財務(wù)收支業(yè)務(wù)管理制度范本
在發(fā)展不斷提速的社會(huì )中,制度使用的頻率越來(lái)越高,制度是要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則。制度到底怎么擬定才合適呢?以下是小編為大家收集的財務(wù)收支業(yè)務(wù)管理制度范本,歡迎閱讀與收藏。
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步規范事業(yè)單位的財務(wù)行為,加強事業(yè)單位財務(wù)管理和監督,提高資金使用效益,保障事業(yè)單位健康發(fā)展,制定本規則。
第二條 本規則適用于各級各類(lèi)事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事業(yè)單位)的財務(wù)活動(dòng)。
第三條 事業(yè)單位財務(wù)管理的基本原則是:執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、單位和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條 事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制單位預算,嚴格預算執行,完整、準確編制單位決算,真實(shí)反映單位財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節約支出;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實(shí)施績(jì)效評價(jià),提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對單位經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第五條 事業(yè)單位的財務(wù)活動(dòng)在單位負責人的領(lǐng)導下,由單位財務(wù)部門(mén)統一管理。
第二章 單位預算管理
第六條 事業(yè)單位預算是指事業(yè)單位根據事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。
事業(yè)單位預算由收入預算和支出預算組成。
第七條 國家對事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結轉和結余按規定使用的預算管理辦法。
定額或者定項補助根據國家有關(guān)政策和財力可能,結合事業(yè)特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展目標和計劃、事業(yè)單位收支及資產(chǎn)狀況等確定。定額或者定項補助可以為零。
非財政補助收入大于支出較多的事業(yè)單位,可以實(shí)行收入上繳辦法。具體辦法由財政部門(mén)會(huì )同有關(guān)主管部門(mén)制定。
第八條 事業(yè)單位參考以前年度預算執行情況,根據預算年度的收入增減因素和措施,以及以前年度結轉和結余情況,測算編制收入預算;根據事業(yè)發(fā)展需要與財力可能,測算編制支出預算。
事業(yè)單位預算應當自求收支平衡,不得編制赤字預算。
第九條 事業(yè)單位根據年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預算編制的規定,提出預算建議數,經(jīng)主管部門(mén)審核匯總報財政部門(mén)(一級預算單位直接報財政部門(mén),下同)。事業(yè)單位根據財政部門(mén)下達的預算控制數編制預算,由主管部門(mén)審核匯總報財政部門(mén),經(jīng)法定程序審核批復后執行。
第十條 事業(yè)單位應當嚴格執行批準的預算。預算執行中,國家對財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金的預算一般不予調整。上級下達的事業(yè)計劃有較大調整,或者根據國家有關(guān)政策增加或者減少支出,對預算執行影響較大時(shí),事業(yè)單位應當報主管部門(mén)審核后報財政部門(mén)調整預算;財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金以外部分的預算需要調增或者調減的,由單位自行調整并報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。
收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。
第十一條 事業(yè)單位決算是指事業(yè)單位根據預算執行結果編制的年度報告。
第十二條 事業(yè)單位應當按照規定編制年度決算,由主管部門(mén)審核匯總后報財政部門(mén)審批。
第十三條 事業(yè)單位應當加強決算審核和分析,保證決算數據的真實(shí)、準確,規范決算管理工作。
第三章 收入管理
第十四條 收入是指事業(yè)單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第十五條 事業(yè)單位收入包括:
。ㄒ唬┴斦a助收入,即事業(yè)單位從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政撥款。
。ǘ┦聵I(yè)收入,即事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入。其中:按照國家有關(guān)規定應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專(zhuān)戶(hù)核撥給事業(yè)單位的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,計入事業(yè)收入。
。ㄈ┥霞壯a助收入,即事業(yè)單位從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
。ㄋ模└綄賳挝簧侠U收入,即事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規定上繳的收入。
。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)收入,即事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
。┢渌杖,即本條上述規定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十六條 事業(yè)單位應當將各項收入全部納入單位預算,統一核算,統一管理。
第十七條 事業(yè)單位對按照規定上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第四章 支出管理
第十八條 支出是指事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費和損失。
第十九條 事業(yè)單位支出包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項目支出;局С鍪侵甘聵I(yè)單位為了保障其正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指事業(yè)單位為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)支出,即事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
。ㄈ⿲Ω綄賳挝谎a助支出,即事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
。ㄋ模┥侠U上級支出,即事業(yè)單位按照財政部門(mén)和主管部門(mén)的規定上繳上級單位的支出。
。ㄎ澹┢渌С,即本條上述規定范圍以外的.各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十條 事業(yè)單位應當將各項支出全部納入單位預算,建立健全支出管理制度。
第二十一條 事業(yè)單位的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;國家有關(guān)財務(wù)規章制度沒(méi)有統一規定的,由事業(yè)單位規定,報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。事業(yè)單位的規定違反法律制度和國家政策的,主管部門(mén)和財政部門(mén)應當責令改正。
第二十二條 事業(yè)單位在開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用數;不能歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。經(jīng)營(yíng)支出應當與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十三條 事業(yè)單位從財政部門(mén)和主管部門(mén)取得的有指定項目和用途的專(zhuān)項資金,應當專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算,并按照規定向財政部門(mén)或者主管部門(mén)報送專(zhuān)項資金使用情況;項目完成后,應當報送專(zhuān)項資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,接受財政部門(mén)或者主管部門(mén)的檢查、驗收。
第二十四條 事業(yè)單位應當加強經(jīng)濟核算,可以根據開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要,實(shí)行內部成本核算辦法。
第二十五條 事業(yè)單位應當嚴格執行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規定。
第二十六條 事業(yè)單位應當加強支出的績(jì)效管理,提高資金使用的有效性。
第二十七條 事業(yè)單位應當依法加強各類(lèi)票據管理,確保票據來(lái)源合法、內容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據。
第五章 結轉和結余管理
第二十八條 結轉和結余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。
結轉資金是指當年預算已執行但未完成,或者因故未執行,下一年度需要按照原用途繼續使用的資金。結余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。經(jīng)營(yíng)收支結轉和結余應當單獨反映。
第二十九條 財政撥款結轉和結余的管理,應當按照同級財政部門(mén)的規定執行。
第三十條 非財政撥款結轉按照規定結轉下一年度繼續使用。非財政撥款結余可以按照國家有關(guān)規定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度單位收支差額;國家另有規定的,從其規定。
第三十一條 事業(yè)單位應當加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平衡的原則,統籌安排、合理使用,支出不得超出基金規模。
第六章 專(zhuān)用基金管理
第三十二條 專(zhuān)用基金是指事業(yè)單位按照規定提取或者設置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。
專(zhuān)用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,支出不得超出基金規模。
第三十三條 專(zhuān)用基金包括:
。ㄒ唬┬拶徎,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,并按照規定在相應的購置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規定轉入,用于事業(yè)單位固定資產(chǎn)維修和購置的資金。事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的事業(yè)單位可以不提取修購基金,實(shí)行固定資產(chǎn)折舊的事業(yè)單位不提取修購基金。
。ǘ┞毠じ@,即按照非財政撥款結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入,用于單位職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
。ㄈ┢渌,即按照其他有關(guān)規定提取或者設置的專(zhuān)用資金。
第三十四條 各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統一規定的,按照統一規定執行;沒(méi)有統一規定的,由主管部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)確定。
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