未成年人保護法內容
未成年人保護法是一部重要的條例,下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于未成年人保護法的內容,希望對大家有所幫助。
突發(fā)事件優(yōu)先救護未成年人
修訂后的未成年人保護法規定:學(xué)校、幼兒園、托兒所和公共場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應當優(yōu)先救護未成年人。據介紹,這一規定借鑒了一些國際法律文件中規定的“兒童利益優(yōu)先”和“兒童利益最大化”等基本原則。
廣陵區人民法院少年庭庭長(cháng)王科海說(shuō),明確了對未成年人給予特殊和優(yōu)先保護的原則,是新法的一大亮點(diǎn),這是我國法律中第一次明文規定在突發(fā)事件中優(yōu)先救護未成年人。另外,特殊、優(yōu)先保護原則貫穿在整個(gè)法律條文中,如在司法保護一章中規定:“公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪案件和涉及未成年人權益保護案件,應當照顧未成年人身心發(fā)展特點(diǎn),尊重他們的人格尊嚴,保障他們的合法權益,并根據需要設立專(zhuān)門(mén)機構或者指定專(zhuān)人辦理。”
首次為學(xué)生休息時(shí)間立法
未成年人保護法規定,學(xué)校應根據未成年學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn),對他們進(jìn)行社會(huì )生活指導、心理健康輔導和青春期教育。“學(xué)校應當與未成年學(xué)生的父母或者其他監護人互相配合,保證未成年學(xué)生的睡眠、娛樂(lè )和體育鍛煉時(shí)間,不得加重其學(xué)習負擔。”
如今,許多孩子放學(xué)就進(jìn)補課班,周末時(shí)間也被各種才藝班、英語(yǔ)班占用,導致身體素質(zhì)下降。對此,市教育部門(mén)相關(guān)負責人表示,這里提出了一個(gè)很重要的“娛樂(lè )權”問(wèn)題,也就是說(shuō),要保障兒童的休閑和娛樂(lè )時(shí)間。目前,我市已啟動(dòng)中小學(xué)生“陽(yáng)光體育運動(dòng)”實(shí)施方案,這是根據學(xué)生的生理特點(diǎn)和心理特點(diǎn),把學(xué)生從書(shū)堆里解放出來(lái),旨在綜合提高學(xué)生素質(zhì),增加休息時(shí)間。因此,學(xué)校應當采取一些有利于學(xué)生健康成長(cháng)的舉措。
揚州志誠法律事務(wù)所何永文律師認為,生命和健康最重要,這是未成年人保護的一個(gè)核心思想。新未成年人保護法首次為學(xué)生休息時(shí)間立法,要求學(xué)校與未成年學(xué)生的父母或者其他監護人保證未成年學(xué)生的睡眠、娛樂(lè )和體育鍛煉時(shí)間。未成年人處于生長(cháng)發(fā)育階段,充足的睡眠非常重要。
免費或優(yōu)惠提供“綠色上網(wǎng)”
新的未成年人保護法規定:中小學(xué)校園周邊不得設置營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所。如果違反上述條款,由主管部門(mén)予以關(guān)閉,依法給予行政處罰。
“很多未成年人缺少文化生活需要的活動(dòng)場(chǎng)所和設施,是造成未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )的原因之一。”市教育部門(mén)的相關(guān)人員認為,對此,修訂后的未成年人保護法明確規定,各級人民政府應當建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動(dòng)場(chǎng)所和設施,鼓勵社會(huì )力量興辦適合未成年人的活動(dòng)場(chǎng)所,并加強管理。愛(ài)國主義教育基地、圖書(shū)館、青少年宮應當對未成年人免費開(kāi)放;博物館、文化館以及影劇院、體育場(chǎng)館、動(dòng)物園、公園等場(chǎng)所,應當按照有關(guān)規定對未成年人免費或者優(yōu)惠開(kāi)放。
王科海說(shuō),關(guān)注未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )問(wèn)題,新未成年人保護法作了5個(gè)條款的規定,這在整部法律中是一個(gè)非常大的比重。這些條款不僅解決了未成年人“不上網(wǎng)干什么去”的問(wèn)題,而且提出要為“綠色上網(wǎng)”提供免費或優(yōu)惠條件,即規定社區中的'公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設施,應當對未成年人免費或優(yōu)惠開(kāi)放,為未成年人提供安全、健康的上網(wǎng)服務(wù)。法律還明確要求國家采取措施,預防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )。
向未成年人出售煙酒將受行政處罰
新未成年人保護法在“法律責任”部分規定:向未成年人出售煙酒,或者沒(méi)有在顯著(zhù)位置設置不向未成年人出售煙酒標志的,由主管部門(mén)責令改正,依法給予行政處罰。
“現在很多商店未設不向未成年人出售煙酒的標志,這樣未成年人很容易買(mǎi)到煙酒,不利于他們的成長(cháng)。”王科海認為,近年來(lái),吸煙飲酒有低齡化趨勢,未成年人飲酒比例越來(lái)越高,因飲酒導致未成年人斗毆、死亡事件時(shí)有發(fā)生,抽煙飲酒對未成年人身心健康所造成的嚴重危害,應引起全社會(huì )的高度關(guān)注。我國1999年頒布的預防未成年人犯罪法規定,任何經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得向未成年人出售煙酒,但法律卻未規定對這一違法行為的處罰性條款。因此,向未成年人出售煙酒雖屬違法,但卻屢禁不止。這一次,新法明確禁止向未成年人出售煙酒,并明確了法律責任。
維揚實(shí)驗小學(xué)校長(cháng)劉玉寶表示,根據新法規定,任何人不得在中小學(xué)校、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動(dòng)室和其他未成年人集中活動(dòng)的場(chǎng)所吸煙、飲酒。他們將狠抓教職員工吸煙問(wèn)題,禁煙教育將與教師職稱(chēng)評定、年終考核、福利待遇等掛鉤。
法律禁止體罰未成年人
為了從法律上保護學(xué)生不受體罰,修訂后的未成年人保護法規定:學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員工應當尊重未成年人的人格尊嚴,不得對未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。
何永文律師表示,目前在我國對未成年人的保護中,救援體系還是有所缺失的。比如,在歐美一些國家如果父母以毒打等形式虐待子女,可能會(huì )失去其監護資格。然而,在我國由于沒(méi)有相關(guān)的法律法規執行細則,對未觸及刑法的虐待子女如何定性以及對虐待子女的父母如何具體處罰,目前還難以落實(shí)。
不過(guò),何律師告訴記者,被父母或者其他監護人遺棄、虐待的未成年人,有權向公安機關(guān)、民政部門(mén)、共青團、婦聯(lián)、未成年人保護組織或者學(xué)校、城市居委會(huì )、農村村委會(huì )請求保護。被請求的上述部門(mén)和組織都應該接受,需要采取救助措施的,應當先采取救助措施。
我市未成年人犯罪的四種新趨勢
根據我市少年庭刑事案件審判的統計、分析,當前未成年人犯罪與以往相比,出現下列幾種新趨勢:
犯罪人群集中于單親家庭。近年來(lái),我市審理的未成年人犯罪案件,其中被告人系單親家庭的占42.8%。隨著(zhù)當今社會(huì )離婚率的不斷增高,單親家庭也隨之增多,而部分單親家長(cháng)由于工作、生活上壓力的增加,常常疏忽或放松了對子女的管教,這勢必造成單親家庭子女犯罪率的不斷攀高。
因網(wǎng)吧問(wèn)題而引發(fā)的犯罪居高不下。通過(guò)統計分析,未成年人直接因迷戀網(wǎng)吧、最終采用盜竊、搶劫等手段劫取財物而造成犯罪的占64.5%。網(wǎng)吧、游戲場(chǎng)所雖經(jīng)多次整治,社會(huì )整體情況有所好轉,但仍有不少個(gè)體網(wǎng)吧,無(wú)視國家法律、法規,對未成年人長(cháng)期開(kāi)放,甚至為他們提供食宿,直接成為滋生犯罪的溫床。
共同犯罪呈上升趨勢。在已審結的未成年人犯罪案件中,共同犯罪案件占47%。共同犯罪與單一犯罪相比,其社會(huì )危害性更大,造成的犯罪結果也更嚴重,同時(shí)也造成幫教挽救工作的難度增加。
重新犯罪率不斷增高。近幾年來(lái)雖然通過(guò)社會(huì )各界的努力,未成年人重新犯罪的勢頭得到遏制,但未成年人重新犯罪的形勢仍很?chē)谰。據統計,我市某地未成年人重新犯罪率已達5%。如何降低、消除未成年人重新犯罪,是一項社會(huì )綜合工程,此項工作已迫在眉睫。
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