雨雪冰凍災害應急預案
在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中，保不齊會(huì )遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編整理的雨雪冰凍災害應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
雨雪冰凍災害應急預案1
11月6日-8日，我市迎來(lái)入秋以來(lái)首場(chǎng)明顯雨雪并伴有寒潮、大風(fēng)天氣過(guò)程，長(cháng)春公園干部職工以雪為令、快速反應，立即啟動(dòng)雨雪冰凍災害應急預案，多措并舉及時(shí)做好清雪工作。
一、提早謀劃，及時(shí)部署
10月27日，公園領(lǐng)導班子組織召開(kāi)冬季清雪工作部署動(dòng)員會(huì )，宣布《長(cháng)春公園20xx-20xx年清雪標準》、《20xx-20xx年清雪人員明細》和《冬季清雪工作考核辦法》，全面部署今冬清雪除冰工作。11月5日，制訂《長(cháng)春公園雨雪冰凍災害應急預案》，建立應對雨雪冰凍災害的組織領(lǐng)導和保障機制，確保高標準、高質(zhì)量、高效率地完成相關(guān)工作。
二、深化宣傳，做好警示
一是安排專(zhuān)人及時(shí)關(guān)注天氣預報，根據天氣變化第一時(shí)間做好應急準備。
二是對清雪設備進(jìn)行全面檢查；并對清雪設備操作者進(jìn)行崗前培訓。
三是加強預警提示。利用公園官方微博和廣播發(fā)布提示信息，在公園各出入口醒目位置和公廁懸掛溫馨提示牌，讓市民在雨雪冰凍天氣注意游園和出行安全。
三、全員出動(dòng)，緊密配合
從11月7日凌晨5點(diǎn)起，長(cháng)春公園和下轄各管理所人員全部出動(dòng)，快速展開(kāi)清冰雪工作。并對園內重點(diǎn)地段的巡視，及時(shí)排查危險樹(shù)木，看是否有折枝、斷干現象；及時(shí)排查維修用電設備和基礎設施。
截至目前，長(cháng)春公園未出現安全隱患，未出現受災情況。此次應對雨雪冰凍災害，共計出動(dòng)300余人次；出動(dòng)清雪車(chē)50余臺次。
長(cháng)春公園干部職工將堅持開(kāi)展好清雪工作，為游客冬季安全游園保駕護航。
雨雪冰凍災害應急預案2
一、極端天氣范圍：
大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹、大霧等。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y一指揮，統一調度，分工負責，相互配合，快速高效；
�。ǘ┮苑罏橹�，防救結合；全面部署，保證重點(diǎn)；
�。ㄈ┱{動(dòng)社會(huì )各方面的積極力量參與事故救援工作；
三、組織機構
�。ㄒ唬┏闪O端天氣應急救援工作領(lǐng)導小組；
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng)：石鋒
副組長(cháng)：李廣
成員：展強李永民孫光明張寶
2、工作小組
組長(cháng)：李廣
副組長(cháng)：李鵬
成員：李亮王傳鋒處室主任級部主任
�。ǘ⿲�(shí)行災情上報制度。
領(lǐng)導小組組長(cháng)及時(shí)與上級主管部門(mén)、氣象部門(mén)溝通,了解和發(fā)布預警信息。一旦發(fā)生災情，在最短的時(shí)間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。
四、應急措施
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組主要職責：
1、組織實(shí)施極端天氣應急救援方案，負責突發(fā)事故的搶險救援工作；
2、統一組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)救援，統一調配救援人員；
3、根據預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和遇到的問(wèn)題，及時(shí)對預案提出調整、修訂和補充；
4、配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作及善后工作，將事故的原因及處理意見(jiàn)公布于眾。
�。ǘ⿷碧幚矸桨�
1、當霧、雪、暴雨、大風(fēng)、揚沙、沙塵暴、嚴寒、高溫等極端天氣發(fā)生和出現時(shí)，學(xué)校先組織有關(guān)人員對全校的校舍、電路電線(xiàn)進(jìn)行安全檢查。
2、如果極端天氣警報為紅色警報以上的，報主管部門(mén)同意后取消極端天氣期間學(xué)校的師生活動(dòng)。
3、加強極端天氣期間學(xué)校的值班，每一時(shí)段均安排一名干部?jì)晌唤處熢谛Ｖ蛋�，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導及教體局匯報，領(lǐng)導小組成員的通訊工具和值班電話(huà)保持24小時(shí)暢通。
�。ㄎ澹⿲W(xué)校及時(shí)掌握和處理因雨雪災造成的安全隱患。
1、學(xué)校要及時(shí)掌握暴風(fēng)雪的預警信息。根據不同級別的預警信號，適時(shí)做出正確的判斷，并通過(guò)學(xué)生向其家長(cháng)通報。在暴風(fēng)雪等極端天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，經(jīng)教育局同意，學(xué)�？梢哉{整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(cháng)接送、教師護送等安全措施。根據災情由校長(cháng)來(lái)具體實(shí)施應急指揮工作。
2、在遇有天氣突變、大風(fēng)天、沙塵等極端天氣條件下，及時(shí)同家長(cháng)取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時(shí)間內做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時(shí)做出調整。同時(shí)在最短的時(shí)間內上報教體局。
3、學(xué)校要加大對接送學(xué)生車(chē)輛管理教育，尤其做好極端天氣來(lái)臨前后路況的排查工作，預防交通事故的發(fā)生。
4、暴風(fēng)雪過(guò)后，學(xué)校要立即開(kāi)展自救減災工作，及時(shí)組織教職員工清掃校園，確保校內學(xué)生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌，同時(shí)要開(kāi)展多各形式的安全教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識。
5、建立大雨、大雪學(xué)生安全通道。如遇大雨積水、積雪，讓孩子進(jìn)入校園后從智慧樓東門(mén)進(jìn)入從北門(mén)出，然后分別進(jìn)入啟慧樓、美慧樓減少道路上出現
五、工作要求
1、學(xué)校要加強極端天氣期間值班和安全保衛工作，做到24小時(shí)有人在崗。
2、做好安全隱患排查，預防次生或其他安全事故發(fā)生。
3、加強接送學(xué)生車(chē)輛管理，防止發(fā)生交通事故。
4、落實(shí)責任追究制。領(lǐng)導小組成員要抓好各項工作的落實(shí)，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。
六、具體措施
1、加強校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查，并安排專(zhuān)人每天巡查。尤其是極端天氣時(shí)要隨時(shí)檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處置。同時(shí)加強對校內電氣線(xiàn)路以及各種教育教學(xué)設施與設備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施，保證學(xué)生正常的活動(dòng)及學(xué)習條件。
2、加強安全教育。利用校會(huì )、廣播等形式，加強宣傳，提高職工的安全防范意識，防止上下班期間發(fā)生各類(lèi)事故，提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進(jìn)行極端天氣的.安全教育，提醒學(xué)生及時(shí)添加衣物，防凍防寒，預防感冒。
3、加強與家長(cháng)的聯(lián)系。如遇大霧、大雪、冰凍天氣發(fā)生在上學(xué)時(shí)，班主任要利用微信、釘釘等通訊手段，要提前告知每一位家長(cháng)要親自送孩子到學(xué)校，不可坐接送車(chē)到校，并及時(shí)了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因，要將出現的問(wèn)題及時(shí)上報并通知家長(cháng)。
4、極端天氣發(fā)生時(shí)，本校教師盡量不要開(kāi)私家車(chē)上下班，并要注意上下班途中交通安全。
5、加強值班，保障安全信息暢通。學(xué)校實(shí)行教師值日執勤，校長(cháng)帶班制度，要求值周人員及班主任教師保證通信暢通，提前到校，確保能夠及時(shí)報告和迅速應對各類(lèi)突發(fā)事件。
6、大雪天氣，要組織人員及時(shí)清除校內道路的積雪，加強后勤保障工作，提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準備好地毯、紙版等防滑用品。
9、如突遇災害天氣，必要時(shí)，學(xué)�？刹扇⊥Ｕn、延遲上學(xué)時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施，避免師生出現安全事故（采取措施前，應提前通知家長(cháng)）。
10、若放學(xué)時(shí)適逢天氣惡劣，影響車(chē)輛及路人行走，根據具體情況由學(xué)校決定適當延長(cháng)放學(xué)時(shí)間，全體教職工全部留校待命。
學(xué)校師生要認真加強防范意識，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，切實(shí)做好極端天氣下師生的安全工作。
雨雪冰凍災害應急預案3
為迅速應對我市近期低溫雨雪天氣，按照《邵陽(yáng)市低溫雨雪冰凍災害應急預案的有關(guān)規定》，以及邵東市委政府有關(guān)會(huì )議精神，結合林場(chǎng)實(shí)際，特制定如下工作方案：
一、成立皇帝嶺國有林場(chǎng)低溫雨雪冰凍災害應急指揮工作小組
組長(cháng)：
常務(wù)副組長(cháng)：
成員：
工作小組下設辦公室，辦公室主任由劉玉兼任，負責日常工作。
值班電話(huà)：
二、嚴格落實(shí)值班值守制度
林場(chǎng)機關(guān)干部以及村干部制定值班值守表，嚴格落實(shí)三級值班帶班制度。
三、嚴格落實(shí)冰災險情零報告制度
各駐村干部每天負責對各村進(jìn)行災情排查，動(dòng)態(tài)掌握災情第一手信息，各村防災專(zhuān)干負責第一時(shí)間對低溫雨雪冰凍災害進(jìn)行報告，有災報災、無(wú)災報零。
四、防災物資準備
由林場(chǎng)準備工業(yè)鹽，用于道理溶雪，做好必備的防寒防凍生活物資準備。
五、保障交通道路安全
1、對危險路段、三岔路口等地段安排人員進(jìn)行值守，對不便通行的結冰道路進(jìn)行通行勸阻。
2、在危險路段設立警示標志標牌。
3、及時(shí)對日常主路段進(jìn)行鏟雪、溶雪。
六、全力保障全場(chǎng)用水用電安全和供給
1、工作領(lǐng)導小組要加強對全場(chǎng)重要電力設施和重點(diǎn)地段的巡查，防治因線(xiàn)路和設備結冰造成大面積長(cháng)時(shí)間停電現象。遇到無(wú)法處置的`電力緊急情況，及時(shí)上報市電力部門(mén)。
2、全力做好用水保障，因林場(chǎng)山高、溫度較低，各村需派專(zhuān)人，防治供水管道結冰引起停水。
七、做好災情報送工作
1、各村要及時(shí)上報反饋災情情況，對較大以上的災情第一時(shí)間迅速上報。
2、林場(chǎng)應急部門(mén)要做好信息的收集和及時(shí)主動(dòng)上報，做到科學(xué)報災，防止遲報、漏報、瞞報災情。
八、做好應急救援工作
1、林場(chǎng)應急部門(mén)密切關(guān)注低溫雨雪冰凍災害對特殊困難群體生活造成的影響。對于居住生活在高寒山區、雨雪冰凍重災區的人員，特別是留守兒童、高齡老人、五保戶(hù)、低保戶(hù)等弱勢群體，要提前做好防范應對工作，確保他們取暖用火用電安全。
2、如遇林區道路崩塌，場(chǎng)應急部門(mén)應立即開(kāi)展清道工作，確保道路暢通。
九、責任落實(shí)到位
嚴格按照皇帝嶺林場(chǎng)關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災害防范工作的預案開(kāi)展相關(guān)工作，落實(shí)相關(guān)人員工作職責，認真研究部署防范應對措施，對低溫雨雪冰凍期間，場(chǎng)、村工作人員出行漏崗、脫崗的要通報批評，造成嚴重后果的，上報市紀委監委，依法依紀追究相關(guān)人員責任。
雨雪冰凍災害應急預案4
為做好防范暴雪工作，確保雪后城市道路暢通，出租汽車(chē)客運市場(chǎng)安全、有序，根據《*應急管理辦公室關(guān)于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領(lǐng)導的要求，結合出租汽車(chē)行業(yè)實(shí)際情況，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導
成立出租汽車(chē)行業(yè)防范暴雪應急工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
領(lǐng)導小組辦公室設在處辦公室，具體負責除雪工作的.組織和協(xié)調工作。聯(lián)系電話(huà)：。。
二、工作重點(diǎn)
1。重點(diǎn)加強火車(chē)站、機場(chǎng)、碼頭及各區市縣主要營(yíng)運場(chǎng)站的積雪清除工作，確保各大場(chǎng)站秩序井然、道路暢通。
2。重點(diǎn)保障市民乘車(chē)需要，堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務(wù)等違章行為。
三、工作要求
1．各管理單位和經(jīng)營(yíng)單位要牢固樹(shù)立“以雪為令，邊下邊清”的意識，出現雪情，無(wú)須通知，立即自行組織力量進(jìn)行清除。
2．各經(jīng)營(yíng)單位及管理者要加強對出租汽車(chē)駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車(chē)教育，牢固樹(shù)立“一切為了乘客，一切為了安全”的思想，為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3．加大對出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的監督檢查，對惡劣天氣條件下出現違章行為的。駕駛員，出租汽車(chē)管理部門(mén)將依據相關(guān)的規定，進(jìn)行嚴肅處理，防范暴雪應急工作小組將不定期組織巡查，確保為市民提供優(yōu)質(zhì)、滿(mǎn)意、安全、便捷的乘車(chē)環(huán)境。
4．借助新聞媒體渠道，組織滾動(dòng)式安全防范和道德宣傳教育，形成“人人講文明，車(chē)車(chē)重安全”的良好社會(huì )氛圍。
5．設立24小時(shí)出租汽車(chē)監督投訴電話(huà)，接受社會(huì )各界對出租汽車(chē)營(yíng)運行為的監督檢查。
雨雪冰凍災害應急預案5
為切實(shí)做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作，最大程度地降低雪災損失，確保城區道路暢通，保障廣大居民正常有序供水、供氣，現根據縣委、縣政府工作要求，結合我局職能職責，特制定本應急預案:
一、組織領(lǐng)導
成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
總指揮長(cháng)：xx
副指揮長(cháng)：xx等
成員：xx等
指揮部下設除雪防凍應急辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負責應急調度、任務(wù)分配、上傳下達和宣傳報送等工作；張迪福同志負責各部門(mén)參加除雪人數統計、工作落實(shí)情況督查等工作；謝予暉同志負責局機關(guān)人員除雪護綠工作組織等。
二、職責分工
�。�1）城管執法一、二大隊：具體負責縣政府金水橋、江店農貿市場(chǎng)出口、大別山橋、4號橋及其他重點(diǎn)路段的除雪防凍工作，確保城區主要路段交通暢通。
�。�2）城市公共事業(yè)管理局：負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作，督促金葉水務(wù)公司做好城區供水搶修工作；負責城區公園綠化除雪保綠工作；負責城區橋面融雪除冰工作；做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。
�。�3）城鄉環(huán)衛監管中心：負責督促中航環(huán)衛公司做好城區主次干道的融雪除冰工作；負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作；負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環(huán)衛設施安全排查工作；參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
�。�4）物業(yè)管理服務(wù)中心：負責督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的.除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實(shí)，在主要通道上設置防滑設施，設置安全提示標語(yǔ)；參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
�。�5）公安城管大隊：負責城區部分路段除雪防凍；參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
�。�6）動(dòng)車(chē)站：負責做好進(jìn)站道路、公交站臺、站前廣場(chǎng)、出租車(chē)上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科：負責全局除雪護綠工作情況督查工作。
三、人員組織
領(lǐng)導小組下設七個(gè)搶險除雪分隊，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則，務(wù)必將各項工作任務(wù)落實(shí)到位。
�。ㄒ唬┦姓O施及公園除雪分隊
隊長(cháng)：xxx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
副隊長(cháng)：xxx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
隊員：xxx等19人
�。ǘ┑缆烦纼鰮岆U分隊
隊長(cháng)：xxx（聯(lián)系電話(huà)：x）x
副隊長(cháng)：xxx（老城區，聯(lián)系電話(huà)：xx）
xxx（新城區，聯(lián)系電話(huà)：xx）
隊員：xxx等16人
�。ㄈ┪飿I(yè)小區搶險分隊
隊長(cháng)：xxx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
副隊長(cháng)：xxx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
隊員：xxx等20人
�。ㄋ模┬鲁菂^搶險分隊
隊長(cháng)：xxx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
副隊長(cháng)：xxx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
隊員：xxx等49人
�。ㄎ澹├铣菂^搶險分隊
隊長(cháng)：xx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
副隊長(cháng)：xxx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
隊員：xx等46人
�。﹦�(dòng)車(chē)站搶險分隊
隊長(cháng)：xxx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
副隊長(cháng)：xx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
隊員：xx等15人
�。ㄆ撸┕さ爻鋈肟趽岆U除雪分隊
隊長(cháng)：xx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
副隊長(cháng)：xx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
隊員：xxx等8人
四、物資準備
�。ㄒ唬┕彩聵I(yè)管理局準備竹竿4000根。
�。ǘ┛h城管局準備融雪劑20噸。
�。ㄈ┛h公共事業(yè)管理局準備運輸車(chē)3臺。
�。ㄋ模┲泻江h(huán)衛公司準備鏟雪車(chē)10臺，霧炮車(chē)2臺。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀ぷ髫熑�。各部門(mén)嚴格按照預案要求，加強組織領(lǐng)導，明確目標任務(wù)，細化工作舉措，切實(shí)履職盡責，確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實(shí)處。
�。ǘ⿵娀蛋嘀凳�。各部門(mén)要加強值班值守，嚴格實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班和值班值守制度，確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位，一旦出現雪災，要立即上報。
�。ㄈ⿵娀ぷ骷o律。各部門(mén)要嚴格服從命令，聽(tīng)從指揮，領(lǐng)導干部要以身作則，按照職責分工抓好落實(shí)。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
雨雪冰凍災害應急預案6
一、應急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領(lǐng)導小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導為副總指揮，成員由值班站長(cháng)及各部門(mén)負責人組成，負責落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的'工作，實(shí)行“一崗雙責”責任制，全天候并有專(zhuān)人值班（24小時(shí)），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)及有關(guān)領(lǐng)導匯報，按指示做好此項工作，對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發(fā)車(chē)進(jìn)行處置，預防道路交通事故的發(fā)生。
二、應急指揮組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預防各類(lèi)事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導組：
總指揮：
副總指揮：
成員：
一切聽(tīng)從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門(mén)要相互配合，做好應急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的高度出發(fā)，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來(lái)的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預案，落實(shí)各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災、救災工作，確保社會(huì )的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場(chǎng)站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)好車(chē)輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會(huì )和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車(chē)輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項信息，要根據各歸口管理部門(mén)的要求，責任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作，組織人力對中心各部門(mén)進(jìn)行安全檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規章制度執行，確保中心的安全工作穩步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認識，加強領(lǐng)導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強抓好此項工作的政治責任感和使命感，要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調可持續發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)加強對防范工作的領(lǐng)導，確保各項防范措施落實(shí)到位。
為做好全市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作，保障師生人身生命財產(chǎn)安全，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、河北省人民政府《關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》（冀政【20xx】24號）及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統突發(fā)事件應急預案》規定要求，結合我市實(shí)際，制定本預案。
一、指導思想
以“十八大”精神為指導，以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標，積極開(kāi)展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作，確保全市中小學(xué)、幼兒園冬、春季各項教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。
二、工作原則
統一指揮，分級管理，整體聯(lián)動(dòng)，落實(shí)到位。
三、編制依據及適用范圍
該預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強應急管理的工作意見(jiàn)》等有關(guān)規定制定，適用于全市各中小學(xué)、幼兒園。
四、組織機構
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構
泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部
總指揮：
副總指揮：
成員：局機關(guān)各科室負責人、各中小學(xué)校長(cháng)、幼兒園園長(cháng)
�。ǘ┻\行管理機構
成立泊頭市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室（安全科），負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業(yè)務(wù)指導和報告、信息溝通工作。
負責人：鄧勇
�。ㄈ⿷贝胧�
1．實(shí)行一把手責任制
�。�1）教體局主要領(lǐng)導負責全面工作，分管領(lǐng)導具體指導中小學(xué)、幼兒園抓好落實(shí)。
�。�2）教體局班子成員抓好所包片中小學(xué)、幼兒園的落實(shí)工作。
�。�3）中小學(xué)、幼兒園校長(cháng)或園長(cháng)負責抓好本單位各項工作的落實(shí)。
2．中小學(xué)、幼兒園要及時(shí)掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校的校舍等建筑設施，車(chē)棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線(xiàn)等設備設施和花草樹(shù)木等，出現損壞及時(shí)修復。
3．實(shí)行災情一日一報制度。
教體局辦公室及時(shí)與上級政府及主管部門(mén)、氣象部門(mén)溝通，了解和發(fā)布預警信息。中小學(xué)、幼兒園辦公室設立專(zhuān)人負責電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )信息的傳遞。一旦發(fā)生災情，在最短的時(shí)間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。
�。ㄋ模╊A警級別
雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義：12小時(shí)內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預警信號含義：6小時(shí)內可能出現對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。
3、紅色預警信號含義：2小時(shí)內可能出現對交通有很大影響的降雪，或者已經(jīng)出現對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續。
�。ㄎ澹⿷表憫�
1、一般（III級），各中小學(xué)、幼兒園上報市教體局辦公室，并根據災情由各單位一把手及領(lǐng)導小組來(lái)具體實(shí)施應急指揮工作。
2、較重（II級），各中小學(xué)、幼兒園上報市教體局辦公室，預防雨雪冰凍災害指揮部，由指揮部分管領(lǐng)導副局長(cháng)親自指揮，各單位的校長(cháng)、園長(cháng)協(xié)助實(shí)施應急救援工作。
3、嚴重（I級），各中小學(xué)、幼兒園在第一時(shí)間內上報泊頭市教體系統預防暴風(fēng)雪災害指揮部，由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統一指揮，校長(cháng)、幼兒園園長(cháng)積極協(xié)助應急救災工作。
�。⿷碧幹�
1、各中小學(xué)、幼兒園要針對惡劣天氣制定學(xué)校安全應急預案，及時(shí)掌握雨雪冰凍的.預警信息。根據不同級別的預警信號，適時(shí)做出正確的判斷，并通過(guò)各種方式向學(xué)生家長(cháng)通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，經(jīng)教體局同意，學(xué)�？梢哉{整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(cháng)接送、教師護送等安全措施。
2、各中小學(xué)、幼兒園，在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下，及時(shí)同家長(cháng)取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時(shí)間內做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時(shí)做出調整。同時(shí)在最短的時(shí)間內上報市教體局。
3、各中小學(xué)、幼兒園，要加大對接送學(xué)生車(chē)輛的管理，尤其做好惡劣天氣來(lái)臨前后路況的排查工作，預防交通事故的發(fā)生。
4、雨雪冰凍過(guò)后，各中小學(xué)、幼兒園要立即開(kāi)展自救減災工作，及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪，確保校內學(xué)生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線(xiàn)、防護網(wǎng)封閉，必要時(shí)設專(zhuān)人看管，確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)要開(kāi)展多各形式的安全教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識。
5．加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。
五、工作要求
1．中小學(xué)、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛工作，做到24小時(shí)有人在崗。單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時(shí)通訊暢通。
2．做好安全隱患排查，預防次生或其他安全事故發(fā)生。
3．加強接送學(xué)生專(zhuān)用車(chē)輛管理，防止發(fā)生交通事故。
4．落實(shí)責任追究制。各單位領(lǐng)導要抓好各項工作的落實(shí)，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，教體局及相關(guān)部門(mén)將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。
六、本預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
雨雪冰凍災害應急預案7
一、組織機構
成立應對冰雪災害工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：賀立杰
副組長(cháng)：易立華周碧爛曾建蘭沈海明
成員：各股室負責人
領(lǐng)導小組下設辦公室在安監股，由郭建任辦公室主任。
二、工作措施
1.提前做好應急準備。完善應急預案，配齊抗災救災物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時(shí)妥善應對。
2.加強交通安全工作。要采取多種形式，對學(xué)生開(kāi)展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長(cháng)做好孩子的監護工作。尤其是寄宿制學(xué)校要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活，及時(shí)做好校園內主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃，切實(shí)做好師生交通安全工作。各中心校要加強對校車(chē)的安全監管，在冰雪天氣持續狀態(tài)下，務(wù)必根據當地冰雪結凍情況采取校車(chē)停運等應對措施，并報校車(chē)辦備案，同時(shí)務(wù)必確保告知每位家長(cháng)，征得家長(cháng)理解與支持。
3.確保校舍安全。學(xué)校要對校園內所有建筑物以及圍墻、車(chē)棚、電氣線(xiàn)路等區域和設備進(jìn)行安全隱患排查，發(fā)現隱患立即設置警示標志，要拆除的及時(shí)拆除。對在建工程要采取防范措施，設立隔離區，明確警示標牌；做好停水停電停氣的應急預案，保障校園正常用水用電用氣。要做好單車(chē)棚、煤棚、臨時(shí)性工棚的加固工作，以防范風(fēng)雪危害。做好校舍的積雪凝冰清除工作，防止造成人員傷害和財產(chǎn)損失。
4.嚴防火災事故。要切實(shí)加強重點(diǎn)部位的防火、防盜工作，各學(xué)校值班人員要對學(xué)校設施設備每天至少巡查一次，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線(xiàn)現象。值班人員和教職工要注意用電安全（含停電期間）和防火工作，嚴防教職工、學(xué)生因用電用火不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。
5.及時(shí)調整放假時(shí)間。根據氣象部門(mén)的預報通知，如果上學(xué)期間出現暴雪、大風(fēng)、重霜和冰凍等災害性極端惡劣天氣，將適當調整上課時(shí)間。
6.強化值班備勤報告制度。各學(xué)校（幼兒園）實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班值班制度，每天安排一名校級領(lǐng)導24小時(shí)值班，配備相關(guān)人員值班，不得使用呼叫轉移。堅持一日一報告制度，每天下午5點(diǎn)前將落實(shí)安全工作情況用本單位值班電話(huà)報辦公室（初級中學(xué)上報的情況含轄區學(xué)校、幼兒園），有事報事，無(wú)事報平安。
7.執行安全隱患日排查制度。排查重點(diǎn)為：
�、賹W(xué)生用車(chē)情況；
�、趩诬�(chē)棚、煤棚、臨時(shí)搭建的`工棚的情況；
�、圩o坡、圍墻、攔土墻的安全狀況；
�、茉诮üこ痰陌踩闆r；
�、菪@內高大樹(shù)木的有關(guān)情況；
�、扌@內的積雪、道路清掃；
�、呓搪毠そ煌ǔ鲂泻陀秒姲踩闆r。
8.積極預防應對突發(fā)公共事件。若發(fā)生重大突發(fā)公共事件，其處置的原則和要求、程序和辦法、監測和預防、事故的報告和現場(chǎng)保護、處置的措施等按照《湘鄉市學(xué)校（幼兒園）安全工作應急預案》（湘教字[20xx]56號）規定執行。
三、工作要求
1.強化組織領(lǐng)導。各學(xué)校黨政一把手必須高度重視應對冰雪災害工作，成立相應的機構，出臺應急預案等相關(guān)措施，安排專(zhuān)人，精心組織，狠抓落實(shí)。
2.暢通信息渠道。局班子成員、股室負責人、各學(xué)校校長(cháng)（幼兒園園長(cháng)）務(wù)必24小時(shí)保持通信暢通，隨時(shí)聽(tīng)從緊急調配，及時(shí)處理相關(guān)問(wèn)題。各學(xué)校有何問(wèn)題和困難要及時(shí)上報市教育局及相關(guān)部門(mén)。
3.實(shí)行責任追究制。如因措施不得力，工作不到位，造成學(xué)校財產(chǎn)損失和人員傷亡等情況，將依法實(shí)行責任追究。
雨雪冰凍災害應急預案8
1總則
1.1編制目的
高效有序地做好本企業(yè)應對突發(fā)雨雪冰凍自然災害的應急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
《電力企業(yè)專(zhuān)項應急預案編制導則》
《內蒙古巴彥淖爾市農墾神舟光伏電力有限公司突發(fā)事件總體應急預案》
1.3適用范圍
適用于本企業(yè)雨雪冰凍災害突發(fā)事件的應急處置和應急救援工作。
2應急處置基本原則
遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結合，堅持一保人身、二保廠(chǎng)房、三保設備的原則。依托政府、統一領(lǐng)導、分工負責、加強聯(lián)動(dòng)、快速響應，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。
3事件類(lèi)型和危害程度分析
3.1事件類(lèi)型
雨雪冰凍災害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會(huì )出現。這種氣象災害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現象，會(huì )對員工生命財產(chǎn)安全和設備正常運行造成危害。近年來(lái)在全球氣候變暖的大背景下，本地區雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災害發(fā)生的可能性仍然存在。
3.2危害程度分析
雨雪冰凍災害直接對安全生產(chǎn)運行構成威脅�？赡軐е鹿╇娋�(xiàn)路嚴重積雪冰凍、損毀桿塔，可能使戶(hù)外電氣設備損壞、廠(chǎng)房坍塌，甚至引發(fā)人身傷害事故。
雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響�？赡軐е碌孛嫠�、路面濕滑，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故。
雨雪冰凍災可能導致室外供水、供汽、供氣管路凍結，造成生產(chǎn)和生活供水、供氣、供汽中斷。
4事件分級
雨雪冰凍災害事件按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為四級。：
4.1I級特大雨雪冰凍災害
當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15毫米以上；線(xiàn)路結冰特別嚴重，全部發(fā)生跳閘；公司重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故。
4.2II級大雨雪冰凍災害
當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上；線(xiàn)路結冰嚴重，部分發(fā)生跳閘；公司重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
4.3III級較大雨雪冰凍災害
當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上；線(xiàn)路部分結冰，發(fā)生跳閘；公司生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
4.4IV級一般雨雪冰凍災害
當地出現低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到5毫米以上；線(xiàn)路出現結冰現象；公司生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
5應急指揮機構及職責
5.1應急指揮機構的組成
5.1.1應急救援指揮部
總指揮：于俊峰
成員：趙亞?wèn)|、郝偉、樊鵬、任頡
5.1.2應急救援辦公室
指揮部在辦公室設防雨雪冰凍災害應急救援辦公室，為常設機構，由物資科兼任辦公室主任，負責本預案的執行和日常管理工作。
5.1.3應急救援工作組
�。�1）運行應急組：每個(gè)集控室成立一個(gè)小組，當班值長(cháng)為組長(cháng)。
�。�2）繼電保護專(zhuān)業(yè)應急組：由設備部、控制部繼電保護專(zhuān)業(yè)人員組成，繼電保護主管任組長(cháng)。
�。�3）電氣專(zhuān)業(yè)應急組：由設備部、檢修部電氣專(zhuān)業(yè)人員組成，電氣主管任組長(cháng)。
�。�4）公用系統應急組：由設備部、環(huán)保部人員組成，趙亞?wèn)|任組長(cháng)。
�。�5）物資保障應急組：由發(fā)展計劃部、物資部、燃料管理部人員組成，物資部主任任組長(cháng)。
�。�6）后勤、醫療保障組：由行政事務(wù)部、物業(yè)管理人員組成，物業(yè)公司經(jīng)理任組長(cháng)。
�。�7）安全保障組：由安監部人員及各部門(mén)安全員組成，安監部主任任組長(cháng)。
�。�8）保衛救援組：由總經(jīng)部、消防隊、駐公司武警中隊人員組成，總經(jīng)部保衛主管任組長(cháng)。
�。�9）通訊保障組：由控制部通訊專(zhuān)業(yè)人員組成，通訊班班長(cháng)任組長(cháng)。
5.2應急指揮機構的職責
5.2.1應急救援領(lǐng)導小組的職責
�。�1）發(fā)布和解除應急救援命令和信號；
�。�2）組織指揮救援隊實(shí)施救援工作；
�。�3）向上級匯報突發(fā)事件的情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
5.2.2應急救援辦公室的職責
�。�1）負責組織本應急預案的編制、修訂及審核；
�。�2）負責組建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍，并組織實(shí)施和演練；
�。�3）檢查督促做好預防措施和應急救援的.各項準備工作。 5.3應急救援工作組的職責
�。�1）運行應急組：負責運行設備的應急處理。（2）繼電保護專(zhuān)業(yè)應急組：負責繼電保護的應急處理。（3）電氣專(zhuān)業(yè)應急組：負責電氣設備的應急處理。（4）公用系統應急組：負責公共系統的應急處理。（5）物資保障應急組：負責物資的供應。
�。�6）后勤、醫療保障組：負責后勤供應及人員救護、車(chē)輛準備。（7）安全保障組：負責安全保障、事故調查分析及上報。（8）保衛救援組：負責現場(chǎng)的保衛隔離和消防救援。（9）通訊保障組：負責現場(chǎng)的通訊保障工作。 6預防與預警
6.1風(fēng)險監測
6.1.1風(fēng)險監測的責任部門(mén)和人員
雨雪冰凍災害的風(fēng)險預警信息監測由辦公室負責。
6.1.2風(fēng)險監測的方法和信息收集渠道
雨雪冰凍災害風(fēng)險監測信息渠道主要來(lái)自省、市政府部門(mén)發(fā)布的雨雪冰凍災害預警信息。
6.1.3風(fēng)險監測所獲得信息的報告程序
生安科要加強當地雨雪冰凍災害天氣預報信息的監測，對公司設備安全運行狀況進(jìn)行評估，并將結果及時(shí)報送生產(chǎn)副總經(jīng)理。
6.2預警發(fā)布與預警行動(dòng)
6.2.1預警分級
預報等級按國家統一標準劃分為4級：
�。�1）Ⅳ級：一般雨雪冰凍災害；
�。�2）Ⅲ級：較大雨雪冰凍災害；
�。�3）Ⅱ級：大雨雪冰凍災害；
�。�4）Ⅰ級：特大雨雪冰凍災害。
6.2.2預警發(fā)布
�。�1）雨雪冰凍災害預警由設備部負責確定級別，經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理或其授權人簽發(fā)后發(fā)布。
�。�2）公司各部門(mén)安全生產(chǎn)第一責任人及時(shí)轉發(fā)公司發(fā)布的雨雪冰凍災害預警信息。
6.2.3預警發(fā)布后的應對措施
�。�1）加強宣傳，增強全員預防冰凍災害和自我保護意識，做好防御特大雨雪冰凍災害的思想準備。
�。�2）建立健全防御雨雪冰凍災害組織指揮機構，落實(shí)責任人、防御雨雪冰凍災害搶險隊伍，構建冰凍災害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設備的監測及預警措施，加強防御雨雪冰凍災害專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊的培訓工作。
�。�3）提前做好各類(lèi)工程的安全檢查，按時(shí)完成工程建設任務(wù)，要落實(shí)安全度過(guò)雨雪冰凍災害的方案。
�。�4）各部門(mén)要及時(shí)落實(shí)本部門(mén)的防御雨雪冰凍災害應急預案。
�。�5）按照分級負責的原則，儲備必需的防御雨雪冰凍災害物資，合理配置。
�。�6）充分利用通信網(wǎng)絡(luò )，確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。
6.3預警結束
當低溫雨雪冰凍天氣狀況好轉，省、市政府部門(mén)發(fā)布雨雪冰凍災害預警結束信息時(shí)，設備部對公司設備安全運行狀況進(jìn)行評估，并將結果及時(shí)報送生產(chǎn)副經(jīng)理，由生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布結束預警。
7信息報告
本單位24小時(shí)應急值班電話(huà)：
7.1.1雨雪冰凍災害信息實(shí)行歸口處理，由辦公室負責向集團公司以及當地政府有關(guān)部門(mén)逐級上報。
7.1.2雨雪冰凍災害信息的報送，應快速、準確，重要信息立即上報，若一時(shí)難以準確把握，先報告基本情況，后抓緊核實(shí)補報詳情。
7.1.3有關(guān)部門(mén)在發(fā)現或接到雨雪冰凍災害事件的報告后，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤，應依據職責分工，立即組織調集力量開(kāi)展應急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并在2小時(shí)內向集團公司總經(jīng)理報告。
7.1.4III-Ⅰ級預警信息發(fā)布和應急響應啟動(dòng)后，事件所涉及的部門(mén)應當將進(jìn)展情況及時(shí)上報公司，并按照“零報告”制度，形成每日情況簡(jiǎn)報。公司及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日雨雪冰凍災害事件情況簡(jiǎn)報，上報分公司。
7.2速報內容
災害速報的內容主要包括雨雪冰凍災害險情或災情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、災害類(lèi)型、災害體的規模、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經(jīng)濟損失。
8應急響應
8.1響應分級
在本預案中將雨雪冰凍災害的應急響應級別分為4級：
8.1.1Ⅳ級響應：應對一般雨雪冰凍災害。
8.1.2Ⅲ級響應：應對較大雨雪冰凍災害。
8.1.3Ⅱ級響應：應對大雨雪冰凍災害。
8.1.4Ⅰ級響應：應對特大雨雪冰凍災害。
8.2響應程序
8.2.1啟動(dòng)應急預案的條件
�。�1）Ⅳ級響應：當地出現低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到5毫米以上；
線(xiàn)路出現結冰現象；公司生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
�。�2）Ⅲ級響應：當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上；
線(xiàn)路部分結冰，發(fā)生跳閘；公司生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
�。�3）Ⅱ級響應：當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上；
線(xiàn)路結冰嚴重，部分發(fā)生跳閘；公司重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
�。�4）Ⅰ級響應：當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15毫米以上；
線(xiàn)路結冰特別嚴重，全部發(fā)生跳閘；公司重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故。
8.2.2響應啟動(dòng)
�。�1）Ⅳ級響應：生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應急預案；
�。�2）Ⅲ級響應：生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應急預案；
�。�3）Ⅱ級響應：總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應急預案；
�。�4）Ⅰ級響應：總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應急預案。
8.2.3響應行動(dòng)
當確認災害災情發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)相應級別應急預案，成立現場(chǎng)指揮部，召開(kāi)應急會(huì )議，調動(dòng)參與應急處置的各相關(guān)部門(mén)有關(guān)人員和處置隊伍趕赴現場(chǎng)，按照“統一指揮、分工負責、專(zhuān)業(yè)處置”的要求和預案分工，相互配合、密切協(xié)作，有效地開(kāi)展各項應急處置和救援工作。
8.3應急處置
8.3.1先期處置
�。�1）對是否改變運行方式、轉移群眾和應采取的措施做出決策；
�。�2）及時(shí)劃分災害危險區，設立明顯的警示標志，確定預警信號；
�。�3）加強聯(lián)絡(luò )，防止災害進(jìn)一步擴大，避免搶險救災可能導致的二次人員傷亡。
8.3.2應急處置
�。�1）當發(fā)生雨雪冰凍災害后，辦公室等各部門(mén)繼續與集團保持密切聯(lián)系，及時(shí)掌握災害性天氣的動(dòng)向，增加觀(guān)測次數，提高分析預報和預警預報頻次，及時(shí)向防雨雪冰凍應急小組領(lǐng)導和成員通報監測預報信息。
�。�2）應急小組成員接到通知后，應迅速趕赴事故現場(chǎng)，核實(shí)雨雪冰凍災害引發(fā)事故的地點(diǎn)、程度等信息，同時(shí)要立即向上級領(lǐng)導匯報。
�。�3）事故現場(chǎng)同時(shí)發(fā)生人身傷亡事故時(shí)，當班值長(cháng)應及時(shí)向總經(jīng)理報告，由總經(jīng)理宣布啟動(dòng)人身傷亡事故應急預案和相應的處置方案，要求通訊保持隨時(shí)暢通。
�。�4）由各部門(mén)及時(shí)組織進(jìn)行道路及廠(chǎng)房的除雪、除冰工作，確保廠(chǎng)區主要道路的暢通。
�。�5）生安科監督現場(chǎng)安全措施落實(shí)和人員到位情況。
�。�6）辦公室負責組織后勤、醫療保障組，保證信息暢通，作好后勤生活和現場(chǎng)的救護工作。
�。�7）物資科負責組織物資保障應急組成員，隨時(shí)提供鐵鍬、掃帚、雨鞋、棉衣等應急物資，保證系統恢復所需的物資的供應。
�。�8）生安科負責組織設備恢復應急組成員，配合運行全面恢復生產(chǎn)設備的正常運行；
同時(shí)根據雨雪冰凍災害損壞的設備，及時(shí)與物資科溝通，掌握備件的庫存信息，以便在第一時(shí)間恢復設備正常運行。
�。�9）發(fā)電部和設備部負責維持現場(chǎng)的生產(chǎn)秩序，保持穩定生產(chǎn)。
�。�10）辦公室負責了解廠(chǎng)外道路的情況，并與道路交通管理部門(mén)人員取得聯(lián)系，及時(shí)了解道路信息；同時(shí)配合應急小組備足車(chē)輛，以備應急處置急用。
�。�12）雨雪冰凍災害防災救災的有關(guān)新聞報道工作需由應急小組組長(cháng)審核后進(jìn)行發(fā)布。
�。�13）發(fā)生特大和重大雨雪冰凍災害時(shí)，由總經(jīng)理向集團公司及地方政府匯報事故情況。
�。�14）發(fā)生雨雪冰凍災害后，設備部、發(fā)電部等應急小組應密切關(guān)注災害性天氣的發(fā)展趨勢、生產(chǎn)、生活設備的運行情況，防止發(fā)生管道凍裂跑水、管道凍裂跑汽、交通事故等次生災害。
�。�15）當災害擴大無(wú)法控制時(shí)，由總經(jīng)理向地方政府請求支援。
8.3.3擴大應急響應
現場(chǎng)指揮部應隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況，一旦發(fā)現事態(tài)有進(jìn)一步擴大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，應立即向地方政府、調度和上級主管單位報告，由應急領(lǐng)導小組協(xié)助調配其他應急資源參與處置工作。
8.4應急結束
雨雪冰凍災害處置工作已基本完成，次生、衍生危害基本消除，應急處置工作即告結束。
IV-III級應急響應終止：根據現場(chǎng)生產(chǎn)恢復情況，由生產(chǎn)副總經(jīng)理發(fā)布命令結束應急響應。
II-I級應急響應終止：根據現場(chǎng)生產(chǎn)恢復情況，由總經(jīng)理發(fā)布命令結束應急響應。
9后期處置
9.1雨雪冰凍災害發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況下，各部門(mén)生產(chǎn)人員要堅守本職崗位,使公司生產(chǎn)正常進(jìn)行。
9.2各部門(mén)按職責分工歸口調查、收集、整理災情信息、設備損失情況，由生安科統一匯總和分析評估，并及時(shí)上報總經(jīng)理。
9.3按相關(guān)規定完成事故的調查分析工作，并及時(shí)將事故報告上報上級主管部門(mén)。
9.4每年設備部應對防御雨雪冰凍工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行評估、評價(jià)，總結經(jīng)驗和教訓，提出防御雨雪冰凍系統工程規劃、建設和管理建議，定期組織防雨雪冰凍檢查，進(jìn)一步做好防御冰凍災害工作。財務(wù)部根據評估情況辦理保險和理賠事宜。
9.5應急響應終止后，公司應對參加突發(fā)事件應急處置過(guò)程中做出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵。
10應急保障
10.1應急隊伍
任何部門(mén)和個(gè)人都有參加防御雨雪冰凍救災的義務(wù)。武警部隊和民兵是防御雨雪冰凍搶險的重要力量。
生安科、辦公室應加強防御雨雪冰凍災害專(zhuān)業(yè)應急隊伍建設，加強專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)培訓，確保防御雨雪冰凍搶險需要。
調動(dòng)武警部隊參加搶險救災基本程序：搶險救災需要駐公司武警部隊參加時(shí)，由總經(jīng)理向市武警支隊提出申請，由市武警支隊按照有關(guān)規定派出兵力。
10.2應急物資與裝備
物資科結合公司實(shí)際貯備一定數量防御雨雪冰凍災害物資。防御雨雪冰凍災害物資調撥原則：先使用公司儲備的防御雨雪冰凍災害物資，在不能滿(mǎn)足情況下，由總經(jīng)理向集團、當地政府有關(guān)部門(mén)提出援助申請。
10.3通信與信息
由生安科或辦公室編制防御雨雪冰凍搶險各參與單位、責任人以及相關(guān)部門(mén)、上下級防御雨雪冰凍指揮機構的聯(lián)系電話(huà)、傳真電話(huà)，各防御雨雪冰凍搶險參與單位值班電話(huà)、主要責任人聯(lián)系電話(huà)等的通訊錄，并制定管理制度，經(jīng)常進(jìn)行核實(shí)、更新，以保障聯(lián)絡(luò )暢通。
通訊專(zhuān)業(yè)人員負責保障防御雨雪冰凍災害信息的暢通。遇到突發(fā)事件，要保證防御雨雪冰凍搶險救災的通信暢通。必要時(shí)，要全力確保調度電話(huà)的暢通，確保值長(cháng)等崗位直撥電話(huà)的暢通。
10.4經(jīng)費
財務(wù)科預算要安排資金作為防御雨雪冰凍搶險應急資金。
10.5其他
辦公室負責公司救災車(chē)輛的調配工作，優(yōu)先保證防御雨雪冰凍搶險人員、防御雨雪冰凍救災物資的運輸。負責組織醫療衛生隊赴生產(chǎn)現場(chǎng)巡醫問(wèn)診，開(kāi)展傷病員救治等工作。
11培訓和演練
各部門(mén)要將防雨雪冰凍應急預案內容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災等常識納入員工日常技術(shù)培訓工作。
每年開(kāi)展一次防雨雪冰凍應急預案演練。 12附則
12.1術(shù)語(yǔ)和定義：（略）
12.2預案備案
本預案報轄區地方政府有關(guān)單位和上級主管單位備案。 12.3預案修訂
本預案應適時(shí)進(jìn)行修訂，最長(cháng)期限不超過(guò)三年。 12.4制定與解釋
本預案由總經(jīng)部負責制定、歸口和解釋。 12.5預案實(shí)施
本預案自1日起開(kāi)始實(shí)施，原相關(guān)預案同時(shí)廢止。 13附件
13.1有關(guān)應急機構或人員聯(lián)系方式13.1.1應急指揮機構人員和聯(lián)系方式
13.1.2相關(guān)單位聯(lián)系方式：集團公司總值班室電話(huà)：13.1.3應急救援工作組信息13.1.4預警發(fā)布流程
13.1.5突發(fā)事件信息報告流程13.1.6各級應急響應及處置流程
雨雪冰凍災害應急預案9
1總則
1.1編制目的
提高抵御低溫雨雪冰凍災害的綜合能力和應急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災害應急體系和運行機制，減少和控制災害損失，維護經(jīng)濟社會(huì )運行秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《氣象災害防御條例》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省氣象災害應急預案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蚌埠市突發(fā)事件總體應急預案》、《蚌埠市自然災害救助應急預案》、《蚌埠市氣象災害應急預案（修訂）》、《蚌埠市低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蚌埠市禹會(huì )區突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我街道行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害。
2組織體系和職責
2.1領(lǐng)導機構
成立緯四街道低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部）。
總指揮：
副指揮：
成員：
指揮部設在街道應急站，李多永同志兼任辦公室主任，辦公室成員有陸云弢、羅丹。
各社區處置低溫雨雪冰凍災害的組織領(lǐng)導、辦事機構的設立，參照本預案確定。
街道指揮部辦公室主要職責：
�。�1）落實(shí)指揮部的各項任務(wù)；
�。�2）執行指揮部下達的應急指令；
�。�3）組織協(xié)調制訂具體應急措施并監督執行；
�。�4）組織開(kāi)展災害損失及影響評估；
�。�5）負責信息收集與發(fā)布；
�。�6）負責提請街道對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵，對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責任追究；
�。�7）負責指揮部日常工作。
2.2成員單位職責
黨政辦：組織、協(xié)調開(kāi)展抗災救災的新聞報道、信息發(fā)布和輿論引導工作；負責災害所需設備、材料、物資的供應；負責災害處置過(guò)程中交通等后勤保障工作。
綜治辦：牽頭負責低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩工作；對接派出所負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工作的違法犯罪行為，維護社會(huì )治安秩序；對接各物業(yè)公司負責低溫雨雪冰凍天氣期間小區治安維穩工作，必要時(shí)采取強制措施。
黨服辦：督促民族宗教場(chǎng)所做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作。
經(jīng)濟辦：負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災資金的籌集、下?lián)芎捅O督管理。
城建辦：對接住建局做好因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監測、預警、應急處置和災害評估等工作；負責鏟雪除冰機械工程設備的租用、調度和相關(guān)人員的組織；督促居民小區物業(yè)公司在小區危險地段設置警示標志并做好小區內部的鏟雪除冰工作；牽頭組織加強對城市危房的監督巡查，防止城市危房垮塌造成人員傷亡。
應急辦：承擔街道指揮部辦公室工作；組織有關(guān)部門(mén)和單位研究會(huì )商低溫雨雪冰凍災害發(fā)生發(fā)展趨勢，及時(shí)提請街道指揮部啟動(dòng)和結束應急響應；加強安全生產(chǎn)監督，指導、督促工貿、�；�、煙花爆竹等直管行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)各項安全措施，做好低溫雨雪冰凍災害條件下各項防災減災救災工作；按要求匯總、對口上報災情信息，組織勘災核災，及時(shí)做好救災工作；對接區消防救援大隊負責低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作，實(shí)施綜合救援工作。
各社區：服從街道指揮部統一指揮，全面負責本轄區內的防災減災應對工作。編制和組織本單位的應急分隊，隨時(shí)應對轄區內可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)情況。
3預防和應急準備
3.1災害摸排
各社區應組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害摸排。
3.2避難場(chǎng)所準備
各社區樹(shù)立避難場(chǎng)所標志，制定完善緊急疏散辦法和程序，在受到災害威脅時(shí)，有序引導群眾轉移到避難場(chǎng)所。
3.3隊伍準備
各社區編制一個(gè)10人的應急搶險救災隊伍，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務(wù)。
3.4宣傳引導
各社區應組織開(kāi)展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。通過(guò)報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，提高公眾應急能力。
4預測與預警
4.1預測及信息報送
4.1.1街道定期向社區及成員單位傳達預報信息。
4.1.2各社區應及時(shí)報送防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況至指揮部辦公室。
4.1.3當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時(shí)，各社區、相關(guān)部門(mén)應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議；當低溫雨雪冰凍天氣引發(fā)重大災情時(shí)，應隨時(shí)提供信息。
4.2預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預警級別劃分為四個(gè)等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.2.1Ⅰ級預警
已啟動(dòng)Ⅱ級預警并持續24小時(shí)，并預計未來(lái)48小時(shí)內上述大部地區累計降雪量仍將達到8毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。
4.2.2Ⅱ級預警
全區積雪深度已超過(guò)20厘米，最低氣溫低于-2℃，并預計未來(lái)48小時(shí)內上述大部地區累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。
4.2.3 Ⅲ級預警
全區積雪深度已超過(guò)10厘米，最低氣溫低于-2℃，預計未來(lái)24小時(shí)內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.2.4 Ⅳ級預警
全區積雪深度已超過(guò)10厘米，最低氣溫低于0℃；預計未來(lái)24小時(shí)內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
5應急響應
5.1應急啟動(dòng)
按照《蚌埠市自然災害救助應急預案》、《蚌埠市氣象災害應急預案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故應急預案》的規定，采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。
5.2應急響應行動(dòng)
5.2.1應急響應
啟動(dòng)應急響應后，指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，并在1小時(shí)內主持會(huì )議，制定應急響應行動(dòng)方案；每24小時(shí)向指揮部及成員單位和區委、區政府報送災難信息及應急處置情況。
街道指揮部辦公室密切注意天氣動(dòng)向，及時(shí)發(fā)布氣象災害預警信號。
街道、社區組織清掃積雪、融冰化雪工作；督促重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采取防寒防凍措施，組織搶修隊伍，及時(shí)排除故障，防止停水停氣事故發(fā)生；幫助和指導居民落實(shí)防凍保暖、安全用水用電用氣的各項措施；組織檢查建筑施工場(chǎng)所，責成建設單位在災害期間停止室外施工，協(xié)助對建筑民工的妥善安置；會(huì )同工商部門(mén)對危房、臨時(shí)建筑物、農貿大廳等場(chǎng)所以及廣告牌匾、工地塔吊進(jìn)行安全檢查，及時(shí)疏散人員，防止倒塌傷人。
參加應急響應的部門(mén)應在1小時(shí)內提
升響應級別，分管領(lǐng)導應到崗指揮，增加應對措施。
5.3社會(huì )動(dòng)員與參與
受低溫雨雪冰凍災害影響的街道、社區應當按照應急指揮機構的決定、命令進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織群眾開(kāi)展自救、互救，協(xié)助維護社會(huì )秩序。
5.4應急終止
低溫雨雪冰凍天氣過(guò)程結束，災害已得到有效控制，指揮部研究決定，由應急啟動(dòng)人發(fā)布終止令。
6災后恢復與重建
6.1善后處置
6.1.1各社區應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作，修復損壞的'公共設施，恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
6.1.2各社區應深入開(kāi)展災害損失核定工作，制定并實(shí)施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對征用的民用場(chǎng)所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。
6.1.3善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排，需上級政府支持的，可向上級政府申報。
6.2社會(huì )援助
各社區應依據有關(guān)社會(huì )援助制度，鼓勵動(dòng)員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。
6.3調查與評估
應急響應解除后15日內，指揮部辦公室組織人員對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進(jìn)行調查、核實(shí)、評估，形成災害評估報告并報指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報情況、救災情況和經(jīng)驗教訓，對應急工作的改進(jìn)措施建議等。各社區、各部門(mén)應將監測資料、災情資料、工作技術(shù)總結、服務(wù)材料等進(jìn)行收集并整理歸檔。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
街道負責互聯(lián)網(wǎng)站的監控和管理，收集、跟蹤境內外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導工作；及時(shí)向區政府上報信息。
各部門(mén)或單位內部的信息，由本部門(mén)審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件報道管理規定進(jìn)行報道。
8保障措施
各社區和有關(guān)部門(mén)應按照職責分工和相關(guān)預案規定，切實(shí)做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作，確保應急處置與救援工作的需要，確保災區群眾的基本生活需要，保證恢復重建工作順利進(jìn)行。
8.1人力保障
各社區和有關(guān)部門(mén)應根據本地區本部門(mén)特點(diǎn)，建立健全應急聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制；動(dòng)員社會(huì )團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì )力量參與應急救援工作。
各社區和有關(guān)部門(mén)應當為專(zhuān)業(yè)應急救援人員購買(mǎi)人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急救援人員的人身風(fēng)險。
8.2物資保障
街道有關(guān)部門(mén)按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的地方應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。
8.3基本生活保障
街道民政部門(mén)做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9表彰獎勵與責任追究
對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，由街道辦事處給予表彰和獎勵。
對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中，有《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門(mén)、單位或個(gè)人，依法追究相應法律責任。
10附則
本預案由緯四街道修訂和更新，并負責解釋?zhuān)绢A案自印發(fā)之日起實(shí)施。
雨雪冰凍災害應急預案10
1總則
1.1編制目的
科學(xué)、有序、高效地組織開(kāi)展我市低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，最大限度減少人員傷亡和減輕災害損失，維護社會(huì )穩定。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》《四川省氣象災害防御條例》《四川省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》《雅安市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規和雅安市應急委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急委）相關(guān)文件精神，編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于雅安市境內發(fā)生低溫雨雪冰凍災害的預防和應對處置等工作。
本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害是指由持續低溫，伴隨雨雪、冰凍等天氣引發(fā)大范圍積雪、結冰現象，直接或間接威脅人民群眾生命安全；農、林、牧、漁業(yè)等遭受較大損失；對重要基礎設施產(chǎn)生重大影響，導致大范圍交通中斷、停電、停氣等嚴重影響生產(chǎn)生活的自然災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，突出重點(diǎn)
堅持以人為本，把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩定作為主要任務(wù)，實(shí)行科學(xué)救援，落實(shí)保供措施，最大程度地減少災害對人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。
1.4.2預防為主，防抗結合
各部門(mén)（單位）加強災害監測預報，努力提高全社會(huì )的防范意識，落實(shí)各項防范應對措施，提前做好工作準備。積極采取有效措施切斷災害傳播鏈，盡最大可能防止次生或衍生災害的蔓延。
1.4.3統一領(lǐng)導，協(xié)調聯(lián)動(dòng)
在市委市政府統一領(lǐng)導下，市應急委負責組織指揮、指導協(xié)調全市低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置。市級各有關(guān)部門(mén)（單位）按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對，確保應對處置工作有力有序有效展開(kāi)。
1.4.4分級負責，屬地為主
低溫雨雪冰凍災害應急處置工作遵循“屬地為主、分級負責、層級響應”的原則。特別重大和重大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，按照省上的統一安排部署開(kāi)展災害應對處置工作。較大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，由市委市政府牽頭開(kāi)展應對處置工作。一般低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，由縣（區）黨委政府牽頭開(kāi)展應對處置工作，市級給予指導和幫助。涉及跨縣（區）行政區域的，由市級指揮機構負責組織協(xié)調應對。
2組織指揮體系及職責
2.1指揮機構組成
市應急委在市委、市政府的領(lǐng)導下，負責組織指揮、指導協(xié)調全市低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作。
市低溫雨雪冰凍災害防范應對日常工作由市應急委辦公室（市應急管理局）承擔。負責督促落實(shí)市應急委關(guān)于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置決策部署；調查、研究、分析全市低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，向市應急委提請需研究解決的重大問(wèn)題和工作建議；牽頭開(kāi)展應急管理監督考核工作；負責低溫雨雪冰凍災害信息匯總上報并通報相關(guān)單位；協(xié)助市應急委負責同志組織開(kāi)展特別重大、重大和較大低溫雨雪冰凍災害應對處置工作，協(xié)調、指導、監督一般低溫雨雪冰凍災害應對處置等工作。完成市委、市政府和市應急委交辦的其他工作。
2.2成員單位職責
市應急委各成員單位依據各自職責做好低溫雨雪冰凍災害監測預警和行業(yè)管轄范圍內的防范、險情災情應急處置、受災群眾安置、恢復重建等工作。完成市應急委交辦的其他工作。
1.市委網(wǎng)信辦：負責指導支持災區和涉事單位做好輿情監測和應對處置工作。
2.市發(fā)展和改革委：負責組織開(kāi)展或指導災后恢復與重建的實(shí)施工作。負責低溫雨雪冰凍災害期間天然氣管道保護工作。負責向災區提供基本生活所需糧、油的儲運、調配等工作，組織救災生活類(lèi)物資的配送；按照職責分工，做好生活類(lèi)救災物資儲備相關(guān)工作。
3.市經(jīng)濟和信息化局：負責電力、成品油、天然氣等重要物資綜合調控、緊急調度和交通運輸協(xié)調工作，負責市級應急救災藥品的儲備和調度；負責組織搶險救援救災物資的生產(chǎn)和調運。負責組織指導基礎電信運營(yíng)企業(yè)做好通信設施防御低溫雨雪冰凍災害的隱患排查工作，保障搶險救援救災指揮和重要部門(mén)、區域的通信暢通；向市應急委辦公室報告因災導致通訊中斷及恢復等情況。
4.市教育局：負責學(xué)校和校區安全，有序組織學(xué)生安全撤離，必要時(shí)采取調整上課時(shí)間、停止校車(chē)運營(yíng)、停課等措施；配合做好受災人員和群眾的臨時(shí)安置。
5.市公安局：負責維護災區社會(huì )穩定和重要場(chǎng)所秩序；加強全市道路交通疏導和車(chē)輛分流，保障參加搶險救援救災車(chē)輛優(yōu)先通行；協(xié)助做好群眾撤離和轉移；組織公安機關(guān)救援力量參加搶險救援救災工作；向市應急委辦公室報告因災導致道路阻塞等情況。
6.市民政局：負責對應急期救助、過(guò)渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災群眾的臨時(shí)救助工作；負責組織協(xié)調遇難人員遺體處置工作；指導社會(huì )組織開(kāi)展救災捐款和志愿者服務(wù)活動(dòng)。
7.市財政局：負責統籌做好搶險救援救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協(xié)同有關(guān)部門(mén)向中央財政和省級財政申請搶險救援救災補助資金。
8.市自然資源和規劃局：負責突發(fā)地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)保障工作；負責為低溫雨雪冰凍災害處置決策提供地理信息支撐。
9.市住房和城鄉建設局：負責組織協(xié)調城市供水、供氣、排水及污水處理設施等市政設施正常運行、除雪除冰和搶修等；指導、監督房屋建筑及市政工程工地應對低溫雨雪冰凍災害工作；指導屬地行業(yè)部門(mén)報送因災導致城市基礎設施受災情況；協(xié)同市應急委辦公室核定因災導致城市基礎設施受災情況。
10.市交通運輸局：負責公路水路交通行業(yè)低溫雨雪冰凍災害應對工作，指導協(xié)調處置職責范圍內公路水路搶通保通和應急運輸保障等工作，配合公安交警做好道路交通管制；向市應急委辦公室報告因災導致道路中斷搶修等情況。
11.市水利局：負責指導農村供水設施的搶修，保障農村生產(chǎn)生活用水需要；向市應急委辦公室報告因災導致水利設施受災情況。
12.市農業(yè)農村局：負責及時(shí)收集、整理和反映全市低溫雨雪冰凍農業(yè)災情信息，指導全市農業(yè)搶險救援救災、災后農業(yè)生產(chǎn)恢復和國有農場(chǎng)系統應對低溫雨雪冰凍災害工作；向市應急委辦公室報告因災導致農牧漁業(yè)等受災情況。
13.市商務(wù)局：負責災區主要生活必需品市場(chǎng)監測，保障主要生活必需品市場(chǎng)供應，協(xié)調救災物資和災后恢復重建物資的供應等工作。
14.市文化體育和旅游局：負責組織指導地方做好A級旅游景區搶險救援救災和防災安全信息提示等工作，視災害情況協(xié)調、督促地方臨時(shí)關(guān)閉A級旅游景區；向市應急委辦公室報告因災導致景區游客滯留等情況。負責利用應急廣播平臺做好預警等信息發(fā)布工作；做好災區廣播電視設施系統設施設備的恢復工作。
15.市衛生健康委：負責組織、指導災區的醫療救治和衛生防疫工作，調配醫療衛生救援隊伍或專(zhuān)家支援搶險救援救災工作。
16.市應急管理局：負責協(xié)調調動(dòng)消防救援和安全生產(chǎn)應急救援等隊伍以及社會(huì )救援力量參與搶險救援救災工作；負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助工作；依法監督、指導和協(xié)調低溫雨雪冰凍災害期間安全生產(chǎn)工作；會(huì )同市財政局做好搶險救援救災資金的申請、分配、管理和監督；負責災情的收集、匯總和上報工作；組織開(kāi)展較大及以上低溫雨雪冰凍災害調查評估；負責煤炭的緊急調度和交通運輸協(xié)調工作。
17.市市場(chǎng)監督管理局：負責市場(chǎng)監管，維護市場(chǎng)合法經(jīng)營(yíng)，依法查處價(jià)格違法行為；向市應急委辦公室報告因災導致價(jià)格異常波動(dòng)等情況。
18.市政府新聞辦：負責組織協(xié)調中央和省、市內主流媒體對全市低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道和新聞發(fā)布，做好輿論引導工作。
19.市氣象局：負責低溫雨雪冰凍災害天氣的監測、預警發(fā)布工作；負責低溫雨雪冰凍災害氣象信息的收集、分析和評估；及時(shí)提供災害性天氣預警信息。
20.市林業(yè)局：負責全市林業(yè)低溫雨雪冰凍災害防范應對和生產(chǎn)恢復等工作，負責指導災區開(kāi)展災后生態(tài)修復；向市應急委辦公室報告因災導致林業(yè)受災情況；完成市應急委交辦的其他工作。
21.共青團雅安市委：根據災區需求，負責動(dòng)員社會(huì )力量參與災害應對和災后安置工作，做好應急志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。
22.市紅十字會(huì )：負責籌措社會(huì )物資和資金，配合協(xié)助災害預防和應對處置工作。
23.市消防救援支隊：根據險情、災情，按照市應急委安排，參與防災減災救災有關(guān)工作，承擔低溫雨雪冰凍災害突發(fā)事件搶險救援救災工作。
24.雅安軍分區戰備建設處：負責組織民兵開(kāi)展搶險救援救災、營(yíng)救群眾、轉移運送物資、穩定秩序等工作。
25.武警雅安支隊：負責搶險救援救災、營(yíng)救群眾、轉移運送物資、保護重要目標安全、協(xié)同公安機關(guān)維護災區社會(huì )秩序等任務(wù)。
26.國網(wǎng)雅安電力（集團）公司：負責雅安電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作；負責災害期間保障搶險救援救災電力供應和重要用戶(hù)的用電需求；向市應急委辦公室報告因災導致電力系統受災情況。
其余成員單位根據實(shí)際情況做好職責范圍內的防范應對工作。市應急委根據需要組織其他有關(guān)單位參與應對處置工作。
2.3工作機制
2.3.1日常聯(lián)絡(luò )機制
由市應急委辦公室牽頭，定期或不定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議，貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對的工作要求，研究重要事項，協(xié)調解決災害防范和應對過(guò)程中的重大問(wèn)題，指導督促有關(guān)部門(mén)（單位）和地方政府按照職能職責抓好責任落實(shí)，共同做好災害的應對工作。
2.3.2會(huì )商研判機制
�。�1）定期會(huì )商機制。每年11月底前，對全市冬季低溫雨雪冰凍災害趨勢進(jìn)行會(huì )商研判，編制綜合分析報告并向有關(guān)部門(mén)（單位）和縣（區）政府發(fā)送；每年11月至次年2月，每月月末對下月低溫雨雪冰凍災害趨勢進(jìn)行會(huì )商研判，編制分析報告并向有關(guān)部門(mén)（單位）和縣（區）政府發(fā)送。
�。�2）預警會(huì )商機制。當市級氣象部門(mén)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警時(shí)，各相關(guān)部門(mén)（單位）按照職能職責做好防范應對工作。市應急委辦公室視情況組織相關(guān)成員單位開(kāi)展會(huì )商研判，安排布置防范應對工作。
�。�3）災中研判機制。災害發(fā)生后，市應急委辦公室組織相關(guān)成員單位和縣（區）分析研判災情，了解應對處置情況，研究部署應對處置工作。
2.3.3災情報送機制
�。�1）災情報送原則。
低溫雨雪冰凍災害信息報送和處理應遵循及時(shí)快捷、真實(shí)全面的原則，險情、災情等相關(guān)信息實(shí)行分級上報、歸口處理、同級共享。
遇到突發(fā)險情、災情，災區各部門(mén)（單位）應立即按行業(yè)歸口收集處理信息，及時(shí)向本級應急委辦公室和上級部門(mén)報送，并持續跟蹤了解和掌握險情、災情動(dòng)態(tài)，做好續報工作，原則上以書(shū)面形式逐級上報，當發(fā)生特別重大和重大災情的緊急情況下可越級報告。
市應急委辦公室接到較大及以上險情、災情報告后，應立即報告市委、市政府和省應急委辦公室，并做好續報工作。
�。�2）災情報送內容。災情報告的基本要素包括：災害發(fā)生時(shí)間、范圍、強度和趨勢，因災導致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉移安置的人數，救援力量出動(dòng)和其他已采取的措施，農牧漁業(yè)、林業(yè)等受災情況，旅游者滯留人數和時(shí)間，房屋倒塌及嚴重損壞情況，交通、電力、通信等重要設施損壞情況等。
�。�3）災情報送時(shí)限。災區應急委辦公室和相關(guān)部門(mén)（單位）接報后1小時(shí)內向上級機構報告，并根據事態(tài)進(jìn)展，續報應對處置等有關(guān)情況，應急響應終止后及時(shí)提交終報。
2.3.4信息發(fā)布機制
�。�1）信息發(fā)布原則。及時(shí)、客觀(guān)、準確向社會(huì )發(fā)布低溫雨雪冰凍災情和防范應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切。
�。�2）分級發(fā)布機制。市應急委辦公室統一發(fā)布較大及以上低溫雨雪冰凍災害信息，重要信息發(fā)布前，由市應急委辦公室牽頭商有關(guān)部門(mén)共同審核，并征求市政府新聞辦意見(jiàn)。一般低溫雨雪冰凍災害信息，由災區縣（區）政府審核發(fā)布。
�。�3）加強輿論引導。深入報道市、縣（區）、鄉（鎮）黨委政府決策部署和搶險救援救災工作進(jìn)展，大力宣傳先進(jìn)模范和典型事跡，為低溫雨雪防范應對營(yíng)造良好的輿論氛圍。
3預防與監測預警
3.1預防
市、縣（區）應急委及相關(guān)部門(mén)要按照職能職責，從思想認識、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災害的預防準備工作。
1.思想準備。樹(shù)牢“人民至上、生命至上”理念，貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作的部署和要求，加強宣傳動(dòng)員，組織多種形式的宣傳培訓活動(dòng)，宣講相關(guān)法律法規，提升各相關(guān)部門(mén)人員履職能力，增強全民防御低溫雨雪冰凍災害和自我保護的意識，提高極端災害常態(tài)化認識，做好“防大災、搶大險、救大災”的準備。
2.組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災害應對組織體系，理順?lè )罏臏p災救災工作機制，完善監測預報、指揮調度、會(huì )商研判、值班值守等制度，逐級落實(shí)低溫雨雪冰凍災害應對責任人。
3.預案準備。及時(shí)編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災害應急預案，按規定報批或備案。開(kāi)展預案的宣傳、教育、培訓、演練，提升預案的可操作性。
4.物資隊伍準備。明確低溫雨雪冰凍災害應對物資品種、數量，足額補充和儲備搶險救援救災物資，確保急需時(shí)可調可用。加強低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災隊伍建設，統計梳理掌握本區域綜合性消防救援隊伍、駐地解放軍和武警部隊、專(zhuān)業(yè)救援隊伍和各類(lèi)社會(huì )應急救援隊伍情況，理順各類(lèi)隊伍日常管理、災時(shí)調用、任務(wù)分配等工作機制。駐雅人民解放軍、武警部隊要支援地方抗災救災，組織部隊官兵協(xié)助地方人民政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動(dòng)。鼓勵和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊伍，鼓勵和支持個(gè)人提供專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)，投入應急搶險救援救災工作的志愿服務(wù)隊伍由各級應急委管理和安排工作，各級團組織協(xié)助應急委，統籌協(xié)調做好志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。
5.隱患排查。采取多種方式對存在風(fēng)險的重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設施進(jìn)行詳細調查和評估，及時(shí)采取有效措施管控風(fēng)險、治理隱患，不能及時(shí)處置的，要落實(shí)好相關(guān)責任人，并采取針對性應急措施。
6.科技準備。充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，強化低溫雨雪冰凍災害防范應對科技支撐，優(yōu)化整合各類(lèi)科技資源，充分運用新技術(shù)新方法，提高防災減災救災科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化和智能化水平。
3.2監測預報
氣象部門(mén)為低溫雨雪冰凍災害監測預報信息的提供單位，按照職能職責建立和完善監測站點(diǎn)，在提供大范圍中長(cháng)期預報的同時(shí)，加強小區域短臨預報，盡可能延長(cháng)預見(jiàn)期和提高準確度，及時(shí)向市應急委辦公室提供監測預報結果。
自然資源和規劃、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、應急管理、經(jīng)濟和信息化、電力等有關(guān)部門(mén)（單位）按照職能職責分工，根據氣象部門(mén)的監測預報信息，對本行業(yè)可能受威脅的對象進(jìn)行分析預測，并開(kāi)展相關(guān)監測預報工作，及時(shí)向市應急委辦公室報告相關(guān)情況。
3.3預警信息發(fā)布
3.3.1發(fā)布制度
低溫雨雪冰凍災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統一發(fā)布、快速傳播”原則。低溫雨雪冰凍災害預警信息由氣象部門(mén)負責制作并按預警級別發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì )發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息。
3.3.2發(fā)布內容
低溫雨雪冰凍災害預警信息內容包括發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、預警級別、發(fā)展趨勢、防御指南和發(fā)布機構等。
3.3.3發(fā)布途徑
氣象部門(mén)應建立和完善預警信息發(fā)布系統，會(huì )同新聞媒體、基礎電信運營(yíng)企業(yè)等建立快速發(fā)布機制，按照相關(guān)規定綜合運用電視、網(wǎng)絡(luò )、短信和應急廣播等各類(lèi)渠道，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營(yíng)企業(yè)，景區、公路、鐵路等運營(yíng)管理單位，應及時(shí)播報和轉發(fā)當地氣象部門(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4應急響應
4.1災害分級
符合下列條件之一的，確認發(fā)生相應等級災害。
4.2分級應對
特別重大低溫雨雪冰凍災害和重大低溫雨雪冰凍災害，分別在黨中央、國務(wù)院和省委省政府的統一領(lǐng)導下實(shí)行市應急委擴大響應，建立由市委市政府主要領(lǐng)導任指揮長(cháng)或市政府主要領(lǐng)導任指揮長(cháng)的指揮體系，視情增加副指揮長(cháng)和成員單位，搭建前后方指揮平臺，組織開(kāi)展應對處置工作。
較大低溫雨雪冰凍災害在市委市政府統一領(lǐng)導和省應急委指導下，建立由市應急委負責組織指揮、指導協(xié)調應對處置工作，市應急委常務(wù)副主任或副主任任指揮長(cháng)，視情增加副指揮長(cháng)和成員單位，組織開(kāi)展應對處置工作。受災縣（區）人民政府在市委市政府及市應急委的統一領(lǐng)導下開(kāi)展應對處置工作。
一般低溫雨雪冰凍災害在受災縣（區）黨委、政府統一領(lǐng)導下，由受災縣（區）應急委負責組織指揮、指導協(xié)調應對處置工作，市應急委視情派出指導組赴災區監督指導救災工作和關(guān)注災情發(fā)展，協(xié)調支援應急隊伍、專(zhuān)家和裝備物資等應急資源，各成員單位迅速按照職能職責開(kāi)展應對處置工作。
4.3先期處置
當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時(shí)，災區應急委、基層組織和單位應立即組織開(kāi)展人員營(yíng)救、傷員救治、避險轉移安置、隱患排查、重點(diǎn)設施維護搶修等先期處置，及時(shí)向本級人民政府和上級應急委辦公室報告相關(guān)情況。鄰近的人民政府視情組織和動(dòng)員社會(huì )力量，對災區提供援助。
4.4響應啟動(dòng)
當發(fā)生或可能即將發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災害和重大低溫雨雪冰凍災害，由市應急委提出啟動(dòng)一級和二級應急響應建議，市應急委主任批準。
當發(fā)生或可能即將發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害，由市應急委辦公室提出啟動(dòng)三級應急響應建議，市應急委常務(wù)副主任或副主任批準。
發(fā)生或可能即將發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害時(shí)，市上不啟動(dòng)應急響應。
4.5響應行動(dòng)
啟動(dòng)一級、二級和三級應急響應時(shí)，按照下列要求組織實(shí)施：
�。�1）啟動(dòng)一級應急響應時(shí)，由市委、市政府主要領(lǐng)導或市政府主要領(lǐng)導全面指揮全市低溫雨雪冰凍災害應對處置工作，市應急委常務(wù)副主任或副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)趕赴受災嚴重的地區指導應對處置工作。啟動(dòng)二級應急響應時(shí)，由市應急委主任全面指揮全市低溫雨雪冰凍災害應對處置工作，市應急委常務(wù)副主任或副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)趕赴受災嚴重的地區指導應對處置工作。啟動(dòng)三級應急響應時(shí)，由市應急委常務(wù)副主任或副主任全面指揮全市低溫雨雪冰凍災害應對處置工作，有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導趕赴受災嚴重的地區指導應對處置工作。
�。�2）市應急委成立災害應對指揮部，啟動(dòng)“6+N”工作編組(綜合協(xié)調組、救援救災組、要素供應保障組、交通運輸保障組、治安維穩組、醫療衛生組和其他工作組)，各成員單位按照職能職責分工迅速全力開(kāi)展工作。
�。�3）市應急委辦公室組織相關(guān)成員單位與專(zhuān)家集中辦公，了解受災、應對處置和物資保障等情況，分析低溫雨雪冰凍天氣持續時(shí)間、影響范圍和發(fā)展趨勢，研究人員、物資和工具的調動(dòng)部署，并將實(shí)時(shí)災情信息和應對處置進(jìn)展上報市委、市政府。
�。�4）災區縣（區）政府在市委、市政府的統一領(lǐng)導下，承擔本行政區域內的應對處置工作。災區政府主要領(lǐng)導要親臨一線(xiàn)、靠前指揮，重要情況直接報送市應急委辦公室。
�。�5）災區相關(guān)部門(mén)（單位）按照職能職責迅速排查重大危險源情況并研判發(fā)展趨勢，盡早啟動(dòng)應對處置措施，及時(shí)向市應急委辦公室報送研判情況，嚴重災情向市應急委申請協(xié)調專(zhuān)業(yè)救援隊伍緊急處置。
4.6工作組構成及職責
市應急委啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災害一級和二級應急響應時(shí)，“6+N”工作組組長(cháng)由分管副市長(cháng)擔任；啟動(dòng)三級應急響應時(shí)，“6+N”工作組組長(cháng)由牽頭單位主要領(lǐng)導擔任。工作組組長(cháng)主要負責組織協(xié)調工作組各成員單位共同做好應對處置工作。工作組和成員單位可根據實(shí)際需要進(jìn)行調整。
4.6.1綜合協(xié)調組
牽頭單位：市應急管理局。
成員單位：市政府新聞辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展和改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市衛生健康委。
工作職責：協(xié)助組織實(shí)施應對處置行動(dòng)。負責收集匯總險情、災情、社（輿）情等信息和應對處置工作進(jìn)展情況；承辦會(huì )商協(xié)調和應對處置會(huì )議、活動(dòng)和文電工作；負責全市應對處置綜合協(xié)調工作，負責各工作組之間的協(xié)調工作；負責組織和協(xié)調媒體對全市低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道和新聞發(fā)布，做好輿情監測和輿論引導工作；組織、指導、監督應對處置資金的撥付和使用。
4.6.2救援救災組
牽頭單位：市應急管理局。
成員單位：雅安軍分區戰備建設處、武警雅安支隊、市發(fā)展和改革委、市教育局、市自然資源和規劃局、市農業(yè)農村局、市文化體育和旅游局、市林業(yè)局、市氣象局、市消防救援支隊、共青團雅安市委。
工作職責：開(kāi)展災區氣象、地災隱患監測，做好相關(guān)預警；編制搶險救援救災方案，開(kāi)展災情會(huì )商研判，提供決策咨詢(xún)；組織開(kāi)展受災人員營(yíng)救、人員疏散轉移、臨時(shí)安置、救濟救助和物資保障等工作；監督、指導和協(xié)調災害期間安全生產(chǎn)工作；組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資，做好各類(lèi)應急救援力量的后勤保障工作；負責統籌各類(lèi)應急救援隊伍、協(xié)調各類(lèi)社會(huì )力量和應急裝備等資源。
4.6.3基礎設施保障組
牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化局。
成員單位：市發(fā)展和改革委、市住房和城鄉建設局、市水利局、市文化體育和旅游局、國網(wǎng)雅安電力（集團）公司。
工作職責：負責電力、成品油、天然氣等要素供應以及供水、通信、廣播電視等保障工作;負責市級應急救災藥品的儲備和調度。指導相關(guān)企業(yè)對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設施設備的搶修工作并維護設施設備正常運轉。
4.6.4交通運輸保障組
牽頭單位：市交通運輸局。
成員單位：市公安局。
工作職責：實(shí)施必要的交通疏導和管制，維護交通秩序；指導協(xié)調對公路、水路開(kāi)展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作；協(xié)調組織優(yōu)先運送傷員、搶險救援救災人員、物資和設備；協(xié)助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。
4.6.5治安維穩組
牽頭單位：市公安局。
成員單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監督管理局、武警雅安支隊。
工作職責：開(kāi)展災區的社會(huì )治安維穩和市場(chǎng)秩序穩定工作，保障災區重要生活必需品的市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定；加強全市道路交通疏導和車(chē)輛分流，保障參加搶險救援救災車(chē)輛優(yōu)先通行；協(xié)助組織做好群眾撤離和轉移；組織公安機關(guān)救援力量參加搶險救援救災工作。
4.6.6醫療衛生組
牽頭單位：市衛生健康委。
成員單位：市民政局、市紅十字會(huì )。
工作職責：組織、指導災區的.醫療救治、衛生防疫和心理疏導等工作；調配醫療衛生物資和力量支援搶險救援救災工作。
4.6.7其他工作組
牽頭單位、成員單位和工作職責等根據需要設置。
4.7響應終止
當低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)或趨于結束，相關(guān)威脅和危害得到有效控制，受災群眾基本得到安置，災區群眾生活基本得到保障，災區社會(huì )秩序基本恢復正常時(shí)，由市應急委宣布終止響應。一級、二級急響應終止由市應急委辦公室報市應急委主任批準，三級急響應終止由市應急委辦公室報市應急委常務(wù)副主任或副主任批準。
4.8后期處置
4.8.1調查評估
調查評估堅持“分級負責、屬地為主”原則。分別由省、市、縣（區）人民政府組織對受災情況進(jìn)行調查評估，總結災害應對處置工作經(jīng)驗，提出改進(jìn)完善措施。調查評估結果逐級上報。
4.8.2救災救助
災后救災救助工作由災區人民政府具體實(shí)施。對特別重大和重大低溫雨雪冰凍災害的救災救助，在省人民政府的統一領(lǐng)導下，市、縣（區）人民政府做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災救助工作。較大災害救災救助在市人民政府的統一領(lǐng)導下，由災區人民政府做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災救助工作。一般災害救災救助由縣（區）人民政府負責。
4.8.3救災補償
救災過(guò)程中，災區人民政府及其部門(mén)根據救災需要依法調用和征用的物資、設備和交通運輸工具，在使用完畢或者救災工作結束后，應當及時(shí)歸還。調用和征用期間造成經(jīng)濟損失或者調用和征用后造成毀損、滅失的，災區人民政府及其部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定給予補償。
救災工作結束后，征調部門(mén)應按照國家有關(guān)規定給予參與救災的應急救援隊伍及社會(huì )力量相應補償。
4.8.4恢復重建
按照災后恢復重建分類(lèi)啟動(dòng)原則，災區各級人民政府根據災損實(shí)際和重建需要，結合當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，科學(xué)有序組織開(kāi)展災后恢復重建，全面恢復災區正常生產(chǎn)生活秩序。
5應急保障
5.1通信交通保障
通信管理部門(mén)組織指導基礎電信運營(yíng)企業(yè)保障災區與各級指揮中心、各部門(mén)間的通信暢通，組織協(xié)調災區通信搶修和恢復工作。廣電部門(mén)組織、指導、協(xié)調災區廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播。
交通運輸部門(mén)、公安部門(mén)按照職能職責，保障搶險救援救災車(chē)輛優(yōu)先通行權，組織災區交通疏導和管制，保障搶險救援救災主要道路暢通，密切配合做好交通運輸保障工作。
5.2應急隊伍保障
災害應對處置中應充分發(fā)揮國家綜合性消防救援隊伍主力軍和國家隊的作用，發(fā)揮軍隊和武警部隊在搶險救援救災中突擊力量的作用，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援隊伍骨干力量，社會(huì )應急救援隊伍輔助力量的作用。動(dòng)用駐雅人民解放軍、武警部隊支援地方搶險救援救災，由災區當地應急委提出需求，通過(guò)同級軍事機關(guān)按規定程序辦理，各級人民政府負責協(xié)調。
縣級以上地方人民政府及相關(guān)部門(mén)要根據低溫雨雪冰凍災害特點(diǎn)，選取相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家、學(xué)者和技術(shù)人才，組建專(zhuān)家隊伍，為災害監測預報、分析研判、搶險救援救災、災害評估等提供技術(shù)支撐;要加強應急救援隊伍建設，確定各隊伍聯(lián)絡(luò )人，協(xié)助開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害日常聯(lián)絡(luò )、應急調度、信息傳遞、災情調查和報告等工作。
災區各級應急委可根據災害程度和范圍，調動(dòng)具有專(zhuān)業(yè)能力的社會(huì )力量參與低溫雨雪冰凍災害的處置，緊急情況下可依法調用和征用交通運輸工具、物資、設備、人員等，搶險救援救災過(guò)程中要保障社會(huì )救援人員和設備的安全。
5.3物資及資金保障
縣級以上地方人民政府要做好低溫雨雪冰凍災害應對資金保障工作，一旦發(fā)生災害，要及時(shí)安排和撥付應急救災資金，確保應對處置工作順利進(jìn)行。
應急搶險救援救災物資實(shí)行分級儲備、分級管理和分級負擔制度�？h級以上人民政府應根據本地區災害特點(diǎn)、分布情況、人口數量和行業(yè)危險源等情況，做好專(zhuān)業(yè)應急救援人員的防護裝備和器材配備工作，制定應急搶險救援救災物資采購、儲備、保養、更新和補充等工作計劃，完善物資調運機制。應急搶險救援救災物資可自行儲備，也可委托相關(guān)企業(yè)或組織代為儲備管理。
5.4社會(huì )治安保障
公安部門(mén)加強災區的治安管控，及時(shí)查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災救災工作、擾亂社會(huì )秩序、偷盜等違法行為，維持群眾撤離和隊伍轉移秩序、保障安置點(diǎn)社會(huì )秩序，維護社會(huì )安全穩定。
5.5宣傳、培訓和演練
縣級以上地方人民政府應采取多種形式，積極做好預案的宣傳工作，普及低溫雨雪冰凍災害防災減災與自救互救知識，增強社會(huì )公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。教育部門(mén)應指導學(xué)校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教學(xué)內容。
縣級以上地方人民政府應組織應急隊伍和相關(guān)部門(mén)（單位）制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓和演練計劃，組織開(kāi)展應對處置專(zhuān)業(yè)知識、技能和管理培訓，定期開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高專(zhuān)業(yè)技能和應對處置能力，最大限度保障救援人員的人身安全。
6附則
6.1預案管理
市應急委辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)（單位）制定本預案，報市政府批準后印發(fā)實(shí)施，并根據工作實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
縣（區）應急委辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定本行政區域低溫雨雪冰凍災害應急預案，按照預案管理相關(guān)規定和要求印發(fā)實(shí)施，并報上級政府部門(mén)備案。
有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織按照預案管理相關(guān)規定和要求開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急預案編修、印發(fā)和備案工作。
6.2監督檢查
在市委、市政府和市應急委領(lǐng)導下，由市應急委辦公室會(huì )同有關(guān)成員單位，對本預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督檢查，指導各縣（區）人民政府做好低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，市政府有關(guān)部門(mén)以及重點(diǎn)企事業(yè)單位完善低溫雨雪冰凍災害應急準備，確保防范應對措施到位。
各行業(yè)主管部門(mén)應指導、監督本行業(yè)內各部門(mén)和企事業(yè)單位開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。
6.3責任與獎懲
根據有關(guān)規定，建立健全低溫雨雪冰凍災害應對工作領(lǐng)導負責制和責任追究制。
對在低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對在應對低溫雨雪冰凍災害中，遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況，應對處置不力，或者有其他失職、瀆職行為的，依照相關(guān)法律法規和黨內法規追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.4預案解釋
本預案由市應急委辦公室負責解釋。
6.5預案生效時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
雨雪冰凍災害應急預案11
為了加強學(xué)校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時(shí)、妥善的'處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規，結合我校實(shí)際，制定本預案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災害天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
組員：xx
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應提前做好以下相關(guān)準備：檢查校園設備和設施，及時(shí)處理好存在的安全隱患，如自來(lái)水管的防凍保護，防凍裂而出現斷水等；食堂發(fā)電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學(xué)校易積水受凍區域及公共場(chǎng)合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現長(cháng)時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施；適量的應急現金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以室內活動(dòng)為主，停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。
3、當日值日領(lǐng)導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門(mén)口、教室門(mén)口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處，引導組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門(mén)口及走廊暢通，大雪天氣各班按區域衛生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類(lèi)藥品儲備，做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應急通知應嚴格執行，否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通，學(xué)校應急聯(lián)系電話(huà)：xxxxxxxxxx
7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
雨雪冰凍災害應急預案12
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我鄉交通運輸、生產(chǎn)生活和人民生命財產(chǎn)安全，制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
轄區內出現低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預案。
本預案所稱(chēng)緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現轄區大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車(chē)輛、人員流動(dòng)出現嚴重滯留和擁堵；轄區重點(diǎn)企業(yè)由于運能不足，出現原燃料嚴重短缺或產(chǎn)成品嚴重積壓，導致企業(yè)面臨停產(chǎn)；人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷(xiāo)或市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)快等。
�。ㄈ┚幹埔罁�
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《銅陵市自然災害救助應急預案》、《銅陵市郊區突發(fā)事件總體應急預案》《銅陵市郊區低溫雨雪冰凍災害應急預案》等有關(guān)法律法規及相關(guān)預案，結合實(shí)際制定本預案。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時(shí)確保應急搶險救援人員的安全。
�。ǘ┓罏呐c救災并舉、預防為主的原則。各村、各部門(mén)和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全鄉生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位、本行業(yè)實(shí)際情況，細化應急預案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
�。ㄈ┓旨夗憫�、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，由各村負責組織實(shí)施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問(wèn)題，第一時(shí)間報鄉政府，由鄉政府報請區低溫雨雪冰凍應急指揮部協(xié)調解決。
�。ㄋ模┛焖俜磻�、及時(shí)有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。
�。ㄎ澹┵Y源整合、統一指揮的原則。各村、各部門(mén)按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰。要充分利用和發(fā)揮現有資源作用，對已有的各類(lèi)應急處置系統進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設備實(shí)行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立銅陵市郊區灰河鄉低溫雨雪冰凍應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鄉應急指揮部”），統一領(lǐng)導我鄉低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作�？傊笓]由鄉政府主要領(lǐng)導同志擔任，副總指揮由鄉政府分管領(lǐng)導擔任，成員由鄉黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、財政所、社會(huì )事務(wù)辦、衛計辦、綜治辦等部門(mén)負責人及各村主要負責同志組成。鄉應急指揮部可根據災情發(fā)展，決定增加其他成員單位。
領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調組（辦公室）、生產(chǎn)安全組、積雪清掃組、應急救援組、物資保障組、生活救助組、醫療救治組等七個(gè)工作組，綜合協(xié)調組（辦公室）設在鄉黨政辦。
�。ǘ┲笓]部工作職責
1、組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領(lǐng)導、集中指揮、組織協(xié)調，以最大限度地降低社會(huì )危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實(shí)情況。
3、負責緊急調運搶險救災所需的各類(lèi)物資、設備和人員。
4、根據氣象情況成立搶險救災現場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉移等工作。
5、研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。
�。ㄈ└鞴ぷ鹘M工作職責
1、綜合協(xié)調組（辦公室）：由鄉黨政辦等組成。負責材料起草、公文辦理、會(huì )議通知、簡(jiǎn)報與信息報送、視頻會(huì )議保障、對外聯(lián)絡(luò )、催辦督辦、預測預警信息發(fā)布、承辦領(lǐng)導交辦事項，統籌安排宣傳報道，及時(shí)發(fā)布重要新聞和防災避險常識，把握輿論導向等工作。
2、生產(chǎn)安全組：由鄉經(jīng)發(fā)辦組成。負責企業(yè)安全生產(chǎn)監管，檢查企業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防范應對措施落實(shí)情況。對農村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行重點(diǎn)排查，消除隱患。督查轄區棚架房（棚）、簡(jiǎn)易房、臨時(shí)構建物、危舊房屋、校舍、鋼構廠(chǎng)房等場(chǎng)所加固和清雪掃雪工作，對無(wú)法消除隱患的，要督促屬地及時(shí)進(jìn)行人員轉移并妥善安置。
3、積雪清掃組：由鄉武裝部組成。負責全鄉主次干道的除雪保暢和運輸保障工作。指導各村疏通干道等工作。組織應急搶險突擊隊伍，及時(shí)增援重點(diǎn)地區、路段的清掃工作。
4、應急救援組：由派出所、鄉武裝部、綜治辦組成。負責低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的突發(fā)事件應急處置。強化應急隊伍集結待命，隨時(shí)參與增援災情嚴重地區搶險救災工作。
5、物資保障組：由鄉黨政辦、財政所組成。負責糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來(lái)水、電力、燃氣、通信等保障工作。做好救災應急物資儲備，及時(shí)開(kāi)展救災和救助工作。
6、生活救助組：由鄉社會(huì )事務(wù)辦組成。負責受災地區救災和困難群眾生活安排，保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作，對特困供養人員、低保戶(hù)、脫貧戶(hù)、重度殘疾人和流浪乞討人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
7、醫療救治組：由鄉衛計辦組成。負責組織因災傷病人員的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。
預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預警級別由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
�、窦夘A警：全鄉出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本鄉及周邊地區累計積雪深度超過(guò)20厘米，已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。
�、蚣夘A警：全鄉出現持續10天以上的低溫冰雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本鄉及周邊地區累計積雪深度10—20厘米，已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上。市氣象臺發(fā)道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。
�、蠹夘A警：全鄉出現持續5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，累計積雪深度5—10厘米，已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到5毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。
�、艏夘A警：全鄉日平均氣溫接近0℃，累計積雪深度2—5厘米，預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到2毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。
五、應急響應與終止
�。ㄒ唬⿷表憫�、
1、Ⅳ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到一般級別時(shí)，鄉指揮部啟動(dòng)Ⅳ級響應。主要采取下列應急行動(dòng)：
�。�1）鄉應急指揮部及時(shí)向區指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況，制定印發(fā)應對工作通知。
�。�2）鄉應急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門(mén)和單位召開(kāi)會(huì )商會(huì )，分析災區形勢，研究落實(shí)對災區的救災支持措施。
�。�3）派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾，核查災情，協(xié)助指導地方開(kāi)展救災工作，積極申請國家和省、市級資金和物資支持。
�。�4）組建工作隊配合區直部門(mén)應急響應措施開(kāi)展先期處置，強化交通疏導，保障轄區內縣鄉主干道的安全通行。
�。�5）組建工作組配合區交通、住建等部門(mén)實(shí)行24小時(shí)應急值守，確保聯(lián)絡(luò )暢通。
�。�6）積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除轄區內的道路和公共區域積雪。
�。�7）組建工作組配合區住建、科經(jīng)、應急等部門(mén)組織開(kāi)展相關(guān)設施和建筑安全隱患排查，整治各類(lèi)安全隱患，控制危險源，防止發(fā)生次生、衍生災害。
�。�8）鄉應急指揮部辦公室密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)發(fā)布預警信息。
2、Ⅲ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到較大級別時(shí)，鄉指揮部啟動(dòng)Ⅲ級響應。在Ⅳ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動(dòng)：
�。�1）鄉應急指揮部各工作組分別召開(kāi)會(huì )議部署應對工作。
�。�2）鄉應急指揮部各成員單位實(shí)行日報告、零報告制度，由鄉應急指揮部向區應急指揮部綜合協(xié)調組報送相關(guān)信息。
�。�3）派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。
�。�4）加大道路鏟冰除雪作業(yè)力度，做好綠化樹(shù)木除雪降壓工作，及時(shí)清理路面倒伏樹(shù)木、斷枝。
�。�5）配合區交通局加強縣鄉公路巡查，組織應急隊伍開(kāi)展彎道、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè)，保證主要交通道路暢通。對被困車(chē)輛和人員提供必要的救援，及時(shí)做好滯留旅客疏散工作。
�。�6）鄉財政所按規定程序及時(shí)撥付上級和區級救災資金，配合區級做好基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放，協(xié)調緊急調運救災物資、運輸人員工作。
�。�7）鄉社會(huì )事務(wù)辦做好流浪、乞討人員救助工作。
�。�8）鄉衛計辦組織醫療救護和衛生防疫力量，及時(shí)開(kāi)展受傷、凍傷人員院前急救、醫療救治和疾病防控工作。
�。�9）組成工作組配合區有關(guān)部門(mén)加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場(chǎng)供應情況監測，做好貨源組織和調運準備工作。
�。�10）鄉黨政辦及時(shí)播發(fā)災害性天氣預警信息，利用微信和應急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個(gè)人防護安全常識。
�。�11）鄉應急指揮部綜合協(xié)調組向區指揮部、鄉黨委報告災情和應對進(jìn)展情況。
3、Ⅱ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到重大級別時(shí)，鄉指揮部啟動(dòng)Ⅱ級響應。在Ⅲ級響應的`基礎上，主要采取下列應急行動(dòng)：
�。�1）鄉應急指揮部召開(kāi)會(huì )議，部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作。指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。
�。�2）鄉應急指揮部統一調配區域內應急資源，啟用鄉級應急裝備、物資儲備。受理受災嚴重地區請求，給予必要的人力物力支援。
�。�3）組成工作組配合區里調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場(chǎng)供應平穩。社會(huì )事務(wù)辦等部門(mén)組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)。
�。�4）各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶(hù)外運動(dòng)。
�。�5）鄉黨政辦做好新聞宣傳和輿論引導等工作。
�。�6）鄉社會(huì )事務(wù)辦指導社會(huì )組織、志愿者等社會(huì )力量有序參與災害救助工作。
4、Ⅰ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到特別重大級別時(shí)，鄉指揮部啟動(dòng)Ⅰ級響應。在Ⅱ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動(dòng)：
�。�1）鄉應急指揮部6個(gè)工作組實(shí)行聯(lián)合辦公，向社會(huì )公布熱線(xiàn)電話(huà)。
�。�2）鄉應急指揮部發(fā)布全鄉抗雪防凍社會(huì )動(dòng)員令，緊急動(dòng)員全鄉全面開(kāi)展抗雪防凍、救災搶險工作。
�。�3）配合區應急指揮部落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預措施，保障市場(chǎng)供應和物價(jià)穩定。
�。�4）鄉黨政辦廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進(jìn)事跡。
�。�5）有關(guān)部門(mén)、單位和人民團體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng)，支援重災區搶險救援工作。
�。�6）配合教育局根據災情調整教學(xué)時(shí)間。必要時(shí)，實(shí)行中小學(xué)、幼兒園停課。
�。�7）采取其他一切必要的應急行動(dòng)。
�。ǘ⿷苯K止
由發(fā)布預警和啟動(dòng)應急預案的銅陵市郊區灰河鄉低溫雨雪冰凍應急指揮部，根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并通過(guò)新聞媒體發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
六、應急保障
�。ㄒ唬⿷标犖楸Ｕ�
建立健全與民兵預備役、公安、消防、衛生和城市生命線(xiàn)系統等專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍與各企事業(yè)單位、志愿者相結合的應急救援隊伍體系。動(dòng)員全社會(huì )、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災害天氣帶來(lái)的影響。
�。ǘ⿷蔽镔Y保障
全鄉各單位用于鏟冰除雪或救援的各類(lèi)設備、物資在緊急情況下，由鄉應急指揮部統一調度。
�。ㄈ┵Y金保障
低溫雨雪冰凍應急資金和工作經(jīng)費由各相關(guān)部門(mén)根據應對災害需要報請區應急指揮部研究解決。
七、災害評估
按照交通運輸、市場(chǎng)保障、困難群眾生活救助、安全生產(chǎn)、醫療救治、氣象災害和宣傳等，分別協(xié)助區有關(guān)部門(mén)對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進(jìn)行總結評估，報區應急指揮部。
八、恢復重建
認真做好受災困難群眾的生活安排，確保受災困難群眾基本生活不出問(wèn)題。盡快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學(xué)校舍和公眾聚集場(chǎng)所的質(zhì)量監管巡查力度、重點(diǎn)解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。制定恢復農業(yè)生產(chǎn)規劃。深入開(kāi)展送科技下鄉活動(dòng)，做好病蟲(chóng)害和疫情監測與防治。加強對受災群眾生產(chǎn)自救的幫扶，切實(shí)幫助農民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題，提高受災群眾生產(chǎn)自救能力。認真落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預措施，努力保障市場(chǎng)供應。開(kāi)足馬力，保持工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)。
九、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時(shí)機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，依法依規追究責任。
十、附則
本預案自發(fā)布之日起施行。
雨雪冰凍災害應急預案13
為進(jìn)一步加強我市教育系統應對雨雪冰凍氣象災害工作的管理，建立統一、快速、協(xié)調、高效的應急處理機制，有效防范和及時(shí)處置雨雪冰凍天氣災害事件，提高學(xué)�？箵粲暄┍鶅鎏鞖鉃暮Φ哪芰�，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全，維護教育教學(xué)秩序穩定。根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》等法律法規和相關(guān)預案，結合我市教育系統實(shí)際，特制定本預案。
一、適用范圍
本工作預案適用于全市各級各類(lèi)學(xué)校雨雪冰凍等極端惡劣天氣的應急處置。
二、工作原則
堅持以人為本、科學(xué)應對，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；堅持統一領(lǐng)導，分工負責，屬地管理；堅持預防為主、防救結合，積極穩妥地組織全市學(xué)校應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。
三、組織機構及職責
(一)教育行政部門(mén)職責
市教育局成立防雨雪冰凍氣象災害工作領(lǐng)導小組，具體成員名單如下:
組長(cháng)：金建鴻
副組長(cháng)：林文平蘇培蘭徐懌王陽(yáng)姚永清
成員：鄭平龔建中吳建軍謝永春邵平
蔡建中李雪峰張志華
職責:
(1)在市雨雪冰凍天氣應急指揮部的統一領(lǐng)導下，綜合協(xié)調全市學(xué)校開(kāi)展防災、抗災、救災工作。
(2)指導和督查全市學(xué)校防雨雪冰凍災害措施落實(shí)情況，收集、匯總有關(guān)情況，分析、研究預防措施，并及時(shí)向市委市政府和上級主管部門(mén)報告有關(guān)災害情況等事宜。
(3)大力宣傳防雨雪冰凍災害知識，總結推廣各地、各學(xué)校防雨雪冰凍災害的經(jīng)驗和做法。
(4)根據雨雪冰凍災害程度，對學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調整。
(5)積極與公安、交通、消防、民政、醫療衛生等有關(guān)部門(mén)配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學(xué)校正常的教學(xué)及生活秩序。
領(lǐng)導小組下設協(xié)調聯(lián)絡(luò )組、信息發(fā)布組、應急救援組、后勤保障組、善后督查組等五個(gè)工作組。
各工作組的組成人員及職責如下:
1．協(xié)調聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng)：蘇培蘭
成員：鄭平吳建軍金勝
職責:
負責局機關(guān)值班值守工作安排，督促各學(xué)校做好值班值守工作；根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級和局主要領(lǐng)導指令，宣布進(jìn)入應急期；果斷決定是否停課避災，災害復課等指令；隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策；加強各工作組之間的組織協(xié)調，做到各司其職，各負其責，密切協(xié)作，處理到位。
2．信息發(fā)布組
組長(cháng)：王陽(yáng)
成員：王文慶李駿張斌
職責:
預警信息發(fā)布，及時(shí)向市雨雪冰凍災害應急指揮部和蘇州市教育局報告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災害情況，爭取上級領(lǐng)導部門(mén)的指導和支援；按時(shí)匯總和如實(shí)發(fā)布相關(guān)信息，并做好相關(guān)宣傳報道；接待來(lái)訪(fǎng)記者；對宣傳報道進(jìn)行嚴格把關(guān)。
3．應急救援組
組長(cháng)：姚永清
成員：蔡建中謝永春邵平
職責:
接到學(xué)校災情情況報告后，立即奔赴現場(chǎng)并啟動(dòng)教育系統雨雪冰凍氣象災害應急預案，研究部署并組織開(kāi)展應急搶險、救災等工作；協(xié)調配合有關(guān)責任單位開(kāi)展人員救護、疏散和學(xué)校財產(chǎn)的保護，把損失減小到最低程度；及時(shí)處理突發(fā)公共安全事件，開(kāi)展重大安全事故現場(chǎng)的應急處置工作，組織召開(kāi)處理突發(fā)事故工作會(huì )議，確定并實(shí)施救援方案。
4．后勤保障組
組長(cháng)：徐懌
成員：李雪峰張志華黃偉強
職責:
做好救災器材、設備、伙食等物資的準備和運送工作，協(xié)調相關(guān)應急部門(mén)共同做好防雨雪冰凍災害工作，解決好受災人員和救災人員的吃、喝、穿、住等緊急問(wèn)題。
5．善后督查組
組長(cháng)：林文平
成員：龔建中王曉健張濤
職責:
雨雪冰凍災害解除后，根據各校災后情況，在確保安全的前提下，指導學(xué)�；謴徒虒W(xué)、工作和生活秩序；負責對學(xué)校雨雪冰凍抗災救災有關(guān)善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理，對抗災救災工作中出現的因工作落實(shí)不到位造成的不良后果進(jìn)行調查核實(shí)取證，依據相關(guān)規定提出處理意見(jiàn)。
(二)各學(xué)校職責
各學(xué)校成立由校(園)長(cháng)負責的學(xué)校防雨雪冰凍氣象災害工作領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)學(xué)校防雨雪冰凍災害工作。主要職責是:
1．根據黨委、政府和教育行政部門(mén)的防雨雪冰凍氣象災害應急預案，制訂本校的防雨雪冰凍氣象災害應急預案。
2．建立健全本校防雨雪冰凍災害工作責任制。
3．檢查、督促學(xué)校各處（室）防雨雪冰凍災害工作的落實(shí)情況。
4．廣泛深入地開(kāi)展防雨雪冰凍災害的知識宣傳，增強和提高師生員工的防護意識和能力。
5．定期不定期地開(kāi)展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查，預防自然災害事件的發(fā)生。
6．根據氣象部門(mén)的雨雪冰凍災害預警，切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
7．在市、區鎮領(lǐng)導和教育主管部門(mén)的指揮下，迅速做好雨雪冰凍災害事件的.處置工作。
四、雨雪冰凍災害的預防預警
1．預防預警信息。
根據市氣象部門(mén)發(fā)布的雨雪冰凍氣象預報和預警，市教育局災害信息發(fā)布組及時(shí)發(fā)出預防預警通知，積極做好應急準備。
2．預防預警行動(dòng)。
(1)市教育局根據市氣象部門(mén)監測預警信息，結合單位實(shí)際，做好雨雪冰凍災害可能對本系統影響及危害的分析預測，認真做好防范工作，市教育局后勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關(guān)物資的準備工作。
(2)各學(xué)校堅持執行校園安全隱患定期排查制度，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患，并將情況報上級主管部門(mén)；每年11月進(jìn)行一次“防雨雪冰凍”專(zhuān)題安全教育，通過(guò)主題班會(huì )、學(xué)校板報、宣傳欄、家長(cháng)會(huì )、《告家長(cháng)書(shū)》等形式，提高家長(cháng)管理孩子、關(guān)注安全的意識，明確安全責任；及時(shí)關(guān)注天氣預報情況，加強與市委市政府及蘇州市教育局的聯(lián)系，根據上級指令做好特殊天氣作息時(shí)間調整，并在災害事件可能發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、應急響應
1．預警級別。
依據《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》規定，按照嚴重性、緊急程度和可能波及范圍，由低到高分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級預警，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。Ⅳ級預警：當市氣象部門(mén)發(fā)布暴雪藍色預警時(shí)，地面最低溫度低于0度，由市政府決定啟動(dòng)Ⅳ級預警。Ⅲ級預警：當市氣象部門(mén)發(fā)布暴雪黃色預警、道路結冰黃色預警，由市政府決定啟動(dòng)Ⅲ級預警。Ⅱ級預警：當市氣象部門(mén)發(fā)布暴雪橙色預警、道路結冰橙色預警信號，由市政府決定啟動(dòng)Ⅱ級預警。Ⅰ級預警：當市氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警、道路結冰紅色預警信號，由市政府決定啟動(dòng)Ⅰ級預警。
2．應急響應。
�、艏夗憫簩W(xué)校迅速發(fā)布預警信息，并按預案開(kāi)展工作。隨時(shí)關(guān)注氣象信息，落實(shí)防范措施，并及時(shí)向市教育局報告。
�、蠹夗憫簩W(xué)校迅速向市教育局報告，并按預案開(kāi)展工作。市教育局派出工作組，巡查了解災情，并及時(shí)匯總上報。在災害應急期內，每天向市教育局和區鎮政府報告災情和救災情況。
�、蚣夗憫菏薪逃种笓]應急工作，分管領(lǐng)導深入現場(chǎng)，協(xié)調解決問(wèn)題，了解掌握災情，指導學(xué)校組織人員搶險救援；及時(shí)上報災情，并視情向上級提出支援建議。
�、窦夗憫菏薪逃诸I(lǐng)導小組立即研究，指揮災害應急工作；緊急調配人員、協(xié)助學(xué)校做好搶救救援；領(lǐng)導小組成員堅持到一線(xiàn)開(kāi)展工作，親臨現場(chǎng)組織指揮，及時(shí)解決問(wèn)題和困難，并向上級匯報災情和救援情況，提出需要支援搶救的建議。
3．善后與恢復。
做好災害傷（亡）人員的治療（撫恤）工作，盡可能給予補償，同時(shí)協(xié)助保險公司聯(lián)系賠付；協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)、準確發(fā)布有關(guān)信息，穩定師生員工情緒，維持校園和社會(huì )秩序；全面整治安全隱患；總結經(jīng)驗教訓，進(jìn)一步健全應急機制。
六、應急措施
1．強化職責落實(shí)。學(xué)校校（園）長(cháng)是安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。教育局防雨雪冰凍氣象災害工作領(lǐng)導小組實(shí)行責任追究制，對在抗擊冰凍災害事故過(guò)程中，因認識不到位，責任不落實(shí)，措施不得力所發(fā)生的災害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴肅查處，追究相關(guān)人員責任。
2．合理組織安排。各學(xué)校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時(shí)，務(wù)必在第一時(shí)間內做出正確判斷，將在校學(xué)生撤到安全地帶，學(xué)�？勺孕姓{整作息時(shí)間，提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)，必要時(shí)校（園）長(cháng)有權決定停課放假，并及時(shí)將有關(guān)情況上報教育局。
3．加強家校合作。各學(xué)校要根據實(shí)際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案，及時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息，并將預案內容、預警信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺、《告家長(cháng)書(shū)》等形式告知家長(cháng)。通知家長(cháng)親自接走學(xué)生，沒(méi)有及時(shí)接走的學(xué)生，班主任老師要做好看護工作，避免學(xué)生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。
4．全面排查整改。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生前，各學(xué)校要開(kāi)展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對校車(chē)的車(chē)況、人數、交規等安全管理，確保運載安全。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查，學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、宿舍、實(shí)驗樓、體育館、車(chē)棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、陽(yáng)臺花盆等進(jìn)行排查，對排查出的隱患，及時(shí)處理；對隱患嚴重的校舍，設立警示標識、要立即轉移師生，堅決停止使用，防止意外事故發(fā)生。加強消防安全隱患排查，按規定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。加強對實(shí)驗室、配電房、校內電路等安全檢查，對老化線(xiàn)路進(jìn)行更新維修，對裸露的線(xiàn)頭、開(kāi)關(guān)進(jìn)行全面檢修，消除安全隱患。
5．事故報告制度。學(xué)校發(fā)生災情后，必須在30分鐘內向市教育局和當地黨委、政府報告，及時(shí)向公安、交警、衛生、消防等相關(guān)部門(mén)請求援助，及時(shí)上交學(xué)校災情有關(guān)書(shū)面材料，并積極做好善后處理工作。市教育局接到災情報告后，根據災情在2小時(shí)內及時(shí)向市雨雪冰凍天氣應急指揮部和蘇州市教育局匯報，應急領(lǐng)導小組在最短時(shí)間內到達事故現場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。任何學(xué)校和個(gè)人都不得瞞報、緩報、謊報，或授意他人瞞報、緩報、謊報。
6．維修處理善后。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時(shí)，各校要迅速和有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。市教育局要組織人員對學(xué)校的災后情況進(jìn)行檢查，把握開(kāi)學(xué)復課時(shí)間。市教育局和各學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導帶班制度，確保信息暢通。同時(shí)對外公布教育局和學(xué)校值班電話(huà)，方便學(xué)生和家長(cháng)咨詢(xún)相關(guān)情況。
雨雪冰凍災害應急預案14
為進(jìn)一步加強灰坪鄉應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的鄉群眾傷亡和財產(chǎn)損失，結合灰坪鄉實(shí)際，特制定本預案。
一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主，防御與救助相結合”的原則。
2、實(shí)施預案的組織原則。局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間，領(lǐng)導小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果，確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調有序開(kāi)展。
4、迅速報告、主動(dòng)搶險的原則。災情發(fā)生后，各領(lǐng)導小組人員要在第一時(shí)間里向鄉值班室和上級領(lǐng)導報告，并立即組織開(kāi)展有效的救援工作，把救助鄉群眾生命作為首要任務(wù)。
二、工作機構及職責
灰坪鄉成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組
�。ㄒ唬┓烙暄┍鶅鎏鞖鉃暮鳖I(lǐng)導小組成員名單：
組長(cháng)：童媛媛袁志斌
副組長(cháng)：張秋萍盧俊江林倩葉厚明沈聰張俊華
成員：章通、周鈺淇、毛臨萍、舒佳偉、陳倩蕓、王一帆、徐駿昇、各村支部書(shū)記、副主任。
領(lǐng)導小組下設辦公室和搶險分隊，辦公室主任由葉厚明同志兼任。
應急搶險分隊成員：
1、全體鄉干部和鄉民兵應急排成員；
2、各村民兵連長(cháng)和搶險小組成員。
�。ǘ⿷鳖I(lǐng)導小組職責
1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進(jìn)入應急期及發(fā)布有關(guān)指令。
2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，經(jīng)會(huì )議研究可果斷決定灰坪鄉是否進(jìn)入緊急救援狀態(tài)指令。
3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織鄉政府開(kāi)展應急搶險，救災及災后重建等工作。
4、及時(shí)向上級主管部門(mén)報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進(jìn)行調查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
�。ㄈ⿹岆U救災工作組職責
1、落實(shí)防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強對村民群眾防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2、做好地質(zhì)災害預警預測，防范全鄉范圍內地質(zhì)災害災害發(fā)生。
3、做好節前期間回家村民和冰凍村道的交通安全宣傳教育工作。
4、遭遇破壞性雨雪冰凍天氣后，解決好受災群眾和單身孤寡老人的'吃、喝、穿、住等緊急問(wèn)題。
5、做好對受傷村民和群眾的搶救工作。
6、搞好灰坪鄉貴重物資的護衛，加強防寒、防凍、防病和治安工作。
7、做好善后處理工作，制定災后重建措施。
8、積極與氣象、交通、地質(zhì)、消防、公安、民政、醫療衛生等有關(guān)部門(mén)配合、加強防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動(dòng)，確�；移亨l正常的生活秩序。
三、應急行動(dòng)
�。ㄒ唬┰庥鲇暄┍鶅鎏鞖鉃暮κ录�，領(lǐng)導小組應立即按此預案展開(kāi)工作。
�。ǘ┢茐男杂暄┍鶅鎏鞖鉃暮Πl(fā)生后，防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組辦公室立即召集領(lǐng)導小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
四、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時(shí)值班制度，安排專(zhuān)人負責落實(shí)防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。
五、災情報告制度
雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后，各領(lǐng)導小組成員必須立即開(kāi)展災情調查工作，并及時(shí)上報；遭遇其他突發(fā)事件時(shí)，當事人、目擊者及負責人要在第一時(shí)間里向灰坪鄉和區領(lǐng)導報告。
雨雪冰凍災害應急預案15
根據縣委、縣政府防雨雪冰凍災害應急預案，為加強我縣教育系統應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失，結合我縣教育系統實(shí)際，特制定本預案。
一、工作原則
堅持以人為本、科學(xué)應對，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；堅持統一領(lǐng)導，分工負責，屬地管理；堅持預防為主、防救結合，積極穩妥地組織全縣中小學(xué)校（幼兒園）（以下統稱(chēng)為中小學(xué)校）應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。
二、工作機構與職責
教育局成立防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組，小組名單如下：
組長(cháng)：韓宜波
成員：徐靜定、鄭國宏、費天國、魯懿堯、孔成斌、戴善水
領(lǐng)導小組下設5個(gè)工作組：災害協(xié)調、信息發(fā)布組、應急救災組、后勤保障組、災害復課指導組和善后工作督查組。各工作組的組成人員及職責如下：
1.災害協(xié)調聯(lián)絡(luò )、信息發(fā)布組：
組長(cháng)：徐靜定
組員：孔成斌韓仕宏翁偉
職責：根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級和局主要領(lǐng)導指令，宣布進(jìn)入應急期；果斷決定是否停課避災，災害復課等指令；負責局機關(guān)值班值宿工作安排，督促各中小學(xué)校做好值班值宿工作；預警信息發(fā)布，及時(shí)向縣雨雪冰凍災害應急指揮部和舟山市教育局報告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災害情況等事宜；隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策；按時(shí)匯總和如實(shí)發(fā)布相關(guān)信息，并做好相關(guān)宣傳報道；接待來(lái)訪(fǎng)記者；對宣傳報道進(jìn)行嚴格把關(guān)。
2.應急救災組：
組長(cháng)：鄭國宏
組員：錢(qián)睿芬陳開(kāi)澤張志岳金劍波
職責：根據防雨雪冰凍惡劣天氣應急預案，研究部署并組織指揮教育系統開(kāi)展應急搶險、救災等工作；及時(shí)處理突發(fā)公共安全事件，開(kāi)展重大安全事故現場(chǎng)的應急處置工作，組織召開(kāi)處理突發(fā)事故工作會(huì )議，確定救援方案，協(xié)調相關(guān)部門(mén)對校舍、學(xué)生接送車(chē)進(jìn)行檢查，指導中小學(xué)校做好食堂、宿舍樓、實(shí)驗室等重點(diǎn)部位和學(xué)校用電、取暖設施設備的檢查。
3.后勤保障組：
組長(cháng)：費天國
組員：毛紅專(zhuān)高義明王偉燁
職責：做好車(chē)輛、掃雪除冰物資、取暖設備、人員、食品的調度安排工作；協(xié)調相關(guān)應急部門(mén)共同做好防雨雪冰凍災害工作。
4.停課復課指導組：
組長(cháng)：戴善水
組員：徐敏兒陳棟邱宜峰
職責：根據縣應急指揮部預報災害等級、制定停課和復課方案，雨雪冰凍災害解除后，根據各校災后情況，在確保安全的前提下，指導中小學(xué)�；謴徒虒W(xué)、工作和生活秩序。
5.善后工作督查組：
組長(cháng)：魯懿堯
組員：宓亞玖
職責：負責對學(xué)校雨雪冰凍抗災救災有關(guān)善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理，對抗災救災工作中出現的因工作落實(shí)不到位造成的不良后果進(jìn)行調查核實(shí)取證，依據相關(guān)規定提出處理意見(jiàn)。
三、預防預警
1.預防預警信息
根據岱山縣氣象部門(mén)發(fā)布的雨雪冰凍氣象預報和預警，結合縣教育局災害協(xié)調聯(lián)絡(luò )、信息發(fā)布組發(fā)出的通知，積極做好應急準備。
2.預防預警行動(dòng)
�。�1）縣教育局根據縣氣象部門(mén)監測預警信息，結合單位實(shí)際，做好雨雪冰凍災害可能對本系統影響及危害的分析預測，認真做好防范工作。
�。�2）縣教育局后勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關(guān)物資的準備工作。
�。�3）各學(xué)校及時(shí)關(guān)注天氣預報情況，加強與縣教育局及相關(guān)鄉鎮的聯(lián)系，提前做好防雨雪冰凍災害等應急物資的準備，并保持各種信息的暢通。
四、應急響應
1.預警級別。按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為四個(gè)等級：I級（特大雨雪冰凍災害）、II級（重大雨雪冰凍災害）、III級（較大雨雪冰凍災害）、IV級（一般雨雪冰凍災害）。
2.根據岱山縣雨雪冰凍災害應急指揮部啟動(dòng)Ⅳ級至Ⅰ級應急響應程序，各中小學(xué)校立即啟動(dòng)防雨雪冰凍天氣災害應急預案，做到早準備、早預防。
3.在縣雨雪冰凍災害指揮部啟動(dòng)Ⅳ級應急響應前，學(xué)校應及時(shí)關(guān)注天氣預報，依據學(xué)�？赡苁転那闆r，因地制宜，制定相應可行應急方案。中小學(xué)校是否提前放學(xué)、停課由教育局決定�？h氣象臺預報Ⅲ級及以上應急響應時(shí)，由教育局通知全縣中小學(xué)校停課和復課。
4.在雨雪冰凍天氣期間，縣教育局根據當天天氣情況是否采取停課措施，每天早晨6點(diǎn)15分通知學(xué)校，學(xué)校需在6點(diǎn)30分前通過(guò)電話(huà)或家校通通知到每個(gè)學(xué)生。
五、應急處置措施
雨雪冰凍天氣發(fā)生后，縣教育局、各學(xué)校積極協(xié)調、組織、指揮相應的.單位和隊伍開(kāi)展應急處置工作。各崗位應急人員到位，實(shí)行校領(lǐng)導帶班制度，做到24小時(shí)有領(lǐng)導在崗，學(xué)校有值班人員，學(xué)校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時(shí)信息聯(lián)絡(luò )暢通。
1.各級組織職責到位。教育局防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組根據天氣情況負責抓好學(xué)校各項安全工作的落實(shí)，各中小學(xué)校一把手負總責。
2.精心組織，科學(xué)安排。各中小學(xué)校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時(shí)，務(wù)必在第一時(shí)間內做出正確判斷，將在校學(xué)生撤到安全地帶，學(xué)�？勺孕姓{整作息時(shí)間，提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)，必要時(shí)校長(cháng)有權決定停課放假，并及時(shí)將有關(guān)情況上報教育局。
3.加強溝通，家校合作。各中小學(xué)校（幼兒園）要根據實(shí)際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案，及時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息，并將預案內容，預警信息通過(guò)家校通，告家長(cháng)書(shū)等形式告知家長(cháng)。通知家長(cháng)親自接走學(xué)生，沒(méi)有及時(shí)接走的學(xué)生，班主任老師要做好看護工作，避免學(xué)生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。
4.積極開(kāi)展雨雪冰凍惡劣天氣災害隱患排查工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時(shí)，各中小學(xué)校要開(kāi)展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對學(xué)生接送車(chē)的安全管理。及時(shí)提醒接送車(chē)駕駛員在冰雪天氣嚴格遵守交通規則，務(wù)必小心慢行，根據雨雪冰凍情況可隨時(shí)停止接送。同時(shí)配合公安、交通等部門(mén)堅決打擊取締無(wú)牌、無(wú)證、拼裝車(chē)、報廢車(chē)、黑車(chē)接送學(xué)生，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查。學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、學(xué)生宿舍、教工宿舍、實(shí)驗樓、體育館、車(chē)棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、鍋爐房、廁所、圍墻、陽(yáng)臺花盆、山體等進(jìn)行排查，對排查出的隱患，及時(shí)處理；對隱患嚴重的校舍，設立警示標識，立即轉移師生，堅決停止使用，防止意外事故發(fā)生。加強消防安全隱患排查。加強對學(xué)生公寓、實(shí)驗室、配電房等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全檢查，嚴禁師生違規使用大功率電器，特別是寄宿制學(xué)校要注意取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖。同時(shí)對校園內電路進(jìn)行全面檢測，對老化線(xiàn)路進(jìn)行更新維修，對裸露的線(xiàn)頭、開(kāi)關(guān)進(jìn)行全面檢修。嚴格按規定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。
5.加強設施維修，做好善后工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時(shí)，各校要迅速和有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。
6.雨雪冰凍天氣過(guò)后，各校要以雪為令，及時(shí)清掃校園積雪，做好復課前的準備工作。教育局要組織人員對學(xué)校的災后情況進(jìn)行檢查，把握開(kāi)學(xué)復課時(shí)間。保持信息暢通，對外公布學(xué)校值班電話(huà)，方便學(xué)生和家長(cháng)在災害發(fā)生時(shí)咨詢(xún)相關(guān)情況。
六、工作要求
1.各中小學(xué)校在每年12月之前要開(kāi)展一次防雨雪冰凍天氣的安全主題教育活動(dòng)。要充分利用“放學(xué)前1分鐘安全教育”、“主題班會(huì )”和講座、板報、宣傳欄等各種渠道，開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng)，教育師生掌握雨雪冰凍天氣的防凍、防滑、防意外傷害等各類(lèi)安全知識以及自救自護技能。開(kāi)展以雨雪冰凍天氣期間上下學(xué)道路交通安全和防范一氧化碳中毒為主要內容的專(zhuān)題教育活動(dòng)，確保安全教育落實(shí)到每一所學(xué)校、每一個(gè)班級、每一個(gè)學(xué)生，尤其教育學(xué)生在上、放學(xué)途中，遭遇氣象災害事故時(shí)，應按照避險要求，自行避險、科學(xué)避險，不可強行涉險到�；蚧丶�，要積極與家長(cháng)、老師聯(lián)系尋求脫險辦法。
2.各中小學(xué)校，在雨雪冰凍天氣來(lái)臨前，要做好相應的避災物資，如煤氣、生活用水、應急燈、掃雪除冰工具等；寄宿制學(xué)校需準備好足夠的食物，IV級應急需準備2天以上食物。
3.各中小學(xué)校要認真做好災中、災后安全隱患排查，及時(shí)整改，預防次生或其他安全事故的發(fā)生。
4.落實(shí)責任追究制，對因工作落實(shí)不到位造成不良后果的，教育局及有關(guān)部門(mén)將根據相關(guān)規定嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
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