森林防火管理條例

　　森林是最容易發(fā)生火災的地方，下面YJBYS小編為大家精心搜集了一篇“森林防火管理條例”，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!

　　第一章總則

　　第一條 為有效預防和撲救森林火災，保護森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，維護自然生態(tài)平衡，根據《中華人民共和國森林法》有關(guān)規定，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱(chēng)森林防火，是指森林、林木和林地火災的預防和撲救。除城市的市區外，一切森林防火工作，都適用本條例。

　　第三條 森林防火工作實(shí)行“預防為主，積極消滅”的方針。

　　國家積極支持森林防火科學(xué)研究，推廣和運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。

　　第四條 森林防火工作實(shí)行各級人民政府行政領(lǐng)導負責一制。

　　各級林業(yè)主管部門(mén)對森林防火工作負有重要責任，林區各單位都要在當地人民政府領(lǐng)導下，實(shí)行部門(mén)和單位領(lǐng)導負責制。

　　第五條 預防和撲救森林火災，保護森林資源，是每個(gè)公民應盡的義務(wù)。

　　第二章 森林防火組織

　　第六條 國家設立中央森林防火總指揮部，其職責是;

　　(一)檢查、監督各地區、各部門(mén)貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策、法規和重大行政措施的實(shí)施，指導各地方的森林防火工作;

　　(二)組織有關(guān)地區和部門(mén)進(jìn)行重大森林火災的撲救工作;

　　(三)協(xié)調解決省、自治區、直轄市之間、部門(mén)之間有關(guān)森林防火的重大問(wèn)題;

　　(四)決定有關(guān)森林防火的其他重大事項。

　　中央森林防火總指揮部辦公室設在國務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)。

　　第七條 地方各級人民政府應當根據實(shí)際需要，組織有關(guān)部門(mén)和當地駐軍設立森林防火指揮部，負責本地區的森林防火工作。倒級以上森林防火指揮部應當設立辦公室，配備專(zhuān)職干部，負責日常工作。

　　地方各級森林防火指揮部的主要職責是：

　　(一)貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策，監督本條例和有關(guān)法規的實(shí)施。

　　(二)進(jìn)行森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，組織群眾預防森林火災;

　　(三)組織森林防火安全檢查，消除火災隱患;

　　(四)組織森林防火科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，培訓森林防火專(zhuān)業(yè)人員;

　　(五)檢查本地區森林防火設施的規劃和建設，組織有關(guān)單位維護、管理防火設施及設備;

　　(六)掌握火情動(dòng)態(tài)，制定撲火預備方案，統一組織和指揮撲救森林火災;

　　(七)配合有關(guān)機關(guān)調查處理森林火災案件;

　　(八)進(jìn)行森林火災統計，建立火災檔案。

　　未設森林防火指揮部的地方，由同級林業(yè)主管部門(mén)履行森林防火指揮部的職貴。

　　第八條 林區的國營(yíng)林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、部隊、鐵路、農場(chǎng)、牧場(chǎng)、工礦企業(yè)、自然保護區和其它企業(yè)事業(yè)單位，以及村屯、集體經(jīng)濟組織，應當建立相應的森林防火組織，在當地人民政府領(lǐng)導下，負責本系統、本單位范圍內的森林防火工作。

　　森林撲火工作實(shí)行發(fā)動(dòng)群眾與專(zhuān)業(yè)隊伍相結合的原則，林區所有單位都應當建立群眾撲火隊，并注意加強訓練，提高素質(zhì);國營(yíng)林業(yè)局、林場(chǎng)，還必須組織專(zhuān)業(yè)撲火隊。

　　第九條 在行政區交界的林區，有關(guān)地方人民政府應當建立森林防火聯(lián)防組織，商定牽頭單位，確定聯(lián)防區域，規定聯(lián)防制度和措施，檢查、督促聯(lián)防區域的森林防火工作。

　　第十條 地方各級人民政府和國營(yíng)林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位，根據實(shí)際需要，可以在林區建立森林防火工作站、檢查站等防火組織，配備專(zhuān)職人員。森林防火檢查站的設置，由縣級以上地方人民政府或專(zhuān)職授權的單位批準。森林防火檢查站有權對入山的車(chē)輛和人員進(jìn)行防火檢查。

　　第十一條 國家和省、自治區人民政府，應當根據實(shí)際需要，在大面積國有林區開(kāi)展航空護林，加強武裝森林警察部隊的建設，逐步提高森林防火的專(zhuān)業(yè)化、現代化水平。

　　第十二條 有林的和林區的基層單位，應當配備兼職或者專(zhuān)職護林員。護林員在森林防火方面的具體職責是：巡護森林，管理野外用火，及時(shí)報告火情，協(xié)助有關(guān)機關(guān)查處森林火災案件。

　　第三章 森林火災的預防

　　第十三條 地方人民政府應當組織劃定森林防火責任區。確定森林防火責任單位，建立森林防火責任制度，定期進(jìn)行檢查。

　　在林區應當建立軍民聯(lián)防制度。

　　第十四條 各級人民政府應當組織經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，做好森林火災預防工作。

　　縣級以上地方人民政府，應當根據本地區的自然條件和火災發(fā)生規律，規定森林防火期;在森林防火期內出現高溫、干旱、大風(fēng)等高火險天氣時(shí)，可以劃定森林防火戒嚴區，規定森林防火戒嚴期。

　　第十五條 森林防火期內，在林區禁止野外用火;因特殊情況需要用火的，必須嚴格遵守以下規定。

　　(一)燒荒、燒草場(chǎng)、燒灰積肥、燒田埂、燒秸棵、煉山造林和火燒防火隔離帶等生產(chǎn)性用火，必須經(jīng)過(guò)縣級人民政府或者縣級人民政府授權的單位批準，領(lǐng)取生產(chǎn)用火許可證。

　　經(jīng)批準進(jìn)行生產(chǎn)用火的，要有專(zhuān)人負責，事先開(kāi)好防火隔離帶，準備撲火工具，有組織地在三級風(fēng)以下的天氣用火，嚴防失火。

　　(二)進(jìn)入林區的人員，必須持有當地縣級以上林業(yè)主管部門(mén)或者其授權單位核發(fā)的進(jìn)入林區證明。

　　從事林副業(yè)生產(chǎn)的人員，應當在指定的區域內活動(dòng)，選擇安全地點(diǎn)用火，在周?chē)�開(kāi)設防火隔離帶，用火后必須徹底熄滅余火。

　　(三)進(jìn)入國營(yíng)企業(yè)事業(yè)單位森林經(jīng)營(yíng)區內活動(dòng)的，必須持有經(jīng)省級林業(yè)主管部門(mén)授權的森林經(jīng)營(yíng)單位核發(fā)的進(jìn)入林區證明。

　　第十六條 森林防火期內，在林區作業(yè)和通過(guò)林區的各種機動(dòng)車(chē)輛，必須安設防火裝置，并采取其他有效措施，嚴防漏火、噴火和機車(chē)間瓦脫落引起火災。行駛在林區的旅客列車(chē)和公共汽車(chē)，司乘人員要對旅客進(jìn)行防火安全教育，嚴防旅客丟棄火種。

　　在鐵路沿線(xiàn)有引起火災危險的地段，由森林防火責任單位開(kāi)設防火隔離帶，配備巡護人員，做好巡邏和滅火工作。

　　在林區野外操作機械設備的人員，必須遵守防火安全操作規程，嚴防失火。

　　第十七條 森林防火期內，禁止在林區使用槍械狩獵;進(jìn)行實(shí)彈演習、爆破、勘察和施工等活動(dòng)，必須由省級林業(yè)主管部門(mén)授權的森林經(jīng)營(yíng)單位批準，并采取防火措施，做好滅火準備工作。

　　第十八條 森林防火戒嚴期內，在林區嚴禁一切野外用火，對可能引起森林火災的機械和居民生活用火，應當產(chǎn)格管理。

　　第十九條 各級人民政府應當組織有關(guān)單位有計劃地進(jìn)行林區的森林防火設施建設：

　　(一)設置火情瞭望臺;

　　(二)在國界內側、林內、林緣以及村屯、工礦企業(yè)、倉庫、學(xué)校、部隊營(yíng)房、重要設施、名勝古跡和革命紀念地等周?chē)�，開(kāi)設防火隔離帶或者營(yíng)造防火林帶;

　　(三)配備防火交通運輸工具、探火滅火器械和通信器材等;

　　(四)在重點(diǎn)林區，修筑防火道路，建立防火物資儲備倉庫。

　　開(kāi)發(fā)林區和成片造林，應當同時(shí)制定森林防火設施的建設規劃，同步實(shí)施。

　　第二十條 省、自治區、直轄市森林防火指揮部或者林業(yè)主管部門(mén)應當建立森林防火專(zhuān)用車(chē)輛、器材、設備和設施的使用管理制度，定期進(jìn)行檢查，保證防火滅火需要。

　　第二十一條氣象部門(mén)和林業(yè)主管部門(mén)，應當聯(lián)合建立森林火險監測和預告站(點(diǎn))。各級氣象部門(mén)，應當根據森林防火的要求，做好森林火險天氣監測預報工作，特別要做好高火險夭氣預報工作。報紙、廣播、電視部門(mén)，應當及時(shí)發(fā)布森林火險天氣預報和高火險天氣警報。

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