遵義市殯葬管理辦法
遵義市的殯葬管理辦法是怎樣的呢,下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“遵義市殯葬管理辦法”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
第一章 總 則
第一條 為加強我市殯葬管理,深化殯葬改革,規范殯葬活動(dòng),促進(jìn)社會(huì )主義精神文明建設和生態(tài)文明建設,根據國務(wù)院《殯葬管理條例》和《貴州省殯葬管理條例》有關(guān)法規規定,結合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區域內的殯葬活動(dòng)、殯葬管理和殯葬服務(wù)。
第三條 各級人民政府要大力推進(jìn)本行政區內的殯葬改革,建立健全政府負責、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作機制,將殯葬改革納入當地社會(huì )發(fā)展規劃和工作績(jì)效管理。
第四條 各級人民政府應按“堅定不移、積極穩妥”的原則,科學(xué)合理、分步推行。
第五條 市級民政部門(mén)負責全市殯葬行政管理工作。各縣(市、區)民政部門(mén)負責本行政區域內的殯葬管理工作。各級殯葬管理機構負責殯葬管理的日常工作。
各級國土、林業(yè)、工商、城管、交通、物價(jià)、公安、司法、規劃、衛計、環(huán)保、住建、民族宗教、財政、文廣等部門(mén)應當按照各自的職責,做好殯葬改革和管理的相關(guān)工作。
第六條 各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和城鄉社區、村居自治組織,應當積極做好殯葬改革宣傳教育工作。
第七條 各級人民政府對在殯葬工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人,應當給予表彰和獎勵。
第二章 殯葬設施
第八條 各級人民政府應將殯葬服務(wù)設施建設列入同級城鄉建設總體規劃,依法辦理相關(guān)手續。把遺體接運、存放、火化和骨灰寄存“四項”基本服務(wù)設施,作為政府殯葬公共服務(wù)基本保障,建立財政保障和享受民生優(yōu)惠政策機制。
殯儀館:提供遺體處置、火化、悼念、守靈以及骨灰存放等殯儀服務(wù)活動(dòng)的綜合性場(chǎng)所。
殯儀服務(wù)站:提供悼念、治喪活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所。
火化場(chǎng):開(kāi)展遺體火化的服務(wù)場(chǎng)所。
公墓(骨灰堂):提供安葬、安放骨灰或者安葬遺體的公共設施,分為經(jīng)營(yíng)性公墓和農村公益性公墓。經(jīng)營(yíng)性公墓為城鎮居民或其他公民提供服務(wù);農村公益性公墓為農村村民提供服務(wù)。
第九條 殯葬服務(wù)設施建設,按下列規定依法辦理有關(guān)手續:
(一)建設殯儀館、火化場(chǎng),由縣(市、區)民政部門(mén)提出申請,經(jīng)本級人民政府審批,報省級民政部門(mén)備案;
(二)建設殯儀服務(wù)站,由縣(市、區)民政部門(mén)審批;
(三)建設經(jīng)營(yíng)性公墓,由縣(市、區)政府民政部門(mén)審核同意后,報市級民政部門(mén)審批;
(四)農村為村民設置公益性公墓,由鄉(鎮)人民政府審核同意后,報所在地縣(市)民政部門(mén)審批。
因建設需要搬遷殯儀館、殯儀服務(wù)站、公墓、火化場(chǎng)的,按上述規定辦理。
第十條 禁止在下列區域設置公墓:
(一)林地、基本農田保護區范圍內的耕地;
(二)城市公園、自然保護區、風(fēng)景名勝區和文物保護區;
(三)水庫及河流堤壩附近和飲用水源保護區;
(四)鐵路、公路主干線(xiàn)兩側。
前款規定區域內現有的墳墓,除受?chē)冶Wo的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墓地予以保留外,其他的應限期遷移或者深埋不留墳頭。
第十一條 不得有下列行為:
(一)擅自興建殯葬設施;
(二)恢復或建立宗族墓;
(三)農村公益性公墓為農村居民以外的人員提供墓穴用地和骨灰存放;
(四)轉讓、買(mǎi)賣(mài)墓地和骨灰存放格位;
(五)為尚未死亡的人員出售、租用墓穴(格位)。但夫妻健在一方、高齡老人、危重病人確保自用的除外。
第十二條 埋葬骨灰的單人墓和雙人合葬墓墓穴占地面積不得超過(guò)1平方米;埋葬遺體的單人墓墓穴占地面積不得超過(guò)4平方米,雙人合葬墓墓穴占地面積不得超過(guò)6平方米。
第十三條 公墓租用人對墓地穴位、骨灰安放格位享有限期租用權,但沒(méi)有處分權。每期租用最長(cháng)不得超過(guò)20年,到期后,要求繼續使用的,按有關(guān)規定辦理續用手續。
第三章 喪事活動(dòng)
第十四條 喪事活動(dòng)應當遵守環(huán)境衛生、交通管理和城市市容的規定,不得污染環(huán)境,不得妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益。
第十五條 辦理喪事不得有下列行為:
(一)喪事活動(dòng)大操大辦;
(二)設有集中治喪場(chǎng)所的地方,在其它場(chǎng)所搭設靈堂開(kāi)展治喪活動(dòng);
(三)在集中治喪場(chǎng)所內燃放煙花爆竹;
(四)送葬時(shí)在城鎮區域燃放煙花炮竹和拋撒紙錢(qián);
(五)在醫療機構太平間設置靈堂、開(kāi)展吊唁活動(dòng)。
第十六條 宗教教職人員和信教公民在喪葬活動(dòng)中舉行正常的宗教儀式,應在宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行。
第十七條 提倡靈堂布置簡(jiǎn)易化、人性化、電子化,積極推廣可重復使用的花圈、挽幛、絹花等低碳環(huán)保產(chǎn)品。
第四章 遺體處理
第十八條 死亡證明按下列規定辦理。
(一)正常死亡人員,由醫療衛生機構或所在地公安派出所出具死亡證明;
(二)非正常死亡人員,由公安機關(guān)或法院出具死亡證明。
第十九條 遺體接運按下列規定辦理。
(一)遺體接運應當由專(zhuān)用運輸車(chē)輛進(jìn)行,嚴禁其它車(chē)輛從事遺體接運;
(二)正常死亡人員遺體,由其親屬或所在單位(村、居委會(huì ))及時(shí)通知殯儀館、火化場(chǎng)或殯儀服務(wù)站接運;
(三)非正常死亡人員遺體,由公安機關(guān)、法院通知殯儀館、火化場(chǎng)或殯儀服務(wù)站接運;
(四)需將遺體在省內跨地區運輸的,由死者死亡地市級民政部門(mén)依法審查批準。
第二十條 遺體存放及捐獻按下列規定辦理。
(一)非正常死亡人員的遺體需要暫時(shí)保存的,需經(jīng)司法機關(guān)或者縣級以上民政部門(mén)批準;
(二)醫療教學(xué)、科研等單位需要利用遺體進(jìn)行教學(xué)、科研以及自愿捐獻遺體供教學(xué)、科研的,使用遺體的單位和死者親屬應先到公證機關(guān)進(jìn)行公證,然后到民政部門(mén)辦理手續。
第二十一條 遺體火化按下列規定辦理。
(一)在已實(shí)行的火化區域內,死亡人員的遺體除法律法規另有規定的外,遺體應當就地就近火化;
(二)遺體火化須憑死亡證明、身份證或戶(hù)口簿,以及殯葬管理部門(mén)出具《遺體火化通知單》,火化場(chǎng)查驗后進(jìn)行火化;
(三)非正常死亡人員遺體、無(wú)名尸體,由公安、法院出具火化通知,以及殯葬管理部門(mén)出具《遺體火化通知單》,火化場(chǎng)所查驗后進(jìn)行火化。
第二十二條 凡患傳染病死亡的遺體,按《中華人民共和國傳染病防治法》規定處理。
第二十三條 嚴禁將應當火化的遺體土葬。
第二十四條 尊重少數民族的喪葬習俗;、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗、烏孜別克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉和保安等有土葬習俗的10個(gè)少數民族實(shí)行遺體土葬深埋的,應在當地政府指定的地點(diǎn)埋葬。自愿實(shí)行火葬的,他人不得干涉。
第五章 骨灰處理
第二十五條 骨灰領(lǐng)取按下列規定辦理。
(一)骨灰的領(lǐng)取實(shí)行實(shí)名登記制度;
(二)本地戶(hù)籍死亡人員的骨灰,由所在地殯葬管理部門(mén)對死者身份證或戶(hù)口薄、墓位證、購墓合同、購墓(格)發(fā)票、骨灰領(lǐng)取人身份證等材料進(jìn)行核實(shí),出具《骨灰領(lǐng)取通知書(shū)》,由火化場(chǎng)登記發(fā)放;
(三)非本市戶(hù)籍死亡人員的骨灰,由火化地殯葬管理部門(mén)對死者身份證明、火化證明、經(jīng)辦人的.身份證明進(jìn)行核實(shí),出具《骨灰領(lǐng)取通知書(shū)》,由火化場(chǎng)登記發(fā)放;
第二十六條 骨灰處理按下列規定辦理。
(一)骨灰安葬(放):城鎮居民應當到經(jīng)營(yíng)性公墓安葬(放),農村居民應當到農村公益性公墓安葬(放);
(二)推行骨灰處理生態(tài)化、多樣化,自愿申請深埋、樹(shù)葬、花葬、草坪葬、拋撒等不占或少占地方式處理的,由所在地殯葬管理部門(mén)統一組織實(shí)施;
(三)骨灰由殯儀館免費保存30日,逾期需按規定交納保管費;滿(mǎn)6個(gè)月無(wú)人認領(lǐng)的骨灰,經(jīng)公告30日后仍無(wú)人認領(lǐng)的,視為無(wú)主骨灰。無(wú)主骨灰,由當地殯葬管理部門(mén)進(jìn)行無(wú)污染處理。
第二十七條 禁止下列行為:
(一)在公墓以外建墓立碑;
(二)在公墓內建立大墓、豪華墓;
(三)實(shí)行火葬的區域,骨灰裝棺土葬。
第六章 殯葬用品
第二十八條 生產(chǎn)殯葬設備,必須符合國家規定的技術(shù)標準。禁止制造、銷(xiāo)售不符合國家技術(shù)標準的殯葬設備。
第二十九條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售殯葬用品,須經(jīng)工商、稅務(wù)部門(mén)登記注冊。
第三十條 禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售封建迷信殯葬用品和違規墓材。禁止在火葬區生產(chǎn)、銷(xiāo)售棺木等土葬用品。
第七章 殯葬服務(wù)單位
第三十一條 殯葬服務(wù)單位是指依法為殯葬活動(dòng)提供服務(wù)的相關(guān)組織。
未經(jīng)民政部門(mén)批準,其他單位和個(gè)人不得承辦遺體的運送、防腐、整容、冷藏、火化及骨灰存放等殯葬服務(wù)。
第三十二條 殯葬服務(wù)單位應當加強對殯葬服務(wù)設施、設備的管理,保持殯葬服務(wù)場(chǎng)所和設施、設備的整潔和完好,加強環(huán)境綠化、美化,防止環(huán)境污染。
第三十三條 殯葬服務(wù)單位應當建立健全各項規章制度,加強從業(yè)人員的培訓,遵守職業(yè)道德,以制度化、規范化的管理,提供優(yōu)質(zhì)高效、快捷便民的服務(wù)。
第三十四條 殯葬服務(wù)單位應當加強檔案管理,建立健全信息數據庫,提高信息登記管理水平。
第三十五條 殯葬服務(wù)單位收費應經(jīng)物價(jià)部門(mén)依法批準,并應公示收費項目及標準,自覺(jué)接受監督檢查。
第八章 惠民殯葬
第三十六條 各級人民政府應將殯葬事業(yè)經(jīng)費納入財政預算,建立投入增長(cháng)機制,不斷提高政府殯葬公共服務(wù)能力。
第三十七條 遺體接運、遺體停放、遺體火化、骨灰寄存為“四項”基本殯葬服務(wù),所產(chǎn)生費用納入當地財政保障,鼓勵增項服務(wù)納入保障范圍。
第三十八條 下列人員免除“四項”基本殯葬服務(wù)費:
(一)具有遵義市戶(hù)籍的城鄉居民;
(二)在遵大中專(zhuān)院校全日制非本市戶(hù)籍的學(xué)生,駐遵部隊現役軍人;
(三)與在遵企事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同并按規定繳納養老保險金1年以上,同時(shí)在遵義市及各縣(市、區)公安機關(guān)登記居住的外來(lái)務(wù)工人員;
(四)自然災害中死亡的人員;
(五)無(wú)名尸體。
凡享受?chē)、企業(yè)、有關(guān)機構喪葬補助費用的人員不屬免除范圍。
第三十九條 殯葬服務(wù)單位應積極主動(dòng)推出低價(jià)、減免惠民服務(wù)項目,為低收入人群殯葬活動(dòng)提供服務(wù)。
第九章 罰 則
第四十條 擅自興建殯葬設施的,由民政會(huì )同建設、國土部門(mén)依法予以處理。
第四十一條 墓穴占地面積超過(guò)規定標準的,由民政部門(mén)按照《殯葬管理條例》的有關(guān)規定予以處理。
第四十二條 違反本辦法其他規定的,由民政部門(mén)或會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)依法予以處理。
第四十三條 阻礙、干擾殯葬管理工作人員執行公務(wù)的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條 對違反本辦法規定的黨員干部,除按本辦法規定處理外,另由紀檢、監察部門(mén)根據相關(guān)規定另行處理。
第四十五條 當事人對具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十章 附 則
第四十六條 華僑、港、澳、臺同胞以及外國人死亡,要求在本市安葬的,按照國家有關(guān)規定執行。
第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起執行。2000年12月25日發(fā)布的《遵義市殯葬管理辦法》(市政府令第22號)同時(shí)廢止。
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