2016江西省校車(chē)安全管理規定
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第一條為了加強校車(chē)安全管理，保障乘坐校車(chē)學(xué)生的人身安全，依照《校車(chē)安全管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)，結合我省實(shí)際，制定本規定。
第二條本規定所稱(chēng)校車(chē)，是指依照條例取得使用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生和學(xué)前教育幼兒上下學(xué)的7座以上載客汽車(chē)。
本規定所稱(chēng)學(xué)校，包含學(xué)前教育機構。
本規定所稱(chēng)學(xué)生，包含學(xué)前教育幼兒。
第三條本省行政區域內校車(chē)的安全管理適用條例及本規定。
第四條校車(chē)應當符合校車(chē)安全國家標準，并噴涂統一的校車(chē)外觀(guān)標識，按規定放置校車(chē)標牌、配備統一的校車(chē)標志燈和停車(chē)指示標志。
第五條縣級以上人民政府應當科學(xué)規劃學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局，優(yōu)先發(fā)展公共交通，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)，減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險。實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校及其教學(xué)點(diǎn)調整、撤并，應當通過(guò)舉行聽(tīng)證會(huì )等多種有效途徑，廣泛聽(tīng)取學(xué)生家長(cháng)等有關(guān)方面的意見(jiàn)，嚴格按照有關(guān)程序進(jìn)行。
第六條縣級以上人民政府對本行政區域內的校車(chē)安全管理負總責，組織有關(guān)部門(mén)制定并實(shí)施與當地經(jīng)濟發(fā)展水平和校車(chē)服務(wù)需求相適應的校車(chē)服務(wù)方案。
第七條縣級以上人民政府應當建立各有關(guān)部門(mén)共同參與的校車(chē)安全管理聯(lián)席會(huì )議制度。各級人民政府及其教育、公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監督管理等部門(mén)按照各自職責，做好校車(chē)安全管理的相關(guān)工作。
第八條教育行政部門(mén)對校車(chē)安全管理工作履行下列職責：
(一)依照法律、行政法規和有關(guān)規定，負責校車(chē)安全管理的有關(guān)工作，會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立校車(chē)安全管理工作協(xié)調機制。
(二)在本級人民政府領(lǐng)導下，參與制定并實(shí)施校車(chē)服務(wù)方案。
(三)履行校車(chē)安全管理的相關(guān)職責，建立健全校車(chē)安全管理信息共享機制，設立并公布舉報電話(huà)、舉報網(wǎng)絡(luò )平臺。建立校車(chē)使用許可制度的工作機制，做好校車(chē)使用許可申請的受理、分送、審查和上報工作，全面掌握學(xué)生上下學(xué)和現有校車(chē)狀況以及校車(chē)需求。會(huì )同相關(guān)部門(mén)做好過(guò)渡期的相關(guān)工作。
(四)加強對學(xué)校使用校車(chē)的監管，指導、督促學(xué)校建立健全校車(chē)安全管理制度，明確和落實(shí)校車(chē)安全管理責任，組織學(xué)校每月至少開(kāi)展一次交通安全教育，每學(xué)期至少開(kāi)展一次校車(chē)安全事故應急處理演練。
(五)參與開(kāi)展校車(chē)安全管理工作督導檢查，督促對不依法履行校車(chē)安全管理職責、違反條例規定的下一級教育行政部門(mén)或學(xué)校相關(guān)責任人員進(jìn)行相應處分。
第九條公安部門(mén)及公安機關(guān)交通管理部門(mén)對校車(chē)安全管理工作履行下列職責：
(一)依照法律、行政法規和有關(guān)規定，負責校車(chē)安全管理的有關(guān)工作，會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立校車(chē)安全管理工作協(xié)調機制，配合教育行政部門(mén)組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育。
(二)在本級人民政府領(lǐng)導下，參與制定并實(shí)施校車(chē)服務(wù)方案。
(三)建立健全校車(chē)安全管理信息共享機制。依法對校車(chē)使用許可申請提出意見(jiàn)，做好校車(chē)標牌發(fā)放、回收工作。做好校車(chē)駕駛人資格申請的受理、審查和認定工作，校車(chē)駕駛人審驗和安全技術(shù)檢驗工作的監督，設立并公布舉報電話(huà)、舉報網(wǎng)絡(luò )平臺。
(四)加強對校車(chē)行駛線(xiàn)路的道路交通秩序管理，加強對校車(chē)運行情況的監督檢查，依法查處校車(chē)道路交通安全違法行為;收繳并強制報廢作為接送學(xué)生車(chē)輛使用的拼裝車(chē)或者達到報廢標準的機動(dòng)車(chē);查處使用未取得校車(chē)標牌的車(chē)輛提供的校車(chē)服務(wù)，使用未取得校車(chē)駕駛資格的.人員駕駛校車(chē)，偽造、變造或者使用偽造、變造的校車(chē)標牌，以及機動(dòng)車(chē)駕駛人不按規定避讓校車(chē)等道路交通違法行為;查處違反條例規定、構成違反治安管理的行為。(五)參與開(kāi)展校車(chē)安全管理工作督導檢查。對不依法履行校車(chē)安全管理職責，負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。
第十條交通運輸部門(mén)對校車(chē)安全管理工作履行下列職責：
(一)依照法律、行政法規和有關(guān)規定，負責校車(chē)安全管理的有關(guān)工作，參加校車(chē)安全管理工作協(xié)調機制。
(二)在本級人民政府領(lǐng)導下，參與制定并實(shí)施校車(chē)服務(wù)方案。
(三)建立健全信息共享機制。依法對校車(chē)使用許可申請提出意見(jiàn)，督促汽車(chē)維修企業(yè)落實(shí)校車(chē)維修質(zhì)量保證期制度。加強對取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可的校車(chē)服務(wù)提供者的監管，依照條例規定對取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的違法行為給予處罰。
(四)在本級人民政府領(lǐng)導下，協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位發(fā)展城市和農村公共交通，合理規劃、設置公共交通線(xiàn)路和站點(diǎn)，按照標準設置校車(chē)�？空军c(diǎn)預告標識和校車(chē)�？空军c(diǎn)標牌，施劃校車(chē)�？空军c(diǎn)標線(xiàn)，及時(shí)改善道路安全通行條件、消除安全隱患，設立并公布舉報電話(huà)、舉報網(wǎng)絡(luò )平臺。
(五)參加校車(chē)安全管理工作督導檢查。對不依法履行校車(chē)安全管理職責，負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。
第十一條安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對校車(chē)安全管理工作履行以下職責：依照法律、行政法規和有關(guān)規定，負責校車(chē)安全管理的綜合監管工作，參加校車(chē)安全管理工作協(xié)調機制;充分利用現有事故舉報電話(huà)和網(wǎng)絡(luò )平臺;參加校車(chē)安全管理工作督導檢查;會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法對校車(chē)發(fā)生道路交通傷亡事故進(jìn)行行政責任追究。
第十二條校車(chē)服務(wù)提供者應當履行以下職責：建立健全校車(chē)安全管理措施，落實(shí)校車(chē)安全工作責任，確保車(chē)輛的各項技術(shù)性能處于良好狀態(tài);提供校車(chē)駕駛人的資格證明;與校車(chē)使用學(xué)校簽訂校車(chē)安全管理責任書(shū)，明確各自的安全管理責任、安全管理措施、突發(fā)事件處置預案等;與校車(chē)使用學(xué)校約定隨車(chē)照管人員。
第十三條使用校車(chē)的學(xué)校應當履行下列職責：
(一)建立使用校車(chē)的安全管理機制，加強對校車(chē)和校車(chē)駕駛人的日常管理，及時(shí)督促辦理相關(guān)手續，建立校車(chē)和駕駛人檔案。由校車(chē)服務(wù)提供者提供校車(chē)服務(wù)的，應當與校車(chē)服務(wù)提供者簽訂校車(chē)安全管理責任書(shū)，并將責任書(shū)報教育行政部門(mén)備案。
(二)加強對學(xué)生上下學(xué)的組織管理，選好隨車(chē)照管人員，杜絕超員現象。
(三)加強學(xué)生的交通安全教育，對接送學(xué)生校車(chē)的駕駛人進(jìn)行交通安全教育，組織校車(chē)駕駛人參加有關(guān)學(xué)習培訓。
(四)制定校車(chē)突發(fā)事件應急預案，落實(shí)安全預警機制。明確發(fā)生校車(chē)交通事故后應急預案的啟動(dòng)、對傷亡人員的救治、責任追究以及報告制度等。
第十四條隨車(chē)照管人員應當履行下列職責：
(一)督促校車(chē)駕駛人在行車(chē)前對校車(chē)進(jìn)行安全技術(shù)檢查。發(fā)現駕駛人不具備校車(chē)駕駛資格，飲酒、吸毒、醉酒后駕駛，身體嚴重不適駕駛，以及校車(chē)超員等明顯妨礙行車(chē)安全情形的，制止校車(chē)開(kāi)行。
(二)學(xué)生上下車(chē)時(shí)，在車(chē)下引導、指揮、維護上下車(chē)秩序，制止學(xué)生攜帶易燃、易爆、易碎物品以及管制刀具等上車(chē)。發(fā)現學(xué)生無(wú)故缺席，及時(shí)與學(xué)生監護人和學(xué)校有關(guān)人員取得聯(lián)系。
(三)幫助、指導學(xué)生安全落座，系好安全帶，確認車(chē)門(mén)關(guān)閉后示意駕駛人啟動(dòng)校車(chē)。
(四)制止學(xué)生在校車(chē)行駛途中離開(kāi)座位、嬉戲打鬧或者將頭、手伸出車(chē)窗外等危險行為。
(五)核實(shí)學(xué)生上下車(chē)人數，確認乘車(chē)學(xué)生全部上下車(chē)后，本人方可上車(chē)或者離車(chē)。
第十五條使用校車(chē)應當依照條例的規定取得使用許可。市、縣(區)城區義務(wù)教育階段和學(xué)前教育公辦學(xué)校一般不使用校車(chē)。民辦學(xué)校、農村義務(wù)教育階段和學(xué)前教育公辦學(xué)�？梢愿鶕铀蛯W(xué)生上下學(xué)需要配備校車(chē)。申請校車(chē)使用許可，應當按照下列程序辦理：
(一)依法舉辦的學(xué)�；蛘咭婪ㄔO立的校車(chē)服務(wù)提供者向教育行政部門(mén)申領(lǐng)校車(chē)使用申請表，如實(shí)填報相關(guān)信息及包括行駛路線(xiàn)、開(kāi)行時(shí)間和�？空军c(diǎn)的校車(chē)運行方案，將填寫(xiě)好的申請表及下列材料提交：
1.車(chē)輛符合校車(chē)安全國家標準的有關(guān)證明;
2.機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗合格證明;
3.機動(dòng)車(chē)登記證書(shū);4.機動(dòng)車(chē)行駛證;
5.取得校車(chē)駕駛資格的駕駛人的機動(dòng)車(chē)駕駛證;
6.校車(chē)安全管理制度;
7.機動(dòng)車(chē)承運人責任保險證明。
(二)教育行政部門(mén)自收到申請人的申請材料后予以初審，材料齊全的，應當自收到之日起3個(gè)工作日內，分別送同級公安機關(guān)交通管理部門(mén)和交通運輸部門(mén)征求意見(jiàn)。
(三)公安機關(guān)交通管理部門(mén)和交通運輸部門(mén)應當在3個(gè)工作日內回復意見(jiàn)。
(四)教育行政部門(mén)應當自收到回復意見(jiàn)之日起5個(gè)工作日內提出審查意見(jiàn)，報本級人民政府。本級人民政府決定批準的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)給校車(chē)標牌，并在機動(dòng)車(chē)行駛證上簽注校車(chē)類(lèi)型和核載人數;不予批準的，書(shū)面說(shuō)明理由。
第十六條校車(chē)駕駛人應當依照條例的規定取得校車(chē)駕駛資格。
第十七條校車(chē)接送學(xué)生時(shí)，應當嚴格按照行駛證核定人數和規定的路線(xiàn)、停車(chē)站點(diǎn)進(jìn)行接送，嚴禁超員。
第十八條學(xué)生乘坐校車(chē)的，其監護人應當與學(xué)校簽訂協(xié)議。
學(xué)生監護人應當配合學(xué)�；蛘咝＼�(chē)服務(wù)提供者做好校車(chē)安全教育和管理工作;發(fā)現校車(chē)違反規定的，有權制止，有權拒乘，并向教育行政部門(mén)、公安機關(guān)交通管理部門(mén)或者交通運輸部門(mén)舉報。
第十九條違反本規定的，按照條例等有關(guān)規定予以處理。
第二十條本規定自公布之日起施行。
從條例施行后至8月31日為過(guò)渡期。過(guò)渡期限內可以使用取得校車(chē)標牌的其他載客汽車(chē)。9月1日起，本省接送小學(xué)生、幼兒的校車(chē)必須使用按專(zhuān)用校車(chē)國家標準設計和制造的專(zhuān)用校車(chē)。
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