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企業(yè)應急預案

時(shí)間:2024-07-26 12:11:24 應急預案 我要投稿

企業(yè)應急預案

  在生活、工作和學(xué)習中,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,通常需要提前準備好一份應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎?下面是小編幫大家整理的企業(yè)應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

企業(yè)應急預案

企業(yè)應急預案1

  為快速、及時(shí)、妥善地處置本鎮范圍內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生產(chǎn)安全故,做好應急處置和搶險救援的組織,最大限度地減少事故造成的傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害,根據相關(guān)法律和上級對安全生產(chǎn)的要求,結合本鎮實(shí)際,特制定本預案。

  1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的財產(chǎn)安全和身體作為安全生產(chǎn)應急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故所造成對人民群眾的生命、財產(chǎn)損傷和破壞,建立健全群防群控機制。

  2、預防為主,治理。堅持預防與應急相結合,綜合治理,做好日常性檢查和加大各類(lèi)隱患整改力度,并做好應對安全生產(chǎn)事故的準備。

  3、統一,分級負責。在鎮政府的統一領(lǐng)導下,按照“分類(lèi)、分級負責,條塊結合”的應急管理體制,實(shí)行領(lǐng)導和負責制,各村和鎮直單位(部門(mén))負責人是本轄區、本行業(yè)(部門(mén))安全生產(chǎn)事故的責任人。

  4、快速反應,協(xié)同應對。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度,整合資源,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序的.應急管理機制。

  5、成立閃里鎮安全生產(chǎn)事故應急指揮部。在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下,由鎮長(cháng)任指揮長(cháng),負責安全生產(chǎn)的副職領(lǐng)導任副指揮長(cháng),鎮黨政班子成員、各村支書(shū)、鎮安委辦、綜治辦、應急辦、武裝部、司法所、院、塔坊學(xué)校、市場(chǎng)監管所、農業(yè)綜合站、動(dòng)檢所、林業(yè)站、民政辦、財政所等部門(mén)負責人為成員。

  6、根據應急處置的需要,指揮部有權緊急調集人員、物資,交通工具以及相關(guān)設備、設施,必要時(shí),對人員進(jìn)行疏散或隔離,依法實(shí)行封鎖。

  7、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的村、單位(部門(mén))要立即上報鎮政府和相關(guān)機構,并組織人員趕赴現場(chǎng),事發(fā)地負責人是應急處置工作的第一責任人,要指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。組織群眾自救互救。鎮應急指揮部立即啟動(dòng)應急處置預案,各相關(guān)單位和部門(mén)必須在第一趕赴現場(chǎng),組織開(kāi)展應急處置工作,同時(shí)向上級。其他應急分隊人員在接到后,迅速作出響應,在規定時(shí)間內,趕赴現場(chǎng),參加搶險、救援行動(dòng)。

  8、指揮部和各小組按照分工要求,重點(diǎn)做好以下工作:

 。1)根據事態(tài)情況,緊急疏散、撤離、安置非搶險救援人員和受威脅人員,組織搶險救援受傷人和被困人員,營(yíng)救和救治受害人員。

 。3)對現場(chǎng)進(jìn)行全方位監控,防止次生事故的發(fā)生。

 。4)針對安全生產(chǎn)事故可能造成的損失,劃定警戒線(xiàn),封鎖、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所,終止可能導致事態(tài)擴大。

 。6)實(shí)行24小時(shí)巡邏,維護社會(huì )治安秩序。

 。7)現場(chǎng),協(xié)助有關(guān)單位和部門(mén)進(jìn)行事故調查。

  9、在應急處置過(guò)程中,承擔應急處置的單位或部門(mén)要及時(shí)將有關(guān)信息報告鎮指揮部。處置結束后,鎮民政辦做好救濟物資造冊發(fā)放工作,確保災民基本,并做好災民的安撫,幫助其恢復生產(chǎn),重建家園。

  10、安全生產(chǎn)事故處置完畢后,鎮政府會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好事件調查工作,找出預防、預測、預警和應急處置環(huán)節中的經(jīng)驗和教訓,提高管理水平和應急能力,修定應急預案,逐步完善應急機制,并向縣政府作出書(shū)面報告。

  鎮政府定期或不定期開(kāi)展應對安全生產(chǎn)事故工作的檢查和督促;各村、鎮直各單位要經(jīng)常性地進(jìn)行自查,確保應對安全生產(chǎn)事故的各項工作落到實(shí)處。對在應對安全生產(chǎn)事故過(guò)程中表現突出的單位和給予表彰和獎勵;對因工作不力,造成安全生產(chǎn)事故的,將按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)法律法規追究其責任。

企業(yè)應急預案2

  根據《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限公司、區、街等上級有關(guān)部門(mén)對防汛工作的具體要求,結合我公司實(shí)際情況,為確保各項措施落實(shí)到位,使汛期各項工作順利進(jìn)行,編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下:

  一、指導思想

  為了搞好防汛搶險工作,確保本公司安全度汛,預案編制工作,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結合”的方針,本著(zhù)“團結協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學(xué)的態(tài)度認真分析實(shí)際情況,立足防大汛應對突發(fā)性災害天氣,切實(shí)做好防汛排澇的各項準備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象,避免和減少經(jīng)濟損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行,編制操作性較強的防汛預案,確保公司及職工生命財產(chǎn)安全。

  二、防汛工作指揮系統

  防汛工作嚴格執行行政首長(cháng)領(lǐng)導下的分級負責制,層層夯實(shí)責任,防汛期間各車(chē)間部門(mén)一把手親自?huà)鞄,同時(shí)為使防汛的各項指揮工作的有序進(jìn)行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:

  總 指 揮:集團公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理

  副總指揮:集團公司黨委副書(shū)記、工會(huì )主席

  集團公司副總經(jīng)理

  成 員: 公司各分管領(lǐng)導、本部各部門(mén)負責人。

  聯(lián) 絡(luò ) 員:某某

  值班電話(huà):公司辦公室: 綜 合 部:

  夜間值班: 值 班 室:

  三、組建搶險應急分隊

  在汛期,為預防災害事故對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響,我們按照某某集團(控股)有限公司、區、街防汛指揮部的要求,組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊,應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領(lǐng)導,在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。

  四、建抗洪搶險隊伍

  1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作,我們根據上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動(dòng),做好上堤抗洪搶險的準備。

  2、在防汛期間,為搞好公司內部搶險排澇工作,由公司職工組成100人的`搶險隊伍,一切搶險工作由公司防汛指揮部統一調動(dòng)。

  五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備

  為安全渡汛,保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失,在預報大雨及暴雨來(lái)臨時(shí),各車(chē)間、部門(mén)應加強防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時(shí),為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車(chē)間的廠(chǎng)房、庫房及重點(diǎn)要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過(guò)地下排水對食品的感染,車(chē)間、部門(mén)相應做好汛前防漏雨和對廠(chǎng)區內地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)找主管部門(mén)解決,對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施,并切實(shí)保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。

  六、做好防汛物資的準備

  為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無(wú)患,各有關(guān)部門(mén)做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線(xiàn)路、值班車(chē)輛等各類(lèi)物資的管理、維修、保養等項工作,使之處于良好戰備狀態(tài)。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個(gè)。

  七、嚴格防汛值班制度

  為確保安全渡汛,在汛期安排公司領(lǐng)導及管理人員防汛值班。對重點(diǎn)要害部位設專(zhuān)人值班制度,車(chē)間及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導值班制度,特別是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必須有車(chē)間部門(mén)領(lǐng)導在崗,以便發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。

  八、防汛工作中各部門(mén)職責

  在防汛工作中,貫徹“誰(shuí)領(lǐng)導、誰(shuí)負責”,“誰(shuí)在崗、誰(shuí)負責”的原則,樹(shù)立全局觀(guān)念,做好防大汛的各項準備工作。為此,制定各有關(guān)崗位職責:

  1、生產(chǎn)部及各生產(chǎn)車(chē)間負責人汛期職責

  在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作,及時(shí)掌握汛期的天氣變化,結合生產(chǎn)實(shí)際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發(fā)雨情,各車(chē)間、部門(mén)主要領(lǐng)導及防汛重點(diǎn)部門(mén)領(lǐng)導必須立即上崗巡視檢查本車(chē)間、部門(mén)漏雨積水情況,并服從公司防汛指揮部指揮督戰指揮搶險和排澇工作。

  2、工程部汛期職責

  在防汛期間負責排水電器設備的安裝、維修,特別是在下雨時(shí)必須保證正常的供、配電,為確保正常生產(chǎn)隨時(shí)做好對排水設備的搶修使之處于良好的運轉狀態(tài)。

  九、防汛指揮部工作的責任

  防汛工作指揮部負責公司防汛的各項工作。集團公司本部各車(chē)間及工程部、銷(xiāo)售公司、采購部、資產(chǎn)部相應成立防汛領(lǐng)導小組,負責指揮本車(chē)間、部門(mén)的防汛工作。同時(shí),根據公司法昂旬指揮部要求,動(dòng)員和集結預備役人員參加街武裝部分派的防汛工作。

  各車(chē)間、部門(mén)主要負責人必須保證通訊聯(lián)系暢通,隨時(shí)準備好防汛準備工作。聽(tīng)從公司防汛指揮部的統一部署,確保召之即來(lái),來(lái)之能戰,戰之能勝。

  某某集團有限公司

  年 月 日

  附:防汛指揮工作主要領(lǐng)導聯(lián)系電話(huà)。

企業(yè)應急預案3

  依據《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限公司、區、街等上級有關(guān)部門(mén)對防汛工作的具體要求,結合我公司實(shí)際情況,為確保各項措施落實(shí)到位,使汛期各項工作順利進(jìn)行,編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下:

  一、指導思想

  為了能搞好防汛搶險工作,確保本公司的安全度汛,預案編制工作,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結合”的方針,本著(zhù)“團結協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學(xué)的態(tài)度認真分析實(shí)際情況,立足防大汛應對突發(fā)性災害天氣,切實(shí)做好防汛排澇的各項準備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象,避免和減少經(jīng)濟損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行,編制操作性較強的防汛預案,確保公司及職工生命財產(chǎn)安全。

  二、 防汛工作指揮系統

  防汛工作嚴格執行行政首長(cháng)領(lǐng)導下的分級負責制,層層夯實(shí)責任,防汛期間各車(chē)間部門(mén)一把手親自?huà)鞄,同時(shí)為使防汛的各項指揮工作的`有序進(jìn)行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:

  總 指 揮:集團公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理 副總指揮:集團公司黨委副書(shū)記、工會(huì )主席

  成 員: 公司各分管領(lǐng)導、本部各部門(mén)負責人。

  聯(lián) 絡(luò ) 員:xxx

  值班電話(huà):12345xxx344

  公司辦公室:xxx

  綜 合 部:xxx

  夜間值班:xxx

  值 班 室:xxx

  三、組建搶險應急分隊

  在汛期,為預防災害事故對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響,我們按照某某集團(控股)有限公司、區、街防汛指揮部的要求,組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊,應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領(lǐng)導,在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。

  四、 建抗洪搶險隊伍

  1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作,我們依據上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動(dòng),做好上堤抗洪搶險的準備。

  2、在防汛期間,為搞好公司內部搶險排澇工作,由公司職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由公司防汛指揮部統一調動(dòng)。

  五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備

  為安全渡汛,保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失,在預報大雨及暴雨來(lái)臨時(shí),各車(chē)間、部門(mén)應加強防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時(shí),為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車(chē)間的廠(chǎng)房、庫房及重點(diǎn)要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過(guò)地下排水對食品的感染,車(chē)間、部門(mén)相應做好汛前防漏雨和對廠(chǎng)區內地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)找主管部門(mén)解決,對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施,并切實(shí)保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。

  六、 做好防汛物資的準備

  為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無(wú)患,各有關(guān)部門(mén)做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線(xiàn)路、值班車(chē)輛等各類(lèi)物資的管理、維修、保養等項工作,使之處于良好戰備狀態(tài)。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個(gè)。

  七、 嚴格防汛值班制度

  為確保安全渡汛,在汛期安排公司領(lǐng)導及管理人員防汛值班。對重點(diǎn)要害部位設專(zhuān)人值班制度,車(chē)間及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導值班制度,特別是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必須有車(chē)間部門(mén)領(lǐng)導在崗,以便發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。

  八、 防汛工作中各部門(mén)職責

  在防汛工作中,貫徹“誰(shuí)領(lǐng)導、誰(shuí)負責”,“誰(shuí)在崗、誰(shuí)負責”的原則,樹(shù)立全局觀(guān)念,做好防大汛的各項準備工作。為此,制定各有關(guān)崗位職責:

  在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作,及時(shí)掌握汛期的天氣變化,結合生產(chǎn)實(shí)際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發(fā)雨情,各車(chē)間、部門(mén)主要領(lǐng)導及防汛重點(diǎn)部門(mén)領(lǐng)導必須立即上崗巡視檢查本車(chē)間、部門(mén)漏雨積水情況,并服從公司安排。

企業(yè)應急預案4

  為了保證企業(yè)的.正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。

  一、防汛領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):xx

  副組長(cháng):xx

  成員:xxx

  搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務(wù)參加抗洪搶險,保護公司財產(chǎn)安全。

  二、防汛組織程序

  在險情發(fā)生時(shí),由公司辦公室負責現場(chǎng)指揮,機關(guān)各部門(mén)及中、西藥車(chē)間負責人積極調配本部人員,配合進(jìn)行搶險救援。險情發(fā)

  生在夜間或休息日時(shí),值班人員臨時(shí)負責指揮,并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現場(chǎng)。

  三、汛期工程部防汛措施

  1、防汛器材放在門(mén)崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;

  2、公司重點(diǎn)部位:公司所有廠(chǎng)房門(mén)口。

  3、險情:

 。1)公司門(mén)口向內流水不及。

 。2)排水管道堵塞,廠(chǎng)區內水位上升。

  4、汛期到來(lái)之前,辦公室人員應仔細巡查全廠(chǎng)重點(diǎn)部位

 。1)樓頂平臺排水溝是否暢通無(wú)阻,同時(shí)將樓頂垃圾清運干凈;

 。2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;

 。3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時(shí)處理。

  四、險情處理程序

  1、若廠(chǎng)內出現險情時(shí),要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門(mén)口,保護公司財產(chǎn)。

  2、險情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時(shí)補充防汛物資,做好下次防汛準備;

  3、事件處理過(guò)程要進(jìn)行詳細記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導及上級部門(mén)作出匯報。

企業(yè)應急預案5

  一、安全生產(chǎn)必需品

  應急演練是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節,能夠進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,提高員工的應急處置能力,為企業(yè)應對突發(fā)事件提供有力保障。

  2、預先準備,有效應對

  應急演練是預先準備,以應對突發(fā)事件、事件處理能力的綜合訓練,可以提高員工應急工作的協(xié)調性和配合能力,從而盡快把應急事件處理完畢。

  3、風(fēng)險預控,控制傷害

  應急演練有利于將企業(yè)風(fēng)險預控,通過(guò)演練,使員工對應急事件有充分的認識和了解,提高應急反應能力,控制事故發(fā)生,降低人員和財產(chǎn)損失。

  二、應急演練的實(shí)施要點(diǎn)

  1、明確企業(yè)應急演練的意義和目的,通過(guò)宣傳教育在員工中間營(yíng)造應急意識和應對能力。

  2、制定應急演練計劃,明確演練時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)和分工,演練前進(jìn)行綜合評估和經(jīng)驗復盤(pán),整理和修訂應急預案。

  3、組織安排員工參與應急演練,模擬突發(fā)事件,實(shí)踐應急預案,發(fā)現問(wèn)題,檢查、評估和驗證應急預案。

  4、提高應急演練的復雜度和實(shí)際感,增加突發(fā)事件的難度和信手知罪情況,逐步提高員工的應對能力。

  5、加強對演練人員的專(zhuān)業(yè)培訓,提高人員的知識和技能,使應急演練更容易取得成效。

  6、加強對演練現場(chǎng)的`現場(chǎng)管理,全面了解演練現場(chǎng)的構成,保持演練員工的組織紀律和長(cháng)效穩定的督察機制。

  7、明確演練結果的評估標準和流程,根據實(shí)際演練情況,制定演練結果評估表,進(jìn)行評估、修訂和完善應急預案和應急資源庫。

  總之,要加強企業(yè)防范意識,提高應急反應能力,建立控制傷害的安全生產(chǎn)應急系統,通過(guò)應急演練不斷完善企業(yè)應急預案,為突發(fā)事件的發(fā)生做好全面準備。

企業(yè)應急預案6

  一、目的

  為了在施工中發(fā)生中暑事故時(shí)遵循“保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故的蔓延為主;統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救與社會(huì )救援相結合”的原則。為達到控制事故、有效地搶救傷員、減少事故損失、防止事故擴大的目的,特制定本救援預案。

  二、工程概況

  仁懷市國酒新城安置房二組團一標段1#住宅樓,地下2層,地上31+躍層,總高99.75m,建筑面積40012㎡,一類(lèi)建筑,一類(lèi)耐火等級。地上建筑作住宅使用,±0.000標高相對高程為899.700m。結構轉換層在一層,上部結構為復雜高層結構,地下設二層車(chē)庫,結構形式為框架剪力墻結構。場(chǎng)地基本平整,道路暢通,可通大型車(chē)輛,水電均由建設單位接至場(chǎng)地內。各方主體參建單位如下:

  建設單位:

  三、編制依據

  1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。

  2、《建筑工程安全生產(chǎn)許可條例》。

  3、《房屋工程安全生產(chǎn)監督管理辦法》。

  4、《生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理條例》。

  四、應急救援事故事件范圍及事故特征

  事故實(shí)踐范圍:預防中暑安全事故發(fā)生。

  事故特征:中暑屬于突發(fā)性安全事件。一般以暑季為高發(fā)期,或是通風(fēng)條件差的高溫場(chǎng)所。中暑前一般會(huì )出現胸悶、頭暈、口渴、呼吸不暢、無(wú)力等征兆。

  五、應急預案組織

  成立重大事故應急救援領(lǐng)導組,負責應急預案的實(shí)施。

  1、應急救援指揮組:

 。1)由項目負責人、安全員等成立應急小組。項目負責人黃先超同志任應急小組組長(cháng)。

  組員:李孝紅、謝建波、陳祥、曹青、王茜、馮榆

  具體分工如下:

 。2)李孝紅:負責現場(chǎng)掌握了解事故情況,組織現場(chǎng)搶救。

 。3)謝建波:負責及時(shí)加強搶救現場(chǎng)的通風(fēng)、散熱。

 。4)陳祥:負責立即同醫院聯(lián)系,說(shuō)明詳細事故地點(diǎn)、事故情況,并派人到路口接應。

 。5)曹青:負責現場(chǎng)物資、車(chē)輛的調度。

 。6)王茜、馮榆:后勤服務(wù)。

  我公司在所有工程項目及駐地均貯備足夠數量的各類(lèi)應急器材及藥品。

  在本單位或臨近單位發(fā)生中暑事故,在應急救援指揮組組長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)要無(wú)條件地服從應急救援指揮組的安排,立即投入到應急救援的行列。

  2、應急救援指揮組職責

  我公司住國酒新城項目部負責該項目施工范圍內的發(fā)生中暑事故應急救援的指揮、布置、實(shí)施和監督。貫徹執行國家、行業(yè)和上級的指示精神,及時(shí)向上級匯報事故情況,指揮、協(xié)調應急救援工作及善后處理。按照國家、行業(yè)和上級有關(guān)規定參與對事故的調查處理。

  3、應急救援指揮組下設部門(mén)

  應急救援辦公室、安全保衛組、事故救援組、醫療救援組、后勤保障組、善后處理組、事故調查處理組等八個(gè)專(zhuān)業(yè)處置組。

  六、各專(zhuān)業(yè)組職責

  應急救援辦公室(負責人:李孝紅)

  聯(lián)系電話(huà):

  主要職責:負責“預案”日常的管理工作,集體負責重大事故的報告,通知指揮組全體成員立即趕赴事故現場(chǎng)。在實(shí)施應急救援任務(wù)時(shí),與其他處置組協(xié)調工作,按照組長(cháng)的命令調動(dòng)救援隊伍,機械物資及時(shí)到位,實(shí)施應急救援工作。

  一、目的:

  為預防公司員工在高溫氣候環(huán)境下作業(yè)出現中暑現象,保證公司生產(chǎn)順利進(jìn)行,確保員工出現中暑等緊急情況時(shí),能迅速有效的啟動(dòng)應急救援工作,最大限度地保障員工的身體和生命安全,特制定本預案。

  二、職責及適用范圍:

  公司生產(chǎn)技術(shù)部為預案執行責任部門(mén),本預案適用公司所有部門(mén)及人員,重點(diǎn)防范單位是:生產(chǎn)車(chē)間、食堂、儲罐區以及公司內雇傭施工人員等。

  三、應急預案啟動(dòng):

  以當日報刊、天氣預報等報出的當日最高氣溫為依據,連續三天最高氣溫在37℃以上或當日最高氣溫達38℃時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)應急預案,公司所有部門(mén)按應急預案執行各項工作措施。

  四、應急預案實(shí)施

  1、防暑降溫保障小組:夏季施工過(guò)程中,因作業(yè)時(shí),露天作業(yè)環(huán)境較多;人員作業(yè)分布區域復雜、多變;勞動(dòng)強度大等方面的影響,給工程在夏季施工來(lái)了諸多不便。為保障勞動(dòng)者的合法權益與生命、財產(chǎn)安全,為作業(yè)人員營(yíng)造一個(gè)有保障、舒適的環(huán)境,在作業(yè)人員發(fā)生高溫不良反應時(shí),由組長(cháng)立即組織該組成員,對事故人員進(jìn)行轉移、與控制,防止周邊施工作業(yè)現場(chǎng)事故人員的增加。使應急行動(dòng)具有更強的針對性,提高行動(dòng)的效率。以免造成巨大的事故損失。

  2、信息聯(lián)絡(luò )員:負責了解人員傷亡情況和經(jīng)濟損失及緊急情況影響范圍,每天組織收集天氣溫度狀況,然后采取必要的防范措施,并對已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況,及時(shí)向上級報告及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò )。

  3、現場(chǎng)醫療救護小組:當事故發(fā)生時(shí),由組長(cháng)組織組員對傷員進(jìn)行現場(chǎng)分類(lèi)和急救處理,負責在第一時(shí)間對傷員實(shí)施有效救護;并及時(shí)向醫院轉送。救護人員的主要職責是:進(jìn)入事故發(fā)生區搶救傷員;指導危害區內人員進(jìn)行自救、互救活動(dòng);集中、清點(diǎn)、輸送、收治傷員。根據具體情況,迅速制定應急處理方案并組織實(shí)施。

  主要藥品及醫療救護器具如下:

  1、藥品:感冒藥、發(fā)燒藥、腹瀉藥、消炎藥等治療藥品及仁丹、十滴水、正氣水、菊花茶、降火涼茶、綠色保健食品等。

  2、救護器具:?jiǎn)渭、救護汽車(chē)、小型氧氣瓶、聽(tīng)筒、病床、毛巾、藥用藥箱、冷凍柜

  3、后勤保障小組:由組長(cháng)負責組織調集搶險人員、物資設備,督促檢查各項搶險救災措施落實(shí)到位。

  4、公司其余部門(mén)職責

 。1)維修管理部門(mén)應加強夏季水電供應的管理,保證車(chē)間生產(chǎn)的用電和用水需要。如遇特殊情況需停電、停水,應事先通知相關(guān)部門(mén),并根據具體情況制訂相應的預防方案。

 。2)廣泛宣傳防治中暑的科學(xué)知識,如利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式宣傳防暑降溫知識,增強公眾的自我防護意識。使員工掌握防暑降溫的基本常識;車(chē)間主任及班組長(cháng)每天應加強車(chē)間生產(chǎn)情況的巡回檢查,及時(shí)了解車(chē)間的高溫環(huán)境和職工身體狀況,及時(shí)處理出現的問(wèn)題,將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

 。3)總務(wù)科醫務(wù)室預先采購一批防暑降溫藥品,如常見(jiàn)的藿香正氣水或膠囊等,按要求將藥品分發(fā)給車(chē)間崗位操作人員。應為所雇傭施工人員停工遮陽(yáng)傘、草帽等勞動(dòng)防護用品。公司應保證員工有固定飲水處,并設立飲水機,保證每天有充足的飲用水源供應。

 。4)車(chē)間操作屬于高溫作業(yè)崗位,應配備有效的降溫風(fēng)扇。每天上午10:30分和下午2:30分應允許員工到陰涼通風(fēng)處或空調室內休息20-30分鐘。

 。5)公司食堂在高溫期間每天應向生產(chǎn)車(chē)間操作員工供應涼茶兩次,時(shí)間分別在每天上午10:30分和下午2點(diǎn)鐘。每天午餐中應有足量的.綠豆湯或紫菜雞蛋湯。具體由公司辦公室負責落實(shí)。

  五、中暑施救方法:

  1、輕度患者:公司員工在正常作業(yè)過(guò)程時(shí)出現頭昏、乏力、目炫等現象時(shí),應責令其立即停止作業(yè),防止出現二次事故,其他周邊員工應將癥狀人員安排到陰涼、通風(fēng)良好的區域或空調室內休息,供應其涼水、防暑降溫藥品、濕毛巾,或用涼水或酒精擦身等。并通知車(chē)間或部門(mén)領(lǐng)導。

  2、嚴重患者:(昏倒、休克、身體嚴重缺水等)公司員工出現中暑時(shí),最先發(fā)現人員應立即通知車(chē)間或部門(mén)領(lǐng)導,并及時(shí)將事故人員轉移至陰涼通風(fēng)區域,觀(guān)察其癥狀,以便于醫療人員來(lái)臨時(shí)掌握第一手醫治資料。公司辦公室立即組織救援人員在第一時(shí)間將中暑患者轉移到最近的醫院進(jìn)行觀(guān)察、治療。并隨時(shí)上報公司最新情況。

  六、中暑臨床表現:

  輕度中暑:臨床表現為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動(dòng)作不協(xié)調等癥狀,體溫升高至38.5℃以上。重度中暑:包括熱射病、熱痙攣和熱衰竭三種類(lèi)型,也可出現混合型。其中:

 。1)熱射病(包括日射病)亦稱(chēng)中暑性高熱,其特點(diǎn)是在高溫環(huán)境中突然發(fā)病,體溫高達40℃以上,疾病早期大量出汗,繼之"無(wú)汗",可伴有皮膚干熱及不同程度的意識障礙等。

 。2)熱痙攣主要表現為明顯的肌痙攣,伴有收縮痛。好發(fā)于活動(dòng)較多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓腸肌為主,常呈對稱(chēng)性。時(shí)而發(fā)作,時(shí)而緩解;颊咭庾R清,體溫一般正常。

 。3)熱衰竭起病迅速,主要表現為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐,繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水,體溫稍高或正常。

  七、緊急事件應急處理流程:

  正常工作時(shí)間及假日:

  中暑事件發(fā)生——通知車(chē)間或部門(mén)領(lǐng)導——公司辦公室(電話(huà))——安排車(chē)輛送醫院救治——處理和善后工作

  夜間:中暑事件發(fā)生——通知車(chē)間班組長(cháng)——值班領(lǐng)導——安排車(chē)輛送醫院救治——處理和善后工作

  新中心大塘華僑醫院電話(huà):(晚上、雙休日);

  公司辦公室電話(huà):

  急救中心電話(huà):120

  一、應急事項:

  為了使中毒、中暑人員盡快地擺脫頭痛、頭暈、乏力、胸悶心悸、虛脫以及休克、熱痙攣等病情的折磨,盡早康復身體全身心地投入工作,制定本預案。

  二、上報程序:

  發(fā)現人員有中毒、中暑現象,立即報告副組長(cháng),并按照要求逐級上報。

  三、應急措施:

 。ㄒ唬、食物中毒:

  1、催吐:如果有毒事物吃下去的時(shí)間在2小時(shí)以?xún),可以用催吐的方法。取食鹽20克,加開(kāi)水200毫升,冷卻后一次喝下。如果不吐,再喝兩次,直至嘔吐為止。取生姜100克,搗碎取汁,用200毫升溫水沖服,也是催吐方法之一。如果吃下去的是葷食,可服用十滴水來(lái)促使迅速?lài)I吐。此外,還可用手指等刺激咽喉引吐。

  2、導瀉:如果吃下去的中毒食物時(shí)間較長(cháng),已超過(guò)2小時(shí),但精神較好,則可服用瀉藥,促使中毒食物盡快排除體外。一般用大黃30克,一次煎服;

  3、利尿:大量飲水,稀釋血中毒素濃度,并服用利尿藥。

  4、解毒:如果是吃了變質(zhì)的魚(yú)、蝦、蟹等引起的食物中毒,可取食醋100毫升,加水200毫升,稀釋后一次服下。若是誤食了變質(zhì)的飲料或防腐劑,最好的急救方法是用牛奶或其他含蛋白質(zhì)的飲料灌服。

  5、病人經(jīng)過(guò)急救,如癥狀未見(jiàn)好轉或中毒較輕,撥打120,盡快送醫院治療。

 。ǘ、液化氣泄露:

  1、迅速打開(kāi)門(mén)窗通風(fēng);

  2、如果泄露嚴重,發(fā)生火災,同時(shí)啟動(dòng)《消防應急預案》,并撥打119。

 。ㄈ、中暑:

  1、發(fā)現人員中暑,隊長(cháng)應立即把中暑人員扶到陰涼處休息。

  2、報告副組長(cháng),在副組長(cháng)指導下給患者服用解暑藥品。

  3、副組長(cháng)組織人員給患者進(jìn)行物理降溫(冰水、冰袋冷敷頭及腋下等),加強通風(fēng)及散熱。

  4、對重癥中暑者,必要時(shí)送醫院治療。

  四、應急物資:

  常備藥品:消毒用品、擔架、清涼油、藿香正氣水等。

  五、協(xié)助上級調查取證并做好善后處理:

  1、向調查組提供相應材料,配合取證。

  2、填寫(xiě)記錄

  一、目的

  因施工現場(chǎng)人員多,高溫持續時(shí)間長(cháng)。一旦人員發(fā)生高溫中暑事故,將可能導致人員生命健康受到威脅和企業(yè)直接經(jīng)濟受損。為確保我項目部萬(wàn)一發(fā)生高溫中暑事故后,能迅速有效地開(kāi)展搶救工作,并能積極而因地制宜、分秒必爭地給予妥善處理,最大限度地降低員工及相關(guān)方生命安全風(fēng)險,特制定本預案。

  二、組織機構及職責

  項目部成立中暑事故應急響應指揮小組,負責指揮及協(xié)調工作。

  組長(cháng):

  成員:

  具體分工如下:

  1、負責是了解掌握中暑人員情況,組織現場(chǎng)搶救指揮。

  2、任務(wù)是根據指揮小組命令,及時(shí)布置現場(chǎng)搶救,對中暑人員組織相關(guān)人員進(jìn)行現場(chǎng)人工急救。

  3、負責維持現場(chǎng)秩序、保護事故現場(chǎng)、做好當事人周?chē)藛T的問(wèn)訊記錄,并保持與當地公安部門(mén)的溝通。

  4、負責妥善處理好善后工作,按職能歸口負責保持與當地有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。

  三、預防措施

  1、暑期施工必須合理安排作息時(shí)間,采用上午早上班、早下班,下午晚上班、晚下班的方法,避開(kāi)中午炎熱高溫時(shí)段。讓室外作業(yè)員工盡量不要在高溫環(huán)境下長(cháng)時(shí)間不間斷作業(yè),根據條件已經(jīng)在室外作業(yè)場(chǎng)所增設遮蔭設施。

  2、室外施工現場(chǎng)設休息棚、飲水點(diǎn),保證茶水供應,安排人員將符合衛生標準的防暑降溫飲品送到曬板現場(chǎng)。

  3、相關(guān)負責現場(chǎng)作業(yè)及各組組長(cháng)應及時(shí)發(fā)放防暑降溫藥品。(相關(guān)防暑降溫藥品可到財務(wù)室駱會(huì )計處領(lǐng)取)

  4、如在高溫時(shí)段發(fā)現有身體感覺(jué)不適的員工,應及時(shí)按防暑降溫知識急救方法治理或請醫生診治。

  5、食堂暑期必須采購符合衛生標準的新鮮蔬菜、食品,嚴禁購買(mǎi)和食用不符合衛生標準的食品、飲料。

  四、處置措施

  當有員工發(fā)生中暑時(shí),立即報告應急領(lǐng)導小組。需要時(shí)撥打電話(huà)請求救助。(急救中心電話(huà):120,市人民醫院電話(huà):)。

  現場(chǎng)人員應立即采取緊急措施對中暑人員進(jìn)行如下救助措施:

  1、立即將患者移到通風(fēng)、陰涼、干燥的地方。如走廊、樹(shù)蔭下、休息棚休息。

  2、讓病人仰臥,解開(kāi)衣扣,脫去或松開(kāi)患者的衣服,如果衣服己經(jīng)被汗水濕透,應更換干凈衣服,同時(shí)打開(kāi)電扇或空調,以盡快散熱。并補充含鹽的清涼飲料。

  3、盡快用物理方法降溫,使體溫下降到38度以下。

  4、如果患者意識清醒,或者經(jīng)過(guò)降溫外理后意識清醒,可以給患者服用綠豆湯、淡鹽水等解暑食物或飲料,還可以服用霍香正氣水等解暑藥物;杳哉呖舍槾倘酥、十宣穴等人體穴位,嚴重患者須迅速送往醫院進(jìn)行處理。臨床上中醫刮痧、拔罐和“抓筋”往往起到立竿見(jiàn)影的效果。

  項目部現場(chǎng)一旦發(fā)生職、民工中暑,第一時(shí)間對患者進(jìn)行搶救,同時(shí)要將具體情況上報行政部,以便采取妥善措施,F場(chǎng)不能盲目施救,除上述基本的救助外,要根據病情的嚴重程度及就醫條件,果斷采取急救措施。要索取施工所在地途徑最近醫院的值班電話(huà)。應急組長(cháng)不在,由副組長(cháng)負責,發(fā)現作業(yè)職工中暑或食物中毒時(shí)可采取非常措施和有效辦法,盡量防止事態(tài)擴大。

  霍香正氣水、十滴水、人丹、暑癥片等,這些都有降暑解毒之功效。另外夏桑菊顆粒、下火王顆粒、以及用菊花、金銀花等沸水沖泡代茶飲,對防治夏日感冒、中暑等均有良好的作用。須注意的是霍香正氣水與十滴水兩種藥須分開(kāi),不能冒然替用。前者主要擅長(cháng)治療夏季風(fēng)寒濕邪所引起的夏季感冒,胃腸炎等疾病,治療范圍較廣泛。既可治療夏秋各種感冒及腸胃炎等,亦可用于中暑引起的胃腸不適。而十滴水僅用于中暑癥,即暑熱引起的頭暈昏迷、胃腸不適等。一藥主治風(fēng)寒濕之邪所致疾病,一藥主治暑熱濕之邪所致疾病,兩者功效主治截然不同。因此應對癥選用,不可冒然替用。

  以上是我公司對預防高溫作業(yè)的員工工作的各項措施及相關(guān)規定,請各小組落實(shí)到位。藥物各小組組長(cháng)可到公司財務(wù)室領(lǐng)取。小組責任到位,請熟知。

  五、通訊聯(lián)絡(luò )

  醫院搶救中心:120

  匪警:110

  火警:119

  工地現場(chǎng)值班電話(huà):

  項管部值班電話(huà):

  主要管理人員電話(huà)

  項目負責人:

  安全員:

  技術(shù)負責人:

  施工員:

  文明施工員:

  六、注意事項

  1、高溫中暑事故發(fā)生時(shí),必須現場(chǎng)組織人員進(jìn)行全力搶救,視情況撥打120急救電話(huà)和馬上通知有關(guān)負責人。

  2、如果患者昏迷則需側躺送醫院救治,以免通氣不良導致傷員病情加劇。

  3、重癥中暑者要住院觀(guān)察,根據醫囑可靜脈輸液,待病情好轉后,再吃些米湯、面條等易消化食物。

  為保障員工職業(yè)健康,預防中暑影響員工身體健康,特制定本預案。

  一、應急領(lǐng)導小組人員名單

  組長(cháng):xxxx

  副組長(cháng):

  組員:

  二、應急領(lǐng)導小組辦公地點(diǎn):

  應急辦公室設在項目部辦公室。

  電話(huà):

  南京市醫院電話(huà):xxxx

  xxx電話(huà):

  三、預案的啟動(dòng)與終止

  夏季室外氣溫在37℃以上,由應急組長(cháng)xxx宣布啟動(dòng)應急預案。室外氣溫連續15天底于37℃以下,由應急組長(cháng)宣布防暑預案終止。

  四、出現中暑的癥狀

  在夏季高溫季節出現頭疼、頭昏、嘔吐、惡心等癥狀時(shí),可判斷為中暑。

  五、應急措施:

  1、應急組長(cháng)宣布啟動(dòng)防暑應急預案,由xxxx負責制訂新的施工作業(yè)時(shí)間,作業(yè)時(shí)間必須避開(kāi)中午高溫。

  2、xxx、xxxx負責給員工宿舍購買(mǎi)安裝風(fēng)扇等降溫設備。

  3、xxxx、xxx做好夏季防暑知識宣傳,以告員工信、黑板報等形式向員工傳授各種預防中暑的措施。

  4、xxx負責向施工一線(xiàn)員工發(fā)放防暑藥品,如人丹、菊花茶、風(fēng)油精。

  5、由xxx、xxx、監督項目部及各隊食堂,要求每天給員工做綠豆湯等防暑降溫食品,工地有供應開(kāi)水設備。

  6、員工出現中暑時(shí),立即向應急小組匯報,組長(cháng)根據中暑情況組織應急小組部分、全部及項目其它人員進(jìn)行應急處理。

  7、小組其他成員為機動(dòng)人員,做好配合工作。

  六、對外聯(lián)系電話(huà):

  南京市急救中心電話(huà):120

  南京市環(huán)保局電話(huà):xxxx

企業(yè)應急預案7

  為了提高對道路交通事故的應急處置能力,降低突發(fā)事故的危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,及時(shí)、有效地組織開(kāi)展救援工作,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規,結合我公司道路運輸管理實(shí)際,特制訂本預案。

  一.指導思想和基本原則

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  公司以建設“以人為本,創(chuàng )造平安”為重要指導思想,認真落實(shí)道路交通事故的應急救援工作,堅持“防、避、搶”和“安全第一、預防為主、防重于搶、有備無(wú)患”的方針,在全公司范圍內建立起統一、規范、科學(xué)、高效的道路交通事故道路運輸應急處理指揮體系,以及分工明確、責任到人、常備不懈的救援指揮體系,確保一旦發(fā)生道路交通事故,公司各部門(mén)應以最快的速度、最高的效能,實(shí)施救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把突發(fā)事件危害降到最低點(diǎn)。

 。ǘ┗驹瓌t

  快速反應、同一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、依靠科學(xué)的原則。

  二.預案適用范圍

 。ㄒ唬⿷碧幹枚x

  道路運輸應急處置是對道路交通事故導致人員傷亡和健康危害,需要道路運輸做出應急處置,從而最大限度地削減人員傷亡和降低對人員健康的危害程度。

 。ǘ┻m用規模

  本預案適用于公司發(fā)生的道路交通事故或當局發(fā)出應急救濟支援指令的,需要公司各部門(mén)共同施行救濟和處置的道路運輸事故。

  當車(chē)輛在運輸過(guò)程中發(fā)生物質(zhì)泄漏、火災、爆炸、壓力等事故,其應急救濟工作執行公司的《危險化學(xué)品事故應急救濟預案》和《普通貨色事故應急救濟預案》。

  三.應急預案體系

 。ㄒ唬┲笓]組織

  公司成立道路交通事故應急領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組負責組織實(shí)施道路交通事故的應急救援的指揮工作。按照“統一指揮、分工合作”的原則,明確職責與任務(wù),開(kāi)展道路交通事故救援的應對工作。

  領(lǐng)導小組組成:

  組長(cháng):××××

  副組長(cháng):×××

  成員單位:公司安全科、車(chē)輛管理科、業(yè)務(wù)科、財務(wù)室的主要負責人。下設辦公室:辦公室設在安全科,安全科科長(cháng)兼任辦公室主任。

 。ǘ╊I(lǐng)導小組職責

  統一領(lǐng)導全公司道路交通事故有關(guān)應急保障和救援工作。負責道路交通事故預案的制定及預案演練,負責道路交通事故救援的人力和物力的調配和落實(shí),負責評估應急救援行動(dòng)及應急預案的有效性。

  根據突發(fā)事故情況,領(lǐng)導小組組長(cháng)或指派副組長(cháng)及其他成員趕赴事故現場(chǎng)指導和協(xié)調有關(guān)救援工作。

 。ㄈ┺k公室職責

  負責交通運輸事故的應急保障和救濟的具體工作,是道路交通事故應對工作的日常工作部門(mén),具體負責對道路運輸應急救濟的業(yè)務(wù)基礎管理、臺帳的樹(shù)立、監督檢查,人力物力信息的匯總、分析協(xié)調,并負責突發(fā)變亂中人力處置和救濟預案的施行。

  四.報告程序

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  1.基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(設施名稱(chēng))、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現場(chǎng)情況;

  2.簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、車(chē)輛毀壞情況;

  3.經(jīng)濟估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的.初步估計;

  4.原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;

  5.控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救濟措施、處置以及事故控制情況;

  6.相關(guān)情況。其他需要報告的問(wèn)題,如車(chē)型、車(chē)況、核定人(噸)數、實(shí)載人(噸)數、所在線(xiàn)路,或貨物名稱(chēng)等;

  7.報告聯(lián)系。事故報告單位、報告人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式。

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  當車(chē)輛在運輸貨色過(guò)程中遇突發(fā)道路交通事故時(shí),車(chē)輛駕駛員或押運人員必需立即將有關(guān)具體情況報告給公司分管安全的副總經(jīng)理。若是其他車(chē)輛發(fā)生道路交通事故,如果是第一現場(chǎng)發(fā)現者應同時(shí)向本地當局有關(guān)部門(mén)報告(道路運輸管理機構)。分管安全的副總經(jīng)理根據變亂的大小決定是否報告公司的總經(jīng)理,需報總經(jīng)理的應立即將其有關(guān)情況上報至總經(jīng)理。

  五.預案啟動(dòng)程序

  總經(jīng)理根據所報告的變亂情況決定是否啟動(dòng)公司《道路交通事故應急救濟預案》。當需要立即啟動(dòng)公司級預案時(shí)應立即啟動(dòng)。當公司總經(jīng)理接到有關(guān)當局、部門(mén)應急救濟支援指令時(shí),總經(jīng)理也可直接啟動(dòng)公司應急救濟預案,對有關(guān)突發(fā)道路交通事故舉行救濟。預案啟動(dòng)后,公司各應急救濟部門(mén)應立即組織人員、車(chē)輛和搶險物資奔赴救助現場(chǎng)舉行搶險工作。

  我司是一個(gè)專(zhuān)業(yè)從事貨色運輸的企業(yè),依照國家事故管理原則,當公司運輸車(chē)輛在運輸過(guò)程中發(fā)生道路交通事故時(shí),除立即上報公司和本地運輸管理部門(mén)外,還應積極配合本地當局和有關(guān)部門(mén)的搶險救濟工作。

  六.應急救援保障(車(chē)輛和設備儲備)

  1、應急處置隊伍。公司各科室主要負責人和有關(guān)人員為公司的應急救援人員(共8人),在日常的工作中應加強應急專(zhuān)業(yè)知識的培訓。

  2、物資準備。公司指定1臺長(cháng)安車(chē)和2臺貨車(chē)作為事故搶險使用,隨時(shí)確保這兩臺車(chē)輛處于備用狀態(tài)。同時(shí),準備局部事故搶險所必需的設備設施。

  3、指揮調劑權。發(fā)生道路交通事故,應急預案啟動(dòng)后,指揮長(cháng)有權指揮、調劑各應急搶險人員、車(chē)輛和有關(guān)應急救濟物資。

  4、應急資金保障。公司財務(wù)室必需加強應急資金的管理,確保搶險工作中各項費用的支出。

  5、通訊和信息報告:充分使用現代信息技術(shù),加強對道路交通事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷,各應急人員應保證準確、實(shí)時(shí)報送信息,以便于事故應急救濟工作的開(kāi)展。

  七、應急救濟措施

 。ㄒ唬{駛員、押運員現場(chǎng)處理措施

  1、立即停車(chē)。凡發(fā)生道路運輸事故,都要立即停車(chē)。

  2、立即搶救。停車(chē)后應首先檢查有無(wú)傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛,送就近醫院搶救;如傷員身體某部位被壓或卡住,應立即想法將傷員救出,同時(shí)應標出事故現場(chǎng)位置。

  3、現場(chǎng)保護。保護現場(chǎng)的主要內容:肇事車(chē)的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車(chē)拖痕、血跡及其他散落物。

  4、保護方法。尋找現場(chǎng)周?chē)、粉筆、磚石、樹(shù)枝、木桿、繩子等便利器材,采取措施,積極施救。因搶救傷員需要挪動(dòng)轉移現場(chǎng)物品的,應如實(shí)記錄并標明位置。設置保護圈,禁止勸導無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入或繞道通行。

  5、及時(shí)報案。在搶救傷員、保護現場(chǎng)的同時(shí),應及時(shí)直接或委托他人向當地公安部門(mén)或交通主管部門(mén)報案,然后向本公司領(lǐng)導或有關(guān)部門(mén)報告。報告內容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報告人的姓名、住址及事故的大體原因、死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場(chǎng)后,要服從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現場(chǎng)勘察和事故分析等工作。

 。ǘ┈F場(chǎng)施救

  應急救援人員到達現場(chǎng),應快速、果斷地進(jìn)行現場(chǎng)施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。

  1、傷員搶救。在醫療部門(mén)人員到達現場(chǎng)之前,事先到達事故現場(chǎng)的應急救濟人員(或事故中未受傷人員)該當依照救護操作規程,對傷情危急的傷員舉行止血、包扎等緊急處置。急救、醫療部門(mén)人員到達現場(chǎng)后,由急救、醫療人員組織搶救受傷人員,積極協(xié)助運送傷員,必要時(shí)可征用過(guò)往車(chē)輛。

  2、現場(chǎng)保護。應急救濟人員要注意保護現場(chǎng)痕跡物證,固定相關(guān)證據,因搶救傷員需要挪動(dòng)轉移現場(chǎng)物品的必需如實(shí)記錄并標明位置。

  3、醫療救護。立即將受傷人員送本地醫院救治。

 。ㄈ┲г畵岆U

  當政府需要公司提供事故搶險時(shí),公司應嚴格按照政府指令將人員和物資運輸到指定的地點(diǎn),并接受事故搶險指揮人員的統一指揮。

  八、應急救助竣事

  當道路交通事故竣事時(shí),應急救助工作也基本竣事,公司應立即組織有關(guān)部門(mén)和人員對本次救濟工作情況舉行總結和講評。以便對預案進(jìn)一步點(diǎn)竄和完善。

  九、預案演練

企業(yè)應急預案8

  應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等,為大家分享企業(yè)單位反恐的應急預案,歡迎借鑒!

  1報警

  當發(fā)生恐怖襲擊或其它人為破壞電力設施事件時(shí),發(fā)現人立即向公安分局報警(報警電話(huà):110),同時(shí)保護自身安全,撤離到安全區域,向公司領(lǐng)導報告情況。

  2應急疏散順序

  為確保公司員工人身安全,公司各部門(mén)為單位,部門(mén)負責人根據事態(tài)情況,告誡員工不必驚慌,如需疏散,依據本預案疏散示意圖組織員工有序地進(jìn)行疏散。

  2.1辦公樓各樓層、各房間應急疏散排列順序:

  a.各樓層應急疏散排列順序是:一層、二層、三層。

  b.一層應急疏散排列順序是:保潔員、營(yíng)業(yè)廳員工通過(guò)營(yíng)業(yè)廳對外通口疏散;司機班、副經(jīng)理室通過(guò)辦公樓中間通口疏散;工程預算室、業(yè)務(wù)部長(cháng)室、繪圖室通過(guò)辦公樓西口疏散。

  c.二層應急疏散排列順序是:工程技術(shù)部、財務(wù)部長(cháng)室、文檔室、財務(wù)部、辦公室、副書(shū)記室、技術(shù)部長(cháng)室、計算機室依次通過(guò)樓梯向辦公樓中間出口疏散。

  d.三層應急疏散排列順序是:總經(jīng)理室、會(huì )議室通過(guò)樓梯向辦公樓中間出口疏散。

  2.2供電部應急疏散排列順序:

  a.調度控制中心及其西側辦公室通過(guò)1#35KV站東口樓梯疏散。

  b.供電部長(cháng)室通過(guò)1#35KV站中間樓梯疏散。

  c.試驗班通過(guò)1#35KV站西口樓梯疏散。

  3應急指揮

  接到報告后,公司領(lǐng)導立即趕到現場(chǎng)指揮部進(jìn)行指揮,根據事態(tài)情況,由總經(jīng)理下達啟動(dòng)反恐怖應急預案指令。

  4通訊與信息發(fā)布

  4.1信息聯(lián)絡(luò )小組接到指揮部應急啟動(dòng)指令后,應迅速趕到事故現場(chǎng)。

  4.2建立并保持指揮部和各應急小組以及與外部救援機構通訊渠道暢通。

  4.3確,F場(chǎng)通訊系統正常運行。及時(shí)提供各機構、人員的通信聯(lián)絡(luò )方式。

  4.4及時(shí)與指揮部聯(lián)絡(luò ),并通過(guò)不同途徑取得現場(chǎng)信息。

  4.5經(jīng)過(guò)總指揮審批后,對公眾和媒體發(fā)布信息。

  4.6按照事故上報程序逐級上報,無(wú)法與上級領(lǐng)導取得聯(lián)系時(shí),可越級報告上一級領(lǐng)導。報告的內容應包括:

  a、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;

  b、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

  c、事故發(fā)生原因的初步判斷;

  d、事發(fā)后采取應急措施及事故控制的'情況;

  e、事故報告單位。

  5.搶險救護

  5.1搶險救護組和警戒疏散組接到指揮部應急啟動(dòng)指令后,及時(shí)趕 赴現場(chǎng)。

  5.2警戒疏散組確定危險區域,維持現場(chǎng)附近秩序,禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛、人員進(jìn)入;保障救援隊伍、物資運輸和人員疏散等交通暢通。在接到指揮部的疏散指令后,按既定疏散路線(xiàn),引領(lǐng)人員撤離至安全區域緊急避難,并清點(diǎn)人數。維持避難區的治安秩序,保衛現場(chǎng)的重要目標和財產(chǎn)安全。

  5.3如有火災發(fā)生,搶險救護組迅速趕往失火地點(diǎn),按照指揮部的指令,就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災,防止火勢蔓延。

  5.4搶險救護組對傷員在現場(chǎng)進(jìn)行急救處理,急救時(shí)按先重后輕的原則治療;在緊急救護的同時(shí),迅速與外部醫療急救機構取得聯(lián)系,說(shuō)明事故情況及人員傷亡情況,做好緊急救護的裝備。

  5.5在送醫院時(shí)搶險救護組做好傷員的交接,并對傷員傷勢進(jìn)行跟蹤監護。

  5.6搶險救護組在外部救援單位到達現場(chǎng)后,立即匯報現場(chǎng)情況,配合外部救援單位進(jìn)行救援工作。

  6.后勤保障

  6.1后勤保障組在接到指揮部反恐怖應急啟動(dòng)指令后,聽(tīng)從指揮部指令,及時(shí)調配應急車(chē)輛和應急物資、設備進(jìn)行應急行動(dòng),保證應急過(guò)程中車(chē)輛和應急物資的需求。

  6.2善后處置組在接到指揮部反恐怖應急啟動(dòng)指令后,迅速趕到指定地點(diǎn)。安排專(zhuān)人在應急過(guò)程中做好對傷亡家屬的安撫工作。

  6.3預備機動(dòng)組在接到指揮部反恐怖應急啟動(dòng)指令后,迅速趕赴應急指定地點(diǎn),聽(tīng)候指揮部指令,隨時(shí)準備參與應急行動(dòng)。

  7.應急恢復

  7.1指揮部確認事態(tài)基本控制后,下達解除警戒指令,組織各應急小組對現場(chǎng)進(jìn)行清理、恢復工作。

  7.2成立突發(fā)事件調查小組,調查受損情況,對損失進(jìn)行評估,提出處理意見(jiàn),并撰寫(xiě)報告。

  7.3善后處置組及時(shí)與工傷保險部門(mén)聯(lián)系,進(jìn)行傷亡人員的善后處置和傷亡人員家屬的安撫、慰問(wèn)等工作。

  8應急結束

  事態(tài)得到完全控制后,指揮部下達應急結束指令,安排恢復正常生產(chǎn)。

企業(yè)應急預案9

  1.總則

  1.1編制目的

  落實(shí)“安全第一,預防為主”方針,在發(fā)生危險化學(xué)品及煙花爆竹事故時(shí),能以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),確保全縣經(jīng)濟社會(huì )穩定。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《安徽省安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于下列危險化學(xué)品及煙花爆竹事故的應對工作:

  1.3.1重大、特別重大危險化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

  1.3.2超出鄉鎮人民政府應急處置能力、或者跨鄉鎮、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的危險化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

  1.3.3縣政府認為有必要響應的危險化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

  1.4工作原則

  1.4.1以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高全社會(huì )的安全防范意識,建立健全應急救援工作機制。

  1.4.2統一指揮,分級負責。在縣政府和縣政府安委會(huì )統一領(lǐng)導組織協(xié)調下,實(shí)行條塊結合、屬地為主的應急處置機制。各鄉鎮人民政府,天堂寨旅游扶貧實(shí)驗區,現代產(chǎn)業(yè)園區(經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區)、響洪甸風(fēng)景區管委和縣政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責和權限,負責有關(guān)事故災難的應急管理和應急處置工作。

  1.4.3單位自救與社會(huì )救援相結合。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。危險化學(xué)品及煙花爆竹應急救援備選單位和其他生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品和經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的有關(guān)單位都有義務(wù)參加或者配合危險化學(xué)品及煙花爆竹安全事故應急救援工作,并提供一切便利條件。

  2.組織機構及職責

  2.1應急救援指揮部組成及職責

  2.1.1指揮部組成

  縣人民政府成立縣危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應急救援指揮部,負責組織實(shí)施危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應急救援工作?h危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應急救援指揮部組成:

  指揮長(cháng):分管安全生產(chǎn)工作的常務(wù)副縣長(cháng);

  副指揮長(cháng):縣政府辦聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的副主任;縣安全生產(chǎn)監督管理局、公安局主要負責人;

  成員單位:縣安監局、公安局、消防大隊、衛健委、交運局、市場(chǎng)監管局、環(huán)保局、氣象局、人社局、民政局、綜合執法局、住建局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、供電公司、縣委宣傳部等部門(mén)、有關(guān)鄉鎮人民政府。

  2.1.2指揮部職責:

  1.組織制定并實(shí)施重特大危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急救援計劃。

  2.統一協(xié)調縣政府各部門(mén)、公安民警、消防官兵及鄉鎮人民政府對重特大危險化學(xué)品和煙花爆竹事故的應急施救。

  3.統一調配施救的人員、物資、器材。

  4.適時(shí)批準進(jìn)入和終止緊急狀態(tài)。

  5.必要時(shí)聯(lián)系駐軍參與應急救援工作。

  2.1.3應急指揮部成員單位職責

  1.縣安監局。負責通知縣直有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)預案,綜合協(xié)調組織縣直有關(guān)部門(mén)、事故發(fā)生地鄉鎮政府及其有關(guān)部門(mén)、事故單位實(shí)施救援工作;負責與國家、省、市危險化學(xué)品及煙花爆竹應急救援中心聯(lián)系;負責收集應急救援信息、資料及應急救援情況的報告、總結。

  2.縣公安局。負責事故現場(chǎng)的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營(yíng)救、現場(chǎng)及周?chē)貐^治安秩序維護。

  3.縣消防大隊。負責事故的搶險救援、事故現場(chǎng)洗消工作。

  4.縣環(huán)保局。負責事故現場(chǎng)的應急監測,并做好化學(xué)危害物品性質(zhì)、危害性的測定及事故現場(chǎng)相關(guān)的處理工作。

  5.縣衛健委。負責組織救護隊伍進(jìn)行現場(chǎng)救護,指揮傷員轉送,指導救護醫院和醫護人員全力搶救傷員,保障藥品供應和醫療設備的使用,評定化學(xué)物品對有關(guān)人員的危害程度。

  6.縣市場(chǎng)監管局。負責組織對事故所涉及的壓力容器、其他特種設備和安全附件的檢測和認定,提出救援技術(shù)措施。

  7.縣交運局。負責組織運輸力量,運送撤離人員和救援物資。

  8.縣氣象局。負責氣象檢測,提供與事故應急救援有關(guān)的氣象資料。

  9.縣人社局。負責傷亡人員的撫恤工作。

  10.縣民政局。負責遇難者遺體、遺物的處理。

  11.縣綜合執法局。負責安排供水公司對縣供水管網(wǎng)進(jìn)行局部保障,安排燃氣公司對事故區域燃氣管道進(jìn)行保護,負責事故應急救援關(guān)閉后的公共設施恢復工作。

  12.縣住建局負責提供事故搶險救援現場(chǎng)所需的起重設備等,為重特大危險化學(xué)品和煙花爆竹事故中建筑物的相關(guān)技術(shù)提供支持,負責對事故中受損建筑物的評估、鑒定工作。

  13.縣供電公司。負責應急供電保障工作。

  14.電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司。負責應急救援通信保障工作。

  15.縣委宣傳部。負責事故情況及應急救援工作的新聞發(fā)布,組織本縣新聞媒體報道工作,統一安排接待新聞媒體記者采訪(fǎng)。

  2.1.4救援分組

  危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應急救援指揮部?jì)仍O辦公室、搶險搶救組、后勤保障組、善后組四個(gè)工作小組。其基本職責和組成人員如下:

  1.辦公室

 。1)由縣政府辦公室和縣安監、公安、環(huán)保、衛生、交通等部門(mén)以及事故發(fā)生地鄉鎮人民政府專(zhuān)人組成,辦公室主任由縣政府辦公室主管副主任擔任。

 。2)主要職責

  負責制定救援方案,并向各組傳達指揮部負責人指令;負責與各組的聯(lián)系,督促各組工作;報告各組救援工作中的重大問(wèn)題;負責應急救援工作與預災信息,必要時(shí)負責與市級危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援中心聯(lián)系,負責事故應急救援工作情況的匯總和上報;負責將指揮部請求駐軍援助的意見(jiàn)報送總指揮;完成指揮部交辦的其他工作。

  2.搶險搶救組

 。1)由縣公安、衛生、環(huán)保、交通、安監和市場(chǎng)監管等部門(mén)和事故單位應急救援隊伍組成,并依據危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生的不同類(lèi)型和特征,分別由不同部門(mén)的負責人擔任組長(cháng)。

  危險化學(xué)品和煙花爆竹造成的重特大火災、爆炸類(lèi)事故搶險搶救組由縣消防大隊負責人擔任組長(cháng);危險化學(xué)品造成的重特大中毒類(lèi)事故搶險搶救組,由縣衛健委負責人擔任組長(cháng);道路運輸危險化學(xué)品和煙花爆竹造成的重特大事故搶險搶救組由縣公安局負責人擔任組長(cháng)、縣交通局負責人任副組長(cháng)。

 。2)主要職責

  負責控制和消除危險源,防止事故擴大;負責搶救受害人員,安全轉送傷員,減少人員傷亡和事故損失;負責組織群眾撤離,指導群眾開(kāi)展自救和互救工作;負責做好現場(chǎng)清洗消毒,降低危害程度;完成指揮部交辦的其他工作。

  3.后勤保障組

 。1)由縣公安、環(huán)保、衛生、安監、縣消防大隊等部門(mén)組成,組長(cháng)由縣公安局局長(cháng)擔任。

 。2)主要職責

  負責危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故初始化危險評估;負責事故的勘察,包括危險物品的種類(lèi)、特性、數量、危害程度和事故波及范圍等內容;負責提出并劃定事故的高危險區、危險區、緩沖區和安全區;負責事故現場(chǎng)攝像、錄像,并繪制事故現場(chǎng)示意圖;負責收集與事故有關(guān)的物證、言證和資料;負責查明事故發(fā)生的直接原因和責任認定;負責組織事故現場(chǎng)保護,維護事發(fā)現場(chǎng)和區域治安交通秩序;負責疏散事故區域內的無(wú)關(guān)人員;負責處理與事故有關(guān)的其他治安問(wèn)題;負責組織調度應急救援所需的器材、藥品等急救物資;完成指揮部交辦的其他工作。

  4.善后組

 。1)由事故發(fā)生單位及其主管部門(mén)、事故發(fā)生地鄉鎮人民政府、縣人力資源和社會(huì )保障、民政、交通、衛生等部門(mén)負責人組成,事故所在鄉鎮人民政府負責人擔任組長(cháng)。

 。2)主要職責

  負責組織傷員的.醫療救治;負責傷亡人員的撫恤、安置;負責傷亡人員親屬的安撫、接待;負責遇難者遺體、遺物的妥善處理;完成指揮部交辦的其他工作。

  2.2事故應急救援分級響應

  2.2.1事故分級

  按危險化學(xué)品及煙花爆竹事故的可控性、嚴重程度及影響范圍,危險化學(xué)品及煙花爆竹事故分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(I級)四個(gè)等級。

  1.一般(Ⅳ級):造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或30人以下中毒(重傷),或直接經(jīng)濟損失在100萬(wàn)元以下,或產(chǎn)生重大社會(huì )影響的突發(fā)性危險化學(xué)品事故。

  2.較大(Ⅲ級):造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下中毒(重傷),或直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下,或產(chǎn)生重大社會(huì )影響的危險化學(xué)品事故。

  3.重大(Ⅱ級):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上、l億元以下,或產(chǎn)生重大社會(huì )影響的突發(fā)性危險化學(xué)品事故。

  4.特別重大(I級):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重傷),或直接經(jīng)濟損失超過(guò)1億元。

  本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  2.2.2應急救援分級響應

  應急響應堅持屬地管理原則,按照危險化學(xué)品及煙花爆竹事故等級,分別響應。

  發(fā)生一般(Ⅳ級)事故及險情時(shí),啟動(dòng)本預案組織應急處置,并向市安監局報告。

  發(fā)生較大(Ⅲ級)事故及險情時(shí),在市應急指揮機構指導下,組織應急處置。

  發(fā)生重大(Ⅱ級)事故及險情時(shí),在省應急指揮機構指導下,組織應急處置。

  發(fā)生特別重大(Ⅰ級)事故及險情時(shí),在國家應急指揮機構指導下,組織應急處置。

  1.當發(fā)生一般危險化學(xué)品及煙花爆竹事故,單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,并立即報告所在地鄉鎮人民政府,所在地人民政府接報后應立即了解相關(guān)情況,并在1小時(shí)內報告縣人民政府及縣負責危險化學(xué)品及煙花爆竹安全監督管理工作的部門(mén)和公安、環(huán)境保護、市場(chǎng)監管等部門(mén),各有關(guān)部門(mén)要立即趕赴事故現場(chǎng)。

  2.縣人民政府接到事故報告后,立即按照本應急救援預案,做好指揮、領(lǐng)導工作?h安監局和環(huán)境保護、公安、衛計等有關(guān)部門(mén),應按照應急救援預案要求組織實(shí)施救援,不得拖延、推諉?h人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當立即采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。

  3.當縣人民政府確定危險化學(xué)品及煙花爆竹事故不能很快得到有效控制或屬較大(Ⅲ級)危險化學(xué)品及煙花爆竹事故時(shí),立即向市危險化學(xué)品及煙花爆竹應急指揮部辦公室報告,請求市危險化學(xué)品及煙花爆竹應急救援指揮部給予支援。

  4.當發(fā)生重大、特別重大安全生產(chǎn)事故時(shí),縣人民政府立即向市委、市政府和省安全監管局(省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室)報告,請求給予支持,根據省、國家應急指揮機構的指令進(jìn)行處置。

  2.2.3應急救援實(shí)施

  1.危險化學(xué)品事故危害范圍區域劃分及救援(煙花爆竹事故比照執行)

 。1)事故中心區域。中心區域一般指以事故現場(chǎng)為中心、半徑100-500米的區域。此區域危險化學(xué)品濃度指標高,有危險化學(xué)品擴散、爆炸、火災、建筑物設施及設備損壞、人員急性中毒的可能。

  事故中心區的救援人員需要全身防護,并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護和轉移其它危險化學(xué)品、清除滲漏液態(tài)毒物、進(jìn)行局部的空間洗消及封閉現場(chǎng)等。非搶險人員撤離到中心區域以外后應清點(diǎn)人數,并進(jìn)行登記。事故中心區域邊界應有明顯警戒標志。

 。2)事故波及區域。事故波及區域一般指距事故現場(chǎng)500—1000米的區域。該區域空氣中危險化學(xué)品濃度較高、影響時(shí)間較長(cháng),有可能發(fā)生人員中毒或物品損壞。

  該區域的救援工作主要是指導防護、監測污染情況,控制交通,組織排除滯留危險化學(xué)品氣體。視事故實(shí)際情況組織人員疏散轉移。事故波及區域人員撤離到該區域以外后應清點(diǎn)人數,并進(jìn)行登記。事故波及區域邊界應有明顯警戒標志。

 。3)事故影響區域。事故影響區域是指事故波及區域外可能受到影響的區域,該區域可能有從中心區和波及區擴散的小劑量危險化學(xué)品危害。

  該區救援工作重點(diǎn)放在及時(shí)指導群眾進(jìn)行防護,對群眾進(jìn)行有關(guān)知識的宣傳,穩定群眾的思想情緒,做好基本應急準備。

  2.應急救援工作重點(diǎn)

 。1)搶救受害人員,疏散事故區域內以及周邊人員。事故發(fā)生后及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現場(chǎng)急救、安全轉送傷員和疏散人員,降低傷亡率、減小事故損失。

 。2)查明控制危險源。迅速查明危險源,組織專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)技術(shù)人員對危險化學(xué)品及煙花爆竹的危害進(jìn)行檢驗、監測,測定事故的危害區域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。對發(fā)生在城區或人口稠密地區的事故,應盡快組織相關(guān)部門(mén)和事故單位查漏堵源,防止和控制事故繼續擴大。

 。3)加強宣傳。指導組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護,迅速撤離出危險區域或可能受到危害的區域,同時(shí)做好自救和互救工作。

 。4)做好現場(chǎng)洗消,消除危害后果。針對事故對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現實(shí)危害和可能發(fā)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等防護措施,防止對人的繼續危害和對環(huán)境的污染。

 。5)按照國家環(huán)境保護標準,對危險化學(xué)品及煙花爆竹事故造成的環(huán)境危害進(jìn)行監測、處置。

  3.應急救援的注意事項

  救援人員進(jìn)入危險區、污染區應實(shí)行分組制,隨時(shí)保持通訊聯(lián)系,做好自身防護,避免發(fā)生傷亡;企業(yè)應急救援搶險分隊應接受現場(chǎng)指揮部的調度,與公安、消防、醫療急救等專(zhuān)業(yè)隊伍協(xié)調行動(dòng);現場(chǎng)醫療急救按照先重后輕的原則,進(jìn)行緊急救治,對傷員實(shí)行一人一卡,避免危重傷員錯過(guò)搶救時(shí)機;妥善處理好傷員的污染衣物,防止繼發(fā)性危害;組織污染區群眾撤離事故現場(chǎng)時(shí),指導群眾做好個(gè)人防護,向上風(fēng)向(避免橫穿危險區域)快速轉移到安全區域,并盡快除去污染衣物。

  2.3應急結束和后期處置

  2.3.1應急結束

  現場(chǎng)危險化學(xué)品及煙花爆竹應急救援指揮部和事發(fā)地鄉鎮人民政府確認事故災難得到有效控制、危害已經(jīng)消除后,向危險化學(xué)品及煙花爆竹應急救援指揮部提出結束現場(chǎng)應急的報告,經(jīng)批準后,宣布應急結束。

  2.3.2后期處置

  1.善后處置

  事發(fā)地鄉鎮人民政府和縣直有關(guān)部門(mén)負責組織善后處置工作,包括人員安置、補償、征用物資補償、災后重建、污染物收集、清理與處理等事項,盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會(huì )穩定,恢復正常秩序。

  2.保險

  危險化學(xué)品及煙花爆竹事故發(fā)生后,保險監管機構應督促各類(lèi)保險經(jīng)辦機構積極履行保險責任,迅速開(kāi)展保險理賠工作。

  3.事故調查與應急救援工作總結

  應急救援結束后,現場(chǎng)應急指揮部應總結分析經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)救援工作的意見(jiàn)和建議,并形成報告,報送縣安全生產(chǎn)監督管理局等有關(guān)部門(mén)。事故調查處理工作,按照國家、省和市有關(guān)規定組織進(jìn)行。

  2.4保障措施

  2.4.1通信與信息保障

  縣安全生產(chǎn)監管局負責協(xié)調建立統一的縣危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應急救援信息管理系統,建立完善全縣重大危險源和救援力量信息數據庫,會(huì )同通信部門(mén)利用有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)手機等現代通訊工具,保證應急參與部門(mén)之間聯(lián)絡(luò )暢通。

  2.4.2應急支援與保障

 。1)救援裝備保障

  縣安全生產(chǎn)監督管理局負責指導、協(xié)調應急救援基地的建設工作,建立完善共享的特種救援裝備數據庫和調用制度,保證應急狀態(tài)時(shí)調用。各專(zhuān)業(yè)應急救援機構要按規定配備必要的裝備。

 。2)應急隊伍保障

  縣安全生產(chǎn)監管理局負責全縣危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應急救援力量的統一規劃、布局,公安、消防、衛計、安全監管、環(huán)保等應急救援任務(wù)繁重的部門(mén)和危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的企業(yè)應依法建立完善專(zhuān)業(yè)救援隊伍。各鄉鎮人民政府應建立完善以消防為主的應急救援隊伍。各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構要有危險化學(xué)品及煙花爆竹應急救援力量,形成危險化學(xué)品及煙花爆竹應急救援隊伍體系。

 。3)交通運輸保障

  發(fā)生較大、重大、特別重大事故后,縣應急指揮部辦公室應根據需要及時(shí)協(xié)調交通運輸單位提供運輸保障。公安部門(mén)根據需要對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,開(kāi)設應急救援特別通道?h交通運輸和公路部門(mén)對受損道路迅速組織搶修,確保救災物資、器材和人員的運送,形成快速、高效、順暢、協(xié)調的應急運輸系統。

 。4)醫療衛生保障

  衛生行政部門(mén)負責醫療衛生保障工作,并制訂相應的應急處置預案。

  各醫療急救網(wǎng)絡(luò )負責院前急救,各級醫院負責后續治療,紅十字會(huì )等群眾性救援組織和隊伍配合專(zhuān)業(yè)醫療隊伍開(kāi)展群眾性救護工作。

 。5)治安保障

  公安部門(mén)負責事故現場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護,維持現場(chǎng)秩序,必要時(shí)疏散群眾,保持社會(huì )治安秩序的穩定。

 。6)物資保障

  各鄉鎮人民政府負責常用安全救援物資儲備。各危險化學(xué)品及煙花爆竹應急救援隊伍根據實(shí)際情況,保證專(zhuān)項應急物資的儲備。當鄉鎮人民政府物資儲備不足提出增援請求時(shí),縣民政局、住建局、交通運輸局負責協(xié)調物資調運。

 。7)資金保障

  危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應急救援資金和工作經(jīng)費,按有關(guān)規定解決。

 。8)技術(shù)儲備與保障

  充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的機構和專(zhuān)家的作用,積極研發(fā)專(zhuān)業(yè)處置技術(shù),加強技術(shù)儲備。

  2.4.3宣傳、培訓和演習

  1.公眾信息交流

  各有關(guān)部門(mén)和單位要廣泛開(kāi)展危險化學(xué)品及煙花爆竹應急法律法規和事故預防、避險、自救、互救常識的宣傳教育工作,有關(guān)媒體應提供相關(guān)支持,提高全民安全生產(chǎn)和應急避險意識。

  2.培訓

  縣安全生產(chǎn)監督管理局負責組織、指導對各應急管理機構以及專(zhuān)業(yè)救援人員的崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓。有關(guān)部門(mén)應積極做好專(zhuān)業(yè)救援隊伍和兼職救援人員的培訓,提高救援人員的業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)能力。

  3.演習

  縣安全生產(chǎn)監管局負責監督指導有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)應急救援演習、演練工作。各鄉鎮、各專(zhuān)業(yè)應急機構每年至少組織一次危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應急救援演習。

  3.附則

  3.1獎懲與責任追究

  對在危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應急工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責,造成嚴重后果的單位和個(gè)人,依法依紀給予處分和處罰;構成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  3.2解釋

  本預案由縣安全生產(chǎn)監督管理局負責解釋?zhuān)怨贾掌鹗┬小?/p>

企業(yè)應急預案10

  1總則

  1.1編制目的

  為預防和及時(shí)、有序、高效地處置全市城市公共交通運輸突發(fā)事件,保障城市公共交通運輸正常和人民群眾出行暢通,最大限度地減少突發(fā)事件可能造成的影響和損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護城市秩序穩定,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,特制訂本預案。

  1.2編制依據

  根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山西省城市公共客運管理暫行條例》和《山西省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《山西省城市公共交通運輸突發(fā)事件應急預案》、《運城市突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)法律、法規和規范性文件制訂。

  1.3工作原則

  統一領(lǐng)導,分級負責;屬地管理,部門(mén)協(xié)作;預防為主、防應結合;社會(huì )參與,快速反應。

  1.4適用范圍

  本預案適用于在我市行政區域內發(fā)生的城市公共交通運輸突發(fā)事件的應急處置。

  2應急組織體系與職責

  市人民政府成立運城市城市公共交通運輸突發(fā)事件應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急指揮部)?h級人民政府設立縣級公共交通運輸突發(fā)事件應急指揮機構。

  2.1市應急指揮部組成及職責

  總指揮:分管交通運輸的副市長(cháng)

  副總指揮:市人民政府分管交通運輸的副秘書(shū)長(cháng)

  市交通運輸局局長(cháng)

  成員單位:市委宣傳部、運城日報社、運城軍分區、武警運城市支隊、市公安局、市發(fā)改委、市財政局、市交通運輸局、市住建局、市衛生計生委、市安監局、市民政局、市氣象局、市保險行業(yè)協(xié)會(huì )、市經(jīng)信委、市公安局交警支隊、市公安消防支隊、市城市客運交通管理處。

  市應急指揮部各成員單位分管領(lǐng)導為市指揮部成員。

  市應急指揮部主要職責:負責指導、協(xié)調城市公共交通運輸突發(fā)事件應急處置工作;研究決策應急處置措施和救援方案,負責城市公共交通運輸突發(fā)事件的調查處理;發(fā)布城市公共交通突發(fā)事件信息;協(xié)調市應急指揮部與各有關(guān)單位之間的關(guān)系。

  市應急指揮部下設辦公室,并設立專(zhuān)家咨詢(xún)組。

  2.2市應急指揮部辦公室的組成及職責

  市應急指揮部辦公室設在市交通運輸局。辦公室主任由市交通運輸局分管安全生產(chǎn)的副局長(cháng)兼任,辦公室副主任由市城市客運交通管理處處長(cháng)兼任。

  市應急指揮部辦公室主要職責:負責市應急指揮部總指揮、副總指揮、成員單位和專(zhuān)家小組之間的聯(lián)絡(luò ),及時(shí)傳達市應急指揮部的指示;根據城市公共交通運輸預警信息,分析判斷情況,提出啟動(dòng)應急響應的建議;應急響應時(shí),負責收集情況,提出報告和建議;及時(shí)傳達和執行市人民政府和市應急指揮部的有關(guān)決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責與市級其他單位和專(zhuān)家咨詢(xún)組的聯(lián)絡(luò )。

  2.3市應急指揮部成員單位的職責

  市委宣傳部:根據市應急指揮部的安排,負責應急新聞報道,做好媒體記者的組織、管理和引導工作。

  運城日報社:第一時(shí)間從市應急指揮部獲得權威信息,實(shí)時(shí)、準確、全面、客觀(guān)地進(jìn)行宣傳報道。

  運城軍分區:根據有關(guān)規定,負責組織所屬現役、預備役部隊和民兵參加城市公共交通運輸突發(fā)事件應急救援行動(dòng);協(xié)調駐運部隊參加城市公共交通運輸突發(fā)事件應急救援行動(dòng)。

  武警運城市支隊:根據有關(guān)規定,負責組織所屬部隊參與城市公共交通運輸突發(fā)事件處置工作,負責突發(fā)事件現場(chǎng)安全保衛、秩序維護、搶險救援工作。

  市公安局:負責組織領(lǐng)導公安系統各有關(guān)單位承擔城市公共交通運輸突發(fā)事件現場(chǎng)重要設施設備及重點(diǎn)目標的安全保衛工作、消防及救援工作,維護當地社會(huì )治安秩序,防范和打擊違法犯罪活動(dòng)。

  市發(fā)改委:負責城市公共交通運輸突發(fā)事件應急救援所需物資(融雪劑、清雪設備、公交車(chē)用燃油及燃氣等)的保障工作,組織協(xié)調有關(guān)單位做好應急救援物資的儲備、調撥和緊急供應。

  市財政局:負責組織落實(shí)城市公共交通運輸突發(fā)事件應急救援工作及應急救援日常演練所需經(jīng)費的保障,做好應急資金使用的監督管理工作。

  市交通運輸局:承擔市應急指揮部辦公室的日常工作。根據城市公共交通運輸突發(fā)事件預警信息,及時(shí)協(xié)調和指導縣級城市人民政府及交通運輸部門(mén)和城市公共交通運輸管理機構啟動(dòng)應急響應;及時(shí)了解公共交通運輸突發(fā)事件情況,并向市人民政府和上級相關(guān)部門(mén)報告;指導和協(xié)調城市公共交通運輸突發(fā)事件應急處置工作,承辦市人民政府交辦的有關(guān)工作。

  市住建局:負責做好城市道路等市政基礎設施和建設,指導城市市政道路設施損壞、破壞等突發(fā)事件應急處置。

  市衛生計生委:組織和協(xié)調城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生地衛計部門(mén)開(kāi)展現場(chǎng)醫療衛生救援工作,并根據需要及時(shí)派出醫療專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)隊伍給予支持和指導。

  市安監局:負責督促指導協(xié)調交通運輸等單位認真履行職責,牽頭組織生產(chǎn)安全事故調查處理工作。

  市民政局:負責組織、協(xié)調城市公共交通運輸突發(fā)事件中受傷人員或遇難者家屬的臨時(shí)生活救助,組織對遇難人員遺體處置等善后工作。

  市氣象局:負責監測天氣形勢,及時(shí)提供氣象趨勢預測、重要天氣預報等相關(guān)信息,根據需要開(kāi)展現場(chǎng)應急氣象觀(guān)測和服務(wù)保障。

  運城市保險行業(yè)協(xié)會(huì ):負責協(xié)調推進(jìn)保險制度在城市公共交通企業(yè)及車(chē)輛的落實(shí)、督促、指導承保的保險公司及時(shí)開(kāi)展對投保的受損財產(chǎn)和傷亡人員的查勘和理賠工作。

  市經(jīng)信委:負責組織協(xié)調各電信運營(yíng)企業(yè)做好城市公共交通運輸突發(fā)事件處置過(guò)程中的通信應急保障工作。

  市公安局交警支隊:負責城市公共交通運輸突發(fā)事件現場(chǎng)的交通管制、疏導和交通事故處理工作。

  市公安消防支隊:負責參與組織城市公共交通運輸突發(fā)事件的消防和救援工作。

  市城市客運交通管理處:負責協(xié)助市交通運輸局做好市應急指揮部辦公室的日常工作,協(xié)助指導縣級城市人民政府及城市公共交通運輸管理機構,搞好應急體系及隊伍建設,并開(kāi)展城市公共交通運輸突發(fā)事件預防和處置工作。

  2.4縣(市、區)人民政府的職責

  貫徹落實(shí)國家、省、市應急指揮部有關(guān)應急工作的決定,制定本轄區城市公共交通運輸突發(fā)事件應急工作制度;組織本轄區建立完善應急組織體系和應急救援預案,并向上一級應急指揮部報告;掌握本轄區公共交通運輸突發(fā)事件信息并及時(shí)向上級人民政府和應急指揮部報告情況;指揮協(xié)調本轄區公共交通運輸突發(fā)事件應急救援工作;指導和監督本轄區城市公交企業(yè)應急組織體系和應急預案的編制落實(shí)情況;組織開(kāi)展技術(shù)研究、應急知識宣傳教育工作。

  2.5城市公共交通企業(yè)的應急組織與職責

  城市公交企業(yè)要制訂相應的城市公共交通運輸應急預案,建立健全搶險組織機構,組建專(zhuān)業(yè)應急搶險隊伍,配備完善的搶險設備、交通工具,定期組織演練;積極組織開(kāi)展應急救援知識培訓教育和宣傳工作;當出現突發(fā)事件時(shí)要及時(shí)向所在地政府和應急指揮部報告,立即組織進(jìn)行搶險。

  2.6城市公共交通運輸突發(fā)事件現場(chǎng)應急指揮部

  公共交通運輸突發(fā)事件現場(chǎng)應急指揮部由事發(fā)地縣(市)人民政府、交通運輸主管部門(mén)和參加現場(chǎng)應急處置的有關(guān)單位負責人組成,F場(chǎng)指揮部指揮由事發(fā)地人民政府分管交通運輸的領(lǐng)導擔任。

  現場(chǎng)應急指揮部成立后,根據有關(guān)單位各自的職責,成立現場(chǎng)搶險組、醫療救援組、安全保衛組、后勤保障組、宣傳報道組等5個(gè)工作組,相互配合,及時(shí)開(kāi)展現場(chǎng)應急處置工作。

  2.6.1現場(chǎng)搶險組

  現場(chǎng)搶險組組長(cháng)由現場(chǎng)應急指揮部副指揮擔任。成員由交通運輸部門(mén)及城市客運管理機構、住建部門(mén)、公安消防部門(mén)、武警部隊、現役及預備役部隊、應急搶險機構、公共交通企業(yè)等有關(guān)單位的負責人組成。

  負責城市公共交通運輸突發(fā)事件中傷員搶救、車(chē)輛滅火、爆炸物的破拆、危險品的處置、隱患消除以及市政道路通行能力恢復等工作。

  2.6.2醫療救援組

  組長(cháng)由參加現場(chǎng)救援的醫療衛生主管部門(mén)負責人擔任。成員由事發(fā)地參與應急救援的醫療衛生單位負責人、市醫療救援組派出的醫療衛生救援隊伍負責人組成。

  負責現場(chǎng)傷員的搶救和轉送工作及相應信息記錄,及時(shí)向現場(chǎng)指揮部報告人員傷亡和救援情況。

  2.6.3安全保衛組

  組長(cháng)由參加救援的公安部門(mén)負責人擔任。成員由事發(fā)地參與應急救援的公安交警、治安、消防等有關(guān)單位負責人組成。

  負責設置城市公共交通運輸突發(fā)事件現場(chǎng)安全警戒線(xiàn),疏散突發(fā)事件發(fā)生區域的人員;保護現場(chǎng),維護現場(chǎng)秩序;打擊現場(chǎng)的犯罪活動(dòng);維護事發(fā)現場(chǎng)周邊地區道路交通管制和疏導,保障救援道路暢通;

  2.6.4后勤保障組

  組長(cháng)由參加救援的交通運輸管理部門(mén)負責人擔任。成員由參與救援的交通運輸管理部門(mén)、發(fā)改、財政、公安部門(mén)、民政部門(mén)、氣象部門(mén)、保險行業(yè)協(xié)會(huì )、經(jīng)信委及公共交通企業(yè)、保險公司等單位負責人組成。

  負責突發(fā)事件應急物資、應急車(chē)輛、救援人員、氣象預報、通信保障、資金保障、善后處理等工作。建立突發(fā)事件處置現場(chǎng)與上一級應急指揮部的通信聯(lián)絡(luò )。

  2.6.5宣傳報道組

  組長(cháng)由參加救援的宣傳部門(mén)負責人擔任。成員由參加救援的新聞媒體負責人組成。

  負責救援現場(chǎng)新聞?dòng)浾叩慕M織,了解掌握全面、真實(shí)、客觀(guān)的信息,按照市應急指揮部的要求進(jìn)行新聞宣傳報道。

  2.7市城市公共交通運輸突發(fā)事件應急專(zhuān)家咨詢(xún)組及主要職責

  專(zhuān)家咨詢(xún)組由城市公共交通運輸管理及運營(yíng)專(zhuān)家、城市建設與管理專(zhuān)家、化工及民爆專(zhuān)家、交通管理與消防治安專(zhuān)家、醫療救護專(zhuān)家、衛生防疫專(zhuān)家、應急救援專(zhuān)家等組成。

  主要職責:按照市應急指揮部的要求,研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況,為應急決策提供咨詢(xún)或建議,科學(xué)指導應急救援工作;參與突發(fā)事件調查,對突發(fā)事件處置提出咨詢(xún)意見(jiàn);受市應急指揮部委派,對突發(fā)事件發(fā)生地進(jìn)行對口技術(shù)支持。

  3預防預警機制

  3.1預防及信息監測

  縣級以上城市公共交通主管部門(mén)負責城市公共交通運輸系統運行的監測、預警工作。建立預防及信息監測體系、落實(shí)預防及監測機構、人員、職責。確定信息監測方法與程序,完善信息來(lái)源與分析、常規數據監測、風(fēng)險分析與分級等制度。及時(shí)檢測和分析相關(guān)信息,按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則,預測影響范圍和影響程度,及時(shí)向上級領(lǐng)導報告監測信息,落實(shí)有關(guān)單位防范和處置突發(fā)事件的責任與措施。

  3.2預警級別

  城市公共交通運輸突發(fā)事件預警級別分為四級。

 。1)Ⅰ級(紅色)

  可能造成中心城區及縣級城市公共交通癱瘓,或可能發(fā)生特別重大人員傷亡事件,可能對社會(huì )穩定造成嚴重危害或威脅,或可能在省內外造成嚴重影響。

 。2)Ⅱ級(橙色)

  可能造成中心城區及縣級城市部分公共交通運輸車(chē)輛或公交線(xiàn)路連續停運,或可能發(fā)生重大人員傷亡事件,可能對城市公共交通行業(yè)穩定及在一定范圍內對社會(huì )秩序造成嚴重影響。

 。3)Ⅲ級(黃色)

  可能造成中心城區及縣級城市主要公共交通線(xiàn)路停運,或可能發(fā)生較大人員傷亡事件,可能在一定范圍內對行業(yè)穩定造成影響。

  (4)Ⅳ級(藍色)

  可能造成中心城區及縣級城市部分公共交通線(xiàn)路停運,或可能發(fā)生人員傷亡事件,可能在城市公共交通行業(yè)較小范圍內造成影響。

  3.3預警預防行動(dòng)

  3.3.1各級城市公共交通主管部門(mén)要定期研究城市公共交通突發(fā)事件應急工作,明確預警預防方式、方法、渠道;明確對城市公共交通運輸車(chē)輛的日常監測、維護、安全檢查等制度的監督檢查措施;明確信息交流與通報、新聞和公眾信息發(fā)布程序。加強城市公共交通安全穩定的宣傳教育,提高全民防范意識。對發(fā)生城市公共交通運輸突發(fā)事件的可能性及可能造成的影響進(jìn)行評估,當出現可能發(fā)生城市公共交通突發(fā)事件因素時(shí),按照預警預防方式、方法和渠道報告應急指揮部,經(jīng)應急指揮部綜合研判后,分Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍色)四級預警,向有關(guān)單位和企業(yè)或社會(huì )發(fā)布預警信息。

  3.3.2城市公交企業(yè)應當定期檢查本單位搶險預案、交通、通訊、儀器、搶險工具,專(zhuān)業(yè)人員的落實(shí)情況;定期組織搶險應急演練,并由專(zhuān)人對搶險器材、設備等定期進(jìn)行維護保養,確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)。

  4應急響應

  4.1城市公共交通運輸突發(fā)事件的`分級

  按城市公共交通運輸突發(fā)事件嚴重程度、影響范圍和時(shí)間,劃分為四級。

 。1)Ⅰ級(特別重大事件)

  造成或可能造成中心城區及縣級城市公共交通癱瘓24小時(shí)以上;或發(fā)生一次死亡30人及其以上的事件,對社會(huì )穩定造成嚴重危害和威脅;或在省內外造成嚴重影響的。

 。2)Ⅱ級(重大事件)

  造成或可能造成中心城區及縣級城市三分之一以上公交車(chē)輛或公交線(xiàn)路連續停運24小時(shí)以上;或發(fā)生一次死亡10人至29人事件的,對城市公共交通行業(yè)穩定及一定范圍內社會(huì )秩序造成嚴重影響的。

 。3)Ⅲ級(較大事件)

  造成或可能造成中心城區及縣級城市主要公共交通線(xiàn)路停運,發(fā)生一次死亡3人至9人事件,對一定范圍內行業(yè)穩定造成影響的。

 。4)Ⅳ級(一般事件)

  造成或可能造成中心城區及縣級城市部分公共交通線(xiàn)路停運,發(fā)生一次死亡2人及其以下事件,僅在城市公共交通行業(yè)較小范圍內造成影響的。

  4.2先期處置

  城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后,城市公共交通企業(yè)和城市公共交通管理機構應當迅速開(kāi)展先期處置,組織相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展。

  4.3信息報告

  城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后,城市公共交通企業(yè)和城市公共交通管理部門(mén)要立即向事發(fā)地人民政府、事發(fā)地應急指揮部辦公室和上一級人民政府、市應急指揮部報告。市應急指揮部應當在接到報告1小時(shí)內上報省應急指揮部辦公室和省人民政府。

  對發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件的,事發(fā)地應急指揮部要在1小時(shí)內向市應急指揮部辦公室報告,并與此同時(shí)向省應急指揮部辦公室和省人民政府報告。

  4.4分級響應

  4.4.1Ⅰ級、Ⅱ級響應。城市公共交通發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件后,事發(fā)地應急指揮部應根據事件情況,及時(shí)啟動(dòng)應急響應,并在當地政府的統一領(lǐng)導下實(shí)施應急處置工作;市應急指揮部辦公室接到報告后,提出意見(jiàn)和建議,向市應急指揮部報告,啟動(dòng)相應級別的應急響應。同時(shí),及時(shí)上報市人民政府和市應急指揮部。

  4.4.2Ⅲ、Ⅳ級響應。由城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生地應急指揮部在當地政府統一領(lǐng)導下具體負責應急處置工作,及時(shí)啟動(dòng)本級響應。市應急指揮部在接到報告后,要密切關(guān)注事件發(fā)展情況,并根據情況需要決定是否啟動(dòng)本級響應。

  4.5響應行動(dòng)

  4.5.1發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級公共交通突發(fā)事件,市應急指揮部啟動(dòng)相應的應急響應后,根據事件的嚴重程度和涉及的方面,通知有關(guān)單位參加應急處置的協(xié)調指揮,及時(shí)開(kāi)通與省級相關(guān)部門(mén)、突發(fā)事件現場(chǎng)應急指揮部、事發(fā)地應急指揮部等單位的通信聯(lián)系,收集相關(guān)信息,隨時(shí)掌握現場(chǎng)應急處置進(jìn)展情況,組織有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)開(kāi)展應急處置,按規定將情況上報市人民政府、省行業(yè)主管部門(mén),并傳達市人民政府應急指令,協(xié)調落實(shí)其他有關(guān)事項。

  4.5.2成員單位接到通知后,立即啟動(dòng)本單位應急預案,做好相應的準備工作。

  4.5.3發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級城市公共交通突發(fā)事件,縣(市)應急指揮部啟動(dòng)相應的應急響應后,事發(fā)地應急指揮部應參照市應急指揮部組織指揮程序開(kāi)展工作。

  4.5.4突發(fā)事件發(fā)生單位及主管部門(mén),接報后應啟動(dòng)相應級別應急響應,并做到:

 。1)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大;

 。2)嚴格保護事件發(fā)生現場(chǎng);

 。3)迅速派人趕赴事件發(fā)生現場(chǎng),負責維護現場(chǎng)秩序和開(kāi)展證據收集工作;

 。4)服從當地人民政府統一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調組織搶險救災和調查處理事宜,并及時(shí)報告事態(tài)狀況及發(fā)展趨勢。

  4.5.5因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因,確需移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當作好標志,采取拍照、攝影、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。

  4.5.6發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級事件的單位及歸口管理部門(mén)應在事件發(fā)生后及時(shí)向市應急指揮部報送事故報告。

 、、Ⅱ級突發(fā)事件快報應當依據具體情況包括以下內容

 。1)事件單位的詳細名稱(chēng)、單位負責人、聯(lián)系電話(huà)及地址;

 。2)事件單位的經(jīng)濟類(lèi)型、營(yíng)運車(chē)輛臺數、職工人數等;

 。3)發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別;

 。4)事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

 。5)事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

 。6)事件原因的初步分析判斷;

 。7)事件發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況,及下一步擬采取的措施;

 。8)需要有關(guān)單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;

 。9)事件報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間;

 。10)其他需要上報的有關(guān)事項。

  4.6應急支援

  當城市公共交通運輸突發(fā)事件所在縣(市)的應急力量不足需支援時(shí),由市應急指揮部根據支援請求,按規定程序報市人民政府,調派應急支援力量進(jìn)入現場(chǎng)執行任務(wù)。

  4.7新聞發(fā)布

 、、Ⅱ級城市公共交通運輸突發(fā)事件信息的公開(kāi)發(fā)布要報市應急指揮部決定。對Ⅰ、Ⅱ級城市公共交通運輸突發(fā)事件和應急響應的信息實(shí)行集中統一的規范化管理,信息渠道、信息分類(lèi)、保密程度和新聞發(fā)布等應符合有關(guān)規定。信息發(fā)布要及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。

  4.8響應結束

  應急結束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的原則,經(jīng)有關(guān)應急組織指揮機構確認,公共交通運輸突發(fā)事件造成的危害已消除,可向市應急指揮部提出響應結束的請示,市應急指揮部審核批準后,由事發(fā)地應急指揮部宣布響應結束,并通知有關(guān)單位和公眾。

  5后期處置

  5.1總結評價(jià)

  5.1.1參加突發(fā)事件應急處置的各有關(guān)單位應及時(shí)向各級應急指揮部做出書(shū)面報告。

  5.1.2應急指揮部負責整理和審查所有書(shū)面報告、應急記錄和文件等資料;總結和分析突發(fā)事件原因和在應急期間采取的主要措施。

  5.2調查報告

 、、Ⅱ級城市公共交通運輸突發(fā)事件調查工作應嚴格依照國家有關(guān)規定。

  事件調查報告應包括下列基本內容

 。1)調查中查明的事實(shí);

 。2)事件原因分析及主要依據;

 。3)事件結論;

 。4)各種必要的附件;

 。5)調查中尚未解決的問(wèn)題;

 。6)經(jīng)驗、教訓和安全建議。

  5.3善后處置

  應急指揮部根據城市公共交通運輸突發(fā)事件的危害程度及造成的損失,提出恢復運輸、現場(chǎng)清理與處理等意見(jiàn),并報同級政府同意后,及時(shí)實(shí)施。

  5.4保險理賠

  相關(guān)保險機構根據有關(guān)規定和程序及時(shí)開(kāi)展理賠工作。

  6應急保障

  6.1指揮保障

  市應急指揮部辦公室應確定專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所,滿(mǎn)足決策、指揮和對外應急聯(lián)絡(luò )的需要;竟δ馨ǎ

 。1)接受、顯示和傳遞城市公交系統事件信息;

 。2)接受、傳遞城市公交系統應急組織應急響應的有關(guān)信息;

 。3)保證與各有關(guān)單位之間信息傳輸的暢通。

  6.2通信保障

  建立和完善以市應急指揮部為核心的通信系統和保障制度,有關(guān)單位明確通信方式,保證應急響應期間,市應急指揮部與市人民政府、縣級應急組織、公共交通企業(yè)和應急專(zhuān)家工作組通信聯(lián)絡(luò )的需要。

  應急響應通信能力不足時(shí),由市經(jīng)信委組織協(xié)調電信運營(yíng)企業(yè),采取緊急措施給予支持。

  6.3物資保障

  各縣(市)人民政府及有關(guān)單位要制訂緊急情況下公交搶險設備、物資儲備和調配方案,報市應急指揮部和市直有關(guān)單位備案。

  6.4隊伍保障

  各級應急指揮部、城市公共交通企業(yè)及公共交通運輸管理機構要加強應急隊伍建設,建立應急保障隊伍信息庫,有計劃的對參與突發(fā)事件應急準備與響應人員進(jìn)行培訓和適時(shí)演練,以提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。企業(yè)及管理機構應為應急救援人員購買(mǎi)人身意外保險,并配備必要的防護裝備和器材。

  6.5社會(huì )動(dòng)員

  當應急力量不足時(shí),由當地人民政府進(jìn)行社會(huì )動(dòng)員,組織本轄區機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、各類(lèi)民間組織和志愿人員等社會(huì )力量或者向當地駐軍求援參與或支援城市公共交通突發(fā)事件應急救援行動(dòng)。

  6.6宣傳、培訓和演練

  各縣(市)人民政府應急指揮部、城市公共交通管理機構和城市公共交通企業(yè)應加強安全知識宣傳工作,及時(shí)向公眾宣傳城市公共交通安全及應急的基本概念與知識,新聞、出版、教育等單位應為公共交通安全知識宣傳提供便利。

  各縣(市)城市公共交通運輸應急組織機構工作人員應通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓和在職培訓掌握履行其職責的相關(guān)知識。各縣(市)城市公共交通應急救援力量相關(guān)人員的應急技能和安全知識培訓由各單位自行組織。

  各縣(市)人民政府及其城市公共交通管理機構、城市公共交通企業(yè)、城市公共交通運輸應急組織的成員單位應制訂具體的應急演練計劃,市應急指揮部每年至少組織一次應急演練。

  6.7資金保障

  城市公共交通運輸應急資金按分級負擔的原則,由各級財政部門(mén)納入財政預算。

  7附則

  7.1名詞解釋

  本預案所指的城市公共交通運輸是指公共汽車(chē)、電車(chē)在城市市區內、城市市區與郊區間、城市市區間進(jìn)行的旅客運輸,不包括出租汽車(chē)客運、長(cháng)途客運、旅游客運、農村客運等。

  城市公共交通運輸突發(fā)事件是指:在我市行政區域內發(fā)生城市公共交通運輸系統人員傷亡事件,因特殊氣象條件、地質(zhì)災害或人為原因造成的營(yíng)運車(chē)輛停運,公共交通有關(guān)設施嚴重損壞或破壞等。主要包括:

 。1)地震、洪災、滑坡、泥石流、風(fēng)、雨、雪等自然災害導致城市公交客運車(chē)輛無(wú)法正常運營(yíng);

 。2)城市公交系統發(fā)生治安事件、不穩定事件等;

 。3)因人為因素或燃油燃氣等原因導致城市公交企業(yè)營(yíng)運車(chē)輛出現大面積停運;

 。4)調度、自動(dòng)控制、營(yíng)業(yè)等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞;

 。5)爆發(fā)傳染性疾病等疫情。

  7.2預案管理與更新

  7.2.1市應急指揮部負責本預案的管理與更新,應當根據對事件原因和處置情況的總結評價(jià)以及實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行修訂、補充,每3年更新一次。

  7.2.2城市公共交通運輸突發(fā)事件應急組織體系中的各級公共交通應急機構負責制定預案的備案制度、更新制度、評審與更新方法、定期評審制度。

  7.3獎勵與責任

  市應急指揮部對在重大城市公共交通運輸突發(fā)事件應急工作中做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵;對玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認真負責或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。

  7.4預案制訂與解釋

  本預案由市交通運輸局制訂并解釋。

  7.5預案生效時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施

企業(yè)應急預案11

  20xx年元旦即將來(lái)臨,為了展現我校豐富多彩的校園文化生活,充分展示廣大師生的藝術(shù)風(fēng)采,培養健康向上的審美情趣,促進(jìn)校園文化建設,體現陽(yáng)光、向上的人文精神風(fēng)貌,經(jīng)學(xué)校研究決定20xx年12月28日在學(xué)校院內舉辦“新時(shí)代 新夢(mèng)想”元旦文藝匯演,為使匯演有序、安全、成功舉行,確保不發(fā)生安全問(wèn)題,特制定安全預案如下:

  一、成立安全領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  二、安全工作安排及要求:

 。ㄒ唬┌踩Pl組

  組長(cháng):龔校長(cháng)

  副組長(cháng):

  組員: 政教處、門(mén)房相關(guān)人員、護校隊成員及各班主任。

  1、各班主任負責本班學(xué)生安全,帶本班學(xué)生有序進(jìn)入、退出場(chǎng)地;觀(guān)看演出期間始終坐在本班后面維持紀律。

  2、各班班長(cháng)鎖好各教室門(mén),各辦公室負責人鎖好各辦公室門(mén),嚴密預防演出期間校外不法人員充機入室盜竊事件的發(fā)生。

  3、學(xué)生入場(chǎng)和退場(chǎng),班主任必須清點(diǎn)人數;匯演結束后班主任有序將本班學(xué)生帶入本班教室,清點(diǎn)人數。

  4、觀(guān)看演出期間不準吃瓜子等小食品,保證持場(chǎng)地衛生整潔。

  5、門(mén)衛做好學(xué)校大門(mén)觀(guān)眾出入的安全檢查,并負責維護學(xué)校周?chē)陌踩椭刃蚍定;政教處人員負責維護周?chē)^(guān)眾的.觀(guān)看秩序。

 。ǘ┽t療救護組

  組長(cháng):汪校長(cháng)

  成員:袁榮寶

  陳濤

  黨曉榮

 。ǘ┥坪蠊ぷ鹘M

  如發(fā)生安全事故,由龔嘉麗校長(cháng)負責組織安排協(xié)調上級有關(guān)部門(mén)來(lái)我校調查時(shí)的接待、匯報材料、善后處理等工作。

 。ㄈ┦潞笳{查組

  副校長(cháng)鄒定文、紀檢室朱開(kāi)霞主任負責安全事故的調查處理工作,嚴格按照城區一中安全責任事故追究制度追究責任。

  三、安全事故及緊急情況防范應急預案

 。ㄒ唬┲卮蠡馂陌踩鹿

  1、教育學(xué)生嚴禁攜帶火源和易燃易爆物品進(jìn)入演出現場(chǎng),保衛人員及班主任要做好巡查、檢查工作。

  2、如發(fā)生重大火災安全事故,保衛人員及班主任要立即指揮學(xué)生緊急疏散,并迅速將事故信息向校長(cháng)報告。

  3、發(fā)出安全事故緊急疏散信號時(shí),由陳濤統一指揮學(xué)生有秩序疏散,由班主任及時(shí)將學(xué)生帶至遠離火源的安全地段。

  4、嚴禁組織學(xué)生參與救火,教師可利用一切救火設備救火,并及時(shí)報告119、120請求援助。

  5、采取有效措施,做好善后處置工作。

 。ǘ┩鈦(lái)暴力侵害事故

  1、門(mén)衛徐靖然必須加強門(mén)衛管理,禁止有劣跡的閑雜人員及車(chē)輛進(jìn)入校園。陳濤、李吉平負責協(xié)助門(mén)衛做好學(xué)校大門(mén)觀(guān)眾出入的安全檢查,以及學(xué)校周邊環(huán)境的安全排查。

  2、由孟濤帶領(lǐng)護校隊成員加強演出期間校園安全巡視,發(fā)現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),應及時(shí)制止、控制制服及報警110、120請求援助。

  3、對意外事故受傷的師生由醫療組及時(shí)救治,嚴重迅速將事故信息向校長(cháng)報告,要及時(shí)調派專(zhuān)車(chē)送往縣人民醫院。

  4、采取有效措施,做好善后處置工作。

 。ㄈ┓乐雇k

  1、總務(wù)處提前做好電路、電器的維護工作,確保不因為線(xiàn)路、電器故障而停電。

  2、如果突然停電,全體師生不得起哄,不得亂跑,應靜坐等待,以便緊急處置。

  四、注意事項

  1、全體師生要聽(tīng)從指揮,統一行動(dòng),嚴禁私自行動(dòng);遇事切勿驚慌亂跑,造成混亂,發(fā)生踩踏案件。

  2、班主任和班干部要明確救助方案,如發(fā)生事故要有組織,有秩序地撤離。

  3、領(lǐng)導小組成員、班主任要自始至終堅守崗位,嚴禁擅離職守。

  4、如發(fā)生師生傷害事故要及時(shí)撥打120急救電話(huà),并通知家長(cháng)。

  5、各安全工作人員要做到“杜、防、處”并重,在杜絕上下功夫,在預防上添措施,在處理上要依法、及時(shí)、果斷。所有安全工作人員必須顧全大局、識大體,充分認識安全的重要性,明確職責、恪盡職守。

  6、若發(fā)生突發(fā)事件,實(shí)行首見(jiàn)負責制。在場(chǎng)教師要立即進(jìn)行應急處理,同時(shí)上報領(lǐng)導小組成員。

  7、凡因不履行職責、責任心不強造成安全事故的,必須嚴肅追究相關(guān)責任人員責任,觸犯法律的,交司法機關(guān)處理。

企業(yè)應急預案12

  1、總則

  1.1為規范礦山企業(yè)安全事故的應急救援管理和應急救援響應程序,明確有關(guān)機構職責,建立健全統一指揮、分級管理,條塊結合、以塊為主,職責明確、資源共享,平戰結合、反應靈敏的應急機制,及時(shí)、科學(xué)、有效地指揮、協(xié)調應急救援工作,進(jìn)一步增強政府應對礦山安全事故風(fēng)險和事故災難的能力,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會(huì )政治穩定,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國礦山安全法》等法律法規規定,結合本縣實(shí)際,制定本預案。

  1.2工作原則

  1.2.1以人為本,先人后物:把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以搶救人員和保護人員的生命安全為中心,采取有效措施,防止事故蔓延惡化,最大限度地減少人員傷亡。在保障人員安全的前提下,減少財產(chǎn)損失。

  1.2.2統一領(lǐng)導,屬地為主:礦山重大事故發(fā)生后,在藍山縣人民政府的統一領(lǐng)導下,藍山縣安全生產(chǎn)監督管理局負責統一指揮協(xié)調,有關(guān)部門(mén)和縣礦山重大事故應急救援委員會(huì )各成員單位按照各自職責,分工負責,緊密配合,F場(chǎng)指揮以地方政府為主,部門(mén)和專(zhuān)家參與,并充分發(fā)揮礦山企業(yè)的自救作用。救援組織和救援人員應立足本地,服從上級應急救援指揮部的指揮。

  1.2.3平戰結合,專(zhuān)兼結合:按照長(cháng)期準備、重點(diǎn)建設的要求,做好應對礦山生產(chǎn)安全重大事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急救援第一響應者的作用,將日常工作和應急救援工作相結合。充分利用專(zhuān)業(yè)力量,引導、鼓勵實(shí)現一隊多能。培養和發(fā)揮經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓的兼職應急救援力量的作用。

  1.2.4反應快速,協(xié)調有力。建立事故信息快速反應機制,做到及時(shí)應對,妥善處置。建立健全各級事故應急救援組織機構,保證強有力的組織協(xié)調,做到科學(xué)指揮。

  1.2.5科學(xué)決策,保障有力。依靠科技進(jìn)步,采用先進(jìn)的技術(shù)對事故現場(chǎng)進(jìn)行監控,充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,科學(xué)決策,采用先進(jìn)的裝備和應急處置技術(shù),建立健全事故應急保障體系,提供強有力的人員保障、資金保障和物資器材等物資保障,專(zhuān)業(yè)搶險隊伍應定期演練,做好事故應急救援準備,提高應急救援的水平。

  1.3編制依據

  1.3.1法律法規依據

  《中華人民共和國生產(chǎn)安全法》(中華人民共和國主席令〔2002〕第70號);

  《中華人民共和國礦山安全法》(中華人民共和國主席令〔1992〕第65號);

  《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號);

  《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強生產(chǎn)安全工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號);

  《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務(wù)院令〔2001〕第302號);

  《金屬非金屬露天礦山安全規程》(GB16423—1996);

  《金屬非金屬地下礦山安全規程》(GB16424—1996);

  湖南省《關(guān)于進(jìn)一步加強生產(chǎn)安全工作的決定》(湘政發(fā)〔2004〕4號)。

  1.3.2參考依據

  《湖南省礦山企業(yè)重大事故應急預案》;

  藍山縣人民政府《突發(fā)公共事件總體應急預案》。

  1.4適用范圍

  本《預案》適用全縣各類(lèi)非煤礦山企業(yè)較重(含)以上級別的生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。

  2、組織指揮體系與職責

  2.1應急組織機構與職責

  2.1.1成立藍山縣礦山企業(yè)重大安全事故應急救援委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)縣礦山救援應急委),為常設的協(xié)調議事機構。由縣人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長(cháng)任主任,縣政府辦主任、縣安全生產(chǎn)監督管理局局長(cháng)任副主任?h政府辦、縣安全生產(chǎn)監督管理局、縣國土資源局、縣經(jīng)委、縣發(fā)展和改革委員會(huì )、縣商務(wù)局、縣糧食局、縣公安局、縣交警大隊、縣消防大隊、縣衛生局、縣藥監局、藍山電信分公司、縣水電總公司、縣民政局、縣交通局、縣氣象局、縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局、縣總工會(huì )、縣財政局、縣監察局、縣廣電局等單位主要負責人為成員。

  縣礦山救援應急委職責:縣礦山救援應急委在藍山縣突發(fā)公共事件應急委員會(huì )的領(lǐng)導下,統一組織、指揮、協(xié)調礦山企業(yè)重大事故的應急救援工作。具體職責是:研究決定全縣礦山生產(chǎn)安全應急救援工作的有關(guān)重大問(wèn)題;部署和總結年度應急救援工作;研究制訂、修改、實(shí)施本《預案》;在事故現場(chǎng)主持會(huì )商災情,研究決定搶救方案,監督檢查指揮部各工作組的工作;調集礦山救護和醫療救護隊伍、公安干警、武警部隊及儲備搶險救災物資;公布事故救援情況。

  ●成員單位職責:

  縣人民政府辦公室:組織、指揮、協(xié)調全縣礦山生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。具體工作:負責接警、處警全縣礦山企業(yè)較重以上級別的事故信息;負責處理礦山企業(yè)重大以上事故應急救援的組織聯(lián)絡(luò )工作;指揮協(xié)調縣礦山救援應急委各成員單位的應急救援行動(dòng);組織調集礦山救護和醫療救治隊伍、公安干警、消防干警、搶險救災物資;負責對外聯(lián)絡(luò );組織召開(kāi)礦山企業(yè)生產(chǎn)應急救援工作會(huì )議。

  縣安全生產(chǎn)監督管理局:履行縣礦山救援辦公室職責。

  縣國土資源局:指導、參加現場(chǎng)指揮部技術(shù)專(zhuān)家組、現場(chǎng)搶險組工作,負責組織制訂非煤礦山企業(yè)重大事故搶救方案,提供有關(guān)資源開(kāi)采和地質(zhì)方面的基礎資料。

  縣經(jīng)委:指導、參加現場(chǎng)指揮部綜合協(xié)調組工作,負責礦山應急救援中有關(guān)協(xié)調工作。協(xié)調電力、供水、通訊等部門(mén)做好事故現場(chǎng)的供電、供水和通訊保障工作。

  縣發(fā)展和改革委員會(huì ):負責制定救災物資的使用計劃和調整計劃及實(shí)施。

  縣商務(wù)局:負責救災物資的募集和調配。

  縣公安局:負責治安保衛,指導、參加現場(chǎng)指揮部治安保衛組工作;做好事故現場(chǎng)的保護及交通疏導和人員疏散工作,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現場(chǎng);配合有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員家屬的安撫工作;負責組織監控事故單位主要負責人。

  縣武警中隊:協(xié)助礦山救援隊伍進(jìn)行露天開(kāi)采礦山的現場(chǎng)救援工作。

  縣水電總公司:負責事故發(fā)生地的電力供應和電力設施的維修保護工作。

  縣衛生局:負責事故現場(chǎng)醫療救護工作,指導、參加現場(chǎng)指揮部醫療救護組工作。具體工作:迅速組織和指揮急救人員開(kāi)展搶救工作;緊急調派醫務(wù)人員、醫藥物資、醫療設備,協(xié)調使用急救場(chǎng)所;及時(shí)組織針對醫療搶救方案提出調整、修改和補充意見(jiàn);協(xié)助有關(guān)方面準確統計傷亡數字,及時(shí)向縣礦山救援應急委報告搶救情況。

  縣民政局:負責困難災民吃、穿、住、醫的生活救助;組織協(xié)調礦山事故救災工作;組織核查、統計和發(fā)布全縣礦山災情;指導、參加現場(chǎng)指揮部善后處理組工作;組織轉移、安置、慰問(wèn)災民;申請和撥發(fā)救災款物,組織接收、管理、分配救災物資并監督檢查使用情況,確保救災物資不挪作他用;組織、指導救災捐贈;儲備救助物資;配合當地政府做好事故善后處理工作。

  縣交通局:負責應急工作中的公路、水路交通保障和交通工具調配工作,開(kāi)設綠色通道。

  縣氣象局:負責提供事故期間的天氣預報和氣象變化情況的預測,為防災、抗災、救災提供氣象技術(shù)服務(wù)。

  縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局:負責按照有關(guān)法律、法規規定,指導、協(xié)助做好保險與賠償金的測算和有關(guān)解釋工作;協(xié)調處理相關(guān)的理賠事宜,及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室報告善后處理情況。

  縣總工會(huì ):負責指導、協(xié)調做好遇難、受傷人員家屬的安撫工作;參加事故的調查處理工作。

  縣財政局:負責礦山重大事故應急救援工作的資金保障工作,納入財政預算。監督檢查應急救援資金的使用情況。

  縣監察局:負責應急工作中行政違法違紀行為的查處,配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查和處理工作。

  縣廣電局:負責做好事故的宣傳報道工作。指導、參加現場(chǎng)指揮部新聞報道組工作。

  2.1.2藍山縣礦山企業(yè)重大安全事故應急救援委員會(huì )下設辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)縣礦山救援應急委辦公室),作為礦山救援應急委的日常辦事機構,負責日常工作?h礦山救援應急委辦公室設在藍山縣安全生產(chǎn)監督管理局,由該局局長(cháng)兼任辦公室主任。

  縣礦山救援應急委辦公室負責縣礦山應急救援委的日常工作。具體職責是:負責組織起草、修訂、實(shí)施本《預案》,負責接警礦山生產(chǎn)事故信息,并及時(shí)向縣政府報告;趕赴事故現場(chǎng),組織、協(xié)調、指揮礦山應急救援工作;監督檢查礦山救護隊伍建設,組織礦山開(kāi)展救護比賽;承辦礦山應急救援新技術(shù)、新裝備的推廣應用和救護隊員知識更新培訓工作,組織開(kāi)展事故調查前期工作。

  縣礦山救援辦公室設接警、處警中心。接警電話(huà)為:2225555

  2.1.3礦山救援現場(chǎng)指揮部

  發(fā)生礦山重大安全事故,啟動(dòng)本預案,成立礦山救援現場(chǎng)指揮部,設現場(chǎng)總指揮一名,由縣礦山應急救援委員會(huì )主任或由其指定人擔任,成員由各專(zhuān)業(yè)工作組組長(cháng)擔任。

  礦山救援現場(chǎng)指揮部下設11個(gè)專(zhuān)業(yè)組:現場(chǎng)搶救組、綜合協(xié)調組、搶險調度組、技術(shù)專(zhuān)家組、物資供應組、治安保衛組、醫療救護組、后勤保障組、善后處理組、事故調查組、新聞報道組。

  礦山現場(chǎng)指揮部設立現場(chǎng)指揮一名,由發(fā)生事故的單位行政負責人擔任。

  ●現場(chǎng)指揮部職責:對礦山事故救援處置負總責,直接指揮較重以上事故現場(chǎng)搶險救援工作,統一調度救援隊伍、救援物資、救援資金等,及時(shí)報告有關(guān)情況。

  ●各專(zhuān)業(yè)組職責:

  現場(chǎng)搶救組:礦山應急救援救護隊為組長(cháng)單位,縣消防大隊、礦山企業(yè)職工、礦山應急救援救護隊和鄰近的礦山企業(yè)援助人員為成員。負責對事故傷亡人員和礦山財產(chǎn)的搶救。

  綜合協(xié)調組:縣政府辦公室為組長(cháng)單位,其他各組的組長(cháng)為成員。負責對各組的工作進(jìn)行綜合協(xié)調。

  搶險調度組:縣安監局為組長(cháng)單位,礦山企業(yè)主管(行業(yè)或行政)部門(mén)、通訊部門(mén)、衛生部門(mén)為成員。及時(shí)掌握搶險進(jìn)展情況,將事故情況、控制或發(fā)展趨勢通報其他專(zhuān)業(yè)組,并隨時(shí)向縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、市礦山應急救援辦公室匯報情況。

  技術(shù)專(zhuān)家組:湖南省303大隊、縣國土資源局等單位的工程技術(shù)人員組成,縣安監局負責組織;組長(cháng)在事故救援現場(chǎng)根據事故的不同性質(zhì)推薦產(chǎn)生。技術(shù)專(zhuān)家組平時(shí)為應急委提供決策咨詢(xún)和建議,事故發(fā)生后,應邀參與應急指揮工作,為應急指揮決策提供咨詢(xún)服務(wù)。

  物資供應組:縣商務(wù)局為組長(cháng)單位,縣經(jīng)委、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣藥監局、縣糧食局、縣交通局、縣公安局交警大隊為成員。負責搶險物資、藥品的組織調配和及時(shí)供應。

  治安保衛組:縣公安局為組長(cháng)單位,事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(鎮)政府、村委會(huì )為成員。負責對事故現場(chǎng)的保護、疏導交通、疏散人員,必要時(shí)要圈定警界范圍,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現場(chǎng);對肇事人員和礦山企業(yè)主要負責人進(jìn)行監控,防止逃逸。

  醫療救護組:縣衛生局為組長(cháng)單位,縣食品和藥品監督管理局、縣公安局為成員。調配足夠的醫療救護設備和藥品,負責對受傷人員的及時(shí)搶救和醫治。

  后勤保障組:事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉鎮(辦事處)人民政府為組長(cháng)單位,縣民政局、縣總工會(huì )、縣財政局為成員。為開(kāi)展事故搶救、救護、調查等的工作人員及傷亡人員的家屬的吃、住、行等提供后勤保障。

  善后處理組:事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉鎮(辦事處)人民政府為組長(cháng)單位,縣民政局、縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局、縣總工會(huì )、縣財政局、縣公安局為成員。負責做好死亡人員家屬的接待和安撫工作;協(xié)助家屬辦理尸體認領(lǐng)、火化等工作;做好事故搶救中犧牲的同志追認烈士的申報工作;發(fā)動(dòng)社會(huì )力量,為受害人員提供社會(huì )救助。

  事故調查組:縣安監局為組長(cháng)單位,縣公安局、縣國土資源局、縣監察局、縣總工會(huì )、礦山企業(yè)主管部門(mén)、技術(shù)專(zhuān)家組人員為成員。負責調查事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因,分清責任,提出事故調查報告。

  新聞報道組:縣廣播電視局為組長(cháng)單位,負責對事故的情況做好正面的報道工作。

  2.2組織體系框架

  2.2.1藍山縣礦山應急救援委員會(huì )構成:

  詳見(jiàn)附錄1。

  2.2.2藍山縣礦山應急體系框架

  縣礦山應急救援體系是全縣各類(lèi)礦山事故應急救援機構組成的一個(gè)組織和與之相適應的制度、資源所構成的網(wǎng)絡(luò )。由指揮管理系統、救援隊伍系統、技術(shù)支持系統、相關(guān)保障系統等組成。

  縣礦山應急救援體系框架如附錄二所示。

  2.2.3礦山應急救援工作程序

  礦山事故現場(chǎng)報告程序:礦山生產(chǎn)安全事故現場(chǎng)第一發(fā)現人礦山企業(yè)值班室事故單位主要負責人應急救援組織(企業(yè)醫院、企業(yè)救護隊)、當地人民政府、安全生產(chǎn)監督管理局、礦山企業(yè)管理部門(mén)、公安部門(mén)

  礦山事故應急救援工作程序:礦山事故單位立即成立現場(chǎng)指揮部縣級礦山救援指揮部市級礦山救援指揮部省級礦山救援指揮部國家礦山救援指揮中心

  2.2.4應急聯(lián)動(dòng)機制

  縣礦山救援應急委辦公室平時(shí)應加強與縣突發(fā)公共事件應急委員會(huì )辦公室、市礦山應急救援辦公室、武警部隊等方面的聯(lián)系,與縣救援應急委成員單位建立聯(lián)系會(huì )議制度,通報礦山事故情況,共同組織應急救援演練。

  3、預警和預防機制

  3.1信息監測與報告

  3.1.1常規信息監測:縣安全生產(chǎn)監督管理局統一負責全縣礦山企業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故和重大事故隱患信息的接收、報告、初步處理、統計分析,制定相關(guān)工作制度。事故報告的內容:事故發(fā)生的時(shí)間、單位、類(lèi)型、傷亡人員、搶救情況。

  3.1.2信息監測分析:縣礦山救援應急委辦分室應建立全縣礦山基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故數據庫并及時(shí)更新;定期完成礦山領(lǐng)域風(fēng)險分析及評估報告,提交縣突發(fā)公共事件應急委員會(huì )辦公室、縣礦山救援應急委,由其審定后酌情公布。

  3.1.3重大信息監控:按照《重大危險源監控管理規定》組織對全縣存在重大危險源、安全風(fēng)險高的礦山企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監控,及時(shí)分析重點(diǎn)監控信息并跟蹤整改情況。

  3.1.4逐級上報信息:鄉鎮(辦事處)人民政府、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、礦山企業(yè)主管部門(mén)應掌握轄區內的礦山分布、災害預見(jiàn)等基本狀況,建立轄區內礦山基本情況和重大危險源數據庫。收到事故信息后應進(jìn)行核實(shí),并在2小時(shí)內分別向上一級政府及部門(mén)報告。有關(guān)部門(mén)應同時(shí)向同級政府、上級主管部門(mén)報告。

  3.1.5群眾舉報信息:任何公民、組織可以通過(guò)電話(huà)等各種形式向各級人民政府、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、礦山行業(yè)主管部門(mén)舉報重大危險源、重大事故隱患、事故發(fā)生信息。

  3.1.6企業(yè)上報信息:礦山企業(yè)根據地質(zhì)條件,可能發(fā)生災害的類(lèi)型、危害程度,建立本企業(yè)基本情況和危險源數據庫。發(fā)生事故立即報告當地人民政府、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、礦山企業(yè)主管部門(mén)。

  3.2預警預防行動(dòng)

  3.2.1接警

  縣礦山救援辦公室設立接警中心,電話(huà)為2225555(兼傳真)?h礦山救援應急委、礦山企業(yè)主管部門(mén),接到礦山事故信息后,應當初步核實(shí)及時(shí)報告縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、縣礦山救援應急委辦公室。任何公民和組織都可以直接向縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、縣礦山救援辦公室報告事故信息。

  3.2.2處警

  縣礦山救援應急委辦公室接到事故信息后及時(shí)進(jìn)行分析評估,研究確定應對方案,及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)、單位立即派員趕赴事故現場(chǎng),指導、協(xié)助發(fā)生事故的鄉鎮(辦事處)人民政府及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故搶救。

  當發(fā)生較重以上礦山生產(chǎn)安全事故,或有可能進(jìn)一步引起事故擴大時(shí),縣礦山救援應急委辦公室應密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,及時(shí)報告縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、市礦山事故應急救援指揮部辦公室,請求有關(guān)礦山救護隊、裝備儲備單位、專(zhuān)家和技術(shù)支持機構,做好應急準備。

  3.3預測預警支持系統

  3.3.1網(wǎng)絡(luò )信息系統:縣礦山救援應急委辦公室應利用縣安全生產(chǎn)信息網(wǎng)建立全縣統一的礦山應急救援信息網(wǎng)絡(luò )體系,建立定期對信息進(jìn)行分析通報制度,實(shí)現信息共享。

  3.3.2報警通訊系統:建立全縣統一的礦山重大事故報警電話(huà)號碼,并向社會(huì )公布。

  3.4預警級別及分布

  3.4.1預警級別

  預警級別劃分:根據礦山事故的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢,預警級別分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴重(II級)、特別嚴重(I級)四級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

  預警級別主體確定:一般預警由縣級人民政府確定;較重預警由市人民政府確定;嚴重預警由省人民政府確定;特別嚴重預警由省人民政府報請國務(wù)院確定。

  3.4.2預警級別的信息發(fā)布

  ●預警級別確定后,除因涉及國家安全等原因需要保密的外,由確定級別等級的人民政府及時(shí)向社會(huì )公布?梢酝ㄟ^(guò)報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò )等渠道予以公布。

  ●預警級別由上級政府確定的`,除由上級媒體發(fā)布預警信息外,事故發(fā)生地人民政府也應通過(guò)同級媒體發(fā)布相應預警信息。

  ●預警信息發(fā)布的內容:

  礦山事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

  礦山事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、原因;

  礦山事故發(fā)生的性質(zhì)、類(lèi)型;

  礦山事故造成的損失和人員傷亡情況;

  礦山事故后的處理措施和控制情況;

  與礦山事故有關(guān)的其它情況。

  4、應急響應

  4.1分級響應程序

  4.1.1級別的確定:根據礦山事故的實(shí)際級別,按事故的可控性、嚴重程度、救災難度和影響范圍,分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴重(II級)、特別嚴重(I級)四級。

  一般礦山事故由縣人民政府確定;較重礦山事故由市人民政府確定;嚴重礦山事故由省人民政府確定;特別嚴重礦山事故由省人民政府報請國務(wù)院確定。

  4.2.1預案啟動(dòng):縣礦山救援應急委辦公室接到預警信息后,應詳細了解礦山事故發(fā)生情況,并立即報告縣政府辦公室,請求縣礦山救援應急委主任決定是否啟動(dòng)本《預案》。啟動(dòng)高級別預案時(shí),低級別預案應同時(shí)啟動(dòng)。

  礦山企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,立即啟動(dòng)本單位應急預案,迅速組織力量實(shí)施救援,同時(shí)上報當地人民政府及其應急管理機構。

  ●一般礦山事故(IV級):礦山企業(yè)發(fā)生IV級安全生產(chǎn)事故時(shí),事故礦山企業(yè)或鄉鎮(辦事處)人民政府應急組織立即啟動(dòng)應急預案,組織實(shí)施應急救援。

  縣礦山救援辦公室接到事故報告后,關(guān)注事故事態(tài)發(fā)展情況,加強信息溝通、傳遞、反饋?h礦山救援指揮部應進(jìn)入預備狀態(tài),做好應急準備。

  ●較重礦山事故(III級):縣礦山救援辦公室接到礦山企業(yè)發(fā)生III級安全生產(chǎn)事故報告,應做好事故的詳細情況記錄,并將情況立即報告副主任或主任,縣礦山應急救援委主任應立即啟動(dòng)本《預案》?h人民政府辦公室或縣礦山救援應急委辦公室應立即通知縣礦山救援應急委成員單位和有關(guān)專(zhuān)家,趕赴事故現場(chǎng)開(kāi)展應急救援工作。各成員單位必須立即按照本《預案》2.1.3的規定認真落實(shí)職責。

  當事故難以控制或有擴大發(fā)展的趨勢時(shí),應組織增援隊伍,加大救援物資調撥供應力量,并及時(shí)請求市礦山應急救援組織予以援助。

  ●嚴重礦山事故(II級):礦山企業(yè)發(fā)生II級安全生產(chǎn)事故,縣礦山救援應急委在啟動(dòng)本預案的同時(shí),應及時(shí)向市人民政府或市安監局報告。

  ●特別嚴重礦山事故(I級):礦山企業(yè)發(fā)生I級安全生產(chǎn)事故,縣礦山救援應急委在啟動(dòng)本預的同時(shí),應及時(shí)向市人民政府或市安監局報告,申請市人民政府和市安監局啟動(dòng)預案。

  4.1.3特別情況的處理

  ●礦山事故跨縣的,由市人民政府或省人民政府與本級有關(guān)部門(mén)聯(lián)合采取相應的應急措施。

  ●礦山事故跨市的,由省人民政府及省直有關(guān)部門(mén)聯(lián)合采取相應的應急措施。

  在搶救礦山事故中衍生和耦合事件,同時(shí)啟動(dòng)相應的預案。應急工作在當地政府應急指揮部的統一領(lǐng)導下進(jìn)行。

  4.2信息共享和處理

  4.2.1建立快速應急信息系統

  省、市、縣、鄉(鎮)上下級政府間的信息傳遞利用現有政府間信息傳輸渠道進(jìn)行,F場(chǎng)指揮部用手提(臺式)電話(huà)或無(wú)線(xiàn)電話(huà)聯(lián)絡(luò )。礦山救援應急委配置電話(huà)同步錄音裝置、傳真機、電腦,確保準確接收信息。應急委與各成員單位利用各電信運營(yíng)公司通信網(wǎng)、無(wú)線(xiàn)通訊網(wǎng)建立通訊聯(lián)系,滿(mǎn)足信息傳遞需要。礦山救援應急委與各成員單位實(shí)行24小時(shí)值班,確保信息及時(shí)接收。

  4.2.2信息報告

  ●礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,現場(chǎng)人員立即開(kāi)展自救和互救,并立即報告本單位負責人。

  ●礦山企業(yè)負責人接到事故報告后,應迅速組織搶救,并按照國家有關(guān)規定及時(shí)如實(shí)報告礦山應急救援組織、當地人民政府及其安全生產(chǎn)監督部門(mén)。

  ●各級人民政府及其礦山應急救援組織、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、礦山主管部門(mén)接到事故報告后,要按照規定逐級上報。

  4.2.3現場(chǎng)采集信息

  縣礦山救援辦公室到達事故現場(chǎng)后,應迅速收集現場(chǎng)信息:礦山基本概況;事故發(fā)生簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò);事故原因初步分析;已造成人員傷亡和財產(chǎn)損失情況;待救人員數量及待救人員危險程度情況;現場(chǎng)搶救情況;采取的緊急措施情況,現場(chǎng)救援物資供應及需求情況;現場(chǎng)救援面臨的困難及需要支援的事項等,匯總以傳真等方式,上報到縣應急委?h礦山救援應急委辦公室應及時(shí)與縣、市、省礦山救援指揮部保持聯(lián)系,并隨時(shí)報告現場(chǎng)信息。

  4.2.4事故損失信息采集和報告

  事故損失信息包括:事故損失情況;因事故需要救濟的情況和已救濟的情況;礦山事故發(fā)生后,造成的人員傷亡和較大財產(chǎn)損失。

  礦山事故發(fā)生后,縣民政部門(mén)或礦山事故現場(chǎng)指揮部牽頭部門(mén)應在第一時(shí)間采集事故損失信息,迅速報告縣人民政府和礦山救援應急委。由縣人民政府報告市人民政府及市民政局。

  4.2.5信息處理

  縣安監局、縣礦山救援應急委辦公室負責收集、匯總各類(lèi)礦山常規信息、現場(chǎng)信息,在此基礎上,進(jìn)行分析判斷,提出應急處理建議,報告縣礦山救援應急委,并及時(shí)通報相關(guān)部門(mén)和單位。

  4.3指揮和協(xié)調

  4.3.1礦山事故發(fā)生后,縣礦山應急救援委全面負責應急救援工作,現場(chǎng)指揮部具體負責現場(chǎng)指揮工作,現場(chǎng)指揮部及時(shí)向縣礦山應急救援委報告情況,請示重大問(wèn)題的處理指令,各成員單位、部門(mén)要服從指揮部的調度。

  4.4緊急處置

  4.4.1現場(chǎng)處置主要依靠本轄區應急救援力量。礦山企業(yè)發(fā)生事故后,應當和當地政府組織職工、群眾開(kāi)展自救、互救,并召請有關(guān)專(zhuān)業(yè)救援機構。

  4.4.2事故礦山企業(yè)是第一時(shí)間處置事故的主體。礦山企業(yè)主要負責人應充分利用所屬企業(yè)和就近社會(huì )救援力量,立即組織實(shí)施事故的搶險救援工作;立即組織本單位和就近醫療救護隊伍搶救現場(chǎng)受傷人員。

  4.4.3發(fā)生事故的礦山企業(yè)應迅速成立現場(chǎng)應急救援指揮部。及時(shí)制定事故的搶險救災方案并組織實(shí)施,根據事故和救援情況,及時(shí)修訂救援方案,補充救援措施。

  4.4.4發(fā)生事故的礦山企業(yè)和當地救援力量不足以有效地搶險救災時(shí),礦山現場(chǎng)應急救援指揮部向上級礦山應急組織明確要求增強救援。

  4.4.5發(fā)生事故的礦山企業(yè)和當地醫療機構的救護能力不足時(shí),礦山現場(chǎng)應急救援指揮部應向上一級礦山應急組織明確要求調動(dòng)外地的醫學(xué)專(zhuān)家、醫療設備前往現場(chǎng)加強救護,或將傷者迅速轉移到外地救治。

  4.4.6參加應急救援的隊伍和人員在礦山現場(chǎng)應急救援指揮部統一指揮協(xié)調下進(jìn)行應急救援和處置工作。

  4.4.7礦山現場(chǎng)應急救援指揮部負責組織力量清除搶險通道上的障礙物。同時(shí)由當地政府、公安、交通等部門(mén)保障搶險通道和應急救援隊伍、物資、設備運送的暢通無(wú)阻。

  4.5群眾的安全防護

  4.5.1治安保衛組應在礦山事故現場(chǎng)實(shí)施警戒,劃定警戒線(xiàn)和警戒范圍,作出警戒標識,阻止圍觀(guān)群眾和非搶救人員進(jìn)入現場(chǎng)。

  4.5.2醫療救護組應對地面工作場(chǎng)所實(shí)行消毒處理,防止疾病傳播;后勤保障組應加強食品衛生管理,防止搶救人員中毒事件發(fā)生。

  4.5.3善后處理組應加強對遇難者家屬的安撫工作,防止過(guò)激行為或意外事件發(fā)生。

  4.6社會(huì )力量動(dòng)員與參與

  4.6.1事故救援醫院應立即到事故現場(chǎng)搶救,并開(kāi)辟綠色通道,保證對受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治。

  4.6.2礦山事故嚴重危及礦區穩定或當地社會(huì )穩定時(shí),應急救援指揮部應立即向上級人民政府報告,請求武警、軍隊參加搶險救災或治安保衛。

  4.7事故調查、處理、檢測與后果評估

  安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)根據有關(guān)法律法規規定,牽頭組織有關(guān)部門(mén)成立事故聯(lián)合調查組,調查分析事故原因、開(kāi)展現場(chǎng)檢測、事故損失評估等工作。

  縣安監局、縣礦山救援應急委辦公室應組織專(zhuān)家總結和評價(jià)應急預案實(shí)施情況、應急救援保障情況等,對應急預案的適用性進(jìn)行評估。

  4.8新聞報導

  除按照有關(guān)規定需要保密的信息外,由應急委統一協(xié)調,縣廣電局負責報道工作。

  4.9應急結束

  當礦山現場(chǎng)遇難、遇險人員全部搶救出來(lái)后,現場(chǎng)救援工作完成。經(jīng)縣礦山救援應急委批準,現場(chǎng)應急指揮部宣布應急行動(dòng)結束,并向社會(huì )發(fā)布相關(guān)信息。事故發(fā)生地鄉鎮(辦事處)人民政府及其有關(guān)部門(mén)人員繼續留在礦山事故現場(chǎng)配合事故單位做好后期處理工作。

  5.后期處置

  5.1善后處置

  5.1.1縣、鄉鎮人民政府負責組織善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,救援費用的支付,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序。

  5.1.2救援隊伍應認真核對參加搶險救災人員,清點(diǎn)救援裝備、器材;整理?yè)尵葹挠涗、圖紙,寫(xiě)出救災報告;核算救災發(fā)生的費用。

  5.1.3衛生部門(mén)要做好事故現場(chǎng)的消毒和疫情監控工作。

  5.1.4民政部門(mén)要按照職責要求配合做好善后處理工作。

  5.2社會(huì )救濟

  5.2.1縣人民政府建立礦山事故救濟救助制度,提倡和鼓勵企、事業(yè)單位和個(gè)人捐助社會(huì )救濟資金,努力提高社會(huì )救災資金在整個(gè)救災資金中的比例。

  5.2.2紅十字會(huì )、慈善基金等公益性社會(huì )團體和組織要根據需要開(kāi)展募捐活動(dòng),采取多種形式廣泛動(dòng)員社會(huì )各界進(jìn)行賑災捐贈。救災募捐活動(dòng)由民政部門(mén)歸口管理,保證募捐資金全部用于受害職工家屬。

  5.3保險

  5.3.1礦山企業(yè)必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。鼓勵和提倡礦山企業(yè)和職工購買(mǎi)各種商業(yè)保險。

  5.3.2礦山事故發(fā)生后,有關(guān)保險公司應及時(shí)派人員進(jìn)行定損理賠工作。工傷保險經(jīng)辦機構應及時(shí)足額支付工傷保險待遇費用。

  5.4事故應急救援調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議

  在較重以上礦山事故應急救援后的5個(gè)工作日內,參加救援搶險的各專(zhuān)業(yè)機構應按規定格式內容寫(xiě)出總結,報安全生產(chǎn)管理部門(mén)?h安監局在事故搶救后10個(gè)工作日內將總結報市安監局、市礦山應急救援指揮部?h安監局應每半年一次總結分析應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)礦山應急救援工作的建議。

  6.保障措施

  6.1通信與信息保障

  6.1.1信息保障

  由縣安監局、縣礦山救援應急委辦公室牽頭,開(kāi)發(fā)和建立全縣礦山事故信息、救援力量、救援物資等信息數據庫,以便預警和應急決策時(shí)隨時(shí)調用。

  加強礦山事故預測預警系統建設。按照國家有關(guān)預警級別的標準,量化預警指標;規范各種礦山事故信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式、報送時(shí)限和程序。

  縣礦山救援應急委辦公室應及時(shí)向市安監局、市礦山救援應急委辦公室報送礦山事故信息、音像資料等。

  6.1.2通訊保障

  由縣安監局、縣礦山救援應急委辦公室建立通訊錄,對參與礦山應急救援的領(lǐng)導、部門(mén)、組織的電話(huà)號碼整理成冊。

  礦山企業(yè)負責保障本單位通訊、信息網(wǎng)絡(luò )的暢通。

  6.2應急支援與裝備保障

  6.2.1救援裝備保障

  ●由縣安監局、縣礦山救援應急委辦公室建立現場(chǎng)救援裝備調用制度,監督專(zhuān)業(yè)救援隊伍對工程搶險裝備的維護、保養,并實(shí)施定期更新和監督檢查。

  6.2.2應急隊伍保障

  ●縣礦山救援應急委辦公室負責組織、指導、協(xié)調全縣礦山應急救援體系建設及礦山應急救援工作。

  ●礦山企業(yè)應建立由專(zhuān)職或者兼職人員組成的礦山救援隊。不具備單獨建立專(zhuān)業(yè)救援隊的小型礦山企業(yè),除應建立兼職的救援隊外,還應與就近的專(zhuān)業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議,或者與就近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專(zhuān)業(yè)救援組織。

  6.2.3交通運輸保障

  ●縣人民政府交通部門(mén),應建立交通保障數據庫,保證應急救援隊伍、救援物資能夠及時(shí)到達事故現場(chǎng)實(shí)施救援。需要實(shí)行交通管制時(shí),由公安、交通、交警等單位負責組織實(shí)施。

  ●礦山救援和醫療救護車(chē)輛配用專(zhuān)用警燈、警笛,發(fā)生礦山事故后,當地政府應及時(shí)對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,根據需要和可能組織開(kāi)設應急救援特別報道,應急救援車(chē)輛在執行任務(wù)時(shí)免交過(guò)路費。

  6.2.4礦山救援醫療保障

  ●縣人民醫院,作為縣礦山醫療救護基地,指導、參加礦山事故中傷員的救治工作。

  ●礦山企業(yè)應建立礦山醫療救護站(或與企業(yè)所在地醫院簽訂醫療救護協(xié)議議),負責企業(yè)礦山事故傷員的醫療急救和礦山救援隊伍醫療救護知識專(zhuān)項培訓工作。

  6.2.5治安保障

  礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,當地人民政府負責組織、協(xié)調公安、武警等維護社會(huì )秩序和事故現場(chǎng)的保衛工作。

  6.2.6物資保障

  各種物資的調配、使用都是采用有償使用,所需費用由發(fā)生事故的單位承擔。

  6.2.7經(jīng)費保障

  ●縣人民政府建立礦山應急救援保障基金,用于較重以上礦山事故的應急救援和縣級礦山應急救援基地救災物資儲備的更新、維護。

  ●縣、鄉鎮(辦事處)人民政府應建立地方應急救援保障資金。

  ●礦山企業(yè)為礦山應急救援工作提供資金保障。

  6.2.8社會(huì )動(dòng)員保障

  ●對遇難者家屬的安撫工作,要動(dòng)員企業(yè)工會(huì )、婦聯(lián)、團委或村委會(huì )、鄉(鎮)政府等參加,盡快、穩妥做好善后處理工作。

  ●對礦山事故現場(chǎng)的治安保衛工作可動(dòng)員當地派出所和民兵參加,確保礦區穩定。

  ●對露天開(kāi)采的非煤礦山,如采石場(chǎng)發(fā)生滑坡、坍塌等事故,可動(dòng)員當地民工參加搶救。

  6.3宣傳、培訓

  6.3.1宣傳

  ●縣礦山救援應急委辦公室公布應急預案信息、接警部門(mén)和電話(huà),宣傳應急法律法規。

  ●組織礦山企業(yè)學(xué)習、宣傳本預案及企業(yè)應急預案,做到人人掌握避災、自救和互救常識。

  6.3.2培訓

  ●縣安監局負責組織對全縣礦山企業(yè)負責人應急救援知識的培訓。

  ●礦山救護隊要加強日常戰備訓練,并按規定對救護隊員進(jìn)行培訓,確保礦山應急救援隊伍的戰斗力。

  ●礦山企業(yè)負責組織本企業(yè)職工救援與自救知識培訓。

  6.5監督檢查

  縣安監局對預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行檢查督導,保障應急措施到位。

  7、演習

  礦山企業(yè)要嚴格按規定每年至少組織一次救災演習。

  8、附則

  8.1預案管理與更新

  8.1.1縣級以上各級人民政府應組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區域內礦山安全事故應急預案。

  8.1.2礦山企業(yè)應根據具體生產(chǎn)條件、自然災害的種類(lèi)和危害程度,制定《災害預防與處理計劃》和安全生產(chǎn)事故應急預案。

  8.1.3本預案根據情況每年進(jìn)行修改補充。

  8.2獎勵與責任

  8.2.1對在應急救援工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人應予表彰獎勵。

  8.2.2對參加應急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規定給予醫療、撫恤。救援工作中為搶救他人或國家財產(chǎn)英勇?tīng)奚,應追認為烈士。

  8.2.3對不服從指揮部調遣、臨陣脫逃、謊報情況的單位和個(gè)人按照有關(guān)規定給予行政處分或經(jīng)濟處罰;造成重大損失和擴大災害程度的依法追究法律責任。

  8.3制定與解釋部門(mén)

  本預案由縣政府制定,由縣安監局負責解釋。

  8.4預案實(shí)施或生效時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  9、附錄

  9.1全縣礦山事故應急救援委員會(huì )成員單位聯(lián)系表

  9.2縣礦山應急救援體系框架圖

企業(yè)應急預案13

  消防演習目的

  檢驗公司員工及義務(wù)消防應急組織應對火災的能力,考核日常消防訓練,教育的技能和成效,提高員工滅火、疏散、自救能力和管理者火場(chǎng)組織、協(xié)調、指揮能力,使員工在演習中受到鍛煉和教育,進(jìn)一步增強消防安全意識,使預防為主,防消結合的的方針在公司得到更好的貫徹落實(shí)。

  消防演練內容:

  1、初期火災的撲救、控制、火場(chǎng)協(xié)調指揮、物資轉移演練;

  2、火場(chǎng)職員疏散引導和傷員救護演練;

  3、火場(chǎng)警戒及配合消防中隊演練;

  4、滅火器材現場(chǎng)滅火演練;

  5、火災事故處理教育及演習總結。

  火災模擬設置

  20xx年x月xx日上午點(diǎn)1分,公司項目施工工人在作業(yè)時(shí)因操作不當電路發(fā)生火災,火勢蔓延,引燃車(chē)間違章堆放的易燃品,成品違章堵塞,消防通道,火場(chǎng)被困職員3人。公司啟動(dòng)應急預案組織滅火自救并報119,將火撲滅。

  演習的組織指揮分工及參演職員

  1、總指揮:副總指揮:、

  2、演習技術(shù)指導:

  3、參演組織及其成員

  A、滅火行動(dòng)組(即公司一級義方消防隊)

  組長(cháng):組員:普、楊、匡、張、彭、肖、朱

  B、.疏散引導組

  組長(cháng):杜組員:張

  C、通訊聯(lián)絡(luò )組

  組長(cháng):張組員:朱、夏

  D、醫療救護組

  組長(cháng):鄧

  組員:溫、程、

  E、水電保障組

  組長(cháng):王組員:王

  F、警戒保衛組

  組長(cháng):李(保安班長(cháng)擔任)

  組員:朱

  G、攝像職員:陳、劉、楊

  4、參演職員:公司、車(chē)間全體當班員工約1500人

  5、扮演職員

  傷員2人2、潛入2人

  演習起止時(shí)間

  20xx年xx月xx日上午x點(diǎn)x分以廣播警鈴或口哨信號啟動(dòng)消防應急預案開(kāi)始,以總指揮張總結發(fā)言結束。歷時(shí)計劃分鐘。

  演習準備

  1、召集會(huì )議修改并確認本演習方案,明確各自責任分工。

  2、器材準備:喊話(huà)器1部、各部門(mén)集合點(diǎn)標示牌、大鐵桶二個(gè)、柴油、木料、點(diǎn)火把一個(gè)、干粉滅火器10罐、消防水帶一盤(pán)、消防水槍一個(gè)。

  3、根據本次模擬火災事故的原因、責任和教訓作員工安全教育發(fā)言準備。

  4、演習總結發(fā)言準備。

  演習程序及演練要點(diǎn)

  1、火災初期信息通報及火情控制演練

  2、施工xx部位發(fā)生火情、火勢蔓延,引燃堆放物品。

 、虐错懢彙緩V播警鈴】;

 、葡蛏霞増蟾(總指揮);

 、峭▓笙嚓P(guān)負責人。

  3、總指揮到現場(chǎng)察看火情

 、畔蛉珡S(chǎng)通報滅火情況;

 、仆ㄖ疽患墱缁鹦袆(dòng)組火速趕赴現場(chǎng),實(shí)施初期火災撲救;

 、墙M織搶運重要物資,打通疏散通道;

  4、安全主任到場(chǎng)后:

 、怕(lián)通水電保障組決定停電范圍,完成水電保障;

 、茩z查并決定關(guān)閉相關(guān)窗戶(hù)或門(mén);

 、橇私馄鸹鹪,為事故調查處理掌握原始人證物證。

  5、總指揮根據情況作出決定:

 、畔逻_員工疏散指令;

 、茮Q定并下達報119火警指令;

 、窍逻_有關(guān)車(chē)間義務(wù)消防隊員攜消防器材增援火場(chǎng)指令。

  6、保安班長(cháng)

 、沤又甘竞笙螨垗徬乐嘘犇M報警;

 、葡虮0碴犗逻_加強廠(chǎng)區及廠(chǎng)大門(mén)警戒指令;

  要求:通訊暢通、及時(shí)、指令傳達明確,職員到達現場(chǎng)緊張、迅速、演習態(tài)度嚴肅、逼真。

  初期火災撲救演練

  1、滅火行動(dòng)組迅速攜帶滅火器材趕到現場(chǎng),同時(shí)將本車(chē)間滅火器材帶到現場(chǎng),接通水帶水槍?zhuān)髂M救火,注意不能開(kāi)水閥,不要拔滅火器鉛封和保險銷(xiāo),不要開(kāi)啟手輪,僅作模擬動(dòng)作。

  2、起火部門(mén)義務(wù)消防隊員:參加火場(chǎng)撲救,搶救轉移物資。

  3、其余車(chē)間級義務(wù)消防隊員:攜帶本車(chē)間消防器材增援救火戰斗,參與搶救轉移物資。

  4、水電保障組:檢查火場(chǎng)電源,作分區斷電,應急發(fā)電機啟動(dòng)、保障現場(chǎng)供水,同時(shí)檢查應急照明和疏散指示燈是否正常。

  要求:齊裝全員迅速趕到現場(chǎng),水槍、水帶連接動(dòng)作迅速規范,接通水帶2條以上,滅火器運送安全無(wú)損,職員無(wú)碰傷撞傷,搶運物資緊張有序高效,現場(chǎng)動(dòng)作逼真,態(tài)度嚴肅,聽(tīng)從指揮。演習結束后器材完整恢復原位。

  火場(chǎng)職員疏散引導和傷員救護演練

  1、疏散引導組長(cháng)杜指揮組員分別負責包裝部二樓兩邊安全出口處的職員疏散,按規定路線(xiàn),從指定安全出口引導職員有序逃生,避免擁擠,摔倒現象的`發(fā)生。在最短的時(shí)間內將職員引導到指定安全地帶;并及時(shí)向總指揮報告。

  2、員工按指令疏散至公司大院集中列隊清點(diǎn)人數

  3、火場(chǎng)所在單位留20人在員工疏散完后10人模擬火場(chǎng)濃煙狀態(tài)下疏散,低姿撤出;10人用布毛巾、紙巾等物品濕水捂住口鼻低姿從火場(chǎng)撤出,再列隊回歸原單位。

  要求:讓全體員工觀(guān)摩疏散自救過(guò)程。

  4、火場(chǎng)救護演習(2名傷員現場(chǎng)臨時(shí)設置):演習開(kāi)始五分鐘后,醫療救護組按疏散組長(cháng)指定的位置將2名傷員帶到安全地點(diǎn),進(jìn)行緊急搶救處理(創(chuàng )口止血、燒傷護理等)

  5、演練要點(diǎn):

 、艈T工疏散前要隨手關(guān)閉本崗位設備電源;

 、凭啻皯(hù)邊的員工疏散前就近關(guān)閉窗戶(hù);

 、且WC防火門(mén)的關(guān)閉;

 、瓤傊笓]組織現場(chǎng)干部對疏散出來(lái)的員工分單位列隊清點(diǎn),確保職員全部到齊,并能查出何人被困火場(chǎng)等待救助。

  火場(chǎng)警戒

  保安隊班長(cháng)在接到指令后立即加強火場(chǎng)及廠(chǎng)區的安全警戒,防止有人趁火打劫,職員倒流。同時(shí)派員沿廠(chǎng)區圍墻巡邏,嚴格控制廠(chǎng)大門(mén)的進(jìn)出職員及車(chē)輛,對廠(chǎng)內重點(diǎn)目標,部位加強警力。(火情發(fā)生后模擬潛入潛出不法活動(dòng)的職員和車(chē)輛開(kāi)始動(dòng)作,檢驗保安員能否發(fā)現并抓獲)

企業(yè)應急預案14

  企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中常常會(huì )遇到各類(lèi)緊急情況,如火災、爆炸、危險品事故等。緊急情況往往會(huì )造成職工、客戶(hù)和公眾傷亡,或中斷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、造成物質(zhì)或環(huán)境損失、威脅企業(yè)的財力,損壞企業(yè)公共形象等。為降低緊急事故造成的損失,企業(yè)必須制定應急預案。企業(yè)制定應急預案一般分可以為四大步驟,即組建應急預案編制隊伍、開(kāi)展現狀與能力分析、制定預案和預案實(shí)施,本文將分別從這四個(gè)方面來(lái)討論。

  組建編制隊伍

  應急響應和管理不是個(gè)別部門(mén)和人員能夠完成的,預案從編制、維護到實(shí)施都應該有企業(yè)各級各部門(mén)的廣泛參與。并且預案的編制需要投入大量的時(shí)間和精力,所以應該組建編制隊伍,促進(jìn)工作的開(kāi)展和學(xué)習交流。編制隊伍的組建取決于企業(yè)的作業(yè)、風(fēng)險和資源的具體情況。

  預案編制小組組長(cháng)最好由企業(yè)高層領(lǐng)導擔任,這樣可以增強預案的權威性,促進(jìn)工作的實(shí)施。在實(shí)際工作中往往會(huì )由少數的一兩個(gè)人執筆,絕大部門(mén)工作可能由少數人完成,但是在編制過(guò)程中或編制完成之后,要征求各應急響應部門(mén)的意見(jiàn),尤其是高層管理人員,一線(xiàn)管理人員,工人,人力資源部門(mén),工程與維護部門(mén),安全、衛生和環(huán)境保護部門(mén),公共信息人員,鄰近社區,市場(chǎng)銷(xiāo)售部門(mén),法律顧問(wèn),財務(wù)部門(mén)等。小組組成經(jīng)高層領(lǐng)導同意后形成書(shū)面文件,并且明確分工。接下來(lái)就可以確定編制工作的時(shí)間進(jìn)度和費用。

  現狀與能力分析

  一、企業(yè)現狀分析

  1、法律法規和現有預案分析

  分析國家、省和地方法律、法規與規章,如職業(yè)安全衛生法律法規、環(huán)境保護法律法規、消防法律法規與規程、地震安全規程、交通法規、地區區劃法規、應急管理規定等。

  需要調研的現有預案包括政府與企業(yè)的預案,如疏散預案、消防預案、安全衛生預案、環(huán)境保護預案、保安程序、保險預案、財務(wù)與采購程序、工廠(chǎng)停產(chǎn)關(guān)閉的規定、員工手冊、危險品預案、安全評價(jià)程序、風(fēng)險管理預案、資金投入方案、互助協(xié)議等。

  2、關(guān)鍵產(chǎn)品、服務(wù)和作業(yè)分析

  評估緊急情況對企業(yè)的影響,確定哪些系統必須備份,相關(guān)信息主要包括公司產(chǎn)品或服務(wù)所需要的設備設施;產(chǎn)品和服務(wù)的供應商,尤其是只有單一來(lái)源時(shí);生命線(xiàn)服務(wù),如電力、水、下水道、汽油、電話(huà)和交通;設施運行所需要的關(guān)鍵作業(yè)、操作人員和設備等。

  3、內、外部資源和能力分析

  緊急情況所需要的內部資源和能力包括:人員(消防、危險品響應隊伍、應急醫療服務(wù)、保安、應急管理小組、疏散隊伍、公共信息),設備(消防設備、控制設備、通訊設備、急救供應、應急生活必需品供應、警告系統、應急電力設備、污染消除設備),設施(應急行動(dòng)中心、臨時(shí)醫療區域、避難區域、急救站、消毒設施),能力(培訓、疏散預案、員工支持系統),備份系統(職工薪水花名冊、通訊、產(chǎn)品、客戶(hù)服務(wù)、運輸與接收、信息支持系統、應急電力、恢復支持)。

  在緊急情況下需要大量的外部資源,應與某些單位建立必要的聯(lián)系,如地方應急管理辦公室、消防部門(mén)、危險物質(zhì)響應機構、應急醫療服務(wù)機構、醫院、公安部門(mén)、社區服務(wù)組織、公用設施管理部門(mén)、合同方、應急設備供應單位、保險機構等。

  二、脆弱性分析

  分析各類(lèi)緊急情況的可能性和對單位的潛在影響。利用脆弱性分析表,通過(guò)數值系統詳細說(shuō)明緊急情況的可能性、評估事故的影響和所需要的'資源。分值越低越好,具體方法見(jiàn)下表。

  脆弱性分析表

  緊急類(lèi)型

  可能性

  人的影響

  財產(chǎn)影響

  營(yíng)業(yè)影響

  內部資源

  外部資源

  共計

  高5←→1低

  高5←→1低

  弱5←→1強

  1、潛在緊急情況分析

  脆弱性分析表的第一列是本單位面臨的所有可的緊急情況,包括由地方應急管理辦公室所辨識出來(lái)的緊急情況。同時(shí)應考慮:?jiǎn)挝粌炔亢蜕鐓^可能出現的緊急情況。通常應考慮下列因素。

  歷史情況——在單位及其他兄弟單位,本社區以往發(fā)生過(guò)的緊急情況,包括火災、危險物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、颶風(fēng)、龍卷風(fēng)、恐怖活動(dòng)、公共設施失靈等。

  地理因素——單位所處地理條件所產(chǎn)生的影響有哪些?請注意:鄰近洪水區域,地震斷裂帶和大壩,鄰近危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用和運輸企業(yè),鄰近重大交通干線(xiàn)和機場(chǎng),鄰近核電廠(chǎng)等。

  技術(shù)問(wèn)題——如果某工藝或系統出現故障會(huì )產(chǎn)生什么樣的后果?可能包括:火災、爆炸和危險品事故,安全系統失靈,通訊系統失靈,計算機系統失靈,電力故障,加熱和冷卻系統失靈,應急通知系統失靈等。

  人的因素——如果員工出錯會(huì )導致什么樣的后果?是否開(kāi)展了員工安全培訓?他們是否知道在緊急情況下應該采取什么措施?人的因素可能是因為下列原因造成的:培訓不足,工作沒(méi)有連續性,粗心大意,錯誤操作,物質(zhì)濫用,疲勞等。

  物理因素——哪些緊急情況可能是因為設施和建筑物造成的?能否提高物理設施的安全性?考慮設施建設的物理條件,危險工藝和副產(chǎn)品,易燃品的貯存,設備的布置,照明,緊急通道與出口,避難場(chǎng)所鄰近區域等。

  管制因素——單位對哪些緊急情況或危害有管制措施?徹底分析緊急情況,考慮如下情況的后果:出入禁區,電力損失,通訊線(xiàn)纜中斷,主要天然氣管道斷裂,水害,煙害,結構受損,空氣或水污染,爆炸,建筑物倒塌,人員被卡,化學(xué)品泄漏等。

  在可能性一列,表明了各類(lèi)緊急情況發(fā)生的可能性。這是一個(gè)主觀(guān)性指標,但是非常實(shí)用?赡苄缘燃墢姆譃1到5級,1表示可能性最低、而5表示可能性最高。

  2、評價(jià)對人身、財產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的潛在影響

  分析各類(lèi)緊急情況對人身的潛在影響——受傷或死亡。根據脆弱性分析表,在對人身的影響一列打分。等級從1到5,1表示最低而5表示最高。

  考慮對財產(chǎn)的破壞和損失時(shí),同樣在財產(chǎn)一列按1到5打分?梢钥紤]置換財產(chǎn)成本、臨時(shí)置換成本、修復成本等。

  分析緊急情況造成的潛在市場(chǎng)損失時(shí),在營(yíng)業(yè)影響欄填入適當的數值。1表示最低影響、5表示最高影響。評價(jià)影響包括:經(jīng)營(yíng)中斷,職工缺勤、客戶(hù)損失、公司違約、政府罰款、法律糾紛、核心物資供應的中斷、產(chǎn)品分配的中斷等。

  3、評價(jià)內部和外部資源

  評價(jià)針對各類(lèi)緊急情況的響應資源與能力的準備情況。為內部與外部資源分別打分,分值越低表明效果越好。為此,應考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結束所需要的資源。對每一緊急情況應詢(xún)問(wèn)如下問(wèn)題:

  l所需要的資源與能力是否配備齊全?

  l外部資源能否在需要時(shí)及時(shí)到位?

  l是否還有其他可以?xún)?yōu)先利用的資源?

  如果答案是肯定的,可以繼續下一步驟工作。如果答案是否定的,提出整改方案。例如:制定額外的應急程序、開(kāi)展額外的培訓、獲取額外的資源、制定互助協(xié)議、與簽訂特殊合同方或協(xié)議。

  4、綜合分析

  各緊急情況的總分值越低越好。即使是主觀(guān)打分,比較各緊急情況的分值也會(huì )有助于應急策劃和確定資源利用的優(yōu)先順序,使應急工作的目標進(jìn)一步明確。

  在資源評價(jià)時(shí),牢記社區工作人員——警察、消防、醫護——應關(guān)注各自的響應工作。否則自己將會(huì )在緊急情況下受害者或不能及時(shí)有效地作出反應,導致企業(yè)應急響應行動(dòng)的延誤。

  制定預案

  一、預案組成

  1、概述

  概述是為了便于管理人員的理解,簡(jiǎn)要介紹應急預案的概況,包括:預案的目標、應急管理方針,預案的權威性和核心人員的職責,潛在的緊急情況,應急響應行動(dòng)地點(diǎn)等。

  2、應急管理要素

  企業(yè)應急管理的核心要素包括:指揮與控制、通訊、生命安全、財產(chǎn)保護、社區安全、恢復與重建、行政與后勤等。核心要素的目的是保護生命、財產(chǎn)和環(huán)境,它是企業(yè)應急救援行動(dòng)和應急響應程序的基礎,各項要素應明確各功能實(shí)現具體的原則和目標,以及部門(mén)之間的分工與合作。

  3、應急響應程序

  應急響應程序說(shuō)明了企業(yè)如何開(kāi)展應急響應工作。為了便于高層管理人員、部門(mén)領(lǐng)導、響應人員和普通員工迅速采取行動(dòng),預案應盡可能制定應急響應程序檢查表。

  需要制定程序的行動(dòng)包括:現狀評估;保護員工、客戶(hù)、來(lái)訪(fǎng)者、設備、重要記錄和其他財產(chǎn),尤其是事發(fā)的前三天內的記錄和財產(chǎn);恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等。

  有很多的緊急情況,如火災爆炸或自然災害時(shí),需要制定下列具體的行動(dòng)程序:警告員工和客戶(hù)、與職員和社區溝通、企業(yè)內全員疏散、響應活動(dòng)管理、啟動(dòng)并運行應急行動(dòng)中心、消防、行動(dòng)終止、保存重要記錄、恢復行動(dòng)等。

  4、支持文件

  緊急情況下所需要的支持文件可能包括:應急電話(huà)通訊錄、建筑物與現場(chǎng)和風(fēng)險情況地圖、資源清單等。

  有些企業(yè)應該制定應急疏散程序并明確線(xiàn)路,關(guān)鍵作業(yè)的終止或運行程序,員工、來(lái)訪(fǎng)者和合同方疏散后工作程序,救援與醫療責任,緊急情況報告程序,核心人員與部門(mén)等。

  二、制定過(guò)程

  1、撰寫(xiě)預案

  確定具體的工作目標和時(shí)階段性工作時(shí)間表。制定工作任務(wù)清單,落實(shí)到具體的人員和時(shí)間。根據脆弱性分析,確定解決問(wèn)題的資源和存在的問(wèn)題。確定預案總體和各章節的最佳結構。將預案按章節分配給每一位編寫(xiě)組成員。制定各項具體工作的時(shí)間進(jìn)度表。

  2、與外部機構協(xié)調一致

  會(huì )見(jiàn)地方政府和社區機構。將企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始制定應急預案的情況通知相關(guān)的地方政府部門(mén)。即使官方?jīng)]有提出具體要求,他們的建議和信息可能會(huì )非常有益。將省和地方政府對緊急情況通報的要求納入企業(yè)應急程序。

  確定需要與外部機構溝通的內容,包括企業(yè)應急響應的通道,向誰(shuí)匯報、如何匯報,企業(yè)如何與外部機構和人員溝通,應急響應活動(dòng)負責人,在緊急情況下,哪些權力部門(mén)應該進(jìn)入現場(chǎng)等。

  3、評審、培訓和修訂

  將第一稿發(fā)放給各編寫(xiě)組成員審校,必要時(shí)修訂。

  在第二次審校時(shí),開(kāi)展桌面演習,包括公司管理人員和應急管理人員。在一間會(huì )議室內,設計一個(gè)事故場(chǎng)景,各位參與人員討論各自的職責,針對事故場(chǎng)景做出反應。充分討論之后,找出并修訂交代不清或重復的內容。

  4、批準和發(fā)布

  經(jīng)會(huì )議討論后,向最高領(lǐng)導和高層管理人員匯報,經(jīng)批準后發(fā)布預案。將預案裝訂好并逐一編號,發(fā)放并簽收預案。注意應急響應核心人員家中應備份應急預案。

  預案實(shí)施

  一、融入公司整體活動(dòng)

  應急預案必須成為公司文化的一部分。創(chuàng )造機會(huì )建立職工應急意識;培訓和教育職工;測試應急程序;動(dòng)員各級管理人員、各部門(mén)和社區參與應急策劃;將應急管理工作變成日常工作的一部分。

  二、培訓

  所有在企業(yè)工作或來(lái)訪(fǎng)人員都應接受培訓。包括定期組織員工討論會(huì )或評審會(huì )、技術(shù)培訓、應急響應設備的使用、疏散演習、全面演習等。根據培訓對象不同,可以選擇不同的培訓方式和內容。

  三、預案的評審與修訂

  企業(yè)的應急預案每年至少要評審一次。評審時(shí)應注意如下問(wèn)題:在脆弱性分析時(shí)發(fā)現的問(wèn)題和不足是否得到充分的重視?各位應急管理和響應人員是否理解各自的職責?企業(yè)的風(fēng)險有無(wú)變化?應急預案是否根據企業(yè)的布局和工藝變化而更新?企業(yè)的布置圖和記錄是否保持最新?新成員是否經(jīng)過(guò)培訓?企業(yè)的培訓是否達到目的?預案中的人員姓名、頭銜和電話(huà)是否正確?是否逐漸將應急管理融入企業(yè)的整體管理?社區機構和組織在預案里面是否適當體現,他們是否參與了預案的評審?

  除了年度評審之外,某些特定時(shí)間還應開(kāi)展評審和修訂,如每次培訓和演習之后、每次緊急情況發(fā)生之后、人員或職責發(fā)生變動(dòng)之后、企業(yè)的布局和設施發(fā)生變化之后、政策和程序發(fā)生變化之后。

企業(yè)應急預案15

  第一章:總則

  第一條:編制目的

  為了提高股份公司對各類(lèi)消防安全事故的應急響應和處理能力,建立快速、有效的搶險、救援機制,最大限度地減輕火災、消防安全事故造成的損失,結合本股份公司實(shí)際情況制定本預案。

  第二條:編制依據

  以《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國消防法》為法律依據。

  第三條:適用范圍

  本預案適用于股份公司范圍內發(fā)生的消防安全事故。

  第四條:工作原則

  應急處置應按照輕重緩急的原則進(jìn)行,股份公司各單位及各部門(mén)在火災事故預防與應急處理工作中,必須遵循“預防為主、常備不懈”的方針,貫徹“集中領(lǐng)導、分級管理、統一指揮、運行高效”的原則。

  第二章:應急培訓

  第五條:消防器材的使用原理及方法

  一、手提式干粉滅火器

  1、ABC干粉滅火器主要由盛裝粉末的粉桶、貯存二氧化碳的鋼瓶、裝有進(jìn)氣管和出粉管的器頭以及輸送粉末的噴管組成。

  2、ABC干粉滅火器主要適用于撲救石油及其產(chǎn)品、可燃氣體和電器設備的初起火災。

  3、使用ABC干粉滅火器時(shí),應先拔掉保險銷(xiāo),一手握住噴粉管最前端,使噴嘴對準火源,另一手緊握導桿提環(huán),將頂針壓下,干粉即噴出。

  4、ABC干粉滅火器應保持干燥、密封,以防止干粉結塊。同時(shí)要防止日光曝曬,以防二氧化碳受熱膨脹而發(fā)生漏氣現象。應定期檢查干粉是否結塊,二氧化碳氣量是否充足。干粉滅火器分為手提式和推車(chē)式兩種。

  二、1211滅火器

  1、1211滅火器主要由筒身(鋼瓶)和筒蓋兩部分組成。鋼瓶?jì)妊b滿(mǎn)1211滅火劑,筒蓋上裝有壓把、壓桿、噴嘴、密封閥、虹吸管、保險銷(xiāo)等。

  2、1211滅火器主要適用于撲救油類(lèi)、精密機械設備、儀表、電子儀器設備及文物、圖書(shū)、檔案等貴重物品的初起火災。

  3、使用時(shí),先拔掉保險銷(xiāo),然后握緊壓把開(kāi)關(guān),壓桿就使密封閥開(kāi)啟,1211滅火劑在氮氣壓力作用下,通過(guò)虹吸管由噴嘴噴出。松開(kāi)壓把開(kāi)關(guān),噴射即中止。

  4、1211滅火器應放置在不受日照、火烤的地方,但又要注意防潮,防止劇烈震動(dòng)和碰撞。要定期檢查壓力表,發(fā)現低于使用壓力的十分之九時(shí),應重新充氣。同時(shí)要定期檢查重量,低于標明重量十分之九時(shí),應重新灌藥。1211滅火器分為手提式和推車(chē)式兩種。

  三、其它消防用具

  1、消火栓:消火栓是連接消防供水系統的.閥門(mén)裝置,分室內消火栓和室外消火栓兩種。

  2、水龍帶:常用的水龍帶有內扣式和壓簧式兩種。水龍帶平時(shí)應卷好存放在通風(fēng)、干燥的地方,防止腐爛。水龍帶是連接消防泵(或消火栓)和水槍等噴射裝置的輸水管線(xiàn)。

  3、消防水槍?zhuān)核畼屖且环N增加水流速度、射程和改變水流形式的消防滅火工具。根據水槍噴射出的不同水流,分為直流水槍、開(kāi)花水槍、噴霧水槍和開(kāi)花直流水槍等,它們的作用如下:直流水槍是用來(lái)噴射密集充實(shí)水流的水槍。開(kāi)花水槍是用來(lái)噴射密集充實(shí)水流的水槍?zhuān)可以根據滅火的需要噴射開(kāi)花水,用來(lái)冷卻容器外壁、阻隔輻射熱,掩護滅火人員靠近著(zhù)火點(diǎn)。噴霧水槍是在直流水槍的槍口上安裝一只雙級離心噴霧頭,使水流在離心力作用下,將壓力水變成水霧。噴霧水槍噴出的霧狀水流,適用于撲救油類(lèi)火災及油浸式變壓器、多油式斷路器等電氣設備火災。開(kāi)花直流水槍是一種可以噴射充實(shí)水流,也可以噴射傘形開(kāi)花水流的水槍。

  第六條:每年由指定負責人對運行、檢修、安全生產(chǎn)管理等應急人員進(jìn)行一次預防和撲救火災方面的知識、技能培訓。包括:如何報火警、如何使用滅火器、火場(chǎng)逃生、燒傷燙傷處理、外傷止血包扎等。

  第七條:本預案每二年由安保部門(mén)負責組織各單位及相關(guān)部門(mén)應急人員進(jìn)行一次全面演練,每年進(jìn)行一次組合演練或單項演練。演練結束后,需對演練的結果進(jìn)行總結和評估,對本預案在演練中暴露出的問(wèn)題和不足應及時(shí)修訂完善。

  第八條:每年由安保部負責對股份公司員工進(jìn)行一次防火安全教育,使其了解各種火災事故的發(fā)生原因,了解事故現場(chǎng)救護的方法,了解各種警報的含義和應急救援工作的有關(guān)要求。不斷增強股份公司員工的消防安全意識,減少和避免火災事故的發(fā)生。

  第三章:應急措施

  第九條:火災事故的應急過(guò)程主要以撲救火災、醫療救治、搶救貴重設備等為主要任務(wù)。

  第十條:在消防安全事故突發(fā)時(shí)能及時(shí)有效地進(jìn)行應急處置,全股份公司所有人員在保證自身安全的情況下,服從專(zhuān)人指揮最大限度地保證職工人身安全和股份公司財產(chǎn)安全,按照“救人第一和快速有效”的處理事故原則,及時(shí)滅火、搶險、消除險情、控制事態(tài)發(fā)展,將事故損失降低到最小程度。

  第十一條:全股份公司消防設備,指定的車(chē)輛、照明裝備、防護裝備、救護物品等,均可作為應急裝備資源。

  第四章:應急聯(lián)絡(luò )

  第十二條:應急聯(lián)絡(luò )

  內部應急電話(huà):

  外部救緩電話(huà):119、120

  第五章:應急救援指揮機構設置

  第十三條:股份公司成立消防安全應急救援指揮領(lǐng)導小組。

  組長(cháng):

  常務(wù)副組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  應急指揮領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在公司安保部,由兼任辦公室主任,黃先生、楊先生、林先生任辦公室副主任。

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