社會(huì )監督員制度
在現實(shí)社會(huì )中,制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛,制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動(dòng)的準則和依據。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?以下是小編收集整理的社會(huì )監督員制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
第一條 為推進(jìn)城市管理行政執法隊伍作風(fēng)建設,強化社會(huì )監督,促進(jìn)執法隊伍和執法人員依法履行職責,依據上級有關(guān)規定,制定本制度。
第二條 社會(huì )監督員由市、區、(市)局從各級人大、政協(xié)、民主黨派、社會(huì )團體、新聞單位、有關(guān)職能部門(mén)及執法管理相對人中聘請。
第三條 社會(huì )監督員的條件
(一)熟悉法律法規和城管執法部門(mén)職能,具有一定的政策水平和較豐富的工作經(jīng)驗;
(二)熱心和關(guān)注城市管理行政執法工作,關(guān)心城市管理行政執法隊伍建設;
(三)具有廣泛的群眾基礎,善于聽(tīng)取和反映群眾意見(jiàn)。
第四條 聘請社會(huì )監督員的人數,由各區(市)城管執法局根據實(shí)際情況而定。
第五條 社會(huì )監督員每屆聘期為二年。期滿(mǎn)后,聘任單位根據需要,在征得所在單位和本人同意后,可以續聘。
第六條 社會(huì )監督員確定后,由所聘單位分別頒發(fā)聘書(shū)及《社會(huì )監督員證》。
第七條 市局聘任的社會(huì )監督員監督范圍為全市城管執法隊伍及執法人員;各區(市)局聘任的社會(huì )監督員監督范圍為轄區執法隊伍及執法人員。
第八條 社會(huì )監督員的職責
(一)監督檢查城管理執法隊伍和執法人員履行職責、依法行政和遵紀守法等情況;
(二)反映、轉遞人民群眾對城市管理行政執法隊伍和執法人員違法違紀行為的檢舉、控告;
(三)反映、轉遞人民群眾對城市管理行政執法工作和執法隊伍建設的意見(jiàn)、建議和要求;
(四)客觀(guān)、公正地評價(jià)城市管理行政執法工作和執法隊伍建設情況,認真負責地提出意見(jiàn)和建議;
(五)協(xié)助辦理城市管理行政執法機關(guān)委托的其他監督事項。
第九條 社會(huì )監督員的權利
(一)有權現場(chǎng)監督執法人員依法行政,檢查、糾正執法人員的違紀、違法行為。發(fā)現執法人員在執法和辦理公務(wù)時(shí)有違法違紀行為或存在工作方法簡(jiǎn)單、明顯不負責任、不文明執法、態(tài)度粗暴、隊容風(fēng)紀不整、執法不公等現象,有權當場(chǎng)指出并予以糾正,執法隊員必須自覺(jué)接受監督;
(二) 有權對執法隊員提出咨詢(xún)意見(jiàn),有權向城市管理行政執法機關(guān)舉報執法隊員在執法中存在的問(wèn)題;
(三)有權對城市管理行政執法工作和隊伍建設提出建議和意見(jiàn);
(四)聽(tīng)取、收集社會(huì )各界對執法隊伍和執法人員的舉報、投訴、控告和意見(jiàn),并向城市管理行政執法機關(guān)反饋,共同協(xié)商研究改進(jìn)辦法;
(五)對群眾投訴的問(wèn)題,有權向城市管理行政執法機關(guān)進(jìn)行質(zhì)詢(xún),城市管理行政執法機關(guān)應予以協(xié)助、配合,并予以答復;
(六)對群眾舉報執法人員的違法違紀問(wèn)題,可監督有關(guān)部門(mén)調查處理,并向舉報人反饋處理結果;
(七)對調查處理不及時(shí),處理結果不滿(mǎn)意,有權提出不同意見(jiàn),有權向上級機關(guān)反映。
第十條 社會(huì )監督員的義務(wù)
(一)認真學(xué)習城市管理行政執法工作的有關(guān)法律、法規和政策,不斷提高監督水平;
(二)帶頭遵守城市管理的法律、法規,行使監督權要合理、公正;
(三)積極向社會(huì )各界,重點(diǎn)向行政執法相對人宣傳城市管理行政執法工作的職能和各項規章管理制度,積極溝通執法隊伍與社會(huì )各界的聯(lián)系,爭取社會(huì )對城市管理執法工作的理解和支持;
(四)對城市管理行政執法隊伍存在的不正之風(fēng)或違法亂紀行為要給予警示、勇于批評指正;
(五)監督員在實(shí)施監督時(shí)應出示《社會(huì )監督員證》。
第十一條 執法監督員持《社會(huì )監督員證》只能從事與監督工作有關(guān)的事項。
第十二條 城市管理行政執法機關(guān)要支持配合社會(huì )監督員開(kāi)展工作:
(一)自覺(jué)接受社會(huì )監督員的監督,并為監督員開(kāi)展工作提供必要的條件。對監督員提出的問(wèn)題,除法律規定保密的外,都要實(shí)事求是的予以解答,不得推諉搪塞。
(二)社會(huì )監督員提出的意見(jiàn)和建議,要認真聽(tīng)取,做好記錄,要制定出切實(shí)可行的'整改措施,并及時(shí)向監督員反饋。
(三)市局紀委監察室轉發(fā)的社會(huì )監督員反映、轉遞的事項要認真辦理,一般事項兩周內辦結;復雜事項一個(gè)月內辦結,最長(cháng)不得超過(guò)兩個(gè)月。事情辦結后,要及時(shí)將辦理結果報市局紀委監察室并向監督員反饋。
(四)對干擾、阻撓社會(huì )監督員依照本制度履行監督職責和行使監督職權、拒不接受監督或打擊報復的,依照有關(guān)規定予以處理。
(五)對社會(huì )監督員反映的問(wèn)題,沒(méi)有按時(shí)辦結又不及時(shí)通報辦理情況的單位,由各級紀檢監察部門(mén)督辦,對拖延不辦而造成嚴重后果的,追究有關(guān)單位領(lǐng)導的責任。
第十三條 社會(huì )監督員的日常工作聯(lián)系,分別由各級紀檢監察部門(mén)負責。其主要內容:
(一)組織執社會(huì )督員參加執法機關(guān)有關(guān)會(huì )議和活動(dòng);
(二)做好聯(lián)絡(luò )和服務(wù)工作,及時(shí)聽(tīng)取社會(huì )監督員的意見(jiàn)、建議和要求。每年至少召開(kāi)一次執法監督員座談會(huì ),通報工作情況,征求社會(huì )監督員的意見(jiàn)和建議;
(三)建立與社會(huì )監督員所在單位的聯(lián)系,及時(shí)通報社會(huì )監督員履行監督職責情況,爭取對社會(huì )監督員監督工作的支持;
(四)對社會(huì )監督員反映和轉遞的問(wèn)題和案件,按部門(mén)職責分工,做好登記、轉辦、督辦和反饋等工作,對提供的信息,及時(shí)綜合上報。
第十四條 本制度自通過(guò)之日起執行。
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