網(wǎng)店實(shí)名制解讀
網(wǎng)店實(shí)名制無(wú)論是對買(mǎi)家，電子商務(wù)平臺，還是那些希望合法、規范經(jīng)營(yíng)的賣(mài)家，都是一種福音。侵權假冒是網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)的頑疾之一。昨日，國家工商總局公布了《2016網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管專(zhuān)項行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”)，今年5至11月，全國工商、市場(chǎng)監管部門(mén)將以網(wǎng)絡(luò )交易平臺和網(wǎng)絡(luò )商標侵權、銷(xiāo)售假冒偽劣商品、虛假宣傳、刷單等突出違法問(wèn)題為重點(diǎn)，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )消費環(huán)境。
銷(xiāo)售假冒偽劣商品、刷單炒信等問(wèn)題為整治重點(diǎn)
根據中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心(CNNIC)數據，截至2015年12月，我國網(wǎng)絡(luò )購物用戶(hù)規模達到4.13億人，較2014年底增加5183萬(wàn)人，增長(cháng)率為14.3%。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò )購物投訴呈現爆發(fā)式增長(cháng)。據工商總局統計，2015年網(wǎng)絡(luò )購物投訴14.58萬(wàn)件，同比增長(cháng)87.3%，與“十一五”末期相比增長(cháng)了77.67倍。其中，網(wǎng)絡(luò )購物商品質(zhì)量和虛假宣傳等問(wèn)題比較突出。
方案提出要加大對網(wǎng)絡(luò )上銷(xiāo)售仿冒高知名度商標、涉外商標商品的查處力度。依法查處濫用、冒用、偽造涉農產(chǎn)品地理標志證明商標的行為。對將“馳名商標”字樣用于網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售商品、商品包裝或者容器上，或者用于廣告宣傳的，依法責令改正并處以罰款。對商標侵權假冒典型案件，要強化生產(chǎn)、銷(xiāo)售、注冊商標標識制造等工作環(huán)節的全鏈條打擊。
方案提出了網(wǎng)絡(luò )交易平臺應履行的法定義務(wù)和責任：對平臺內經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格審查、登記、公示;與平臺內經(jīng)營(yíng)者訂立協(xié)議，明確在平臺進(jìn)入和退出、商品和服務(wù)質(zhì)量安全保障、消費者權益保護等方面的權利、義務(wù)和責任;制定實(shí)施管理制度及平臺運行維護;檢查監控平臺內經(jīng)營(yíng)者和交易信息;依法承擔首問(wèn)責任，保護消費者權益，進(jìn)行調解或協(xié)助維權;區分標注自營(yíng)業(yè)務(wù)和平臺業(yè)務(wù);協(xié)助查處違法經(jīng)營(yíng)行為，提供有關(guān)信息數據資料;平臺已建立賠償先付制度的，要進(jìn)行公示并嚴格執行;平臺不得利用格式條款侵害消費者合法權益，對平臺成交量、成交額進(jìn)行虛假宣傳，協(xié)助平臺內經(jīng)營(yíng)者虛構交易、成交量或虛假用戶(hù)評價(jià)，以及限制、排斥平臺內經(jīng)營(yíng)者參加其他平臺組織的促銷(xiāo)活動(dòng)等。工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要督促平臺經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行自查自糾。 方案提出要落實(shí)網(wǎng)店實(shí)名制，規范網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)主體。此次專(zhuān)項行動(dòng)還將對兒童老年用品、電器電子產(chǎn)品、裝飾裝修材料、汽車(chē)配件、服裝鞋帽、化肥等商品實(shí)施重點(diǎn)監管;通過(guò)抽檢嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售不合格商品違法行為;對互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)持續嚴管?chē)揽?強化競爭執法，維護公平競爭秩序;暢通網(wǎng)絡(luò )維權渠道等。
落實(shí)網(wǎng)店實(shí)名制，集中整治 非法主體網(wǎng)站
落實(shí)網(wǎng)店實(shí)名制，規范網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)主體，是此次專(zhuān)項行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)之一。為有效識別網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)主體真實(shí)身份，各地工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要在鼓勵支持網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行工商注冊登記的同時(shí)，對嚴格落實(shí)“網(wǎng)站自行亮照”“平臺為網(wǎng)店亮照”“平臺為網(wǎng)店亮標”要求情況進(jìn)行一次專(zhuān)門(mén)檢查。對違反相關(guān)規定的，堅決依法查處。區別偽造企業(yè)名稱(chēng)、冒用其他企業(yè)名稱(chēng)等不同情況，開(kāi)展非法主體網(wǎng)站整治。
然而，個(gè)人網(wǎng)店實(shí)名制自2010年開(kāi)始實(shí)施，仍有不少店主對網(wǎng)店實(shí)名制存在疑慮。在日本留學(xué)的`代購店主肖藝擔心，網(wǎng)店實(shí)名制后，如果消費者對商品或服務(wù)不滿(mǎn)意對店主進(jìn)行人身攻擊怎么辦?對此業(yè)內人士認為，網(wǎng)店實(shí)名制可以幫助消費者消除顧慮，消費者會(huì )用腳投票，如果店主是真心創(chuàng )業(yè)，而不是做一錘子買(mǎi)賣(mài)，應該主動(dòng)實(shí)名。中金網(wǎng)專(zhuān)項行動(dòng)要求各地工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要督促平臺經(jīng)營(yíng)者從多個(gè)方面進(jìn)行自查自糾：對平臺內經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行審查、登記、公示;與平臺內經(jīng)營(yíng)者訂立協(xié)議，明確在平臺進(jìn)入和退出、商品和服務(wù)質(zhì)量安全保障、消費者權益保護等方面的權利、義務(wù)和責任;檢查監控平臺內經(jīng)營(yíng)者和交易信息;依法承擔首問(wèn)責任，保護消費者權益，進(jìn)行調解或協(xié)助維權等。
網(wǎng)店實(shí)名制的影響
(1)網(wǎng)購可要憑證
以往，消費者通過(guò)網(wǎng)絡(luò )購物后，賣(mài)家一般都不出具相關(guān)購物憑證，一旦出現消費糾紛，消費者經(jīng)常陷入被動(dòng)。賣(mài)家應當事先向買(mǎi)家說(shuō)明商品或者服務(wù)的名稱(chēng)、種類(lèi)、數量、質(zhì)量、價(jià)格、運費、配送方式、支付形式、退換貨方式等主要信息，采取安全保障措施確保交易安全可靠，并按照承諾提供商品或者服務(wù)。
而在網(wǎng)絡(luò )消費憑證方面，賣(mài)家向買(mǎi)家出具購貨憑證或者服務(wù)單據，應當符合國家有關(guān)規定或者商業(yè)慣例;征得消費者同意的，可以以電子化形式出具。電子化的購貨憑證或者服務(wù)單據，可以作為處理消費投訴的依據。
(2)賣(mài)家不能泄露買(mǎi)家信息
提供網(wǎng)絡(luò )交易平臺服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應當采取必要措施保護涉及經(jīng)營(yíng)者商業(yè)秘密或者消費者個(gè)人信息的數據資料的安全。未經(jīng)交易當事人同意，不得向任何第三方披露、轉讓、出租或者出售交易當事人名單、交易記錄等涉及經(jīng)營(yíng)者商業(yè)秘密或者消費者個(gè)人信息的數據。
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