人民調解工作目標責任書(shū)
人民調解工作目標責任書(shū)
為推進(jìn)人民調解工作規范化建設,充分調動(dòng)人民調解員的工作積極性,有效發(fā)揮人民調解在維護社會(huì )穩定中的“第一道防線(xiàn)”作用,依據《中華人民共和國人民調解法》,結合我區域實(shí)際,制定本責任書(shū)。
一、目標任務(wù)
切實(shí)加強本區域人民調解工作,充分調動(dòng)人民調解員的積極性,使調解人員運用法律、政策的能力和調解技能明顯增強,調解質(zhì)量不斷提高。矛盾糾紛排查制度進(jìn)一步健全,糾紛信息收集、報送、分析機制進(jìn)一步完善,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。努力提高人民調解成功率,使人民群眾自覺(jué)把人民調解作為解決矛盾糾紛的主要選擇,營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。
二、組織建設
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,落實(shí)責任。
各級要成立人民調解委員會(huì ),建立健全區域協(xié)調辦公室、鄉(鎮)、村(社區)、村(居)民小組四級調解網(wǎng)絡(luò ),以及縣域性、行業(yè)性調解網(wǎng)絡(luò )。
。ǘ┤嗣裾{解委員會(huì )建設要達到“五有”、“四落實(shí)”。
“五有”即:有相對固定的調解工作場(chǎng)所、有調委會(huì )標識牌、有調委會(huì )印章、有調解和回訪(fǎng)等記錄簿及統計臺帳;“四落實(shí)”即:組織、制度、工作、經(jīng)費落實(shí)。
。ㄈ┌凑铡稕錾街2014年人民調解工作責任分解方案》的安排,做好人民調解委員會(huì )及人民調解員登記、信息報送、排查調處等工作。
。ㄋ模┩瓿墒、州、縣和上級部門(mén)交辦的各階段性、臨時(shí)性工作任務(wù)。
三、工作要求
。ㄒ唬╅_(kāi)展每月一次的矛盾糾紛大排查活動(dòng)。
排查活動(dòng)有詳細登記、有領(lǐng)導負責、有方案、有專(zhuān)人處理、有解決時(shí)限、有督促檢查、有效果,民間糾紛調解率達到90%以上,調解成功率不低于80%,無(wú)積壓糾紛。
。ǘ┲贫鋵(shí)信息快報制度。
對重大疑難糾紛和可能激化的糾紛,能及時(shí)向上級主管部門(mén)報告,不斷研究新情況,總結新經(jīng)驗,無(wú)漏報事件的'發(fā)生。
。ㄈ┮幏墩{解程序,完善檔案資料。
1.糾紛的受理范圍符合《人民調解法》的有關(guān)規定,無(wú)推諉情況發(fā)生。能依法公開(kāi)、公平、公正地調解,無(wú)調處不當、調處不及時(shí)、應當調解而沒(méi)有調解情況的發(fā)生。達成調解協(xié)議書(shū)規范,運用法律、法規得當。人民調解委員會(huì )調解糾紛,一般應在一個(gè)月內調結。
2.糾紛調解處做到有登記,有案卷,歸檔及時(shí)。經(jīng)過(guò)法定程序達成調解協(xié)議書(shū)的案件必須具備以下材料:糾紛受理登記表、調解申請書(shū)、當事人身份證明、調查筆錄及相關(guān)證據、調解筆錄、調解協(xié)議書(shū)、回訪(fǎng)記錄等。
。ㄋ模╅_(kāi)展法制宣傳教育。
通過(guò)調解等多種形式宣傳國家法律、法規和政策,努力提高轄區廣大群眾的法律意識和社會(huì )公德意識。
。ㄎ澹﹨f(xié)助做好其他工作。
積極協(xié)助司法所開(kāi)展刑釋解教人員的安置幫教工作,轄區內無(wú)重新犯罪。
四、人民調解案件補貼辦法
按照矛盾糾紛的難易程度和調處結案方式的不同,給予“以案定補”補貼。
。ㄒ唬┭a貼范圍。
1.鄉(鎮)人民調解委員會(huì )受理調處的矛盾糾紛。
2.村居、社區、企業(yè)人民調解委員會(huì )受理的矛盾糾紛。
3.縣域性、行業(yè)性人民調解委員會(huì )受理調處的矛盾糾紛。
。ǘ┭a貼標準。
1.調解簡(jiǎn)單矛盾糾紛(包括:婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、贍養撫養糾紛及其他事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單的民事糾紛),每件補貼100元;
2.調解一般矛盾糾紛(包括:宅基地糾紛、土地、山林等承包糾紛、各種人身?yè)p害賠償糾紛及其它案情比較復雜疑難的民事糾紛),每件補貼120元;
3.調解復雜疑難矛盾糾紛(包括土地、山林等權屬糾紛、因各種因素引發(fā)的10人以上的群體性糾紛、涉法涉訴糾紛、非正常死亡引發(fā)的糾紛、5人以上的勞資糾紛、3人以上的工(雇工)傷糾紛或調處標的5萬(wàn)元以上的糾紛),每件補貼150元;
4.對一些特別復雜疑難矛盾糾紛的調處,根據調委會(huì )或調解員在案件中的特殊作用,由縣司法局具體研究進(jìn)行個(gè)案獎勵。
五、考核辦法
(一)報送程序。
1.村(社區)人民調解委員會(huì )在每季度末(第四季度均在11月,以下同)20日前,將調處的矛盾糾紛登記造冊,上報鄉(鎮)人民政府。
2.鄉(鎮)人民政府對調處的矛盾糾紛進(jìn)行匯總、初審,在每季度末23
日前報區域協(xié)調辦公室。
3.11至12月未統計的調處案件在下一年第一季度上報。
。ǘ⿲徍税l(fā)放。
1.縣司法局對所有上報已調處的矛盾糾紛進(jìn)行審核。審核采取不定期查閱登記、檢查案卷、回訪(fǎng)當事人等方式進(jìn)行。
2.人民調解案件應做到一案一卷,內容真實(shí)、準確、全面,手續完備。
3.根據審核結果,由縣司法局在年末統一發(fā)放。
4.虛報調解案件的,一經(jīng)查實(shí),除追回被領(lǐng)取的補貼外,將嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
考核單位:新街區域協(xié)調辦公室
黨組書(shū)記:
主 任:
被考核單位:
黨委書(shū)記:
鄉 長(cháng):
20XX年3月3日
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