建設工程管理制度范本

　　現如今，我們都跟制度有著(zhù)直接或間接的聯(lián)系，制度是要求成員共同遵守的規章或準則。我們該怎么擬定制度呢？以下是小編整理的建設工程管理制度范本，希望能夠幫助到大家。

　　建設工程管理制度1

　　第一章 總則

　　第一條 為加強通信建設工程安全生產(chǎn)監督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，明確安全生產(chǎn)責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規，結合通信建設工程的特點(diǎn)，制定本規定。

　　第二條在中華人民共和國境內從事公用電信網(wǎng)新建、改建、擴建及其配套設施建設等活動(dòng)，以及實(shí)施對通信建設工程安全生產(chǎn)的監督管理，須遵守本規定。

　　第三條 通信建設工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實(shí)單位主體責任，建立單位負責、職工參與、政府監管、行業(yè)自律和社會(huì )監督的機制。

　　第四條 通信工程建設、勘察、設計、施工、監理等單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)責任主體），必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規和本規定，執行保障生產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準，推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設，確保通信工程建設安全生產(chǎn)，依法承擔安全生產(chǎn)責任。

　　第二章 安全生產(chǎn)責任

　　第五條通信工程建設、勘察、設計、施工、監理等單位應建立安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容，確保安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)。

　　第六條 建設單位的安全生產(chǎn)責任：

　�。ㄒ唬┙�立健全通信工程安全生產(chǎn)管理制度，制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案并定期組織演練。

　�。ǘ�）工程概預算應當明確建設工程安全生產(chǎn)費，不得打折，工程合同中應明確支付方式、數額及時(shí)限。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的，應結合工程實(shí)際單獨列出增加項目及費用清單。

　�。ㄈ�）工程開(kāi)工前，應當就落實(shí)保證生產(chǎn)安全的措施進(jìn)行全面系統的布置，明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責任。

　�。ㄋ模┎坏脤�勘察、設計、施工及監理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規和工程建設強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

　�。ㄎ澹┎坏妹魇净蛘甙凳臼┕�單位購買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

　　第七條勘察、設計單位的安全生產(chǎn)責任：

　�。ㄒ唬┛辈靻挝粦�當按照法律、法規和工程建設強制性標準進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應當真實(shí)、準確，滿(mǎn)足通信建設工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時(shí)，應當嚴格執行操作規程，采取措施保證各類(lèi)管線(xiàn)、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。對有可能引發(fā)通信工程安全隱患的災害提出防治措施。

　�。ǘ�）設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進(jìn)行設計，防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節在設計文件中注明，對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見(jiàn)，并在設計交底環(huán)節就安全風(fēng)險防范措施向施工單位進(jìn)行詳細說(shuō)明。

　　采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

　�。ㄈ�）設計單位編制工程概預算時(shí)，必須按照相關(guān)規定全額列出安全生產(chǎn)費用。

　　第八條 施工單位的安全生產(chǎn)責任：

　�。ㄒ唬┦┕�單位應當設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定安全生產(chǎn)規章制度和各通信專(zhuān)業(yè)操作規程，建立生產(chǎn)安全事故應急救援預案并定期組織演練。

　�。ǘ�）建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度。單位主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安管人員）必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并應當由通信主管部門(mén)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。

　　對本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓，保證相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的.人員不得上崗作業(yè)。同時(shí)，建立教育和培訓情況檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓的時(shí)間、內容、參加人員以及考核結果等情況。

　　使用被派遣勞動(dòng)者的，應當將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統一管理，應對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。

　�。ㄈ�）嚴格按照工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)操作規范進(jìn)行施工作業(yè)。按照國家規定配備安全生產(chǎn)管理人員，施工現場(chǎng)應由安全生產(chǎn)考核合格的人員對安全生產(chǎn)進(jìn)行監督。工程施工前，項目負責人應組織施工安全技術(shù)交底，對施工安全重點(diǎn)部位和環(huán)節以及安全施工技術(shù)要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細說(shuō)明，并形成交底記錄，由雙方簽字確認。

　�。ㄋ模┙�立健全內部安全生產(chǎn)費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。

　�。ㄎ澹┳鳂I(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現場(chǎng)前，應當接受安全生產(chǎn)教育培訓，未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料時(shí)，應當對作業(yè)人員進(jìn)行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。登高架設作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。

　�。�六）應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書(shū)面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時(shí)必須配備有害氣體探測儀、防護繩、防觸電等用具。

　�。ㄆ撸┰谑┕がF場(chǎng)入口處、施工起重機械、臨時(shí)用電設施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位，設置明顯的安全警示標識。安全警示標識必須符合國家規定。

　�。ò耍┰谟邢蘅臻g安全作業(yè)，必須嚴格實(shí)行作業(yè)審批制度，嚴禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)；必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”，嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)；必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標識，嚴禁無(wú)防護監護措施作業(yè)；必須制定應急措施，現場(chǎng)配備應急裝備，嚴禁盲目施救。

　�。ň牛┙�立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報。

　�。ㄊ�）依法參加工傷社會(huì )保險，為從業(yè)人員繳納保險費，為施工現場(chǎng)從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。國家鼓勵投保安全生產(chǎn)責任保險。

　　第九條 監理單位的安全生產(chǎn)責任：

　�。ㄒ唬┍O理單位和監理人員應當按照法律、法規、規章制度、工程建設強制性標準及監理規范實(shí)施監理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監理責任。

　�。ǘ�）監理單位應完善安全生產(chǎn)管理制度，建立監理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度；單位主要負責人、總監理工程師和安全監理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格不得上崗作業(yè)。

　�。ㄈ�）監理單位應當按照工程建設強制性標準及相關(guān)監理規范的要求編制含有安全監理內容的監理規劃和監理實(shí)施細則，項目監理機構應配置安全監理人員。

　�。ㄋ模┍O理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專(zhuān)項施工方案，是否符合工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)操作規范，并對施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查。

　�。ㄎ澹┍O理單位在實(shí)施監理過(guò)程中，發(fā)現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；對情況嚴重的，應當要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)向建設單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報告。

　　第三章 安全生產(chǎn)費用

　　第十條 通信建設工程安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照規定標準提取在成本中列支，專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)單位或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。

　　第十一條 安全生產(chǎn)費應當按照“企業(yè)提取、政府監管、確保需要、規范使用”的原則進(jìn)行管理。通信建設工程安全生產(chǎn)費用提取和使用管理執行財政部、安全監管總局相關(guān)規定。

　　第十二條 通信工程建設項目進(jìn)行招標時(shí)，招標文件應當單列安全生產(chǎn)費清單，并明確安全生產(chǎn)費不得作為競爭性報價(jià)。

　　施工單位提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價(jià)，在競標時(shí)不得刪減，應列入標外管理。

　　工程總承包單位應當將安全生產(chǎn)費用按比例直接支付分包單位并監督使用，分包單位不再重復提取。

　　第十三條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應當在以下范圍內使用：

　�。ㄒ唬┩晟�、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設施），包括施工現場(chǎng)臨時(shí)用電系統、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災害、地下工程有害氣體監測、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護等設施設備支出；

　�。ǘ�）配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出；

　�。ㄈ�）開(kāi)展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出；

　�。ㄋ模┌踩�生產(chǎn)檢查、評價(jià)（不包括新建、改建、擴建項目安全評價(jià)）、咨詢(xún)和標準化建設支出；

　�。ㄎ澹┡鋫浜透�新現場(chǎng)作業(yè)人員安全防護用品支出；

　�。�六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出；

　�。ㄆ撸┌踩�生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；

　�。ò耍┌踩�設施及特種設備檢測檢驗支出；

　�。ň牛┢渌�與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

　　第十四條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應當專(zhuān)戶(hù)核算，按規定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結余資金結轉下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

　　第四章 生產(chǎn)安全事故報告和調查處理

　　第十五條 根據生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

　�。ㄒ唬┨貏e重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ǘ�）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ㄈ�）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ㄋ模┮话闶鹿�，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　本條所稱(chēng)的“以上”包括本數，所稱(chēng)的“以下”不包括本數。

　　第十六條發(fā)生通信建設工程生產(chǎn)安全事故后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應立即向本單位負責人報告，單位負責人接到事故報告后，應當于1小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和所在地省級通信管理局報告。

　　第十七條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動(dòng)事故處理應急預案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　第十八條對于特別重大事故、重大事故、較大事故，通信管理局應于收到報告后2小時(shí)內向工業(yè)和信息化部報送通信工程生產(chǎn)安全事故報表（見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故報表）。

　　第十九條 對于一般生產(chǎn)安全事故，通信管理局應按季度匯總，于每季度第一個(gè)月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報送事故報表。

　　第二十條 事故所在地通信管理局應積極配合有關(guān)部門(mén)組織事故搶救、事故調查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定（以下簡(jiǎn)稱(chēng)處理決定），監督相關(guān)事故責任單位對處理決定的落實(shí)，并及時(shí)將處理決定及事故責任單位內部處理結果報部（信息通信發(fā)展司）。

　　第五章 監督管理

　　第二十一條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區、直轄市通信管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)通信行政監督部門(mén)）負責公用電信網(wǎng)通信建設工程安全生產(chǎn)的監督管理工作。通信行政監督部門(mén)可以委托通信工程質(zhì)量監督機構，依法對通信工程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。

　　第二十二條工業(yè)和信息化部負責全國公用電信網(wǎng)通信建設工程安全生產(chǎn)的監督管理工作，其主要職責是：

　�。ㄒ唬┴瀼�、執行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規和政策，制定通信建設工程安全生產(chǎn)的規章制度和標準規范。

　�。ǘ�）監督、指導全國通信建設工程安全生產(chǎn)工作，依法對安全生產(chǎn)責任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監督檢查。

　�。ㄈ�）依法對單位安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理進(jìn)行監督檢查。

　�。ㄋ模┙�立全國通信建設工程安全生產(chǎn)通報制度，及時(shí)通報通信建設工程的安全生產(chǎn)情況。

　�。ㄎ澹�對全國通信建設工程相關(guān)企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安管人員）的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監督管理。

　�。�六）建立安全生產(chǎn)違法違規行為信息庫，記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規行為信息。

　�。ㄆ撸﹨f(xié)助有關(guān)部門(mén)對較大以上生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調查處理。

　　第二十三條 各省、自治區、直轄市通信管理局負責本行政區域內通信建設工程安全生產(chǎn)的監督管理工作，主要職責是：

　�。ㄒ唬┴瀼�、執行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規、規章、政策和標準規范，制定地方性通信建設工程安全生產(chǎn)管理制度。

　�。ǘ�）監督、指導本行政區域內通信建設工程安全生產(chǎn)工作，依法對安全生產(chǎn)責任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監督檢查。

　�。ㄈ�）對本行政區域內通信建設工程相關(guān)企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監督管理。

　�。ㄋ模┙�立省內通信建設工程安全生產(chǎn)通報制度，并定期向部報送省內通信建設工程安全生產(chǎn)情況。

　�。ㄎ澹┯涗浵嚓P(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規行為信息并負責入庫工作。

　�。�六）協(xié)助有關(guān)部門(mén)對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調查處理。

　　第二十四條通信建設工程安全生產(chǎn)檢查的主要內容包括：

　�。ㄒ唬┕こ探ㄔO項目是否嚴格按照相關(guān)標準規范組織落實(shí)，施工過(guò)程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位，安全生產(chǎn)費用是否足額支付。

　�。ǘ�）相關(guān)單位的安全生產(chǎn)組織機構、安全生產(chǎn)規章制度、安全生產(chǎn)責任制是否建立健全并落實(shí)；相關(guān)單位是否制定生產(chǎn)安全應急救援預案并演練。

　�。ㄈ�）施工單位是否購置足夠的安全生產(chǎn)防護用具及設施，安全生產(chǎn)費是否專(zhuān)款專(zhuān)用；安全生產(chǎn)培訓、教育是否落實(shí)，安管人員是否經(jīng)考核合格，特種作業(yè)人員是否持證上崗。

　　第二十五條通信行政監督部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)檢查職責時(shí)，有權采取下列措施：

　�。ㄒ唬┮�求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。

　�。ǘ�）進(jìn)入被檢查單位施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查、拍照、錄像，向有關(guān)單位和人員了解情況。

　�。ㄈ�）對檢查中發(fā)現的安全事故隱患，應當責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出作業(yè)人員，責令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設施、設備；重大安全事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。

　�。ㄋ模�對檢查中發(fā)現的安全生產(chǎn)違法行為，當場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，依照有關(guān)法律、行政法規作出行政處罰決定。

　　第二十六條 相關(guān)單位有下列行為之一，通信行政監督部門(mén)應責令其限期改正；逾期未改正的，在行業(yè)內予以通報；違反其他法律行政法規的從其規定：

　�。ㄒ唬┎慌浜嫌嘘P(guān)部門(mén)對安全生產(chǎn)工作的監督檢查及對安全生產(chǎn)事故的調查處理的。

　�。ǘ�）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未及時(shí)上報或對事故調查處理不力的。

　�。ㄈ�）未制訂生產(chǎn)安全事故應急救援預案的。

　�。ㄋ模┦┕�單位未按規定每年對從業(yè)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育和培訓的。

　�。ㄎ澹┪幢ＷC安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。

　　第六章 附則

　　第二十七條 本規定由工業(yè)和信息化部負責解釋。本規定自20xx年1月1日起施行。原《通信建設工程安全生產(chǎn)管理規定》（工信部規[20xx]111號）同時(shí)廢止。

　　建設工程管理制度2

　　為全面落實(shí)建設工程質(zhì)量安全監督管理規定，體現建設工程質(zhì)量安全監督工作的公開(kāi)、公正和透明原則，進(jìn)一步明確目標，強化責任，充分履職，嚴格追責，根據《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程質(zhì)量安全監督管理規范》及相關(guān)法律法規，結合我站實(shí)際，制定本制度。

　　第一條 質(zhì)量安全監督工作必須由兩名或兩名以上監督人員共同實(shí)施。監督的基本工作單元為監督小組，監督的工作內容包括建設工程質(zhì)量安全監督的全部過(guò)程。監督小組在監督科科長(cháng)的直接負責下開(kāi)展工作。

　　第二條 以下監督工作，應由相同或相近專(zhuān)業(yè)不少于兩名監督員參加：

　�、俦O督交底；

　�、趯�違法、違規行為的處理；

　�、鄯植�、子分部工程中間驗收及單位工程驗收監督；

　�、芄こ藤|(zhì)量事故調查處理；

　�、菝吭碌墓さ噩F場(chǎng)巡查；

　�、奁渌�行政執法行為。

　　第三條 監督文書(shū)及監督報告應由兩名以上監督員簽名，監督文書(shū)中若涉及實(shí)體質(zhì)量及技術(shù)問(wèn)題，應由兩名以上監督員簽名。

　　第四條 工程質(zhì)量監督工作中重大問(wèn)題的處理，應由監督小組成員集體討論、做出初步?jīng)Q定意見(jiàn)，由站分管領(lǐng)導審批后才能下達處理決定書(shū)，站分管領(lǐng)導認為需提交站務(wù)會(huì )研究的，由站務(wù)會(huì )議研究后再下達處理決定書(shū)。

　　本條款中重大問(wèn)題是指以下情形之一：

　�、賹ω熑螁挝挥洸涣夹袨橛涗浕驀乐夭涣夹袨橛涗浀�；

　�、趯χ行某鞘兄攸c(diǎn)項目下達停工整改監督文書(shū)的；

　�、蹖�工業(yè)園區項目下達停工整改監督文書(shū)的。

　　第五條 督查指導科在站長(cháng)的領(lǐng)導下組成抽查巡查小組，對各科室的質(zhì)量安全監督工作進(jìn)行每月督查和不定期抽查。

　　第六條 質(zhì)量安全監督一線(xiàn)人員，對正常管理項目必須每月至少2次到項目進(jìn)行質(zhì)量安全監督管理，對實(shí)行差別化管理的項目，每月至少3次到項目進(jìn)行質(zhì)量安全督查檢查，對非正常監督項目（重點(diǎn)項目）每月至少4次進(jìn)行質(zhì)量安全跟蹤記錄和查處，并將所有項目監督管理情況及時(shí)登錄站質(zhì)量安全監督信息網(wǎng)和省建筑工程監管信息平臺。對非正常監督項目存在的重大安全隱患、嚴重質(zhì)量問(wèn)題，要形成專(zhuān)題調查報告，報站務(wù)會(huì )研究，并上報上級主管部門(mén)。

　　第七條 嚴把建設工程開(kāi)工安全條件審查關(guān)。

　　1、監督科在接到項目開(kāi)工安全條件審查申請后，分管領(lǐng)導要委派安全監督員，在5個(gè)工作日內按照《xx省建設工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查制度》對施工現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地安全生產(chǎn)條件核查，符合要求的簽署審查意見(jiàn)；對不具備開(kāi)工安全生產(chǎn)條件的項目，要一次性告知下發(fā)整改意見(jiàn)，整改復查合格后簽署審查意見(jiàn)；

　　2、對建設、勘察、設計單位的項目負責人和施工、監理單位的關(guān)鍵崗位人員實(shí)行面簽并加蓋手印存檔，對不能到崗履職的單位人員下發(fā)整改通知，開(kāi)工條件審查不允許通過(guò)；

　　3、對現場(chǎng)存在深基坑或項目施工可能損害毗鄰建筑物、構筑物和地下管線(xiàn)的，開(kāi)工前項目建設單位必須委托第三方鑒定機構對建筑物、構筑物進(jìn)行房屋結構安全鑒定，形成鑒定資料和影像檔案；開(kāi)工后必須要求施工單位委托第三方觀(guān)測機構對基坑邊坡和建筑物、構筑物進(jìn)行定期觀(guān)測，并定期公示觀(guān)測數據；。

　　4、項目在申請開(kāi)工安全條件審查前必須完成項目施工圍擋、車(chē)輛沖洗平臺和進(jìn)出場(chǎng)道路的硬化，圍擋外必需粘貼創(chuàng )衛、創(chuàng )交模及創(chuàng )文明城市宣傳標語(yǔ)，九牌二圖和《xx建筑市場(chǎng)質(zhì)量安全十項管理規定》。圍擋和車(chē)輛沖洗平臺，具體施工標準按照《xx市房屋建設工程和閑置土地創(chuàng )衛標準》實(shí)施。

　　本條九牌二圖是：

　�、俟こ添椖扛艣r牌；

　�、谪熑沃黧w單位關(guān)鍵崗位人員名單及電話(huà)牌；

　�、郯踩�生產(chǎn)制度牌；

　�、芟�防保衛制度牌；

　�、菸拿魇┕づ�；

　�、藿ㄖ�節能公示牌；

　�、咧卮笪ｋU源識別牌；

　�、嘁巹潓徟�牌；

　�、嵛宸截熑沃黧w牌；

　�、赓|(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理和安全達標圖；

　　施工平面布置圖。

　　第八條 對建筑工程以下重要環(huán)節的監督必須實(shí)行安全監督交底制度。監督科要形成安全監督交底報告，登錄信息平臺匯總，并作為日常安全抽查檢查的依據。

　　1、建設工程項目及危險性較大的專(zhuān)項工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查責任交底制度；

　　2、建設工程質(zhì)量安全監督方案編制、審批交底制度；

　　3、施工現場(chǎng)文明施工監督交底制度；

　　4、基坑（深基坑）支護及土方工程安全監督交底制度；

　　5、模板（高支模）工程安全監督交底制度；

　　6、高處作業(yè)安全監督交底制度；

　　7、人工挖孔樁安全監督交底制度；

　　8、腳手架（懸挑腳手架、附著(zhù)升降腳手架、門(mén)式腳手架等）安全監督交底制度；

　　9、建筑起重機械（施工升降機、塔吊物料提升機等）安全監督交底制度；

　　10、臨時(shí)用電及小型機具安全監督交底制度。

　　11、電梯井、施工電梯等臨邊洞口防護安全監督交底制度。

　　第九條 建筑工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)行監督抽測制度

　　1、工程質(zhì)量監督抽測的頻率：面積小于1萬(wàn)平方米的多層建筑或10層以下的建筑抽測不少于1層且不少于10套；10層及其以上的不少于2層且不少于20套；30層或100米以上建筑不少于3層且不少于30套；每層每個(gè)抽測項目不少于2個(gè)構件；并采取實(shí)體檢測方式。

　　2、質(zhì)量安全一線(xiàn)監督員，必須對質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督查，形成履職記錄并登錄省、市質(zhì)量監管信息平臺；經(jīng)抽測對工程質(zhì)量確有懷疑的，由質(zhì)量監督員簽發(fā)《工程質(zhì)量整改通知單》，責令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位按有關(guān)規定進(jìn)行檢測，并出具檢測報告。經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測結果不符合規范標準和設計要求的工程，應提出經(jīng)設計單位同意的處理方案，經(jīng)監督小組會(huì )同意后進(jìn)行處理，處理后由質(zhì)量監督員對有關(guān)資料復查、備案并錄入建筑信息平臺；工程質(zhì)量監督抽測的主要項目：

　�、佻F場(chǎng)使用商品混凝土情況。對混凝土企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行核查，對商品混凝土進(jìn)場(chǎng)驗收及現場(chǎng)塌落度檢測記錄進(jìn)行抽查，加大對原材料的抽檢力度和加強對專(zhuān)項實(shí)驗室的延伸監督，對現場(chǎng)混凝土試塊留置和標養、同條件養護情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并形成督查記錄。發(fā)現商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)代做、代養混凝土試件行為或施工單位使用無(wú)資質(zhì)的商品混凝土，必須立即下發(fā)《工程停整通知》，責令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位對已建成的主體結構逐層進(jìn)行結構實(shí)體檢測，檢測一般構件數量原則上每層不不少于30%，所有影響結構安全的構件必須全數檢測。

　�、诔兄亟Y構混凝土強度及混凝土結構構件軸線(xiàn)、幾何尺寸情況；

　�、壑饕�受力鋼筋數量、位置及鋼筋保護層厚度情況；

　�、墁F澆樓板結構厚度及窗臺、陽(yáng)臺混凝土壓頂情況；

　�、萜鲶w工程平整度、垂直度、組砌方法及豎向和水平灰縫施工情況；

　�、迬�所、廚房混凝土翻邊情況。翻邊在未完成主體驗收前嚴禁粉刷；如翻邊為二次澆搗應對預留鋼筋、翻邊的截面尺寸、位置及在二次交接的接觸面是否采用人工鑿毛進(jìn)行重點(diǎn)監督。

　�、弑仨殞ξ菝嫱鈮Φ牧芩�試驗進(jìn)行重點(diǎn)督查。

　　第十條 監督項目現場(chǎng)安全防護及文明施工情況。

　　1、在項目辦理開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查時(shí)，應核查四方監管協(xié)議，以及撥付安全防護文明施工措施費的情況。

　　2、按照創(chuàng )國衛、創(chuàng )交模、創(chuàng )文明城市要求核查現場(chǎng)圍擋、沖洗平臺、揚塵控制、道路硬化、衛生管理、材料堆放等核查，安全防護文明施工措施落實(shí)到位情況。

　　3、根據項目施工進(jìn)度，分階段對施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化進(jìn)行評價(jià)。對建設單位安全防護文明施工措施費撥付不及時(shí)、施工項目部不按規定使用或施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化不達標的，責令限期改正；逾期未改正的責令停止施工，并按規定上報相關(guān)單位和人員不良行為記錄。

　　第十一條 監督重大危險源的識別和控制管理情況。

　　1、對施工項目部和現場(chǎng)監理部共同識別確認后報送的項目重大危險源名錄進(jìn)行核驗、建立管理臺帳。重大危險源應將人的“三違”不安全行為、腳手架、模板和支撐、起重塔吊、人工挖孔樁、基坑施工、臨時(shí)用電、安全防護、洞口及臨邊防護作為重點(diǎn)管理。

　　2、對抽檢項目的重大危險源的專(zhuān)項施工方案、措施和應急救援預案的情況，進(jìn)行監督檢查，并核查施工項目部和現場(chǎng)監理部日常對項目重大危險源適時(shí)過(guò)程監控措施的檢查及整改落實(shí)情況。同時(shí)抽查施工企業(yè)根據季節特點(diǎn)、氣候的變化和安全生產(chǎn)形勢適時(shí)組織項目重大危險源控制的專(zhuān)項檢查等落實(shí)企業(yè)安全責任的情況。

　　3、對施工項目部制定的重大危險源專(zhuān)項施工方案、措施不能滿(mǎn)足項目實(shí)際防控要求或施工項目部、現場(chǎng)監理部日常監控不到位以及施工企業(yè)安全責任不落實(shí)，造成項目重大危險源處于非受控狀態(tài)的.，及時(shí)責令整改；情節嚴重的應立即責令停工整改，并按規定上報相關(guān)企業(yè)和人員不良行為記錄。并對處于非受檢狀態(tài)的重大危險源進(jìn)行跟蹤督辦直至消號。

　　第十二條 監督項目分部（子分部）驗收情況；

　　1、驗收監督組參加監督驗收過(guò)程中，必須落實(shí)項目五方責任主體負責人參加基礎及主體結構工程驗收活動(dòng)，否則，即可認定驗收人員資格不符，不具備基礎及主體結構驗收監督條件，由監督組長(cháng)宣布擇日重新組織驗收監督；監督人員應認真審查參建各方人員資格及證書(shū)（原件或有效復印件）。

　　2、驗收監督組可采取分組的方式對工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。重點(diǎn)檢查“強條”的實(shí)施；重點(diǎn)抽查梁柱節點(diǎn)、懸挑構件、板厚、樓梯板、施工縫、后澆帶、板面平整、砌筑方法、拉結筋安裝、軸線(xiàn)位移、空間幾何尺寸、柱和墻面垂直、窗框安裝、鋼結構節點(diǎn)構造、焊縫外觀(guān)質(zhì)量、螺栓副安裝質(zhì)量、外墻滲水、廚衛漏水、建筑節能等。

　　3、驗收監督不通過(guò)的項目，責令整改。需對存在的各類(lèi)較嚴重的質(zhì)量問(wèn)題徹底整改后，擇日重新組織驗收監督。驗收監督不通過(guò)的工程，不得進(jìn)行下一道工序的施工，如有違反，監督科應責令整改并視具體情況對主要責任方下發(fā)“嚴重不良行為記錄”和停工通知單并履行行政處罰程序。

　　第十三條 建筑施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化達標驗收要求

　　1、依據x建建〔20xx〕x號《xx省建筑施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化達標驗收辦法》和湘建建[20xx]44號《xx省建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評實(shí)施細則》的規定，要求在建工程分別在基礎、主體、裝修等分部工程施工階段的動(dòng)態(tài)評定工作不得少于1次，市政道路、橋梁按完成各階段工程進(jìn)度量，其施工進(jìn)度應完成不少于該分部工程工程量的30%至80%。停工3個(gè)月以上的工程項目，開(kāi)工前應做分部工程階段性動(dòng)態(tài)評定。

　　2、各階段性質(zhì)量安全標準化驗收，重點(diǎn)對以下內容進(jìn)行檢查。

　�、俳ㄖ�工地建筑圍擋外必須整潔、美觀(guān)，所粘掛的宣傳標語(yǔ)應無(wú)破損和污染；施工現場(chǎng)進(jìn)出大門(mén)和車(chē)輛沖洗平臺必須配備專(zhuān)職人員；主次干道必須通順，施工場(chǎng)地必須設置防止泥漿、污水、廢水外流設施；

　�、谏�活區、辦公區、建筑材料堆場(chǎng)、攪拌場(chǎng)（砂漿），鋼筋加工棚等作業(yè)區必須硬化；建筑材料、構件、料具必須按總平面圖堆放，堆放整齊并按名稱(chēng)、品種、規格掛標牌；

　�、勖窆に奚嵘�活用品放置整齊，宿舍周?chē)�環(huán)境衛生、生活垃圾必須及時(shí)清理，并按要求配備生活垃圾桶和滅火器材；食堂必須符合建筑工地創(chuàng )衛要求，辦理相關(guān)許可證，從業(yè)人員必須辦理健康證；

　�、芡饧茕摴鼙仨毸ⅫS色油漆，剪刀撐、臨邊防護欄桿必須刷紅白相間油漆；懸挑架首層必須封閉，并在外設置分層帶，分層帶必須刷紅白相間油漆；

　�、菔┕がF場(chǎng)首層必須封閉施工，所有工作人員必須從安全施工通道進(jìn)出施工現場(chǎng)。工地樓層和外架無(wú)建筑垃圾，如其他特殊原因無(wú)法外運，必須集中碼堆或裝袋處理

　　3、對達標驗收組復查情況加強日常監督巡查，對階段性動(dòng)態(tài)評定不合格的工程項目應實(shí)施差別化管理，并分別對施工、監理下達督辦函，對單位責任人進(jìn)行約談，同時(shí)要求施工單位在7個(gè)工作日內重新申報施工階段性動(dòng)態(tài)評定，評定合格，方可以進(jìn)行下道工序施工。每次項目施工階段性動(dòng)態(tài)評價(jià)結果和分項評分會(huì )及時(shí)錄入《xx省建設工程項目監管信息平臺》，以確保信息真實(shí)、準確、同步。

　　第十四條 責任追究

　　1、按照《xx市質(zhì)量安全監督站責任追究辦法》的相關(guān)要求對市站質(zhì)量安全監督管理相關(guān)責任人履職情況進(jìn)行督查，對不作為、慢作為、亂作為以及違紀人員進(jìn)行嚴格追責。

　　2、質(zhì)量安全監督人員所監督的工地，在省檢、市檢或站督查科月度考核中，項目考核為“基本合格”或“不合格的”，進(jìn)行全站通報批評，并由站領(lǐng)導對監督人進(jìn)行質(zhì)詢(xún)談話(huà)；連續兩次考核為基本合格或不合格的，對監督人員實(shí)施差別化考核，考核其監督全部項目，并在年終扣發(fā)該監督人員全年績(jì)效工資；連續三次或已實(shí)施差別化考核的監督人員在下次考核時(shí)仍達不到合格要求的采取離崗學(xué)習措施；離崗學(xué)習后仍達不到要求的，取消監督人員監督資格，并調離監督工作崗位。

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