行政單位資產(chǎn)管理制度

　　行政單位資產(chǎn)管理制度怎么擬定的呢，大家是否有了解過(guò)呢?下面是應屆畢業(yè)生小編為大家收集的關(guān)于行政單位資產(chǎn)管理制度，歡迎大家閱讀!

　　行政單位資產(chǎn)管理制度【1】

　　第一章總則

　　第一條為了規范和加強行政單位國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置國有資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)使用效益,保障行政單位履行職能,根據國家有關(guān)規定,結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于**市本級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和各民主黨派機關(guān)(以下統稱(chēng)行政單位)的國有資產(chǎn)管理行為。

　　第三條本辦法所稱(chēng)的行政單位國有資產(chǎn),是指由各級行政單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱(chēng),即行政單位的國有(公共)財產(chǎn)。

　　行政單位國有資產(chǎn)包括行政單位用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調撥給行政單位的資產(chǎn)、行政單位按照國家規定組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn),其表現形式為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等。

　　第四條行政單位國有資產(chǎn)管理的內容包括:資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權界定、產(chǎn)權糾紛調處、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統計報告和監督檢查等。

　　第五條行政單位國有資產(chǎn)管理活動(dòng),應當遵循以下原則:

　　(一)資產(chǎn)管理與預算管理相結合;

　　(二)資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結合;

　　(三)實(shí)物管理與價(jià)值管理相結合。

　　第二章管理機構及職責

　　第六條財政部門(mén)是政府負責行政單位國有資產(chǎn)管理的職能部門(mén),對行政單位國有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理。其主要職責是:

　　(一)貫徹執行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規和政策;

　　(二)根據國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規定,制定行政單位國有資產(chǎn)管理的規章制度,并對執行情況進(jìn)行監督檢查;

　　(三)負責會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制定本級行政單位國有資產(chǎn)配置標準,負責資產(chǎn)配置事項的審批,按規定進(jìn)行資產(chǎn)處置和產(chǎn)權變動(dòng)事項的審批,負責組織產(chǎn)權界定、產(chǎn)權糾紛調處、資產(chǎn)統計報告、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查等工作;

　　(四)負責本級行政單位出租、出借國有資產(chǎn)的審批，負責與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟實(shí)體的國有資產(chǎn)的監督管理;

　　(五)負責本級行政單位國有資產(chǎn)收益的監督、管理;

　　(六)對本級行政單位的國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監督、檢查;

　　(七)向本級政府和上級財政部門(mén)報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。

　　第七條行政單位對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要職責是:

　　(一)根據行政單位國有資產(chǎn)管理的規定,負責制定本單位國有資產(chǎn)管理具體辦法并組織實(shí)施;

　　(二)負責本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統計報告及日常監督檢查等工作;

　　(三)負責本單位國有資產(chǎn)的采購、驗收、維修和保養等日常管理工作,保障國有資產(chǎn)的安全完整;

　　(四)負責辦理本單位國有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項的報批手續;

　　(五)負責與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟實(shí)體的國有資產(chǎn)的具體監督管理工作并承擔保值增值的責任;

　　(六)接受財政部門(mén)的指導和監督,報告本單位國有資產(chǎn)管理情況。

　　第八條為加強行政單位國有資產(chǎn)管理工作，行政單位應當明確國有資產(chǎn)管理的機構和專(zhuān)職資產(chǎn)管理人員,并上報財政部門(mén)。

　　第三章資產(chǎn)配置

　　第九條行政單位國有資產(chǎn)配置應當遵循以下原則:

　　(一)嚴格執行法律、法規和有關(guān)規章制度;

　　(二)與行政單位履行職能需要相適應;

　　(三)科學(xué)合理,充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效益;

　　(四)勤儉節約,從嚴控制。

　　第十條行政單位購置資產(chǎn),除國家另有規定外,應當按下列程序報批:

　　(一)在每年的6月15日前，行政單位的資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì )同財務(wù)部門(mén)審核資產(chǎn)存量,提出下一年度擬購置資產(chǎn)的品目、數量,測算經(jīng)費額度,經(jīng)單位負責人審核同意后報同級財政部門(mén)審批,并按照同級財政部門(mén)要求提交相關(guān)材料;

　　(二)財政部門(mén)根據單位資產(chǎn)狀況對行政單位提出的資產(chǎn)購置項目進(jìn)行審核，在每年的`8月15日前作出審批決定;

　　(三)經(jīng)財政部門(mén)審批同意，各單位可以將資產(chǎn)購置項目列入單位年度部門(mén)預算,并在編制年度部門(mén)預算時(shí)將批復文件和相關(guān)材料一并報財政部門(mén),作為審批部門(mén)預算的依據。未經(jīng)批準不得列入部門(mén)預算，也不得列入單位經(jīng)費支出。

　　第十一條經(jīng)批準召開(kāi)重大會(huì )議、舉辦大型活動(dòng)等需要購置資產(chǎn)的,由會(huì )議或者活動(dòng)主辦單位按照本辦法規定專(zhuān)項報批。

　　第十二條行政單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),依法實(shí)施政府采購。

　　第十三條行政單位資產(chǎn)管理部門(mén)應當對購置的資產(chǎn)進(jìn)行驗收、登記,并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　第十四條行政單位未經(jīng)批準，不得借用下屬單位的國有資產(chǎn)。

　　第四章資產(chǎn)使用

　　第十五條行政單位應當根據本部門(mén)、本行業(yè)的特點(diǎn)，建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度,規范國有資產(chǎn)使用行為，做到物盡其用;保障國有資產(chǎn)的安全完整,防止國有資產(chǎn)使用中的不當損失和浪費。

　　第十六條行政單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)應當定期清查盤(pán)點(diǎn),做到家底清楚,賬、卡、實(shí)相符,防止國有資產(chǎn)流失。

　　第十七條行政單位應當建立嚴格的國有資產(chǎn)管理責任制，將國有資產(chǎn)管理責任落實(shí)到人。行政單位的國有資產(chǎn)管理責任制應上報財政部門(mén)。

　　第十八條行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔保，不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實(shí)體。法律另有規定的除外。

　　第十九條行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的,必須事先上報財政部門(mén)審核批準。未經(jīng)批準,不得對外出租、出借。

　　第二十條行政單位出租、出借的國有資產(chǎn),其所有權性質(zhì)不變,仍歸國家所有;所形成的收入,按照政府非稅收入管理的規定，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”，納入預算管理。

　　第二十一條對行政單位中超標配置、低效運轉或者長(cháng)期閑置的國有資產(chǎn)，財政部門(mén)有權調劑使用或者處置。

　　第五章資產(chǎn)處置

　　第二十二條行政單位國有資產(chǎn)處置，是指行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權的轉移及核銷(xiāo)，包括各類(lèi)國有資產(chǎn)的無(wú)償轉讓、出售、置換、報損、報廢等。

　　第二十三條行政單位需處置的國有資產(chǎn)范圍包括:

　　(一)閑置資產(chǎn);

　　(二)因技術(shù)原因并經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，確需報廢、淘汰的資產(chǎn);

　　(三)因單位分立、撤銷(xiāo)、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權或者使用權轉移的資產(chǎn);

　　(四)盤(pán)虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);

　　(五)已超過(guò)使用年限無(wú)法使用的資產(chǎn);

　　(六)依照國家有關(guān)規定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。

　　第二十四條行政單位資產(chǎn)處置應當由行政單位資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì )同財務(wù)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)(小組)、或其他有資格的技術(shù)組織審核鑒定,提出意見(jiàn),按審批權限報送審批。未經(jīng)批準不得自行處置。

　　第二十五條行政單位處置國有資產(chǎn)總額在100萬(wàn)元以下的，由國有資產(chǎn)占有單位報財政部門(mén)審批;資產(chǎn)處置在100萬(wàn)元以上的，由國有資產(chǎn)占有單位報財政部門(mén)審核后，報市人民政府審批。

　　第二十六條行政單位國有資產(chǎn)處置應當按照公開(kāi)、公正、公平的原則進(jìn)行。資產(chǎn)的出售與置換應當采取拍賣(mài)、招投標、協(xié)議轉讓及國家法律、行政法規規定的其他方式進(jìn)行。

　　第二十七條行政單位國有資產(chǎn)處置的變價(jià)收入和殘值收入，按照政府非稅收入管理的規定，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”，納入預算管理。

　　第二十八條行政單位分立、撤銷(xiāo)、合并、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生變化時(shí)，應當對其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行清查登記，編制清冊，報送財政部門(mén)審核，在按本辦法第二十五條規定權限完成審批后及時(shí)辦理資產(chǎn)轉移手續。

　　第二十九條行政單位聯(lián)合召開(kāi)重大會(huì )議、舉辦大型活動(dòng)等而臨時(shí)購置的國有資產(chǎn),由主辦單位在會(huì )議、活動(dòng)結束時(shí)按照本辦法規定報批后處置。

　　第六章資產(chǎn)評估和統計報告

　　第三十條行政單位有下列情形之一的,應當對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估:

　　(一)行政單位取得的沒(méi)有原始價(jià)格憑證的資產(chǎn);

　　(二)拍賣(mài)、有償轉讓、置換國有資產(chǎn);

　　(三)依照國家有關(guān)規定需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形。

　　第三十一條行政單位國有資產(chǎn)評估項目實(shí)行核準制和備案制。實(shí)行核準制和備案制的項目范圍、權限根據財政部門(mén)規定執行。

　　第三十二條行政單位之間、行政單位與非行政單位、組織或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權糾紛，按照有關(guān)規定處理。

　　第三十三條行政單位應當建立資產(chǎn)登記檔案,并嚴格按照財政部門(mén)的要求做出報告。

　　行政單位應當按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求,落實(shí)專(zhuān)人及時(shí)將資產(chǎn)變動(dòng)信息錄入管理信息系統,對本單位資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　第三十四條行政單位報送資產(chǎn)統計報告,應當做到真實(shí)、準確、及時(shí)、完整,并對國有資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)、處置等情況做出文字分析說(shuō)明。

　　財政部門(mén)與行政單位應當對國有資產(chǎn)實(shí)行績(jì)效管理,監督資產(chǎn)使用的有效性。

　　第三十五條財政部門(mén)應當對行政單位資產(chǎn)統計報告進(jìn)行審核批復,必要時(shí)可以委托有關(guān)單位進(jìn)行審計。

　　經(jīng)財政部門(mén)審核批復的統計報告,應當作為預算管理和資產(chǎn)管理的依據和基礎。

　　第三十六條財政部門(mén)可以根據工作需要，組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。

　　第七章監督檢查和法律責任

　　第三十七條財政部門(mén)、行政單位應當加強國有資產(chǎn)管理和監督,堅持單位內部監督與財政監督、審計監督、社會(huì )監督相結合,事前監督、事中監督、事后監督相結合,日常監督與專(zhuān)項檢查相結合，并把行政單位國有資產(chǎn)管理責任制的履行情況列入領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計范圍。

　　第三十八條財政部門(mén)、行政單位及其工作人員違反本辦法的規定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,按照《財政違法行為處罰處分條例》處理。

　　違反國家國有資產(chǎn)管理規定的其他行為，按國家有關(guān)法律法規處理。

　　第八章附則

　　第三十九條參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會(huì )團體的國有資產(chǎn)管理依照本辦法執行。

　　第四十條行政單位所屬獨立核算的非公務(wù)員管理的事業(yè)單位執行事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規定，獨立核算的企業(yè)執行企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規定,不執行本辦法。

　　第四十一條與本辦法配套的國有資產(chǎn)配置、使用、處置等具體實(shí)施辦法，由財政部門(mén)另行制定。

　　第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。此前頒布的有關(guān)行政單位國有資產(chǎn)管理的規章制度,凡與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。

　　行政單位資產(chǎn)管理制度【2】

　　一、為加強局機關(guān)國有資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益，依據《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，特制定本辦法。

　　二、 本辦法所稱(chēng)固定資產(chǎn)包括:

　　1、固定資產(chǎn)的使用年限要在一年以上。

　　2、單位價(jià)值在500元以上一般設備以及 房屋。單位價(jià)值雖未達到規定標準，但耐用時(shí)間在一年以上的大批量同類(lèi)物資。

　　一般設備包括:

　　(1)辦公通用設備:辦公自動(dòng)化設備、辦公家具及會(huì )議室家具等。

　　(2)汽車(chē):轎車(chē)、面包車(chē)、越野車(chē)等。

　　(3)其他:以上未列入的一般設備。

　　房屋:辦公用房等。

　　三、 固定資產(chǎn)管理部門(mén):

　　1、辦公室為局機關(guān)固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén);

　　2、辦公室的工作職責:負責制訂局機關(guān)各部門(mén)固定資產(chǎn)的配備及使用標準;負責固定資產(chǎn)采購、驗收、保管、維修保養工作;負責固定資產(chǎn)實(shí)物登記統計工作;負責對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn)、清理核對工作;負責對固定資產(chǎn)調撥、報廢、殘值處理等有關(guān)管理工作。

　　四、 固定資產(chǎn)核算部門(mén):

　　1、綜合計劃財務(wù)處為局機關(guān)固定資產(chǎn)的核算部門(mén);

　　2、綜合計劃財務(wù)處的工作職責:負責固定資產(chǎn)經(jīng)費計劃的'安排;負責向市財政政府采購中心及核算中心部門(mén)辦理固定資產(chǎn)采購結算工作;負責對固定資產(chǎn)增減變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理; 負責對固定資產(chǎn)總帳及明細分類(lèi)帳核算;協(xié)助辦公室進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作，做到帳實(shí)相符。

　　五、 固定資產(chǎn)的購置:

　　1、每年按照財政預算經(jīng)費安排設備購置計劃，由辦公室根據當年辦公設備購置需要，與資金計劃銜接，制訂固定資產(chǎn)購置計劃，經(jīng)局領(lǐng)導審定批準后實(shí)施。

　　2、屬政府采購范圍內的固定資產(chǎn)，不得自行采購。先由辦公室填報設備政府采購申請表，再由綜合計劃財務(wù)處根據經(jīng)費來(lái)源，向財政政府采購中心及核算中心等部門(mén)辦理購置、結算手續。

　　3、不屬于政府采購范圍的固定資產(chǎn)，應在進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)詢(xún)價(jià)基礎上擇優(yōu)購置。

　　六、 固定資產(chǎn)的驗收、保管、使用(包括借用、調撥)、報廢:

　　1、新購入的固定資產(chǎn)，應先做好驗收工作。由使用部門(mén)及使用人驗收，驗收人員要嚴格把關(guān)，對所驗固定資產(chǎn)的數量、質(zhì)量、附件、資料等都要認真檢查。經(jīng)辦公室簽署意見(jiàn)登記備案后，連同發(fā)票交綜合計劃財務(wù)處。

　　2、各部門(mén)使用的固定資產(chǎn)，領(lǐng)用及保管要落實(shí)使用責任人。貴重財產(chǎn)除安排專(zhuān)人保管外，還要落實(shí)安全保管措施。各部門(mén)負責人是本部門(mén)固定資產(chǎn)管理的第一責任人。固定資產(chǎn)外借必須經(jīng)部門(mén)負責人批準，未經(jīng)批準不得隨意轉借。

　　3、固定資產(chǎn)變更使用管理部門(mén)，必須經(jīng)辦公室同意并辦理相關(guān)手續。計算機使用及管理根據《關(guān)于局機關(guān)計算機管理規定》執行。

　　4、固定資產(chǎn)的減少變動(dòng)(調出、變賣(mài)、盤(pán)虧、報廢、丟失、損壞)都必須按規定履行報批手續。對尚有利用價(jià)值但已不適宜機關(guān)使用的固定資產(chǎn)，應根據實(shí)際情況，先考慮機關(guān)內公開(kāi)拍賣(mài)。拍賣(mài)不成，再作為廢舊物資處理。殘值回收資金一律交財務(wù)部門(mén)入帳。

　　七、固定資產(chǎn)的清查:

　　要堅持固定資產(chǎn)定期清理、清查制度。各部門(mén)使用的固定資產(chǎn)應每年自查一次，每二年全面清查一次，做到賬物相符。

　　八、 固定資產(chǎn)的賠償:

　　各部門(mén)的固定資產(chǎn)都應保證安全、完整。由于管理使用不妥，造成損失或者遺失(包括失竊)的，都要按情節輕重給予一定的經(jīng)濟賠償，情節嚴重的，給予必要的行政處分。

　　1、辦公自動(dòng)化設備:計算機、打印機、傳真機、復印機、速印機、投影儀、掃描儀。

　　2、網(wǎng)絡(luò )設備:服務(wù)器、路由器、交換機。

　　3、電器設備:攝影、攝像器材(不包括普通相機)、空氣調節設備。

　　4、辦公室、會(huì )議室家俱。

　　5、車(chē)輛:小轎車(chē)、大轎車(chē)、摩托車(chē)、專(zhuān)用車(chē)輛。

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