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徐州市城市綠化條例全文
城市綠化應當遵循因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規劃、嚴格保護的原則。下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于徐州市的城市綠化條例全文，希望這篇文章對大家有所幫助!
第一章總 則
第一條為了加強城市綠化建設和管理，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，根據國務(wù)院《城市綠化條例》、《江蘇省城市綠化管理條例》等有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本市市區范圍內城市綠化的規劃、建設、保護和管理，適用本條例。
法律、法規規定由林業(yè)等部門(mén)和風(fēng)景名勝區管理機構負責的綠化工作，依照有關(guān)法律、法規執行。
第三條市、銅山區、賈汪區園林綠化主管部門(mén)負責本轄區內城市綠化工作。
鼓樓區、云龍區、泉山區園林綠化主管部門(mén)按照市人民的政府規定的權限負責本轄區內城市綠化工作。
規劃、國土、建設、林業(yè)、城管、房管、水利、交通、公安等部門(mén)按照各自的職責，共同做好城市綠化工作。
第四條城市綠化應當納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃。
城市綠化應當遵循因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規劃、嚴格保護的原則。
城市綠化實(shí)行市級、區級分級管理，具體管理范圍由市人民的政府確定。
第五條公民、法人和其他組織應當依法履行植樹(shù)或者其他綠化義務(wù)。
鼓勵單位和個(gè)人以投資、捐資、認養等方式，參與城市綠化建設和養護工作。
市、區人民的政府或者園林綠化主管部門(mén)對在城市綠化工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，應當給予表彰和獎勵。
第二章規劃和建設
第六條市園林綠化主管部門(mén)應當會(huì )同市規劃主管部門(mén)按照城市總體規劃編制城市綠地系統規劃，劃定各類(lèi)城市綠地的控制線(xiàn)，報市人民的政府批準后向社會(huì )公布。
市園林綠化主管部門(mén)應當按照批準的城市綠地系統規劃制定城市綠化年度實(shí)施計劃，報市人民的政府批準后組織實(shí)施。
第七條建設工程項目的綠化用地面積占建設工程項目用地總面積的比例指標，應當符合下列規定：
(一)新建居住區不得低于百分之三十;
(二)新建高等院校、醫院、療(休)養院以及體育場(chǎng)(館)等不得低于百分之三十五;
(三)舊城改造區前兩項相關(guān)綠化用地比例指標可以降低五個(gè)百分點(diǎn);
(四)工業(yè)、商業(yè)、城市道路以及其他建設工程項目綠化用地比例指標按照國家有關(guān)規定執行。
第八條規劃主管部門(mén)確定建設工程項目規劃條件、核發(fā)建設工程規劃許可證，應當按照第七條的規定執行。
第九條建設工程項目附屬綠化工程應當與主體工程同步規劃、同步設計，統一安排綠化工程施工，并在主體工程建成后的第一個(gè)綠化季節完成，所需資金列入工程總預算。
第十條城市綠化工程和建設工程項目附屬綠化工程的設計、施工和監理，應當由具有相應資質(zhì)的單位承擔。
第十一條公園綠地、防護綠地、道路綠地等城市綠化工程的設計方案，應當報園林綠化主管部門(mén)審批或者上級行政機關(guān)審批。
建設工程項目附屬綠化工程的設計方案應當報園林綠化主管部門(mén)審查。園林綠化主管部門(mén)應當自受理之日起十五日內對設計方案是否符合園林設計規范和標準、綠地面積是否符合規定標準等提出審查意見(jiàn)。
第十二條公園綠地、防護綠地、道路綠地等政府投資建設的重點(diǎn)城市綠化工程，建設單位在施工前應當向市園林綠化主管部門(mén)申請辦理綠化工程質(zhì)量監督手續。
第十三條城市綠化工程和建設工程項目附屬綠化工程竣工后，建設單位應當依法組織驗收，并在驗收合格后十五日內將綠化工程竣工驗收資料報送園林綠化主管部門(mén)備案。
規劃主管部門(mén)應當按照規定對相關(guān)綠化工程面積和位置是否符合規劃許可事項予以核實(shí);園林綠化主管部門(mén)應當對相關(guān)綠化工程是否符合設計方案予以核實(shí)。
第十四條鼓勵對符合建筑規范和安全要求的建筑物、構筑物以及其他場(chǎng)所，實(shí)施立體綠化、開(kāi)放式綠化，具體辦法由市人民的政府制定。
第三章保護和管理
第十五條城市綠地保護和管理責任按照下列規定確定：
(一)公園綠地、防護綠地、道路綠地、其他綠地按照權屬或者政府授權分別由園林綠化、城管、水利、交通等部門(mén)和相關(guān)機構負責;
(二)單位附屬綠地由該單位負責;
(三)居住區綠地實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照約定負責;未實(shí)行物業(yè)管理的，由街道辦事處或者鎮人民的政府負責。
第十六條城市綠地保護管理責任人應當按照國家、省、市綠化保護管理技術(shù)規范和標準進(jìn)行保護管理。對死亡缺株的，適時(shí)補植更新;發(fā)生病蟲(chóng)害的，及時(shí)滅治;設施損壞的，及時(shí)修復。
政府投資建設的公園綠地、防護綠地和道路綠地等實(shí)行市場(chǎng)化養護的，應當從具有相應資質(zhì)的單位中通過(guò)政府采購采取公開(kāi)招標等方式確定養護單位。
第十七條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠地或者改變其規劃用途。
因城市建設或者其他情形確需臨時(shí)占用城市綠地的，應當經(jīng)園林綠化主管部門(mén)同意，領(lǐng)取臨時(shí)占用城市綠地許可證，并按照有關(guān)規定辦理臨時(shí)用地手續。
臨時(shí)占用綠地期限一般不得超過(guò)一年。因特殊原因需要延長(cháng)的，經(jīng)批準后可以延長(cháng)一年。
經(jīng)批準臨時(shí)占用綠地的，占用單位應當對綠地所有權人予以補償。臨時(shí)占用綠地期滿(mǎn)，占用單位應當在規定的期限內恢復原狀。
第十八條申請臨時(shí)占用城市綠地許可證應當提交下列材料：
(一)申請書(shū);
(二)工程立項或者用地、規劃等有效證明文件;
(三)城市綠地保護管理責任人的書(shū)面意見(jiàn)。
園林綠化主管部門(mén)應當自受理之日起十五日內作出是否許可的決定。不予許可的，應當書(shū)面說(shuō)明理由;準予許可的，在申請人簽訂綠地恢復承諾書(shū)后，發(fā)給臨時(shí)占用城市綠地許可證。
因搶險救災確需臨時(shí)占用綠地的，可以先行占用，搶險救災后應當恢復原狀。
第十九條公園綠地、防護綠地、道路綠地、其他綠地內配套建設的公共建筑、設施，不得擅自擴建或者改變性質(zhì)和用途。確需擴建或者改變其性質(zhì)和用途的，由園林綠化主管部門(mén)會(huì )同規劃主管部門(mén)組織論證，征求群眾代表和有關(guān)方面意見(jiàn)后，報經(jīng)本級人民的政府常務(wù)會(huì )議審議決定，并報本級人大常委會(huì )備案。
第二十條城市中的樹(shù)木，不論其所有權歸屬，任何單位和個(gè)人不得擅自大修剪、移植或者砍伐。
第二十一條有下列情形之一的，可以申請大修剪、移植樹(shù)木：
(一)城市公共基礎設施建設需要的;
(二)對人身或者相關(guān)設施構成安全威脅的;
(三)嚴重影響相鄰建筑物采光、通風(fēng)或者行人及車(chē)輛通行的;
(四)法律、法規、技術(shù)規范等規定的其他情形。
符合前款情形且無(wú)移植價(jià)值的樹(shù)木，可以申請砍伐。
第二十二條申請大修剪、移植或者砍伐樹(shù)木，應當提交下列材料：
(一)申請書(shū);
(二)實(shí)施方案;
(三)城市綠地保護管理責任人或者樹(shù)木所有權人的書(shū)面意見(jiàn);
(四)法律、法規規定的其他材料。
園林綠化主管部門(mén)應當在受理后進(jìn)行現場(chǎng)查驗，并自受理之日起十五日內作出是否許可的決定。不予許可的，應當書(shū)面說(shuō)明理由。
申請移植、砍伐樹(shù)木二十棵以上的，由園林綠化主管部門(mén)組織論證后提出審核意見(jiàn)，報本級人民的政府批準。
第二十三條城市綠地保護管理責任人應當建立安全檢查制度，避免樹(shù)木妨礙交通，危害建筑物、相關(guān)設施和人身安全。需要大修剪、移植樹(shù)木的，應當向園林綠化主管部門(mén)提出申請。
樹(shù)木影響管線(xiàn)、交通設施等公共設施安全需要大修剪、移植的，電力、通訊、交通等管理單位，應當向園林綠化主管部門(mén)提出申請。
樹(shù)木影響居民采光、通風(fēng)和居住安全，居民提出修剪、移植的，城市綠地保護管理責任人或者樹(shù)木所有權人應當及時(shí)予以處理。
第二十四條經(jīng)批準移植樹(shù)木的，申請人應當將樹(shù)木移植到實(shí)施方案確定的地點(diǎn)。樹(shù)木移植后一年內未成活的，申請人應當在第一個(gè)綠化季節補植相應的樹(shù)木。
經(jīng)批準砍伐樹(shù)木的，申請人應當按照伐一補二的原則在實(shí)施方案確定的地點(diǎn)補植樹(shù)木。
移植、砍伐樹(shù)木需要對樹(shù)木所有權人給予補償的，應當予以補償。
第二十五條市區主要道路行道樹(shù)的更新、樹(shù)種的選擇，由市園林綠化主管部門(mén)向社會(huì )公布，公開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)，并會(huì )同相關(guān)管理單位組織聽(tīng)證或者論證，報市人民的政府批準后實(shí)施。
第二十六條建設工程項目用地范圍內有樹(shù)木的，國土資源主管部門(mén)應當在土地使用權出讓或者劃撥前會(huì )同園林綠化主管部門(mén)制定和落實(shí)對樹(shù)木的處置、保護措施。
第二十七條因搶險救災確需大修剪、移植或者砍伐樹(shù)木的，可以先行實(shí)施大修剪、移植或者砍伐，并及時(shí)報告園林綠化主管部門(mén)和城市綠地保護管理責任人，在險情排除后五日內補辦有關(guān)手續。
第二十八條敷設各類(lèi)管線(xiàn)，在設計或者施工時(shí)，應當避讓現有樹(shù)木。敷設排水、供水、供氣、電纜等管線(xiàn)距樹(shù)干外緣不得少于一米;敷設供熱管線(xiàn)的，不得少于一點(diǎn)五米。
第二十九條禁止下列損害城市綠化以及綠化設施的行為：
(一)損毀綠化設施;
(二)在綠地內非法設置營(yíng)業(yè)攤點(diǎn)、非法設置廣告設施;
(三)在草坪內停放車(chē)輛、露營(yíng)等踩踏毀損草坪;
(四)在花壇、綠地內堆放物品、傾倒垃圾;
(五)在綠地內取土、挖石、填埋、焚燒物品;
(六)擅自采摘花果枝葉、攀折花木、掘取樹(shù)根、剝取樹(shù)皮;
(七)依樹(shù)搭建或者在樹(shù)木及綠化設施上拴掛、釘釘、刻劃、晾曬衣物、涂抹、粘貼宣傳品;
(八)在綠地內種植蔬菜等農作物或者飼養家禽家畜;
(九)向樹(shù)穴、樹(shù)池內傾倒熱水、酸液、機油等妨害樹(shù)木正常生長(cháng)的物質(zhì)或者硬化樹(shù)穴、樹(shù)池;
(十)其他損害綠化及其設施的行為。
第三十條園林綠化主管部門(mén)應當對古樹(shù)名木實(shí)施統一管理，建立檔案，設立標志，劃定控制保護范圍并落實(shí)養護措施。
第三十一條古樹(shù)名木樹(shù)冠邊緣外五米范圍內為控制保護范圍。園林綠化主管部門(mén)應當設立保護標志，必要時(shí)應當設立護欄等保護設施。
在單位管界內或者私人庭院內的古樹(shù)名木，由該單位或者居民負責養護，園林綠化主管部門(mén)做好監督和技術(shù)指導。
第三十二條禁止任何單位和個(gè)人砍伐、擅自遷移、大修剪古樹(shù)名木。確因特殊情形需要遷移的，應當由所在地的區人民的政府提出申請，經(jīng)市園林綠化主管部門(mén)審查同意，報市人民的政府批準，并報省建設行政主管部門(mén)備案。
第三十三條除搶險救災外，臨時(shí)占用綠地，大修剪、移植或者砍伐城市樹(shù)木的，施工單位應當在現場(chǎng)顯著(zhù)位置設立公示牌進(jìn)行公示。公示牌應當注明批準機關(guān)、項目名稱(chēng)、施工期限、施工單位、施工負責人及監督電話(huà)。公示期自施工之日起至完工之日止。
第四章監督檢查
第三十四條市、區人民的政府應當加強對城市綠地系統規劃、城市綠地控制線(xiàn)劃定以及實(shí)施情況的監督檢查。
第三十五條本市市區實(shí)行城市重點(diǎn)綠地保護和永久性綠地保護制度。
城市重點(diǎn)綠地的保護和管理依照《徐州市城市重點(diǎn)綠地保護條例》執行。
城市重點(diǎn)綠地需要永久保護的，由市人民的政府在城市重點(diǎn)綠地中確定。永久性綠地名錄報市人大常委會(huì )備案，并向社會(huì )公布。永久性綠地不得占用或者改變用途。
第三十六條市園林綠化主管部門(mén)應當制定城市綠化保護管理技術(shù)規范和標準，根據社會(huì )發(fā)展情況進(jìn)行修訂，并對城市綠化保護和管理工作進(jìn)行檢查、監督和指導。
第三十七條園林綠化主管部門(mén)應當加強城市綠化知識普及和科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，培育和引進(jìn)優(yōu)良品種，優(yōu)化植物配置，適時(shí)發(fā)布適種植物目錄，建立總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀(guān)優(yōu)美的城市綠化系統。
第三十八條園林綠化主管部門(mén)應當建立植物病蟲(chóng)害疫情監測預報網(wǎng)絡(luò )，健全園林植物病蟲(chóng)害預警預防控制體系。行道樹(shù)和其他成片林木發(fā)生病蟲(chóng)害的，應當及時(shí)督促、組織城市綠地保護管理責任人滅治。
第三十九條園林綠化主管部門(mén)應當建立投訴舉報受理制度，自接到投訴、舉報之日起十日內作出處理，并予以答復。
第四十條園林綠化主管部門(mén)應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)建立工作協(xié)調機制，加強城市綠化工作監督檢查，依法查處違反城市綠化管理規定的行為。
第五章法律責任
第四十一條違反本條例規定，有下列情形之一的，由園林綠化主管部門(mén)給予處罰：
(一)違反第九條規定，附屬綠化工程未在主體工程建成后第一個(gè)綠化季節完成的，責令限期完成;逾期不完成的，處以綠化工程總造價(jià)百分之十以上百分之二十以下罰款;
(二)違反第十條規定，建設單位委托不具備相應資質(zhì)的單位進(jìn)行綠化工程設計、施工、監理的，責令改正，并處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;不具備相應資質(zhì)從事綠化工程設計、施工和監理的，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并對設計、監理單位處以違法所得一倍以下罰款，對施工單位處以綠化工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下罰款;
(三)違反第十三條規定，城市綠化工程和建設工程項目附屬綠化工程竣工驗收后，未將綠化工程竣工驗收資料報送備案的，責令限期報送;逾期不報送的，對建設單位處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;
(四)違反第二十四條規定，未按照規定補植樹(shù)木的，責令限期補植;逾期不補植的，按照未補植棵數處以每棵五百元以上二千元以下罰款;
(五)違反第二十八條規定，敷設管線(xiàn)距樹(shù)干外緣不符合規定要求的，責令停止侵害，恢復原狀，并處以五百元以上五千元以下罰款;
(六)違反第二十九條第一項至第八項規定的，責令停止侵害，恢復原狀，造成損失的，應當賠償損失，可以并處損失額三倍以上五倍以下罰款;未造成損失的，可以并處五十元以上五百元以下罰款;
(七)違反第二十九條第九項規定的，責令停止侵害，恢復原狀，造成損失的，應當賠償損失，可以并處五百元以上五千元以下罰款;
(八)違反本條例規定，擅自占用城市綠地或者臨時(shí)占用綠地期滿(mǎn)，逾期未恢復原狀的，責令限期退還，恢復原狀，可以并處所占綠地面積每平方米五百元以上一千元以下罰款;造成損失的，應當賠償損失;
(九)違反本條例規定，擅自大修剪、砍伐、移植城市樹(shù)木的，責令停工，賠償損失，可以并處損失額三倍以上五倍以下罰款;
(十)違反本條例規定，砍伐、擅自遷移、大修剪古樹(shù)名木或者因違反管理規定致使古樹(shù)名木死亡的，責令停止侵害，賠償損失，可以并處損失額三倍以上五倍以下罰款。
第四十二條本條例規定的行政處罰，按照城市管理相對集中行政處罰權相關(guān)規定，應當由城管執法部門(mén)行使的，依照相關(guān)規定執行。
第四十三條園林綠化、規劃等主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用權力、徇私作弊的，由其所在單位或者有權機關(guān)給予行政處分;構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第六章附則
第四十四條本條例所稱(chēng)城市綠地，是指已建成的、在建的和城市規劃確定的綠地，包括：
(一)公園綠地：指向公眾開(kāi)放的各類(lèi)公園、陵園、動(dòng)物園、植物園、游園、街頭綠地、廣場(chǎng)綠地和河濱綠地等。
(二)防護綠地：指用于城市環(huán)境、衛生、安全、防災等目的的綠帶、綠地。
(三)生產(chǎn)綠地：指為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等。
(四)居住區綠地：指居住區、居民小區、住宅組團等居住用地范圍內的綠地。
(五)單位附屬綠地：指機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校以及其他企業(yè)事業(yè)單位管界內的綠地。
(六)道路綠地：指道路綠帶、行道樹(shù)綠帶、分車(chē)綠帶、交通島綠地等。
(七)其他綠地：指風(fēng)景名勝區、森林公園、風(fēng)景林地、濕地、郊野公園等。
第四十五條本條例所稱(chēng)城市綠化設施，是指城市綠地內的亭、臺、樓、廊、假山、花壇、景石、雕塑、橋、廣場(chǎng)、亮化照明設施、監控設施、音樂(lè )設施、道路、護欄、座椅、標識牌等園林建筑物、構筑物以及健身和服務(wù)設施等。
第四十六條本條例所稱(chēng)大修剪，是指為消除樹(shù)木對環(huán)境的不利影響而進(jìn)行的超出常規修剪技術(shù)規范要求的重度修剪行為。
第四十七條本條例規定的園林綠化損壞賠償費的標準，由市物價(jià)、財政部門(mén)會(huì )同市園林綠化主管部門(mén)制定。
第四十八條縣(市)城市綠化工作參照本條例執行。
第四十九條本條例自1月1日起施行，1996年10月16日徐州市第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議制定的《徐州市城市綠化管理條例》同時(shí)廢止。
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