江西省人口與計劃生育條例

　　計劃生育是我國的一項基本國策，下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“江西省人口與計劃生育條例”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

　　《江西省人口與計劃生育條例》1990年6月16日江西省第七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議通過(guò);1995年6月30日江西省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議第一次修訂;1997年6月20日江西省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議第二次修訂;2002年7月29日江西省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議第三次修訂;2016年3月27日江西省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議第四次修訂;2016年1月16日江西省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議修正。

　　第一章 總 則

　　第一條為控制人口數量，提高人口素質(zhì)，實(shí)現人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，推行計劃生育，維護公民合法權益，促進(jìn)家庭幸福與社會(huì )進(jìn)步，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》以及其他有關(guān)法律、行政法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條戶(hù)籍或者居住在本省行政區域內的中國公民、本省行政區域內的機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應當遵守本條例。

　　第三條實(shí)行計劃生育是國家的基本國策。公民有合法生育的權利，也有依法實(shí)行計劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計劃生育中負有共同的責任。公民實(shí)行計劃生育的合法權益受法律保護。

　　鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個(gè)子女;符合本條例規定條件的，可以要求安排生育第二個(gè)子女。

　　第四條開(kāi)展人口與計劃生育工作，應當堅持與發(fā)展經(jīng)濟、幫助群眾勤勞致富、建設文明幸福家庭相結合，堅持與增加婦女受教育和就業(yè)機會(huì )、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結合。

　　開(kāi)展人口與計劃生育工作，應當依靠宣傳教育、科技進(jìn)步、綜合服務(wù)，建立健全獎勵和社會(huì )保障制度。

　　第五條 各級人民政府及其工作人員在推行人口與計劃生育工作中應當依法行政，文明執法，不得侵犯公民的合法權益。

　　從事人口與計劃生育工作的人員依法執行公務(wù)受法律保護。

　　第六條各級人民政府應當將人口與計劃生育事業(yè)費納入本級財政預算，并逐步增加投入，增長(cháng)幅度應當高于財政經(jīng)常性收入的增長(cháng)幅度，保證人口與計劃生育工作的正常開(kāi)展。

　　任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作經(jīng)費。

　　縣級以上人民政府對貧困地區開(kāi)展人口與計劃生育工作應當給予重點(diǎn)扶持。

　　鼓勵社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人為人口與計劃生育工作提供捐助。

　　第七條工會(huì )、共青團、婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會(huì )等社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應當協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計劃生育工作。

　　第二章 生育調節

　　第八條 實(shí)行第一胎生育服務(wù)證制度和再生育一胎生育證制度。

　　生育第一胎的夫妻，分娩前憑結婚證、身份證，以及夫妻雙方單位或村(居)民委員會(huì )的證明，到一方戶(hù)口所在地的鄉(鎮)人民政府或街道辦事處領(lǐng)取《生育服務(wù)證》，憑《生育服務(wù)證》享受免費基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，接受生殖保健服務(wù)。未能及時(shí)領(lǐng)取《生育服務(wù)證》的，可以在分娩后的6個(gè)月內補領(lǐng)。

　　夫妻婚后滿(mǎn)5年未懷孕生育，經(jīng)縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)指定的醫療、保健機構鑒定一方患不孕或者不育癥，依法收養子女后又懷孕并要求生育的，按前款的規定領(lǐng)取《生育服務(wù)證》。

　　符合本條例第九條規定申請再生育一胎的，憑夫妻雙方單位或者所在村(居)民委員會(huì )證明以及結婚證、戶(hù)口簿和生育情況等相關(guān)證明材料，經(jīng)鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處審核，報女方戶(hù)籍所在地的縣級人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)批準后，領(lǐng)取《再生一胎生育證》;其中夫妻雙方是農民的，可由女方戶(hù)籍所在地的鄉(鎮)人民政府審核批準并發(fā)證。

　　對在現居住地生活1年以上的因婚姻關(guān)系形成事實(shí)遷移的人員，經(jīng)戶(hù)籍所在地出具生育情況證明，可以按照現居住地的生育規定執行。

　　第九條 符合下列情形之一的夫妻，在領(lǐng)取《再生一胎生育證》后，可以再生育一胎：

　　(一)雙方或者一方為獨生子女，只生育1個(gè)子女的。

　　(二)獨生子女死亡的。

　　(三)只有1個(gè)子女，該子女經(jīng)設區的市人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)設立的技術(shù)鑒定組織確診患有非遺傳性殘疾，不能成長(cháng)為正常勞動(dòng)力的。

　　(四)一方為烈士獨生子女或者六級以上殘疾軍人，只生育1個(gè)子女的。

　　(五)一方在煤礦井下連續從事采礦作業(yè)5年以上，并仍在從事煤礦井下采礦作業(yè)，只生育1個(gè)女孩的。

　　(六)雙方均為少數民族，且居住在縣級以上人民政府確定的少數民族聚居地，只生育1個(gè)子女的。

　　(七)歸僑、僑眷或者在本省定居的香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區居民、臺灣同胞，其子女均在國外或者香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區、臺灣定居的。

　　(八)雙方均系華僑，一方回國時(shí)間在6年以?xún)�，只生�?個(gè)子女的。

　　(九)再婚夫妻一方再婚前只生育1個(gè)子女，另一方未生育的。

　　(十)雙方均為農民并具有下列情形之一的：

　　1.只生育1個(gè)女孩的;

　　2.男方到無(wú)兄弟的女方家結婚落戶(hù)只生育1個(gè)子女的，但女方姐妹有2人以上的，只能準許1人;

　　3.男方的兄弟均無(wú)子女并已喪失生育能力，只生育1個(gè)子女的。

　　(十一)省人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)根據法律、法規和國家有關(guān)規定批準的其他特殊情況。

　　雙方原均為農民，后轉為城鎮戶(hù)籍，屬本人要求轉的，自轉為城鎮戶(hù)籍之日起1年內可按農民對待，依法辦理《再生一胎生育證》;屬政府統一安排轉的，自轉為城鎮戶(hù)籍之日起3年內可按農民對待，依法辦理《再生一胎生育證》。

　　夫妻一方為城鎮居民，另一方為農民的，適用本條例關(guān)于城鎮居民的生育規定。

　　第十條符合本條例第九條規定申請再生育一胎的，除第九條第一款第三項規定外，發(fā)證機關(guān)應當在收到申請表之日起20日內辦理完畢。

　　符合本條例第九條規定可再生育一胎的夫妻，由于發(fā)證機關(guān)的延誤未取得《再生一胎生育證》，但已經(jīng)懷孕的，發(fā)證機關(guān)應當在其分娩前為其補發(fā)《再生一胎生育證》。

　　辦理《生育服務(wù)證》和《再生一胎生育證》不得收取任何費用。

　　第十一條縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)許可的醫療、保健機構應當開(kāi)展產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷工作，預防或者減少出生缺陷發(fā)生，提高出生嬰兒健康水平;對產(chǎn)前診斷胎兒患有嚴重遺傳性疾病或者嚴重缺陷的孕婦，應當提出終止妊娠的醫學(xué)建議。

　　縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)許可的醫療、保健機構對夫妻一方檢查后確診其患有醫學(xué)上認為不宜生育疾病的，應當提出落實(shí)避孕節育措施的醫學(xué)建議;對已懷孕的，應當提出終止妊娠的醫學(xué)建議。

　　生育過(guò)經(jīng)醫學(xué)鑒定屬非遺傳性殘疾嬰兒的，再次妊娠前，夫妻雙方應當按照國家有關(guān)規定到醫療、保健機構接受優(yōu)生指導和優(yōu)生檢測。

　　第十二條禁止任何單位和個(gè)人采取技術(shù)手段對胎兒進(jìn)行性別鑒定。但是，對懷疑胎兒可能為伴性遺傳病等其他疾病，醫學(xué)上確有需要進(jìn)行性別鑒定的，由縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)指定的醫療、保健機構出具證明，并經(jīng)縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)批準，到省人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)指定的醫療、保健機構進(jìn)行性別鑒定。

　　醫療、保健機構和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構應當建立對孕婦的B型超聲檢查和其他能夠鑒定胎兒性別的技術(shù)檢查的登記制度，登記檢查原因及檢查結果等事項，并由2名以上醫務(wù)人員或者計劃生育技術(shù)服務(wù)人員在登記表上簽名。

　　醫療、保健機構和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構有義務(wù)向衛生和計劃生育行政部門(mén)提供前款規定的有關(guān)登記資料。

　　第十三條禁止非醫學(xué)需要的性別選擇性引產(chǎn)。符合本條例規定的生育條件的夫妻懷孕后，進(jìn)行非醫學(xué)原因性別選擇性引產(chǎn)的，不再為其安排生育指標，再生育的視為計劃外生育。

　　第十四條 禁止任何單位和個(gè)人組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)。

　　省衛生和計劃生育行政部門(mén)以及食品藥品監督管理部門(mén)應當分別制定針對運用有關(guān)技術(shù)手段進(jìn)行胎兒性別鑒定、人工終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品的管理制度，并定期組織檢查。

　　第十五條實(shí)行計劃生育，以避孕為主。已生育子女的育齡夫妻應當采取有效的避孕措施。已生育一胎的，提倡選擇以放置宮內節育器為主的長(cháng)效避孕措施;已生育兩胎的，提倡選擇以結扎為主的長(cháng)效避孕措施。

　　各級人民政府應當創(chuàng )造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施。施行避孕節育手術(shù)，應當保證受術(shù)者的安全。

　　計劃外懷孕的，應當在計劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導下落實(shí)補救措施。

　　第十六條符合本條例規定的生育條件，擬實(shí)行中期以上(妊娠14周以上)非醫學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的，應當依照國家和省有關(guān)規定經(jīng)縣級人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)批準，并取得相應的證明。

　　第三章 技術(shù)服務(wù)

　　第十七條 衛生和計劃生育行政部門(mén)負責計劃生育技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生管理和指導工作。

　　計劃生育技術(shù)服務(wù)機構和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫療、保健機構應當在各自的職責范圍內，對公民開(kāi)展人口與計劃生育科普知識宣傳教育，對已婚育齡夫妻提供計劃生育、生殖保健的咨詢(xún)、檢查和技術(shù)服務(wù)，發(fā)放國家免費提供的避孕藥具，對懷孕婦女進(jìn)行孕情檢查、隨訪(fǎng)服務(wù)，并開(kāi)展出生缺陷預防工作。

　　第十八條從事計劃生育有關(guān)臨床技術(shù)服務(wù)的人員，應當依照《中華人民共和國執業(yè)醫師法》《鄉村醫生從業(yè)管理條例》和《護士條例》的規定，分別取得執業(yè)醫師、執業(yè)助理醫師、鄉村醫生或者護士的資格并在批準的機構中執業(yè)，遵守與執業(yè)有關(guān)的法律、法規、規章、技術(shù)常規、職業(yè)道德規范和管理制度，保證受術(shù)者的安全。

　　禁止個(gè)體行醫人員和未取得合法資格的人員施行計劃生育手術(shù)。

　　第十九條施行絕育手術(shù)后，子女死亡，符合本條例第九條規定的條件可以再生育一胎的夫妻，經(jīng)縣級人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)批準，可以在指定的醫療、保健機構或者計劃生育技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行輸卵(精)管復通手術(shù)。

　　第二十條各級財政應當保證國家規定免費的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目所需費用，但已實(shí)行生育保險的國家工作人員、事業(yè)單位和各類(lèi)企業(yè)職工除外。

　　免費提供的技術(shù)服務(wù)范圍包括：一般避孕藥具、環(huán)孕檢、放置和取出宮內節育器、絕育手術(shù)、人工終止妊娠手術(shù)。

　　國家工作人員、事業(yè)單位和各類(lèi)企業(yè)職工的計劃生育醫療費用，已實(shí)行生育保險的，從生育保險基金中支付;未實(shí)行生育保險的，由其所在單位支付。

　　農民、城鎮無(wú)業(yè)居民、個(gè)體工商戶(hù)的計劃生育醫療費用由其所在的縣級人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)結算，從計劃生育事業(yè)費中支付。

　　第二十一條各級衛生和計劃生育行政部門(mén)應當協(xié)助同級食品藥品監督管理部門(mén)對本行政區域內計劃生育避孕藥具市場(chǎng)進(jìn)行監督與管理。

　　藥品零售企業(yè)不得銷(xiāo)售終止妊娠藥品，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷(xiāo)售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機構和個(gè)人。

　　禁止銷(xiāo)售國家免費提供的計劃生育避孕藥具。

　　第二十二條經(jīng)依法鑒定屬計劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，由縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)指定的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構或者醫療、保健機構進(jìn)行治療，治療費按節育手術(shù)費支付辦法處理。

　　第四章 管理責任

　　第二十三條 建立與完善依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的人口與計劃生育工作機制。

　　縣級以上人民政府應當根據上級人民政府制定的人口發(fā)展規劃和本行政區域的實(shí)際，制定本行政區域的人口發(fā)展規劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，同時(shí)根據人口發(fā)展規劃制定人口與計劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

　　各級人民政府應當加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導，實(shí)行人口與計劃生育目標管理責任制。凡未完成本級年度人口控制指標的設區的市、縣(市、區)、鄉(鎮)，當年不得評為綜合性先進(jìn)，其主要負責人一年內不能晉升職務(wù)。

　　有違反人口與計劃生育法律法規情況的，不得評為先進(jìn)集體、授予個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號，不得參加綜合性獎勵的評選。已取得的，予以撤銷(xiāo)。

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