2016年江西居住證暫行條例解讀

　　居住證的申請條件是什么呢，居住證有什么用呢。下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于江西居住證暫行條例的解讀，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!

　　“第一次辦理居住證不收取費用，每年簽注一次。”省公安廳治安總隊民警稱(chēng)。明年1月1日《居住證暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)即將實(shí)施。

　　我省早在2011年，流動(dòng)人口就“告別”了使用26年的暫住證，以居住證制度為核心的流動(dòng)人口服務(wù)管理新機制正式啟動(dòng)。目前，全省已登記165萬(wàn)流動(dòng)人口，發(fā)放居住證144萬(wàn)張。

　　日前，省公安廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，對《條例》進(jìn)行了全方位解讀。

　　居住證每年須簽注一次

　　省公安廳治安總隊工作人員介紹：“第一次辦理居住證不收取費用，如果補辦要交工本費。以前居住證有期限，目前每年簽注一次，簽注免費，不簽注則無(wú)效。”

　　根據《條例》，居住證的申領(lǐng)條件為：公民離開(kāi)常住戶(hù)口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩定就業(yè)、合法穩定住所、連續就讀條件之一的，可以申領(lǐng)居住證。申領(lǐng)人應向居住地公安派出所或者受公安機關(guān)委托的社區服務(wù)機構提交本人居民身份證、本人相片，以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。

　　辦理時(shí)限及收費為：對符合居住證辦理條件的，公安機關(guān)應當自受理之日起15日內制作發(fā)放居住證;在偏遠地區、交通不便的地區或者因特殊情況，不能按期制作發(fā)放居住證的，可對制作發(fā)放時(shí)限作出延長(cháng)規定，但延長(cháng)后最長(cháng)不得超過(guò)30日。首次申領(lǐng)居住證免收證件工本費，換領(lǐng)、補領(lǐng)居住證應當繳納證件工本費。居住證由縣級人民政府公安機關(guān)簽發(fā)，每年簽注1次，辦理簽注手續不得收取費用。

　　我省落戶(hù)門(mén)檻較低

　　2011年11月1日，《江西省流動(dòng)人口服務(wù)和管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)正式實(shí)施。至此，我省告別使用26年的暫住證，為全國第5個(gè)全省范圍內實(shí)施居住證制度的省份，也標志著(zhù)居住證取代暫住證登上舞臺。

　　近年來(lái)，我省陸續推出了居住證持證人申請保障性住房、在居住地申辦因私護照等新的權益和服務(wù)。2012年底，我省對實(shí)行居住證登記式申領(lǐng)，流動(dòng)人口在辦理居住登記后即可領(lǐng)取有效期為6個(gè)月的居住證，進(jìn)一步降低了居住證申領(lǐng)門(mén)檻，登記辦證數量大幅提升。

　　根據我省規定：流動(dòng)人口可享受基本公共就業(yè)服務(wù)、參加社會(huì )保險、計劃生育技術(shù)服務(wù)、醫療衛生服務(wù)、法律援助等服務(wù)。居住證持證人在此基礎上還可享有參與社區管理、參加職業(yè)(執業(yè))資格考試(登記)、辦理港澳商務(wù)簽注、申領(lǐng)機動(dòng)車(chē)駕駛證、辦理機動(dòng)車(chē)注冊登記、接受義務(wù)教育等權益。符合條件的居住證持證人及其直系親屬可在居住地申請常住戶(hù)口。

　　近年來(lái)我省積極出臺戶(hù)籍制度改革實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步放寬城鎮落戶(hù)條件，已成為全國城鎮落戶(hù)門(mén)檻最低的'省份之一。我省戶(hù)籍制度改革實(shí)施意見(jiàn)中規定：符合條件的居住證持有人，可以在居住地申請登記常住戶(hù)口。我省還有序放寬南昌市中心城區落戶(hù)限制，凡辦理《居住證》滿(mǎn)兩年并按規定參加城鎮社會(huì )保險的人員。本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母，可在當地申請登記常住戶(hù)口。

　　從2011年11月1日至今的4年多時(shí)間里，全省已登記流動(dòng)人口165萬(wàn)人，發(fā)放居住證144萬(wàn)張。

　　明年將修訂相關(guān)地方法規

　　據省公安廳治安總隊相關(guān)負責人介紹，《條例》于明年1月1日實(shí)施，我省將按照公安部的工作部署，積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)，及時(shí)做好貫徹落實(shí)工作。

　　《條例》的制定參考了全國各省、市已出臺的居住證制度�！掇k法》中的居住證申領(lǐng)流程和所需材料、公共服務(wù)和權益保障等部分內容與《條例》大體一致。省公安廳在2015年下半年即已啟動(dòng)了《辦法》的修訂工作，開(kāi)展了修訂的前期準備工作，并已列入省政府2016年立法工作計劃。

　　下一步，省公安廳將結合我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要及落戶(hù)條件等因素，進(jìn)一步細化落實(shí)《條例》有關(guān)規定，及早制定出臺具體實(shí)施辦法。流動(dòng)人口按照《辦法》已經(jīng)領(lǐng)取的居住證，在有效期內繼續有效。

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