防汛應急預案必備（15篇）
在學(xué)習、工作或是生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，通常會(huì )被要求事先編制應急預案。應急預案應該怎么編制呢？以下是小編為大家整理的防汛應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
防汛應急預案1
一、指導思想
堅持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針，立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動(dòng)”，以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標，按照統一指揮、高效應對的原則，組織開(kāi)展防汛救災工作，確保學(xué)校安全度汛。
二、組織機構及職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
�。ǘ╊I(lǐng)導小組職責
1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作；加強對防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應急預案，落實(shí)各項措施。
2、指導健全校級防汛抗洪組織機構，分層級建立防汛抗洪管理體系，并監督其貫徹執行。
3、負責汛前檢查，組織全校做好預防工作，最大限度地減少災害帶來(lái)的損失。
4、全面掌握汛情、災情和學(xué)校防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時(shí)間上傳下達，保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資，強化管理，始終保持良好備戰狀態(tài)。
6、部署和指揮實(shí)施防汛救災行動(dòng)。
7、協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作。
8、檢查督促各級各類(lèi)學(xué)校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學(xué)秩序等工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
三、防汛措施
�。ㄒ唬蕚淦陂g
1、立即修訂完善本校防洪防汛應急預案，分工明確，責任到人。備足物資，密切注意汛情通告。并廣泛開(kāi)展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實(shí)提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準備工作，接到上級指示或通知后，領(lǐng)導小組要立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，啟動(dòng)防洪防汛應急預案，隨時(shí)準備部署、執行防汛抗洪任務(wù)。
3、加強檢查和防范工作，對校舍墻體、屋面、門(mén)窗、電氣，以及圍墻等進(jìn)行定期安全檢查，保持校園道路、排水設施暢通，發(fā)現問(wèn)題和隱患，要及時(shí)整改，堅決封閉學(xué)校危房，防止安全事故發(fā)生。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的管理，加強對食堂、門(mén)衛、財會(huì )、電教室、儀器設備等重要場(chǎng)所的防護，保證防汛抗洪的順利進(jìn)行。
5、通過(guò)多種形式，有針對性地開(kāi)展汛期安全教育，讓每一位學(xué)生都知道汛期應該注意的安全事項，提高師生的防范意識。
6、要加強各類(lèi)值班值勤工作，保持通訊暢通，及時(shí)掌握天氣變化情況，全力維護正常的教學(xué)、工作秩序。
7、按照分級負責的原則，儲備必要的防汛救災物資。
�。ǘ╊A警期間
1、當降雨量較大或氣象等有關(guān)部門(mén)發(fā)布暴雨預警后，領(lǐng)導小組及負責人必須臨陣待命，要堅持24小時(shí)值班，做好防汛值班記錄，必要時(shí)，集結好搶險隊伍，隨時(shí)準備應對各種突發(fā)災情，及時(shí)做到上情下達，下情上報。
2、加強與有關(guān)部門(mén)的密切配合，切實(shí)落實(shí)安全工作責任制。
3、學(xué)校主要負責人要堅守崗位，檢查落實(shí)防洪預案的`各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕，加強防范。
�。ㄈ┚葹钠陂g
1、發(fā)生洪澇災害后，防汛領(lǐng)導小組要立即召開(kāi)緊急會(huì )議進(jìn)行部署，形成指揮體系，各部門(mén)和有關(guān)人員要按各自的職責進(jìn)入指揮崗位。
2、當遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，學(xué)校防汛領(lǐng)導小組要迅速組織人員檢查，疏通排水；要組織專(zhuān)門(mén)力量，對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監測，及時(shí)報告災情；迅速關(guān)閉、切斷輸電線(xiàn)路（除應急照明系統外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。
3、當遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，要迅速查明是否有人員被困，如發(fā)現人員被困，要火速組織營(yíng)救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序
撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報告中心小學(xué)辦公室防汛工作領(lǐng)導小組。
4、災后，要根據校內的特點(diǎn)，立即進(jìn)行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時(shí)要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過(guò)后，要及時(shí)組織相關(guān)力量對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求
�。ㄒ唬┣袑�(shí)提高對汛期學(xué)校安全工作重要性、緊迫性的認識，牢固樹(shù)立防大汛、抗大災意識。災情發(fā)生時(shí)，教職員工必須立即到位，聽(tīng)候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽(tīng)指揮影響搶險救災的直接責任人，要從嚴處理。
�。ǘ╊I(lǐng)導小組成員要對所轄學(xué)校防汛抗災情況與能力做到心中有數，并有針對性地提出防汛抗災的意見(jiàn)或建議。
�。ㄈ┰谘雌趦�，密切關(guān)注天氣變化，一旦發(fā)覺(jué)天氣突變或接到上級通知，務(wù)必提前做好應急準備。
�。ㄋ模﹪栏駡绦兄卮笫鹿蕡蟾嬷贫�，一旦有險情發(fā)生，在采取有效處理措施的同時(shí)，及時(shí)向中心小學(xué)辦公室報告，不得拖延，更不得隱瞞不報。
防汛應急預案2
1總則
1.1編制目的
做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全國范圍內突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。突發(fā)性水旱災害包括：江河洪水、漬澇災害、山洪災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害）、臺風(fēng)暴潮災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱的現代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行各級人民政府行政首長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，軍民結合，專(zhuān)群結合，平戰結合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節水、后調水，科學(xué)調度，優(yōu)化配置，最大程度地滿(mǎn)足城鄉生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責
國務(wù)院設立國家防汛抗旱指揮機構，縣級以上地方人民政府、有關(guān)流域設立防汛抗旱指揮機構，負責本行政區域的防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。有關(guān)單位可根據需要設立防汛抗旱指揮機構，負責本單位防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。
國家防汛抗旱總指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家防總）負責領(lǐng)導、組織全國的防汛抗旱工作，其辦事機構國家防總辦公室設在水利部。國家防總主要職責是擬訂國家防汛抗旱的政策、法規和制度等，組織制訂大江大河防御洪水方案和跨省、自治區、直轄市行政區劃的調水方案，及時(shí)掌握全國汛情、旱情、災情并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調控和調度全國水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調工作。
長(cháng)江、黃河、松花江、淮河等流域設立流域防汛總指揮部，負責指揮所管轄范圍內的防汛抗旱工作。流域防汛總指揮部由有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府和該江河流域管理機構的負責人等組成，其辦事機構設在流域管理機構。
有防汛抗旱任務(wù)的縣級以上地方人民政府設立防汛抗旱指揮部，在上級防汛抗旱指揮機構和本級人民政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本地區的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由本級政府和有關(guān)部門(mén)、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成，其辦事機構設在同級水行政主管部門(mén)。
水利部門(mén)所屬的各流域管理機構、水利工程管理單位、施工單位以及水文部門(mén)等，汛期成立相應的專(zhuān)業(yè)防汛抗災組織，負責本流域、本單位的防汛抗災工作；有防洪任務(wù)的重大水利水電工程、有防洪任務(wù)的大中型企業(yè)根據需要成立防汛指揮部。針對重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)指揮機構，具體負責應急處理工作。
3預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1氣象水文海洋信息
各級氣象、水文、海洋部門(mén)應加強對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時(shí)報送有關(guān)防汛抗旱指揮機構。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和風(fēng)暴潮災害時(shí)，當地防汛抗旱指揮機構應提早預警，通知有關(guān)區域做好相關(guān)準備。當江河發(fā)生洪水時(shí)，水文部門(mén)應加密測驗時(shí)段，及時(shí)上報測驗結果，雨情、水情應在2小時(shí)內報到國家防總，重要站點(diǎn)的水情應在30分鐘內報到國家防總，為防汛抗旱指揮機構適時(shí)指揮決策提供依據。
3.1.2工程信息
當江河出現警戒水位以上洪水時(shí)，各級堤防管理單位應加強工程監測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報上級工程管理部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構。大江大河干流重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后4小時(shí)內報到國家防總。
當堤防和涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí)，工程管理單位應迅速組織搶險，并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)區域預警，同時(shí)向上級堤防管理部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構準確報告。
當水庫水位超過(guò)汛限水位時(shí)，水庫管理單位應按照有管轄權的防汛抗旱指揮機構批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向防汛抗旱指揮機構報告。當水庫出現險情時(shí)，水庫管理單位應立即在第一時(shí)間向下游預警，并迅速處置險情，同時(shí)向上級主管部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構報告。大型水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后4小時(shí)內上報到國家防總。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉移爭取時(shí)間。
3.1.3洪澇災情信息
�。�1）洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
�。�2）洪澇災情發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)及時(shí)向防汛抗旱指揮機構報告洪澇受災情況，防汛抗旱指揮機構應收集動(dòng)態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時(shí)向同級政府和上級防汛抗旱指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發(fā)生后4小時(shí)內將初步情況報到國家防總，并對實(shí)時(shí)災情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報，為抗災救災提供準確依據。
�。�3）地方各級人民政府、防汛抗旱指揮機構應按照規定上報洪澇災情。
3.1.4旱情信息
�。�1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業(yè)生產(chǎn)、城鄉生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
�。�2）防汛抗旱指揮機構應掌握水雨情變化、當地蓄水情況、農田土壤墑情和城鄉供水情況，加強旱情監測，地方各級人民政府防汛抗旱指揮機構應按照規定上報受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應及時(shí)加報。
3.2預防預警行動(dòng)
3.2.1預防預警準備工作
�。�1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實(shí)防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區域的監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施，加強防汛專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設。
�。�3）工程準備。按時(shí)完成水毀工程修復和水源工程建設任務(wù)，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類(lèi)水利工程設施實(shí)行應急除險加固，在有堤防防護的大中城市及時(shí)封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實(shí)安全度汛方案。
�。�4）預案準備。修訂完善各類(lèi)江河湖庫和城市防洪預案、臺風(fēng)暴潮防御預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、蓄滯洪區安全轉移預案、山區防御山洪災害預案和抗旱預案、城市抗旱預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動(dòng)應對大洪水。針對江河堤防險工險段，還要制訂工程搶險方案。
�。�5）物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。
�。�6）通信準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng)，確保防汛通信專(zhuān)網(wǎng)、蓄滯洪區的預警反饋系統完好和暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時(shí)傳遞。
�。�7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現薄弱環(huán)節，要明確責任、限時(shí)整改。
�。�8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在江河、湖泊、水庫、灘涂、人工水道、蓄滯洪區內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價(jià)報告，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。
3.2.2江河洪水預警
�。�1）當江河即將出現洪水時(shí)，各級水文部門(mén)應做好洪水預報工作，及時(shí)向防汛抗旱指揮機構報告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢，為預警提供依據。
�。�2）各級防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則，確定洪水預警區域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權限向社會(huì )發(fā)布。
�。�3）水文部門(mén)應跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時(shí)滾動(dòng)預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。
3.2.3漬澇災害預警
當氣象預報將出現較大降雨時(shí)，各級防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則，確定漬澇災害預警區域、級別，按照權限向社會(huì )發(fā)布，并做好排澇的有關(guān)準備工作。必要時(shí)，通知低洼地區居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉移財產(chǎn)。
3.2.4山洪災害預警
�。�1）凡可能遭受山洪災害威脅的地方，應根據山洪災害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門(mén)應密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現信息共享，提高預報水平，及時(shí)發(fā)布預報警報。
�。�2）凡有山洪災害的地方，應由防汛抗旱指揮機構組織國土資源、水利、氣象等部門(mén)編制山洪災害防御預案，繪制區域內山洪災害風(fēng)險圖，劃分并確定區域內易發(fā)生山洪災害的地點(diǎn)及范圍，制訂安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。
�。�3）山洪災害易發(fā)區應建立專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系，落實(shí)觀(guān)測措施，汛期堅持24小時(shí)值班巡邏制度，降雨期間，加密觀(guān)測、加強巡邏。每個(gè)鄉鎮、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)信號發(fā)送員，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實(shí)現快速轉移，并報本地防汛抗旱指揮機構，以便及時(shí)組織抗災救災。
3.2.5臺風(fēng)暴潮災害預警
�。�1）根據中央氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等）信息，省級及其以下有關(guān)氣象管理部門(mén)應密切監視，做好未來(lái)趨勢預報，并及時(shí)將臺風(fēng)中心位置、強度、移動(dòng)方向和速度等信息報告同級人民政府和防汛抗旱指揮機構。
�。�2）可能遭遇臺風(fēng)襲擊的地方，各級防汛抗旱指揮機構應加強值班，跟蹤臺風(fēng)動(dòng)向，并將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì )發(fā)布。
�。�3）水利部門(mén)應根據臺風(fēng)影響的范圍，及時(shí)通知有關(guān)水庫、主要湖泊和河道堤防管理單位，做好防范工作。各工程管理單位應組織人員分析水情和臺風(fēng)帶來(lái)的影響，加強工程檢查，必要時(shí)實(shí)施預泄預排措施。
�。�4）預報將受臺風(fēng)影響的沿海地區，當地防汛抗旱指揮機構應及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和人員做好防臺風(fēng)工作。
�。�5）加強對城鎮危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線(xiàn)、戶(hù)外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風(fēng)和沿海養殖人員撤離工作。
3.2.6蓄滯洪區預警
�。�1）蓄滯洪區管理單位應擬訂群眾安全轉移方案。
�。�2）蓄滯洪區工程管理單位應加強工程運行監測，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，并報告上級主管部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構。
�。�3）運用蓄滯洪區，當地人民政府和防汛抗旱指揮機構應把人民的生命安全放在首位，迅速啟動(dòng)預警系統，按照群眾安全轉移方案實(shí)施轉移。
3.2.7干旱災害預警
�。�1）各級防汛抗旱指揮機構應針對干旱災害的成因、特點(diǎn)，因地制宜采取預警防范措施。
�。�2）各級防汛抗旱指揮機構應建立健全旱情監測網(wǎng)絡(luò )和干旱災害統計隊伍，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據。
�。�3）各級防汛抗旱指揮機構應當加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，鼓勵和支持社會(huì )力量開(kāi)展多種形式的社會(huì )化服務(wù)組織建設，以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。
3.2.8供水危機預警
當因供水水源短缺或被破壞、供水線(xiàn)路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現供水危機，由當地防汛抗旱指揮機構向社會(huì )公布預警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備，有關(guān)部門(mén)做好應急供水的`準備。
3.3預警支持系統
3.3.1洪水、干旱風(fēng)險圖
�。�1）各級防汛抗旱指揮機構應組織工程技術(shù)人員，研究繪制本地區的城市洪水風(fēng)險圖、蓄滯洪區洪水風(fēng)險圖、流域洪水風(fēng)險圖、山洪災害風(fēng)險圖、水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖。
�。�2）防汛抗旱指揮機構應以各類(lèi)洪水、干旱風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉移安置和抗旱救災決策的技術(shù)依據。
3.3.2防御洪水方案
防汛抗旱指揮機構應根據需要，編制和修訂防御江河洪水方案，主動(dòng)應對江河洪水。
3.3.3抗旱預案
各級防汛抗旱指揮機構應編制抗旱預案，以主動(dòng)應對不同等級的干旱災害。
4應急響應
4.1應急響應的總體要求
4.1.1按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍，將應急響應行動(dòng)分為四級。
4.1.2進(jìn)入汛期、旱期，各級防汛抗旱指揮機構應實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據不同情況啟動(dòng)相關(guān)應急程序。
4.1.3國務(wù)院和國家防總或流域防汛指揮機構負責關(guān)系重大的水利、防洪工程調度；其他水利、防洪工程的調度由所屬地方人民政府和防汛抗旱指揮機構負責，必要時(shí)，視情況由上一級防汛抗旱指揮機構直接調度。防總各成員單位應按照指揮部的統一部署和職責分工開(kāi)展工作并及時(shí)報告有關(guān)工作情況。
4.1.4洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由地方人民政府和防汛抗旱指揮機構負責組織實(shí)施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.5洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由當地防汛抗旱指揮機構向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時(shí)報上級防汛抗旱指揮機構。任何個(gè)人發(fā)現堤防、水庫發(fā)生險情時(shí)，應立即向有關(guān)部門(mén)報告。
4.1.6對跨區域發(fā)生的水旱災害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區域的，在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構的同時(shí)，應及時(shí)向受影響地區的防汛抗旱指揮機構通報情況。
4.1.7因水旱災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，當地防汛抗旱指揮機構應組織有關(guān)部門(mén)全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時(shí)向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構報告。
4.2 Ⅰ級應急響應
4.2.1出現下列情況之一者，為Ⅰ級響應
�。�1）某個(gè)流域發(fā)生特大洪水；
�。�2）多個(gè)流域同時(shí)發(fā)生大洪水；
�。�3）大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口；
�。�4）重點(diǎn)大型水庫發(fā)生垮壩；
�。�5）多個(gè)�。▍^、市）發(fā)生特大干旱；
�。�6）多座大型以上城市發(fā)生極度干旱。
4.2.2 Ⅰ級響應行動(dòng)
�。�1）國家防總總指揮主持會(huì )商，防總成員參加。視情啟動(dòng)國務(wù)院批準的防御特大洪水方案，作出防汛抗旱應急工作部署，加強工作指導，并將情況上報黨中央、國務(wù)院。國家防總密切監視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，做好重點(diǎn)工程調度，并在24小時(shí)內派專(zhuān)家組赴一線(xiàn)加強技術(shù)指導。國家防總增加值班人員，加強值班，每天在中央電視臺發(fā)布《汛（旱）情通報》，報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱措施。財政部門(mén)為災區及時(shí)提供資金幫助。國家防總辦公室為災區緊急調撥防汛抗旱物資；鐵路、交通、民航部門(mén)為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。民政部門(mén)及時(shí)救助受災群眾。衛生部門(mén)根據需要，及時(shí)派出醫療衛生專(zhuān)業(yè)防治隊伍赴災區協(xié)助開(kāi)展醫療救治和疾病預防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
�。�2）相關(guān)流域防汛指揮機構按照權限調度水利、防洪工程；為國家防總提供調度參謀意見(jiàn)。派出工作組、專(zhuān)家組，支援地方抗洪搶險、抗旱。
�。�3）相關(guān)省、自治區、直轄市的流域防汛指揮機構，省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構啟動(dòng)Ⅰ級響應，可依法宣布本地區進(jìn)入緊急防汛期，按照《中華人民共和國防洪法》的相關(guān)規定，行使權力。同時(shí)，增加值班人員，加強值班，動(dòng)員部署防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；根據預案轉移危險地區群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時(shí)控制險情，或組織強化抗旱工作。受災地區的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點(diǎn)具體幫助重災區做好防汛抗旱工作。各省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地人民政府和國家防總。相關(guān)省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。
4.3 Ⅱ級應急響應
4.3.1出現下列情況之一者，為Ⅱ級響應
�。�1）一個(gè)流域發(fā)生大洪水；
�。�2）大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口；
�。�3）數�。▍^、市）多個(gè)市（地）發(fā)生嚴重洪澇災害；
�。�4）一般大中型水庫發(fā)生垮壩；
�。�5）數�。▍^、市）多個(gè)市（地）發(fā)生嚴重干旱或一�。▍^、市）發(fā)生特大干旱；
�。�6）多個(gè)大城市發(fā)生嚴重干旱，或大中城市發(fā)生極度干旱。
4.3.2 II級響應行動(dòng)
�。�1）國家防總副總指揮主持會(huì )商，作出相應工作部署，加強防汛抗旱工作指導，在2小時(shí)內將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總加強值班，密切監視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情旱情預測預報，做好重點(diǎn)工程的調度，并在24小時(shí)內派出由防總成員單位組成的工作組、專(zhuān)家組赴一線(xiàn)指導防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視臺發(fā)布汛（旱）情通報。民政部門(mén)及時(shí)救助災民。衛生部門(mén)派出醫療隊赴一線(xiàn)幫助醫療救護。國家防總其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
�。�2）相關(guān)流域防汛指揮機構密切監視汛情、旱情發(fā)展變化，做好洪水預測預報，派出工作組、專(zhuān)家組，支援地方抗洪搶險、抗旱；按照權限調度水利、防洪工程；為國家防總提供調度參謀意見(jiàn)。
�。�3）相關(guān)省、自治區、直轄市防汛抗旱指揮機構可根據情況，依法宣布本地區進(jìn)入緊急防汛期，行使相關(guān)權力。同時(shí)，增加值班人員，加強值班。防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作，按照權限調度水利、防洪工程，根據預案組織加強防守巡查，及時(shí)控制險情，或組織加強抗旱工作。受災地區的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作。相關(guān)省級防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地人民政府主要領(lǐng)導和國家防總。相關(guān)省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。
4.4 Ⅲ級應急響應
4.4.1出現下列情況之一者，為Ⅲ級響應
�。�1）數�。▍^、市）同時(shí)發(fā)生洪澇災害；
�。�2）一�。▍^、市）發(fā)生較大洪水；
�。�3）大江大河干流堤防出現重大險情；
�。�4）大中型水庫出現嚴重險情或小型水庫發(fā)生垮壩；
�。�5）數�。▍^、市）同時(shí)發(fā)生中度以上的干旱災害；
�。�6）多座大型以上城市同時(shí)發(fā)生中度干旱；
�。�7）一座大型城市發(fā)生嚴重干旱。
4.4.2 Ⅲ級響應行動(dòng)
�。�1）國家防總秘書(shū)長(cháng)主持會(huì )商，作出相應工作安排，密切監視汛情、旱情發(fā)展變化，加強防汛抗旱工作的指導，在2小時(shí)內將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時(shí)內派出工作組、專(zhuān)家組，指導地方防汛抗旱。
�。�2）相關(guān)流域防汛指揮機構加強汛（旱）情監視，加強洪水預測預報，做好相關(guān)工程調度，派出工作組、專(zhuān)家組到一線(xiàn)協(xié)助防汛抗旱。
�。�3）相關(guān)省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；根據預案組織防汛搶險或組織抗旱，派出工作組、專(zhuān)家組到一線(xiàn)具體幫助防汛抗旱工作，并將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府分管領(lǐng)導和國家防總。省級防汛指揮機構在省級電視臺發(fā)布汛（旱）情通報；民政部門(mén)及時(shí)救助災民。衛生部門(mén)組織醫療隊赴一線(xiàn)開(kāi)展衛生防疫工作。其他部門(mén)按照職責分工，開(kāi)展工作。
4.5 Ⅳ級應急響應
4.5.1出現下列情況之一者，為Ⅳ級響應
�。�1）數�。▍^、市）同時(shí)發(fā)生一般洪水；
�。�2）數�。▍^、市）同時(shí)發(fā)生輕度干旱；
�。�3）大江大河干流堤防出現險情；
�。�4）大中型水庫出現險情；
�。�5）多座大型以上城市同時(shí)因旱影響正常供水。
4.5.2 Ⅳ級響應行動(dòng)
�。�1）國家防總辦公室常務(wù)副主任主持會(huì )商，作出相應工作安排，加強對汛（旱）情的監視和對防汛抗旱工作的指導，并將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。
�。�2）相關(guān)流域防汛指揮機構加強汛情、旱情監視，做好洪水預測預報，并將情況及時(shí)報國家防總辦公室。
�。�3）相關(guān)省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；按照預案采取相應防守措施或組織抗旱；派出專(zhuān)家組赴一線(xiàn)指導防汛抗旱工作；并將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府和國家防總辦公室。
4.6信息報送和處理
4.6.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實(shí)行分級上報，歸口處理，同級共享。
4.6.2防汛抗旱信息的報送和處理，應快速、準確、翔實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。
4.6.3屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情，按分管權限，分別報送本級防汛抗旱指揮機構值班室負責處理。凡因險情、災情較重，按分管權限一時(shí)難以處理，需上級幫助、指導處理的，經(jīng)本級防汛抗旱指揮機構負責同志審批后，可向上一級防汛抗旱指揮機構值班室上報。
4.6.4凡經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息，當地防汛抗旱指揮機構應立即調查，對存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施，切實(shí)加以解決。
4.6.5國家防總辦公室接到特別重大、重大的汛情、旱情、險情、災情報告后應立即報告國務(wù)院，并及時(shí)續報。
4.7指揮和調度
4.7.1出現水旱災害后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構應立即啟動(dòng)應急預案，并根據需要成立現場(chǎng)指揮部。在采取緊急措施的同時(shí)，向上一級防汛抗旱指揮機構報告。根據現場(chǎng)情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時(shí)上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.7.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門(mén)按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
4.7.3發(fā)生重大水旱災害后，上一級防汛抗旱指揮機構應派出工作組趕赴現場(chǎng)指導工作，必要時(shí)成立前線(xiàn)指揮部。
4.8搶險救災
4.8.1出現水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構應根據事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監控、追蹤，并立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
4.8.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構應根據事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供當地政府或上一級相關(guān)部門(mén)指揮決策。
4.8.3事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應迅速調集本部門(mén)的資源和力量，提供技術(shù)支持；組織當地有關(guān)部門(mén)和人員，迅速開(kāi)展現場(chǎng)處置或救援工作。大江大河干流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進(jìn)行，并由防汛機動(dòng)搶險隊或抗洪搶險專(zhuān)業(yè)部隊等實(shí)施。
4.8.4處置水旱災害和工程重大險情時(shí)，應按照職能分工，由防汛抗旱指揮機構統一指揮，各單位或各部門(mén)應各司其職，團結協(xié)作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。
4.9安全防護和醫療救護
4.9.1各級人民政府和防汛抗旱指揮機構應高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應用。
4.9.2搶險人員進(jìn)入和撤出現場(chǎng)由防汛抗旱指揮機構視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現場(chǎng)前，應采取防護措施以保證自身安全。參加一線(xiàn)抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當現場(chǎng)受到污染時(shí)，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時(shí)應進(jìn)行消毒、去污處理。
4.9.3出現水旱災害后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應及時(shí)做好群眾的救援、轉移和疏散工作。
4.9.4事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應按照當地政府和上級領(lǐng)導機構的指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險區域或飲用被污染的水源。
4.9.5對轉移的群眾，由當地人民政府負責提供緊急避難場(chǎng)所，妥善安置災區群眾，保證基本生活。
4.9.6出現水旱災害后，事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織衛生部門(mén)加強受影響地區的疾病和突發(fā)公共衛生事件監測、報告工作，落實(shí)各項防病措施，并派出醫療小分隊，對受傷的人員進(jìn)行緊急救護。必要時(shí)，事發(fā)地政府可緊急動(dòng)員當地醫療機構在現場(chǎng)設立緊急救護所。
4.10社會(huì )力量動(dòng)員與參與
4.10.1出現水旱災害后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構可根據事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)當地政府批準，對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大。
4.10.2必要時(shí)可通過(guò)當地人民政府廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與應急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
4.11信息發(fā)布
4.11.1防汛抗旱的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。
4.11.2汛情、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等，由國家防總統一審核和發(fā)布；涉及水旱災情的，由國家防辦會(huì )同民政部審核和發(fā)布。
4.11.3信息發(fā)布形式主要包括投權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。
4.11.4地方信息發(fā)布：重點(diǎn)汛區、災區和發(fā)生局部汛情的地方，其汛情、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等信息，由各地防汛抗旱指揮機構審核和發(fā)布；涉及水旱災情的，由各地防汛指揮部辦公室會(huì )同民政部門(mén)審核和發(fā)布。
4.12應急結束
4.12.1當洪水災害、極度缺水得到有效控制時(shí)，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構可視汛情旱情，宣布結束緊急防汛期或緊急抗旱期。
4.12.2依照有關(guān)緊急防汛、抗旱期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期、抗旱期結束后應當及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照國務(wù)院有關(guān)規定給予適當補償或者作其他處理。
4.12.3緊急處置工作結束后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應協(xié)助當地政府進(jìn)一步恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失和影響。
5應急保障
5.1通信與信息保障
5.1.1任何通信運營(yíng)部門(mén)都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。
5.1.2防汛抗旱指揮機構應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò )，確保信息暢通。
5.1.3出現突發(fā)事件后，通信部門(mén)應啟動(dòng)應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí)，調度應急通信設備，為防汛通信和現場(chǎng)指揮提供通信保障。
5.1.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
5.2應急支援與裝備保障
5.2.1現場(chǎng)救援和工程搶險保障
�。�1）對歷史上的重點(diǎn)險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情后，應派工程技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，研究?jì)?yōu)化除險方案，并由防汛行政首長(cháng)負責組織實(shí)施。
�。�2）防汛抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應能滿(mǎn)足搶險急需。
5.2.2應急隊伍保障
任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。解放軍、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專(zhuān)業(yè)部隊搶險隊伍和專(zhuān)業(yè)搶險隊伍。
在抗旱期間，地方各級人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織動(dòng)員社會(huì )公眾力量投入抗旱救災工作。
5.2.3供電保障
電力部門(mén)主要負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。
5.2.4交通運輸保障
交通運輸部門(mén)主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；蓄滯洪區分洪時(shí)，負責群眾安全轉移所需地方車(chē)輛、船舶的調配；負責分泄大洪水時(shí)河道航行和渡口的安全；負責大洪水時(shí)用于搶險、救災車(chē)輛、船舶的及時(shí)調配。
5.2.5醫療保障
醫療衛生防疫部門(mén)主要負責水旱災區疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導；組織醫療衛生隊赴災區巡醫問(wèn)診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.2.6治安保障
公安部門(mén)主要負責做好水旱災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進(jìn)行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時(shí)的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會(huì )治安秩序。
5.2.7物資保障
防汛抗旱指揮機構、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的有關(guān)工作。防汛物資管理部門(mén)應及時(shí)掌握新材料、新設備的應用情況，及時(shí)調整儲備物資品種，提高科技含量。
干旱頻繁發(fā)生地區縣級以上地方人民政府應當貯備一定數量的抗旱物資，由本級防汛抗旱指揮機構負責調用。
嚴重缺水城市應當建立應急供水機制，建設應急供水備用水源。
5.2.8資金保障
�。�1）中央財政安排特大防汛抗旱補助費，用于補助遭受特大水旱災害的省、自治區、直轄市，以及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團進(jìn)行防汛搶險、抗旱及中央直管的大江大河防汛搶險。省、自治區、直轄市人民政府應當在本級財政預算中安排資金，用于本行政區域內遭受?chē)乐厮禐暮Φ墓こ绦迯脱a助。
�。�2）國家設立中央水利建設基金，專(zhuān)項用于大江大河重點(diǎn)治理工程維護和建設，以及其他規定的水利工程的維護和建設。
5.2.9社會(huì )動(dòng)員保障
�。�1）防汛抗旱是社會(huì )公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。
�。�2）汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機構應根據水旱災害的發(fā)展，做好動(dòng)員工作，組織社會(huì )力量投入防汛抗旱。
�。�3）各級防汛抗旱指揮機構的組成部門(mén)，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)充分調動(dòng)本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
�。�4）各級人民政府應加強對防汛抗旱工作的統一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門(mén)和單位，動(dòng)員全社會(huì )的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻，各級防汛抗旱行政首長(cháng)應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。
5.3技術(shù)保障
建設國家防汛抗旱指揮系統，形成覆蓋國家防總、流域機構和各省、自治區、直轄市防汛抗旱部門(mén)的計算機網(wǎng)絡(luò )系統，提高信息傳輸的質(zhì)量和速度。
各級防汛抗旱指揮機構應建立專(zhuān)家庫，當發(fā)生水旱災害時(shí)，由防汛抗旱指揮機構統一調度，派出專(zhuān)家組，指導防汛抗旱工作。
5.4宣傳、培訓和演習
5.4.1公眾信息交流
�。�1）汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級負責制，一般公眾信息可通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。
�。�2）當主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現大范圍的嚴重旱情，并呈發(fā)展趨勢時(shí)，按分管權限，由本地區的防汛抗旱指揮部統一發(fā)布汛情、旱情通報，以引起社會(huì )公眾關(guān)注，參與防汛抗旱救災工作。
5.4.2培訓
�。�1）采取分級負責的原則，由各級防汛抗旱指揮機構統一組織培訓。
�。�2）培訓工作應做到合理規范課程、考核嚴格、分類(lèi)指導，保證培訓工作質(zhì)量。
�。�3）培訓工作應結合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。
5.4.3演習
�。�1）各級防汛抗旱指揮機構應定期舉行不同類(lèi)型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
�。�2）專(zhuān)業(yè)搶險隊伍必須針對當地易發(fā)生的各類(lèi)險情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險演習。
�。�3）多個(gè)部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)演習，一般2～3年舉行一次，由省級防汛抗旱指揮機構負責組織。
6善后工作
發(fā)生水旱災害的地方人民政府應組織有關(guān)部門(mén)做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災
6.1.1民政部門(mén)負責受災群眾生活救助。應及時(shí)調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時(shí)生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。
6.1.2衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
6.1.3當地政府應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
6.2防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時(shí)補充到位。
6.3水毀工程修復
6.3.1對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
6.4蓄滯洪區補償
全國重點(diǎn)蓄滯洪區分洪運用后，按照《蓄滯洪區補償暫行辦法》進(jìn)行補償。其他蓄滯洪區由地方人民政府參照《蓄滯洪區補償暫行辦法》補償。
6.5災后重建
各相關(guān)部門(mén)應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
6.6防汛抗旱工作評價(jià)
每年各級防汛抗旱部門(mén)應針對防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估。引進(jìn)外部評價(jià)機制，征求社會(huì )各界和群眾對防汛抗旱工作的意見(jiàn)和建議，總結經(jīng)驗，找出問(wèn)題，從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
7附則
7.1名詞術(shù)語(yǔ)定義
7.1.1洪水風(fēng)險圖：是融合地理、社會(huì )經(jīng)濟信息、洪水特征信息，通過(guò)資料調查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀(guān)反映某一地區發(fā)生洪水后可能淹沒(méi)的范圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風(fēng)險和危害的工具。
7.1.2干旱風(fēng)險圖：是融合地理、社會(huì )經(jīng)濟信息、水資源特征信息，通過(guò)資料調查、水資源計算和成果整理，以地圖形式直觀(guān)反映某一地區發(fā)生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預評估不同干旱等級造成的風(fēng)險和危害的工具。
7.1.3防御洪水方案：是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上地方人民政府根據流域綜合規劃、防洪工程實(shí)際狀況和國家規定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺風(fēng)暴潮災害等方案的統稱(chēng)。
7.1.4抗旱預案：是在現有工程設施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預先制定的對策和措施，是各級防汛抗旱指揮部門(mén)實(shí)施指揮決策的依據。
7.1.5抗旱服務(wù)組織：是由水利部門(mén)組建的事業(yè)性服務(wù)實(shí)體，以抗旱減災為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開(kāi)展抗旱服務(wù)工作。國家支持和鼓勵社會(huì )力量興辦各種形式的抗旱社會(huì )化服務(wù)組織。
7.1.6一般洪水：洪峰流量或洪量的重現期5～10年一遇的洪水。
7.1.7較大洪水：洪峰流量或洪量的重現期10～20年一遇的洪水。
7.1.8大洪水：洪峰流量或洪量的重現期20～50年一遇的洪水。
7.1.9特大洪水：洪峰流量或洪量的重現期大于50年一遇的洪水。
7.1.10輕度干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例在30％以下；以及因旱造成農（牧）區臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區人口比例在20％以下。
7.1.11中度干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例達31％-50％；以及因旱造成農（牧）區臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區人口比例達２1％-４0％。
7.1.12嚴重干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例達５1％-８0％；以及因旱造成農（牧）區臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區人口比例達４1％-６0％。
7.1.13特大干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例在80％以上；以及因旱造成農（牧）區臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區人口比例高于60％。
7.1.14城市干旱：因遇枯水年造成城市供水水源不足，或者由于突發(fā)性事件使城市供水水源遭到破壞，導致城市實(shí)際供水能力低于正常需求，致使城市實(shí)際供水能力低于正常需求，致使城市的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境受到影響。
7.1.15城市輕度干旱：因旱城市供水量低于正常需求量的５％-１0％，出現缺水現象，居民生活、生產(chǎn)用水在受到一定程度影響。
7.1.16城市中度干旱：因旱城市供水量低于正常日
用水量的10%-20%，出現明顯的缺水現象，居民生活、生產(chǎn)用水受到較大影響。
7.1.17城市重度干旱：因旱城市供水量低于正常日
用水量的20%-30%，出現明顯缺水現象，城市生活、生產(chǎn)用水受到嚴重影響。
7.1.18城市極度干旱：因旱城市供水量低于正常日
用水量的30％，出現極為嚴重的缺水局面或發(fā)電供水危機，城市生活、生產(chǎn)用水受到極大影響。
7.1.19大型城市：指非農業(yè)人口在50萬(wàn)以上的城市。
7.1.20緊急防汛期：根據《中華人民共和國防洪法》規定，當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設計洪水位，或者防洪工程設施發(fā)生重大險情時(shí)，有關(guān)縣級以上人民政府防汛指揮機構可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。
本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
7.2預案管理與更新
本預案由國家防總辦公室負責管理，并負責組織對預案進(jìn)行評估。每5年對本預案評審一次，并視情況變化作出相應修改。各流域管理機構，各省、自治區、直轄市防汛抗旱指揮機構根據本預案制定相關(guān)江河、地區和重點(diǎn)工程的防汛抗旱應急預案。
7.3國際溝通與協(xié)作
積極開(kāi)展國際間的防汛抗旱減災交流，借鑒發(fā)達國家防汛抗旱減災工作的經(jīng)驗，進(jìn)一步做好我國水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作。
7.4獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，由人事部和國家防總聯(lián)合表彰；對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員，按有關(guān)規定追認為烈士；對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
7.5預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防汛應急預案3
一、總則
1、編制目的
為了做好水災發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，按國務(wù)院的`要求和省、市、縣人民政府的統一部署，結合我鎮實(shí)際，特制本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實(shí)施（中華人民共和國防洪法）辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規和《九江市紀委、省監察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強監督嚴肅紀律的規定》等有關(guān)規章制度。
二、基本情況
棉船鎮是長(cháng)江中下游一個(gè)大沖積洲，四面環(huán)水，方圓104平方公里，堤內面積54平方公里，可耕面積萬(wàn)畝（棉花種植面積5萬(wàn)畝）；轄12個(gè)行政村，159個(gè)村民小組，8700戶(hù)農戶(hù)，萬(wàn)人；重點(diǎn)企業(yè)10家，中小學(xué)22所（其中，初中1所，小學(xué)17所），19個(gè)駐鎮單位。
棉船大堤始建于1954年，全長(cháng)64華里，土質(zhì)結構復雜，半數屬沙質(zhì)土壤結構，堤面寬度7—10米，堤身高程22�！�23米（口高程），共有大小穿堤建筑22處（其中排澇機站10座，抗旱閘口12）座，大堤塊石護坡全長(cháng)僅10余公里。
存在的主要隱患：
�、偕嫌�83年決口堤段700米（21＋300－22＋000），滲漏嚴重，泡泉群集中；
�、诮鹦谴寰沤M2700米（27＋000—29＋700）崩岸嚴重；
�、鄢�(yáng)外閘100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴重；
�、苄录t格子堤XX余米未護坡，崩岸嚴重。
三、組織指揮體系
鎮政府成立防汛應急指揮部，負責全鎮的防汛突發(fā)事件的應對工作。
1、鎮防汛應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮指揮部）
鎮總指揮部
總指揮長(cháng)：李平（黨委書(shū)記）
常務(wù)副總指揮長(cháng)：慈金兵（黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)）
副總指揮長(cháng)：吳新華吳問(wèn)根柯昉胡正風(fēng)何萍
王保根陽(yáng)勍朱勝忠疏浚時(shí)昀方益中
成員：周宇茂唐桂龍方靖張正兵
副總指揮長(cháng)：吳新華吳問(wèn)根柯昉胡正風(fēng)何萍王保根陽(yáng)勍朱勝忠疏浚時(shí)昀方益中成員：周宇茂唐桂龍方靖張正兵陽(yáng)和平唐義球吳耿昌朱樂(lè )春（2）、各指揮分部：
�、偕嫌沃笓]分部（復排、金洲、江心責任堤段）指揮長(cháng)：慈金兵
副指揮長(cháng)：疏浚
技術(shù)員：丁賢發(fā)
成員：韓林劉智唐征余碌明物資調配員：丁賢發(fā)
�、谥杏沃笓]分部（金星、日新、糧洲、新淡、棉科所責任堤段）
指揮長(cháng)：柯昉
副指揮長(cháng)：方益中陽(yáng)勍
技術(shù)員：吳的焰
成員：韓加虎查宏余文進(jìn)物資調配員：吳的焰
�、巯掠沃笓]分部（升洲、光明、新洲、朝陽(yáng)責任堤段）指揮長(cháng)：吳新華副指揮長(cháng)：王保根技術(shù)員：張結茍
成員：張先云錢(qián)益祥王清亮束長(cháng)付物資調配員：張結茍
�、苄录t指揮分部（新紅責任堤段）指揮長(cháng)：胡正風(fēng)副指揮長(cháng)：朱勝忠技術(shù)員：齊美南
成員：何滿(mǎn)付伍宏炬肖仁貴物資調配員：齊美南
�、葜泻笓]分部（亭子坎村堤段）指揮長(cháng)：吳問(wèn)根技術(shù)員：汪社福成員：談國清物資調配員：汪社福
�、藓笄谥笓]分部指揮長(cháng)：何萍副指揮長(cháng)：時(shí)昀成員：吳福利胡俊徐文忠夏璇何美霞尹小艾方秀麗
2、其他防汛指揮機構
各村汛其成立防汛指揮機構或相應的專(zhuān)業(yè)防汛抗災組織，負責本村的防汛工作；遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)指揮機構，具體負責應急處理工作。
防汛應急預案4
一、現場(chǎng)防汛、防雷
�、�、防汛、防雷責任
全面負責施工現場(chǎng)的防汛安全工作
1、組織宣傳、報告防汛、防雷法規、規章和防汛、防雷技術(shù)規范，組織指定和審查施工現場(chǎng)的防汛安全方案和措施。
2、加強領(lǐng)導，全面落實(shí)各項防汛、防雷責任制。
3、每天收看天氣預報，及時(shí)向氣象、水文部門(mén)了解天氣和雨水情況變化，及時(shí)開(kāi)展防洪防汛工作，特別要加強局地強降雨等災害性天氣的防雷、防汛工作。
4、堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，一旦發(fā)生險情，要及時(shí)搶護和預警，及時(shí)轉移群眾，最大限度的`減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5、及時(shí)核實(shí)上報險情、災情。
6、組織防汛安全檢查，糾正違章行為，研究消除防汛隱患的措施。
7、協(xié)助防汛機關(guān)檢查，確保安全度汛。
�。ǘ�、義務(wù)防汛隊
組建義務(wù)防汛隊并接受經(jīng)理部所組織的業(yè)務(wù)學(xué)習及培訓。
義務(wù)防汛隊在汛情發(fā)生時(shí)能夠迅速到達現場(chǎng)、疏散人員、保護現場(chǎng)物品、協(xié)助實(shí)施防汛抗洪措施。
二、現場(chǎng)防汛管理規定
因施工需要搭設的臨時(shí)建筑，應符合防汛要求，不得搭設在低洼易積水處。
施工材料的存放、保管應符合防汛安全要求。
非經(jīng)施工現場(chǎng)防汛負責人何英志批準，汛期中任何人不得在施工現場(chǎng)內住宿。
三、發(fā)生汛情時(shí)的處理措施
1、發(fā)現人員立即報警。
2、組織義務(wù)防汛隊人員立即進(jìn)行排水疏通，排除險境。義務(wù)防汛隊員要養成遇險不慌，臨危不懼的堅強意志，學(xué)會(huì )指導他人疏散、自救的方法。要做到：正確通報、防止混亂；創(chuàng )造條件、疏散掩護；加強防護、安全疏散；正確選擇路線(xiàn)，有序疏導。
四、施工現場(chǎng)的防汛預案
1、施工現場(chǎng)必須遵照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，確定項目經(jīng)理負責保衛工作。
2、料場(chǎng)、庫房的設置應符合防汛安全要求，并配有必要的防范設施。
3、現場(chǎng)有水泵、排水管道等排降水設備。
4、現場(chǎng)組織每月定期檢查防汛工作落實(shí)情況，檢查發(fā)現的問(wèn)題和隱患，要限期整改。
五、施工現場(chǎng)的防雷預案
1、遇有雷雨天氣，特別是聽(tīng)到雷聲后，安全員到現場(chǎng)進(jìn)行巡查，提醒作業(yè)人員注意防雷安全，必要時(shí)將施工人員撤離到安全區內；
2、雷雨天氣不在空曠地區使用手機、對講機等通訊工具；
3、雷雨天氣時(shí)，室內人員不靠近水管、暖氣管等金屬管道及配電箱，也不停留在門(mén)窗處；
4、雷雨天氣施工時(shí)，不肩扛金屬材料和潮濕木料行走；
5、施工現場(chǎng)各種施工機械設備、臨時(shí)設施符合防雷安全要求。
防汛應急預案5
一、思想高度重視。
全市各板塊和各部門(mén)要充分認識當前全市防汛面臨的嚴峻形勢，克服麻痹?xún)e幸心理，把做好防汛工作作為維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的大事抓緊抓好，始終把人民生命安全放在第一位。各板塊主要領(lǐng)導要親自帶頭、周密部署、深入一線(xiàn)，做好防汛的各項檢查落實(shí)工作，切實(shí)加強防汛的組織領(lǐng)導，健全組織機構，明確職責分工，立足于防大汛、搶大險、救大災，認識上再深化、再提高，工作上再部署、再發(fā)動(dòng)，措施上再強化、再落實(shí)。
二、確保社會(huì )秩序正常。
水利部門(mén)要盡最大限度降低內河水位，盡最大可能減少受淹區域，各板塊及各有關(guān)部門(mén)要立即開(kāi)展全面、深入的防汛安全大檢查。
1、要抓好城市現有排水設施的全面檢查、維修，對城區內的河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水井、排水泵站進(jìn)行一次全面檢查，盡快做好清淤、疏浚、維修工作，確保排水通暢。對易積水路段、區域及重點(diǎn)路段要安排專(zhuān)人負責，組織力量上路巡查，發(fā)現有堵水或內澇情況，及時(shí)采取措施，確保及時(shí)排出積水，保證道路暢通。
2、檢查危舊房屋和公共場(chǎng)所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預案落實(shí)情況，對存在安全隱患的房屋，要及時(shí)撤離人員、限期整改。
3、加強在建工地的專(zhuān)項檢查，加強對在建工地防汛工作的'指導、監督，重點(diǎn)檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點(diǎn)部位和設施的防汛措施落實(shí)情況。
4、檢查供水、道路、橋梁等基礎設施的防汛搶險措施，落實(shí)供水、公共交通、供氣安全的應急措施，確保汛期城鄉居民日常生活不受影響。四是加強中考的保障工作，教育部門(mén)及屬地政府在中考期間要全力加強應急保障，確保全市中考安全順暢。
5、加強對農業(yè)生產(chǎn)指導服務(wù)，盡最大可能降低農業(yè)受災面，農業(yè)保險要及時(shí)理賠到位，同時(shí)要確保夏種順利推進(jìn)。
三、掌握汛情雨情。
市氣象部門(mén)要加強雨情的預、報警機制，市防汛指揮部要在第一線(xiàn)坐陣指揮，隨時(shí)掌握汛情、水情和險情，及時(shí)處理可能出現的問(wèn)題，對于重大險情要及時(shí)上報，做到汛情、雨情傳遞及時(shí)、暢通、準確。
防汛應急預案6
一、目的
為早抓落實(shí)防臺防汛工作，防止險情擴大，使災害損失減少到最低限度，特制定本預案。
二、組織機構及職責
由項目部成立應急響應指揮部，負責指揮及協(xié)調工作。
組長(cháng)：
成員：
具體分工如下：
1、任務(wù)是了解掌握險情，組織現場(chǎng)搶救指揮。
2、任務(wù)是根據指揮組指令，及時(shí)布置現場(chǎng)搶險，保持與當地防抬、防汛部門(mén)、建設行政主管部門(mén)的溝通。
3、任務(wù)是維護現場(chǎng)秩序、做好周?chē)藛T的問(wèn)訊記錄、保持與當地上級部門(mén)的溝通。
4、負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當地相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。
三、防臺防汛事故應急措施
1、現場(chǎng)人員應立即上報項目部指揮小組。
2、現場(chǎng)下水道疏通。
3、生活區、宿舍后勤生活保障、救護。
4、施工現場(chǎng)塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的`檢查與檢修。
5、施工用電、各部位配電箱、現場(chǎng)高空照明燈及架空線(xiàn)路的檢查、加固及搶修。
6、立即撥打“120”急救中心與醫院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴重程度及本部門(mén)的聯(lián)系電話(huà)，并派人到路口接應。
7、事故調查報告，并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。
四、應急物資
常備藥品：消毒用品、急救物品(繃帶、無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車(chē)、汽車(chē)、木材等。
五、通訊聯(lián)絡(luò )
醫院搶救中心：120
匪警：110
火警：119
工地現場(chǎng)值班電話(huà)：
有關(guān)負責人電話(huà)：
項目負責人：
安全員：
技術(shù)負責人：
防汛應急預案7
根據分局要求及業(yè)主相關(guān)指示，結合工程實(shí)際情況，對防洪度汛預案進(jìn)行調整。
1、工程概況和度汛前形象面貌：
，砂石系統進(jìn)入施工高峰期，為確保施工與系統運行及施工作業(yè)人員的安全，一旦遭遇洪水事故發(fā)生。做到有計劃，有措施，有條不紊的`開(kāi)展應急救援工作，有效的將事故的影響和損失控制在最低限度，項目部根據沙沱水電站砂石系統運行及水文氣象等特點(diǎn)，特制訂防洪度汛應急預案。
2、防洪項目和技術(shù)安全措施
計劃4月初由安全部牽頭組織有關(guān)人員對系統范圍內的有關(guān)防汛項目逐一檢查，對部分項目進(jìn)行現場(chǎng)技術(shù)、安全交底，在五月十五日前(汛前)完成已明確整改的度汛項目。
汛前將排水系統清理完善，保持暢通。
系統砂倉邊坡及擋墻應嚴密監控，掌握其動(dòng)態(tài)變化情況。
汛前對系統內高邊坡進(jìn)行一次認真的安全檢查，發(fā)現隱患，及時(shí)處理。
皮帶洞監測，隨時(shí)注意洞內滲水情況。
3、防汛設備及物資準備
在防洪度汛期間，項目部對車(chē)輛，裝運等設備實(shí)行統一調度指揮，其中，吉普越野車(chē)1輛，皮卡貨車(chē)2輛，裝載機2臺，自卸車(chē)2輛，準備必要的防洪度汛物資和材料，雨衣、雨鞋、手電筒、安全繩、安全帶、撬棍、鐵鍬、鋤頭、撮箕等，存放在物資庫房，以備急用。
4、防汛組織措施
4.1項目部成立防汛應急救援領(lǐng)導小組，小組成員如下：
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
領(lǐng)導小組下設防汛辦公室，林建國同志兼任防汛搶險辦公室主任，辦公地點(diǎn)設在安全環(huán)保部。
4.2成立防汛搶險隊，汛期隨時(shí)處于待令狀態(tài)，如遇險情，立即投入搶險工作。搶險隊由粗碎車(chē)間、中碎車(chē)間和施工一隊組成，由應急救援領(lǐng)導小組指揮。
4.3防汛搶險重點(diǎn)
任務(wù)是確保系統設備、材料、人員、房屋的安全。
5、防汛搶險準備工作
汛期進(jìn)行不定期檢查(至少每周檢查一次)，發(fā)現隱患及時(shí)上報及處理。
6、天氣、水情預報工作
防汛期間，安排人員日夜值班，隨時(shí)接收、搜集、掌握天氣、水性變化情況，并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告。
值班地點(diǎn)：
7、防汛搶險指揮
防洪搶險實(shí)行組長(cháng)統一指揮，組長(cháng)不在時(shí)，副組長(cháng)履行其職責，并根據天氣及水情變化而實(shí)施搶險措施。
8、應急程序
發(fā)現事故或征兆→報警→發(fā)出救援命令→開(kāi)始救援命令→開(kāi)始救援行動(dòng)→現場(chǎng)處理→結束緊急狀態(tài)
防汛應急預案8
為切實(shí)做好我鎮防汛救災工作，限度減少災害損失，根據區委督查室區政府督查室《關(guān)于開(kāi)展防汛救災善后工作督查的通知》(瀘納委督〔x〕7號)要求，結合我鎮實(shí)際，經(jīng)研究制定以下工作方案。
一、加強領(lǐng)導，保障組織有力
成立以黨委書(shū)記李慶任組長(cháng)，黨政班子成員任副組長(cháng)，各部門(mén)負責人為成員的防汛救災善后工作領(lǐng)導組，切實(shí)加強對工作的組織領(lǐng)導，保障工作有序開(kāi)展。
二、突出重點(diǎn)，保障統籌推進(jìn)
救助工作。由副鎮長(cháng)羅東梅牽頭，社會(huì )事務(wù)辦公室具體負責，鎮財政劃撥專(zhuān)項救助資金統籌安排好群眾救助工作，并落實(shí)好大渡中小學(xué)安置點(diǎn)的值班人員以及群眾的生活安排，保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時(shí)，加強防汛善后知識食品衛生知識等知識宣傳。
清淤工作。由鎮長(cháng)xx負責牽頭，鎮長(cháng)助理余子云具體負責，整治辦負責具體落實(shí)，每天至少組織100人參與清淤工作，保證在最快的時(shí)間完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副鎮長(cháng)xx牽頭，衛生院院長(cháng)龍坤組織落實(shí)，每天至少組織10人以上的.消毒隊伍，對全部區域進(jìn)行消毒，做到徹底不留死角。
排危工作。由黨委副書(shū)記xx具體負責，聯(lián)系區住建局專(zhuān)家，對受災房屋全部進(jìn)行排危工作，并及時(shí)做出鑒定報告，做到全面徹底專(zhuān)業(yè)，提出處理建議方案。
修復工作。由副鎮長(cháng)xx牽頭，供電供水天然氣公司通訊公司具體實(shí)施，對安全隱患進(jìn)行排查，及時(shí)進(jìn)行搶修，本著(zhù)安全及時(shí)的原則，恢復供電供水供氣，并對群眾做好解釋宣傳工作，保障群眾的正常生活。
補種工作。由副鎮長(cháng)xx牽頭，農技站具體負責落實(shí)，對受災農作物進(jìn)行清理，能夠補種的及時(shí)補種，不能補種的聯(lián)系保險公司及時(shí)進(jìn)行賠付。
穩定工作。由黨委副書(shū)記xx牽頭，鎮群工辦派出所具體負責，作好社會(huì )治安和信訪(fǎng)工作，確保社會(huì )穩定。
后勤保障。由黨委委員xx牽頭，黨政辦具體負責，作好車(chē)輛伙食飲水等后勤保障工作。
信息報送。由副鎮長(cháng)xx牽頭，黨政辦副主任龍廷華負責上報，及時(shí)準確上報各類(lèi)信息。
三、工作要求
1、提高認識，嚴肅紀律
全體機關(guān)干部各村(社區)各單位提高對防汛救災善后工作的認識，務(wù)必高度重視，所有人員按照安排，接受統籌調配，保證工作有力推進(jìn)，成效明顯。對在工作中失職瀆職，或因工作失誤造成不良后果的人員，按有關(guān)規定嚴肅處理。
2、加強值班，堅持請示匯報制度
防汛救災善后期間，加強值班，對受災區域進(jìn)行24小時(shí)監控，對災害易發(fā)地段加強監控，有情況發(fā)生時(shí)，及時(shí)上報，并組織力量投入搶險救災。
防汛應急預案9
為了確保學(xué)校在暴雨和洪水季節進(jìn)行有效防范，保證學(xué)校師生的人身安全和學(xué)校教育教學(xué)設備設施的`安全，根據《xx縣教育局防汛工作預案》的精神，特制定以下安全預案，以便在緊急時(shí)刻作出相應的救護工作。
一、學(xué)校防汛工作領(lǐng)導小組及分工安排
組長(cháng)：xxx—負責應急全面指揮工作
副組長(cháng)：xxx—負責協(xié)助組長(cháng)，做好全面協(xié)調工作
成員：xxx—負責教職工救護工作；xxx—負責學(xué)生救護工作；xxx—負責學(xué)校在防汛期間的衛生教育工作及信息報送工作；xxx—負責學(xué)校食堂相關(guān)安全工作；xxx—提供救護器材，負責學(xué)校財產(chǎn)安全保護。
二、應急搶險隊伍
隊長(cháng)：xxx（藝體組組長(cháng)）副隊長(cháng)：xxx（工會(huì )主席）
隊員：20人（學(xué)校年輕男教師及學(xué)校保安人員）
三、防汛期間工作要求
1、防汛工作領(lǐng)導小組成員要經(jīng)常檢查學(xué)校重點(diǎn)部位，發(fā)現隱患及時(shí)安排人員進(jìn)行解決。
2、接到汛情報告，帶班領(lǐng)導和值班人員按時(shí)到崗。
3、所有涉汛工作的人員，要求24小時(shí)保持通訊暢通。
4、遇險情要及時(shí)逐級報告，及時(shí)處理。
5、實(shí)行責任追究制度，對防汛期間擅自脫崗、工作不力等進(jìn)行問(wèn)責和追究責任。
防汛應急預案10
隨著(zhù)雨季的到來(lái)，根據XXX關(guān)于做好非煤礦山企業(yè)當期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛，制定防洪防汛應急預案，成立了防洪防汛領(lǐng)導小組，并配備了充足的物資、設備和其他防洪防汛用品，確保礦山安全順利度過(guò)汛期。其應急預案如下：
一、應急原則：
我礦堅持以預防為主，防搶結合，統一指揮，統一調度，服從大局的原則，發(fā)揚團結抗洪的精神，在礦山防洪領(lǐng)導小組統一指導下，積極配合，團結一致，確保礦山安全度汛。
二、工作計劃：
制訂防洪防汛平安辦理制度，并做到各成員都有防洪意識，并將制度落實(shí)到各班組、人員。及時(shí)舉行平安度汛教育和防洪防汛平安責任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運轉情況，確保洪水來(lái)臨時(shí)的應急。加強后勤保障和服務(wù)工作，確保人員、物資、設備及現場(chǎng)工作一切平安。
三、成立防洪防汛前列指揮部，明白職責： 總指揮：
副總指揮：
成員：某某。某某
總指揮：對全礦規模內防洪防汛負總責，統一指揮防洪防汛工作。
副總指揮：負責執行搶先方案，調集抗洪人員和所需物資。及時(shí)準備好搶險器材，根據總指揮命令迅速運轉到指定地點(diǎn)，并負責救災人員的食宿和其他事宜。
成員：執行總指揮的指令，負責防洪物資的供應和儲備，設備的調派和運
送及搶險工作的一切相關(guān)事宜。醫療組：由XXX工作人員擔任，負責治療在搶險過(guò)程中受傷的人員。
四、應急方案：
1）建立以礦長(cháng)為指揮的防洪防汛前線(xiàn)指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人，加強調度，做到一切行動(dòng)有指揮，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，汛期來(lái)臨時(shí)，安排專(zhuān)人現場(chǎng)值班，并成立防洪防汛搶險隊。
2）做好物資供應計劃，安排好防洪防汛物資的準備工作，在汛期來(lái)臨時(shí)前，準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
3）投入到搶險現場(chǎng)的裝載機、發(fā)電機耀加強保養與維修，確保汛期來(lái)臨時(shí)設備能正常運轉，特殊時(shí)期能充分發(fā)揮設備的應急作用。
4）地面受洪水威脅到的`材料和設備，由礦總指揮統一安排，盡可能的搬運到高處的安全地帶。
5）總指揮要根據水位變化，組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道，把本礦山的財富損失降到最低程度。
6）保管組由XXX負責，要按照指揮部的要乞降指示，發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資，包管抗洪搶險工作能夠順利的舉行。
7）醫療組由XXX的醫護人員擔任。醫護人員在搶險期間，要親臨現場(chǎng)為搶險過(guò)程中受傷的人員進(jìn)行及時(shí)治療，對于受傷較重的傷員，要及時(shí)送往醫院治療。
8）汽車(chē)組由XXX負責，搶險期間要備有足夠的汽車(chē)接送受傷人員和醫護人員。
9）通訊組由XXX負責，事故發(fā)生后負責召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關(guān)單位，并及時(shí)向總指揮報告上級有關(guān)內容和指示。
10如果事故太大，本單位無(wú)法處理的情況下，應立即通知礦山救護隊請求救援。說(shuō)明：本應急預案只有在發(fā)生洪災事故后方可啟動(dòng)實(shí)施。
五、應急設備、物資的準備數目和存放地點(diǎn)
防汛應急預案11
20xx年是豐雨年，防洪度汛工作任務(wù)重。葛洲壩苗尾項目部按照分公司防洪度汛工作要求及苗尾水電站工程建管局關(guān)于年度防洪度汛工作的總體部署，結合自身實(shí)際，制定了年度防洪度汛方案，成立了防汛領(lǐng)導小組，嚴格落實(shí)各項防汛工作措施，順利完成年度防洪度汛目標。
一、制定防洪度汛方案，明確防汛工作目標
三月份，項目部根據分公司“防大汛、防早汛、抗大洪、搶大險”的防汛工作指導思想，以及建管局對苗尾工程防洪度汛工作的總體部署，結合廠(chǎng)房施工實(shí)際情況，組織編制了《20xx年度防洪度汛施工措施及超標洪水應急預案》、《20xx年防洪度汛應急預案》和《20xx年防洪應急演練實(shí)施方案》，報監理、建管局審批后實(shí)施。措施預案中明確了“保證汛期廠(chǎng)房工程施工順利進(jìn)行”的年度防汛目標，制定了詳盡的防汛措施計劃和現場(chǎng)應急處置方案，防汛方案的及時(shí)出臺，為年度防洪度汛工作順利開(kāi)展提供了有力的技術(shù)保障。
二、建立健全組織機構，落實(shí)防洪度汛責任
為保證年度防洪度汛目標實(shí)現，項目部成立了以項目經(jīng)理為組長(cháng)，各單位負責人為成員的防洪度汛領(lǐng)導小組，防洪度汛領(lǐng)導小組辦公室設在施工管理部，負責日常防汛工
作的組織落實(shí)及監督檢查，切實(shí)做到“政令”四個(gè)統一，既：統一安排、統一指揮、統一布署、統一協(xié)調。為將防汛工作責任落到實(shí)處，項目部與22個(gè)部門(mén)、廠(chǎng)隊主要負責人簽訂了《20xx年防汛工作責任書(shū)》，將防汛目標進(jìn)行分解，層層落實(shí)責任。管理機構及責任制的建立健全，為年度防洪度汛工作順利開(kāi)展提供了有力的.組織與制度保障。
三、認真開(kāi)展防汛工作，全面完成防汛任務(wù)
為保證汛期廠(chǎng)房工程施工順利進(jìn)行，項目部按照防洪度汛方案，認真組織實(shí)施，重點(diǎn)抓了以下幾點(diǎn)工作：
(一)召開(kāi)防汛動(dòng)員會(huì )，布置工作任務(wù)
20xx年5月31日，項目部組織部門(mén)、廠(chǎng)隊負責人及機關(guān)人員80多人召開(kāi)了防洪度汛動(dòng)員大會(huì )，會(huì )上，主管生產(chǎn)副經(jīng)理重點(diǎn)強調了年度防汛工作對廠(chǎng)房工程施工任務(wù)完成的重要性，統一了全員思想認識，并就防汛方案中的工作計劃做具體部署，從排水溝渠、邊坡?lián)踝o等防汛設施施工，到排水設備維護保養和鐵鍬沙袋等防汛物資的采購儲備，詳盡安排到各責任單位，做好防大洪、抗大汛的準備。
(二)加強防汛設施建設，開(kāi)展日常防汛檢查
從四月份開(kāi)始，項目部就開(kāi)始組織人力和物力，陸續完成了尾水渠縱向圍堰鋼筋石籠加固，壓力鋼管廠(chǎng)、拌合廠(chǎng)及左岸加工廠(chǎng)一線(xiàn)邊坡?lián)踝o設施及排水溝渠設施的施工;對施工現場(chǎng)各部位排水溝、渠等排水設施予以疏通、修補，加強基坑排水設備與管路檢修，防止因邊坡滑坡及坍塌導致管路損壞，影響廠(chǎng)房施工排水作業(yè)。進(jìn)入汛期以來(lái)，項目部主要領(lǐng)導及主管領(lǐng)導定期牽頭督促開(kāi)展防汛專(zhuān)項檢查，總計檢查5次，查出防汛隱患18項，落實(shí)整改18項，整改率100%。
(三)投入足額防汛資金，組織設備物資到位
五月初，依據防汛計劃安排，項目部投入防汛資金30萬(wàn)元購置防汛物資，對防洪度汛所需的備用電源、抽水泵等機具設備進(jìn)行維護保養，將主要設備機具布置在尾水工作面，做好隨時(shí)投入使用的準備。整個(gè)汛期，項目部根據20xx年防洪度汛工作的實(shí)際需要，兼顧施工生產(chǎn)合理利用資源，在防汛期間進(jìn)行了防汛物資、設備儲備，總計有反鏟4臺、裝載機2臺、自卸汽車(chē)15臺、汽車(chē)吊2臺、救護車(chē)1臺、鋼筋石籠200個(gè)、編織袋3000條、各類(lèi)水泵12臺、鐵鍬40把、十字鎬20把、救生衣20件、柴油發(fā)電機組4臺等。
(四)實(shí)行領(lǐng)導值班制度，督促防汛措施落實(shí)
20xx年3月20日，根據苗尾水電站建管局安排苗尾水電站工程施工部進(jìn)入汛期施工階段，項目部積極響應實(shí)行領(lǐng)導每天24小時(shí)防汛值班，負責督促當班防汛工作落實(shí)，協(xié)調解決防汛工作中存在的問(wèn)題，檢查左岸洞室群、左岸加工車(chē)間、壓力鋼管廠(chǎng)、拌合廠(chǎng)及物資倉庫等防汛重點(diǎn)部位排水溝渠、邊坡穩定及基坑抽排水設備運行情況，認真填寫(xiě)值班記錄。領(lǐng)導防汛值班制度的實(shí)行，對防洪度汛工作順利開(kāi)展起到積極的促進(jìn)作用。
(五)進(jìn)行防洪應急演練，提高應急處置能力
根據防汛措施要求，項目部成立了以施工管理部牽頭，各作業(yè)隊一線(xiàn)施工人員為骨干的防洪應急搶險突擊隊(60人)。按照建管局防汛應急演練總體安排，項目部結合自身防汛工作特點(diǎn)，分別于20xx年6月15日和20xx年8月30日在苗尾工程C3標施工現場(chǎng)舉行了超標洪水應急演練和泥石流地質(zhì)災害應急疏散演練。演練中完成了廠(chǎng)房、安裝間、尾水工作面人員、車(chē)輛、自行設備撤離，機具、材料轉運，備用電源啟動(dòng)及基坑抽排水，搶險突擊隊集結圍堰堵缺等科目。通過(guò)此次聯(lián)合演練，明確了項目部在龍苗尾工程防洪度汛應急救援工作中所承擔的職責，檢驗了各單位在應急救援工作中對外銜接的反應速度，驗證了防汛預案的有效性，提高了隊伍應急響應的能力，演練取得了較好的效果。
(六)積極應對地質(zhì)災害和惡劣天氣帶來(lái)的影響
20xx年6月份，苗尾工地降雨量逐漸增大，項目部通過(guò)對工區各部位地質(zhì)條件及以往發(fā)生事故等情況進(jìn)行中和分析與評估，確定了魯羌溝及左岸營(yíng)地兩處為地質(zhì)災害的重點(diǎn)部位，立即采取措施在此兩處合適位置設立了預警觀(guān)察室，配備通訊設施，安排人員24小時(shí)值守，做好暴雨等惡劣天氣中、后的巡視檢查工作，及時(shí)進(jìn)行預警通報。7月底至9月份，工區連續強降雨造成左岸物資倉庫、加工車(chē)間等部位公路上邊坡局部坍塌形成泥石流，預警人員及時(shí)通報了險情，項目部領(lǐng)導立即啟動(dòng)了應急預案，組織鋼筋加工廠(chǎng)、拱架加工廠(chǎng)等人員撤離，由于撤離的及時(shí)，未造成人員傷害。事后項目部總結經(jīng)驗，又編制了左岸倉庫及加工車(chē)間泥石流地質(zhì)災害現場(chǎng)應急處置方案下發(fā)相關(guān)單位。整個(gè)汛期，為降低惡劣天氣和地質(zhì)災害帶來(lái)風(fēng)險，項目部左岸危險部位所有人員全部撤離至左岸營(yíng)地內居住，并派人值守警戒，安全監督員夜班加強巡視檢查，在危險路段兩側設置了“上方滾石、觀(guān)察通行”警示標牌，由于各項防范措施得當，落實(shí)到位，整個(gè)汛期未發(fā)生人身傷害事故。
20xx年，項目部防洪度汛工作啟動(dòng)早、落實(shí)快，組織得力，做到了人員到位、物資到位、措施到位、預案到位四到位，并根據地質(zhì)災害情況適時(shí)調整應對措施，并嚴格落實(shí)，保證了今年防洪度汛工作目標圓滿(mǎn)完成。
防汛應急預案12
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為建立健全防汛應急機制，保證山洪災害防御工作有序、有效進(jìn)行，全面提高山洪災害應急處置能力，有效控制人員傷亡，最大限度減輕災害損失，特制定本預案。
�。ǘ┚幹埔罁�
1、依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家抗旱防汛應急預案》、《甘肅省抗旱防汛應急預案》、《平?jīng)鍪蟹姥磻鳖A案》等法律法規。
2、依據本鎮實(shí)際情況。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、堅持“以人為本、安全第一，常備不懈、以防為主和防、避、搶、救相結合”的原則，把保障生命安全做為首要目標，及時(shí)預警和人員轉移。
2、統一領(lǐng)導，分級負責。按照防汛工作行政首長(cháng)負責制、分級管理責任制、分部門(mén)責任制、技術(shù)人員責任制和崗位責任制的要求，進(jìn)行組織分工和統一指揮，統籌線(xiàn)塊，企事業(yè)單位、各村分頭負責預防和應急處置工作。
3、快速反應，有效處置。按照發(fā)生災害時(shí)反應迅速、配合有序、預防和處置工作有效的要求，建立應急機制，落實(shí)防御和應急措施。
4、充分考慮山洪突發(fā)、暴發(fā)和本鎮實(shí)際情況，提高“自我防范”的意識和能力，根據山洪災害防御要求，按照預案開(kāi)展防災工作。
二、基本概況
我鎮地處崆峒區北部塬區，總面積201.3平方公里，總人口32456人，耕地總面積13.16萬(wàn)畝，屬黃土高原丘陵溝壑區，地形西高東低，陳洼等7個(gè)村8個(gè)社為地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，水土流失比較嚴重，易造成小面積泥石流、滑坡和裂縫。根據本鎮的實(shí)際情況，特編制切實(shí)可行的山洪災害防御防治預案。
三、自然情況
1、河流分布
本鎮境內有二條河流：
�、冁傆蚰厦娴拇筇J河；
�、阪傆虮泵娴呐藯顫�。
2、水文、氣象、暴雨洪水特性
氣象資料，年降雨量在400—700毫米之間，由于受季風(fēng)影響，降雨不均，其特點(diǎn)：一是年際變化較大；二是降雨月份分配不均，6—9月份降雨占全年水量的60%以上，三是暴雨強度大，而且多集中在6—9月份，暴雨總次數約占全年90%左右，主要氣象災害是水災和旱災。
3、地形地貌、地質(zhì)構造與地層巖性、水土流失情況
�、俚匦蔚孛玻褐饕憩F為西高東低；
�、诘刭|(zhì)結構與巖性：黃土高原丘陵溝壑區;水土流失情況:溝壑分布有稀疏不等的刺槐、楊柳等樹(shù)種，部分山區梯田是退耕換林區，栽植刺槐防護林，土壤是黃粘土。
四、經(jīng)濟社會(huì )情況
1、全鎮有21個(gè)行政村，172個(gè)社，7445戶(hù)32510口人，分布在全鎮21村172個(gè)社，少數村民居住在上世紀七八十年代修建的宅基內。
2、本鎮地形比較復雜，全鎮總面積201.3平方公里，耕地131600畝，全鎮平均每人4畝耕地，全鎮以種植小麥、玉米等糧食作物為主，以胡麻、油菜籽油料作物為副，近幾年在318線(xiàn)周邊栽植了果園。
五、危險區、安全區的劃分
1、危險區
重點(diǎn)防洪區：峁洼村山咀社，馬洼村李溝社，范河村東溝社，夏寨村北渠社，楊莊村羅河社，郭劉村南坪社、郭咀社、劉河社。
2、安全區
防范山洪暴發(fā)的安全區：全鎮塬面住戶(hù)比較安全。
六、應急機構體系
1、領(lǐng)導組織
鎮政府設立山洪災害防御防治機構，具體人員如下：
指揮長(cháng)：
副指揮長(cháng)：
成員：
2、應急工作組
鎮山洪災害防御防治機構下設5個(gè)應急工作小組，分別為監測組、信息預警組、轉移組、保障組和應急搶險隊。
�。�1）監測組
職責：監視、收集本鎮水情、雨情、工情及險工險段的信息；監督各村巡查、監測人員履行職責；及時(shí)報告險情；及時(shí)將有關(guān)信息告知信息預警組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
�。�2）信息預警組
職責：上情下達、下情上傳；及時(shí)發(fā)布預警信息；災情統計與上報；掌握防御、搶險、救災中的人力、物力的投入情況；信息報道。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
�。�3）轉移組
職責：匯報當前各村、企事業(yè)單位應轉移人員數量和轉移情況；督促各村、企事業(yè)單位做好轉移準備和轉移工作，做到動(dòng)員到學(xué)校、到企事業(yè)單位，動(dòng)員到戶(hù)到人，督促落實(shí)各村、企事業(yè)單位組織群眾按預定的路線(xiàn)轉移和轉移途中的`人員安全；督促落實(shí)轉移后人員、財產(chǎn)的清點(diǎn)和保護工作。必要時(shí)依法組織實(shí)施強制轉移。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
�。�4）保障組
職責：確保防汛會(huì )商系統和計算機網(wǎng)絡(luò )的正常運行；做好機關(guān)的會(huì )務(wù)、伙食、車(chē)輛調度、衛生、供電等后勤保障工作；落實(shí)好轉移人員的基本生活保障。做好搶險物資儲備應急調用。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
3、鎮山洪災害防御防治機構職責
�。�1）制定完善并落實(shí)本鎮山洪災害防御預案，負責山洪災害防御避災躲災有關(guān)的責任落實(shí)、隊伍組建、預案培訓、物資儲備等各項工作。
�。�2）組織開(kāi)展危房和地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等險工險段的監測巡查工作，并落實(shí)安全措施。
�。�3）掌握各村雨情、水情、險情、災情等信息動(dòng)態(tài)，及時(shí)開(kāi)展預警和上報山洪災害防御信息。
�。�4）組織指揮搶險救災工作，負責調集本鎮搶險物資器材，組織危險區域人員轉移，落實(shí)安置災民。
七、主要措施
1、建立抗災搶險速報制度。防汛期間，鎮黨政辦和各村、轄區企事業(yè)單位要實(shí)行24小時(shí)值班，各村支部書(shū)記、企事業(yè)單位一把手為抗災搶險第一負責人。各轄區內一旦出現險情和重大災害發(fā)生，應迅速向鎮抗災搶險指揮部報告。
2、建立長(cháng)效應急機制。各村、各單位認真做好所包責任區的防汛工作，一旦發(fā)生重大災情，各村要立即全力以赴服從鎮抗災搶險領(lǐng)導小組調度，要在資金、物質(zhì)、人力上無(wú)條件抗洪搶險，同時(shí)，要迅速做好群眾搬遷撤離工作。
3、建立臨災應急反應機制。接到較大抗災搶險預報后，根據預測災害的大小，決定是否啟動(dòng)本應急預案。同時(shí)通知各救災專(zhuān)業(yè)組做好救災的各項準備工作。鎮指揮部辦公室應加強與各重點(diǎn)區域村社聯(lián)絡(luò )，密切注視和跟蹤災情并及時(shí)報告，各預報重點(diǎn)區應立即做出臨災應急反應，各有關(guān)部門(mén)要加強監測，隨時(shí)報告災情變化趨勢，根據災情發(fā)展，組織避災疏散，平息謠傳或誤解，保持社會(huì )穩定。
4、建立災害發(fā)生應急反應機制。災害發(fā)生后，應立即啟動(dòng)本應急預案，根據災情，確定應急規模，并立即開(kāi)展人員搶救和工程搶險工作，要密切跟蹤災情，并組建災害現場(chǎng)前線(xiàn)指揮機構，在鎮山洪災害防御防治小組領(lǐng)導下，部署、指揮、協(xié)調災區各村和各專(zhuān)業(yè)組進(jìn)行救災工作。要迅速安置和疏散災民，組織干部、群眾進(jìn)行自救、互救，接待安置救援人員及救災物資，做好救災物資使用和監督，解除群眾恐慌心理，維護社會(huì )穩定。
5、建立責任追究制。要認真落實(shí)在抗災搶險工作中的責任，各村黨支部書(shū)記為抗災搶險第一責任人，村委會(huì )主任和各單位一把手對抗災搶險工作負主要責任，防止發(fā)生重大災害損失。如因思想麻痹、工作疏忽或處置失當造成重大災害后果的，要追究領(lǐng)導責任。
防汛應急預案13
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調組
成員：李雄、謝小冰
工作職責：
1、根據縣防汛領(lǐng)導小組的通知和汛期工作動(dòng)態(tài)，視情發(fā)布防汛工作預警信息和啟動(dòng)防汛工作預案，召集工作調度會(huì )；
2、編寫(xiě)有關(guān)工作信息，統一對外宣傳報道；
3、負責領(lǐng)導小組工作調度會(huì )議記錄，形成會(huì )議紀要；
4、負責安排工作車(chē)輛和加班工作用餐等后勤保障工作。
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成員：陶晉、謝小冰
工作職責：
1、重點(diǎn)做好旅行社防汛工作，根據天氣情況合理配置旅游線(xiàn)路。
2、督導旅行社做好防雷、防風(fēng)、防雨暴的'物資準備和人員組織工作。及時(shí)檢查維護避雷裝置，預防雷擊，制定防汛工作應急處理預案，采取有力措施，堵塞漏洞確保防汛安全。
3、負責汛期旅游縣場(chǎng)秩序監督檢查，受理各類(lèi)旅游咨詢(xún)和投訴案件，及時(shí)處理因汛情產(chǎn)生的旅游糾紛，維護旅游縣場(chǎng)秩序。
4、督導轄區內旅行社做好汛期安全和服務(wù)質(zhì)量管理工作。
5、檢查督導旅行社在汛期到來(lái)時(shí)，要求旅行社負責人要隨時(shí)掌握團隊行程，不組織團隊到沿海一線(xiàn)，特別是濱海步行道、棧橋、海水浴場(chǎng)等沿海地帶游覽。對因汛情需要調整行程計劃的，要做好游客的說(shuō)服工作，避免產(chǎn)生糾紛投訴。提醒在外的導游和司機，做好團隊車(chē)輛的行車(chē)安全工作，遇有大風(fēng)大雨等惡劣天氣時(shí)，不要強行出發(fā)。要繞開(kāi)易發(fā)生山體滑坡、泥石流、瀉洪地帶、陡峭山路等危險地段，靈活機動(dòng)地處理突發(fā)事件，確保游客安全。
�。ㄈ┚皡^督查組
成員：趙琴、何海英
工作職責：
1、檢查督導重點(diǎn)旅游區（點(diǎn)）做好防汛的各項準備工作，備齊防汛物資，完善防汛應急預案。
2、指導景區制訂預防和應急避險方案，警惕突發(fā)性暴雨、山洪誘發(fā)山體滑坡、泥石流等災害，確保游客人身和財產(chǎn)安全。
�。ㄋ模┞糜喂残畔⒎⻊�(wù)組
成員：文俊杰、茍詩(shī)
工作職責：
1、負責網(wǎng)上信息通知的發(fā)布；
2、負責網(wǎng)上各類(lèi)文件上傳下達，匯總各景區、旅行社的情況，及時(shí)向縣防汛領(lǐng)導小組、應急辦等有關(guān)部門(mén)匯報工作進(jìn)展情況和損害情況，每天將開(kāi)展工作情況匯總后及時(shí)上報市旅游局信息組報送。
防汛應急預案14
為確保突發(fā)汛情來(lái)臨后，能夠及時(shí)有效的組織防汛抗洪工作，將災害造成的損失降到最低點(diǎn)，最大程度地減少洪澇災害所致人員傷亡和健康危害，預防洪澇災害之后傳染病的發(fā)生與流行，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據市、縣、鎮政府防汛指揮部的有關(guān)精神，結合實(shí)際，特制定本預案。一、指導思想
“以人為本、救死扶傷”為指導，在市、縣、鎮、及衛生局的領(lǐng)導下，建立快捷靈敏的預警應急機制，做到指揮統一，密切協(xié)作，一旦發(fā)生汛情快速應急處理，有效控制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定。
二、組織領(lǐng)導
成立我院衛生防汛工作領(lǐng)導小組：組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
醫院急救電話(huà)：
主要職責：
1、負責領(lǐng)導和指揮轄區內防汛醫療救護、衛生防病體系的組建工作。
2、檢查、督促轄區醫療救護、衛生防病組織各項工作制度的執行落實(shí)情況。
3、負責防汛期間醫療救護、衛生防病的統一領(lǐng)導、統一指揮。
4、負責協(xié)調、組織、供應藥物和醫療器械及其他有關(guān)設備。
5、負責向縣防汛指揮部請示、報告有關(guān)醫療救護、衛生防病工作情況。
三、應急措施
發(fā)生洪澇災害后，根據市、縣、鎮、衛生局防汛指揮部的工作安排，負責醫院的`防汛搶險工作，并組織醫務(wù)人員做好災后防疫工作。
1、汛情預警期
接到汛情預警后，要按以下步驟開(kāi)展工作。
�。�1）檢查搶險人員、車(chē)輛、物資儲備情況；
要迅速將汛情警報下達到各個(gè)成員。對落實(shí)不到位要督促整改，并迅速向縣衛生局防汛工作領(lǐng)導小組報告。
�。�2）要將人員、車(chē)輛等迅速集結待命。
2、汛情發(fā)生期
�。�1）及時(shí)組織各科室進(jìn)入搶險狀態(tài)；
做到物資、人員雙到位；為搶險隊伍提供食品、飲用水及其他后勤保障；并及時(shí)將防汛工作的進(jìn)展情況對外宣傳。
�。�2）按防汛領(lǐng)導小組的要求，到達指定地點(diǎn)執行搶險任務(wù)；
�。�3）要組織人員加強安全保衛工作，及時(shí)疏導被困人員。要對防汛工作高度重視，要提前做好各項準備，確保搶險工作落實(shí)到位，將汛情帶來(lái)的損失降到最低限度。防汛搶險醫療防疫
1、成立衛生防疫隊。落實(shí)人員、消殺物資、車(chē)輛等。主要是配合衛生監督、疾病預防控制部門(mén)，做好轄區內災區的消殺、疾病預防控制等工作。
2、成立醫療救護小組，院長(cháng)為組長(cháng),成立醫療救護隊。救護隊至少有兩名醫生，兩名護士。落實(shí)人員、技術(shù)、車(chē)輛、設備配套。
四、應急響應行動(dòng)
1、啟動(dòng)應急預案，檢查落實(shí)儲備急救藥品、急救器材、消殺藥品、檢測試劑、防護用品等。
2、加強信息溝通，與市、縣、鎮人民政府防汛指揮部建立信息溝通制度，及時(shí)掌握洪水情況，并向相關(guān)部門(mén)和醫療衛生單位通報情況。
3、確保人員到位，院衛生防汛工作領(lǐng)導小組成員到位，根據水情定期召開(kāi)防汛防病工作會(huì )議，研究部署衛生防病工作。
4、加強24小時(shí)值班制度的落實(shí)。
5、立即組織醫療救護隊、衛生防疫隊趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救護、衛生防病工作；醫院要做好院內接收和救護準備，迅速有效地救治傷病員。
6、災區人員傷亡情況和傳染病疫情要及時(shí)逐級報告。
7、對防汛搶險工作進(jìn)行總結。
防汛應急預案15
一、我校周邊水利基本情況
我校位于火車(chē)站后身，涂莊鐵路橋洞是學(xué)校必經(jīng)之路，地勢險峻，車(chē)輛繁多，洞內常年積水，雨季更是齊腰深水，對教師和部分學(xué)生造成極大的威脅。另外，我校所處涂莊村西部有一個(gè)水庫，無(wú)人看守，經(jīng)常有孩子到那里去洗澡，極易造成溺水事故，對我校學(xué)生來(lái)說(shuō)，是一個(gè)很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊，年久失修，房子有裂縫，也存在著(zhù)安全隱患。
二、防汛工作的指導思想及措施
防汛工作的指導思想是：將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預防為主”的原則。
防汛工作措施是：
�、俾鋵�(shí)防汛一把手責任制，實(shí)行“統一指揮、分工負責、積極指導”的`原則；
�、谘雌谂藕榍绹澜氯投逊烹s物；
�、郾３址姥吹缆窌惩�。
三、防汛工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
指揮長(cháng)：xxx
下設2個(gè)小組：
技術(shù)參謀組：任務(wù)是掌握風(fēng)情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險情的發(fā)展，當好參謀，提供搶險決策方案。
組長(cháng)：xxx
成員：xxx
搶險組：任務(wù)是搶險，并把險情及時(shí)報告總指揮。
組長(cháng)：xxx
成員：xxx
后勤指揮部：負責組織協(xié)調和保障防汛物資供應。由潘桂花負責。
四、臨災及出險時(shí)應急行動(dòng)方案
如遇陰雨天，首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進(jìn)行勘察，確定師生通過(guò)無(wú)危險，才能將學(xué)生放走，如不能安全通過(guò)，則安排師生選擇其它路線(xiàn)；建立學(xué)生聯(lián)系絡(luò )，通知家長(cháng)進(jìn)行接送，或作其它安排，確保師生安全。
暑期及節假日要對學(xué)生進(jìn)行安全教育，告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。
當可能出現險情時(shí)，相關(guān)人員要加強值班及巡邏，并向上級和村委會(huì )匯報。
出現險情時(shí)，迅速組織搶險，并及時(shí)報告教育局、學(xué)區。防洪搶險基本要點(diǎn)：
1、學(xué)校準備沙袋、石塊等物資，以備急需。
2、經(jīng)全力搶險無(wú)效后，要視險情發(fā)展，迅速轉移師生，搶險隊伍要負責組織指揮轉移。轉移要遵守的原則：向高處走，向沒(méi)有河流的方向就近轉移。
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