雨雪冰凍災害應急預案(通用)
在學(xué)習、工作或是生活中,難免會(huì )突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。寫(xiě)應急預案需要注意哪些格式呢?下面是小編精心整理的雨雪冰凍災害應急預案,歡迎大家分享。
雨雪冰凍災害應急預案1
一、組織機構
成立應對冰雪災害工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):賀立杰
副組長(cháng):易立華周碧爛曾建蘭沈海明
成員:各股室負責人
領(lǐng)導小組下設辦公室在安監股,由郭建任辦公室主任。
二、工作措施
1.提前做好應急準備。完善應急預案,配齊抗災救災物資,確保遇有突發(fā)情況,能及時(shí)妥善應對。
2.加強交通安全工作。要采取多種形式,對學(xué)生開(kāi)展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長(cháng)做好孩子的監護工作。尤其是寄宿制學(xué)校要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活,及時(shí)做好校園內主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃,切實(shí)做好師生交通安全工作。各中心校要加強對校車(chē)的安全監管,在冰雪天氣持續狀態(tài)下,務(wù)必根據當地冰雪結凍情況采取校車(chē)停運等應對措施,并報校車(chē)辦備案,同時(shí)務(wù)必確保告知每位家長(cháng),征得家長(cháng)理解與支持。
3.確保校舍安全。學(xué)校要對校園內所有建筑物以及圍墻、車(chē)棚、電氣線(xiàn)路等區域和設備進(jìn)行安全隱患排查,發(fā)現隱患立即設置警示標志,要拆除的及時(shí)拆除。對在建工程要采取防范措施,設立隔離區,明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案,保障校園正常用水用電用氣。要做好單車(chē)棚、煤棚、臨時(shí)性工棚的加固工作,以防范風(fēng)雪危害。做好校舍的積雪凝冰清除工作,防止造成人員傷害和財產(chǎn)損失。
4.嚴防火災事故。要切實(shí)加強重點(diǎn)部位的防火、防盜工作,各學(xué)校值班人員要對學(xué)校設施設備每天至少巡查一次,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線(xiàn)現象。值班人員和教職工要注意用電安全(含停電期間)和防火工作,嚴防教職工、學(xué)生因用電用火不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。
5.及時(shí)調整放假時(shí)間。根據氣象部門(mén)的預報通知,如果上學(xué)期間出現暴雪、大風(fēng)、重霜和冰凍等災害性極端惡劣天氣,將適當調整上課時(shí)間。
6.強化值班備勤報告制度。各學(xué)校(幼兒園)實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班值班制度,每天安排一名校級領(lǐng)導24小時(shí)值班,配備相關(guān)人員值班,不得使用呼叫轉移。堅持一日一報告制度,每天下午5點(diǎn)前將落實(shí)安全工作情況用本單位值班電話(huà)報辦公室(初級中學(xué)上報的`情況含轄區學(xué)校、幼兒園),有事報事,無(wú)事報平安。
7.執行安全隱患日排查制度。排查重點(diǎn)為:
、賹W(xué)生用車(chē)情況;
、趩诬(chē)棚、煤棚、臨時(shí)搭建的工棚的情況;
、圩o坡、圍墻、攔土墻的安全狀況;
、茉诮üこ痰陌踩闆r;
、菪@內高大樹(shù)木的有關(guān)情況;
、扌@內的積雪、道路清掃;
、呓搪毠そ煌ǔ鲂泻陀秒姲踩闆r。
8.積極預防應對突發(fā)公共事件。若發(fā)生重大突發(fā)公共事件,其處置的原則和要求、程序和辦法、監測和預防、事故的報告和現場(chǎng)保護、處置的措施等按照《湘鄉市學(xué)校(幼兒園)安全工作應急預案》(湘教字[20xx]56號)規定執行。
三、工作要求
1.強化組織領(lǐng)導。各學(xué)校黨政一把手必須高度重視應對冰雪災害工作,成立相應的機構,出臺應急預案等相關(guān)措施,安排專(zhuān)人,精心組織,狠抓落實(shí)。
2.暢通信息渠道。局班子成員、股室負責人、各學(xué)校校長(cháng)(幼兒園園長(cháng))務(wù)必24小時(shí)保持通信暢通,隨時(shí)聽(tīng)從緊急調配,及時(shí)處理相關(guān)問(wèn)題。各學(xué)校有何問(wèn)題和困難要及時(shí)上報市教育局及相關(guān)部門(mén)。
3.實(shí)行責任追究制。如因措施不得力,工作不到位,造成學(xué)校財產(chǎn)損失和人員傷亡等情況,將依法實(shí)行責任追究。
雨雪冰凍災害應急預案2
為了加強學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規,結合我校實(shí)際,制定本預案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災害天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xxx
組員:xxx,xx
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應提前做好以下相關(guān)準備:檢查校園設備和設施,及時(shí)處理好存在的安全隱患,如自來(lái)水管的`防凍保護,防凍裂而出現斷水等;食堂發(fā)電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學(xué)校易積水受凍區域及公共場(chǎng)合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現長(cháng)時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施;適量的`應急現金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內活動(dòng)為主,停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。
3、當日值日領(lǐng)導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門(mén)口、教室門(mén)口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門(mén)口及走廊暢通,大雪天氣各班按區域衛生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類(lèi)藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應急通知應嚴格執行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通,學(xué)校應急聯(lián)系電話(huà):xxx。
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
雨雪冰凍災害應急預案3
為了加強學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規,結合我校實(shí)際,制定本預案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災害天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
組員:xx
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應提前做好以下相關(guān)準備:檢查校園設備和設施,及時(shí)處理好存在的安全隱患,如自來(lái)水管的`防凍保護,防凍裂而出現斷水等;食堂發(fā)電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學(xué)校易積水受凍區域及公共場(chǎng)合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現長(cháng)時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施;適量的應急現金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內活動(dòng)為主,停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。
3、當日值日領(lǐng)導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門(mén)口、教室門(mén)口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門(mén)口及走廊暢通,大雪天氣各班按區域衛生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類(lèi)藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應急通知應嚴格執行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通,學(xué)校應急聯(lián)系電話(huà):xxxxxxxxxx
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
雨雪冰凍災害應急預案4
一、總則
。ㄒ唬┠康
為做好我校防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置工作,維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,保障師生生命財產(chǎn)安全,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《濱州市教育系統生產(chǎn)安全事故應急預案》等規定要求,制定本預案。
。ǘ┮罁霸瓌t
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國教育法》《教育部等五部門(mén)關(guān)于完善安全事故處理機制維護學(xué)校教育教學(xué)秩序的意見(jiàn)》《山東省突發(fā)事件應急保障條例》《山東省學(xué)校安全條例》等法律法規制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于鶴伴中學(xué)雨雪冰凍等極端天氣的應急處置工作。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.堅持以人為本、安全第一、統一有序、快速高效的原則,積極穩妥組織學(xué)校師生防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作。
2.發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后,按照“屬地管理”原則,我校在當地黨委、政府統一領(lǐng)導下,啟動(dòng)應急預案。
3.實(shí)行教育行政部門(mén)、學(xué)校主要領(lǐng)導負責制,統一指揮、分工協(xié)作,最大程度保障師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全。
4.部門(mén)聯(lián)動(dòng),協(xié)同應對,科學(xué)調度,依法防控,有效應對雨雪冰凍等極端天氣災害,依法開(kāi)展搶險救災工作。
二、應急組織指揮體系及職責
我校成立防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領(lǐng)導小組,組長(cháng)由鶴伴中學(xué)校長(cháng)擔任,副組長(cháng)由鶴伴中學(xué)分管安全工作的副校長(cháng)擔任,組員各處室負責人組成。
名單:(見(jiàn)附件)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組主要職責:
1.在街道黨委、政府統一領(lǐng)導下,指導學(xué)校做好防范應對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災工作;
2.貫徹執行上級指揮命令,制定我校統防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案和工作措施;
3.指導我校開(kāi)展防范應對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應急演練;
4.指導我校做好校舍維修加固、教育教學(xué)設施日常維護、交通安全保障等工作;遇到重大災情時(shí)統一下達停課、師生轉移等命令;
5.指導學(xué)校做好搶險自救和災后處置救助工作,組織開(kāi)展學(xué)校災情調查統計,并向上級部門(mén)報告。
。ǘ╊I(lǐng)導小組有關(guān)科室主要職責:
1.辦公室:負責接收鄒平市雨雪冰凍等極端天氣教體局的預警發(fā)布、解除指令;負責信息報送及有關(guān)協(xié)調工作;
2.總務(wù)處:負責做好校舍、在建工程等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作;
3.安全管理辦公室:負責做好防火安全、預防煤氣中毒等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作;
4.教導處:負責制定停課預警響應預案,加強安全宣傳教育;指導學(xué)校安排學(xué)生開(kāi)展自主學(xué)習,保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”。
負責督促視天氣情況開(kāi)展戶(hù)外活動(dòng)、體育藝術(shù)等比賽活動(dòng);負責學(xué)校有關(guān)戶(hù)外室外活動(dòng)、體育課、大課間活動(dòng),業(yè)余訓練、體育考試測試和運動(dòng)會(huì )應對安排的預警響應。
5.辦公室:負責有關(guān)宣傳工作,通過(guò)公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預警信息,分析有關(guān)輿情,做好應對工作。
。ㄈ⿲W(xué)校主要職責:
1.學(xué)校在上級教育部門(mén)指導下,制定極端天氣應急預案,并在接到預警指示后啟動(dòng)實(shí)施。做好校舍、教育教學(xué)與校內生活設施的安全排查,發(fā)現隱患立即整改。
2.學(xué)校按照應急預警級別減少或停止戶(hù)外運動(dòng)時(shí),要組織并指導學(xué)生在室內上好體育課及開(kāi)展體育活動(dòng);停課期間要及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、通訊等形式,為學(xué)生提供自學(xué)指導,提示家長(cháng)做好學(xué)生看護工作;有留校學(xué)生的學(xué)校,應全天開(kāi)放圖書(shū)館、閱覽室和室內體育館場(chǎng),安排好留校學(xué)生的校內生活。
3.雨雪冰凍等極端天氣的預警級別與應急處置
1)雨雪冰凍等極端天氣預警分三級,分為黃色、橙色、紅色。
A.黃色預警(III級):12小時(shí)內可能出現對交通有影響的雪冰凍當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害黃色預警時(shí),學(xué)校應急處置領(lǐng)導小組根據預警信息,具體實(shí)施應急預防、指揮處置工作。學(xué)校應靈活安排教學(xué)活動(dòng),并加強對師生與家長(cháng)的安全教育及風(fēng)險提示。
B.橙色預警(II級):6小時(shí)內可能出現對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害橙色預警信號時(shí),學(xué)校應立即采取應急防范措施,適當減少或停止戶(hù)外活動(dòng),加強對師生與家長(cháng)的安全教育及風(fēng)險提示,并將預防雨雪冰凍災害工作情況報告上級教育部門(mén)應急處置領(lǐng)導小組
C.紅色預警(I級):2小時(shí)內可能出現對交通有很大影響的雨雪冰凍,或者已經(jīng)出現對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續。當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色預警信號時(shí),學(xué)校應立即采取全天停課措施。當地教育部門(mén)防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領(lǐng)導小組要統一指揮,指導學(xué)校做好應急預防與救災善后工作。
2)紅色預警情況下學(xué)校處置措施
A.學(xué)校停課措施具體分兩種情形:第一種情形:當日22:00前本市發(fā)布氣象災害紅色預警且在22:00維持的;第二種情形:當日22:00至次日6:00(含6:00)發(fā)布過(guò)氣象災害紅色預警的。發(fā)生上述兩種情形中的`任何一種情形,學(xué)校應立即采取全天停課措施,并及時(shí)通知到學(xué)生及家長(cháng)。對因不知情等原因到校的學(xué)生,學(xué)校要做好相應安排。
B.6:00以后至上課前發(fā)布氣象災害紅色預警信號的,學(xué)校應靈活安排教學(xué)活動(dòng),對延誤到校(未到校)的學(xué)生不作遲到(缺課)處理;為學(xué)生上學(xué)提供交通工具的學(xué);蚍⻊(wù)者,應按規定落實(shí)緊急停運措施,保障學(xué)生交通安全。
3)上課期間發(fā)布氣象災害紅色預警信號的,學(xué)?衫^續上課,及時(shí)調整放學(xué)時(shí)間并告知學(xué)生家長(cháng),做好安全防護工作。
4)防范措施
A.學(xué)校要針對極端天氣制定學(xué)校安全應急預案,及時(shí)掌握雨雪冰凍預警信息,根據不同級別預警信號,適時(shí)做出正確判斷,并通過(guò)多種方式向學(xué)生家長(cháng)通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學(xué)生正常上下學(xué)情況下,學(xué)?梢宰灾髡{整作息時(shí)間,采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(cháng)接送、教師護送等安全措施。
B.學(xué)校在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色的特殊情況下,及時(shí)與家長(cháng)取得聯(lián)系,在第一時(shí)間內做出正確判斷,并隨天氣變化及時(shí)做出調整。
C.學(xué)校要加大對接送學(xué)生車(chē)輛的管理,如遇惡劣天氣要立即停運接送學(xué)生車(chē)輛,預防交通事故發(fā)生。
D.雨雪冰凍過(guò)后,學(xué)校要立即開(kāi)展減災自救,及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪,確保校內通道暢通。校園內重要部位設立警示牌,高危部位人員撤離,用警戒線(xiàn)、防護網(wǎng)封閉,必要時(shí)設專(zhuān)人看管。要及時(shí)處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學(xué)校校舍等建筑設施,車(chē)棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線(xiàn)等設備設施和花草樹(shù)木等,出現損壞時(shí)要及時(shí)修復。同時(shí)要開(kāi)展多種形式的安全教育活動(dòng),進(jìn)一步提高師生的自我防范意識。
E.學(xué)校要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛工作,做到24小時(shí)有人在崗,單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時(shí)通訊暢通。一旦發(fā)生災情,在最短時(shí)間內逐級上報,為上級指揮決策提供快捷有效的支持。
6.落實(shí)責任追究制。學(xué)校各部門(mén)負責人要抓好各項工作的落實(shí),對因瀆職或管理不善造成不良后果的,學(xué)校將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。
雨雪冰凍災害應急預案5
1.總則
1.1編制目的
進(jìn)一步規范和加強低溫雨雪冰凍災害的監測、預警和應急處置工作,全面提高我街道應對低溫雨雪冰凍災害的能力,最大限度地避免或者減少低溫雨雪冰凍災害給我街道造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《長(cháng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<長(cháng)沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案>的通知》《長(cháng)沙市天心區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈天心區低溫雨雪冰凍災害應急預案〉的通知》(天政辦發(fā)〔2018〕4號)《長(cháng)沙市天心區人民政府辦公室關(guān)于編制和修訂專(zhuān)項應急預案的通知》和《長(cháng)沙市天心區突發(fā)事件應急委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)〈天心區低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案〉的通知》等相關(guān)法律和規定,結合天心區新開(kāi)鋪街道實(shí)際,特修訂本預案。
1.3適用范圍
本街道行政區域內發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害,以及本街道相鄰地區發(fā)生的、可能對本街道造成嚴重影響的低溫雨雪冰凍災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,預防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為低溫雨雪冰凍災害應對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提前準備、提前預防,做到三個(gè)確保:確保主次干道交通暢通,確保人民群眾生命安全,確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩定。
1.4.2統一領(lǐng)導,分級負責。在街道黨工委、辦事處的統一領(lǐng)導下,實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和屬地管理原則,各級各有關(guān)部門(mén)按照職責分工各負其責、密切配合,信息共享、合力應對。
1.4.3強化基層,提高能力。落實(shí)基層單位應對低溫雨雪冰凍災害的各項防范措施,提高基層防災、避災能力。
1.4.4依靠科技,有效應對。加強預防和處置低溫雨雪冰凍災害的研究,做到早分析、早預警,及時(shí)響應、科學(xué)處置。
2.應急指揮體系及職責
2.1應急指揮機構
新開(kāi)鋪街道設立低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“街道指揮部”),統一領(lǐng)導全街道低溫雨雪冰凍災害應急管理工作。
政委:街道黨工委書(shū)記
指揮長(cháng):街道辦事處主任
副指揮長(cháng):街道分管應急管理工作的班子成員、街道分管城管工作的班子成員,其他班子成員、街道應急辦主任、街道城市管理辦主任
成員單位:黨政綜合辦、基層黨建辦、城市管理辦、公共服務(wù)辦、公共安全辦、政務(wù)服務(wù)中心、網(wǎng)格化中心、退役軍人服務(wù)站、財政所、紀檢監察室、司法所、各社區(合作社)
街道指揮部辦公室設在街道應急辦,由街道應急辦主任兼任指揮部辦公室主任
2.2應急指揮機構職責
2.2.1街道指揮部職責
負責指揮和協(xié)調全街道低溫雨雪冰凍災害的預防預警和搶險救災工作;組織編制低溫雨雪冰凍災害應急預案,并適時(shí)進(jìn)行修訂和完善;研究、決定全街道低溫雨雪冰凍災害應對工作的重大問(wèn)題;部署和總結全街道低溫雨雪冰凍災害應對工作。
2.2.2街道指揮部辦公室職責
。1)承擔街道指揮部日常工作;
。2)傳達、落實(shí)街道指揮部的決定和指示,協(xié)調、督查各級各部門(mén)工作;
。3)建立街道指揮部與各成員單位間的聯(lián)動(dòng)機制及跨街道協(xié)作機制;
。4)收集、整理、報送低溫雨雪冰凍災害災情及工作動(dòng)態(tài)信息;
。5)組織開(kāi)展災害損失及影響評估工作;
。6)完成街道指揮部交辦的其他工作。
2.2.3成員單位職責
黨建辦二:組織、協(xié)調開(kāi)展抗災救災的新聞報道、信息發(fā)布和輿論引導工作。
公共安全辦一:牽頭負責低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩工作;對接派出所負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工作的違法犯罪行為,維護社會(huì )治安秩序;對接交警部門(mén)負責低溫雨雪冰凍天氣期間交通疏導指揮工作,維護道路交通安全與秩序,必要時(shí)實(shí)施臨時(shí)交通管制,并在易凍橋梁和路段設置交通警示標志。
黨政辦:督促、檢查街道轄區內社區、經(jīng)濟合作社抗災救災重要決定事項的落實(shí)情況,牽頭負責低溫雨雪冰凍災害應對工作開(kāi)展情況的督查。
公服辦二:對接發(fā)改部門(mén)統籌安排并督促落實(shí)災后恢復重建項目;根據街道救災物資儲備計劃、品種目錄、標準和年度購置計劃,救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據街道應急辦的動(dòng)用指令按程序組織調出;協(xié)調供電公司和運營(yíng)商做好電力和通信保障工作;督促大型商場(chǎng)做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作。
公服辦一:對接教育部門(mén)負責中小學(xué)生出行安全和校舍安全工作,及時(shí)發(fā)布緊急停課復課通知,及時(shí)給學(xué)生家長(cháng)發(fā)送安全護送提示信息;負責災后困難群眾的基本生活救助,根據自愿的原則,積極引導流浪乞討人員至區救助站接受救助,對不愿到區救助站接受救助的流浪乞討人員,應向其提供過(guò)冬的必備物資,并對派出所、城管等相關(guān)職能部門(mén)及各社區(經(jīng)濟合作社)在所屬轄區內巡查時(shí)引導護送的流浪乞討人員進(jìn)行救助工作;督促文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、體育場(chǎng)館、星級酒店做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作;負責組織醫療救護力量開(kāi)展災害傷亡人員、救災除險人員的救治。
黨建辦一:督促民族宗教場(chǎng)所做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作。
財政所:負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災資金的`籌集、下?lián)芎捅O督管理。
城管辦二:負責因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監測、預警、應急處置和災害評估等工作;負責鏟雪除冰機械工程設備的租用、調度和相關(guān)人員的組織;督促在建設項目做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作;督促居民小區物業(yè)公司在小區危險地段設置警示標志并做好小區內部的鏟雪除冰工作;牽頭組織加強對城市危房的監督巡查,防止城市危房垮塌造成人員傷亡;負責低溫雨雪冰凍災害引發(fā)或可能引發(fā)的滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的監測、預警、評估與應急處置工作。
公共安全辦二:協(xié)調和組織運力,疏運人員和物資;配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障工作;承擔街道指揮部辦公室工作;組織有關(guān)部門(mén)和單位研究會(huì )商低溫雨雪冰凍災害發(fā)生發(fā)展趨勢,及時(shí)提請街道指揮部啟動(dòng)和結束應急響應;加強安全生產(chǎn)監督,指導、督促工貿、;、煙花爆竹等直管行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)各項安全措施,做好低溫雨雪冰凍災害條件下各項防災減災救災工作;按要求匯總、對口上報災情信息,組織勘災核災,及時(shí)做好救災工作;對接區消防救援大隊負責低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作,實(shí)施綜合救援工作。
城管辦三:負責農業(yè)生產(chǎn)和牲畜的防雪防凍技術(shù)指導,加強畜禽疫病防控,督促加固農用棚架等易被雪壓的附屬設施,防止農用附屬設施因積雪垮塌造成人員傷亡;負責低溫雨雪冰凍天氣期間市場(chǎng)秩序維護,監測監管居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格,配合商務(wù)局、市監局等相關(guān)部門(mén)及街道確保市場(chǎng)的安全和正常運轉;必要時(shí)報告上級部門(mén)向區政府提請采取措施,確保居民生活必需品的供應。
城管辦一:協(xié)調有關(guān)部門(mén)和運營(yíng)商做好燃氣的正常供應,負責協(xié)調區應急撒鹽除冰設備的支援工作;對接區城管局統籌安排市政、環(huán)衛、園林開(kāi)展撒鹽、掃雪與除冰工作,負責本街道工業(yè)鹽的儲備,加強戶(hù)外廣告招牌安全防范;對接區公建中心督促其在建設項目做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作;與街道城管辦二配合做好鏟雪除冰機械工程設備的租用、調度和相關(guān)人員的組織;對接區市政中心負責市政道路、市政設施的防凍和維護工作,負責下水管網(wǎng)疏通工作;配合做好相關(guān)橋梁的撒鹽、掃雪與除冰工作;對接區環(huán)衛中心負責城區主次干道的車(chē)行道掃雪除冰工作,做好工業(yè)鹽、融雪劑的儲備工作;負責重點(diǎn)道路與橋梁的撒鹽工作及相關(guān)橋梁的掃雪除冰工作;對接區園林中心負責公共園林設施的維護和倒伏、斷裂樹(shù)木的處理工作,負責公共綠化場(chǎng)所掃雪除冰工作,同時(shí)做好所轄公園的安全防范工作;負責相關(guān)橋梁的撒鹽、掃雪與除冰工作。
社區、經(jīng)濟合作社:負責轄范圍內的安全防范和流浪乞討露宿人員的勸離及救助工作,嚴防低溫雨雪冰凍災害傷亡事件,確保不發(fā)生流浪乞討露宿人員凍死事件。組織本單位的應急分隊,明確負責領(lǐng)導,隨時(shí)應對轄區內可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)情況,并服從街道指揮部統一指揮。負責本單位工業(yè)鹽的儲備以及組織轄區內單位、門(mén)店按照責任范圍劃分清理道路兩側人行道的積雪積冰。
3.災害分級
按照影響范圍和程度,參照區級標準,低溫雨雪冰凍災害分為一般(IV級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)等四級,分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。
3.1一般低溫雨雪冰凍災害(IV級)
出現下列情形之一,為一般低溫雨雪冰凍災害:
。1)積雪深度在2厘米以上5厘米以下,或出現雨凇、冰凌或道路結冰。
。2)直接經(jīng)濟損失5百萬(wàn)元以上、1千萬(wàn)元以下。
。3)區內公路或鐵路運輸受阻或者中斷,對居民出行產(chǎn)生較大影響。
。4)區內電力設施破壞,對本區電網(wǎng)安全穩定運行構成威脅。
。5)區內主要交通或供水中斷,氣源供應緊缺,或者糧、油等基本生活必需品緊俏,市場(chǎng)價(jià)格異常上漲,影響居民基本生活。
。6)區指揮部認為需要啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災害應急響應的其他情況。
3.2較大低溫雨雪冰凍災害(Ⅲ級)
出現下列情形之一,為較大低溫雨雪冰凍災害:
。1)積雪深度5厘米以上10厘米以下,雨凇、冰凌直徑在5毫米以上,道路結冰厚度在1厘米以上。
。2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1千萬(wàn)元以上、1億元以下。
。3)區內公路或鐵路運輸嚴重受阻或中斷,或者嚴重影響交通運輸秩序,致使公路、鐵路等交通線(xiàn)路大量旅客滯留,產(chǎn)生較大社會(huì )影響。
。4)造成電力設施較大范圍破壞,電網(wǎng)減供負荷達20%以上,其安全穩定運行構成較大威脅。
。5)造成大范圍交通或供水、供氣中斷,或者糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
3.3重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅱ級)
出現下列情形之一,為重大低溫雨雪冰凍災害:
。1)積雪深度在10厘米以上20厘米以下,或者出現雨凇、冰凌直徑在10毫米以上或道路結冰厚度2厘米以上,或者日平均氣溫持續10天在0℃以下。
。2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1億元以上、10億元以下
。3)造成高速公路,重要國、省、市道干線(xiàn)中斷,24小時(shí)內無(wú)法恢復通車(chē)的;或者鐵路干線(xiàn)運輸嚴重受阻或中斷,致使大量旅客滯留在交通線(xiàn)路或公共場(chǎng)所,產(chǎn)生重大社會(huì )影響。
。4)造成電力設施較大范圍破壞,電網(wǎng)減供負荷達40%以上,對工農業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
。5)造成區內交通或供水、供氣中斷,或者糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
3.4特別重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅰ級)
出現下列情形之一,為特別重大低溫雨雪冰凍災害:
。1)積雪深度在20厘米以上,或持續3天以上積雪深度超過(guò)20厘米,或者出現雨凇、冰棱直徑在20毫米以上、道路結冰厚度在3厘米以上、日平均氣溫連續12天在0℃以下,且預計雨雪天氣持續。
。2)造成10人以上死亡或者直接經(jīng)濟損失10億元以上。
。3)造成高速公路網(wǎng)中斷,48小時(shí)內無(wú)法恢復通行;或者鐵路干線(xiàn)運輸中斷,列車(chē)無(wú)法正常運行,致使交通運輸嚴重受阻或中斷,大量旅客長(cháng)時(shí)間滯留,產(chǎn)生嚴重社會(huì )影響。
。4)造成電力設施大范圍破壞,電網(wǎng)減供負荷達60%以上,對華中電網(wǎng)安全穩定運行構成嚴重威脅。
。5)造成區內大范圍交通或供水、供氣中斷,或者糧、油等基本生活必需品脫銷(xiāo),市場(chǎng)價(jià)格異常上漲,嚴重影響居民基本生活。
上述數量表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
4.預防預警與信息報告
4.1監測預警
街道各社區(經(jīng)濟合作社)和相關(guān)辦所要完善災害信息綜合收集評估和預警機制,提高低溫雨雪冰凍災害監測預警能力。
街道公服辦二、城管辦三、城管辦二、城管辦一、公服辦一等辦所要根據氣象部門(mén)的監測預警信息,認真做好低溫雨雪冰凍災害可能對本行業(yè)影響及危害的分析預測,做好預警、預報工作。
街道指揮部辦公室建立街道指揮部各成員單位信息交流和集中分析會(huì )商機制,收集匯總和分析研判低溫雨雪冰凍災害信息,及時(shí)報告和通報。
4.2預防行動(dòng)
每年11月下旬至次年3月30日為本街道低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況,街道指揮部視情提前或者延長(cháng)低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。防御警戒期必須采取下列措施:
。1)街道指揮部有關(guān)成員單位建立預警、預防日常值班制度,加強氣象監測、預警信息收集,及時(shí)對交通運輸、供電供水供氣、農林漁業(yè)等可能造成的影響進(jìn)行匯總評估,研究其發(fā)展趨勢,及時(shí)報告街道指揮部,通報成員單位。
。2)街道公服辦二、城管辦三、城管辦二、城管辦一、公服辦一等辦所要加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理,落實(shí)防御措施,建立和完善低溫雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。
。3)各社區、經(jīng)濟合作社要對轄區范圍內可能存在的安全隱患進(jìn)行全面摸排,重點(diǎn)對危房、棚戶(hù)區、出租房(尤其是群租房)進(jìn)行排查,嚴防安全事故的發(fā)生。對居民開(kāi)展出行、用火、用電、用氣安全宣傳,避免因雨雪路滑造成傷害,防止火災和一氧化碳(煤氣、天然氣)等中毒事故的發(fā)生。安排專(zhuān)人對轄區道路冰凍情況進(jìn)行巡查,并將信息及時(shí)報街道指揮部辦公室。
。4)基層組織、企事業(yè)單位和社會(huì )公眾積極做好防御工作,避免或減少災害可能造成的損失。
。5)完善全街道突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統建設,提高預警信息發(fā)布能力。
5.應急響應
5.1分級響應
5.1.1一般低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅳ級)
發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害,根據區級要求,街道指揮部辦公室報副指揮長(cháng)同意后,迅速啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災害Ⅳ級應急響應,指揮本街道低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。
。1)街道指揮部組織各成員單位召開(kāi)會(huì )議,動(dòng)員部署防范和應對低溫雨雪冰凍災害工作。
。2)街道指揮部辦公室24小時(shí)保持有人值班,及時(shí)傳達街道指揮部的部署要求,掌握低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢、災害影響動(dòng)態(tài)、搶險救災情況等;做好災情匯總、核查;及時(shí)將工作信息報告街道指揮部,通報成員單位。
。3)各成員單位明確具體負責人,按本應急預案和辦所應急預案,并按照街道動(dòng)員部署會(huì )議精神,立即采取切實(shí)有效的措施做好宣傳發(fā)動(dòng)、人員組織、設備和物資儲備、值班備勤等相關(guān)工作。
。4)城管辦一對接區環(huán)衛中心按要求出動(dòng)機械撒鹽機、除雪鏟,負責主次干道及主要橋梁的撒鹽與除冰工作。
。5)城管辦一、城管執法中隊組織10人以上的應急隊,按街道城管辦一統一部署隨時(shí)增援。
。6)街道辦事處準備工業(yè)鹽,各社區(經(jīng)濟合作社)分別組織7人以上應急隊對背街小巷、陡坡及冰凍處進(jìn)行掃雪除冰工作。
5.1.2較大低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅲ級)
發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害,根據區級要求,街道指揮部辦公室報指揮長(cháng)同意后,迅速啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。同時(shí),街道指揮部辦公室向區應急局報備,必要時(shí)向上級請求支援。
。1)街道指揮部從街道紀檢監察、黨建辦二、黨政辦、城管辦一、城管辦二、公共安全辦二等部門(mén)抽調人員,設立辦公室、宣傳報道組、督查組、物資設備調度組、后勤保障組、救災勘災組等機構。
。2)城管辦一對接區環(huán)衛中心按要求出動(dòng)機械撒鹽機,除雪鏟,負責重要主次干道機動(dòng)車(chē)道、輔道的撒鹽與除冰工作。
。5)各社區、經(jīng)濟合作社負責組織發(fā)動(dòng)駐街單位、門(mén)店從業(yè)人員250人上,清理轄區街巷機動(dòng)車(chē)道、人行道及主次干道沿線(xiàn)人行道上的積雪積冰。
5.1.3重大低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅱ級)
根據區級要求,街道指揮部辦公室報指揮長(cháng)同意后,迅速啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。同時(shí)由街道指揮部辦公室向區應急局緊急報告,必要時(shí)向上級請求支援。
街道指揮部指揮長(cháng)指揮處置工作。
。2)街道指揮部辦公室24小時(shí)保持2人以上值班。
。3)街道領(lǐng)導對重要橋梁、過(guò)江通道、重要路段等實(shí)行分包負責,帶領(lǐng)街道的應急隊伍撒鹽、除冰,保證重要通道的通暢。
。4)街道機關(guān)全體工作人員取消休假和節假日休息,隨時(shí)待命準備參加抗災救災工作。
。5)城管辦一對接區環(huán)衛中心按要求出動(dòng)機械撒鹽機,除雪鏟,負責重要主次干道機動(dòng)車(chē)道、輔道的積雪積冰。各社區、經(jīng)濟合作社發(fā)動(dòng)駐街單位、門(mén)店從業(yè)人員650人以上,負責清理街巷機動(dòng)車(chē)道、人行道及主次干道沿線(xiàn)人行道上的積雪積冰。
。6)城管辦一、城管辦二對接區住建局、區公建中心租用機械設備配合清理主次干道的積雪積冰。
5.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅰ級)
根據區級要求,街道指揮部辦公室報指揮長(cháng)同意后,迅速啟動(dòng)Ⅰ級應急響應。同時(shí)由街道指揮部辦公室向區應急局緊急報告,積極向上級請求支援。
。1)街道指揮部指揮長(cháng)指揮處置工作。
。2)街道領(lǐng)導對重要橋梁、過(guò)江通道等實(shí)行分包負責。
。3)全街道所有工作人員取消休假和節假日休息,全力投入抗災救災工作。
。4)城管辦一對接區環(huán)衛中心按要求出動(dòng)機械撒鹽機,除雪鏟清理主次干道機動(dòng)車(chē)道、輔道的積雪積冰。
。5)城管辦一、城管辦二對接區住建局、區公建中心租用機械設備配合清理主次干道的積雪積冰。
。6)各社區、經(jīng)濟合作社組織發(fā)動(dòng)社駐街單位、門(mén)店從業(yè)人員1400人以上,組織清理街巷機動(dòng)車(chē)道、人行道及主次干道沿線(xiàn)人行道上的積雪積冰。
。7)必要時(shí),可以動(dòng)員轄區所有社會(huì )力量開(kāi)展抗災救災工作,可以提請上級指揮部臨時(shí)征用必要的物資設備用于抗災救災。
5.2先期處置
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,要立即啟動(dòng)相應應急響應,采取應急措施。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設施的維護與搶修,加強地質(zhì)災害點(diǎn)、易損工程的巡查,保障交通暢通安全和市場(chǎng)供應,加強農業(yè)減災和衛生防疫等工作,加強防災救災物資和生活必需品儲備。
5.3信息報告
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,受災單位應在接到受災情況報告后15分鐘內將本單位的初步災情及應急措施上報街道指揮部辦公室,街道指揮部成員單位要及時(shí)收集本行業(yè)受災情況,在15分鐘內報街道指揮部辦公室。各社區(經(jīng)濟合作社)、各辦所后續災情和抗災救災情況以續報方式上報街道指揮部辦公室。
5.4擴大應急
根據災害發(fā)展趨勢和應急處置需要,街道指揮部調用全街道各辦所和各單位的應急力量和資源參與應急救援,聯(lián)系駐街道單位支援搶險救援行動(dòng)。
當本街道應急力量和資源無(wú)法有效控制災情進(jìn)一步擴大時(shí),迅速報請區政府有關(guān)部門(mén)給予技術(shù)指導和應急力量、裝備的支援。
5.5應急結束
當低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時(shí),根據區級要求,由啟動(dòng)應急響應的機構宣布應急結束。
6.后期處置
各辦所應按照要求做好救濟救災、醫療救治與衛生防疫、基礎設施恢復、災后重建、保險理賠等方面工作。由城管辦一牽頭,組織環(huán)衛及各社區(經(jīng)濟合作社),按職責對主次干道與背街小巷,按實(shí)際運輸量組織鏟車(chē)、渣土車(chē)清運堆積在路邊的積雪積冰,恢復市容市貌。
7.附則
7.1名詞解釋
道路結冰:指等級公路結冰。
雨。河址Q(chēng)“桐油凝”“樹(shù)掛”、冰棱、樹(shù)凝,是指超冷卻的降水碰到溫度等于或低于零攝氏度的物體表面時(shí)所形成玻璃狀的透明或無(wú)光澤的表面粗糙的冰覆蓋層。
7.2預案管理與更新
街道應急辦根據情況變化及時(shí)修訂和完善本預案,報街道辦事處審批。
7.3預案制定與實(shí)施
本預案由街道黨政辦印發(fā),自公布之日起施行。
雨雪冰凍災害應急預案6
為了加強學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規,結合我校實(shí)際,制定本預案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災害天氣安全領(lǐng)導小組
組 長(cháng):王中寧(全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作,校園安全第一責任人)
副組長(cháng):徐 偉(校園安全分管責任人)
組 員:各班班主任
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應提前做好以下相關(guān)準備:檢查校園設備和設施,及時(shí)處理好存在的安全隱患,如自來(lái)水管的'防凍保護,防凍裂而出現斷水等;食堂發(fā)電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學(xué)校易積水受凍區域及公共場(chǎng)合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現長(cháng)時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施;適量的應急現金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內活動(dòng)為主,停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。
3、當日值日領(lǐng)導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門(mén)口、教室門(mén)口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門(mén)口及走廊暢通,大雪天氣各班按區域衛生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類(lèi)藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應急通知應嚴格執行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通,學(xué)校應急聯(lián)系電話(huà):0943--5580301
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
雨雪冰凍災害應急預案7
1總則
1.1編制目的
高效有序地做好本企業(yè)應對突發(fā)雨雪冰凍自然災害的應急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
《電力企業(yè)專(zhuān)項應急預案編制導則》
《內蒙古巴彥淖爾市農墾神舟光伏電力有限公司突發(fā)事件總體應急預案》
1.3適用范圍
適用于本企業(yè)雨雪冰凍災害突發(fā)事件的應急處置和應急救援工作。
2應急處置基本原則
遵循“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結合,堅持一保人身、二保廠(chǎng)房、三保設備的原則。依托政府、統一領(lǐng)導、分工負責、加強聯(lián)動(dòng)、快速響應,最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。
3事件類(lèi)型和危害程度分析
3.1事件類(lèi)型
雨雪冰凍災害主要發(fā)生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會(huì )出現。這種氣象災害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現象,會(huì )對員工生命財產(chǎn)安全和設備正常運行造成危害。近年來(lái)在全球氣候變暖的大背景下,本地區雨雪冰凍天氣有所減少,但極端雨雪冰凍災害發(fā)生的可能性仍然存在。
3.2危害程度分析
雨雪冰凍災害直接對安全生產(chǎn)運行構成威脅?赡軐е鹿╇娋(xiàn)路嚴重積雪冰凍、損毀桿塔,可能使戶(hù)外電氣設備損壞、廠(chǎng)房坍塌,甚至引發(fā)人身傷害事故。
雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響?赡軐е碌孛嫠、路面濕滑,增加交通事故發(fā)生的幾率,造成交通受阻或交通事故。
雨雪冰凍災可能導致室外供水、供汽、供氣管路凍結,造成生產(chǎn)和生活供水、供氣、供汽中斷。
4事件分級
雨雪冰凍災害事件按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素,一般分為四級。:
4.1I級特大雨雪冰凍災害
當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15毫米以上;線(xiàn)路結冰特別嚴重,全部發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故。
4.2II級大雨雪冰凍災害
當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上;線(xiàn)路結冰嚴重,部分發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
4.3III級較大雨雪冰凍災害
當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上;線(xiàn)路部分結冰,發(fā)生跳閘;公司生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
4.4IV級一般雨雪冰凍災害
當地出現低溫雨雪冰凍天氣,預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到5毫米以上;線(xiàn)路出現結冰現象;公司生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
5應急指揮機構及職責
5.1應急指揮機構的組成
5.1.1應急救援指揮部
總指揮:于俊峰
成員:趙亞?wèn)|、郝偉、樊鵬、任頡
5.1.2應急救援辦公室
指揮部在辦公室設防雨雪冰凍災害應急救援辦公室,為常設機構,由物資科兼任辦公室主任,負責本預案的執行和日常管理工作。
5.1.3應急救援工作組
。1)運行應急組:每個(gè)集控室成立一個(gè)小組,當班值長(cháng)為組長(cháng)。
。2)繼電保護專(zhuān)業(yè)應急組:由設備部、控制部繼電保護專(zhuān)業(yè)人員組成,繼電保護主管任組長(cháng)。
。3)電氣專(zhuān)業(yè)應急組:由設備部、檢修部電氣專(zhuān)業(yè)人員組成,電氣主管任組長(cháng)。
。4)公用系統應急組:由設備部、環(huán)保部人員組成,趙亞?wèn)|任組長(cháng)。
。5)物資保障應急組:由發(fā)展計劃部、物資部、燃料管理部人員組成,物資部主任任組長(cháng)。
。6)后勤、醫療保障組:由行政事務(wù)部、物業(yè)管理人員組成,物業(yè)公司經(jīng)理任組長(cháng)。
。7)安全保障組:由安監部人員及各部門(mén)安全員組成,安監部主任任組長(cháng)。
。8)保衛救援組:由總經(jīng)部、消防隊、駐公司武警中隊人員組成,總經(jīng)部保衛主管任組長(cháng)。
。9)通訊保障組:由控制部通訊專(zhuān)業(yè)人員組成,通訊班班長(cháng)任組長(cháng)。
5.2應急指揮機構的職責
5.2.1應急救援領(lǐng)導小組的職責
。1)發(fā)布和解除應急救援命令和信號;
。2)組織指揮救援隊實(shí)施救援工作;
。3)向上級匯報突發(fā)事件的情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
5.2.2應急救援辦公室的職責
。1)負責組織本應急預案的編制、修訂及審核;
。2)負責組建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍,并組織實(shí)施和演練;
。3)檢查督促做好預防措施和應急救援的各項準備工作。 5.3應急救援工作組的職責
。1)運行應急組:負責運行設備的應急處理。(2)繼電保護專(zhuān)業(yè)應急組:負責繼電保護的應急處理。(3)電氣專(zhuān)業(yè)應急組:負責電氣設備的應急處理。(4)公用系統應急組:負責公共系統的應急處理。(5)物資保障應急組:負責物資的供應。
。6)后勤、醫療保障組:負責后勤供應及人員救護、車(chē)輛準備。(7)安全保障組:負責安全保障、事故調查分析及上報。(8)保衛救援組:負責現場(chǎng)的保衛隔離和消防救援。(9)通訊保障組:負責現場(chǎng)的通訊保障工作。 6預防與預警
6.1風(fēng)險監測
6.1.1風(fēng)險監測的責任部門(mén)和人員
雨雪冰凍災害的風(fēng)險預警信息監測由辦公室負責。
6.1.2風(fēng)險監測的方法和信息收集渠道
雨雪冰凍災害風(fēng)險監測信息渠道主要來(lái)自省、市政府部門(mén)發(fā)布的雨雪冰凍災害預警信息。
6.1.3風(fēng)險監測所獲得信息的報告程序
生安科要加強當地雨雪冰凍災害天氣預報信息的監測,對公司設備安全運行狀況進(jìn)行評估,并將結果及時(shí)報送生產(chǎn)副總經(jīng)理。
6.2預警發(fā)布與預警行動(dòng)
6.2.1預警分級
預報等級按國家統一標準劃分為4級:
。1)Ⅳ級:一般雨雪冰凍災害;
。2)Ⅲ級:較大雨雪冰凍災害;
。3)Ⅱ級:大雨雪冰凍災害;
。4)Ⅰ級:特大雨雪冰凍災害。
6.2.2預警發(fā)布
。1)雨雪冰凍災害預警由設備部負責確定級別,經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理或其授權人簽發(fā)后發(fā)布。
。2)公司各部門(mén)安全生產(chǎn)第一責任人及時(shí)轉發(fā)公司發(fā)布的雨雪冰凍災害預警信息。
6.2.3預警發(fā)布后的應對措施
。1)加強宣傳,增強全員預防冰凍災害和自我保護意識,做好防御特大雨雪冰凍災害的思想準備。
。2)建立健全防御雨雪冰凍災害組織指揮機構,落實(shí)責任人、防御雨雪冰凍災害搶險隊伍,構建冰凍災害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設備的監測及預警措施,加強防御雨雪冰凍災害專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊的培訓工作。
。3)提前做好各類(lèi)工程的安全檢查,按時(shí)完成工程建設任務(wù),要落實(shí)安全度過(guò)雨雪冰凍災害的方案。
。4)各部門(mén)要及時(shí)落實(shí)本部門(mén)的防御雨雪冰凍災害應急預案。
。5)按照分級負責的原則,儲備必需的防御雨雪冰凍災害物資,合理配置。
。6)充分利用通信網(wǎng)絡(luò ),確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。
6.3預警結束
當低溫雨雪冰凍天氣狀況好轉,省、市政府部門(mén)發(fā)布雨雪冰凍災害預警結束信息時(shí),設備部對公司設備安全運行狀況進(jìn)行評估,并將結果及時(shí)報送生產(chǎn)副經(jīng)理,由生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布結束預警。
7信息報告
本單位24小時(shí)應急值班電話(huà):
7.1.1雨雪冰凍災害信息實(shí)行歸口處理,由辦公室負責向集團公司以及當地政府有關(guān)部門(mén)逐級上報。
7.1.2雨雪冰凍災害信息的報送,應快速、準確,重要信息立即上報,若一時(shí)難以準確把握,先報告基本情況,后抓緊核實(shí)補報詳情。
7.1.3有關(guān)部門(mén)在發(fā)現或接到雨雪冰凍災害事件的報告后,經(jīng)核實(shí)無(wú)誤,應依據職責分工,立即組織調集力量開(kāi)展應急處置工作,全力控制事態(tài)發(fā)展,并在2小時(shí)內向集團公司總經(jīng)理報告。
7.1.4III-Ⅰ級預警信息發(fā)布和應急響應啟動(dòng)后,事件所涉及的部門(mén)應當將進(jìn)展情況及時(shí)上報公司,并按照“零報告”制度,形成每日情況簡(jiǎn)報。公司及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日雨雪冰凍災害事件情況簡(jiǎn)報,上報分公司。
7.2速報內容
災害速報的內容主要包括雨雪冰凍災害險情或災情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、災害類(lèi)型、災害體的規模、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經(jīng)濟損失。
8應急響應
8.1響應分級
在本預案中將雨雪冰凍災害的應急響應級別分為4級:
8.1.1Ⅳ級響應:應對一般雨雪冰凍災害。
8.1.2Ⅲ級響應:應對較大雨雪冰凍災害。
8.1.3Ⅱ級響應:應對大雨雪冰凍災害。
8.1.4Ⅰ級響應:應對特大雨雪冰凍災害。
8.2響應程序
8.2.1啟動(dòng)應急預案的條件
。1)Ⅳ級響應:當地出現低溫雨雪冰凍天氣,預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到5毫米以上;
線(xiàn)路出現結冰現象;公司生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
。2)Ⅲ級響應:當地出現連續5天以上的.低溫雨雪冰凍天氣,預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上;
線(xiàn)路部分結冰,發(fā)生跳閘;公司生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
。3)Ⅱ級響應:當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上;
線(xiàn)路結冰嚴重,部分發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
。4)Ⅰ級響應:當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15毫米以上;
線(xiàn)路結冰特別嚴重,全部發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故。
8.2.2響應啟動(dòng)
。1)Ⅳ級響應:生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應急預案;
。2)Ⅲ級響應:生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應急預案;
。3)Ⅱ級響應:總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應急預案;
。4)Ⅰ級響應:總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應急預案。
8.2.3響應行動(dòng)
當確認災害災情發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)相應級別應急預案,成立現場(chǎng)指揮部,召開(kāi)應急會(huì )議,調動(dòng)參與應急處置的各相關(guān)部門(mén)有關(guān)人員和處置隊伍趕赴現場(chǎng),按照“統一指揮、分工負責、專(zhuān)業(yè)處置”的要求和預案分工,相互配合、密切協(xié)作,有效地開(kāi)展各項應急處置和救援工作。
8.3應急處置
8.3.1先期處置
。1)對是否改變運行方式、轉移群眾和應采取的措施做出決策;
。2)及時(shí)劃分災害危險區,設立明顯的警示標志,確定預警信號;
。3)加強聯(lián)絡(luò ),防止災害進(jìn)一步擴大,避免搶險救災可能導致的二次人員傷亡。
8.3.2應急處置
。1)當發(fā)生雨雪冰凍災害后,辦公室等各部門(mén)繼續與集團保持密切聯(lián)系,及時(shí)掌握災害性天氣的動(dòng)向,增加觀(guān)測次數,提高分析預報和預警預報頻次,及時(shí)向防雨雪冰凍應急小組領(lǐng)導和成員通報監測預報信息。
。2)應急小組成員接到通知后,應迅速趕赴事故現場(chǎng),核實(shí)雨雪冰凍災害引發(fā)事故的地點(diǎn)、程度等信息,同時(shí)要立即向上級領(lǐng)導匯報。
。3)事故現場(chǎng)同時(shí)發(fā)生人身傷亡事故時(shí),當班值長(cháng)應及時(shí)向總經(jīng)理報告,由總經(jīng)理宣布啟動(dòng)人身傷亡事故應急預案和相應的處置方案,要求通訊保持隨時(shí)暢通。
。4)由各部門(mén)及時(shí)組織進(jìn)行道路及廠(chǎng)房的除雪、除冰工作,確保廠(chǎng)區主要道路的暢通。
。5)生安科監督現場(chǎng)安全措施落實(shí)和人員到位情況。
。6)辦公室負責組織后勤、醫療保障組,保證信息暢通,作好后勤生活和現場(chǎng)的救護工作。
。7)物資科負責組織物資保障應急組成員,隨時(shí)提供鐵鍬、掃帚、雨鞋、棉衣等應急物資,保證系統恢復所需的物資的供應。
。8)生安科負責組織設備恢復應急組成員,配合運行全面恢復生產(chǎn)設備的正常運行;
同時(shí)根據雨雪冰凍災害損壞的設備,及時(shí)與物資科溝通,掌握備件的庫存信息,以便在第一時(shí)間恢復設備正常運行。
。9)發(fā)電部和設備部負責維持現場(chǎng)的生產(chǎn)秩序,保持穩定生產(chǎn)。
。10)辦公室負責了解廠(chǎng)外道路的情況,并與道路交通管理部門(mén)人員取得聯(lián)系,及時(shí)了解道路信息;同時(shí)配合應急小組備足車(chē)輛,以備應急處置急用。
。12)雨雪冰凍災害防災救災的有關(guān)新聞報道工作需由應急小組組長(cháng)審核后進(jìn)行發(fā)布。
。13)發(fā)生特大和重大雨雪冰凍災害時(shí),由總經(jīng)理向集團公司及地方政府匯報事故情況。
。14)發(fā)生雨雪冰凍災害后,設備部、發(fā)電部等應急小組應密切關(guān)注災害性天氣的發(fā)展趨勢、生產(chǎn)、生活設備的運行情況,防止發(fā)生管道凍裂跑水、管道凍裂跑汽、交通事故等次生災害。
。15)當災害擴大無(wú)法控制時(shí),由總經(jīng)理向地方政府請求支援。
8.3.3擴大應急響應
現場(chǎng)指揮部應隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況,一旦發(fā)現事態(tài)有進(jìn)一步擴大的趨勢,有可能超出自身的控制能力,應立即向地方政府、調度和上級主管單位報告,由應急領(lǐng)導小組協(xié)助調配其他應急資源參與處置工作。
8.4應急結束
雨雪冰凍災害處置工作已基本完成,次生、衍生危害基本消除,應急處置工作即告結束。
IV-III級應急響應終止:根據現場(chǎng)生產(chǎn)恢復情況,由生產(chǎn)副總經(jīng)理發(fā)布命令結束應急響應。
II-I級應急響應終止:根據現場(chǎng)生產(chǎn)恢復情況,由總經(jīng)理發(fā)布命令結束應急響應。
9后期處置
9.1雨雪冰凍災害發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下,各部門(mén)生產(chǎn)人員要堅守本職崗位,使公司生產(chǎn)正常進(jìn)行。
9.2各部門(mén)按職責分工歸口調查、收集、整理災情信息、設備損失情況,由生安科統一匯總和分析評估,并及時(shí)上報總經(jīng)理。
9.3按相關(guān)規定完成事故的調查分析工作,并及時(shí)將事故報告上報上級主管部門(mén)。
9.4每年設備部應對防御雨雪冰凍工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行評估、評價(jià),總結經(jīng)驗和教訓,提出防御雨雪冰凍系統工程規劃、建設和管理建議,定期組織防雨雪冰凍檢查,進(jìn)一步做好防御冰凍災害工作。財務(wù)部根據評估情況辦理保險和理賠事宜。
9.5應急響應終止后,公司應對參加突發(fā)事件應急處置過(guò)程中做出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵。
10應急保障
10.1應急隊伍
任何部門(mén)和個(gè)人都有參加防御雨雪冰凍救災的義務(wù)。武警部隊和民兵是防御雨雪冰凍搶險的重要力量。
生安科、辦公室應加強防御雨雪冰凍災害專(zhuān)業(yè)應急隊伍建設,加強專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)培訓,確保防御雨雪冰凍搶險需要。
調動(dòng)武警部隊參加搶險救災基本程序:搶險救災需要駐公司武警部隊參加時(shí),由總經(jīng)理向市武警支隊提出申請,由市武警支隊按照有關(guān)規定派出兵力。
10.2應急物資與裝備
物資科結合公司實(shí)際貯備一定數量防御雨雪冰凍災害物資。防御雨雪冰凍災害物資調撥原則:先使用公司儲備的防御雨雪冰凍災害物資,在不能滿(mǎn)足情況下,由總經(jīng)理向集團、當地政府有關(guān)部門(mén)提出援助申請。
10.3通信與信息
由生安科或辦公室編制防御雨雪冰凍搶險各參與單位、責任人以及相關(guān)部門(mén)、上下級防御雨雪冰凍指揮機構的聯(lián)系電話(huà)、傳真電話(huà),各防御雨雪冰凍搶險參與單位值班電話(huà)、主要責任人聯(lián)系電話(huà)等的通訊錄,并制定管理制度,經(jīng)常進(jìn)行核實(shí)、更新,以保障聯(lián)絡(luò )暢通。
通訊專(zhuān)業(yè)人員負責保障防御雨雪冰凍災害信息的暢通。遇到突發(fā)事件,要保證防御雨雪冰凍搶險救災的通信暢通。必要時(shí),要全力確保調度電話(huà)的暢通,確保值長(cháng)等崗位直撥電話(huà)的暢通。
10.4經(jīng)費
財務(wù)科預算要安排資金作為防御雨雪冰凍搶險應急資金。
10.5其他
辦公室負責公司救災車(chē)輛的調配工作,優(yōu)先保證防御雨雪冰凍搶險人員、防御雨雪冰凍救災物資的運輸。負責組織醫療衛生隊赴生產(chǎn)現場(chǎng)巡醫問(wèn)診,開(kāi)展傷病員救治等工作。
11培訓和演練
各部門(mén)要將防雨雪冰凍應急預案內容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災等常識納入員工日常技術(shù)培訓工作。
每年開(kāi)展一次防雨雪冰凍應急預案演練。 12附則
12.1術(shù)語(yǔ)和定義:(略)
12.2預案備案
本預案報轄區地方政府有關(guān)單位和上級主管單位備案。 12.3預案修訂
本預案應適時(shí)進(jìn)行修訂,最長(cháng)期限不超過(guò)三年。 12.4制定與解釋
本預案由總經(jīng)部負責制定、歸口和解釋。 12.5預案實(shí)施
本預案自1日起開(kāi)始實(shí)施,原相關(guān)預案同時(shí)廢止。 13附件
13.1有關(guān)應急機構或人員聯(lián)系方式13.1.1應急指揮機構人員和聯(lián)系方式
13.1.2相關(guān)單位聯(lián)系方式:集團公司總值班室電話(huà):13.1.3應急救援工作組信息13.1.4預警發(fā)布流程
13.1.5突發(fā)事件信息報告流程13.1.6各級應急響應及處置流程
雨雪冰凍災害應急預案8
一、適用范圍
本預案依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規和《公司突發(fā)事件總體應急預案》及公司《冬季生產(chǎn)行車(chē)安全防范措施》等規定編制。本預案適用于xx分公司所屬車(chē)輛在雨雪冰凍生產(chǎn)運行突發(fā)的各類(lèi)事件。
二、防雨雪冰凍救災工作指導思想
防雨雪冰凍救災,堅持以人為本、安全第一的思想為指導,以減公司財產(chǎn)損失和保護員工生命安全為目標。實(shí)行安全生產(chǎn)負責制,按照統一指揮、分級負責的原則,本著(zhù)以防雨雪冰凍救災主、救助為輔的工作原則,確保防雨雪冰凍救災工作目標實(shí)現。
三、防雨雪冰凍救災準備工作
1.思想準備:通過(guò)各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防雨雪冰凍救災知識,教育全體員工,充分認識防雨雪冰凍救災的重要意義,多學(xué)習了解一些防雨雪冰凍救災的基本知識,堅決克服麻痹?xún)e幸心理。
2.組織準備:各配送中心建立防雨雪冰凍救災指揮小組,健全防雨雪冰凍救災檢查責任制,明確職責任務(wù),做好防雨雪冰凍救災安全檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,存在的隱患要登記造冊、提出處理意見(jiàn),發(fā)出除險責任通知書(shū)。要高度重視防雨雪冰凍救災工作,落實(shí)各項防雨雪冰凍救災措施,保證通訊暢通,并建立監督機制。
3.工作準備:要加強對各類(lèi)防雨雪冰凍救災工作檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)限期整改,高度重視雨雪冰凍期間車(chē)輛運行安全工作,認真排查一切安全隱患,確保員工生命和公司財產(chǎn)的安全。
4.物資準備:根據可能發(fā)生的雨雪冰凍救災險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點(diǎn)防雨雪冰凍部位的檢查監督,有效的預防雨雪冰凍救災事件。
四、防雨雪冰凍事故救災小組組成
組長(cháng):xxx副組長(cháng):xxx成員:xxx應急救援辦公室:xxx
五、防雨雪事故事故救災小組職責
加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作,把災害造成的損失降到最低點(diǎn)。調動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)安全穩定。做好防雨雪災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高員工的防范意識。
1出現異常冰雪天氣后,根據危害程度立即按本預案規定的程序,組織全配送中心力量趕赴現場(chǎng)進(jìn)行事故處理,使損失降到最低限,迅速恢復或達到新的穩定運行狀態(tài)。
2立即向北京分公司報告本配送中心的災害情況、事故現狀、損失和處理進(jìn)展情況。
3在情況緊急或事故后果嚴重時(shí),及時(shí)向地方政府、有關(guān)部門(mén)報告事故情況,并請求支援。
4組織各應急小組立即按職責分工,趕赴現場(chǎng)進(jìn)行事故處理;要堅持保人身、保設備的原則,避免重大人身傷亡和設備損壞事故。
5組織提供生產(chǎn)恢復所需要的備品備件、車(chē)輛;研究制定并組織實(shí)施事故處理必須采取的臨時(shí)性措施。
6完成事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過(guò)、設備損壞和經(jīng)濟損失情況)調查報告的編寫(xiě)和上報工作。
7根據冰雪災害性質(zhì)和本配送中心事故發(fā)生情況、應急處置情況等,組織修訂應急預案和演練。
六、預防措施
1、加強組織領(lǐng)導,高度重視雨雪冰凍防范工作。按照集團公司辦公廳《關(guān)于做好雨雪冰凍災害防范工作的通知》要求,全面落實(shí)雨雪冰凍災害的防范工作。落實(shí)主要領(lǐng)導負責制,層層落實(shí)責任,明確應急小組人員和應急車(chē)輛,做好災害應急救援搶險的準備工作。主動(dòng)和甲方進(jìn)行協(xié)商溝通,取得甲方領(lǐng)導的理解和支持,落實(shí)好油品配送計劃和資源搶運工作,妥善解決好執行運輸配送計劃和確保安全環(huán)保運行工作的關(guān)系。
2、加強信息溝通,實(shí)施天氣變化報告制。建立氣象溝通機制,加強與當地氣象部門(mén)的聯(lián)系,密切關(guān)注天氣的.變化,若發(fā)生暴雨、冰雹、暴風(fēng)雪、寒流等極端天氣情況,及時(shí)向分公司總調度室報告。若產(chǎn)生由極端天氣引發(fā)的災害,要及時(shí)啟動(dòng)應急預案,妥善處置應對,將災害損失降低到最低程度。
3、落實(shí)應對措施,確保車(chē)輛行車(chē)安全。對駕駛員進(jìn)行冬季行車(chē)專(zhuān)項安全環(huán)保教育培訓,做好防滑、防爆、防火、防凍的各項工作。運行車(chē)輛要配備防滑鏈條和鏟除冰雪的工具,天氣變化時(shí)生產(chǎn)管理人員要跟車(chē)上路,車(chē)輛歸隊時(shí),要加強車(chē)輛技術(shù)狀況檢查,切實(shí)將預防應對措施落實(shí)到位。針對雨雪冰凍天氣道路濕滑、能見(jiàn)度差等特點(diǎn),GPS監控調度要根據天氣路況適時(shí)調整車(chē)輛限速標準,降低行車(chē)速度,必要時(shí)安排人員在坡路、彎道、險道等危險路面撒消防沙,防止各類(lèi)事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)安全。
4、加強值班職守,做好防范災害報告制度。落實(shí)分公司值班制度,服從安排,確保雨雪冰凍災害防范工作能落到實(shí)處。加強對雨雪冰凍災害情況溝通和信息反饋,嚴格落實(shí)突發(fā)事件的報告制度,盡職盡責,不得擅離職守,確保信息暢通和重大信息及時(shí)上報。
七、應急報告
1、當雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應按突發(fā)事件信息報告流程圖,立即向化工分公司應急辦公室報告。
2、事件報告內容主要包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、規模、起因、現場(chǎng)情況及所采取的措施,人員傷亡情況和環(huán)境污染及請求救援情況等;
3、當雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故,按《中華人民共和國道路運輸安全法》的規定,事故現場(chǎng)當事人或發(fā)生單位接到報告后應立即向事發(fā)地公安交通管理部門(mén)報告。
4、當雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故,導致發(fā)生火災事故,按《中華人民共和國消防法》的規定,立即向事發(fā)當地公安消防部門(mén)報告。
八、應急救援
1、應急救援管理辦公室、相關(guān)部門(mén)和事故發(fā)生單位指定值班人員確保24小時(shí)通訊聯(lián)系暢通。
2、應急救援處置中心成員到達現場(chǎng)后,協(xié)調和指導開(kāi)展事故應急救援工作。
3、將事故現場(chǎng)情況、應急救援預案實(shí)施情況等信息及時(shí)向分公司應急管理辦公室匯報。
4、根據事態(tài)發(fā)展情況和應急救援需求,化工分公司化工分公司應急管理辦公室請求外部提供各方面的支援。
5、應急救援處置中心進(jìn)行現場(chǎng)處置救援,還應根據事態(tài)發(fā)展,做好進(jìn)一步擴大應急救援的準備工作。
雨雪冰凍災害應急預案9
1總則
1.1編制目的
科學(xué)、有序、高效地組織開(kāi)展我市低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,最大限度減少人員傷亡和減輕災害損失,維護社會(huì )穩定。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》《四川省氣象災害防御條例》《四川省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》《雅安市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規和雅安市應急委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急委)相關(guān)文件精神,編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于雅安市境內發(fā)生低溫雨雪冰凍災害的預防和應對處置等工作。
本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害是指由持續低溫,伴隨雨雪、冰凍等天氣引發(fā)大范圍積雪、結冰現象,直接或間接威脅人民群眾生命安全;農、林、牧、漁業(yè)等遭受較大損失;對重要基礎設施產(chǎn)生重大影響,導致大范圍交通中斷、停電、停氣等嚴重影響生產(chǎn)生活的自然災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,突出重點(diǎn)
堅持以人為本,把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩定作為主要任務(wù),實(shí)行科學(xué)救援,落實(shí)保供措施,最大程度地減少災害對人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。
1.4.2預防為主,防抗結合
各部門(mén)(單位)加強災害監測預報,努力提高全社會(huì )的防范意識,落實(shí)各項防范應對措施,提前做好工作準備。積極采取有效措施切斷災害傳播鏈,盡最大可能防止次生或衍生災害的蔓延。
1.4.3統一領(lǐng)導,協(xié)調聯(lián)動(dòng)
在市委市政府統一領(lǐng)導下,市應急委負責組織指揮、指導協(xié)調全市低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置。市級各有關(guān)部門(mén)(單位)按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對,確保應對處置工作有力有序有效展開(kāi)。
1.4.4分級負責,屬地為主
低溫雨雪冰凍災害應急處置工作遵循“屬地為主、分級負責、層級響應”的原則。特別重大和重大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,按照省上的統一安排部署開(kāi)展災害應對處置工作。較大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,由市委市政府牽頭開(kāi)展應對處置工作。一般低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,由縣(區)黨委政府牽頭開(kāi)展應對處置工作,市級給予指導和幫助。涉及跨縣(區)行政區域的,由市級指揮機構負責組織協(xié)調應對。
2組織指揮體系及職責
2.1指揮機構組成
市應急委在市委、市政府的領(lǐng)導下,負責組織指揮、指導協(xié)調全市低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作。
市低溫雨雪冰凍災害防范應對日常工作由市應急委辦公室(市應急管理局)承擔。負責督促落實(shí)市應急委關(guān)于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置決策部署;調查、研究、分析全市低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,向市應急委提請需研究解決的重大問(wèn)題和工作建議;牽頭開(kāi)展應急管理監督考核工作;負責低溫雨雪冰凍災害信息匯總上報并通報相關(guān)單位;協(xié)助市應急委負責同志組織開(kāi)展特別重大、重大和較大低溫雨雪冰凍災害應對處置工作,協(xié)調、指導、監督一般低溫雨雪冰凍災害應對處置等工作。完成市委、市政府和市應急委交辦的其他工作。
2.2成員單位職責
市應急委各成員單位依據各自職責做好低溫雨雪冰凍災害監測預警和行業(yè)管轄范圍內的防范、險情災情應急處置、受災群眾安置、恢復重建等工作。完成市應急委交辦的其他工作。
1.市委網(wǎng)信辦:負責指導支持災區和涉事單位做好輿情監測和應對處置工作。
2.市發(fā)展和改革委:負責組織開(kāi)展或指導災后恢復與重建的實(shí)施工作。負責低溫雨雪冰凍災害期間天然氣管道保護工作。負責向災區提供基本生活所需糧、油的儲運、調配等工作,組織救災生活類(lèi)物資的配送;按照職責分工,做好生活類(lèi)救災物資儲備相關(guān)工作。
3.市經(jīng)濟和信息化局:負責電力、成品油、天然氣等重要物資綜合調控、緊急調度和交通運輸協(xié)調工作,負責市級應急救災藥品的儲備和調度;負責組織搶險救援救災物資的生產(chǎn)和調運。負責組織指導基礎電信運營(yíng)企業(yè)做好通信設施防御低溫雨雪冰凍災害的隱患排查工作,保障搶險救援救災指揮和重要部門(mén)、區域的通信暢通;向市應急委辦公室報告因災導致通訊中斷及恢復等情況。
4.市教育局:負責學(xué)校和校區安全,有序組織學(xué)生安全撤離,必要時(shí)采取調整上課時(shí)間、停止校車(chē)運營(yíng)、停課等措施;配合做好受災人員和群眾的臨時(shí)安置。
5.市公安局:負責維護災區社會(huì )穩定和重要場(chǎng)所秩序;加強全市道路交通疏導和車(chē)輛分流,保障參加搶險救援救災車(chē)輛優(yōu)先通行;協(xié)助做好群眾撤離和轉移;組織公安機關(guān)救援力量參加搶險救援救災工作;向市應急委辦公室報告因災導致道路阻塞等情況。
6.市民政局:負責對應急期救助、過(guò)渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災群眾的臨時(shí)救助工作;負責組織協(xié)調遇難人員遺體處置工作;指導社會(huì )組織開(kāi)展救災捐款和志愿者服務(wù)活動(dòng)。
7.市財政局:負責統籌做好搶險救援救災資金的籌集、撥付、管理和監督;協(xié)同有關(guān)部門(mén)向中央財政和省級財政申請搶險救援救災補助資金。
8.市自然資源和規劃局:負責突發(fā)地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)保障工作;負責為低溫雨雪冰凍災害處置決策提供地理信息支撐。
9.市住房和城鄉建設局:負責組織協(xié)調城市供水、供氣、排水及污水處理設施等市政設施正常運行、除雪除冰和搶修等;指導、監督房屋建筑及市政工程工地應對低溫雨雪冰凍災害工作;指導屬地行業(yè)部門(mén)報送因災導致城市基礎設施受災情況;協(xié)同市應急委辦公室核定因災導致城市基礎設施受災情況。
10.市交通運輸局:負責公路水路交通行業(yè)低溫雨雪冰凍災害應對工作,指導協(xié)調處置職責范圍內公路水路搶通保通和應急運輸保障等工作,配合公安交警做好道路交通管制;向市應急委辦公室報告因災導致道路中斷搶修等情況。
11.市水利局:負責指導農村供水設施的搶修,保障農村生產(chǎn)生活用水需要;向市應急委辦公室報告因災導致水利設施受災情況。
12.市農業(yè)農村局:負責及時(shí)收集、整理和反映全市低溫雨雪冰凍農業(yè)災情信息,指導全市農業(yè)搶險救援救災、災后農業(yè)生產(chǎn)恢復和國有農場(chǎng)系統應對低溫雨雪冰凍災害工作;向市應急委辦公室報告因災導致農牧漁業(yè)等受災情況。
13.市商務(wù)局:負責災區主要生活必需品市場(chǎng)監測,保障主要生活必需品市場(chǎng)供應,協(xié)調救災物資和災后恢復重建物資的供應等工作。
14.市文化體育和旅游局:負責組織指導地方做好A級旅游景區搶險救援救災和防災安全信息提示等工作,視災害情況協(xié)調、督促地方臨時(shí)關(guān)閉A級旅游景區;向市應急委辦公室報告因災導致景區游客滯留等情況。負責利用應急廣播平臺做好預警等信息發(fā)布工作;做好災區廣播電視設施系統設施設備的恢復工作。
15.市衛生健康委:負責組織、指導災區的醫療救治和衛生防疫工作,調配醫療衛生救援隊伍或專(zhuān)家支援搶險救援救災工作。
16.市應急管理局:負責協(xié)調調動(dòng)消防救援和安全生產(chǎn)應急救援等隊伍以及社會(huì )救援力量參與搶險救援救災工作;負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助工作;依法監督、指導和協(xié)調低溫雨雪冰凍災害期間安全生產(chǎn)工作;會(huì )同市財政局做好搶險救援救災資金的申請、分配、管理和監督;負責災情的收集、匯總和上報工作;組織開(kāi)展較大及以上低溫雨雪冰凍災害調查評估;負責煤炭的緊急調度和交通運輸協(xié)調工作。
17.市市場(chǎng)監督管理局:負責市場(chǎng)監管,維護市場(chǎng)合法經(jīng)營(yíng),依法查處價(jià)格違法行為;向市應急委辦公室報告因災導致價(jià)格異常波動(dòng)等情況。
18.市政府新聞辦:負責組織協(xié)調中央和省、市內主流媒體對全市低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道和新聞發(fā)布,做好輿論引導工作。
19.市氣象局:負責低溫雨雪冰凍災害天氣的監測、預警發(fā)布工作;負責低溫雨雪冰凍災害氣象信息的收集、分析和評估;及時(shí)提供災害性天氣預警信息。
20.市林業(yè)局:負責全市林業(yè)低溫雨雪冰凍災害防范應對和生產(chǎn)恢復等工作,負責指導災區開(kāi)展災后生態(tài)修復;向市應急委辦公室報告因災導致林業(yè)受災情況;完成市應急委交辦的其他工作。
21.共青團雅安市委:根據災區需求,負責動(dòng)員社會(huì )力量參與災害應對和災后安置工作,做好應急志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。
22.市紅十字會(huì ):負責籌措社會(huì )物資和資金,配合協(xié)助災害預防和應對處置工作。
23.市消防救援支隊:根據險情、災情,按照市應急委安排,參與防災減災救災有關(guān)工作,承擔低溫雨雪冰凍災害突發(fā)事件搶險救援救災工作。
24.雅安軍分區戰備建設處:負責組織民兵開(kāi)展搶險救援救災、營(yíng)救群眾、轉移運送物資、穩定秩序等工作。
25.武警雅安支隊:負責搶險救援救災、營(yíng)救群眾、轉移運送物資、保護重要目標安全、協(xié)同公安機關(guān)維護災區社會(huì )秩序等任務(wù)。
26.國網(wǎng)雅安電力(集團)公司:負責雅安電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作;負責災害期間保障搶險救援救災電力供應和重要用戶(hù)的用電需求;向市應急委辦公室報告因災導致電力系統受災情況。
其余成員單位根據實(shí)際情況做好職責范圍內的防范應對工作。市應急委根據需要組織其他有關(guān)單位參與應對處置工作。
2.3工作機制
2.3.1日常聯(lián)絡(luò )機制
由市應急委辦公室牽頭,定期或不定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議,貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對的工作要求,研究重要事項,協(xié)調解決災害防范和應對過(guò)程中的重大問(wèn)題,指導督促有關(guān)部門(mén)(單位)和地方政府按照職能職責抓好責任落實(shí),共同做好災害的應對工作。
2.3.2會(huì )商研判機制
。1)定期會(huì )商機制。每年11月底前,對全市冬季低溫雨雪冰凍災害趨勢進(jìn)行會(huì )商研判,編制綜合分析報告并向有關(guān)部門(mén)(單位)和縣(區)政府發(fā)送;每年11月至次年2月,每月月末對下月低溫雨雪冰凍災害趨勢進(jìn)行會(huì )商研判,編制分析報告并向有關(guān)部門(mén)(單位)和縣(區)政府發(fā)送。
。2)預警會(huì )商機制。當市級氣象部門(mén)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警時(shí),各相關(guān)部門(mén)(單位)按照職能職責做好防范應對工作。市應急委辦公室視情況組織相關(guān)成員單位開(kāi)展會(huì )商研判,安排布置防范應對工作。
。3)災中研判機制。災害發(fā)生后,市應急委辦公室組織相關(guān)成員單位和縣(區)分析研判災情,了解應對處置情況,研究部署應對處置工作。
2.3.3災情報送機制
。1)災情報送原則。
低溫雨雪冰凍災害信息報送和處理應遵循及時(shí)快捷、真實(shí)全面的原則,險情、災情等相關(guān)信息實(shí)行分級上報、歸口處理、同級共享。
遇到突發(fā)險情、災情,災區各部門(mén)(單位)應立即按行業(yè)歸口收集處理信息,及時(shí)向本級應急委辦公室和上級部門(mén)報送,并持續跟蹤了解和掌握險情、災情動(dòng)態(tài),做好續報工作,原則上以書(shū)面形式逐級上報,當發(fā)生特別重大和重大災情的緊急情況下可越級報告。
市應急委辦公室接到較大及以上險情、災情報告后,應立即報告市委、市政府和省應急委辦公室,并做好續報工作。
。2)災情報送內容。災情報告的基本要素包括:災害發(fā)生時(shí)間、范圍、強度和趨勢,因災導致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉移安置的人數,救援力量出動(dòng)和其他已采取的措施,農牧漁業(yè)、林業(yè)等受災情況,旅游者滯留人數和時(shí)間,房屋倒塌及嚴重損壞情況,交通、電力、通信等重要設施損壞情況等。
。3)災情報送時(shí)限。災區應急委辦公室和相關(guān)部門(mén)(單位)接報后1小時(shí)內向上級機構報告,并根據事態(tài)進(jìn)展,續報應對處置等有關(guān)情況,應急響應終止后及時(shí)提交終報。
2.3.4信息發(fā)布機制
。1)信息發(fā)布原則。及時(shí)、客觀(guān)、準確向社會(huì )發(fā)布低溫雨雪冰凍災情和防范應對工作信息,回應社會(huì )關(guān)切。
。2)分級發(fā)布機制。市應急委辦公室統一發(fā)布較大及以上低溫雨雪冰凍災害信息,重要信息發(fā)布前,由市應急委辦公室牽頭商有關(guān)部門(mén)共同審核,并征求市政府新聞辦意見(jiàn)。一般低溫雨雪冰凍災害信息,由災區縣(區)政府審核發(fā)布。
。3)加強輿論引導。深入報道市、縣(區)、鄉(鎮)黨委政府決策部署和搶險救援救災工作進(jìn)展,大力宣傳先進(jìn)模范和典型事跡,為低溫雨雪防范應對營(yíng)造良好的輿論氛圍。
3預防與監測預警
3.1預防
市、縣(區)應急委及相關(guān)部門(mén)要按照職能職責,從思想認識、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災害的預防準備工作。
1.思想準備。樹(shù)牢“人民至上、生命至上”理念,貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作的部署和要求,加強宣傳動(dòng)員,組織多種形式的宣傳培訓活動(dòng),宣講相關(guān)法律法規,提升各相關(guān)部門(mén)人員履職能力,增強全民防御低溫雨雪冰凍災害和自我保護的意識,提高極端災害常態(tài)化認識,做好“防大災、搶大險、救大災”的準備。
2.組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災害應對組織體系,理順?lè )罏臏p災救災工作機制,完善監測預報、指揮調度、會(huì )商研判、值班值守等制度,逐級落實(shí)低溫雨雪冰凍災害應對責任人。
3.預案準備。及時(shí)編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災害應急預案,按規定報批或備案。開(kāi)展預案的宣傳、教育、培訓、演練,提升預案的可操作性。
4.物資隊伍準備。明確低溫雨雪冰凍災害應對物資品種、數量,足額補充和儲備搶險救援救災物資,確保急需時(shí)可調可用。加強低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災隊伍建設,統計梳理掌握本區域綜合性消防救援隊伍、駐地解放軍和武警部隊、專(zhuān)業(yè)救援隊伍和各類(lèi)社會(huì )應急救援隊伍情況,理順各類(lèi)隊伍日常管理、災時(shí)調用、任務(wù)分配等工作機制。駐雅人民解放軍、武警部隊要支援地方抗災救災,組織部隊官兵協(xié)助地方人民政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動(dòng)。鼓勵和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊伍,鼓勵和支持個(gè)人提供專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù),投入應急搶險救援救災工作的志愿服務(wù)隊伍由各級應急委管理和安排工作,各級團組織協(xié)助應急委,統籌協(xié)調做好志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。
5.隱患排查。采取多種方式對存在風(fēng)險的重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設施進(jìn)行詳細調查和評估,及時(shí)采取有效措施管控風(fēng)險、治理隱患,不能及時(shí)處置的,要落實(shí)好相關(guān)責任人,并采取針對性應急措施。
6.科技準備。充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用,強化低溫雨雪冰凍災害防范應對科技支撐,優(yōu)化整合各類(lèi)科技資源,充分運用新技術(shù)新方法,提高防災減災救災科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化和智能化水平。
3.2監測預報
氣象部門(mén)為低溫雨雪冰凍災害監測預報信息的提供單位,按照職能職責建立和完善監測站點(diǎn),在提供大范圍中長(cháng)期預報的同時(shí),加強小區域短臨預報,盡可能延長(cháng)預見(jiàn)期和提高準確度,及時(shí)向市應急委辦公室提供監測預報結果。
自然資源和規劃、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、應急管理、經(jīng)濟和信息化、電力等有關(guān)部門(mén)(單位)按照職能職責分工,根據氣象部門(mén)的監測預報信息,對本行業(yè)可能受威脅的對象進(jìn)行分析預測,并開(kāi)展相關(guān)監測預報工作,及時(shí)向市應急委辦公室報告相關(guān)情況。
3.3預警信息發(fā)布
3.3.1發(fā)布制度
低溫雨雪冰凍災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統一發(fā)布、快速傳播”原則。低溫雨雪冰凍災害預警信息由氣象部門(mén)負責制作并按預警級別發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì )發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息。
3.3.2發(fā)布內容
低溫雨雪冰凍災害預警信息內容包括發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、預警級別、發(fā)展趨勢、防御指南和發(fā)布機構等。
3.3.3發(fā)布途徑
氣象部門(mén)應建立和完善預警信息發(fā)布系統,會(huì )同新聞媒體、基礎電信運營(yíng)企業(yè)等建立快速發(fā)布機制,按照相關(guān)規定綜合運用電視、網(wǎng)絡(luò )、短信和應急廣播等各類(lèi)渠道,及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營(yíng)企業(yè),景區、公路、鐵路等運營(yíng)管理單位,應及時(shí)播報和轉發(fā)當地氣象部門(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4應急響應
4.1災害分級
符合下列條件之一的,確認發(fā)生相應等級災害。
4.2分級應對
特別重大低溫雨雪冰凍災害和重大低溫雨雪冰凍災害,分別在黨中央、國務(wù)院和省委省政府的統一領(lǐng)導下實(shí)行市應急委擴大響應,建立由市委市政府主要領(lǐng)導任指揮長(cháng)或市政府主要領(lǐng)導任指揮長(cháng)的指揮體系,視情增加副指揮長(cháng)和成員單位,搭建前后方指揮平臺,組織開(kāi)展應對處置工作。
較大低溫雨雪冰凍災害在市委市政府統一領(lǐng)導和省應急委指導下,建立由市應急委負責組織指揮、指導協(xié)調應對處置工作,市應急委常務(wù)副主任或副主任任指揮長(cháng),視情增加副指揮長(cháng)和成員單位,組織開(kāi)展應對處置工作。受災縣(區)人民政府在市委市政府及市應急委的統一領(lǐng)導下開(kāi)展應對處置工作。
一般低溫雨雪冰凍災害在受災縣(區)黨委、政府統一領(lǐng)導下,由受災縣(區)應急委負責組織指揮、指導協(xié)調應對處置工作,市應急委視情派出指導組赴災區監督指導救災工作和關(guān)注災情發(fā)展,協(xié)調支援應急隊伍、專(zhuān)家和裝備物資等應急資源,各成員單位迅速按照職能職責開(kāi)展應對處置工作。
4.3先期處置
當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時(shí),災區應急委、基層組織和單位應立即組織開(kāi)展人員營(yíng)救、傷員救治、避險轉移安置、隱患排查、重點(diǎn)設施維護搶修等先期處置,及時(shí)向本級人民政府和上級應急委辦公室報告相關(guān)情況。鄰近的`人民政府視情組織和動(dòng)員社會(huì )力量,對災區提供援助。
4.4響應啟動(dòng)
當發(fā)生或可能即將發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災害和重大低溫雨雪冰凍災害,由市應急委提出啟動(dòng)一級和二級應急響應建議,市應急委主任批準。
當發(fā)生或可能即將發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害,由市應急委辦公室提出啟動(dòng)三級應急響應建議,市應急委常務(wù)副主任或副主任批準。
發(fā)生或可能即將發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害時(shí),市上不啟動(dòng)應急響應。
4.5響應行動(dòng)
啟動(dòng)一級、二級和三級應急響應時(shí),按照下列要求組織實(shí)施:
。1)啟動(dòng)一級應急響應時(shí),由市委、市政府主要領(lǐng)導或市政府主要領(lǐng)導全面指揮全市低溫雨雪冰凍災害應對處置工作,市應急委常務(wù)副主任或副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)趕赴受災嚴重的地區指導應對處置工作。啟動(dòng)二級應急響應時(shí),由市應急委主任全面指揮全市低溫雨雪冰凍災害應對處置工作,市應急委常務(wù)副主任或副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)趕赴受災嚴重的地區指導應對處置工作。啟動(dòng)三級應急響應時(shí),由市應急委常務(wù)副主任或副主任全面指揮全市低溫雨雪冰凍災害應對處置工作,有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導趕赴受災嚴重的地區指導應對處置工作。
。2)市應急委成立災害應對指揮部,啟動(dòng)“6+N”工作編組(綜合協(xié)調組、救援救災組、要素供應保障組、交通運輸保障組、治安維穩組、醫療衛生組和其他工作組),各成員單位按照職能職責分工迅速全力開(kāi)展工作。
。3)市應急委辦公室組織相關(guān)成員單位與專(zhuān)家集中辦公,了解受災、應對處置和物資保障等情況,分析低溫雨雪冰凍天氣持續時(shí)間、影響范圍和發(fā)展趨勢,研究人員、物資和工具的調動(dòng)部署,并將實(shí)時(shí)災情信息和應對處置進(jìn)展上報市委、市政府。
。4)災區縣(區)政府在市委、市政府的統一領(lǐng)導下,承擔本行政區域內的應對處置工作。災區政府主要領(lǐng)導要親臨一線(xiàn)、靠前指揮,重要情況直接報送市應急委辦公室。
。5)災區相關(guān)部門(mén)(單位)按照職能職責迅速排查重大危險源情況并研判發(fā)展趨勢,盡早啟動(dòng)應對處置措施,及時(shí)向市應急委辦公室報送研判情況,嚴重災情向市應急委申請協(xié)調專(zhuān)業(yè)救援隊伍緊急處置。
4.6工作組構成及職責
市應急委啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災害一級和二級應急響應時(shí),“6+N”工作組組長(cháng)由分管副市長(cháng)擔任;啟動(dòng)三級應急響應時(shí),“6+N”工作組組長(cháng)由牽頭單位主要領(lǐng)導擔任。工作組組長(cháng)主要負責組織協(xié)調工作組各成員單位共同做好應對處置工作。工作組和成員單位可根據實(shí)際需要進(jìn)行調整。
4.6.1綜合協(xié)調組
牽頭單位:市應急管理局。
成員單位:市政府新聞辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展和改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市衛生健康委。
工作職責:協(xié)助組織實(shí)施應對處置行動(dòng)。負責收集匯總險情、災情、社(輿)情等信息和應對處置工作進(jìn)展情況;承辦會(huì )商協(xié)調和應對處置會(huì )議、活動(dòng)和文電工作;負責全市應對處置綜合協(xié)調工作,負責各工作組之間的協(xié)調工作;負責組織和協(xié)調媒體對全市低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道和新聞發(fā)布,做好輿情監測和輿論引導工作;組織、指導、監督應對處置資金的撥付和使用。
4.6.2救援救災組
牽頭單位:市應急管理局。
成員單位:雅安軍分區戰備建設處、武警雅安支隊、市發(fā)展和改革委、市教育局、市自然資源和規劃局、市農業(yè)農村局、市文化體育和旅游局、市林業(yè)局、市氣象局、市消防救援支隊、共青團雅安市委。
工作職責:開(kāi)展災區氣象、地災隱患監測,做好相關(guān)預警;編制搶險救援救災方案,開(kāi)展災情會(huì )商研判,提供決策咨詢(xún);組織開(kāi)展受災人員營(yíng)救、人員疏散轉移、臨時(shí)安置、救濟救助和物資保障等工作;監督、指導和協(xié)調災害期間安全生產(chǎn)工作;組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資,做好各類(lèi)應急救援力量的后勤保障工作;負責統籌各類(lèi)應急救援隊伍、協(xié)調各類(lèi)社會(huì )力量和應急裝備等資源。
4.6.3基礎設施保障組
牽頭單位:市經(jīng)濟和信息化局。
成員單位:市發(fā)展和改革委、市住房和城鄉建設局、市水利局、市文化體育和旅游局、國網(wǎng)雅安電力(集團)公司。
工作職責:負責電力、成品油、天然氣等要素供應以及供水、通信、廣播電視等保障工作;負責市級應急救災藥品的儲備和調度。指導相關(guān)企業(yè)對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設施設備的搶修工作并維護設施設備正常運轉。
4.6.4交通運輸保障組
牽頭單位:市交通運輸局。
成員單位:市公安局。
工作職責:實(shí)施必要的交通疏導和管制,維護交通秩序;指導協(xié)調對公路、水路開(kāi)展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作;協(xié)調組織優(yōu)先運送傷員、搶險救援救災人員、物資和設備;協(xié)助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。
4.6.5治安維穩組
牽頭單位:市公安局。
成員單位:市商務(wù)局、市市場(chǎng)監督管理局、武警雅安支隊。
工作職責:開(kāi)展災區的社會(huì )治安維穩和市場(chǎng)秩序穩定工作,保障災區重要生活必需品的市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定;加強全市道路交通疏導和車(chē)輛分流,保障參加搶險救援救災車(chē)輛優(yōu)先通行;協(xié)助組織做好群眾撤離和轉移;組織公安機關(guān)救援力量參加搶險救援救災工作。
4.6.6醫療衛生組
牽頭單位:市衛生健康委。
成員單位:市民政局、市紅十字會(huì )。
工作職責:組織、指導災區的醫療救治、衛生防疫和心理疏導等工作;調配醫療衛生物資和力量支援搶險救援救災工作。
4.6.7其他工作組
牽頭單位、成員單位和工作職責等根據需要設置。
4.7響應終止
當低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)或趨于結束,相關(guān)威脅和危害得到有效控制,受災群眾基本得到安置,災區群眾生活基本得到保障,災區社會(huì )秩序基本恢復正常時(shí),由市應急委宣布終止響應。一級、二級急響應終止由市應急委辦公室報市應急委主任批準,三級急響應終止由市應急委辦公室報市應急委常務(wù)副主任或副主任批準。
4.8后期處置
4.8.1調查評估
調查評估堅持“分級負責、屬地為主”原則。分別由省、市、縣(區)人民政府組織對受災情況進(jìn)行調查評估,總結災害應對處置工作經(jīng)驗,提出改進(jìn)完善措施。調查評估結果逐級上報。
4.8.2救災救助
災后救災救助工作由災區人民政府具體實(shí)施。對特別重大和重大低溫雨雪冰凍災害的救災救助,在省人民政府的統一領(lǐng)導下,市、縣(區)人民政府做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災救助工作。較大災害救災救助在市人民政府的統一領(lǐng)導下,由災區人民政府做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災救助工作。一般災害救災救助由縣(區)人民政府負責。
4.8.3救災補償
救災過(guò)程中,災區人民政府及其部門(mén)根據救災需要依法調用和征用的物資、設備和交通運輸工具,在使用完畢或者救災工作結束后,應當及時(shí)歸還。調用和征用期間造成經(jīng)濟損失或者調用和征用后造成毀損、滅失的,災區人民政府及其部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定給予補償。
救災工作結束后,征調部門(mén)應按照國家有關(guān)規定給予參與救災的應急救援隊伍及社會(huì )力量相應補償。
4.8.4恢復重建
按照災后恢復重建分類(lèi)啟動(dòng)原則,災區各級人民政府根據災損實(shí)際和重建需要,結合當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平,科學(xué)有序組織開(kāi)展災后恢復重建,全面恢復災區正常生產(chǎn)生活秩序。
5應急保障
5.1通信交通保障
通信管理部門(mén)組織指導基礎電信運營(yíng)企業(yè)保障災區與各級指揮中心、各部門(mén)間的通信暢通,組織協(xié)調災區通信搶修和恢復工作。廣電部門(mén)組織、指導、協(xié)調災區廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。
交通運輸部門(mén)、公安部門(mén)按照職能職責,保障搶險救援救災車(chē)輛優(yōu)先通行權,組織災區交通疏導和管制,保障搶險救援救災主要道路暢通,密切配合做好交通運輸保障工作。
5.2應急隊伍保障
災害應對處置中應充分發(fā)揮國家綜合性消防救援隊伍主力軍和國家隊的作用,發(fā)揮軍隊和武警部隊在搶險救援救災中突擊力量的作用,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援隊伍骨干力量,社會(huì )應急救援隊伍輔助力量的作用。動(dòng)用駐雅人民解放軍、武警部隊支援地方搶險救援救災,由災區當地應急委提出需求,通過(guò)同級軍事機關(guān)按規定程序辦理,各級人民政府負責協(xié)調。
縣級以上地方人民政府及相關(guān)部門(mén)要根據低溫雨雪冰凍災害特點(diǎn),選取相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家、學(xué)者和技術(shù)人才,組建專(zhuān)家隊伍,為災害監測預報、分析研判、搶險救援救災、災害評估等提供技術(shù)支撐;要加強應急救援隊伍建設,確定各隊伍聯(lián)絡(luò )人,協(xié)助開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害日常聯(lián)絡(luò )、應急調度、信息傳遞、災情調查和報告等工作。
災區各級應急委可根據災害程度和范圍,調動(dòng)具有專(zhuān)業(yè)能力的社會(huì )力量參與低溫雨雪冰凍災害的處置,緊急情況下可依法調用和征用交通運輸工具、物資、設備、人員等,搶險救援救災過(guò)程中要保障社會(huì )救援人員和設備的安全。
5.3物資及資金保障
縣級以上地方人民政府要做好低溫雨雪冰凍災害應對資金保障工作,一旦發(fā)生災害,要及時(shí)安排和撥付應急救災資金,確保應對處置工作順利進(jìn)行。
應急搶險救援救災物資實(shí)行分級儲備、分級管理和分級負擔制度?h級以上人民政府應根據本地區災害特點(diǎn)、分布情況、人口數量和行業(yè)危險源等情況,做好專(zhuān)業(yè)應急救援人員的防護裝備和器材配備工作,制定應急搶險救援救災物資采購、儲備、保養、更新和補充等工作計劃,完善物資調運機制。應急搶險救援救災物資可自行儲備,也可委托相關(guān)企業(yè)或組織代為儲備管理。
5.4社會(huì )治安保障
公安部門(mén)加強災區的治安管控,及時(shí)查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災救災工作、擾亂社會(huì )秩序、偷盜等違法行為,維持群眾撤離和隊伍轉移秩序、保障安置點(diǎn)社會(huì )秩序,維護社會(huì )安全穩定。
5.5宣傳、培訓和演練
縣級以上地方人民政府應采取多種形式,積極做好預案的宣傳工作,普及低溫雨雪冰凍災害防災減災與自救互救知識,增強社會(huì )公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。教育部門(mén)應指導學(xué)校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教學(xué)內容。
縣級以上地方人民政府應組織應急隊伍和相關(guān)部門(mén)(單位)制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓和演練計劃,組織開(kāi)展應對處置專(zhuān)業(yè)知識、技能和管理培訓,定期開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高專(zhuān)業(yè)技能和應對處置能力,最大限度保障救援人員的人身安全。
6附則
6.1預案管理
市應急委辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)(單位)制定本預案,報市政府批準后印發(fā)實(shí)施,并根據工作實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
縣(區)應急委辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定本行政區域低溫雨雪冰凍災害應急預案,按照預案管理相關(guān)規定和要求印發(fā)實(shí)施,并報上級政府部門(mén)備案。
有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織按照預案管理相關(guān)規定和要求開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急預案編修、印發(fā)和備案工作。
6.2監督檢查
在市委、市政府和市應急委領(lǐng)導下,由市應急委辦公室會(huì )同有關(guān)成員單位,對本預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督檢查,指導各縣(區)人民政府做好低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,市政府有關(guān)部門(mén)以及重點(diǎn)企事業(yè)單位完善低溫雨雪冰凍災害應急準備,確保防范應對措施到位。
各行業(yè)主管部門(mén)應指導、監督本行業(yè)內各部門(mén)和企事業(yè)單位開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。
6.3責任與獎懲
根據有關(guān)規定,建立健全低溫雨雪冰凍災害應對工作領(lǐng)導負責制和責任追究制。
對在低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對在應對低溫雨雪冰凍災害中,遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況,應對處置不力,或者有其他失職、瀆職行為的,依照相關(guān)法律法規和黨內法規追究當事人的責任,并予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
6.4預案解釋
本預案由市應急委辦公室負責解釋。
6.5預案生效時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
雨雪冰凍災害應急預案10
一、極端天氣范圍:
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、大霧等。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y一指揮,統一調度,分工負責,相互配合,快速高效;
。ǘ┮苑罏橹,防救結合;全面部署,保證重點(diǎn);
。ㄈ┱{動(dòng)社會(huì )各方面的積極力量參與事故救援工作;
三、組織機構
。ㄒ唬┏闪O端天氣應急救援工作領(lǐng)導小組;
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng):石鋒
副組長(cháng):李廣
成員:展強李永民孫光明張寶
2、工作小組
組長(cháng):李廣
副組長(cháng):李鵬
成員:李亮王傳鋒處室主任級部主任
。ǘ⿲(shí)行災情上報制度。
領(lǐng)導小組組長(cháng)及時(shí)與上級主管部門(mén)、氣象部門(mén)溝通,了解和發(fā)布預警信息。一旦發(fā)生災情,在最短的時(shí)間內逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。
四、應急措施
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組主要職責:
1、組織實(shí)施極端天氣應急救援方案,負責突發(fā)事故的搶險救援工作;
2、統一組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)救援,統一調配救援人員;
3、根據預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和遇到的問(wèn)題,及時(shí)對預案提出調整、修訂和補充;
4、配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作及善后工作,將事故的原因及處理意見(jiàn)公布于眾。
。ǘ⿷碧幚矸桨
1、當霧、雪、暴雨、大風(fēng)、揚沙、沙塵暴、嚴寒、高溫等極端天氣發(fā)生和出現時(shí),學(xué)校先組織有關(guān)人員對全校的校舍、電路電線(xiàn)進(jìn)行安全檢查。
2、如果極端天氣警報為紅色警報以上的,報主管部門(mén)同意后取消極端天氣期間學(xué)校的師生活動(dòng)。
3、加強極端天氣期間學(xué)校的值班,每一時(shí)段均安排一名干部?jì)晌唤處熢谛V蛋,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導及教體局匯報,領(lǐng)導小組成員的通訊工具和值班電話(huà)保持24小時(shí)暢通。
。ㄎ澹⿲W(xué)校及時(shí)掌握和處理因雨雪災造成的安全隱患。
1、學(xué)校要及時(shí)掌握暴風(fēng)雪的預警信息。根據不同級別的預警信號,適時(shí)做出正確的判斷,并通過(guò)學(xué)生向其家長(cháng)通報。在暴風(fēng)雪等極端天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下,經(jīng)教育局同意,學(xué)?梢哉{整作息時(shí)間,采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(cháng)接送、教師護送等安全措施。根據災情由校長(cháng)來(lái)具體實(shí)施應急指揮工作。
2、在遇有天氣突變、大風(fēng)天、沙塵等極端天氣條件下,及時(shí)同家長(cháng)取得聯(lián)系,務(wù)必在第一時(shí)間內做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時(shí)做出調整。同時(shí)在最短的時(shí)間內上報教體局。
3、學(xué)校要加大對接送學(xué)生車(chē)輛管理教育,尤其做好極端天氣來(lái)臨前后路況的排查工作,預防交通事故的發(fā)生。
4、暴風(fēng)雪過(guò)后,學(xué)校要立即開(kāi)展自救減災工作,及時(shí)組織教職員工清掃校園,確保校內學(xué)生通道暢通。校園內的`重要部位設立警示牌,同時(shí)要開(kāi)展多各形式的安全教育活動(dòng),進(jìn)一步提高師生的自我防范意識。
5、建立大雨、大雪學(xué)生安全通道。如遇大雨積水、積雪,讓孩子進(jìn)入校園后從智慧樓東門(mén)進(jìn)入從北門(mén)出,然后分別進(jìn)入啟慧樓、美慧樓減少道路上出現
五、工作要求
1、學(xué)校要加強極端天氣期間值班和安全保衛工作,做到24小時(shí)有人在崗。
2、做好安全隱患排查,預防次生或其他安全事故發(fā)生。
3、加強接送學(xué)生車(chē)輛管理,防止發(fā)生交通事故。
4、落實(shí)責任追究制。領(lǐng)導小組成員要抓好各項工作的落實(shí),對因瀆職或管理不善造成不良后果的,將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。
六、具體措施
1、加強校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查,并安排專(zhuān)人每天巡查。尤其是極端天氣時(shí)要隨時(shí)檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處置。同時(shí)加強對校內電氣線(xiàn)路以及各種教育教學(xué)設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證學(xué)生正常的活動(dòng)及學(xué)習條件。
2、加強安全教育。利用校會(huì )、廣播等形式,加強宣傳,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類(lèi)事故,提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進(jìn)行極端天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時(shí)添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
3、加強與家長(cháng)的聯(lián)系。如遇大霧、大雪、冰凍天氣發(fā)生在上學(xué)時(shí),班主任要利用微信、釘釘等通訊手段,要提前告知每一位家長(cháng)要親自送孩子到學(xué)校,不可坐接送車(chē)到校,并及時(shí)了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現的問(wèn)題及時(shí)上報并通知家長(cháng)。
4、極端天氣發(fā)生時(shí),本校教師盡量不要開(kāi)私家車(chē)上下班,并要注意上下班途中交通安全。
5、加強值班,保障安全信息暢通。學(xué)校實(shí)行教師值日執勤,校長(cháng)帶班制度,要求值周人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時(shí)報告和迅速應對各類(lèi)突發(fā)事件。
6、大雪天氣,要組織人員及時(shí)清除校內道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準備好地毯、紙版等防滑用品。
9、如突遇災害天氣,必要時(shí),學(xué)?刹扇⊥Un、延遲上學(xué)時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施,避免師生出現安全事故(采取措施前,應提前通知家長(cháng))。
10、若放學(xué)時(shí)適逢天氣惡劣,影響車(chē)輛及路人行走,根據具體情況由學(xué)校決定適當延長(cháng)放學(xué)時(shí)間,全體教職工全部留校待命。
學(xué)校師生要認真加強防范意識,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,切實(shí)做好極端天氣下師生的安全工作。
雨雪冰凍災害應急預案11
為進(jìn)一步加強我市教育系統應對雨雪冰凍氣象災害工作的管理,建立統一、快速、協(xié)調、高效的應急處理機制,有效防范和及時(shí)處置雨雪冰凍天氣災害事件,提高學(xué)?箵粲暄┍鶅鎏鞖鉃暮Φ哪芰,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全,維護教育教學(xué)秩序穩定。根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》等法律法規和相關(guān)預案,結合我市教育系統實(shí)際,特制定本預案。
一、適用范圍
本工作預案適用于全市各級各類(lèi)學(xué)校雨雪冰凍等極端惡劣天氣的應急處置。
二、工作原則
堅持以人為本、科學(xué)應對,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;堅持統一領(lǐng)導,分工負責,屬地管理;堅持預防為主、防救結合,積極穩妥地組織全市學(xué)校應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣,做好校園安全管理工作。
三、組織機構及職責
(一)教育行政部門(mén)職責
市教育局成立防雨雪冰凍氣象災害工作領(lǐng)導小組,具體成員名單如下:
組長(cháng):金建鴻
副組長(cháng):林文平蘇培蘭徐懌王陽(yáng)姚永清
成員:鄭平龔建中吳建軍謝永春邵平
蔡建中李雪峰張志華
職責:
(1)在市雨雪冰凍天氣應急指揮部的統一領(lǐng)導下,綜合協(xié)調全市學(xué)校開(kāi)展防災、抗災、救災工作。
(2)指導和督查全市學(xué)校防雨雪冰凍災害措施落實(shí)情況,收集、匯總有關(guān)情況,分析、研究預防措施,并及時(shí)向市委市政府和上級主管部門(mén)報告有關(guān)災害情況等事宜。
(3)大力宣傳防雨雪冰凍災害知識,總結推廣各地、各學(xué)校防雨雪冰凍災害的經(jīng)驗和做法。
(4)根據雨雪冰凍災害程度,對學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調整。
(5)積極與公安、交通、消防、民政、醫療衛生等有關(guān)部門(mén)配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常的教學(xué)及生活秩序。
領(lǐng)導小組下設協(xié)調聯(lián)絡(luò )組、信息發(fā)布組、應急救援組、后勤保障組、善后督查組等五個(gè)工作組。
各工作組的組成人員及職責如下:
1.協(xié)調聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng):蘇培蘭
成員:鄭平吳建軍金勝
職責:
負責局機關(guān)值班值守工作安排,督促各學(xué)校做好值班值守工作;根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級和局主要領(lǐng)導指令,宣布進(jìn)入應急期;果斷決定是否停課避災,災害復課等指令;隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策;加強各工作組之間的組織協(xié)調,做到各司其職,各負其責,密切協(xié)作,處理到位。
2.信息發(fā)布組
組長(cháng):王陽(yáng)
成員:王文慶李駿張斌
職責:
預警信息發(fā)布,及時(shí)向市雨雪冰凍災害應急指揮部和蘇州市教育局報告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災害情況,爭取上級領(lǐng)導部門(mén)的指導和支援;按時(shí)匯總和如實(shí)發(fā)布相關(guān)信息,并做好相關(guān)宣傳報道;接待來(lái)訪(fǎng)記者;對宣傳報道進(jìn)行嚴格把關(guān)。
3.應急救援組
組長(cháng):姚永清
成員:蔡建中謝永春邵平
職責:
接到學(xué)校災情情況報告后,立即奔赴現場(chǎng)并啟動(dòng)教育系統雨雪冰凍氣象災害應急預案,研究部署并組織開(kāi)展應急搶險、救災等工作;協(xié)調配合有關(guān)責任單位開(kāi)展人員救護、疏散和學(xué)校財產(chǎn)的保護,把損失減小到最低程度;及時(shí)處理突發(fā)公共安全事件,開(kāi)展重大安全事故現場(chǎng)的應急處置工作,組織召開(kāi)處理突發(fā)事故工作會(huì )議,確定并實(shí)施救援方案。
4.后勤保障組
組長(cháng):徐懌
成員:李雪峰張志華黃偉強
職責:
做好救災器材、設備、伙食等物資的準備和運送工作,協(xié)調相關(guān)應急部門(mén)共同做好防雨雪冰凍災害工作,解決好受災人員和救災人員的吃、喝、穿、住等緊急問(wèn)題。
5.善后督查組
組長(cháng):林文平
成員:龔建中王曉健張濤
職責:
雨雪冰凍災害解除后,根據各校災后情況,在確保安全的前提下,指導學(xué);謴徒虒W(xué)、工作和生活秩序;負責對學(xué)校雨雪冰凍抗災救災有關(guān)善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理,對抗災救災工作中出現的因工作落實(shí)不到位造成的不良后果進(jìn)行調查核實(shí)取證,依據相關(guān)規定提出處理意見(jiàn)。
(二)各學(xué)校職責
各學(xué)校成立由校(園)長(cháng)負責的學(xué)校防雨雪冰凍氣象災害工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)學(xué)校防雨雪冰凍災害工作。主要職責是:
1.根據黨委、政府和教育行政部門(mén)的防雨雪冰凍氣象災害應急預案,制訂本校的'防雨雪冰凍氣象災害應急預案。
2.建立健全本校防雨雪冰凍災害工作責任制。
3.檢查、督促學(xué)校各處(室)防雨雪冰凍災害工作的落實(shí)情況。
4.廣泛深入地開(kāi)展防雨雪冰凍災害的知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。
5.定期不定期地開(kāi)展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查,預防自然災害事件的發(fā)生。
6.根據氣象部門(mén)的雨雪冰凍災害預警,切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
7.在市、區鎮領(lǐng)導和教育主管部門(mén)的指揮下,迅速做好雨雪冰凍災害事件的處置工作。
四、雨雪冰凍災害的預防預警
1.預防預警信息。
根據市氣象部門(mén)發(fā)布的雨雪冰凍氣象預報和預警,市教育局災害信息發(fā)布組及時(shí)發(fā)出預防預警通知,積極做好應急準備。
2.預防預警行動(dòng)。
(1)市教育局根據市氣象部門(mén)監測預警信息,結合單位實(shí)際,做好雨雪冰凍災害可能對本系統影響及危害的分析預測,認真做好防范工作,市教育局后勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關(guān)物資的準備工作。
(2)各學(xué)校堅持執行校園安全隱患定期排查制度,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患,并將情況報上級主管部門(mén);每年11月進(jìn)行一次“防雨雪冰凍”專(zhuān)題安全教育,通過(guò)主題班會(huì )、學(xué)校板報、宣傳欄、家長(cháng)會(huì )、《告家長(cháng)書(shū)》等形式,提高家長(cháng)管理孩子、關(guān)注安全的意識,明確安全責任;及時(shí)關(guān)注天氣預報情況,加強與市委市政府及蘇州市教育局的聯(lián)系,根據上級指令做好特殊天氣作息時(shí)間調整,并在災害事件可能發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、應急響應
1.預警級別。
依據《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》規定,按照嚴重性、緊急程度和可能波及范圍,由低到高分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級預警,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。Ⅳ級預警:當市氣象部門(mén)發(fā)布暴雪藍色預警時(shí),地面最低溫度低于0度,由市政府決定啟動(dòng)Ⅳ級預警。Ⅲ級預警:當市氣象部門(mén)發(fā)布暴雪黃色預警、道路結冰黃色預警,由市政府決定啟動(dòng)Ⅲ級預警。Ⅱ級預警:當市氣象部門(mén)發(fā)布暴雪橙色預警、道路結冰橙色預警信號,由市政府決定啟動(dòng)Ⅱ級預警。Ⅰ級預警:當市氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警、道路結冰紅色預警信號,由市政府決定啟動(dòng)Ⅰ級預警。
2.應急響應。
、艏夗憫簩W(xué)校迅速發(fā)布預警信息,并按預案開(kāi)展工作。隨時(shí)關(guān)注氣象信息,落實(shí)防范措施,并及時(shí)向市教育局報告。
、蠹夗憫簩W(xué)校迅速向市教育局報告,并按預案開(kāi)展工作。市教育局派出工作組,巡查了解災情,并及時(shí)匯總上報。在災害應急期內,每天向市教育局和區鎮政府報告災情和救災情況。
、蚣夗憫菏薪逃种笓]應急工作,分管領(lǐng)導深入現場(chǎng),協(xié)調解決問(wèn)題,了解掌握災情,指導學(xué)校組織人員搶險救援;及時(shí)上報災情,并視情向上級提出支援建議。
、窦夗憫菏薪逃诸I(lǐng)導小組立即研究,指揮災害應急工作;緊急調配人員、協(xié)助學(xué)校做好搶救救援;領(lǐng)導小組成員堅持到一線(xiàn)開(kāi)展工作,親臨現場(chǎng)組織指揮,及時(shí)解決問(wèn)題和困難,并向上級匯報災情和救援情況,提出需要支援搶救的建議。
3.善后與恢復。
做好災害傷(亡)人員的治療(撫恤)工作,盡可能給予補償,同時(shí)協(xié)助保險公司聯(lián)系賠付;協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)、準確發(fā)布有關(guān)信息,穩定師生員工情緒,維持校園和社會(huì )秩序;全面整治安全隱患;總結經(jīng)驗教訓,進(jìn)一步健全應急機制。
六、應急措施
1.強化職責落實(shí)。學(xué)校校(園)長(cháng)是安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。教育局防雨雪冰凍氣象災害工作領(lǐng)導小組實(shí)行責任追究制,對在抗擊冰凍災害事故過(guò)程中,因認識不到位,責任不落實(shí),措施不得力所發(fā)生的災害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴肅查處,追究相關(guān)人員責任。
2.合理組織安排。各學(xué)校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時(shí),務(wù)必在第一時(shí)間內做出正確判斷,將在校學(xué)生撤到安全地帶,學(xué)?勺孕姓{整作息時(shí)間,提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué),必要時(shí)校(園)長(cháng)有權決定停課放假,并及時(shí)將有關(guān)情況上報教育局。
3.加強家校合作。各學(xué)校要根據實(shí)際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案,及時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息,并將預案內容、預警信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺、《告家長(cháng)書(shū)》等形式告知家長(cháng)。通知家長(cháng)親自接走學(xué)生,沒(méi)有及時(shí)接走的學(xué)生,班主任老師要做好看護工作,避免學(xué)生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。
4.全面排查整改。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生前,各學(xué)校要開(kāi)展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對校車(chē)的車(chē)況、人數、交規等安全管理,確保運載安全。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查,學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、宿舍、實(shí)驗樓、體育館、車(chē)棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、陽(yáng)臺花盆等進(jìn)行排查,對排查出的隱患,及時(shí)處理;對隱患嚴重的校舍,設立警示標識、要立即轉移師生,堅決停止使用,防止意外事故發(fā)生。加強消防安全隱患排查,按規定配置、更新消防滅火器材,確保疏散通道、安全出口暢通。加強對實(shí)驗室、配電房、校內電路等安全檢查,對老化線(xiàn)路進(jìn)行更新維修,對裸露的線(xiàn)頭、開(kāi)關(guān)進(jìn)行全面檢修,消除安全隱患。
5.事故報告制度。學(xué)校發(fā)生災情后,必須在30分鐘內向市教育局和當地黨委、政府報告,及時(shí)向公安、交警、衛生、消防等相關(guān)部門(mén)請求援助,及時(shí)上交學(xué)校災情有關(guān)書(shū)面材料,并積極做好善后處理工作。市教育局接到災情報告后,根據災情在2小時(shí)內及時(shí)向市雨雪冰凍天氣應急指揮部和蘇州市教育局匯報,應急領(lǐng)導小組在最短時(shí)間內到達事故現場(chǎng),組織搶救和善后處置工作。任何學(xué)校和個(gè)人都不得瞞報、緩報、謊報,或授意他人瞞報、緩報、謊報。
6.維修處理善后。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時(shí),各校要迅速和有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。市教育局要組織人員對學(xué)校的災后情況進(jìn)行檢查,把握開(kāi)學(xué)復課時(shí)間。市教育局和各學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導帶班制度,確保信息暢通。同時(shí)對外公布教育局和學(xué)校值班電話(huà),方便學(xué)生和家長(cháng)咨詢(xún)相關(guān)情況。
雨雪冰凍災害應急預案12
為迅速應對我市近期低溫雨雪天氣,按照《邵陽(yáng)市低溫雨雪冰凍災害應急預案的有關(guān)規定》,以及邵東市委政府有關(guān)會(huì )議精神,結合林場(chǎng)實(shí)際,特制定如下工作方案:
一、成立皇帝嶺國有林場(chǎng)低溫雨雪冰凍災害應急指揮工作小組
組長(cháng):
常務(wù)副組長(cháng):
成員:
工作小組下設辦公室,辦公室主任由劉玉兼任,負責日常工作。
值班電話(huà):
二、嚴格落實(shí)值班值守制度
林場(chǎng)機關(guān)干部以及村干部制定值班值守表,嚴格落實(shí)三級值班帶班制度。
三、嚴格落實(shí)冰災險情零報告制度
各駐村干部每天負責對各村進(jìn)行災情排查,動(dòng)態(tài)掌握災情第一手信息,各村防災專(zhuān)干負責第一時(shí)間對低溫雨雪冰凍災害進(jìn)行報告,有災報災、無(wú)災報零。
四、防災物資準備
由林場(chǎng)準備工業(yè)鹽,用于道理溶雪,做好必備的防寒防凍生活物資準備。
五、保障交通道路安全
1、對危險路段、三岔路口等地段安排人員進(jìn)行值守,對不便通行的結冰道路進(jìn)行通行勸阻。
2、在危險路段設立警示標志標牌。
3、及時(shí)對日常主路段進(jìn)行鏟雪、溶雪。
六、全力保障全場(chǎng)用水用電安全和供給
1、工作領(lǐng)導小組要加強對全場(chǎng)重要電力設施和重點(diǎn)地段的巡查,防治因線(xiàn)路和設備結冰造成大面積長(cháng)時(shí)間停電現象。遇到無(wú)法處置的電力緊急情況,及時(shí)上報市電力部門(mén)。
2、全力做好用水保障,因林場(chǎng)山高、溫度較低,各村需派專(zhuān)人,防治供水管道結冰引起停水。
七、做好災情報送工作
1、各村要及時(shí)上報反饋災情情況,對較大以上的災情第一時(shí)間迅速上報。
2、林場(chǎng)應急部門(mén)要做好信息的收集和及時(shí)主動(dòng)上報,做到科學(xué)報災,防止遲報、漏報、瞞報災情。
八、做好應急救援工作
1、林場(chǎng)應急部門(mén)密切關(guān)注低溫雨雪冰凍災害對特殊困難群體生活造成的影響。對于居住生活在高寒山區、雨雪冰凍重災區的'人員,特別是留守兒童、高齡老人、五保戶(hù)、低保戶(hù)等弱勢群體,要提前做好防范應對工作,確保他們取暖用火用電安全。
2、如遇林區道路崩塌,場(chǎng)應急部門(mén)應立即開(kāi)展清道工作,確保道路暢通。
九、責任落實(shí)到位
嚴格按照皇帝嶺林場(chǎng)關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災害防范工作的預案開(kāi)展相關(guān)工作,落實(shí)相關(guān)人員工作職責,認真研究部署防范應對措施,對低溫雨雪冰凍期間,場(chǎng)、村工作人員出行漏崗、脫崗的要通報批評,造成嚴重后果的,上報市紀委監委,依法依紀追究相關(guān)人員責任。
雨雪冰凍災害應急預案13
為切實(shí)做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作,最大程度地降低雪災損失,確保城區道路暢通,保障廣大居民正常有序供水、供氣,現根據縣委、縣政府工作要求,結合我局職能職責,特制定本應急預案:
一、組織領(lǐng)導
成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
總指揮長(cháng):xx
副指揮長(cháng):xx等
成員:xx等
指揮部下設除雪防凍應急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負責應急調度、任務(wù)分配、上傳下達和宣傳報送等工作;張迪福同志負責各部門(mén)參加除雪人數統計、工作落實(shí)情況督查等工作;謝予暉同志負責局機關(guān)人員除雪護綠工作組織等。
二、職責分工
。1)城管執法一、二大隊:具體負責縣政府金水橋、江店農貿市場(chǎng)出口、大別山橋、4號橋及其他重點(diǎn)路段的除雪防凍工作,確保城區主要路段交通暢通。
。2)城市公共事業(yè)管理局:負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作,督促金葉水務(wù)公司做好城區供水搶修工作;負責城區公園綠化除雪保綠工作;負責城區橋面融雪除冰工作;做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。
。3)城鄉環(huán)衛監管中心:負責督促中航環(huán)衛公司做好城區主次干道的融雪除冰工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環(huán)衛設施安全排查工作;參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
。4)物業(yè)管理服務(wù)中心:負責督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的`保溫防滑措施落實(shí),在主要通道上設置防滑設施,設置安全提示標語(yǔ);參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
。5)公安城管大隊:負責城區部分路段除雪防凍;參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
。6)動(dòng)車(chē)站:負責做好進(jìn)站道路、公交站臺、站前廣場(chǎng)、出租車(chē)上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科:負責全局除雪護綠工作情況督查工作。
三、人員組織
領(lǐng)導小組下設七個(gè)搶險除雪分隊,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則,務(wù)必將各項工作任務(wù)落實(shí)到位。
。ㄒ唬┦姓O施及公園除雪分隊
隊長(cháng):xxx(聯(lián)系電話(huà):xx)
副隊長(cháng):xxx(聯(lián)系電話(huà):xx)
隊員:xxx等19人
。ǘ┑缆烦纼鰮岆U分隊
隊長(cháng):xxx(聯(lián)系電話(huà):x)x
副隊長(cháng):xxx(老城區,聯(lián)系電話(huà):xx)
xxx(新城區,聯(lián)系電話(huà):xx)
隊員:xxx等16人
。ㄈ┪飿I(yè)小區搶險分隊
隊長(cháng):xxx(聯(lián)系電話(huà):xx)
副隊長(cháng):xxx(聯(lián)系電話(huà):xx)
隊員:xxx等20人
。ㄋ模┬鲁菂^搶險分隊
隊長(cháng):xxx(聯(lián)系電話(huà):xx)
副隊長(cháng):xxx(聯(lián)系電話(huà):xx)
隊員:xxx等49人
。ㄎ澹├铣菂^搶險分隊
隊長(cháng):xx(聯(lián)系電話(huà):xx)
副隊長(cháng):xxx(聯(lián)系電話(huà):xx)
隊員:xx等46人
。﹦(dòng)車(chē)站搶險分隊
隊長(cháng):xxx(聯(lián)系電話(huà):xx)
副隊長(cháng):xx(聯(lián)系電話(huà):xx)
隊員:xx等15人
。ㄆ撸┕さ爻鋈肟趽岆U除雪分隊
隊長(cháng):xx(聯(lián)系電話(huà):xx)
副隊長(cháng):xx(聯(lián)系電話(huà):xx)
隊員:xxx等8人
四、物資準備
。ㄒ唬┕彩聵I(yè)管理局準備竹竿4000根。
。ǘ┛h城管局準備融雪劑20噸。
。ㄈ┛h公共事業(yè)管理局準備運輸車(chē)3臺。
。ㄋ模┲泻江h(huán)衛公司準備鏟雪車(chē)10臺,霧炮車(chē)2臺。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀ぷ髫熑。各部門(mén)嚴格按照預案要求,加強組織領(lǐng)導,明確目標任務(wù),細化工作舉措,切實(shí)履職盡責,確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實(shí)處。
。ǘ⿵娀蛋嘀凳。各部門(mén)要加強值班值守,嚴格實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位,一旦出現雪災,要立即上報。
。ㄈ⿵娀ぷ骷o律。各部門(mén)要嚴格服從命令,聽(tīng)從指揮,領(lǐng)導干部要以身作則,按照職責分工抓好落實(shí)。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
雨雪冰凍災害應急預案14
科學(xué)有效防范應對低溫雨雪冰凍災害,最大限度減少人員傷亡和災害損失。
一、工作原則
。1)人民至上、生命至上。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),不斷提升災害防范意識和應對能力,減少人員傷亡,降低經(jīng)濟損失。
。2)以防為主、防救并舉。加強災害監測預報,落實(shí)各項防范應對措施,關(guān)口前移、標本兼治,積極采取有效措施防止次生、衍生災害發(fā)生。
。3)統一領(lǐng)導、協(xié)同應對。在黨委、政府統一領(lǐng)導下,上下聯(lián)動(dòng)、平戰結合,落實(shí)各層級工作責任,形成災害防范應對合力。
。4)分級負責、屬地為主。受災地區政府按照災害響應級別負責組織災害防范應對處置。鄉級有關(guān)部門(mén)應當與受災村及相關(guān)單位密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。
二、指揮機構
在鄉黨委政府領(lǐng)導下,設立鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責協(xié)調指導和組織全鄉低溫雨雪冰凍災害應急工作。由鄉黨委書(shū)記任政委,政府鄉長(cháng)任總指揮,分管副科級干部任副總指揮,各村主要負責同志和部門(mén)負責同志為成員。
鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室設在鄉安環(huán)辦,負責指揮部日常工作。
三、工作組及職責
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,根據搶險救災需要,鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部設立以下工作組:
。1)綜合協(xié)調組
牽頭單位:鄉安環(huán)辦
主要職責:做好災害應急處置綜合協(xié)調工作,收集匯總險情、災情等信息和應對處置工作進(jìn)展情況;加強相關(guān)預警工作,開(kāi)展災情會(huì )商研判,提供決策咨詢(xún);承辦會(huì )商協(xié)調和應對處置會(huì )議、活動(dòng)等。
。2)搶險救災組
牽頭單位:鄉安環(huán)辦
配合單位:鄉農委、民政辦、鄉村建設辦、鄉道班、各村、鄉城管執法中隊
主要職責:組織開(kāi)展受災人員營(yíng)救、疏散轉移、臨時(shí)安置、救濟救助和物資保障等工作;組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資,動(dòng)員協(xié)調應急救援隊伍、社會(huì )力量參加搶險救災。
。3)搶修維護及后勤保障組
牽頭單位:鄉黨政辦
主要職責:協(xié)調相關(guān)部門(mén)、單位、企業(yè)搶修維護供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設施設備,做好應急救援力量的后勤保障工作。
。4)交通運輸保障組
牽頭單位:鄉安環(huán)辦
配合單位:鄉城管執法中隊、鄉公路站
主要職責:聯(lián)系公安、交警實(shí)施必要的交通管制,維護交通秩序;指導協(xié)調對公路、碼頭等設施開(kāi)展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作;優(yōu)先協(xié)調運送傷員、搶險救災人員、物資和設備等。
。5)醫療救護組
牽頭單位:鄉衛健辦
主要職責:調配醫療衛生物資和力量支援搶險救災,做好醫療救治、衛生防疫和相關(guān)人員心理疏導等工作。
。6)宣傳報道組
牽頭單位:鄉宣創(chuàng )辦
組織對災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道,加強輿論引導。
四、響應啟動(dòng)
低溫雨雪冰凍災害應急響應由高到低劃分為一級、二級、三級、四級4個(gè)級別。低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,鄉政府根據初判災害等級、應急處置能力以及預期影響后果,研判確定本層級響應級別。特殊情況可適當提高響應級別。
。1)四級應急響應,主要是指發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害后的處置響應,受災村提出應急救援請求時(shí),由鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室視情決定啟動(dòng)四級應急響應,根據受災村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
。2)三級應急響應,主要是指發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害的處置響應,鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部派出工作組支援、指導、幫助受災村開(kāi)展搶險救災工作,根據受災村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
。3)二級應急響應,鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部組織開(kāi)展冰凍災害應急處置。主要包括:
1、組織清除影響車(chē)輛通行的'道路積雪積冰及障礙物,聯(lián)系公安交警部門(mén)對通往受災地區的道路實(shí)施交通管制;
2、聯(lián)系搶修通信、供電、供水等設施,盡快恢復受災地區各類(lèi)基礎設施功能,保障群眾基本生活需要;
3、組織受災群眾轉移;保障受災地區急需生活物資供應,妥善安置受災群眾;
4、發(fā)布應急救援信息,做好新聞宣傳,加強輿論引導。
。4)一級應急響應,主要指發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災害處置響應,由鄉黨委、政府主要負責同志組織指揮先期處置,并報區低溫雨雪冰凍災害應急指揮部請求協(xié)助,組織開(kāi)展應急救援。
雨雪冰凍災害應急預案15
為做好今年的防雨雪冰雹工作,確保我校全體師生安全和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,結合我校實(shí)際情況,特制定本學(xué)期工作預案:
一、領(lǐng)導小組
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
組員:xxx
工作職責:xxx
1.做好防雨雪宣傳工作,提高全體師生的安全意識,確保師生無(wú)傷亡,財產(chǎn)不受損失。
2.再此期間堅持24小時(shí)值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇特殊情況,主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師通訊工具保持暢通,接到命令及時(shí)到崗。
3.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴格細致的`檢查,不留死角,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導匯報,采取措施,排除隱患。
4.著(zhù)重做好學(xué)生上學(xué)(放學(xué))途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任應及時(shí)了解學(xué)生家庭居住地址條件等相關(guān)信息,尤其是住在離校遠的學(xué)生家庭情況,與家長(cháng)保持聯(lián)系,提高防災意識。遇險情學(xué)生在沒(méi)家長(cháng)接送和老師看護下,不得單獨離校,,確保無(wú)意外發(fā)生。
二、課間值班安排及職責。
1.值班領(lǐng)導:
一樓:xxx
二樓:xx
三樓:xx
2.水房門(mén)口:
門(mén)衛老師。
3.男廁所:xx
女廁所:xx
4.前操場(chǎng):xx
后操場(chǎng):xx
5.西樓梯:
一樓
二樓
三樓
6.東樓梯:
一樓
二樓
三樓
工作職責:
1.值班教師課間到指定位置,負責學(xué)生上下樓梯的安全。
2.值班教師如果發(fā)現地面比較滑或者有不安全隱患等現象,及時(shí)通知值班領(lǐng)導。
3.各班班主任課間及時(shí)到各班,負責教室門(mén)口走廊的學(xué)生安全。
三、清掃積雪的安排及要求。
1.校門(mén)外及廁所周?chē)?五年級二班
2.校門(mén)口至門(mén)廳西邊:六年級
3.一、一教室門(mén)前至樓門(mén)廳:五年級一班
4.一、二至二、一教室門(mén)前:四年級一班
5.東墻至二、二教室門(mén)前:四年級一班
6.全體教師到前操場(chǎng)參加掃雪。
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