及惡劣天氣主要包括：冰凍、雨雪、大風(fēng)、霧霾等。

　　三、應急組織體系

　�。ㄒ唬┲笓]組織。

　　成立寧夏交通運輸廳春運應急工作領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　趙建強 銀昆高速公路建設管理有限公司安全監督部部長(cháng)

　　春運應急工作領(lǐng)導小組辦公室設在交通運輸廳安全與質(zhì)量監督管理處，聯(lián)系電話(huà)：XXXX。

　�。ǘ�）應急領(lǐng)導小組職責。

　　傳達落實(shí)自治區政府相關(guān)指示精神和指令；按照行業(yè)職責，做好惡劣天氣下全區旅客道路運輸保障和突發(fā)事件預防工作；指導各市、縣（區）交通運輸主管部門(mén)協(xié)助各地政府做好相關(guān)行業(yè)應急工作。

　�。ㄈ�）應急領(lǐng)導小組辦公室職責。

　　負責客運、危險化學(xué)品運輸安全事故和暴風(fēng)雪等惡劣天氣對道路運輸影響的了解、分析、報告工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事件善后處理工作；組織調度客運車(chē)輛，運送滯留旅客；指導相關(guān)汽車(chē)客運站做好客運信息的發(fā)布工作，與各有關(guān)單位保持聯(lián)系，及時(shí)掌握應急動(dòng)態(tài)；完成春運應急領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

　　四、應急響應和預案啟動(dòng)

　�。ㄒ唬┊攼毫犹鞖獍l(fā)生時(shí)，引起客車(chē)停運、乘客大量滯留等情況，按屬地管理原則，由事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)按照有關(guān)規定，立即將有關(guān)情況向當地政府以及上級交通運輸主管部門(mén)進(jìn)行報告，由當地政府決定是否啟動(dòng)應急預案。

　�。ǘ�）及時(shí)上報處置情況和事態(tài)進(jìn)展情況。

　�。ㄈ�）當發(fā)生地市、縣（區）交通運輸主管部門(mén)應急力量無(wú)法滿(mǎn)足應急需要，可提請寧夏交通運輸廳春運領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調解決。

　�。ㄋ模┒酱倨�車(chē)客運站及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，以便公眾合理選擇出行方式。

　　五、應急處置

　　按照減少人員傷亡、減輕事故危害、盡快疏運滯留旅客的原則，做好應急處置工作。

　�。ㄒ唬�營(yíng)運客車(chē)發(fā)生重大以上事故處置程序。

　　1．乘務(wù)員應迅速將事故情況報告單位，積極組織疏散旅客，指導旅客開(kāi)展自救，并向過(guò)往車(chē)輛、行人及附近住戶(hù)、單位求救。

　　2．客車(chē)駕駛員立即將客車(chē)熄火，切斷車(chē)輛油電路，防止車(chē)輛起火爆炸，向公安交警部門(mén)報案，保護好事故現場(chǎng)，并協(xié)助乘務(wù)員做好救援和疏散旅客工作。

　　3．營(yíng)運車(chē)輛所屬單位必須第一時(shí)間到達現場(chǎng)，備好救助所需相關(guān)物資。

　　4．所有營(yíng)運車(chē)輛和各級綜合執法機構人員如在途中發(fā)現營(yíng)運客車(chē)事故，應立即停車(chē)，協(xié)助做好救援及報告工作。

　　5．春運應急工作領(lǐng)導小組接到信息后，立即向上級春運領(lǐng)導小組報告。同時(shí)，組長(cháng)或副組長(cháng)帶隊奔赴事故發(fā)生地調查了解事故情況、分析事故原因，調度指揮車(chē)輛輸送旅客，協(xié)助公安交警、醫療救護、保險等有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

　�。ǘ�）危險貨物運輸事故處置程序。

　　1．駕駛員應迅速將事故向公安交警部門(mén)報案，向所屬單位報告，組織附近行人、車(chē)輛疏散，維護好事故現場(chǎng)；押運員應采取應急處理措施，防止事故蔓延和擴大。

　　2．各級交通運輸主管部門(mén)、綜合執法等管理人員，如在途中發(fā)現危險貨物運輸事故，應立即停車(chē)，協(xié)助做好救援及報告工作。

　　3．春運應急工作領(lǐng)導小組應向公安、消防、環(huán)保等部門(mén)報告救助，并組織專(zhuān)業(yè)人員趕赴事故現場(chǎng)。

　�。ㄈ�）大量旅客滯留處置程序。

　　1．汽車(chē)客運站要保障滯留旅客能吃上熱飯、喝上熱水、不挨凍，做好宣傳穩定現場(chǎng)工作，保持旅客情緒穩定。

　　2．盡快摸清旅客流向和數量，以及所需運力情況。

　　3．春運應急工作領(lǐng)導小組組織調度輸送滯留旅客所需車(chē)輛。

　�。ㄋ模┢�車(chē)客運站出現旅客體溫超標的處置程序。

　　1．客運站及時(shí)將體溫超過(guò)37.3℃的旅客引入臨時(shí)醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn)或隔離觀(guān)察室，由醫務(wù)人員對體溫超標旅客進(jìn)行反復測量，詢(xún)問(wèn)并詳細登記旅客相關(guān)信息。

　　2．經(jīng)反復測量旅客體溫后仍存在異常，第一時(shí)間向屬地疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室和春運應急工作領(lǐng)導小組報告，并將旅客轉送至定點(diǎn)醫院隔離診療。

　　3．春運應急工作領(lǐng)導小組接到信息后，立即向上級春運工作領(lǐng)導小組報告。同時(shí)，指導屬地交通運輸主管部門(mén)，協(xié)同醫療衛生部門(mén)做好后續客運站內密切接觸者排查和場(chǎng)所消毒、通風(fēng)及監測檢查等工作。

　　六、應急保障

　�。ㄒ唬┘訌娕c公安、氣象、鐵路、民航等部門(mén)信息溝通，及時(shí)掌握天氣、路況等相關(guān)信息，并通知道路旅客運輸企業(yè)。

　�。ǘ�）報請上級交通運輸主管部門(mén)協(xié)調鐵路部門(mén)，加開(kāi)臨時(shí)火車(chē)或增掛車(chē)廂，增大運能，及時(shí)有效疏運分流旅客，緩解公路運輸壓力。

　�。ㄈ�）與公安交警部門(mén)緊密配合，采取錯時(shí)發(fā)車(chē)、分段發(fā)車(chē)等方式，由相關(guān)道路運輸企業(yè)領(lǐng)導帶隊，加快旅客疏運，緩解站內旅客滯留。

　�。ㄋ模┎扇∠匏傩旭�、車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控等手段，確保參營(yíng)運輸車(chē)輛行車(chē)安全。

　�。ㄎ澹┒酱俑鞯缆愤\輸企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責任，按照企業(yè)應急預案開(kāi)展工作。應急車(chē)輛出車(chē)前須配備防滑鏈、三角木、防滑砂、鐵锨等應急工具。

　�。�六）與醫療衛生部門(mén)密切配合，按照疫情防控預防指南要求，落實(shí)客運場(chǎng)站、公共交通工具等人員密集場(chǎng)所和密閉交通工具的通風(fēng)、消毒、體溫檢測、信息登記等防控措施。

　　七、應急總結

　　應急處置結束后，寧夏公路管理中心、寧夏交通運輸綜合執法監督局和寧夏交通投資集團有限公司要及時(shí)總結經(jīng)驗教訓，形成書(shū)面報告報交通運輸廳春運應急工作領(lǐng)導小組辦公室備案，為有效妥善處置春運突發(fā)事件積累經(jīng)驗。

企業(yè)應急預案10

　　一、概況和目的

　　為了正確、迅速和有效地處置部門(mén)特種設備可能發(fā)生的安全事故，有條不紊地開(kāi)展應急救援工作，最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財產(chǎn)損失，真正貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，制訂本預案。

　　二、特種設備狀況

　　根據《特種設備安全監察條例》的規定，我礦特種設備有：起重機、鍋爐、空壓機、壓力容器、叉車(chē)。

　　三、應急組織機構與職責

　　成立應急領(lǐng)導小組，專(zhuān)門(mén)負責組織、協(xié)調和指揮所轄突發(fā)事件應急處置等各項工作的落實(shí)，指揮本單位突發(fā)公共事件的預警、響應、結束、善后處置等各項工作的落實(shí)，組建本部門(mén)應急隊伍，并進(jìn)行培訓和演練等。

　　組長(cháng)：機電礦長(cháng)

　　副組長(cháng)：機電副總

　　機電科長(cháng)

　　組員：調度室

　　安監處

　　生產(chǎn)科

　　通風(fēng)科

　　地測科

　　采供中心

　　后勤處

　　保安科

　　四、部門(mén)預警機制

　　1、部門(mén)對在用特種設備要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護保養，并定期自行檢查。部門(mén)對在用特種設備至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。

　　2、部門(mén)應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修，并作出記錄。

　　3、部門(mén)應當按照安全技術(shù)規范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿(mǎn)前1個(gè)月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。檢驗檢測機構接到定期檢驗要求后，應當按照安全技術(shù)規范的要求及時(shí)進(jìn)行檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。

　　4、特種設備出現故障或者發(fā)生異常情況，部門(mén)應當對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

　　6、部門(mén)應當將特種設備的安全注意事項和警示標志置于易于為工人注意的顯著(zhù)位置。

　　7、部門(mén)在對在用特種設備進(jìn)行自行檢查和日常維護保養時(shí)發(fā)現異常情況的，應當及時(shí)處理。

　　8、接到故障通知后，應當立即趕赴現場(chǎng)，并采取必要的措施。

　　9、特種設備作業(yè)人員應當按照國家有關(guān)規定，經(jīng)特種設備安全監督管理部門(mén)考核合格，取得國家統一格式的特種作業(yè)人員證書(shū)，方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。

　　10、特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進(jìn)行特種設備安全教育和培訓，保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識。特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執行特種設備的操作規程和有關(guān)的安全規章制度。

　　11、特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向管理人員和部門(mén)有關(guān)負責人報告。

　　12、特種設備的管理人員應當對特種設備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現問(wèn)題的應當立即處理;情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設備并及時(shí)報告部門(mén)有關(guān)負責人。

　　13、部門(mén)要定期或不定期對部門(mén)的特種設備和安全、消防設施進(jìn)行全面檢查，確保設備安全、可靠、穩定運行和設施功能齊全有效。及時(shí)了解職工的思想狀況和發(fā)現部門(mén)存在的安全隱患，組織部門(mén)力量或協(xié)調相關(guān)部門(mén)采取各種措施，把部門(mén)的不穩定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　五、特種設備應急措施

　�。ㄒ唬┢鹬貦C事故應急措施

　　1、起重機碰撞擠壓起重機在維修、吊裝及運行過(guò)程中碰撞擠壓作業(yè)人員時(shí)：

　�。�1）立即停機或實(shí)施反向運行操作，應急救援現場(chǎng)安排專(zhuān)人監護空中物品或吊具，并采取防護措施。

　�。�2）搶險救援組搶險人員穿戴必需防護用品（安全帽、防滑鞋等），進(jìn)入危險區域救出傷員，若傷員擠壓在物件中無(wú)法脫身，應采取其他必要的手段（叉車(chē)、氣割機、千斤頂等）實(shí)施救援。

　�。�3）醫療救護組負責救護和運送傷員。

　　2、起重機漏電、觸電

　�。�1）切斷電源。搶險救援組迅速將起重機的總電源斷開(kāi)。

　�。�2）搶險救援組搶險人員用絕緣物（棒）或木制桿件分開(kāi)導電體與傷員的接觸。

　�。�3）醫護人員實(shí)施人工呼吸或其他方法救護傷員并盡快轉送到最近醫院。

　�。�4）總電源切斷前禁止盲目施救。

　�。�5）被困司機在起重機漏電的情況下，如未斷開(kāi)總電源，禁止自行移動(dòng)，以避免跨步電壓對人身的傷害。

　�。�6）搶險人員必須穿戴絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護用品。

　　3、起重機吊具或吊物傷人

　�。�1）現場(chǎng)警戒和隔離。根據現場(chǎng)情況，警戒保衛人員對現場(chǎng)進(jìn)行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續擴大和無(wú)關(guān)人員影響現場(chǎng)救援工作。

　�。�2）緊急通知危險區域以?xún)鹊娜藛T撤離和疏散。指揮人員用有效的通信手段（廣播、話(huà)筒等）立即通知現場(chǎng)危險區域內的人員，警戒保衛組及時(shí)組織疏散和撤離危險區域內的人員。

　�。�4）由搶險救援組專(zhuān)業(yè)搶險人員利用必要的設備設施（汽車(chē)起重機、叉車(chē)、氣割機、千斤頂等）移開(kāi)倒塌物件搜救受傷人員。

　�。�5）醫療救護組現場(chǎng)應急處置后運送急救傷員到最近醫院。

　�。�6）搶險救人時(shí)，現場(chǎng)應有技術(shù)專(zhuān)家（人員）進(jìn)行指導，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，如果已發(fā)生燃、爆事故，應同時(shí)組織安保消防組進(jìn)行消防工作。在搶救的同時(shí)，應有專(zhuān)人負責現場(chǎng)的危險狀況（空中物品、電纜、電線(xiàn)、銳器、火源等）進(jìn)行監控，確保施救人員的安全。

　�。�7）搜救傷員時(shí)，一般不宜使用大型機械設備，以免對傷員造成二次傷害。

　�。ǘ�）鍋爐、壓力容器事故應急措施

　　1、防止爐外管道爆破：

　�。�1）加強對爐外管道的巡視，對管系振動(dòng)、水擊等現象分析原因，及時(shí)采取措施。當爐外管道有漏水現象，必須立即查明原因、采取措施，若不能與系統隔離進(jìn)行處理時(shí)，應立即停爐。

　�。�2）加強對導汽管、汽聯(lián)絡(luò )管、水聯(lián)絡(luò )管、下降管等爐外管道以及彎管、彎頭、聯(lián)箱封頭等的檢查工作，發(fā)現缺陷（如表面裂紋、沖刷減薄或材質(zhì)問(wèn)題）應及時(shí)采取措施。

　�。�3）加強對汽水系統中的高中壓疏水、排污、減溫水等小口徑管道的管座焊縫、內壁沖刷和外表腐蝕現象的檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)更換。

　�。�4）對過(guò)熱蒸汽管道、彎管、彎頭、閥門(mén)、三通等大口徑部件及其相關(guān)焊縫進(jìn)行定期檢查。

　　2、防止過(guò)熱器爆管：

　�。�1）停爐檢修時(shí),對吹灰器吹掃區域周?chē)�、人孔門(mén)附近磨損情況檢查。發(fā)現有明顯磨損、光亮等情況，應對其管段進(jìn)行測量壁厚。

　�。�2）檢查過(guò)熱器區域的煙氣均流裝置、防磨護瓦等，防磨裝置開(kāi)焊、變形處應修復，缺損、脫落的要更換。

　　3、防止省煤器磨損爆管：

　�。�1）檢修中全面檢查省煤器管，重點(diǎn)檢查彎頭部位、吹灰器周?chē)�、人孔門(mén)附近等處省煤器管的磨損，必要時(shí)應對上述管子進(jìn)行壁厚測量。

　�。�2）檢查省煤器區域的防磨裝置、管排的固定、夾持、吊架等，保持管排整齊。

　�。�3）全面檢查管子的局部缺陷，發(fā)現超過(guò)質(zhì)量標準的.應進(jìn)行處理。

　　4、防止水冷壁管泄漏

　�。�1）燃燒調整應保證水冷壁不結焦，防止發(fā)生高溫腐蝕，在保證完全燃燒的情況下盡量減小過(guò)量空氣系數。

　�。�2）檢修時(shí)重點(diǎn)檢查噴燃器區域、吹灰器周?chē)�、底部水冷壁管的磨損情況，并對這些部位的彎頭外彎處進(jìn)行測量。

　�。�3）嚴防鍋爐缺水運行，當鍋爐水位低到超過(guò)規定的極限值時(shí)，要立即滅火停爐;定期校對水位和試驗高低水位報警;運行中嚴防鍋爐超壓。

　�。�4）集控室所有汽包水位表計損壞，無(wú)法監視汽包水位時(shí)，應立即手動(dòng)停爐。鍋爐嚴禁在安全閥解列的狀況下運行。

　�。�5）運行人員要對承壓部件經(jīng)常檢查，發(fā)現水冷壁管泄漏時(shí)應及時(shí)匯報和處理，防止泄漏擴大損壞其它管段。

　�。�6）水冷壁有結焦時(shí)，必須及時(shí)打掉，打焦時(shí)應防止大塊焦渣脫落。

　　5、防止鍋爐缺、滿(mǎn)水事故

　�。�1）正常運行中，汽包水位控制投自動(dòng)，當鍋爐水位低至-300mm時(shí)，應停爐處理;當鍋爐水位高至+250mm時(shí)，應立即停爐。

　�。�2）定期進(jìn)行汽包水位高、低報警試驗。

　　6、設計、改造鍋爐應遵守鍋爐有關(guān)的安全規程條件要求。制造、修理、安裝鍋爐，嚴格執行工藝要求和質(zhì)量檢查制度。

　　7、搞好水質(zhì)處理工作，保證鍋爐用水達到標準。

　　8、不斷加強司爐人員的正規操作，提高司爐工的操作水平和分析、判斷事故的能力。為防止鍋爐爆炸，遇有下列異常情況應作停爐處理：

　　9、遇到下列情況時(shí)立即停爐：

　�。�1）鍋爐缺水：水位在汽包水位計中消失時(shí)。

　�。�2）鍋爐滿(mǎn)水：水位超過(guò)汽包水位計上部不見(jiàn)水位時(shí)。

　�。�3）爐管爆破：不能維持正常水位或危及設備及人身安全時(shí)。

　�。�4）燃料在燃燒室后部煙道燃燒，使排煙溫度不正常升高時(shí)。

　�。�5）所有液位計損壞。

　�。�6）流化床結焦嚴重，無(wú)法維持運行時(shí)。

　�。�7）旋風(fēng)分離器或旋風(fēng)筒嚴重磨損，造成護板或橫梁燒毀。

　�。�8）汽水管道或汽水截止門(mén)破裂，造成大量泄漏，對人身及設備安全構成威脅時(shí)。

　�。�9）鍋爐超壓，安全閥拒動(dòng)，對空排氣門(mén)又打不開(kāi)時(shí)。

　�。�10）引風(fēng)機、一次風(fēng)機故障，不能維持運行時(shí)。

　　10、有下列情況之一時(shí)，應請示生產(chǎn)副總或總工程師停爐。

　�。�1）水冷壁、省煤器、過(guò)熱器或減溫器泄漏。

　�。�2）承壓部件張口，焊縫裂紋或管道閥門(mén)泄漏。

　�。�3）燃燒室內與煙氣接觸的承壓部件耐磨絕熱墊層脫落。

　�。�4）放渣、放灰管堵塞，經(jīng)處理無(wú)效，難以維持運行時(shí)。

　�。�5）給煤機設備損壞，不能維持燃燒時(shí)。

　�。�6）給水爐水蒸汽品質(zhì)或汽溫超過(guò)允許值時(shí)，經(jīng)處理無(wú)法恢復正常。

　�。�7）流化床內或返料器下部結焦無(wú)法處理，難以維持運行時(shí)。

　�。ㄈ�）空壓機事故應急預案

　　1、空壓機在允許啟動(dòng)之前，操作人員必須檢查：

　�。�1）主油泵運行狀態(tài)，保證供油壓力為0.26kg/cm2以上，若壓力達不到，應在輔助油泵運行狀態(tài)下打開(kāi)主油泵下端的空氣排除閥門(mén)，直到空氣完全排凈為止。

　�。�2）確認機油加熱器的動(dòng)作狀態(tài)，開(kāi)啟后供油溫度上升到30℃。

　�。�3）確認緊急停機按鈕被打開(kāi)。

　�。�4）確認進(jìn)口導葉2GV不在初始位置（0%open）。

　�。�5）確認P20V放空閥沒(méi)有被打開(kāi)。

　�。�6）壓縮機停止狀態(tài)下3段排放壓力出現1kg/cm2以上時(shí)，不能啟動(dòng)壓縮機。

　�。�7）由于啟動(dòng)面板的異常，導致壓縮機啟動(dòng)失敗時(shí)，黃色燈亮，檢查啟動(dòng)面板后，按復位鍵即可解除。

　　2、壓縮機正常停機時(shí)，應先將機組卸載，再按“停機”按鈕。當壓縮機停機時(shí)，輔助油泵會(huì )自動(dòng)啟動(dòng)并運行30分鐘后自動(dòng)停機，此時(shí)，輔助油泵不能手動(dòng)停機，壓縮機停止后，4分鐘內不能啟動(dòng)。

　　3、空壓機值班人員發(fā)現電網(wǎng)波動(dòng)或其他原因短時(shí)間停電，造成空壓機故障停機時(shí)，要迅速啟動(dòng)所有的螺桿空壓機，并檢查壓力是否正常，空壓機值班人員隨后要電話(huà)通知電工到空壓機控制室內將高壓柜上的“低電壓”壓板解除，并按上面第一項逐項檢查，待控制面板出現“允許啟動(dòng)”字樣，得到當班值班長(cháng)通知，方可進(jìn)行再次啟動(dòng)，啟動(dòng)完畢后，電工要將“低電壓”壓板投入運行位置，待空壓機正常運行10分鐘，壓力達到規定值時(shí)，逐臺停掉所有螺桿壓縮機。

　　4、（1）空壓機崗位值班人員不得擅自脫離崗位，出現故障停機時(shí)，確保能及時(shí)處理。

　�。�2）螺桿壓縮機常規巡檢照常進(jìn)行，每月必須進(jìn)行開(kāi)車(chē)試驗，使之處于隨時(shí)可以啟動(dòng)的熱備用狀態(tài)。

　�。ㄋ模┎孳�(chē)事故應急預案

　　1、本單位的叉車(chē)等特種設備的數量及具體位置的分布，編制書(shū)面記錄和繪制的詳細分布圖，特種設備事故應急處理領(lǐng)導小組相關(guān)人員均應存檔隨時(shí)備查。

　　2、本單位叉車(chē)在日常運行使用過(guò)程中出現的、可引發(fā)事故的故障類(lèi)型、征兆、應對措施如下：

　�。�1）叉車(chē)駕駛人員無(wú)證駕駛

　�。�2）叉車(chē)司機擅自教別人駕駛叉車(chē)

　�。�3）向燈、剎車(chē)、喇叭、前燈、和反觀(guān)鏡出現損壞

　�。�4）燃料系統所有管道、接頭有泄露

　�。�5）燃料油、發(fā)動(dòng)機油、齒輪油、波箱油、液壓油及水箱水位、電池水沒(méi)有充足等。

　　3、特種設備事故應急處理領(lǐng)導小組對容易引發(fā)事故的隱患點(diǎn)為本公司重點(diǎn)監控內容，在接受有關(guān)政府主管部門(mén)監督檢查的同時(shí)，定期或不定期地派人檢查隱患點(diǎn)的安全管理落實(shí)情況。

　　4、本單位根據在用設備的特點(diǎn)和實(shí)施應急救援的要求，配備的必要設備、工具、救援物品等。存放于倉庫，由專(zhuān)人保管。

　　六、應急響應

　　1、部門(mén)引導職工全員參與到企業(yè)的安全管理工作中，職工發(fā)現安全隱患和事故時(shí)，個(gè)人能夠采取措施的應立即采取相應措施，并立即逐級上報;

　　2、部門(mén)應急領(lǐng)導小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須立即到達現場(chǎng)，組織和指揮應急行動(dòng);

　　3、在本部門(mén)不能處理安全隱患和事故的條件下，部門(mén)必須立即把安全隱患和事故信息上報管理局安全管理辦公室，進(jìn)入應急響應程序。

　　4、部門(mén)上報管理局安全管理辦公室報告要做到迅速、準確，報告內容要客觀(guān)真實(shí)，不得主觀(guān)臆斷。

　　5、部門(mén)應急領(lǐng)導小組必須主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)對事故進(jìn)行調查、檢測與后果評估工作。部門(mén)在特大事故搶險救災過(guò)程中，部門(mén)應急領(lǐng)導小組要及時(shí)介入，認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會(huì )穩定。

　　6、應急處理工作結束后，部門(mén)應急領(lǐng)導小組要組織相關(guān)人員進(jìn)行分析總結，認真吸取教訓，及時(shí)進(jìn)行整改。

　　7、部門(mén)應急領(lǐng)導小組對在處置安全事故中有突出貢獻的人員，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對引發(fā)安全事故負有重要責任的人員，在處置過(guò)程中玩忽職守、貽誤時(shí)機的人員，按照有關(guān)規定給予處分;構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　七、應急保障

　　1、部門(mén)應急領(lǐng)導小組所屬各部門(mén)按照規定配備應急消防、安全防范等設備、器材要加強管理和維護，確保器材配置合理有效。

　　2、部門(mén)應急領(lǐng)導小組要加強部門(mén)內部應急隊伍的建設，組織培訓和演練，提高部門(mén)內部應急隊伍的素質(zhì)。

　　八、后期處理工作

　　1、部門(mén)要配合單位積極做好事故的善后處置工作，要努力協(xié)調資金、物資，做好事故后的人員安置以及災后重建工作。

　　2、對事故中的傷亡人員，部門(mén)要配合單位主動(dòng)與當地政府、勞動(dòng)部門(mén)等有關(guān)單位協(xié)商，嚴格按國家有關(guān)規定做出補償。

企業(yè)應急預案11

　　為有效預防、及時(shí)處理和解決檔案管理工作中的突發(fā)事件，提高應對各種險情的應急救援能力，達到快速有效救援，減少損失，確保檔案資源安全。根據《中華人民共和國檔案法》和國家檔案局《檔案工作突發(fā)事件應急處置管理辦法》等法律法規規定，制定本預案。

　　一、組織領(lǐng)導

　　為做好檔案管理突發(fā)事件應急處置工作，經(jīng)研究決定，成立檔案管理突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組，與檔案工作規范化管理領(lǐng)導小組合署辦公。

　　檔案管理突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的主要職責是：檔案庫房發(fā)生重大事故或災害時(shí)，具體負責組織事故處理、救災管理和協(xié)調工作，及時(shí)統計受災影響范圍和受災程度，向黨委、政府和檔案業(yè)務(wù)主管部門(mén)及時(shí)匯報。

　　二、工作原則

　　檔案優(yōu)先的原則。檔案是不可再生資源,當面臨其他財產(chǎn)損失和檔案安全的選擇時(shí)，要把保障檔案的安全作為重大事故和自然災害緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少其對檔案安全的影響。

　　預防為主的原則。把災害預防作為檔案安全工作的中心環(huán)節和主要任務(wù)，健全工作機制，強化安全管理，完善防范手段，建立安全預警機制，提高對重大事故和自然災害的緊急處置能力。

　　安全保密的原則。在檔案管理工作發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，要從搶救、包封、運輸、存儲等各個(gè)環(huán)節確保檔案安全，對涉密檔案資料要絕對保密。

　　三、處置程序

　�。ㄒ唬╊A案啟動(dòng)

　　1.發(fā)生重大檔案管理突發(fā)事件,由領(lǐng)導小組提出啟動(dòng)本預案的建議經(jīng)中心主任辦公會(huì )議討論決定后報主管部門(mén)批準實(shí)施。

　　2.請示啟動(dòng)本預案的主要內容包括：事件概況、啟動(dòng)建議、參與處置的部門(mén)或單位名單。

　　3.檔案管理突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室根據需要可設置：信息宣傳組、現場(chǎng)處置組、綜合協(xié)調組、善后處置組等具體工作機構，本中心相關(guān)科室承擔相應職責，并指定工作人員（1-2人）參與相關(guān)工作組的工作。

　　(二）處置程序

　　1. 檔案管理突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室通知各相關(guān)部門(mén)或科室參與應急處置，各相關(guān)部門(mén)或科室應確定專(zhuān)人負責處置工作，嚴格實(shí)行24小時(shí)值班制度和情況報告制度。

　　2. 在檔案管理突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，各相關(guān)部門(mén)或科室要加強協(xié)調、密切配合。

　　3. 檔案管理突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室負責匯總各有關(guān)檔案管理突發(fā)事件信息后向市應急辦、檔案主管部門(mén)報告并通報相關(guān)情況。

　　4.由組長(cháng)召集會(huì )議研究部署應急處置工作，相關(guān)會(huì )議事宜由檔案管理突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室負責承辦。

　　5.應急處置過(guò)程中，檔案管理突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室負責督促檢查各項決策和應對措施的落實(shí)情況，確保取得實(shí)效。

　　6.檔案管理突發(fā)事件處置完畢，由檔案管理突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室提出終止應急狀態(tài)的建議，經(jīng)市應急辦批準后，終止應急響應并由檔案管理突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室通知相關(guān)部門(mén)或科室。

　　四、應急保障

　�。ㄒ唬┵Y金保障

　　財務(wù)科按相關(guān)財政應急保障預案的規定，負責檔案管理突發(fā)事件應急處置的資金保障工作。

　�。ǘ�）物資保障

　　秘書(shū)科負責檔案庫房應具備必要的安全防護設施，配置滅火、去濕、消毒、除蟲(chóng)等必要的檔案安全保護設備和耗材。突發(fā)事件發(fā)生后，要及時(shí)為救災工作提供必要的車(chē)輛和應急物資，協(xié)調安排充足的應急場(chǎng)地，落實(shí)安全、治安、衛生管理等項措施。

　�。ㄈ�）人力保障

　　組織救災隊伍，建立健全與公安、消防等專(zhuān)業(yè)救援隊伍的'聯(lián)動(dòng)機制，依托專(zhuān)業(yè)救災人員，培養和訓練自救隊伍，并對其進(jìn)行培訓指導和專(zhuān)業(yè)支持。當事故或災害發(fā)生時(shí)，能夠協(xié)助專(zhuān)業(yè)救災部門(mén)自救互助，最大限度減少災害損失。

　　五、應急處置措施

　�。ㄒ唬┘皶r(shí)報警，在第一時(shí)間上報檔案管理突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室，同時(shí)通知專(zhuān)業(yè)搶險救援部門(mén)和相關(guān)人員。

　�。ǘ�）組織救援遇險人員，轉移和妥善安置受威脅檔案。迅速控制危險源，標明危險區域，關(guān)閉和限制使用有關(guān)設備、設施，采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。

　�。ㄈ�）對突發(fā)事件可能造成的危害和損失做出初步判斷，啟動(dòng)相關(guān)應急處置預案。

　�。ㄋ模�對災害事故造成的受損檔案，立即組織力量進(jìn)行搶救。特別是對受水淹檔案，要及時(shí)采取冷凍或干燥的辦法穩定檔案的狀態(tài)，避免災情進(jìn)一步惡化。

　　六、應急響應和災后救助

　�。ㄒ唬�災害預警

　　災害預報部門(mén)發(fā)出災情預警或檔案室工作人員發(fā)現災情后，檔案管理責任部門(mén)應按規程啟動(dòng)預案。

　�。ǘ�）災情核定及報送

　　災情發(fā)生時(shí)，要迅速組織力量趕赴現場(chǎng)查看災情，在2小時(shí)內向同級行政主管部門(mén)和檔案管理部門(mén)報告，并通報相關(guān)職能部門(mén)，災情嚴重的，應同時(shí)越級上報。災情報告內容主要包括：災害發(fā)生時(shí)的背景、時(shí)間、區域、影響范圍、受災嚴重程度和等級，檔案損失情況，人員和其他財產(chǎn)損失情況，救災工作情況以及抗災救災存在的主要困難和問(wèn)題。在災情穩定前，要建立24小時(shí)災情報告制度，保持不間斷通訊聯(lián)絡(luò )，及時(shí)掌握災情動(dòng)態(tài)并隨時(shí)上報。

　�。ㄈ�）緊急轉移安置

　　接到重大災情預警，在黨委、政府統一領(lǐng)導下，按照有關(guān)救災部門(mén)的要求，按指定路線(xiàn)將檔案轉移到臨時(shí)指定的安置場(chǎng)所，實(shí)施緊急避險。

　�。ㄋ模�檔案搶救保護

　　檔案轉移后，應做好檔案安全防護工作，視災情嚴重程度及災情的發(fā)展，及時(shí)向黨委、政府和檔案主管部門(mén)匯報災情，申請給予救災支援。

　　七、宣傳、教育和培訓

　　加強應急預案的宣傳和貫徹落實(shí)工作，普及應急救援基本知識和技能，教育干部職工樹(shù)立檔案意識、危機意識和應變意識，加強檔案突發(fā)事件處置工作研究、開(kāi)展培訓與模擬演練活動(dòng)，提高突發(fā)事件的應對處置能力。

　　八、責任和獎懲

　　檔案管理工作納入各科室和工作人員年度考核內容。突發(fā)事件發(fā)生后，參與處置工作的人員要各司其職、反應迅速、行動(dòng)有序、處置得當。對在處置工作中表現突出的科室和工作人員，按有關(guān)規定給予表彰；對玩忽職守、不負責任、辦事不力、扯皮推諉、造成嚴重后果的人員，依照相關(guān)規定給予行政處分直至依法追究法律責任。

　　九、預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

企業(yè)應急預案12

　　為快速、及時(shí)、妥善地處置本鎮范圍內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和上級對安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，結合本鎮實(shí)際，特制定本預案。

　　一、應急處置工作原則

　　1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為安全生產(chǎn)應急工作首要任務(wù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故所造成對人民群眾的生命、財產(chǎn)損傷和破壞，建立健全群防群控機制。

　　2、預防為主，綜合治理。堅持預防與應急相結合，綜合治理，做好日常性檢查和加大各類(lèi)隱患整改力度，并做好應對安全生產(chǎn)事故的準備。

　　3、統一領(lǐng)導，分級負責。在鎮政府的統一領(lǐng)導下，按照“分類(lèi)管理、分級負責，條塊結合”的應急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導和部門(mén)負責制，各村和鎮直單位（部門(mén)）負責人是本轄區、本行業(yè)（部門(mén)）安全生產(chǎn)事故的第一責任人。

　　4、快速反應，協(xié)同應對。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，整合資源，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序的應急管理機制。

　　二、組織機構和職責

　　1、成立閃里鎮安全生產(chǎn)事故應急指揮部。在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下，由鎮長(cháng)任指揮長(cháng)，負責安全生產(chǎn)的副職領(lǐng)導任副指揮長(cháng)，鎮黨政班子成員、各村支書(shū)主任、鎮安委辦、綜治辦、應急辦、武裝部、司法所、衛生院、塔坊學(xué)校、市場(chǎng)監管所、農業(yè)綜合服務(wù)站、動(dòng)檢所、林業(yè)站、民政辦、財政所等部門(mén)負責人為成員。

　　2、根據應急處置的需要，指揮部有權緊急調集人員、物資，交通工具以及相關(guān)設備、設施，必要時(shí)，對人員進(jìn)行疏散或隔離，依法實(shí)行封鎖。

　　三、應急處置措施

　　1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的村、單位（部門(mén)）要立即上報鎮政府和相關(guān)機構，并組織人員趕赴現場(chǎng)，事發(fā)地負責人是應急處置工作的第一責任人，要指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。組織群眾開(kāi)展自救互救。鎮應急指揮部立即啟動(dòng)應急處置預案，各相關(guān)單位和部門(mén)必須在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，組織開(kāi)展應急處置工作，同時(shí)向上級報告。其他應急分隊人員在接到通知后，迅速作出響應，在規定時(shí)間內，趕赴現場(chǎng)，參加搶險、救援行動(dòng)。

　　2、指揮部和各小組按照分工要求，重點(diǎn)做好以下工作：

　　(1)根據事態(tài)情況，緊急疏散、撤離、安置非搶險救援人員和受威脅人員，組織搶險救援受傷人和被困人員，營(yíng)救和救治受害人員。

　　(2)迅速控制危險源，消除安全生產(chǎn)事故的.危害和危險源，劃定危害區域，維護治安等控制措施，

　　(3)對現場(chǎng)進(jìn)行全方位監控，防止次生事故的發(fā)生。

　　(4)針對安全生產(chǎn)事故可能造成的損失，劃定警戒線(xiàn)，封鎖、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所，終止可能導致事態(tài)擴大。

　　(5)組織協(xié)調被損壞的公共交通、通訊、供水、供電等基礎設施的搶修，提供生產(chǎn)、生活必需品等措施

　　(6)實(shí)行24小時(shí)巡邏，維護社會(huì )治安秩序。

　　(7)保護現場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)單位和部門(mén)進(jìn)行事故調查。

　　3、在應急處置過(guò)程中，承擔應急處置的單位或部門(mén)要及時(shí)將有關(guān)信息報告鎮指揮部。處置結束后，鎮民政辦做好救濟物資造冊發(fā)放工作，確保災民基本生活，并做好災民的安撫，幫助其恢復生產(chǎn)，重建家園。

　　4、安全生產(chǎn)事故處置完畢后，鎮政府會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好事件調查總結工作，找出預防、預測、預警和應急處置環(huán)節中的經(jīng)驗和教訓，提高管理水平和應急能力，修定應急預案，逐步完善應急機制，并向縣政府作出書(shū)面報告。

　　四、監督檢查與獎懲

　　鎮政府定期或不定期開(kāi)展應對安全生產(chǎn)事故工作的檢查和督促；各村、鎮直各單位要經(jīng)常性地進(jìn)行自查，確保應對安全生產(chǎn)事故的各項工作落到實(shí)處。對在應對安全生產(chǎn)事故過(guò)程中表現突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵；對因工作不力，造成安全生產(chǎn)事故的，將按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)法律法規追究其責任。

企業(yè)應急預案13

　　一、編制目的

　　為規范全區應對冰凍雨雪災害道路運輸救災工作，提高綜合防御和應急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應對工作，最大限度地減少災害造成的損失，確保全區交通運輸工作安全、平穩、有序，提高道路運輸應急處置能力，切實(shí)做好雨雪冰凍災害期間道路運輸安全防范工作，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會(huì )穩定，促進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。

　　二、編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》等相關(guān)法律法規和《長(cháng)沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《開(kāi)福區道路運輸安全生產(chǎn)突發(fā)事件總體應急預案》，結合開(kāi)福區交通運輸局實(shí)際，制訂本預案。

　　三、指導思想

　　堅持以人為本，科學(xué)應對，最大限度減輕災害損失。保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發(fā)點(diǎn)；堅持統一領(lǐng)導、分級負責、各司其職、通力協(xié)作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯(lián)動(dòng)、全民動(dòng)員、全民參與，全力以赴做好應對雨雪冰凍災害的應急救援工作。

　　四、適用范圍

　　本預案適應于全區范圍內災害性雨雪冰凍天氣道路運輸災害的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告、應急處置、救援、災后重建。

　　五、應急指揮體系及職責

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組負責全區雨雪冰凍天氣期間道路運輸應急、協(xié)調、抗災、救災指揮工作；按照省交通運輸廳、市交通運輸局、區應急辦的指令，下達啟動(dòng)預警預案的、指令，同時(shí)具體指揮春運期間道路應急運輸工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，聯(lián)系電話(huà)：0731-xxxxxx。由姚亞敏任辦公室主任，辦公室負責資料信息收集、報送。

　　辦公室職責：

　　1、督促指導全局應對雨雪、冰凍天氣的安全穩定應急工作；

　　2、負責日常工作資料、信息的收集匯總，并向市、區應急辦匯報交通運輸動(dòng)態(tài)及進(jìn)展情況；

　　3、在局應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，發(fā)出各項應急處置指令，指揮責任科室開(kāi)展應急工作；

　　4、通過(guò)新聞媒體向社會(huì )宣傳、公布有關(guān)情況。

　�。ǘ�）工作職責

　　1、運輸綜合科

　　負責為雨雪冰凍災害天氣應急處置工作提供道路運力協(xié)調和保障，負責組織轄區內道路運輸企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)自救和組織道路運輸應急分隊隨時(shí)服從政府的統一調度，確保全區道路客運和重要生產(chǎn)、生活物資運輸暢通。負責督促各運輸企業(yè)和營(yíng)運車(chē)輛按要求配備足夠的應急處置器材（防滑鏈、安全錘、三角木、滅火器、警示牌等），確保道路運輸安全。

　　2、安全監督科

　　負責汽車(chē)北站因各類(lèi)突發(fā)公共事件和惡劣天氣影響造成的.旅客滯留壓站應急處置工作和旅客乘車(chē)擁堵疏散秩序工作；達不到道路通行安全要求的線(xiàn)路要協(xié)調汽車(chē)北站停開(kāi)班線(xiàn)。組織應急處置分隊，服從局應急領(lǐng)導小組統一調度。

　　3、農村公路管理科、養護中心

　　負責全區農村公路因雨雪冰凍災害天氣可能造成中斷的預防、應急處置及修復工作，并督促各涉農街道、養護單位按要求配備足夠的應急搶險物資、機械設備（工業(yè)用鹽、砂礫石、麻袋、鐵鏟、鏟車(chē)、挖機等）和應急搶險隊伍。對通過(guò)排查的危橋險路，要安排專(zhuān)人跟蹤勘察，對禁行橋梁、路段要防止低溫、雨雪、冰凍期間被人為破壞禁行標志標牌或部分群眾為圖便捷而私移限禁標志；對冰凍前不能完工的在建交通建設項目，要責成停止施工，并對施工圍護缺損部位和停止運行的機械設備，電路電線(xiàn)等危險源做好保護措施；負責全區農村公路因雨雪冰凍災害天氣造成損失的評估、預算、上報、重建等工作。

　　4、黨政綜合辦公室

　　負責落實(shí)應急處置工作財政經(jīng)費保障和災后重建、征用物資、運輸車(chē)輛補償所需財政經(jīng)費保障。配合街道和各級職能部門(mén)積極開(kāi)展應急保障工作。組織應急處置分隊，必要時(shí)服從局應急領(lǐng)導小組統一調度。

　　六、應急響應

　�。ㄒ唬�應急響應行動(dòng)

　　應急響應啟動(dòng)后，全局實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，及時(shí)監測事件變化情況，做好相關(guān)應急響應工作，并將受災情況和救災工作開(kāi)展情況及時(shí)報告上級相關(guān)部門(mén)。

　�。ǘ�）信息報送和處理

　　局應急領(lǐng)導小組接到道路運輸雨雪冰凍災害天氣突發(fā)公共事件信息并經(jīng)核實(shí)確認發(fā)生后，應立即向區人民政府和上級交通主管部門(mén)報告。

　�。ㄈ�）應急處置

　　局應急領(lǐng)導小組應快速反應，迅速行動(dòng)，啟動(dòng)有關(guān)公路、道路運輸的應急或搶修方案，保障道路暢通和物資、旅客的及時(shí)運輸，為處置各類(lèi)突發(fā)公共事件提供道路運輸保障。并根據突發(fā)公共事件狀況，組織成員單位、相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，幫助做好道路運輸事件應急處置。

　�。ㄋ模┬畔�發(fā)布

　　道路運輸突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準確的原則。局黨政綜合辦將按有關(guān)規定，做好信息發(fā)布工作。

　�。ㄎ澹�應急結束

　　道路運輸突發(fā)公共事件應急結束應同時(shí)具備以下條件：

　　道路運輸應急任務(wù)完成，險情排除，道路恢復通暢；現場(chǎng)搶救活動(dòng)（包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等）已經(jīng)結束；受危險威脅人員已安全離開(kāi)危險區并得到妥善安置。

　　局應急領(lǐng)導小組根據現場(chǎng)指揮部的報告，確定符合應急結束條件后，宣布應急結束。

　　七、其他要求

　�。ㄒ唬┯捎谟暄�、冰凍等災害性天氣車(chē)輛無(wú)法正常通行造成旅客積壓時(shí)，運輸綜合科和局汽車(chē)北站值班人員、運輸企業(yè)管理干部和車(chē)站管理人員要到車(chē)站進(jìn)出口，負責維持車(chē)輛進(jìn)出站秩序；臨時(shí)調派到車(chē)站的人員要組織運輸企業(yè)管理干部和車(chē)站管理人員協(xié)助公安人員維護站內外秩序；切實(shí)做好道路上滯留人員和車(chē)輛的服務(wù)工作，提供取暖設施，保證滯留人員餓不著(zhù)、凍不著(zhù)，保證滯留車(chē)輛有燃油，讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施，取得他們的支持和諒解。

　�。ǘ�）遇雨雪、冰凍天氣突發(fā)情況致使道路阻斷的。由汽車(chē)北站發(fā)布公告，更改客車(chē)途經(jīng)點(diǎn)售票。在道路恢復暢通后通報區應急辦，完成班線(xiàn)調整回原線(xiàn)路運行事宜。如遇斷道又無(wú)法提供經(jīng)濟安全繞行線(xiàn)路的，所涉及客運站要立即停止售票，并做好解釋宣傳和退票工作。

　�。ㄈ�）落實(shí)應急備用運力，必要時(shí)經(jīng)區人民政府同意征用社會(huì )車(chē)輛參加省內中短途客運。征用車(chē)輛必須保證車(chē)輛安全技術(shù)狀況和駕駛員符合規定，并持區級以上運管機構出具的證明運行，運行前要對駕駛員進(jìn)行必要的運輸安全和客運業(yè)務(wù)教育。

　　八、善后工作

　�。ㄒ唬┑缆愤\輸突發(fā)事件發(fā)生后，應迅速報區人民政府負責組織開(kāi)展有關(guān)的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫療機構實(shí)施搶救，直至脫離危險并安全出院。

　�。ǘ�）按國家相關(guān)法律法規對征用物資、運輸車(chē)輛給予補償。

　�。ㄈ�）相關(guān)單位要及時(shí)做好事故總結評估工作，積累經(jīng)驗和教訓，逐步完善應急機制，提高預警和應急處置能力。

　　九、獎懲

　　對在應對雨雪冰凍工作作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或應急管理中有其他失職、瀆職行為的，依據有關(guān)法律和規定對相關(guān)責任人給予處分。

　　十、預案管理

　　本預案由開(kāi)福區交通運輸局制定，并定期組織對預案進(jìn)行評估，視情況變化作出相應修改。

　　十一、預案實(shí)施

　　本預案自印發(fā)之日起施行

企業(yè)應急預案14

　　本公司為生產(chǎn)型企業(yè)，針對公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，按照上級有關(guān)部門(mén)的要求，為維護公司人生安全，有效處理公司突發(fā)安全事故，使公司突發(fā)安全事故損失降低到最低限度，特制定《公司突發(fā)安全事故應急預案》。

　　第一條突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組

　　成立公司突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組，統一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應急處理工作。

　　領(lǐng)導小組組長(cháng)：副組長(cháng)：成員：趙向輝,翟興龍

　　應急辦公室設在專(zhuān)職安全辦，應急電話(huà)：

　　第二條公司突發(fā)安全事故種類(lèi)

　　公司突發(fā)安全事故含公司重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程建設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動(dòng)安全事故、外來(lái)暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成1人死亡、集體損傷三人以上的，屬重大安全事故。

　　第三條、安全事故報告及處理程序

　　一、報告制度實(shí)行公司一把手負責制

　　二、公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須在5~10分鐘內向總經(jīng)理報告，并及時(shí)向公安、交警、衛生、消防等相關(guān)部門(mén)報案請求援助，同時(shí)報縣安委會(huì )和集團公司安全科。公司本著(zhù)“先控制、后處理、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導現場(chǎng)員工離開(kāi)危險區域，保衛好公司貴重物品，維護現場(chǎng)秩序，做好事故現場(chǎng)保護工作，提交公司突發(fā)事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。

　　三、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節輕重追究法律責任。

　　第四條具體重大安全事故應急預案

　　一、重大火災安全事故

　　1、發(fā)生重大火災安全事故，公司應指揮員工緊急集合疏散，迅速將事故信息報總經(jīng)理、縣消防大隊、縣安委會(huì )及集團公司安全科。

　　2、公司利用警報聲發(fā)出緊急集合信號，組織員工按順序疏散，樓道間要有專(zhuān)人組織疏散，及時(shí)將員工帶至遠離火源的安全地段。

　　3、組織員工參與救火，利用一切救火設備救火，及時(shí)報打119、120請求援助。

　　4、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　二、重大交通安全事故

　　1、嚴禁超速行駛和醉酒駕車(chē)，發(fā)生重大交通事故，應指揮員工緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故報總經(jīng)理、縣交警大隊、保險公司、縣安委會(huì )及集團公司安全科。

　　2、公司要迅速搶救受傷員工，在最短時(shí)間內將受傷員工送至救治，及時(shí)報打110、119、120請求援助，保護好事故現場(chǎng)。

　　3、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　三、工程建設、危房安全事故

　　1、公司在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌，設有隔離欄。

　　2、公司發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速將事故報總經(jīng)理、縣安委會(huì )及集團公司安全科。

　　3、公司要迅速組織員工搶救，及時(shí)報打110、119、120請求援助，封閉事故現場(chǎng)。

　　4、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　四、特種設備安全事故

　　1、公司要定期檢查特種設備完好情況，做好電梯操作工、電工的培訓工作，適時(shí)進(jìn)行資格證書(shū)的審查。

　　2、事故發(fā)生后，迅速將事故報總經(jīng)理、縣安委會(huì )及集團公司安全科，

　　及時(shí)搶救受傷員工，并報打110、119、120請求援助，封閉事故現場(chǎng)。

　　3、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　五、外出大型活動(dòng)安全事故

　　1、公司各部門(mén)組織外出大型活動(dòng)必須申報公司，經(jīng)同意后方能實(shí)施，公司組織的外出大型活動(dòng)要制定安全預防措施，并指定專(zhuān)人負責。

　　2、事故發(fā)生后，應迅速搶救受傷員工，及時(shí)將事故信息報總經(jīng)理及相關(guān)部門(mén)。

　　3、及時(shí)報打110、120請求援助，保護好事故現場(chǎng)。

　　4、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　六、外來(lái)暴力侵害事故

　　1、公司外來(lái)的未經(jīng)允許強行闖入公司者，公司門(mén)衛或保安人員不得放行，應及時(shí)

　　將闖入者驅逐出公司，并由門(mén)衛或保安人員向其發(fā)出警告。

　　2、公司內發(fā)現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應先制止、制服，同時(shí)及時(shí)報打110、120請求援助。

　　3、對受傷員工及時(shí)救治。

　　4、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　七、食物中毒安全事故

　　1、發(fā)生食物中毒安全事故，迅速將事故報總經(jīng)理、衛生防疫部門(mén)、縣安委會(huì )及集團公司安全科，及時(shí)報打110、120請求援助，并立即停止公司飲食攤點(diǎn)、食堂的就餐活動(dòng)。

　　2、積極協(xié)助衛生機構救助病人。

　　3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的.食品和原料、工具、設備和現場(chǎng)。

　　4、配合衛生防疫部門(mén)的調查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

　　5、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　八、流行傳染病安全事故

　　1、公司發(fā)現有傳染病癥狀的員工，應立即通知員工并將其帶到醫院檢查就診，有傳染病的員工不得帶病上班，凡患傳染病的員工，須經(jīng)醫院診斷排除傳染后才能回公司上班。

　　2、公司發(fā)現患有特殊傳染病的員工，要迅速對其進(jìn)行隔離，及時(shí)報打110、120電話(huà)請求援助，并通知患者的親屬，送定點(diǎn)傳染病醫院診治。

　　3、公司對傳染病所在地及公共場(chǎng)所要及時(shí)消毒，對與傳染病密切接觸的員工進(jìn)行隔離觀(guān)察，防止疫情擴散，并作好疫情的跟蹤工作。

　　4、及時(shí)將發(fā)生的疫情上報公司，迅速將事故報總經(jīng)理、衛生防疫部門(mén)、縣安委會(huì )及集團公司安全科。

　　第五條應急預案生效日期

　　企業(yè)內部的應急預案

　　為了做好企業(yè)的消防工作，確保所有工作人員的人身生命財產(chǎn)安全，落實(shí)消防工作“以防為主，防消結合”的基本原則，應付突發(fā)的火災事故，特制定本預案：

　　一、組織機構

　　以企業(yè)領(lǐng)導為總負責，組建滅火和應急疏散組織機構，由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò )組、疏散引導組、安全防護救護組組成，具體分工如下：

　　1、滅火行動(dòng)組：由保衛科科長(cháng)任組長(cháng)，并兼任火場(chǎng)臨時(shí)指揮員，滅火行動(dòng)組主要負責本企業(yè)的一般初級火災的撲救工作。

　　2、通信聯(lián)絡(luò )組：由辦公室主任任組長(cháng)，負責通信聯(lián)絡(luò )及各部門(mén)的統一協(xié)調。

　　3、疏散引導組：由人事科科長(cháng)擔任組長(cháng)，負責火災時(shí)人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉移。

　　4、安全防護救護組：由安全科科長(cháng)擔任組長(cháng)，負責火災時(shí)車(chē)輛、醫療救護等后勤保障工作。

　　二、報警和接處警程序

　　1、報警監控中心必須配備火警電話(huà)，值班人員要堅守工作崗位，對企業(yè)的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全方位24小時(shí)監控。

　　2、監控中心收到監控區的火警信號及火警電話(huà)后，應立即用對講機通知值班人員、巡邏員趕赴現場(chǎng)，并電話(huà)通知值班領(lǐng)導。

　　3、值班室必須配備必要的救災設施。值班人員趕赴現場(chǎng)后，如未發(fā)生火災，應查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。

　　4、如有火災發(fā)生，應根據火情，立即撥打“119”報告消防隊，并將信息反饋監控報警中心，同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。

　　5、監控中心根據火災情況，調集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應急預案。

　　三、應急疏散的組織程序與措施

　　1、為使滅火和應急疏散預案順利進(jìn)行，保衛科應加強日常性檢查，確保消防通道暢通。

　　2、公共聚集場(chǎng)所（人員相對集中的場(chǎng)所）應保持消防通道暢通，出入口有明顯標志，消防通道及安全門(mén)不能鎖閉，疏散路線(xiàn)有明顯的引導圖例。

　　3、火災發(fā)生時(shí)，疏散引導人員應迅速趕赴火場(chǎng)，利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。

　　4、疏散路線(xiàn)盡量簡(jiǎn)捷，就近安排，走道內應設疏散指示。

　　5、疏散引導組工作人員要分工明確，統一指揮。

　　四、撲救一般初級火災的程序和措施

　　1、當火災發(fā)生時(shí)要沉著(zhù)冷靜，采用適當的方法組織滅火、疏散。

　　2、對于能立即撲滅的火災要抓住戰機，迅速消滅。

　　3、對于不能立即撲滅的火災，要先控制火勢的蔓延，再開(kāi)展全面撲救。

　　4、火災撲救要服從火場(chǎng)臨時(shí)指揮員的統一指揮，分工明確，密切配合。

　　5、當消防人員趕到后，臨時(shí)指揮員應將火場(chǎng)現場(chǎng)情況報告消防人員，并服從消防人員統一指揮，配合消防隊實(shí)施滅火、疏散工作。

　　6、火災撲救完畢，保衛部門(mén)要積極協(xié)助公安消防部門(mén)調查火災原因，落實(shí)“三不放過(guò)”原則，處理火災事故。

　　五、通信聯(lián)絡(luò )，安全防護救護的程序和措施

　　1、所有參加滅火與應急疏散工作的工作人員應打開(kāi)通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò )組長(cháng)的調遣。

　　2、救災小組成員應在火場(chǎng)待命。

　　3、醫務(wù)室人員在現場(chǎng)及時(shí)救治火場(chǎng)受傷人員，必要時(shí)與地方醫院聯(lián)系救治工作。

　　4、應調集車(chē)輛，確保交通暢通。

　　5、指定專(zhuān)人對被搶救、轉移的物資進(jìn)行登記、保管，對火災損失情況協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理登記。

　　六、日常工作：

　　1、落實(shí)消防責任制，宣傳消防知識，提高員工消防意識。

　　2、每年應保證1-2次消防演習。

　　3、定期檢查、維護消防設施。

企業(yè)應急預案15

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為規范和強化全市突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急處置體系和機制，提高政府應對涉及公共安全的突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，結合我市實(shí)際，制定本預案。

　　1.2 編制依據

　　《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品管理條例》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《浙江省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《浙江省突發(fā)公共事件總體應急預案》《金華市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《金華市突發(fā)公共事件總體應急預案》《永康市突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關(guān)的法律、法規。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于我市行政區域內突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。

　　突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災害、生產(chǎn)安全事故等因素，導致污染物或有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì )影響，需要采取緊急措施予以應對的事件。

　　核設施及有關(guān)核活動(dòng)發(fā)生的核事故所造成的輻射污染事件、船舶污染事件的應對工作按照其他相關(guān)應急預案規定執行。重污染天氣應對工作按照《永康市大氣重污染應急預案》等有關(guān)規定執行。

　　1.4 工作原則

　�。�1）以人為本，積極預防。將保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，維護公眾環(huán)境權益，最大限度地減少人員傷亡。建立健全突發(fā)環(huán)境事件預警防范體系，積極開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查整治，加強應急培訓和演練。

　�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。在市政府的統一領(lǐng)導下，建立分級負責、條塊結合為主的管理體制，市生態(tài)環(huán)境分局為處置本行政區域突發(fā)環(huán)境事件的應急主管部門(mén)。根據突發(fā)環(huán)境事件的嚴重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素，啟動(dòng)相應的預案。

　�。�3）屬地為主，先期處置。各鎮（街道、區）負責本轄區突發(fā)環(huán)境事件的應對工作，強化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的環(huán)境安全主體責任。由企事業(yè)單位原因造成的突發(fā)環(huán)境事件，企事業(yè)單位實(shí)施先期處置，控制事態(tài)、減輕后果，同時(shí)報告市生態(tài)環(huán)境分局和相關(guān)主管部門(mén)。

　�。�4）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，社會(huì )參與。建立和完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，強化部門(mén)溝通協(xié)作，充分發(fā)揮各部門(mén)職責作用，提高聯(lián)防聯(lián)控和快速反應能力，共同應對突發(fā)環(huán)境事件。建立社會(huì )應急動(dòng)員機制，充實(shí)救援隊伍，提高公眾自救、互救能力。

　�。�5）資源共享，科學(xué)處置。利用現有環(huán)境應急救援力量、環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )和監測機構，充分協(xié)調應對突發(fā)環(huán)境事件的物資、技術(shù)裝備和救援力量，積極采取措施消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的影響。積極鼓勵開(kāi)展環(huán)境應急相關(guān)科研工作，重視環(huán)境應急專(zhuān)家隊伍建設，努力提高應急科技應用水平。

　　1.5 事件分級

　　根據《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（國辦函〔2014〕119號），按照突發(fā)環(huán)境事件的嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

　　1.5.1 特別重大（Ⅰ級）突發(fā)環(huán)境事件

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

　�。�2） 因環(huán)境污染疏散、轉移人員5萬(wàn)人以上的；

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；

　�。�4） 因環(huán)境污染造成區域生態(tài)功能喪失或該區域國家重點(diǎn)保護物種滅絕的；

　�。�5）因環(huán)境污染造成設區的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）造成重大跨國境影響的境內突發(fā)環(huán)境事件。

　　1.5.2 重大（Ⅱ級）突發(fā)環(huán)境事件

　　凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因環(huán)境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因環(huán)境污染疏散、轉移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的；

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的；

　�。�4）因環(huán)境污染造成區域生態(tài)功能部分喪失或該區域國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物種群大批死亡的；

　�。�5）因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）造成跨省級行政區域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　　1.5.3 較大（Ⅲ級）突發(fā)環(huán)境事件

　　凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的；

　�。�3） 因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的；

　�。�4）因環(huán)境污染造成國家重點(diǎn)保護的動(dòng)植物物種受到破壞的；

　�。�5）因環(huán)境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）造成跨設區的市級行政區域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　　1.5.4 一般（Ⅳ級）突發(fā)環(huán)境事件

　　凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以下的；

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以下的；

　�。�4）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般性群體影響的；

　�。�5）對環(huán)境造成一定影響，尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。

　　上述分級標準有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　1.6 應急預案體系

　　本預案是我市應對突發(fā)環(huán)境事件的專(zhuān)項應急預案，是《永康市突發(fā)公共事件總體應急預案》的子預案，是對突發(fā)環(huán)境事件應急處置的指導性文件。

　�。�1）本預案的上級預案為《永康市突發(fā)公共事件總體應急預案》《金華市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《浙江省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。

　�。�2）本預案同級應急預案主要指《永康市突發(fā)公共事件總體應急預案》規定的子預案，如《永康市生產(chǎn)安全事故應急預案》《永康市危險化學(xué)品事故應急預案》《永康市突發(fā)輻射環(huán)境污染事件應急預案》等。

　�。�3）本預案下級垂直預案為我市各鎮（街道、區）、各企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

　　2 組織指揮體系和職責

　　永康市突發(fā)環(huán)境事件應急組織指揮體系由領(lǐng)導機構、辦事機構、專(zhuān)家咨詢(xún)機構和應急救援隊伍組成。

　　2.1 領(lǐng)導機構

　�。�1）市應急指揮部

　　根據工作需要，成立永康市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市應急指揮部”），統一領(lǐng)導、組織、指揮和協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件的應急處置行動(dòng)。

　　總指揮：市政府分管領(lǐng)導。

　　副總指揮：市政府辦公室分管副主任、市生態(tài)環(huán)境永康分局局長(cháng)。

　　成 員：市生態(tài)環(huán)境永康分局、市應急管理局、市委宣傳部、市發(fā)改局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市建設局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市衛健局、市綜合執法局、市市場(chǎng)監管局、市文廣旅體局、市氣象局、市消防救援大隊、市供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、各鎮（街道、區）分管領(lǐng)導。

　　根據應對工作的需要，必要時(shí)增加有關(guān)市級單位和部門(mén)分管領(lǐng)導為市應急指揮部成員。

　�。�2）市應急指揮部職責

　�、僬莆沼嘘P(guān)事態(tài)變化情況，根據現場(chǎng)情況，研究確定具體應急方案、措施及其他重要事項。

　�、诮M織、協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件的排險、減害、救助工作。負責市際之間的污染事件應急協(xié)調工作。

　�、圬撠熓鹿实膽�急救援重大事項的決策，必要時(shí)向金華市政府請示啟動(dòng)《金華市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。

　�、苋珯嘀笓]調度有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行事故處置工作，緊急調動(dòng)應急物資、交通工具及相關(guān)設施設備。

　�、萁y一對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件所造成的突發(fā)污染信息。

　�。�3）指揮部成員單位及其職責

　　1）市生態(tài)環(huán)境永康分局：負責甄別突發(fā)環(huán)境事件等級，提出預警級別建議，并對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行環(huán)境應急監測、分析并及時(shí)提供監測數據，跟蹤環(huán)境污染動(dòng)態(tài)情況；及時(shí)向市政府及上級生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息；提出控制、消除環(huán)境污染的應急處置建議；提出對現場(chǎng)泄漏污染物的處置和環(huán)境修復建議；負責所轄江河、湖塘、水庫水體污染事件的水量監測、水功能區水質(zhì)監測；組織對突發(fā)環(huán)境事件現場(chǎng)及可能受影響的區域進(jìn)行污染損害評估；組織對突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)行調查處理；牽頭突發(fā)環(huán)境事件應急預案的制定、修訂，建立和完善突發(fā)環(huán)境事件預防和預警體系；負責建立環(huán)境應急專(zhuān)家組，組織開(kāi)展應急演練、人員培訓和宣傳教育等工作；加強環(huán)境應急能力與機制建設；指導和協(xié)助鎮（街道、區）、企事業(yè)單位做好突發(fā)環(huán)境事件應對工作。

　　2）市應急管理局：負責調度所屬專(zhuān)業(yè)隊伍參與突發(fā)環(huán)境事件處置，協(xié)助市應急指揮部調度全市應急資源；負責危險化學(xué)品（除劇毒品）安全監督管理綜合工作；負責危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的應急救援組織和協(xié)調工作；參與涉及危險化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的應急處置及調查工作；推動(dòng)應急避難場(chǎng)所建設和管理，指導應急避災疏散場(chǎng)所開(kāi)啟準備工作，指導相關(guān)單位開(kāi)展受災人員轉移安置工作。

　　3）市委宣傳部：負責突發(fā)環(huán)境事件應急救援的新聞報道、信息發(fā)布和輿論引導工作；協(xié)調相關(guān)部門(mén)對事件現場(chǎng)媒體活動(dòng)進(jìn)行管理、指導。

　　4）市發(fā)改局：負責將突發(fā)環(huán)境事件應急預防與處置體系建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃；協(xié)調環(huán)境應急有關(guān)項目建設。

　　5）市公安局：負責事件現場(chǎng)警戒和人員疏散，設立警戒線(xiàn)；組織事件可能危及區域內的人員疏散撤離，對人員撤離區域進(jìn)行治安管理；負責嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會(huì )恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好受影響人員與涉事單位矛盾糾紛化解工作，防止出現聚集性事件，維護社會(huì )穩定；負責劇毒品公共安全管理；負責突發(fā)環(huán)境事件中涉及的治安案件和刑事案件的辦理；參與突發(fā)環(huán)境事件應急處置和調查工作。

　　6）市民政局：負責受影響區域緊急轉移人員臨時(shí)安置工作，處理遇難人員善后事宜，統計報送因環(huán)境污染直接導致的死亡人數及人員轉移安置信息；負責突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)鎮（街道、區）人員發(fā)生生活困難符合納入低保、低邊的，給予納入低保、低邊救助，符合臨時(shí)救助的給予臨時(shí)救助；參與突發(fā)環(huán)境事件善后恢復重建工作。

　　7）市財政局：負責保障突發(fā)環(huán)境事件應急能力建設經(jīng)費；負責突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作保障經(jīng)費的監督使用。

　　8）市自然資源和規劃局：參與森林火災導致突發(fā)環(huán)境事件、林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域生物物種安全事件的應急處置和調查；負責因突發(fā)環(huán)境事件造成的林業(yè)資源損害的評估和生態(tài)恢復重建工作；參與地質(zhì)災害、礦產(chǎn)資源事件導致的突發(fā)環(huán)境事件的應急處置和調查；負責突發(fā)地質(zhì)災害預警預報信息發(fā)布和災情信息報送；指導突發(fā)環(huán)境事件中的地質(zhì)災害應急處置工作，根據應急工作需要開(kāi)展應急測繪。

　　9）市建設局：負責城市燃氣、污水集中處理設施事故的應急處置和調查，參與由此導致的突發(fā)環(huán)境事件應急處置和調查；協(xié)調應急處置所需的工程機械設備、人員及相關(guān)工程技術(shù)支持；負責組織污水集中處理單位制定應急預案，并監督實(shí)施；協(xié)助做好全市環(huán)境應急物資儲備點(diǎn)和緊急避難場(chǎng)所統籌規劃工作。

　　10）市交通運輸局：參與交通事故導致的突發(fā)環(huán)境事件的應急處置和調查；負責組織應急救援物資和人員的運送工作，以及危險貨物的轉移；組織事故現場(chǎng)緊急客貨運輸；協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好危險化學(xué)品運輸車(chē)輛調查工作。

　　11）市水務(wù)局：負責提供水體污染事件應急處置所需的水利、水文等資料；負責組織協(xié)調河流、水源保護污染事件的應急救援工作；負責突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)的水源供給保障和協(xié)調工作，幫助、指導事發(fā)地保障水利設施安全；負責事件發(fā)生后水資源的調度，提供生態(tài)破壞預防和修復的技術(shù)支持。

　　12）市農業(yè)農村局：參與農藥、化肥、畜禽養殖業(yè)及漁業(yè)等造成的水體污染事件的.應急處置和調查；負責提供災后農田工程修復的技術(shù)支持；參與突發(fā)農業(yè)環(huán)境事件善后恢復重建工作。

　　13）市商務(wù)局：負責生活類(lèi)救災物資的收儲、輪換和日常管理，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計劃和指令；及時(shí)組織企業(yè)調運重要生活必需品，保障市場(chǎng)供應。

　　14）市經(jīng)信局：負責組織協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件救援防護裝備、監測設備和應急處置物資的生產(chǎn)供應保障工作；在保證企業(yè)安全的前提下臨時(shí)停產(chǎn)或部分停產(chǎn)等，以減少或停止污染物排放；協(xié)調電力、電信運營(yíng)企業(yè)做好應急電力、通信等相關(guān)保障工作。

　　15）市衛健局：參與醫療污水、醫療廢物造成突發(fā)環(huán)境事件的應急處置和調查；負責制定救護應急預案，實(shí)施應急救護工作，統計報送人員救治信息及傷亡情況；負責事故現場(chǎng)調配醫務(wù)人員、救護車(chē)輛、醫療器材、急救藥品，建立救護綠色通道，組織現場(chǎng)救護及傷員轉移；負責臨時(shí)安置點(diǎn)、避難場(chǎng)所的疫病防控指導和現場(chǎng)救護，指導定點(diǎn)醫院貯備有關(guān)急救藥物；負責組織評估突發(fā)環(huán)境事件所導致健康危害的性質(zhì)及影響人數和范圍；根據實(shí)際需要，組織專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展心理疏導和心理危機干預工作。

　　16）市綜合執法局：負責城市環(huán)衛基礎設施的正常運行；負責市域內垃圾集中處理設施事故的應急處置和調查，參與由此導致的突發(fā)環(huán)境事件的應急處置和調查；負責組織垃圾集中處理單位制定應急預案，并監督實(shí)施；負責自身職責范圍內的行政執法工作，保障突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。

　　17）市市場(chǎng)監管局：負責搶險、救援過(guò)程中食品及相關(guān)產(chǎn)品的安全綜合監督，禁止受污染食品、飲用水等的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等；依法參與維護突發(fā)環(huán)境事件應急期間市場(chǎng)秩序，參與對商品流通領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境事件的應急處置和調查；負責特種設備的安全監察和檢驗檢測工作，參與涉及特種設備突發(fā)環(huán)境事件的應急處置和調查。

　　18）市文廣旅體局：負責旅游景區景點(diǎn)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)協(xié)調旅游團隊的疏導工作；負責星級賓館、酒店等旅游企業(yè)的應急動(dòng)員工作。

　　19）市氣象局：負責提供突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地應急處置的氣象監測數據和氣象預報信息，為及時(shí)預警和處置突發(fā)環(huán)境事件提供科學(xué)依據。

　　20）市消防救援大隊：負責突發(fā)環(huán)境事件現場(chǎng)搶險救援工作，按照市應急指揮部指令，采取現場(chǎng)應急處置措施；協(xié)同行業(yè)主管部門(mén)參與消除可能導致火災或危險化學(xué)品泄漏的隱患；事故得到控制后配合相關(guān)部門(mén)做好洗消工作；協(xié)助現場(chǎng)應急人員做好自身防護工作。

　　21）市供電公司：負責環(huán)境應急救援的電力保障工作。

　　22）電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司：負責環(huán)境應急救援的通信保障工作。

　　23）各鎮（街道、區）：負責先期收集當地各種突發(fā)事件信息，匯總后傳送至市應急指揮部辦公室；負責先期現場(chǎng)應急處置工作，待市應急指揮部介入后移交處置權，并匯總先期處置情況；負責事發(fā)地及周邊地區群眾的疏散與安置，安排食宿，穩定群眾情緒，組織周邊企業(yè)共同參與應急處置和救援工作；參與突發(fā)環(huán)境事件應急處置和調查、善后恢復重建工作。

　　2.2 辦事機構

　�。�1）市應急指揮部辦公室

　�、偈袘�急指揮部辦公室組成

　　市應急指揮部辦公室為突發(fā)環(huán)境事件日常管理機構，設在市生態(tài)環(huán)境永康分局，負責市應急指揮部日常工作和應急協(xié)調工作。

　　辦公室主任：市生態(tài)環(huán)境永康分局局長(cháng)。

　　辦公室副主任：市生態(tài)環(huán)境永康分局分管副局長(cháng)、市應急管理局分管副局長(cháng)和市水務(wù)局分管副局長(cháng)。

　　辦公室成員：市生態(tài)環(huán)境永康分局、市應急管理局、市委宣傳部、市發(fā)改局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市建設局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市衛健局、市綜合執法局、市市場(chǎng)監管局、市文廣旅體局、市氣象局、市消防救援大隊、市供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、各鎮（街道、區）各明確1名聯(lián)絡(luò )員為辦公室成員。

　�、谑袘�急指揮部辦公室職責

　　市應急指揮部辦公室職責主要分為突發(fā)事件的日常管理和環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)的應急響應。

　　貫徹落實(shí)市應急指揮部對突發(fā)環(huán)境事件的各項工作部署，執行市應急指揮部的決定和指示，負責與上下級和其他相關(guān)部門(mén)的報告、指示和協(xié)調工作；組織協(xié)調有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應急工作措施落實(shí)及信息聯(lián)絡(luò )、傳達、報送、新聞發(fā)布等工作；組織調查一般(（Ⅳ級)）以上突發(fā)環(huán)境事件，組織協(xié)調較大(（Ⅲ級)）以上突發(fā)環(huán)境事件的預防、處置工作，檢查有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)應急準備工作落實(shí)情況；負責市突發(fā)環(huán)境事件應急預案的制定、修訂；牽頭組建和管理突發(fā)環(huán)境事件應急處置專(zhuān)家庫和專(zhuān)業(yè)應急隊伍，組織開(kāi)展環(huán)境應急預案演練、人員培訓和環(huán)境應急知識普及工作；對企業(yè)環(huán)境應急機構設置、隊伍建設、裝備和經(jīng)費等進(jìn)行監督、檢查；負責追回墊付的應急處置經(jīng)費。

　�。�2）現場(chǎng)應急指揮部

　　根據應急處置工作需要，市應急指揮部下設現場(chǎng)應急指揮部。

　　主要職責：負責統一指揮突發(fā)環(huán)境應急事件現場(chǎng)處置工作�，F場(chǎng)應急指揮部指揮、副指揮人選由市應急指揮部指定。

　　現場(chǎng)應急指揮部由污染處置組、應急監測組、醫學(xué)救援組、應急保障組、新聞宣傳組、社會(huì )穩定組6個(gè)工作小組組成。

　�、佗傥廴咎幹媒M

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境永康分局。

　　成員單位：市應急管理局、市公安局、市建設局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農業(yè)農村局、市衛健局、市市場(chǎng)監管局、市消防救援大隊、事發(fā)地鎮（街道、區）。

　　主要職責：組織開(kāi)展現場(chǎng)調查，收集匯總相關(guān)數據，進(jìn)行技術(shù)研判和事態(tài)分析；分析污染途徑，明確防止污染物擴散的程序；采取有效措施，迅速切斷污染源，消除或減輕已經(jīng)造成的污染；明確不同情況下的現場(chǎng)處置人員須采取的個(gè)人防護措施；建立現場(chǎng)警戒區和交通管制區域，確定重點(diǎn)防護區域，確定可能受影響人員疏散的方式和途徑，并疏散轉移至安全緊急避險場(chǎng)所；協(xié)調公安、消防等有關(guān)力量參與應急處置。

　�、趹�急監測組

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境永康分局。

　　成員單位：市應急管理局、市自然資源和規劃局、市水務(wù)局、市農業(yè)農村局、市氣象局、事發(fā)地鎮（街道、區）。

　　主要職責：組織開(kāi)展對突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類(lèi)、性質(zhì)以及氣象、自然、社會(huì )環(huán)境狀況等的調查；根據現場(chǎng)情況明確相應的應急監測方案及監測方法，確定污染物擴散范圍，明確監測布點(diǎn)和監測頻次；協(xié)調市環(huán)境保護監測站及其他監測單位對污染現場(chǎng)進(jìn)行應急監測，做好大氣、水體、土壤等應急監測及數據匯總分析，為突發(fā)環(huán)境事件應急決策提供依據；配合有關(guān)部門(mén)對污染狀況進(jìn)行跟蹤調查，指導和監督污染物的收集、處理以及受污染和破壞生態(tài)環(huán)境的恢復等。

　�、坩t學(xué)救援組

　　牽頭單位：市衛健局。

　　成員單位：市生態(tài)環(huán)境永康分局、市市場(chǎng)監管局、事發(fā)地鎮（街道、區）。

　　主要職責：負責協(xié)調組派醫療衛生救援專(zhuān)家與應急隊伍，調集醫療、防疫器械、藥品；負責組織開(kāi)展傷病員醫療救援、轉診救治、應急心理援助；指導和協(xié)助開(kāi)展受污染人員的去污洗消和衛生防疫工作；提出保護公眾健康的措施建議；配合有關(guān)部門(mén)確定突發(fā)環(huán)境事件導致健康危害的性質(zhì)及范圍；禁止受污染的食品、飲用水等的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。

　�、軕�急保障組

　　牽頭單位：市經(jīng)信局。

　　成員單位：市生態(tài)環(huán)境永康分局、市應急管理局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市建設局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、市綜合執法局、事發(fā)地鎮（街道、區）。

　　主要職責：指導做好事件影響區域有關(guān)人員的緊急轉移和臨時(shí)安置工作；組織做好環(huán)境應急救援物資及臨時(shí)安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲備調撥和緊急配送工作；加強對重要生活必需品等的市場(chǎng)監測，及時(shí)組織企業(yè)調運重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場(chǎng)供應；開(kāi)展應急測繪。

　�、菪侣勑麄鹘M

　　牽頭單位：市委宣傳部。

　　成員單位：市生態(tài)環(huán)境永康分局、市經(jīng)信局、市衛健局、事發(fā)地鎮（街道、區）。

　　主要職責：組織開(kāi)展事件進(jìn)展、應急工作情況等權威信息發(fā)布，加強新聞宣傳報道；收集分析國內外輿情和社會(huì )公眾動(dòng)態(tài)，加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導輿論；通過(guò)多種方式，通俗、權威、全面、前瞻地做好相關(guān)知識普及；及時(shí)澄清不實(shí)信息，回應社會(huì )關(guān)切。

　�、奚鐣�(huì )穩定組

　　牽頭單位：市公安局。

　　成員單位：市生態(tài)環(huán)境永康分局、市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監管局、事發(fā)地鎮（街道、區）。

　　主要職責：加強受影響地區社會(huì )治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會(huì )恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點(diǎn)、救災物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區治安管控；協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好受影響人員與涉事單位矛盾糾紛化解工作，防止出現聚集性事件，維護社會(huì )穩定；加強對重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監管和調控，打擊囤積居奇行為。

　　2.3 專(zhuān)家咨詢(xún)機構

　　環(huán)境應急專(zhuān)家庫由市生態(tài)環(huán)境永康分局組建并負責管理，成員由有關(guān)部門(mén)和單位環(huán)境科學(xué)與工程、環(huán)境監測與評價(jià)、污染控制、化學(xué)化工、環(huán)境生態(tài)、水利生態(tài)、應急救援等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)家組成。根據突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)和應急處置工作需要，在專(zhuān)家庫中選取組成環(huán)境應急處置專(zhuān)家組，為突發(fā)環(huán)境事件應急處置提供技術(shù)支持。

　　2.4 應急救援隊伍

　　以市應急指揮部為中樞，利用應急救助聯(lián)動(dòng)指揮平臺，整合各部門(mén)的應急處置資源和力量，建立專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍。

　　應急救援隊伍由各專(zhuān)業(yè)部門(mén)按照各自領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境事件應急的需要，根據應急聯(lián)動(dòng)機制調遣應急救援人員，組成專(zhuān)業(yè)的應急救援隊伍。

　　3 預防和預警

　　3.1 預防與應急準備

　　相關(guān)部門(mén)根據自己的職責，按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，依法組織開(kāi)展區域環(huán)境風(fēng)險、市內企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險、企業(yè)生產(chǎn)使用的危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險、移動(dòng)風(fēng)險源環(huán)境風(fēng)險、污水排放管網(wǎng)和污水處理廠(chǎng)的環(huán)境風(fēng)險、燃氣液化氣輸送及存儲的環(huán)境風(fēng)險、汽柴油輸送及存儲的環(huán)境風(fēng)險等諸多環(huán)境風(fēng)險的預防工作，對上述容易引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境風(fēng)險源及其周邊環(huán)境保護目標進(jìn)行調查、登記、風(fēng)險評估，定期檢查、監控，并責令有關(guān)單位落實(shí)各項風(fēng)險防范措施。同時(shí)，定期對市內重點(diǎn)風(fēng)險源進(jìn)行例行監測及監督性監測，當發(fā)現或判斷可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，及時(shí)向市應急指揮部辦公室報告。

　　針對市域內存在的諸多環(huán)境風(fēng)險，各相關(guān)部門(mén)要做好應急準備工作。

　�。�1）系統評估各種環(huán)境風(fēng)險，科學(xué)評估各風(fēng)險程度及風(fēng)險等級，有針對性地制定環(huán)境風(fēng)險防控對策，建設環(huán)境風(fēng)險防控工程。

　�。�2）統籌協(xié)調與突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)的其他突發(fā)事件的預防與應急措施，防止因其他突發(fā)事件次生或者因處置不當而引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件。

　�。�3）完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案，做好應急培訓、演練、相關(guān)知識培訓、應急平臺建設等。

　�。�4）統籌安排應對突發(fā)環(huán)境事件所必需的物資、設備和基礎設施建設，合理確定應急避難場(chǎng)所。

　�。�5）合理規劃區域產(chǎn)業(yè)布局，遏制惡性環(huán)境污染事件發(fā)生，保障區域環(huán)境安全，實(shí)現環(huán)境風(fēng)險全過(guò)程管理目標。

　�。�6）建立環(huán)境風(fēng)險防控設施體系，積極防范環(huán)境風(fēng)險，妥善應對突發(fā)環(huán)境事件。

　�。�7）加強重點(diǎn)河段、水源地、自然保護區、人群聚集區等環(huán)境敏感區周邊企業(yè)風(fēng)險源和交通運輸的監管，劃定防護范圍，并在環(huán)境敏感區域設立地理界標和警示標志，減少突發(fā)環(huán)境污染事故的損失和影響。

　　3.2 預測預警

　　3.2.1 信息監測

　�。�1）市應急指揮部有關(guān)成員單位按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，開(kāi)展對市內（外）環(huán)境信息、自然災害預警信息、常規環(huán)境監測數據的綜合分析、風(fēng)險評估工作，包括對發(fā)生在市外、有可能對市內造成環(huán)境影響事件的收集與傳報。

　�。�2）市有關(guān)類(lèi)別環(huán)境事件主管部門(mén)負責突發(fā)環(huán)境事件信息的接收、報告、處理、統計、分析、級別確認和預警信息監控工作。

　�、侪h(huán)境污染事件、生物物種安全事件的信息接收、報告、處理、統計、分析、級別確認和預警信息監控工作由生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局負責；

　�、谵r業(yè)污染事件、漁業(yè)污染事件的信息接收、報告、處理、統計、分析、級別確認和預警信息監控工作由市農業(yè)農村局負責；

　�、蹆群哟�舶污染事件的信息接收、報告、處理、統計、分析、級別確認和預警信息監控工作由市交通運輸局負責；

　�、芪ｋU化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和儲存過(guò)程中發(fā)生泄漏造成的污染事件的信息接收、報告、處理、統計、分析、級別確認和預警信息監控工作由市應急管理局負責。

　　3.2.2 預警分級

　　對可以預警的突發(fā)環(huán)境事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將突發(fā)環(huán)境事件預警級別由低到高分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）和特別嚴重（Ⅰ級），顏色依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。根據事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警顏色可以升級、降級或解除。

　　預警級別的具體劃分標準，按照生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳和金華市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)規定執行。

　　3.2.3 預警信息發(fā)布

　　預警信息發(fā)布的主要內容：事件類(lèi)別、預警級別、可能影響范圍、警示事項、應當采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　預警發(fā)布渠道：充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微博、警報器和宣傳車(chē)等手段和媒介，及時(shí)、準確地將預警信息傳播給社會(huì )公眾。

　　預警發(fā)布流程：生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應當及時(shí)向市政府提出預警信息的發(fā)布建議，同時(shí)通報同級相關(guān)部門(mén)和單位。藍色預警由市政府負責發(fā)布；黃色預警由市政府報請金華市政府發(fā)布；橙色預警由金華市政府報請省政府發(fā)布；紅色預警由省政府根據國務(wù)院授權負責發(fā)布。

　　3.2.4 預警措施

　　當發(fā)布預警公告，宣布進(jìn)入預警期后，市政府及其有關(guān)部門(mén)視情采取以下措施：

　�。�1）將預警公告與信息報送到金華市政府。

　�。�2）組織有關(guān)成員單位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家，及時(shí)對突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評估，預測發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的級別。

　�。�3）加強對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、發(fā)展情況的監測、預報和預警工作；采取措施，控制事件苗頭，做好應急防范。

　�。�4）及時(shí)收集、報告有關(guān)信息；向社會(huì )公布反映、咨詢(xún)突發(fā)環(huán)境事件信息的渠道；及時(shí)按照有關(guān)規定向社會(huì )發(fā)布可能受到突發(fā)環(huán)境事件危害的警告，宣傳避免、減輕危害的常識；加強相關(guān)輿情監測，做好輿論引導工作。

　　針對即將發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn)和可能造成的危害，還可采取下列一項或多項措施：

　�、儇熈顟�急救援隊伍、負有特定職責的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動(dòng)員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；

　�、谡{集環(huán)境應急所需物資和設備，做好應急保障工作；

　�、鄄扇”匾�措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行，同時(shí)做好環(huán)境風(fēng)險防控準備工作；

　�、苻D移、疏散或者撤離可能受到危害的人員和重要財產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；

　�、輰�可能導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的有關(guān)單位實(shí)行停運、限產(chǎn)、停產(chǎn)等相應措施，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止或限制可能導致危害擴大的行為和活動(dòng)。

　　3.2.5 預警級別變更及解除

　　在預警有效期內，生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局組織有關(guān)成員單位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家加強跟蹤分析，如有分析結論證明可以提前提升、降低預警級別或解除預警的，應立即提出預警變更或預警解除的建議。

　　預案變更和解除程序與發(fā)布程序一致。

　　4 信息報告與通報

　　4.1 信息報告時(shí)限與程序

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事單位（或責任人）必須采取應對措施，并立即向生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局、110指揮中心和相關(guān)部門(mén)報告，同時(shí)通報可能受到污染危害的單位和居民。因交通事故、生產(chǎn)安全事故等導致突發(fā)環(huán)境事件的，由市應急管理局、市公安局、市交通運輸局等有關(guān)部門(mén)及時(shí)通報生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局。生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息監測、環(huán)境污染舉報熱線(xiàn)等多種渠道，加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息收集，及時(shí)掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況。

　　生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局在接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告或監測到相關(guān)信息后，應當立即進(jìn)行核實(shí)，對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類(lèi)別做出初步認定。根據初步確定的突發(fā)環(huán)境事件等級，分別執行以下報告程序：

　　對初步認定為一般（IV級）或者較大（III級）突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局應在1小時(shí)內向市應急指揮部、市政府、金華市生態(tài)環(huán)境局報告。

　　對初步認定為重大（II級）或者特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局應在1小時(shí)內向市應急指揮部、市政府和省生態(tài)環(huán)境廳報告。

　　突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級別發(fā)生變化的，應當按照變化后的級別報告信息。

　　發(fā)生下列一時(shí)無(wú)法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，市政府、生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局應當按照重大（Ⅱ級）或者特別重大（Ⅰ級）突發(fā)環(huán)境事件的報告要求上報：

　�。�1）對飲用水水源保護區造成或者可能造成影響的；

　�。�2）涉及居民聚居區、學(xué)校、醫院等敏感區域和敏感人群的；

　�。�3）涉及重金屬或者類(lèi)金屬污染的；

　�。�4）因環(huán)境污染引發(fā)聚集性事件，或者社會(huì )影響較大的；

　�。�5）市政府、生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局認為有必要報告的其他突發(fā)環(huán)境事件。

　　市委、市政府對突發(fā)環(huán)境事件信息報告另有規定的，從其規定。

　　4.2 報告方式與內容

　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續報和處理結果三類(lèi)。初報是在發(fā)現或者得知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報；續報是在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報；處理結果報告是在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報。

　�。�1）初報。主要內容包括：突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、主要污染物和數量、監測數據、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的分布示意圖。

　�。�2）續報。在初報的基礎上，報告有關(guān)確切數據，事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展及采取的應急措施等基本情況。

　�。�3）處理結果報告。在初報和續報的基礎上，報告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過(guò)程和結果，突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會(huì )影響、處理后的遺留問(wèn)題、參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內容、出具有關(guān)危害與損失的證明文件、責任追究等詳細情況。

　　4.3 信息報送渠道

　　突發(fā)環(huán)境事件信息應當采用傳真、網(wǎng)絡(luò )、郵寄和面呈等方式書(shū)面報告；情況緊急時(shí)，初報可通過(guò)電話(huà)報告，但應當及時(shí)補充書(shū)面報告。書(shū)面報告中應當載明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內容，并盡可能提供地圖、圖片以及相關(guān)的多媒體資料。

　　5 應急響應

　　5.1 先期處置

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企（事）業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即組織力量進(jìn)行先行處置，根據事件嚴重程度和污染物性質(zhì)，采取必要的關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉移等措施，迅速切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。加強對事件現場(chǎng)的監視、控制，并及時(shí)將事件和有關(guān)先期處置情況向生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局報告。生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局接報后應立即向市應急指揮部和市政府報告，同時(shí)根據職責和規定的權限啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應急預案，及時(shí)有效地開(kāi)展應急處置工作。

　　5.2 響應分級

　　按照突發(fā)環(huán)境事件可控性、嚴重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件響應分為一般（Ⅳ級響應）、較大（Ⅲ級響應）、重大（Ⅱ級響應）和特別重大（Ⅰ級響應）。

　�。�1）生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局初判為一般突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級響應，由市應急指揮部統一領(lǐng)導、指揮應急處置工作，及時(shí)按規定報告上級部門(mén)，必要時(shí)請求援助。

　�。�2）生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局初判為較大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，市應急指揮部做好先期處置工作，按實(shí)際工作需要成立現場(chǎng)應急指揮部開(kāi)展處置工作，報請金華市政府啟動(dòng)Ⅲ級響應，由金華市應急指揮部負責應急處置工作，省政府有關(guān)部門(mén)派出工作組給予指導和支持。

　�。�3）生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局初判為重大或特別重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，市應急指揮部做好先期處置工作，按實(shí)際工作需要成立現場(chǎng)指揮部開(kāi)展處置工作。市應急指揮部應立即報告金華市政府，由金華市政府報請省政府啟動(dòng)相應應急響應。省應急指揮部到場(chǎng)后，由省應急指揮部統一做好各項應急處置工作。

　�。�4）突發(fā)環(huán)境事件級別確定后，相應指揮機構應立即啟動(dòng)環(huán)境應急預案。啟動(dòng)高級別應急預案時(shí)，低級別應急預案先期啟動(dòng)。各級環(huán)境應急預案啟動(dòng)后，有關(guān)部門(mén)、單位應同時(shí)啟動(dòng)具體行動(dòng)方案。

　　5.3 響應程序

　�。�1）Ⅳ級響應程序

　　市應急指揮部辦公室接到突發(fā)環(huán)境事件報告，研判為一般突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，按以下程序響應：

　�、倭⒓聪蚴袘�急指揮部報告，及時(shí)向上級部門(mén)報告；

　�、谑袘�急指揮部在接到報告后第一時(shí)間向現場(chǎng)應急指揮部下達先期處置指令；

　�、郜F場(chǎng)應急指揮部在接到指令后立即組織各應急工作小組趕赴現場(chǎng)，按照規定的職責開(kāi)展應急救援、處置工作。市應急指揮部及時(shí)掌握應急救援工作動(dòng)態(tài)報告、研判事件發(fā)展趨勢、分析處置效果、協(xié)調解決存在的問(wèn)題、部署相關(guān)工作；

　�、墁F場(chǎng)應急指揮部隨時(shí)向市應急指揮部報告事態(tài)進(jìn)展情況；

　�、堍萁M成專(zhuān)家組，進(jìn)行情況分析，并根據專(zhuān)家的建議，通知相關(guān)應急救援力量集結待命，隨時(shí)準備為現場(chǎng)應急指揮部提供技術(shù)支持。

　�。�2）Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應程序

　　市應急指揮部辦公室接到突發(fā)環(huán)境事件報告，研判為較大及以上突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，按以下程序響應：

　�、佗倭⒓聪蚴袘�急指揮部、金華市生態(tài)環(huán)境局和金華市政府報告；

　�、谑袘�急指揮部在接到報告后第一時(shí)間向現場(chǎng)應急指揮部下達先期處置指令；

　�、鄢跖袨檩^大（Ⅲ級）突發(fā)環(huán)境事件，市應急指揮部立即向金華市政府報告事態(tài)情況和應急救援的進(jìn)展情況，由金華市應急指揮部負責應急處置工作；初判為特別重大（Ⅰ級）或重大（Ⅱ級）突發(fā)環(huán)境事件，由金華市政府報請省政府啟動(dòng)相應應急響應，由省應急指揮部統一指揮。下級部門(mén)及時(shí)提出響應等級變更情況建議。

　　5.4 響應措施

　　5.4.1 現場(chǎng)污染處置

　　事發(fā)企事業(yè)單位視突發(fā)環(huán)境事件發(fā)展態(tài)勢，立即采取關(guān)閉、截斷、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉移等措施，切斷和控制污染源，防止污染物擴散，同時(shí)做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和處置工作。應急救援人員在處置突發(fā)環(huán)境事件時(shí)采用監測和模擬等手段追蹤大氣污染物擴散途徑和范圍，采取隔離、導流等形式防止水體污染擴大。主要采用隔離、吸附、打撈、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、轉移異地處置、臨時(shí)改造污染處置工藝或臨時(shí)建設污染處置場(chǎng)所等方法處置污染物。必要時(shí)，要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕事發(fā)地周邊環(huán)境污染負荷。

　　5.4.2 轉移安置人員

　　根據突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)當地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，建立現場(chǎng)警戒區、交通管制區域和重點(diǎn)防護區域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區居民，確保生命安全。妥善做好轉移人員安置工作，確保有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要的醫療條件。

　　5.4.3 醫學(xué)救援

　　迅速組織當地醫療資源和力量，對傷病員進(jìn)行診斷治療，根據需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫療機構救治。指導和協(xié)助開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作，提出保護公眾健康的措施建議。視情增派醫療衛生專(zhuān)家和衛生應急隊伍、調配急需醫藥物資，支持事發(fā)地醫學(xué)救援工作。做好受影響人員的心理援助。

　　5.4.4 應急監測

　　加強大氣、水體、土壤等應急監測工作，根據突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類(lèi)、性質(zhì)以及當地自然、社會(huì )環(huán)境狀況等，明確相應的應急監測方案及監測方法，確定監測的布點(diǎn)和頻次，調配應急監測設備、車(chē)輛，及時(shí)準確監測，為突發(fā)環(huán)境事件應急處置決策提供依據。

　　5.4.5 信息發(fā)布和輿論引導

　　通過(guò)政府授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪(fǎng)、舉辦新聞發(fā)布會(huì )、組織專(zhuān)家解讀等方式，借助電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，主動(dòng)、及時(shí)、準確、客觀(guān)向社會(huì )發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導社會(huì )輿論，并向公眾科普突發(fā)環(huán)境事件污染物特性及防護常識。信息在未經(jīng)核實(shí)或授權情況下不得發(fā)布。信息發(fā)布的內容包括事件原因、污染程度、污染物特性、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進(jìn)展情況等。

　　5.4.6 維護社會(huì )穩定

　　加強受影響地區社會(huì )治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會(huì )恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點(diǎn)、救災物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區治安管控；做好受影響人員與涉事單位、地方政府及有關(guān)部門(mén)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現聚集性事件，維護社會(huì )穩定。

　　5.5 擴大應急

　�。�1）因突發(fā)環(huán)境事件次生或衍生出其他突發(fā)公共事件，或已有的應急救援能力不足以控制事件發(fā)展態(tài)勢，市應急指揮部應及時(shí)向市政府報告，請求市政府啟動(dòng)相關(guān)應急預案。

　�。�2）已采取的處置措施無(wú)法控制和消除其嚴重危害，需要實(shí)施擴大應急行動(dòng)，市應急指揮部可提請市政府請求各方力量（如附近部隊）的支援。

　�。�3）已采取的處置措施無(wú)法控制和消除其嚴重危害，并有可能危及周邊地區環(huán)境，市應急指揮部應提請市政府請求金華市應急指揮部及鄰近地區應急指揮部增援。

　　5.6 應急終止

　　5.6.1 應急終止的條件

　　符合下列條件，即可滿(mǎn)足應急終止條件：

　�。�1）事件現場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

　�。�2）污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以?xún)龋?/p>

　�。�3）事件所造成的危害已被消除，無(wú)繼發(fā)可能；

　�。�4）事件現場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應急處置行動(dòng)已無(wú)繼續的必要；

　�。�5）采取了必要的防護措施已保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(cháng)期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　5.6.2 應急終止的程序

　�。�1）現場(chǎng)應急指揮部視事件處置情況確認終止時(shí)機，提出應急結束的建議或事故責任單位提出。Ⅳ級應急響應終止由生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局根據事件處置情況向市應急指揮部提出響應終止建議，市應急指揮部應急工作組現場(chǎng)調查后研判，向事發(fā)地單位和人員宣布應急響應終止。

　�。�2）Ⅲ級應急響應終止由金華市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)專(zhuān)家組研判后提出響應終止建議，由金華市應急指揮部宣布終止應急響應，并及時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì )發(fā)布響應終止消息。Ⅰ級、Ⅱ級應急響應，由省應急指揮部統一指揮、研判，宣布終止應急響應。

　�。�3）應急終止后，應急監測組可根據實(shí)際情況，繼續進(jìn)行一定頻次的環(huán)境監測和評價(jià)工作，直至轉入常態(tài)管理為止。

　　5.6.3 應急終止后的行動(dòng)

　�。�1）市應急指揮部指導有關(guān)部門(mén)及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類(lèi)似事故發(fā)生。

　�。�2）生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局協(xié)調監測隊伍繼續進(jìn)行跟蹤環(huán)境監測。

　�。�3）有關(guān)類(lèi)別環(huán)境事件專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)負責編制突發(fā)環(huán)境應急事件應急處置總結報告，于應急終止后12天內上報市政府和上級主管部門(mén)，同時(shí)抄送金華市生態(tài)環(huán)境局；特別重大（I級）、重大（II級）突發(fā)環(huán)境應急事件應急處置總結報告同時(shí)報省應急指揮部。

　�。�4）根據實(shí)戰經(jīng)驗，市生態(tài)環(huán)境分永康局組織對突發(fā)環(huán)境事件應急預案進(jìn)行評估，并及時(shí)修訂應急預案。

　�。�5）參加應急行動(dòng)的各部門(mén)負責組織、指導應急隊伍維護、保養應急儀器設備。

　　6 后期工作

　　6.1 損害評估

　　環(huán)境損害鑒定評估是綜合運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)等手段，對環(huán)境污染導致的損害范圍、程度等進(jìn)行合理鑒定、測算，出具鑒定意見(jiàn)和評估報告。

　　根據《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規定》，生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局應當在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后及時(shí)開(kāi)展污染損害評估前期工作，并在應急處置工作結束后及時(shí)制定評估工作方案，組織開(kāi)展污染損害評估工作。生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局可以委托有關(guān)司法鑒定機構或者環(huán)境污染損害鑒定評估機構開(kāi)展污染損害評估工作，編制評估報告，并組織專(zhuān)家對評估報告進(jìn)行技術(shù)審核。

　　污染損害評估應當于應急處置工作結束后30個(gè)工作日內完成。情況特別復雜的，經(jīng)省級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)批準，可以延長(cháng)30個(gè)工作日。生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局應當于評估報告技術(shù)審核通過(guò)后20個(gè)工作日內，將評估報告報送市政府和金華市生態(tài)環(huán)境局，并將評估結論向社會(huì )公開(kāi)。

　　6.2 事件調查

　�。�1）事故調查評估的一般規定

　　根據《浙江省突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法（試行）》的有關(guān)規定，重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的調查處理由生態(tài)環(huán)境部負責組織；較大突發(fā)環(huán)境事件的調查處理省生態(tài)環(huán)境廳負責組織；對危及公眾身體健康財產(chǎn)安全，造成重大社會(huì )影響的一般突發(fā)環(huán)境事件的調查處理由金華市生態(tài)環(huán)境局負責組織；其他一般突發(fā)環(huán)境事件的調查處理由生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局視情況組織。

　　調查權限在我市職能部門(mén)的（含上級委托調查的）一般突發(fā)環(huán)境事件，由生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局牽頭，會(huì )同相關(guān)部門(mén)實(shí)施對發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調查評估。調查權限在上級職能部門(mén)的突發(fā)環(huán)境事件根據規定由相應的上級有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事件調查評估，市政府及其有關(guān)職能部門(mén)必須服從、協(xié)助、配合上級有關(guān)部門(mén)的調查評估工作。

　　特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件的調查期限為60日；較大突發(fā)環(huán)境事件和必須調查的一般突發(fā)環(huán)境事件的調查期限為30日。突發(fā)環(huán)境事件污染損害評估所需時(shí)間不計入調查期限。事件調查組應當按照規定的期限完成調查工作，并向市政府和金華市生態(tài)環(huán)境局提交調查報告。調查期限從突發(fā)環(huán)境事件應急狀態(tài)終止之日起計算。

　�。�2）評價(jià)的基本依據。環(huán)境污染事件應急過(guò)程紀錄；現場(chǎng)各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍的總結報告；應急救援指揮部掌握的應急情況；環(huán)境應急救援行動(dòng)的實(shí)際效果及產(chǎn)生的社會(huì )影響；公眾的反映等。

　�。�3）主要結論應涵蓋以下內容：環(huán)境事件等級；環(huán)境應急總任務(wù)及部分任務(wù)完成情況；是否符合保護公眾、保護環(huán)境的總要求；采取的重要防護措施與方法是否得當；出動(dòng)環(huán)境應急隊伍的規模、儀器裝備的使用、環(huán)境應急程度與速度是否與任務(wù)相適應；環(huán)境應急處置中對利益與代價(jià)、風(fēng)險、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理；發(fā)布的公告及公眾信息的內容是否真實(shí)，時(shí)機是否得當，對公眾心理產(chǎn)生了何種影響；成功或失敗的典型事例；需要得出的其他結論等。

　　6.3 善后處置

　　視應急事件處置需要，由事發(fā)地鎮（街道、區）及相關(guān)部門(mén)組成善后工作組，對突發(fā)環(huán)境事件造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫療救助或按規定給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對緊急調集、征用的人力物力按規定給予補償；高度重視和及時(shí)采取心理咨詢(xún)、慰問(wèn)等有效措施，努力消除突發(fā)環(huán)境事件給公眾造成的精神創(chuàng )傷。市政府有關(guān)部門(mén)按規定及時(shí)下達救助資金和物資，市民政局應嚴格管理社會(huì )救助資金和物資，市財政局應加強監督力度，確保政府、社會(huì )救助資金和物資的公開(kāi)、公正和合理使用。事發(fā)地鎮（街道、區）及相關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行對受污染區域、流域污染消除和生態(tài)恢復工作，落實(shí)應急處置過(guò)程收集的各類(lèi)污染物的最終處置。保險企業(yè)快速介入，及時(shí)做好理賠工作。

　　7 應急保障

　　7.1 信息通信保障

　　市應急指揮部、市應急指揮辦公室及各環(huán)境應急相關(guān)部門(mén)要建立和完善環(huán)境安全應急救援綜合信息管理系統和救援力量信息庫，保證應急信息交流和指揮的快速、順暢、準確，做到信息資源共享，完善公用通信網(wǎng)絡(luò )及各部門(mén)、單位已有的信息傳輸渠道，配備必要的通訊器材和通信技術(shù)力量，保持信息報送設施特別是現場(chǎng)應急通信系統性能完好，確保市應急指揮部、市應急辦公室、現場(chǎng)應急指揮部及現場(chǎng)各專(zhuān)業(yè)應急組之間的聯(lián)絡(luò )暢通。要求有關(guān)單位和人員的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系，相關(guān)單位的調度值班電話(huà)24小時(shí)有人值守。

　　7.2 裝備物資保障

　　市應急指揮部成員單位要在現有裝備的基礎上，根據突發(fā)環(huán)境事件應急處置需要，有計劃、有針對性地配置應急指揮、應急監測、應急防護、應急處置等應急設備。重點(diǎn)加強危險化學(xué)品檢驗、鑒定和監測設備建設，增加應急處置、快速機動(dòng)和自身防護裝備及物資的儲備。重點(diǎn)加強危險路段（危險化學(xué)品運輸途徑的人口密集區、飲用水水源地和危險化學(xué)品集中區）沿途增加活性炭等應急物品的儲備，確保應急所需物資及時(shí)供應。市域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應根據可能發(fā)生環(huán)境事件類(lèi)型配備必要的應急救援裝備。

　　7.3 應急隊伍保障

　　市政府及突發(fā)環(huán)境事件應急相關(guān)部門(mén)要建立專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍，大中型化工石化醫藥企業(yè)以及危險化學(xué)品運輸單位要依托企業(yè)的消防、防化隊伍組建應急分隊；同時(shí)依托社會(huì )力量組建志愿者隊伍，并接受有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)培訓和組織管理。市應急指揮部辦公室應依托環(huán)境應急監測隊伍、消防救援隊伍及企業(yè)應急專(zhuān)業(yè)隊伍、社會(huì )力量組建一支常備不懈、熟悉環(huán)境應急知識、充分掌握各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件處置措施的應急隊伍，保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速參與并完成應急監測、污染防控等現場(chǎng)處置工作。重點(diǎn)建設危險化學(xué)品事故應急救援隊伍、飲用水源地應急快速監測和救援隊伍等。

　　7.4 應急技術(shù)保障

　　市應急指揮部辦公室要建立環(huán)境應急專(zhuān)家、危險化學(xué)品、應急物資、典型案例等信息庫，并發(fā)布給各成員單位，實(shí)現信息共享；同時(shí)應協(xié)調聯(lián)系省級、金華市級生態(tài)環(huán)境部門(mén)的專(zhuān)家隊伍，為突發(fā)環(huán)境事件預防和應急處置工作提供有力的技術(shù)支撐。

　　7.5 應急醫療保障

　　市衛健局負責應急處置中的醫療衛生保障，組織協(xié)調醫療救護隊伍實(shí)施醫療救治，并根據突發(fā)環(huán)境事件的造成人員傷亡的特點(diǎn)，組織落實(shí)專(zhuān)用藥品及汽車(chē)。醫療救護隊伍接到指令后要迅速到達指定地點(diǎn)實(shí)施醫療急救，相關(guān)醫療專(zhuān)業(yè)醫院確保復診后的續治療。

　　7.6 交通運輸保障

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，市公安局牽頭負責事件現場(chǎng)的警戒、治安管理，負責封鎖事件現場(chǎng)、設立警戒區，并加強對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范與保護，維持現場(chǎng)秩序，根據事件情況及時(shí)疏散群眾；市交通運輸局會(huì )同市公安局規劃應急交通管制線(xiàn)路，開(kāi)設應急救援特別通道；相關(guān)單位應迅速組織對受損道路、市政管道等的搶修，確保救災物資、器材和人員的運送。

　　7.7 應急經(jīng)費保障

　　市財政負責保障環(huán)境突發(fā)事件的應急處置經(jīng)費，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，由生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局提出預算，經(jīng)市財政局審核，報市政府批準后，及時(shí)撥付。市財政局要加強對突發(fā)環(huán)境事件財政應急資金的監督管理。

　　8 監督管理

　　8.1 宣傳、培訓與演練

　　8.1.1 宣傳

　　生態(tài)環(huán)境部門(mén)應加強生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)法律、法規和政策的科普宣傳和教育工作，廣泛宣傳環(huán)境污染事件的預防與避險常識，增強公眾的防范意識和相關(guān)心理準備，提高公眾的防范能力。

　　8.1.2 培訓

　　生態(tài)環(huán)境部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應加強突發(fā)環(huán)境事件專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的日常培訓和重要崗位工作人員的培訓，培養一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監測等專(zhuān)門(mén)人才，增強應對突發(fā)環(huán)境事件的能力。

　　8.1.3 演練

　　生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照本預案及相關(guān)單項預案的要求，每年組織一次突發(fā)環(huán)境事件應急演練，磨合機制、鍛煉隊伍、完善預案，演練應從實(shí)戰角度出發(fā)，深入發(fā)動(dòng)群眾參與，達到普及應急知識和提高環(huán)境應急技能的目的，切實(shí)提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的實(shí)戰能力。

　　8.2 監督考核工作機制

　　市政府及其職能部門(mén)負責落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應急預案體系中規定的職責，建立對環(huán)境應急機構的設置情況、環(huán)境應急預案的執行情況、工作制度和工作程序的建立與執行情況、隊伍建設和人員培訓與考核情況等的監督、檢查和考核機制。

　　8.3 獎勵與責任追究

　�。�1）獎勵

　　在突發(fā)環(huán)境事件救援工作中，有下列事跡之一的單位和個(gè)人，應依據有關(guān)規定給予獎勵；

　�、俪錾�完成應急處置任務(wù)，成績(jì)顯著(zhù)的；

　�、趯Ψ乐够蛱幹猛话l(fā)環(huán)境事件有功，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或減少損失的；

　�、邰趯ν话l(fā)環(huán)境事件應急準備與響應提出重大建議，實(shí)施效果顯著(zhù)的；

　�、苡衅渌�特殊貢獻的。

　�。�2）責任追究

　　造成突發(fā)環(huán)境事件的單位和個(gè)人，應根據有關(guān)法律規定排除危害，并對直接受到損失的單位或個(gè)人進(jìn)行賠償；構成犯罪的，應追究刑事責任。

　　在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規定，對有關(guān)責任人視情節和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監察機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

　�、俨徽J真履行環(huán)境保護法律法規而引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的；

　�、诓话凑找幎ㄖ贫ㄍ话l(fā)環(huán)境事件應急預案，拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務(wù)的；

　�、鄄话匆幎▓蟾�、通報突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的；

　�、芫懿粓绦袘�急預案，不服從命令和指揮，或者在事件應急響應時(shí)臨時(shí)脫逃的；

　�、荼I竊、貪污、挪用應急工作資金、裝備和物資的；

　�、拮璧K應急工作人員依法履行職責或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；

　�、呱⒉贾{言，擾亂社會(huì )秩序的；

　�、嘤衅渌麑Νh(huán)境事件應急工作造成危害行為的。

　　9 附則

　　9.1 預案管理

　　生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局按照《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》（部令第34號）有關(guān)規定，對本預案進(jìn)行管理。

　　隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善，部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化，或者應急過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題和出現新的情況，由生態(tài)環(huán)境永康分局市生態(tài)環(huán)境分局及時(shí)修訂和完善本預案，并報市政府批準。

　　9.2 預案解釋

　　本預案由市應急指揮部辦公室負責解釋。

　　9.3 預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施，《永康市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（永政辦發(fā)〔2018〕41號）同時(shí)廢止。

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